ree) De Caren gaat “Afio de! Fortalecimiento de la Soberania Nacional" INFORME DE SUPERVISION N° 005-MPVH-GGA AERAME DE SUPERVISION N° 005-MPVH.GGA. A : JUAN AQUILES GUTIERREZ MACIZO Gerente de Gestién Ambiental DE + JACKELY ZHENIA GUTIERREZ CASTRO Responsable de la supervision ASUNTO * Acciones de supervision realizada a la municipalidad distrital de Carhuanea el dia 03 de mayo del 2022 REFERENCIA +a) Cédigo de Expediente 005-2022-MPVHIGGA 5) Acta de Supervisién del 03 de mayo del 2022 FECHA : Vileas Huamén, 04 de mayo del 2022 I DATOS DE LA SUPERVISION ADMINISTRADO | Municipalidad distrital de Carhuanca | UNIDAD 1. Municipalidad distrital de CARHUANCA FISCALIZABLE | 2. Botadero denominado HATUMPAMPA | Servicios vinculados a la gestion de almacenamiento, ACTIVIDAD FUNCION | lMPieza, recoleccién, transporte y disposiion Trat og ESTADO ENACTIVIDAD | ETAPA OPERACION Departamento | Ayacucho 5 [Provincia Vileas Huamén UBICACION Distrito __|Carhuanca = 1. Plaza principal de Carhuanca Direccion 2. Comunidad de Carhuanca | (| REGULAR en | ll ANTECEDENTES: 2.1. En el marco de las competencias conferidas Por el Decreto Legislative N° 1878, que aprusba la Ley de Gestion Integral de Resiuos Sélidos (en adelante, Decreto Legislative N° 1278), y en especial ou Reglamento aprobado por | Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM en adelante, (Reglamento del Decreto Legislative N° 1278) establece que el Organismo de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental (en adelante, OEFA), es competente Para Supervisar el cumplimiento de los compromisos asumides en los Planes22. 23, rrr] cor Caren provinciales de Gestién de Residuos Sélidos Municipales y en los Planes Distritales de Manejo de Residuos Sélidos Municipales. EI 03 de mayo del 2022, la Gerencia de Gestin Ambiental, la Entidad de Fiscalizacion Ambiental (EFA), realizé la supervision regular a la MDC, a fin de verificar el cumplimiento de sus funciones de fiscalizacién ambiental en los servicios vinoulados a la gestin de almacenamiento, limpieza, recoleccién, transporte y disposicién final de los residuos solidos municipales. La cual se elaboré el informe de supervision N° 0005-2022- MPVH-GGAIEFA. EI 03 de mayo del 2022, la Gerencia de Gestiin Ambiental, la Entidad de Fiscalizacién Ambiental (EFA), realizé la supervision regular a la MDC, a fin de verificar el cumplimiento de sus funciones de fiscalizaci6n ambiental en los servicios vinculados a la gestion de almacenamiento, limpieza, recoleccién, transporte y disposicién final de los residuos s6lidos municipales. Del cual se elaboré un Informe de Supervision N° 05-2022- MPVH-GGA, solicitando la remisién del Plan de Barrido y Recoleccién de Residuos Sélidos Municipales, inventario de equipos, bienes y herramientas ‘empleados en el servicio de limpieza publica correspondiente al periodo 2022; cronograma de actividades; plan de manejo de residuos sélidos municipales; implementacion de un cuademo de registro en el ingreso del botadero. ll. ANALISIS DE LA SUPERVISION 34. 3.2. Hecho analizado N° 01: Implementacién de contenedores y tachos para el almacenamiento temporal de los residuos solidos municipales. Decreto Legislativo N° 1378, Ley de Gestién Integral de Residuos Solidos — Articulo 20.- Reglamento de la ley de Gestién Integral de Residuos Solidos, aprobado con el D.S. N° 014-2017-MINAM. Al respecto la Municipalidad Distrital de Carhuanca no cuenta con contenedores ni tachos y zonas de almacenamiento temporal de los residuos sélidos municipales; solo cuenta con estructuras de soporte de los tachos de basura oxidados en puntos estratégicos de la plaza principal de dicho distrito. Al respecto, la Municipalidad Distrital de Carhuanca, implementaran los contenedores y/o tachos y ponerlos en os puntos estratégicos del distrito para su almacenamiento temporal de los residuos sélidos. Hecho analizado N° 02: Realizan de manera planficada la prestacién del servicio de limpieza publica (almacenamiento, barrido de calles, recoleccién y transporte de residuos sélidos municipales), la disposicién final de residuos sdlidos en el botadero. Prestacion del servicio de limpieza publica (almacenamiento, barrido de calles, recoleccién y transporte de residuos sélidos municipales): Se constaté que la MDC tiene implementado el servicio de limpieza publica, estaPERU 3.3. CTs pet Carhuanca rr) de se encuentra a cargo de la Subgerencia de Desarrollo Social, para la cual cuenta con 01 trabajador de limpieza, 01 trabajador de recoleccién, , 01 conductor; cuentan con los siguientes equipos y materiales; UNA MOTOCARGA PARA