RESOLUCION

GENERAL
N° 4451
REQUISITOS TECNOLOGICOS
AFIP
ÍNDICE

OBJETIVO................................................................................................................................................................................ 2
1. DOCUMENTACION A PRESENTAR..................................................................................................................... 3
2. ASPECTOS TECNICOS DEL CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION.....................................................5
3. ASPECTOS FUNCIONALES DE VISUALIZACION DEL CIRCUITO DE CCTV....................................12
OBJETIVO
La presente establece los requisitos tecnológicos que se exigir a los operadores que
ingresen dentro del Programa de Operador Económico Autorizado – Nivel Seguridad.
1. DOCUMENTACION A PRESENTAR

Sin perjuicio de lo solicitado en la Resolució n General N° 4451/2019 (AFIP), se deberá presentar

una Nota ante el Departamento Operador Econó mico Autorizado adjuntando la siguiente
documentació n relacionada los aspectos técnicos del Circuito Cerrado de Televisió n (CCTV), en el
marco de la evaluació n que se deberá llevar a cabo.

Se deja constancia que la obligació n de presentar la informació n sujeta a aprobació n del el CCTV
alcanza aquellos operadores que realicen sus operaciones de Importació n/Exportació n desde sus
instalaciones previamente habilitadas como exportador en planta o Depó sito fiscal particular
conforme la normativa vigente, a saber:

1. Nota dirigida al Departamento Operador Econó mico Autorizado en cará cter de Declaració n
Jurada informando que el Sistema de Circuito Cerrado de Televisió n cumple con las condiciones
enumeradas en el apartado 2 del presente documento. La misma deberá estar acompañ ada de
la siguiente documentació n:

a) Descripció n y especificaciones técnicas, en idioma castellano, adjuntando folletos, catá logos

y cualquier informació n complementaria sobre todos los componentes del sistema
propuesto: cá maras fijas, cá maras domo, Interfaz web de usuario, video server, sistema de
bú squeda del video server, formato de exportaciones, mecanismo para generació n de LOG´s.
La documentació n aportada debe contener, como mínimo, toda la informació n técnica
requerida en el marco de la normativa, de manera de permitir la constatació n del
cumplimiento de las características solicitadas.

b) Informe descriptivo del sistema de CCTV, indicando marca y modelo de los equipos
utilizados, incorporando una imagen está tica en visió n diurna y nocturna de cada cá mara.

c) Plano de distribució n de cá maras en formato papel y digital (PDF), donde se indique:

  Denominació n de la cá mara.
 Angulo de visualizació n.
 Si la instalació n requiriere má s de un DVR, sectorizar e indicar en plano.

d) La propuesta deberá contar con un Certificado emitido por profesional idó neo y con
competencia específica en la materia, cuya firma será certificada por el consejo o colegio
profesional respectivo, que avale el cumplimiento de los aspectos técnicos requeridos.

e) Descripció n del sistema de almacenamiento, grabació n y backup que permita verificar lo

indicado en los puntos “1.7 Grabació n” y “1.8 Políticas de Backup” del apartado “2 -
Aspectos técnicos del CCTV que forma parte de la presente”.

f) Nota indicando IP de enlace del sistema de CCTV, usuario y contraseñ a, indicando contactos
de personal técnico en la materia (email y teléfono).
2. ASPECTOS TECNICOS DEL CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION

1. SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION (CCTV)

El Sistema CCTV estará compuesto por cá maras fijas, cá maras domo y un servidor de video,
tal que permita la visualizació n total y sin puntos ciegos de los procesos de verificació n,
consolidado y desconsolidado de carga, el ingreso y egreso de personas y mercaderías a
zona primaria aduanera (Exportador en planta/Deposito Fiscal Particular), permitiendo
identificar medio de transporte y contenedor, manteniendo una visió n global en todo
momento del perímetro de zona primaria e interior de la misma. En los casos que la tarea
de verificació n fuere dentro del contenedor/medio de transporte, deberá poseer tanto
luminaria como cá maras adecuadas para la correcta visualizació n de su interior.

