EL SINDICATO

LAS ASOCIACIONES SON PERSONAS COLECTIVAS, estructuradas orgnicamente para la consecuencia de los fines de defensa de sus intereses y, que al obtener el reconocimiento jurdico Adquieren la personera Jurdica con atributos para su determinacin y capacidad civil relativa para ejercer derechos y obligaciones, por medio de Representantes Legales. El estudio de las Asociaciones Profesionales, comprende: los principios que las fundamentan, el objeto y los fines, las formas de organizacin, el contenido de los estatutos, reconocimiento jurdico y disolucin. La propuesta de estudio, discrimina lo concerniente a los Sindicatos y al Comit de Empresa, aun cuando las diferencias no son trascendentes.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Los principios fundamentales que garantizan las Asociaciones de Trabajadores, son: la Libertad de Asociacin, la proteccin del Estado y el Reconocimiento Jurdico, manifestado en la Constitucin Poltica de la Repblica y el Cdigo de Trabajo. - La Constitucin Poltica de la Repblica, en el Art. 31, literal h., garantiza la asociacin sindical de los trabajadores y su libre desenvolvimiento de conformidad a la Ley. - El Cdigo de Trabajo en el Art. 447, obliga que las Autoridades del Trabajo a que auspicien y fomenten la conformacin de Sindicatos, Federaciones y Confederaciones, que cumplan con las formalidades y finalidades legalmente establecidas. Se limita el derecho a las empresas o negocios que no tengan por lo menos treinta trabajadores. Estos principios generales, se consagran al reconocer el derecho de los Trabajadores y Empleados, sin distincin, de constituirse en Asociaciones Profesionales o Sindicatos. Constituidas de conformidad con la Ley y, cumplido el trmite legal correspondiente, las asociaciones adquieren Personera Jurdica, con capacidad para adquirir derechos y obligaciones, por intermedio de sus representantes. En la prctica, culminan con el Reconocimiento Jurdico del contrato constitutivo, siendo la Autoridad Competente el Ministerio del Trabajo; el registro, para los fines legales consiguientes, es de responsabilidad de la Direccin General del Trabajo, del mismo Ministerio. Arts. 447, LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES. 436, 438, 437.

Se refiere a las Asociaciones de Trabajadores o Sindicatos, al Comit de Empresa y otras clases de Asociaciones. Se constituyen al manifestar su voluntad en Asamblea General y tiene como objeto social, la

defensa de los intereses econmicos y sociales de los miembros. EL SINDICATO.- Como organizacin laboral, es la unin libre y voluntaria de personas que ejercen una misma profesin u oficio, que se constituye con carcter permanente y con el objeto de defender los intereses profesionales de sus integrantes para mejorar sus condiciones econmicas y sociales. Fines de las Asociaciones de Trabajadores, en general a). Capacitacin Profesional; b). El desarrollo y el fomento de la cultura y la educacin en general y en particular aplicada a la correspondiente rama de trabajo; c). El apoyo mutuo, mediante la formacin de cooperativas o cajas de ahorro; y, d). Las dems que entraan en el mejoramiento econmico y social de los trabajadores y la defensa de los intereses de clase. Contenido de los Estatutos. Los estatutos debern contener los siguientes fines: a). De los fines: la denominacin social y el domicilio. b). De los socios: la forma de admisin, las obligaciones y los derechos, la permanencia y el retiro. El sistema de faltas y sanciones disciplinarias, los procedimientos de expulsin o exclusin y, la instancia de apelacin ante el Inspector de Trabajo; c). De la Organizacin: debiendo determinarse; la Asamblea General, el Directorio, la Presidencia o la Secretara General; d). De las Asambleas: sus clases: la frecuencia de las ordinarias, la convocatoria, el qurum y dems requisitos para garantizar el normal desenvolvimiento; e). Del Directorio: con determinacin del perodo de funciones, el nmero de miembros, la denominacin, los requisitos para la eleccin, las causas y los procedimientos de remocin y, los deberes y atribuciones; f). Del representante Legal: con determinacin de la denominacin, el perodo de funciones, los requisitos para la eleccin, las obligaciones y derechos y, las causas y procedimientos de remocin; g). De los Bienes Patrimoniales, precisando las formas de adquisicin, administracin y enajenacin; h). Los procedimientos para la fijacin de las cuotas ordinarias y extraordinarias, el objeto y la forma de pago; i). De la disolucin, la liquidacin y la extincin de la asociacin profesional; j). Los dems determinados por las leyes pertinentes o resueltos por la asamblea; y, k). En los estatutos se deber tener en consideracin los siguientes asuntos puntuales: * La Asamblea General, puede constituirse con la concurrencia de un nmero no menor al cincuenta por ciento de los Trabajadores. * La decisin de pertenecer a la Asociacin debe constar por escrito; carecen de valor legal las disposiciones que presuman u obliguen la afiliacin.