RECOLECCION, palas, picos, rastrillos, escobas, recogedores, carretillas, guantes, entre otros, al respecto el funcionario no cuenta con un inventario.El servicio de limpieza es brindado todos los dias desde las 9.00 a.m. hasta las 12:00 P.m. y de 1:00 p.m. hasta las 3:00 p.m todos los dias y el servicio de recoleccién y transporte de residuos sdlidos municipales es brindado dos veces a la semana los dias miércoles de 8:00 a.m. hasta las 12:00 p.m y jueves de 5.00 a.m. hasta la 8.00 a.m. No cuentan con un plan de rutas de recoleccién ni plan de barrido, Valorizacion de residuos sélidos y formalizacién de recicladores (segregacién, valorizacion de residuos, formalizacién de recicladores): Durante la visita al campo, no se observé que la Municipalidad Distrital de Carhuanca viene desarrollando actividades de segregacién de residuos sélidos inorganicos. En dicho botadero de CARHUANCA no se observé infraestructura ni sistemas de captacién de lixiviados ni indicios sobre la realizacion de compostaje. En el Distrito no existe personas que desarrollan actividades del reciciaje formal o informal. Disposici6n final de residuos sdlidos: Se constaté que la Municipalidad Distrital de Carhuanca continéa disponiendo los residuos sélidos en el botadero de Carhuanca, que viene operando desde 2015, aproximadamente; donde se viene soterrando los residuos sdlidos de manera controlada, el area de soterramiento no cuenta con ningiin tipo de acondicionamiento técnico para la captacién de lixiviados y evacuacién de gases. Otras actividades (sensibilizacién, fortalecimiento de capacidades, recaudacién, seguimiento, entre otros): Al respecto el funcionario manifest6 que realizaron diversas actividades vinculadas a la sensibilizacion y fortalecimiento de capacidades, asimismo no presentan medios probatorios de lo afirmado, Hecho analizado N° 03: la municipalidad distrital de Carhuanca no adopté las medidas de prevencién del riesgo generado por la disposicién final de residuos sdlidos municipales en el Botadero denominado HATUMPAMPA. Ley General del Ambiente N° 28611, Art. VI.- Del principio de prevencién, la gestion ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacién ambiental. Art. 75.- Del manejo integral y prevencién en la fuente. 75.1 El titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevencién del riesgo y dafio ambiental en la fuente generadora de los mismos. ‘Se evidencia que el botadero cuenta con cerco perimétrico en mal estado, cuenta con puerta de ingreso que no impide el acceso de personas y(ieee) Dre ceec Caen “Affo de! Fortalecimiento de la Soberanfa'Nacional” Acta de Supervision Expediente N° 006-2022-MPVH-GGA 1._Datos Generales Nombre odenominacién | Municipalidad Distrital de | social del administrado CARHUANCA 1. Municipalidad distrital de CARHUANCA 2._Botadero denominado HATUNPAMPA Departamento: Ayacucho _| Provincia: Vilcas Huaman Distrito: 1. Plaza principal de CARHUANCA 2. Comunidad de CARHUANCA RUC 20183991133 {cis munsin Unidad fiscalizable jreccién y/o referencia , 1. Ejecucién del pian | ee distrital Etapa Operacién desarrollada - 2._Disposicién final A Regular! orientativa | No | Estado | Con actividad Tipo de supervi Especial Inicio Cierre Fecha 03/05/2022 (03/05/2022 Hora 2:30 PM. 3:30 PM En el ejercicio de las funciones atribuidas por las normas vigentes, el equipo supervisor acreditado por la Municipalidad provincial de Vilcas Huamén; Unidad de Supervisién y Fiscalizacién Ambiental ha constatado lo siguiente: 2. Hechos o funciones verificadas Presunto incumplimiento Si Subsanado | __No aplica HECHO DETECTADO 01: La Municipalidad Distrital de CARHUANCA si cuenta con contenedores o tachos adecuados para el almacenamiento temporal de los residuos sélidos municipales. Obligacién: Art. 368 del Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestién Integral de Residuos Sélidos. El almacenamiento es de exclusiva responsabilidad de su generador hasta su entrega al servicio municipal correspondiente, sea este prestado en forma directa o a través de terceros, en el tiempo y forma que determine la autoridad. El almacenamiento de residuos municipales y no municipales se realiza en forma segregada, en espacios exclusivos para este fin, considerando su naturaleza fisica, quimica y bioldgica, asi como las caracteristicas de 1 | peligrosidad, incompatibilidad con otros residuos y las reacciones que puedan ocurrir con el | material de recipiente que lo contenga con Ia finalidad de evitar riesgos a la salud y al ambiente. El almacenamiento de residuos municipales u no municipales deben cumplir con la Norma | Técnica Peruana 900.058:2005 “GESTION AMBIENTAL". Gestion de residuos. Cédigo de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos, 0 su versién actualizada. Art. 202 del Reglamento de la Ley de GestiGn Integral de Residuos Sélidos, aprobado con el D.S. N° 014-2017-MINAM Articulo 202.