La disposició n, cantidad y tipo de las cá maras a instalarse, así como la determinació n de los
objetivos a cubrir con ellas y el cumplimiento de lo dispuesto será evaluado por la aduana
de jurisdicció n donde se encuentre ubicado el exportador en planta/depó sito fiscal
particular, en funció n de la dimensió n del mismo y de la envergadura de las operatorias
desarrolladas.

La habitació n donde resida el server de video debe estar segurizada con control de acceso y
monitoreada 24hs x 365 días.

La habitació n o locació n donde resida el server debe contar con:

 Control de acceso para el registro manual o electró nico de los ingresos y egresos de todo
el personal, para garantizar seguimiento de todo lo sucedido, siendo este registro
complementario a las imá genes del sistema de CCTV.

 Instalació n de un sistema automá tico para detecció n y extinció n manual contra incendios.

 Instalació n de un sistema alternativo de energía eléctrica, que garantice disponer de

energía ininterrumpida, bajo un control y reportes estrictos (manual o electró nico) tanto
de cortes de suministro de la red como de normalizació n del mismo.

A continuació n, se indican las consideraciones mínimas a tener en cuenta para el Sistema

CCTV.
1.1 CONEXION A LA RED DE ESTA ADMINISTRACION FEDERAL

1.1.1 El permisionario deberá asignar al video server una ú nica direcció n IP Fija y
Pú blica, para la visualizació n del Sistema CCTV del Depó sito Fiscal desde esta
Administració n Federal.

1.1.2 Este vínculo debe acceder al Sistema CCTV del exportador en

planta/depó sito fiscal particular desde el Departamento Centro Ú nico de
Monitoreo de Aduanero, a los efectos de permitir la visualizació n de
imá genes relativas a la operatoria aduanera, en vivo y/o las que se
encuentren almacenadas.

1.1.3 El acceso deberá cumplir con las siguientes características:

1.1.3.1 Las velocidades de transferencia de subida y bajada será n como

mínimo aquellas que permitan una imagen fluida con una resolució n
ó ptima de 16 cá maras en simultá neo.

1.1.3.1.1 La velocidad de subida del vínculo (considerando origen al

Depó sito) disponible para la transmisió n de video de CCTV,
no deberá ser inferior en ningú n caso a CINCO (5) Mbps
(Megabits por segundo) para Sistemas CCTV operando con
hasta 8 cá maras y con los pará metros de visualizació n
especificados en este requerimiento.

1.1.3.1.2 Para Sistemas CCTV operando con má s de 8 cá maras o con

pará metros de visualizació n superiores a los especificados
en este requerimiento, la velocidad de subida del vínculo
(considerando origen al exportador en planta/depó sito
fiscal particular) disponible para la transmisió n de video de
CCTV, deberá ser superior OCHO (8) Mbps.

1.2 SISTEMA CCTV

1.2.1 El Sistema CCTV permitirá la visualizació n, grabació n y reproducció n de

imá genes capturadas por las cá maras instaladas.
 1.2.2 El Sistema CCTV permitirá la visualizació n remota de las imá genes
transmitiéndolas mediante el está ndar de comunicaciones TCP/IP.

1.2.3 El acceso a todas las imá genes se realizará desde la red dispuesta por esta
Administració n Federal hacia la direcció n IP del video server ú nicamente.

1.2.4 El encapsulamiento del video se realizará en HTTPS. Si no fuera factible, se

deberá adjuntar un certificado, emitido por un profesional idó neo y con
competencia específica en la materia, cuya firma será certificada por el consejo o
colegio profesional respectivo, donde certifique que el sistema de CCTV instalado en
exportador en planta/depó sito fiscal particular, utiliza un sistema de
encapsulamiento de video, que garantiza la misma prestació n de seguridad y
confidencialidad que el proporcionado por el protocolo HTTPS.

1.2.5 La codificació n del video será H.264 o MPEG-4.

1.2.6 Las imá genes emitidas por el video server se deberá n poder visualizar
mediante el reproductor de video (software libre y de có digo abierto) VLC,
desarrollado por videoLAN.

