, REPUBLICA DE COLOMBIA 1 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ATLANTICO CRA. AUTO No. "7 2022 “POR EL CUAL SE INICIA EL TRAMITE DE UN PERMISO DE EMISIONES ATMOSFERICAS A LA SOCIEDAD FUNERARIA SENDEROS DE PAZ LTDA., SEDE PUERTO COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.” EI suscrito Subdirector de Gestion Ambiental de la Corporacién Auténoma Regional del Atlantic C.R.A,, con base en lo sefialado por el Acuerdo No 0015 del 13 de Octubre de 2016, expedido por el Consejo Directivo y en uso de sus facultades legales conferidas por la Resolucién N°00583 del 18 de Agosto de 2017, teniendo en cuenta lo sefialado en la Ley 99 de 1993, Decreto 1076 de 2015, Resolucién N°909 de 2008, Resolucién 2254 de 2017, Ley 1437 del 2011, Resolucién 36 de 2016, modificada por la Resolucién 359 de 2018, modificada 157 de 2021, demas normas concordantes y, CONSIDERANDO |, ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS Que la Corporacién Auténoma Regional del Atléntico CRA, a través de la Resolucién No. 383 del 2022, negé el permiso de emisiones atmosféricas a la sociedad FUNERARIA SENDEROS DE PAZ LTDA, con NIT 802.020.106 - 7, toda vez que al evaluar los documentos se evidencié que no se presentaron en su totalidad los requisites de acuerdo a lo definido en el Articulo 2.2.5.1.7.4 del Decreto 1076 de 2015, al igual que la inconsistencia, ambigliedad y contradiccién en la informacién allegada, argumentos que le permitieron a esta Entidad negar el permiso solicitado Por insuficiencia de informacién, acto administrativo que fue confirmado con la Resolucién No.552 del 2022, el cual resuelve recurso de reposicién presentado por el usuario con el radicado No, 20221.4000067082 del 25 de julio de 2022. Que con los radicados No. 202214000088452 - 202214000099382 de 2022, el sefior RONAL ARTETA CANTILLO, con cedula de cludadania No.72.270.961, TP 136.617, apoderado de la FUNERARIA SENDEROS DE PAZ LTDA, con NiT 802.020.1068 ~ 7, presenté nueva solicitud de permiso de emisiones atmosféricas para el funcionamiento de un horno crematorio con tres quemadores con gas natural, dos para la camara primaria (combustién) y uno para la cémara de postcombustién, para ello remite documentos en archivo! wetransfer, contenido de a informacién técnica complementaria solicitada en el acto administrative precedente Igualmente, comunican la direcoién: Calle 47 No.43 - 96 en la ciudad de Barranquilla — Atlantico, y el correo electrénico cjibarranquilla@centrojuridicointenacional.com, para efectos de notificacién de los actos administrativos emitidos por esta Entidad. Il, CONSIDERACIONES DE LA C.R.A. De Ia revision de los documentos acorde con el listado del formato de cheques o lista de los requisitos para del trarmite del permiso de emisiones atmosféricas de acuerdo con el contenido de! articulo 2.2.5.1.7.47 del decreto 1076 de 2015, Compilatorio de normas ambientales, es posible 0 apoderao soe haber, on ndeacion ev de aomisto:b)Localzeiin Gene ntlaciones, Sl aes ‘e ecbidades_o fecha proyestads dencincionyterminaion ce bs obras, tabaoso actrees, 330 tata de enisiones wanaorae:) Coneeplo sobre uso del susie cel evatsecrnento,obva 0 alnida.eypeddo par autonoad mnicpal © Saal Campana. o en au fee, los documento pubes uoscas contartvos namasy plas, ole publesconesoscalen. que ssenteny rece fcrrpait caer a sevidad uooraproyecaca y el uro peo sudo: femaion meteorelegea banca del aea tetace po las emsione: ches doveipencsrequeen, jogarna can rdcaciony caracieracin de os puntos de erst ia}, REPUBLICA DE COLOMBIA 2 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ATLANTICO CRA. AUTO No. "7 2022 “POR EL CUAL SE INICIA EL TRAMITE DE UN PERMISO DE EMISIONES ATMOSFERICAS A LA SOCIEDAD FUNERARIA SENDEROS DE PAZ LTDA., SEDE PUERTO COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.” establecer