- Almacenamiento en la fuente El almacenamiento deber ser efectuado por el generador de residuos sélidos municipales, de acuerdo a las caracteristicas particulares de los residuos sélidos y diferenciando los |yas\0 Me ee Puce ‘Carhuanca “Afio del Fortalecimiento de la Soberanta Nacional” peligrosos, con la finalidad de evitar dafios a los operarios del servicio de limpieza publica durante las operaciones de recoleccién y transporte de residuos sdlidos. Las municipalidades deben regular en su jurisdiccidn el almacenamiento de residuos sélidos municipales, teniendo en consideracién, como minimo, los siguientes aspectos: a) Los recipientes de almacenamiento deben ser de material impermeable, liviano y resistente, de facil manipulacién, de modo que facilite su traslado hasta el vehiculo recolector. b) Los recipientes deben de ser retornables y de facil limpieza a fin de reducir s negativo sobre el ambiente y la salud humana, Descripcién: Durante la Supervisién realizada al representante de la Municipalidad Distrital de CARHUANCA, se verificé las zonas de almacenamiento temporal de los residuos sdlidos municipales. Sin embargo, no acredito estar realizando gestiones para la implementacién de los tachos y/o contenedores, pero se pudo encontrar tachos de basura en las cuatro esquinas del parque. Al respecto el representante de la MDC, menciona que implementaran los contenedores en las zonas estratégicas del distrito para su almacenamiento temporal de los residuos sélidos, es por ello el representante se comprometié a enviar las eviden Requerimiento de subsanacién: No aplica Medios probatorios: Registro fotogréfico pacto Presunto incumplimiento Si | Subsanado No aplica HECHO DETECTADO 02: La Municipalidad Distrital de Concepcién no tiene PDMRSM, realizan de forma planificada, la prestacién del servicio de limpieza publica {almacenamiento, barrido de calles, recoleccién y transporte de residuos solids Durante la Supervision se le solicita al representante de la Municipalidad Distrital de Concepcién, el plan de trabajo, los informes o medios probatorios que acrediten la ejecucién de las actividades correspondientes, al respecto, el responsable manifesté que el Plan de Monitoreo de Residuos Sdlidos Municipales no ha sido elaborado por lo que no esta siendo ejecutado; sin embargo, si tienen implementado el servicio de limpieza ptiblica, recoleccién y transporte, disposicién final y otras actividades, conforme se detalla a continuacién: 1, Prestacién del servicio de limpieza publica (almacenamiento, barrido de calles, recoleccién y transporte de residuos sélidos municipales): Se constaté que la MDC tiene implementado el servicio de limpieza publica, esta se encuentra a cargo de la Subgerencia de Desarrollo Social, para la cual cuenta con 01 trabajador de limpieza, 01 | trabajador de recoleccién, , 01 conductor; cuentan con los siguientes equipos y materiales; UNA MOTOCARGA PARA RECOLECCION, palas, picos, rastrillos, escobas, | recogedores, carretillas, guantes, entre otros, al respecto el funcionario no cuenta con | un inventario. EI servicio de limpieza es brindado todos los dias desde las 9.00 a.m. hasta las 12:00 | P.m. y de 1:00 p.m. hasta las 3:00 p.m. todos los dias y el servicio de recoleccién y | transporte de residuos sdlidos municipales es brindado dos veces a la semana los diasBy Cert) Oye ec) (irene “Affo de! Fortalecimiento de la Soberanta Nacional" miércoles de 8:00 a.m. hasta las 12:00 p.m y jueves de 5.00 a.m. hasta la 8.00 a.m. No cuentan con un plan de rutas de recoleccién ni plan de barrido. De acuerdo a lo revisado en el Acta de Supervisién realizado el afio pasado, en esta parte siguen realizando la misma actividad, aunque los personales son renovados cada cierto tiempo por su eventualidad. 2, Valorizacién de residuos sélidos y formalizacién de recicladores (segregacién, valorizacién de residuos, formalizacién de recicladores): Durante la visita al campo, se observé que la municipalidad no viene desarrollando actividades de segregacién de residuos sélidos orgénicos e inorgénicos. En dicho botadero de HATUNPAMPA no se observ6 infraestructuras ni sistemas de captacién de lixiviados ni indicios sobre la realizacién de compostaje. En el distrito no existe personas que desarrollan actividades del reciclaje formal o informal. 