* Puede pertenecer a la Asociacin los mayores a los 14 aos. * Las directivas de las Asociaciones de Trabajadores estarn integradas nicamente por trabajadores, an cuando se trate de secretarios, sndicos, etc. * Con respecto a las cuotas, se tendr lo siguiente: - La cuota mnima mensual, no podr ser menor al 1% de la remuneracin. - El pago de cuotas es obligatorio a todos los trabajadores, incluso a los no sindicalizados. - De existir ms de un sindicato en la misma empresa o negocio, el trabajador indicar el sindicato al que se debe entregar su cuota.. - La prohibicin de intervenir en actos de poltica partidista o religiosa. Arts. 4443, EL COMITE DE EMPRESA 444, 445, 448 y 436.

Es una forma de Asociacin de Trabajadores, tiene como funciones especficas el representar a los trabajadores en la celebracin de contratos colectivos y en los conflictos colectivos. Fines Especiales del Comit. a). Defender los derechos de clase, especialmente cuando se trate de sus afiliados; b). Propender al mejoramiento econmico y social de sus afiliados; c). Representar a los trabajadores afiliados en la negociacin y la celebracin de los contratos colectivos; d). Representar a los trabajadores afiliados en los conflictos colectivos del trabajo; e). Resolver todos los asuntos que se presenten entre los miembros del Comit, el Directorio y la Asamblea General, de conformidad con los estatutos; y, f) Intervenir en la defensa de los asuntos de inters particular de los afiliados, sea judicial o extrajudicialmente, cuando lo prefiera el interesado. Arts. La constitucin del Comit. 457 y 457.

Los Trabajadores de toda Empresa que cuenten con treinta o ms afiliados, tiene derecho a constituirse en Comit de Empresa, observando las siguientes regulaciones: a). La Asamblea General debe contar con la concurrencia de ms de cincuenta por ciento de los Trabajadores; b). El Directorio del Comit se integrar con representantes de las diversas ramas de trabajo que existan en la Empresa; c). Los miembros del Directorio deben ser ecuatorianos, mayores de edad y encontrarse afiliados a la Asociacin de la correspondiente rama de trabajo; d). Los contenidos de los estatutos se sujetarn a lo manifestado para los sindicados; y, e). Los estatutos sern aprobados por el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos y registrados en la Direccin General de Trabajo.

Arts. 455 Obligaciones del directorio el Comit.

456.

a). Cumplir las resoluciones del Comit e informar peridicamente sobre sus actuaciones; b). Cuidar los bienes patrimoniales del Comit e informar sobre la administracin; c). Formular los proyectos de contratos colectivos y someterlos a la aprobacin de la Asamblea General; d). Suscribir los contratos colectivos aprobados, sujetndose a las disposiciones del estatuto; e). Vigilar que el Empleador cumpla y no infrinja las clusulas del contrato colectivo; y, f). Cumplir con las obligaciones del contrato colectivo, en cuanto correspondan a los miembros del Comit y, sancionar los casos de culpabilidad y responsabilidad. Art. 458 OTRAS FORMAS DE ASOCIACION 1. Las Asociaciones de Sucursales.- Cuando una Empresa tuviera varias agencias o sucursales en diferentes domicilios o jurisdicciones, los trabajadores de cada una de ellas tiene el derecho para constiturse en Asociacin, Sindicato o Comit de Empresa, siempre que cumpla los requisitos legales. 2. Las Asociaciones de Trabajadores del Sector Pblico.- La legislacin laboral reconoce el derecho de constituir asociaciones de trabajadores a quienes presten sus servicios en el sector pblico. Se deber tener en consideracin el ltimo inciso del Art. 125 de la Constitucin Poltica de la Repblica. 3. Las Asociaciones de Empleadores.- Se reconoce el derecho de asociarse a los Empleadores con fines de defensa de sus intereses. 4. Las Federaciones y Confederaciones.- Las asociaciones se clasifican atendiendo la forma de expresar el consentimiento: - Son de primer grado: cuando el consentimiento es manifestado por la persona natural. - Son de segundo grado: cuando lo manifiesta la Asociacin o persona jurdica. Las Federaciones y Confederaciones Sindicales, son organizaciones de segundo grado, que se conforman con la participacin o la afiliacin de sindicatos y de federaciones sindicales. Con respecto al mbito de accin, no existe diferenciacin; sin embargo, es ms propio denominar federacin a las organizaciones y confederacin a las organizaciones sindicales. El C. de T. reconoce el derecho de asociacin a las asociaciones profesionales de constituirse en Federaciones Sindicales y en Confederaciones, nacionales e internacionales. Para la constitucin y reconocimiento jurdico se sujetarn a las disposiciones generales. Arts. 436, 453, 454 El Reconocimiento Jurdico y las clusulas para la disolucin. y 446