que la sociedad FUNERARIA SENDEROS DE PAZ LTDA, presents la informacién para acceder al inicio del tramite de evaluacién del permiso de emisiones atmosféricas. Asi las cosas, en cumplimiento a lo establecido en el articulo 2.2.5.1.7.5° del Decteto 1076 del 2015, esta Corporacién mediante el presente acto procede a iniciar el tramite del permiso de emisiones atmosféricas para fuente fija, teniendo en cuenta la siguiente consideracién legal. El atticulo referido define el Trémite del permiso de emisién atmosférica. Una vez presentada, personalmente y por escrito, la solicitud del permiso se tramitaré de acuerdo con las siguientes reglas: 1. Recibida la solicitud, la autoridad ambiental competente, dentro de los diez (10) dias habiles siguientes, dictara un auto de iniciacién de tramite que se notificara y publicara en los términos del articulo 70 de la Ley 99 de 1993. En caso de que la solicitud no retina los requisitos exigidos, ‘en el mismo auto de iniciacién de tramite, se indicaran al interesado las correcciones 0 adiciones necesarias, para que las subsane o satisfaga en el término de diez (10) dias habiles, vencidos los cuales, si no se hubiere dado cumplimiento a lo establecido por la autoridad ambiental, se rechazara. En este sentido, se le requiere a la sociedad en referencia presente el Plan de Contingencia para los Sistemas de Emisiones de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 2.2.5.1.9.3 del Decreto 1076 de 2015, el cual sefiala: “Obligacién de Planes de Contingencia, en concordancia con el Articulo 79 de la Resolucién 909 de 2008, y Io dispuesto en el numeral 6.1 del Protocolo para el Control y Vigilancia de la Contaminacién Atmosférica Generada por Fuentes Fijas, adoptado por el MAVDT. ll, FUNDAMENTOS LEGALES Que el articulo 80 de la Constitucién Politica de la Reptiblica de Colombia dispone en uno de sus apartes, “El Estado deberé prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacion de los dafios causados...” Que el articulo 23 de la Ley 99 de 1993 define la naturaleza juridica de las Corporaciones ‘Auténomas Regionales como entes, “..encargados por ley de administrar, dentro del érea de su jurisdiccién, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las politicas del Ministerio del Medio Ambiente..." Que los numerales 9 y 12 del articulo 31 de la ley 99 de 1993, enumera dentro de las funciones de las Corporaciones Auténomas Regionales, “Ejercer funciones de evaluacién, control y seguimiento ambiental relacionados con el uso de los recursos naturales renovables., otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales requeridas por la ley para el uso, aprovechamiento 0 movilizacién de estos y el ambiente” - Del permiso de emisiones atmosféricas Que la Emisi6n: se define como la descarga de una sustancia o elementos al aire, en estado sblido, liquido © gaseoso, 0 en alguna combinacién de éstos, proveniente de una fuente fija 0 mévil Fuente de emisién: Es toda actividad, proceso u operacién, realizado por los seres humanos, 0 con su intervenci6n, susceptible de emitir contaminantes al aire. Fuente fija: Es la fuente de emisién > ati 22.1.7 Decrea 1076 de 2018, TrAmte cel permis de amin ats « Comtenid Pon de Cortngencs para los stemes Se emiones, REPUBLICA DE COLOMBIA 3 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ATLANTICO CRA. AUTO No. "7 2022 “POR EL CUAL SE INICIA EL TRAMITE DE UN PERMISO DE EMISIONES ATMOSFERICAS A LA SOCIEDAD FUNERARIA SENDEROS DE PAZ LTDA., SEDE PUERTO COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.” situada en un lugar determinado @ inamovible, aun cuando la descarga de contaminantes se produzca en forma dispersa. § Que el articulo 2.2.5.1.2.11 del Decreto 1076 del 2015, estatuye, “toda descarga o emisiones de contaminantes atmosféricos solo podré