3. Disposicién final de residuos sélidos: Se constaté que la Municipalidad continua disponiendo los residuos sélidos en el botadero de HATUNPAMPA que viene operando desde 2015, aproximadamente; donde se viene soterrando los residuos sélidos de manera controlada en trincheras, el drea de soterramiento no cuenta con ningiin tipo de acondicionamiento técnico para la captacién de lixiviados y evacuacién de gases. 4, Otras actividades (sensibilizacién, fortalecimiento de capacidades, recaudacién, seguimiento, entre otros); Al respecto el funcionario manifesté que realizaron diversas actividades vinculadas a la sensibilizacién y fortalecimiento de capacidades, asi mismo no presentan medios probatorios de lo afirmado. 5. Por la informacién recogida la EFA provincial elaboraré planes de capacitacién para EFAs distritales. Pudiendo realizarse esta actividad probablemente en los meses de junio y julio del afio en curso ALA FECHA, LA MUNICIPALIDAD VIENE BRINDANDO TODOS LOS SERVICIOS VINCULADOS A LA GESTION, LIMPIEZA, RECOLECCION Y TRANSPORTE Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA JURISDICCION DEL DISTRITO DE CARHUANCA. Medios probatorios: + Manifestacién del representante de la Municipalidad distrital de Carhuanca. . tro fotografico recabado durante la supervisisn. Presunto incumplimiento Si ‘Subsanado No aplica HECHO DETECTADO 03: La Municipalidad Distrital de Carhuanca no adopté las medidas de prevencién del riesgo generado por la disposicién final de residuos sélidos municipales en el Botadero denominado HATUNPAMPA. Obligac Ley N® 28611, Ley General del Ambiente Articulo 752.- Del manejo integral y prevencién en la fuente 75.1 El titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevencién del riesgo y dafio ambiental en la fuente generadora de los mismos, asi como los demds medidas de conservacién y proteccién ambiental que corresponds en cada una de las etapas de sus operaciones, bajo el concepto del ciclo de vida de los bienes que produzca 0 los servicios que provea, de conformidad con los principios establecidos en el titulo preliminar de la presente Ley y las demds normas legales vigentes.eee) Drees Carhuanca “Afio del Fortalecimiento de la Soberania Nacional” Descripeién: Durante la visita de campo se evidencia que los residuos sélidos, dispuestos en el botadero HATUMPAMPA, no se encuentran soterrados en las trincheras en un 80% aproximadamente, presenta poca cantidad de residuos solidos esparcidos en los alrededores de la trinchera, No se observé la presencia de animales dentro del botadero, se observ la presencia de vectores “moscas”, no se observaron restos de residuos sélidos quemados. A continuacién se detalla las caracteristicas del botadero y los hechos observads durante la etapa de campo. | 1. Delimitacién del érea degradada Se evidencia que el botadero HATUMPAMPA cuenta con cero perimétrico a base de Postes y alambres de pia en mal estado, rotos en varios puntos; cuenta con puerta de ingreso que impide el acceso de personas y animales puesto que no cuenta con candado, y dentro del botadero realizan el ventilado de quinua; también, no cuentan con letreros que restringe el acceso de personas no autorizadas, no cuentan con letreros que identifica el Botadero; no obstante, en el interior no se observé letreros que permitan identificar las trincheras y otros componentes observados pero si cuenta con areas para la segregacién de los residuos inorgdnicos como latas y botellas pet que se encuentran acumulados y no estan siendo vendidos. 2. Recepcién y registro Durante la visita de campo, no se observé la implementacién de un cuaderno de registro en el ingreso al botadero, tampoco existe una caseta de control. 3. Descarga v acondicionamiento En el botadero HATUMPAMPA se observa que el administrado realiza la disposicién a través de sistemas de trincheras en un rea de 1/4 Has. Del cual se realizan el soterramiento adecuado, donde no se encuentran presencia de moscas y el afloramiento de los residuos sélidos. 4. Esparcido, compactacién y cobertura {confinamiento! Se realiza la cobertura cada 15 dias en su totalidad, asimismo la cobertura no se realiza de manera técnica, observandose en algunas partes del érea el afloramiento de residuos soterrados y acumulacién de RRSM a la intemperie. Por otro lado, se ‘observé que en las éreas con RSM soterrados no existe un sistema de captacién de lixiviados ni gases y/o quemaderos. 5. Limpieza general del entorno del drea degradada Se observé poca presencia de residuos sélidos dispersos en algunas éreas del botadero. 