El reconocimiento jurdico y especficamente la fecha de inscripcin en el Registro de la Direccin General del Trabajo dan inicio a la vida jurdica de la Asociacin. La disolucin y liquidacin, son los actos por medio de los cuales se extingue la persona jurdica. Reconocimiento Jurdico

Es el trmite administrativo, mediante el cual la Asociacin adquiere Personera Jurdica, es decir la capacidad para adquirir derechos y obligaciones por intermedio de los Representantes Legales. Las etapas principales para obtener el reconocimiento, son las siguientes: 1. La asamblea constitutiva; 2. Elaboracin y aprobacin de los estatutos; 3. Entrega de los documentos; y, 4. Aprobacin y el registro. La Asamblea Constitutiva Tiene como objeto declarar, mediante acta escrita, la constitucin de la Asociacin Profesional y designar la Directiva Provisional, la que se encargar de poner en conocimiento del Inspector Provincial del Trabajo la constitucin de la Asociacin y, de la elaboracin del proyecto de estatutos. El Inspector Provincial del Trabajo notificar la constitucin de la Asociacin de Trabajadores, al empleador con fines informativos, dentro de las veinticuatro horas de haber recibido copia certificada del acta de constitucin. La elaboracin y aprobacin de los estatutos La elaboracin del proyecto de estatutos, es de responsabilidad de la Directiva Provisional y deber sujetarse a las disposiciones legales correspondientes. Los estatutos debern ser discutidos y aprobados en un plazo mximo de treinta das, contados desde la fecha de notificacin de la constitucin de la Asociacin. La presentacin de los documentos Para obtener el reconocimiento jurdico, los miembros de la Directiva Provisional debern presentar en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos, copia certificada de los siguientes documentos: a). Acta constitutiva, con la firma autgrafa de los concurrentes; b). La nmina de los trabajadores afiliados a la Asociacin, con especificacin de: cdula de ciudadana, domicilio, profesin o especialidad, lugar de trabajo, etc.; c). Los estatutos, con la determinacin de las sesiones en las que fueron conocidos y aprobados; d). La nmina de la Directiva Provisional con indicacin de la nacionalidad, profesin, domicilio y lugar de trabajo de los integrantes; y, e). De tratarse de reforma de los estatutos, se enviarn las copias certificadas de las actas de las Asambleas Generales, en los que se conocieron y aprobaron. La aprobacin y el registro Recibida la documentacin en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos, el Ministro, en el plazo de treinta das, aprobar los estatutos y conceder la Personera Jurdica a la Asociacin o

Sindicato y ordenar el registro en el libro correspondiente de la Direccin General del Trabajo, detallando el nombre y las caractersticas. Si los estatutos contuvieren disposiciones contrarias a la Constitucin y a las leyes, el ministerio, dentro del mismo plazo, podr negar la aprobacin y por lo mismo el reconocimiento jurdico, pero deber notificar a la Asociacin o Sindicato, indicando las razones de orden legal que fundamentan la negativa. En caso de que no se llegare a aprobar los estatutos en el plazo indicado, o no se hubiera notificado la negativa de la aprobacin, quedar de hecho reconocida la Personera jurdica. Arts. 439, 440, La prohibicin al Empleador 441, 449, 450 y 452.

El Empleador no podr despedir ni desahuciar a ningna Trabajador, dentro del lapso comprendido entre la notificacin de la constitucin de la Asociacin y el nombramiento de la primera directiva, es decir, con posterioridad al registro de la aprobacin de los estatutos. El amparo es para todos los Trabajadores, hubieran o no suscrito el acta constitutiva. En caso de inobservancia deber indemnizar al Trabajador con un valor equivalente al sueldo o salario de un ao. Las causas para la disolucin.Atendiendo las disposiciones legales, se debe diferenciar la disolucin de las Organizaciones de trabajadores y de los Comits de Empresa. Con respecto a la Organizacin de Trabajadores, el C. de T., manifiesta que no podrn ser suspendidas o disueltas, sino mediante procedimiento judicial, tramitado ante el Juez del Trabajo. En cuanto a la disolucin del Comit de Empresa, la ley laboral establece como nica causa, cuando se produce la reduccin del nmero de trabajadores al 25% del total. La disolucin del Comit de Empresa ser declarada por el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos, a pedido de la parte interesada. Sobre la misma temtica, la ley en forma expresa, manifiesta: * No es causa de disolucin del Comit, el hecho de que sus miembros lleguen a ser menos de treinta. * Los actos y contratos que fraccionen la empresa o negocio no producen la disolucin del Comit, aun cundo los trabajadores se dividan en grupos inferiores a quince (treinta). Arts. 436, 460, 461 y 462.