1.3 ESPECIFICACIONES TECNICAS Y ASPECTOS FUNCIONALES DE LA VISUALIZACION

1.3.1 CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DE LAS CÁMARAS FIJAS:

1.3.1.1 Resolució n igual o superior a 540TVL o superior.

1.3.1.2 Wide dynamic range.

1.3.1.3 Filtro IR (día y noche).

1.3.1.4 Balance automá tico de blancos.

1.3.1.5 Control automá tico de ganancia.

1.3.1.6 Control de Automá tico de iris.

1.3.2 CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DE LAS CÁMARAS DOMO:

 1.3.2.1 Resolució n igual o superior a 540TVL o superior.
1.3.2.2 Wide dynamic range.

1.3.2.3 Filtro IR (día y noche).

1.3.2.4 Balance automá tico de blancos.

1.3.2.5 Control automá tico de ganancia.

1.3.2.6 Control de Automá tico de iris.

1.3.2.7 Zoom ó ptico 25X y ZOOM DIGITAL 12X.

1.3.2.8 Rango de á ngulo de giro 0°; 360°.

1.3.2.9 Rango de á ngulo de Inclinació n 10°; 190°

1.3.3 CARACTERÍSTICAS DEL VIDEO SERVER:

1.3.3.1 El acceso al video por parte de los usuarios se deberá realizar a través de un
navegador web está ndar desde los puestos de monitoreo o bien desde clientes web
de esta Administració n Federal, con acceso restringido mediante usuario.

1.3.3.2 La interfaz de usuario deberá ser en idioma españ ol.

1.3.3.3 La má xima resolució n disponible deberá ser al menos 704x480 o superior.

1.3.3.4 El almacenamiento de archivos de video se realizará con los siguientes

pará metros o superiores: codificació n de video MJPEG, MPEG4, H.264, resolució n
704x480 o superior y 10 cuadros por segundo continuos en el tiempo.

1.3.4 INTERFAZ WEB DE USUARIO:

1.3.4.1 La solució n instalada deberá posibilitar el acceso desde los puestos de

monitoreo de esta Administració n Federal por medio de una interfaz "web" de
usuario que, como mínimo, habilitará -por medio de solapas o ventanas
desplegables- las siguientes funcionalidades:
I) Asignació n de secuencias para visualizació n de cá maras y configuració n de
los modos de visualizació n (pantalla completa o partida).

II) Las DVRs a ser utilizadas deberá n contar con un sistema de usuario y clave
para poder ser accedido; el acceso a dicho servicio deberá ser mediante un
canal seguro (SSL, TLS o similar).

III) Capacidad de zoom de al menos de 2x en la reproducció n.

IV) Identificador y nombre asignado a cada cá mara.

V) Capacidad de generar títulos (ID + tag) por cada cá mara (24 caracteres
mínimo).

VI) Indicador de fecha, hora actual, actividad del sistema y de

almacenamiento disponible.

VII) Selecció n de cá mara a monitorear en forma independiente de la

grabació n.

VIII) Zoom (si la cá mara lo permite) para ampliar cualquier zona que se
desee de una imagen, tanto si la misma está congelada como si está
mostrando vídeo en vivo.

IX) Manejo de controles PTZ de las cá maras de corresponder.

X) Manejo de exportació n de imá genes y video.

XI) Deberá realizar la visualizació n del video de una ú nica cá mara o varias
cá maras simultá neamente.

XII) Para visualizaciones de má s de una cá mara simultá nea, deberá permitir

seleccionar de 2 hasta 16 cá maras por pantalla.

XIII) La visualizació n no deberá interrumpir la grabació n.

XIV)Deberá permitir visualizar las capturas JPEG (instantá neas) tomadas

desde todas las cá maras.
1.4 BÚSQUEDA EN REPOSITORIOS DEL VIDEO SERVER

1.4.1 El Sistema CCTV permitirá realizar la bú squeda de los videos almacenados en

el video server. Los pará metros de la bú squeda, como mínimo, será n: fecha, hora y
cá mara.

1.5 EXPORTACIONES

1.5.1 Permitirá realizar exportaciones en formatos de video está ndar.

1.5.2 Dichas exportaciones deberá n poseer una marca de agua e implementar una
verificació n de la propia marca de agua como una aplicació n independiente de los
equipos de video de vigilancia.