6. Manejo de aguas pluviales En el botadero de HATUMPAMPA, no se evidencia la construccién de canales de escorrentia para la evaluaci6n de aguas pluviales, tampoco no cuenta con poza para lixiviados.Cmereeee) pretreTcs teiatenr) Coordenadas Altitud 2 t i Ne | Componentes de la unidad fiscalizable — Figngitud | Norte/iatitud |_m.s.nm. 1_| Municipalidad Distrital de CARHUANCA | 13244°32.64"5 | 73247'13.00"0_| 2991.5, 2__| Botadero Sector HATUMPAMPA 13244'21.74"5 | 73246'35.42"0 | 2991.5 3 | Identificacién de los puntos criticos | 4, Muestreo Ambiental ‘cédigo Coordenadas Node n - Muestra e riz | Descripcién NF pam. | mucstras | Matz | Peseripcén | este/longitud | Norte/tatitud | ““™* | aiimente I 5. _Observaciones del administrado se visité a HATUMPAMPA y al retorno se contacté también con el responsable de ATM, donde el personal apoya en esta funcién. Tampoco no se encontré al responsable de los residuos sdlidos ni a la sub gerenta de desarrollo social. 6._Requerimiento de Informacién _— Ne Descripcién Plazo (dias habiles) O1 | Plan de barrido y recoleccién de residuos sii 15 municipales 02 | Inventario de equipos, bienes y herramientas empleados 15 en el servicio de limpieza publica correspondiente al, periodo 2022 03 | Cronograma de trabajo de acciones a implementar por la 15 Municipalidad 04 | Plan de trabajo de gestién y manejo de resicl idos 5 municipales ee (05 | Implementacidn de un cuaderno de registro en el ingreso 15 al botadero 7._Anexos _ 2 descripcién Ti | Folios ‘01 _| Registro fotografico del botadero Digital [05 fotos (02. | Registro fotografico de los puntos Digit [03 fotos criticos jt |CerTCeey Stent) Cire PERU _| Te So Apellidos y nombres | PEREZ CASTRO ROXANA 1 i S6OS | DNI. Ne 4osoassa | pee of den hag. cargo RESPONSABLE DE ATM | (ao 9. Equipo Supervisor Apelidos y nombres | JACKELY ZHENIA GUTIERREZ CASTRO | DNI. Ne 70804126 RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE Cargo GESTION INTEGRAL DE RESIOUOS SOLIDOS | eee S0LID0S are me meeeParc eur) Carhuanca animales, dentro del botadero se encontré animales como : cerdos, ovejas ademés, no cuenta con letreros que restringe el acceso de personas no autorizadas, no cuenta con letreros que identifica el Botadero, no obstante, en el interior no se observé letreros que permitan identificar las trincheras y otros componentes observados. No se observé la implementacién de un cuademo de registro en el ingreso al botadero, tampoco existe una caseta de control 2. No se viene realizando el esparcido, compactacién, pero si la cobertura en su totalidad, realzando de manera técnica, observandose en toda la trinchera el correcto tapado de los residuos sin la acumulacion de RSM ala intemperie. Por otto lado, se observé que en las reas con RSM soterrados no existe un sistema de captacién de lixiviados ni de gases ylo quemaderos (se identificé ‘aproximadamente 01 areas de la trinchera de RSM soterrados totalmente). 3. Se observé presencia de residuos sélidos dispersos en algunos puntos de la ciudad de Carhuanca. No se evidencia la construccin de canales de escorrentia para la evacuacién de aguas pluviales, tampoco no cuenta con poza para lixiviados. En atencién a los hechos verificados, se emiten las siguientes recomendaciones: La Municipalidad Distrital de Carhuanca debera presentar la informacién requerida en un plazo de 15 dias como maximo; implementar yo elaborar el Plan de barrido y recoleccién de residuos sdlidos municipales, con el fin de: * Llevar a cabo acciones de control en el Botadero Hatumpampa, a la vez de sefializar el érea, asi como realizar acciones de manejo, acondicionamiento, adoptar el control para no permitir el acceso de personas 0 animales mediante vigilancia de la zona, entre otros trabajos orientados a mitigar los impactos. Realizar la disposicién final ambientalmente adecuada de los residuos sélidos municipales. Identificar los puntos criticos del distrito.. Brindar capacitacién en materia de residuos sdlidos al personal encargado de realizar las actividades. co Iv. ANEXOS Anexo 01: Acta de supervision Anexo 02: Panel fotografico 01 | Elaborado por Supervisor Jackely Zhenia Gutiérrez Castro 02 | Revisado por Juan Aquiles Gutiérrez Macizo‘OrepeIOg ep OHUEP SOPELS|OS 185 US BISYSUIN &| Op ONUEP O|eWIUE ap BOUESeld :peN EJEsHO}04 | sopiosedse sopijos sonpIseY :gyN e1Es50I04 [_aisip top tedioune - es ezeid e| ue epejueweldwi einseq opejse jew. @P SOE] :Z_N _BIYeIBO}OY | US OJ@PE}OG Jap COLNEWIEd 09180 :LeN BIYEIBO}O4ue ae IDAD DISTRITAL DE CARHUANCA i ROLLO SOCIAL Y ECONOMICO * DEL FOI ENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL” PLAN ANUAL DE EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAL (PLANEFA-2022) SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y CARHUANCA ECONOMICOLSON(el EW DIORDINTN TS ) DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBER DEFINICIONES DE SIGLAS AAL: Agenda Ambiental Local ALA: Autoridad Local del Agua ANA: Autoridad Nacional del Agua CAM: Comisién Ambiental Municipal CAR: Comisién Ambiental Regional DAL: Diagnéstico Ambiental Local EAA: Evaluacién Estratégica Ambiental ECA: Estandares de Calidad Ambiental EFA: Entidad de Fiscalizacién Ambiental LMP: Limites Maximos permisibles MINAM: Ministerio del Ambiente MDC: Municipalidad Distrital de Carhuanca ‘MOF: Manual de Organizaci6n y Funciones OEFA: Organismo de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental PLANAA: Plan Nacional de Accién Ambiental PLANEFA: Plan Anual de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental PAMA: Programa de Adecuacién y Manejo Medio Ambiental PAAL: Plan de Accién Ambiental Local PTAR: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales RAISA: Régimen de Aplicacién de Infracciones y Sanciones ROF: Reglamento de Orgenizacién y Funciones SLGA: Sistema Local de Gestién Ambiental SINEFA: Sistema de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental SGDSE: Sub Gerencia de Desarrollo Social y Econémico TUPA: Texto Unico de Procedimientos Administrativos IPALIDAD DISTRITAL DE CARHU EWTN OLLO SOCIAL Y ECONOMICO. ANIA NACIONAL”MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUANCA SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO ANO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL” INDICE 1, INTRODUCCION.. 2, ESTRUCTURA ORGANICA. 2.1, Institucionalizacién para la fisealizaci6n un. 2.2. Articulacién con el sistema. 2.3. Funciones bisicas del direa responsabl 3. MARCO LEGAL. 4, ESTADO SITUACIONAL 4.1, Ubteactin geogrifica del Distrit. 4.2. Datos Generales del Distrito... 43. Generacién de residuos agricolas y pecuarios. 44, Servicios bisicos. 4.5, Residuos sdtidos 4.6. Residues de demolicién de construccién. 4.7, _ Situacién del Plan anual de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental 2022 de la ‘Municipalidad Distrital de Carhuanca. 4.8. Problemética ambiental enfrentados con anterioridad. 5. OBJETIVOS. 5.1. OBJETIVO GENERAL... 5.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS. 6. PROGRAMACION DE ACCIONES PARA LA FISCALIZACION AMBIENTAL 165 6.1, Plan anual de supervisién ambiental. 6.2, Ejercicio de la potestad sancionadora. 63. Programacién de evaluacién ambiental... 122 133 155 455 455 64, Programacién anual de aprobacién de instrumentos normativos 65. Resumen de la programacién anu: Anexos..OLLO SOCIAL Y \TO DE LA SOBERANIA NACIONAL PLAN ANUAL DE EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAL PLANEFA-2022 1, INTRODUCCION La Municipalidad tiene la facultad de fiscalizar el cumplimiento a la normativa ambiental, implementando correctamente los instrumentos de fiscalizacién que permite sancionar, suspender, clausurar, decomisar y entre otras acciones de fiscalizacién, sin perjuicio de Promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales. El Plan Anual de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental (PLANEFA) de la municipalidad distrital de Carhuanca; es un documento técnico normativo, que debe set aprobado anualmente a través de una resolucién de alcaldia con la finalidad de planificar las acciones de evaluacién y supervisién de los diferentes componentes ambientales del agua, suelo, aire y el ruido en el distrito de Carhuanca, asi mismo la coordinacién entre la OEFA y las Entidades de Fiscalizacién Ambiental para fortalecer el adecuado desarrollo del PLANEFA. En el marco de lo establecido en el Régis aprobado mediante Resolucién Ministerial N° 247-2013-MINAM, las Entidades de Fiscalizacién Ambiental (EFA) deben cumplir con la elaboracién, aprobacién, ejecucién Y teporte de sus respectivos Plan Anual de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental (PLANEFA). Mediante Resolucién de Consejo Directivo N° 004-2019-OEFA/CD, el OBFA aprobé los “Lineamientos para la formulacién, aprobacién, seguimiento y evaluacién del Comin de Fiscalizacién Ambiental, cumplimiento del Planefa”. Estos lineamientos son de cumplimiento obligatorio para todas las EFA en Jo relacionado con la formulacién, aprobacién y evaluacién de su respectivo PLANEFA. Por ello este instrumento de planificacién a través del cual cada EFA, programa las acciones de fiscalizacién ambiental a su cargo, las mismas que serén efectuadas durante 1 aiio calendario correspondiente, com el fin de ordenar y orientar el desempeiio técnico y programado a sus funciones de fiscalizacién ambiental, La Municipalidad Distrital de Carhuanca, tiene entre sus atribuciones la de fiscalizar las actividades que se desarrollan en su jurisdiccién, y que posiblemente puedan alterar algunos de los componentes ambientales, con la finalidad de prevenir y evitar posiblesMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUANCA SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMIC ) DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL’ impactos ambientales que puedan alterar los ecosistemas naturales y urbanos del distrito Y de posibilitar une mejor calidad de vida para los ciudadanos. 