POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

PARA: Sr. Fausto Paúl Medina Ruíz

Teniente Coronel de Policía de E.M.
DIRECTOR NACIONAL DE ANÁLISIS DE INFORMACIÓN

DE: Sr. Joffre Edison Narváez Vásquez

Subteniente de Policía
SUPERVISOR DE LA DNAIN EL ORO

ASUNTO: Informe “Fortalecimiento del Análisis de Entorno”

FECHA: viernes, 09 de abril del 2021

INFORME: N° 015 DNAIN - EL ORO

ANTECEDENTES:

Dando cumplimiento al primer hito referente al proyecto de la herramienta del GPR

“Fortalecimiento del Análisis de Entorno”, en el cual se dispone remitir en un informe
la identificación de una sola área en la cual se va a trabajar durante el año 2021, en
la Subzona El Oro, con el fin de obtener resultados positivos.

DESARROLLO

Con el fin de dar cumplimiento al estudio de identificación de “Áreas con Problemas

Crónicos” debido al aumento de Homicidios Intencionales en la Subzona El Oro y
en general a nivel país, se procedió a realizar un comparativo por distritos sobre el
indicador de Homicidios Intencionales obteniendo que, en la Subzona El Oro Nº7
durante el periodo de tiempo comparativo del 01 de enero al 04 de abril del 2021,
nos muestra que existe un total de 36 eventos (10 más que el año 2020) dándonos
como resultado un incremento del 38%, de los cuales se observa que 34 casos son
bajo la modalidad de asesinatos y 2 casos bajo la modalidad de homicidios.
 SUBZONA EL ORO FRECUENCIA VARIACIÓN PORCENTAJE
1 ENE - 31 1 ENE - 04 1 ENE - 04 1 ENE - 04 1 ENE - 04
NIVEL INDICADOR PORCENTUAL ABSOLUTA
DIC 2020 ABR 2020 ABR 2021 ABR 2020 ABR 2021
ASESINATO 73 18 34 89% 16 69% 94%
FEMICIDIO 3 0 0 0% 0 0% 0%
VIOLENCIA
HOMICIDIO 17 8 2 -75% -6 31% 6%
SICARIATO 2 0 0 0% 0 0% 0%
TOTAL 95 26 36 38% 10 100% 100%

Por otro lado, se puede evidenciar que el distrito con mayor carga violenta que
aporta a esta Subzona es el Distrito Machala con 19 Muertes violentas, razón por la
cual basados en esta premisa se procedió a realizar un análisis Geoespacial que
nos permita identificar las zonas de mayor índice de violencia tomando como
referencia las Bases de Homicidios Intencionales 2015 al 2020.

SUBZONA EL ORO FRECUENCIA VARIACIÓN PORCENTAJE

1 ENE - 31 1 ENE - 04 1 ENE - 04 1 ENE - 04 1 ENE - 04
NIVEL INDICADOR PORCENTUAL ABSOLUTA
DIC 2020 ABR 2020 ABR 2021 ABR 2020 ABR 2021
HUAQUILLAS 22 4 6 50% 2 15% 17%
MACHALA 42 13 19 46% 6 50% 53%
PASAJE 16 1 8 700% 7 4% 22%
VIOLENCIA
PIÑAS 1 1 2 100% 1 4% 6%
SANTA ROSA 10 6 0 -100% -6 23% 0%
ZARUMA 4 1 1 0% 0 4% 3%
TOTAL 95 26 36 38% 10 100% 100%
La incidencia de Homicidios Intencionales en la Subzona El Oro de acuerdo a la
georreferenciación del delito nos permite observar el sitio en el cual se ha suscitado
una gran cantidad de hechos violentos sobre una zona de influencia de 1km2
aproximadamente, la misma que se ubica en el Circuito Rayito de Luz y parte del
Circuito La Ferroviaria, principalmente entre las calles Los Girasoles y Cuba.