efectuarse dentro de los limites permisibles y en las condiciones sefialadas por la Ley y sus reglamentos. Los permisos de emisiones se expedirén para el nivel normal y ampara la emisién autorizada siempre que el érea donde la emisin se produce, la concentracién.” Que articulo 2.2.5.1.7.1 Ibidem, sefiala: “E/ permiso de emisin atmosférica es el que concede la autoridad ambiental competente, mediante acto administrative, para que una persona natural 0 Juridica, publica 0 privade, dentro de los limites permisibles establecidos en las normas ‘ambientales respectivas, pueda realizar emisiones al aire. El permiso sélo se oforgard al propietario de la obra, empresa, actividad, industria o establecimiento que origina las emisiones...” Que el articulo 1 de la Resolucién 619 de 1997, define: “Industrias, obras, actividades o servicios que requieren permiso de emisién atmosférica. De conformidad con lo dispuesto en el [pardgrafo 7 del articulo 73 del Decreto 948 de 1995], las siguientes industrias, obras, actividades 0 servicios requerirén permiso previo de emisién atmosférica, para aquellas sustancias 0 particulas que tengan definidos parémetros permisibles de emisién, en atencién a las descargas de humos, gases, vapores, polvos o particulas, provenientes de! proceso de produccién, de la actividad misma, de la incineracién de residuos, 0 de la operacién de hornos o calderas, de conformidad con los factores y criterios que continuacién se indican: ssifa) we 2.13, PLANTAS DE PREPARACION O BENEFICIO DE MINERALES O MATERIALES CERAMICAS 0 SILICOCALCAREOS: Cuando la capacidad de molienda sea superior a 5 Ton/dia (-), Que el articulo 2.2.5.1.7.5 del Decteto 1076 de 2015, Define el Tramite del permiso de emision atmosférica. “Una vez presentada, personalmente y por escrito, la solicitud del permiso se tramitaré de acuerdo con las siguientes reglas 1. Recibida la solicitud, la autoridad ambiental competente, dentro de los diez (10) dias habiles siguientes, dictaré un auto de iniciacién de trémite que se notificaré y publicaré en los términos del articulo 70 de la Ley 99 de 1993. En caso de que la solicitud no retina los requisitos exigidos, en el mismo auto de iniciacién de trémite, se indicarén al interesado las correcciones 0 adiciones necesarias, para que las subsane o satisfaga en el término de diez (10) dias hébiles, vencidos los cuales, si no se hubiere dado cumplimiento @ lo establecido por la autoridad ambiental, se rechazaré. Conon” Que la Resolucién N°2254 del 2017, Adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones" en este sentido fijar niveles maximos permisibles para los contaminants ctiterio, también fia niveles atin mas estrictos para el afio 2030. En esta nueva norma de calidad de aire, se establece la nueva declaratoria de los niveles de prevencién, alerta 0 emergencia, segiin rangos establecidos para cada contaminante criterio, Establecen nuevos criterios para la determinacién del indice de Calidad del Aire ~ ICA, asi como la manera en la que debera ser calculado, con el fin de determinar el estado de la calidad de aire, REPUBLICA DE COLOMBIA 4 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ATLANTICO CRA. AUTO No. "7 2022 “POR EL CUAL SE INICIA EL TRAMITE DE UN PERMISO DE EMISIONES ATMOSFERICAS A LA SOCIEDAD FUNERARIA SENDEROS DE PAZ LTDA., SEDE PUERTO COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.” en funcién de un cédigo de colores que estén asociados a los posibles problemas de exposicién a la que esté sometida la poblacién. - Del Plan de Contingencia para los Sistemas de Control de Emisiones Atmosféricas Que el atticulo 2.2.5.1.9.3 del Decreto 1076 de 2015, sefiala: “Obligacién de Planes de Contingencia. Sin perjuicio de la facultad de la autoridad ambiental para establecer otros casos, quienes exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten, 0 almacenen hidrocarburos o sustancias t6xicas que puedan ser nocivas pare la salud, los recursos naturales renovables 0 el medio ambiente, deberén estar provistos de un plan de contingencia que contemple todo el sistema de seguridad, prevencién, organizacién de respuesta, equipos, personal capacitado y presupuesto para la prevencién y control de emisiones contaminantes y reparacién de dafios, que deberé ser presentado a la Autoridad Ambiental Competente para su aprobacion’. Que el Articulo 79 de la Resolucién 909 de 2008, determina el “Plan de Contingencia para los sistemas de control. Toda fuente de emisién que cuente con un sistema de control debe elaborar y enviar a la autoridad ambiental competente para su aprobacién, el Plan de Contingencia def ‘Sistema de control, que ejecutaré durante la suspensi6n del funcionamiento de este, dentro de los 12 meses siguientes a la expedici6n de la presente resoluci6n. Este plan formaré parte del permiso de emisién atmosférica, plan de manejo ambiental o licencia ambiental, seguin el caso. (-), Que Ios articulos 80 de la Resolucién 909 de 2008, puntualiza “Suspensién del funcionamiento de los sistemas de control. Cuando quiera que para efectos de mantenimiento rutinario periédico sea necesario suspender el funcionamiento del sistema de control, se debe ejecutar el Plan de Contingencia aprobado previamente por la autoridad ambiental competente. (-), Que el articulo 81 de la Resolucién 909 de 2008, define las *Fallas en los sistemas de control. Cuando las fellas que se presenten en los sistemas de control de la contaminacién del aire requieran un tiempo para su reparacién superior a tres (3) horas por cada dia, se debe ejecutar el Plan de Contingencia aprobado previamente por la autoridad ambiental competente. sosa)ice Que el Protocolo para el Control y Vigilancia de la Contaminacién Atmosférica Generada por Fuentes Fijas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, versi6n 2,0 de octubre de 2010, establece el contenido recomendad para el protocolo para el control y vigilancia de la contaminacién atmosférica generada por fuentes fijas 1 - De la publicacién del acto administrativo. Que el presente acto deberd publicarse en los términos establecidos en el articulo 70 de la ley 99 de 1993, cuyo tenor literal reza de la siguiente manera: ‘La entidad administrativa competente al recibir una peticin para iniciar una actuacién administrativa ambiental o al comenzarla de oficio dictaré un acto de iniciaci6n de trémite que notificaréy publicara en los términos del Articulo 73 de la Ley 1437 de 2011, y tendré como interesado a cualquiera persona que asi fo manifieste con su correspondiente identificacién y direccién domicilaria. Para efectos de la publicacién a que se refiere el presente articulo toda entidad perteneciente al sistema nacional ambiental publicard un boletin con la periodicidad requerida que se enviaré por correo a quien lo solicite”. = De laintervencién de Terceros, REPUBLICA DE COLOMBIA 5 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ATLANTICO CRA. AUTO No. "7 2022 “POR EL CUAL SE INICIA EL TRAMITE DE UN PERMISO DE EMISIONES ATMOSFERICAS A LA SOCIEDAD FUNERARIA SENDEROS DE PAZ LTDA., SEDE PUERTO COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.” Que el Articulo 37 de la Ley 1437 de 2011, establece: "Deber de comunicar las actuaciones administratives a terceros. Cuando en una actuacién administrativa de contenido particular y concreto la autoridad advierta que terceras personas puedan resultar directamente afectadas por la decision, les comunicaré la existencia de la actuaci6n, el objeto de la misma y el nombre del peticionario, si lo hubiere, para que puedan constituirse como parte y hacer valer sus derechos J" En mérito a lo anterior, DISPONE PRIMERO: INICIAR el tramite de! Permiso de Emisiones Atmosféricas, a la sociedad FUNERARIA SENDEROS DE PAZLTDA, SEDE PUERTO COLOMBIA, con NiT 802.020.108~7, representada legalmente por el sefior CHESSMAN ORDONEZ CASTELLANOS, con cedula de ciudadania ntimero 79,753,680, necesario en el desarrollo de la actividad de un horno crematorio con tres quemadores con gas natural, dos para la cdmara primaria (combustién) y uno para la camara de postcombustién, ubicada en las coordenadas X: 74° 52’8” Y:11°4'58.8", municipio de Puerto Colombia departamento del Atiantico SEGUNDO: La sociedad FUNERARIA SENDEROS DE PAZ LTDA, SEDE PUERTO COLOMBIA, con NiT 802,020.106 - 7, debe presentar el Plan de Contingencia para los Sisternas de Control de Emisiones para su actividad productiva de acuerdo con la parte motiva de este proveido, TERCERO: La Subdireccién de Gestion Ambiental designard un funcionario para que mediante visita de inspeccién técnica establezca y conceptué sobre la viabilidad y procedencia de la solicitud del permiso de emisiones atmosféricas, para lo cual se deberé tener en cuenta lo sefialado en el Decteto 1076 de 2015, Resolucién N°909 de 2008, Resolucién No. 2254 del 2017, y demas normas concordantes. CUARTO: La sociedad FUNERARIA SENDEROS DE PAZ LTDA, SEDE PUERTO COLOMBIA, con NiT 802.020.1068 —7, debera Publicar la parte dispositiva del presente proveido en un periédico de amplia circulacién en los términos del Articulo 73 de la ley 1437 del 2011, en concordancia con lo previsto en el Articulo 70 de la Ley 99 de 1993. Dicha publicacién debera realizarse en un término maximo de 10 dias habiles contados a partir de la notificacién del mismo, y remitir copia a la Subditeccién de Gestién Ambiental en un término de cinco (5) dias para efectos de dar continuidad al tramite que se inicia. PARAGRAFO: Una vez ejecutoriado el presente Acto Administrativo, la Subdireccién de Gestion Ambiental, procederd a realizar la correspondiente publicacién en la pagina Web de la Corporacién Auténoma Regional del Atlantico de conformidad con el articulo 65 de la Ley 1437 de 2011 QUINTO: Téngase como interesado cualquier persona que asi lo manifieste con su correspondiente identificacién y direccién domiciliaria SEXTO: Practiquense todas las diligencias tendientes al cabal cumplimiento de las obligaciones y funciones de la C.R.A. SEPTIMO: Notificar en debida forma a través de medios clectrénicos correo gjibarranquilla@centrojuridicointernacional.com, y/o direccién: Calle 47 No.43 - 96 en la ciudad de Barranquilla — Atlantico, el contenido del presente acto administrativo a la sociedad FUNERARIA SENDEROS DE PAZ LTDA, SEDE PUERTO COLOMBIA, con NiT 802,020.106 -7, representada legalmente por el sefior CHESSMAN ORDONEZ CASTELLANOS, con cedula de ciudadania niimero 79.753.680, de acuerdo con lo sefialado en el Decteto 491 de marzo de 2020, de conformidad con el Articulos 56, y el numeral 1° del Articulo 67 de la ley 1437 de 2011, REPUBLICA DE COLOMBIA 6 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ATLANTICO CRA. AUTO No. "7 2022 “POR EL CUAL SE INICIA EL TRAMITE DE UN PERMISO DE EMISIONES ATMOSFERICAS A LA SOCIEDAD FUNERARIA SENDEROS DE PAZ LTDA. SEDE PUERTO COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.” OCTAVO: Contra el presente acto administrativo, procede el recurso de reposicién ante la Subdireccién de Gestién Ambiental de esta Entidad, el cual podra ser interpuesto personalmente y por escrito por el interesado, su representante o apoderado debidamente constituido, dentro de los diez (10) dias habiles siguientes a su notificacion, conforme a lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011 Dado en Barranquilla, 28 NOV 2022 NOTIFIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE JAVIER VIECO SUBDIREC; IN AMBIENTAL, LABORS: MERIELSA GARCIA CONTRATISTA