2, ESTRUCTURA ORGANICA 2.1. Institucionalizacién para Ia fiscalizacién La problemética ambiental viene teniendo mayor relevancia iltimamente en nuestra sociedad y nuestra Municipalidad Distrital de Carhuanca no esti ajeno a dicha problemética, para ello, se esta afianzando los esfuerzos y compromisos en la actual gestion. Actualmente la municipalidad tiene como objetivo realizar trabajos de implementacién de programas y servicios para el mejoramiento de la calidad ambiental, as{ como el involucramiento de la poblacién en la realizacién de distintas actividades en Conjunto; todo esto mediante un proceso de capacitacién y fortalecimiento. El equipo ‘€enico de funcionarios viene realizando la formulacién de la politica ambiental, asi como 1a planificaci6n, instrumentacién, control, evaluacién y seguimiento de las acciones de proteccién, conservacién del ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales 2.2, Articulacién con el sistema Para lograr el desarrollo y aleanzar los objetivos trazados en las presentes politicas locales, regionales y nacionales y lograr un objetivo en comin, es importante la articulacién con los otros sectores representantes de los otros niveles de gobiemo y Ia sociedad civil. Lo que se tiene que fortalecer, buscando estrategias de coordinacién entre todos los sectores del distrito de Carhuanca; existe un nivel de descoordinacién entre el nivel distrital, provincial, y regional; esto a causa que esas instancias no estén trabajando apropiadamente para la formacién de lineas de articulacién y participacién. 2.3. Funciones basicas del area responsable Planificar, dirigir y supervisar el cumplimiento en Ia ejecucién del plan anual de PLANEFA asimismo, en el mantenimiento y mejoramiento del omato en el distrito. 2.3.1. Functones espectficas * Administrar la limpieza pitblica, el recojo y eliminacién de malezas y desmonte, asi como las actividades de recoleccién, transporte y disposicién final de los residuos s6lidos.MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUANCA ' SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO ANO DEL FORTALECIMIENTO DE LA AYN EU NE eON7 Ejecutar programas para mejorar la eficacia y eficiencia de los servicios de limpieza pitblica, Coordinar y ejecutar campafias de sensibilizacién, que promuevan la mitigacién en la produccién masiva de los residuos sélidos. Fomentar la participacién activa de la comunidad organizada en la Jimpieza pablica y el buen mantenimiento del ornato. Promover y ejecutar campaiias de educacién ambiental, Promover acciones de sensibilizacién referidas al uso adecuado del agua. Supervisar el cumplimiento de las normas municipales en materia de limpieza piblica y conservacién del omato. Programar y realizar campaiias de localizacién y reduccién de focos de contaminacién en coordinacién con autoridades vecinales. Coordinar acciones con los érganos competentes, para la proteceién del medio ambiente, Promover y ejecutar campafias educativas de difusién sobre una cultura ambiental y saludable, Ejecutar programas de preservacién, renovacién y expansién de dreas verdes. Instalar y mantener los viveros forestales y omamentales, suministrando semillas y plantones a los programas de expansién y mantenimiento de areas verdes. Ejecutar acciones de control del aseo, higiene y salubridad en las instituciones educativas y otros lugares piblicos del émbito municipal. Las demés fanciones que se deriven de la sub gerencia a cargo. Este organigrama se encuentra en el ROF de la municipalidad que fue aprobado por la Ordenanza Municipal N°006 -2015-MDC-VH/A, y presenta la siguiente estructura:IPALIDAD DISTRITAL DE C, SUB GERENCIA DE DESARROLLO Si eae TUANCA OCIAL Y ECONOMIGO. ECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL”. Figura 1: estructura orgénica de la municipalidad distrital de Carkuanca 3.MARCO LEGAL * Constitucién Politica del Peri: nuestra carta magna, como una norma fandamental de la repiblica del Perit establece en el articulo 2° que toda persona ‘ene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, asi como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida * Ley N* 29263, ley que modifica diversos