1.5.3 Deberá tener capacidad para exportar y/o imprimir, durante el monitoreo o
reproducció n de las imá genes grabadas, cualquiera de los cuadros.

1.5.4 Permitirá la grabació n en el sistema local o el envío al puesto de monitoreo

como un streaming que cumpla con los requisitos de control de ancho de banda ya
descriptos.

1.6 MANEJO DEL LOG"S

1.6.1 La solució n deberá poseer mecanismos para la generació n de archivos de Log.

1.6.2 Se deberá n almacenar los log"s y registrar todas las actividades que se realicen
en el Sistema CCTV, permitiendo así realizar auditorías futuras.

1.6.3 El Sistema CCTV deberá poseer la capacidad de almacenamiento necesaria

para mantener DOS (2) archivos de log de TREINTA (30) días de duració n como
mínimo.

1.7 GRABACIÓN

1.7.1 Las señ ales de video se almacenará n localmente en unidades ló gicas con la
protecció n necesaria para que las mismas no puedan ser adulteradas, por un plazo
de al menos SESENTA (60) días ininterrumpidos.
 1.7.2 El Sistema CCTV instalado deberá permitir el acceso y recuperar dichas
señ ales segú n los métodos de distribució n indicados en el presente documento,
segú n apartado 1.4 y 1.5

1.7.3 La grabació n deberá registrar en el video cá mara y fecha y hora tomadas de la

hora oficial de Argentina pudiendo utilizar un servidor NTP para tal fin, entre los
que se encuentran time.afip.gob.ar.

1.7.4 El Sistema CCTV deberá permitir las funciones de grabació n, visualizació n y

reproducció n en forma simultá nea (triplex, cada funció n ejecutada sin interrupció n
de la otra).

1.7.5 El Sistema CCTV deberá contar con protecció n digital (marca de agua) y su
verificador correspondiente, o al menos deberá n implementar los controles
necesarios que impidan la modificació n por medio de cualquier herramienta de los
videos grabados y almacenados en el video server.

1.7.6 La mínima resolució n disponible deberá ser de al menos 704 x 480

pixeles/540TVL o superior.

1.7.7 Independientemente de la resolució n mínima indicada en el punto anterior, la

calidad de resguardo parametrizada deberá permitir una adecuada visualizació n de
los aspectos definidos.

1.8 POLÍTICAS DE BACK UP

1.8.1 El vídeo grabado se almacenará en el servidor de video o en otro medio

durante UN (1) añ o de grabació n ininterrumpida. Vale decir 24 horas diarias de 12
meses continuos de grabació n, adicional al mes en curso (esquema 12+1).

1.8.2 Es potestad de cada permisionario definir el mecanismo adecuado para su

custodia. Esta Administració n Federal podrá requerir, cuando lo considere
necesario, las grabaciones almacenadas.
3. ASPECTOS FUNCIONALES DE VISUALIZACION DEL CIRCUITO DE CCTV.
El sistema de Circuito Cerrado de Televisió n debe permitir observar en todos los casos y sin
excepció n:

a) La totalidad del recinto donde se realiza la consolidación y/o desconsolidación de cargas,

medios de transporte y embalajes dentro de los límites establecidos por la Zona Primaria
Aduanera, sin puntos ciegos.
b) El interior de la unidad de carga, tal que permita observar su integridad y corroborar
que se encuentra vacía y sin deterioros visibles.
c) Las placas identificatorias del medio de transporte y en caso de corresponder el
nú mero de contenedor.
d) El rotulado de las cargas a consolidar/desconsolidar, segú n lo establezca el
procedimiento expuesto por el operador.
e) El proceso de precintado/Desconsolidació n de tal manera que permita visualizar y
registrar el nú mero de precinto utilizado.
f) El pesaje del medio, previo al ingreso para su desaduanamiento. En el caso de
consolidados de exportació n, una vez realizado el precintado de exportació n y antes de
la partida del medio.

Para los casos de cargas a granel se podrá n solicitar medidas adicionales de acuerdo a las
características particulares de la operatoria.