Mediante un análisis de campo se logró verificar los factores ambientales que

influyen para que este sector sea propicio para el cometimiento de estos delitos y
otros delitos que corresponden al CMI.
Como se observa en las imágenes existen calles de segundo orden en la cual hay
acumulación de basura, agua reposada de las lluvias, un nivel económico medio y
bajo, ya que se encuentran en la zona periférica de la ciudad.

El acceso a manzanas del sector es dificultoso por parte del personal policial en
patrullero, siendo las motocicletas las que pueden acceder para cualquier evento,
además existe un desorden social, existen ciertos predios propensos para el
consumo del alcohol y de sustancias estupefacientes.

Lo último mencionado se orienta directamente al problema de las muertes violentas

del último año, donde se relaciona con ajustes de cuentas y tenencia de droga; por
lo cual el poder enfocarse en este circuito es recomendable para reducir los índices
de violencia.

ACCIONES Y ESTRATEGIAS SZ – EL ORO

  Implantar metodologías de priorización para la reducción del delito. -
Mitigar los fenómenos de delincuencia y violencia, a través del estudio y
análisis de los sectores más conflictivos; Operativos de concentración
dinámica en los lugares de acuerdo a los análisis realizados.

 Fortalecer la coordinación con el subsistema investigativo para la

apertura de investigaciones previas. - Intercambio oportuno de
información entre las unidades de Inteligencia PN - FFAA en el marco de la
Comunidad de Inteligencia; Capacitación y entrenamiento conjunto con
FFAA y UMO en temas de operaciones de restablecimiento y mantenimiento
del orden público.

 Estructurar procedimientos específicos a cada uno de los subsistemas.

- Diagnóstico de lugares de incidencia en violencia de género; Capacitar a
los servidores policiales de los tres subsistemas en los procedimientos de
violencia de género; Campañas de concientización; Identificación,
seguimiento y apoyo a las víctimas.

 Fortalecer la participación ciudadana para la reducción del delito. -

Mitigar los fenómenos de delincuencia y violencia, a través del estudio y
análisis de los sectores más conflictivos; Operativos de concentración
dinámica en los lugares de acuerdo a los análisis realizados; Evaluar los
resultados de los operativos de concentración dinámica y Reunión de los
comités de Seguridad Ciudadana.

CONCLUSIONES

 Que, el Indicador de Homicidios Intencionales presenta incremento en el

periodo de estudio además del periodo actual con un incremento de 10
eventos.

 Que, la zona de influencia identificada en el Circuito Rayito de Luz se obtuvo

basado en el historial de Homicidios Intencionales 2015 al 2020.
  Qué, el circuito Rayito de Luz es una zona donde influyen muchos fenómenos
causales del incremento de delincuencia y violencia y por ello es preciso para
el estudio.

 Qué, las acciones establecidas en el presente informe representan las

estrategias acopladas ay establecidas por parte de la Subzona El Oro y la
Zona de Planificación N° 7.
RECOMENDACIONES

 Establecer como circuito priorizado al Circuito Rayito de Luz y poner a

conocimiento de todo el personal policial que trabajan en el mismo sobre la
problemática del sector.
 Llevar a cabo la ejecución de cada una de las estrategias establecidas en el
presente informe y poner a ejecución los cursos de acción con el fin de dar
resultados positivos.
 Controlar que en los diferentes operativos anti delincuenciales se realice con
un fin y guiados a los perfiles de los victimarios que se obtienen en los
diferentes análisis delictuales.
 Hacer un seguimiento de las evaluaciones de las ordenes de servicio por
parte de Operaciones del Distrito con el fin de poder disminuir los niveles de
violencia y delincuencia.

Elaborado por:

Firmado
JOFFRE digitalmente por
JOFFRE EDISON
EDISON NARVAEZ
NARVAEZ VASQUEZ
Fecha:
VASQUEZ 2021.04.08
23:35:59 -05'00'

Sr. Joffre Edison Narváez Vásquez

Subteniente de Policía
SUPERVISOR DE LA DNAIN - EL ORO