articulos del cédigo penal y de la ley general del ambiente 28611: esta ley modifica el titulo XIII del eédigo penal: capitulo I “delitos ambientales”; capitulo Il “delitos contra los recursos naturales”:TRITAL DE CARHUANCA 1 Ne UP) APTN Co anon ele Loma Teenren ti (ce) rena my relaeht SERANIA NACIONAL capitulo III “responsabilidad funcional e informacién falsa”; capitulo IV “medides cautelares y exclusién 0 reduccién de pena” Ley general del ambiente N° 28611: Establece los principios y normas bisicas Para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, asi como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestién y proteccién ambiental con el objetivo de mejorar la calidad de vida de Ia poblacién y lograr el desarrollo sostenible del pais, asi mismo, uno de los principales objetivos de la mencionada ley ¢s la regulacién de instrumentos de gestién ambiental que contribuyan a la gestién ambiental del pais; y uno de los més significativos aportes es la consagracién de la responsabilidad por daiio ambiental. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestién Ambiental N° 28245 y D.S. N° 088-2005-PCM: Con el objeto de asegurar el més eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades piblicas; fortalecer los mecanismos de ‘ransectorialidad en la gestién ambiental, y a las entidades sectoriales, regionales ¥ locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que ‘cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas las superposiciones, omisiones, duplicidad, vacios 0 conflictos. Ley del Sistema Nacional de Evaluacién de Impacto Ambiental aprobado con DS. N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacién de Impacto Ambiental y D.L. N° 1078, Modificatoria de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacién de Impacto Ambiental: con el objeto de Ja creacién del Sistema Nacional de Evaluacién del Impacto Ambiental (SEA), como un sistema tinico y coordinado de identificacién, prevencién, supervisién, control y correccién anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones Ihumanas expresadas por medio del proyecto de inversién; sstableciendo el proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversién y de los mecanismos que aseguren la participacién ciudadana en el proceso de evaluacién del impacto ambiental. Ley Orginica de Municipalidades N° 27972: Esta norma, en su articulo 80°, specifica que son fuunciones especificas compartidas de las nmunicipalidades ‘materia de saneamiento, salubridad y salud, los siguientes: regular y controlar elMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUANCA SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO SNC}? He) SE NETO senna maser a ew OTe NTT proceso de disposicién final de desechos sélidos, liquidos y vertimientee industriales en el émbito provincial. Regular y controlar la emisién de humos, ‘gases, ruidos y demas elementos contaminantes de la atmésfera y el ambiente, * Deereto Supremo N° 012-2009-MINAM, 2 través del cual se aprobé la Polftiea Nacional del Medio Ambiente: es el principal instrumento de gestién, para el logro del desarrollo sostenible del pais, base para la conservacién del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, para contribuir en el desarrollo integral, social, econémico y cultural del ser humano, en permanente armonja con su entorno. * Texto Unico Ordenado (TUO) - Ley N° 27444, ley del procedimiento Administrative General, Aprobado por D.S. N°006-2017-JUS: aprucba cl texto tinico ordenado de la ley de procedimientos administrativos generales. * Decreto Legislative N° 1278 — Ley de Gestin Integral de Residuos Sélidos y su D.S. N° 014-2017-MINAM: Reglamento de la ley de Gestién Integral de Residuos Solidos, aplicable. las actividades, procesos y operaciones de gestidn y manejo de residuos sélidos, desde la generacién hasta su disposicién final, incluyendo las distintas fuentes de generacién, en los sectores econémicos, sociales y de la poblacién. Asi mismo, comprende las actividades de intermamiento y trénsito por el territorio nacional de residuos sdlidos. En la presente ley no estén comprendidas las naturalezas radioactivas. * Decreto Supremo N° 004-2017-MINAM: Que aprueba esténdares de calidad ambiental (ECA) para agua y establecen Disposiciones Complementarias. * Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM: Que aprueba estindares de calidad ambiental (ECA) para aire y establecen Disposiciones Complementarias. * Decreto Supremo N° 011-2017-MINAM: Que aprucba estdndares de calidad ambiental (ECA) para suelo y establecen Disposiciones Complementarias. * Decreto Supremo N° 085-2003-PCM: Que aprueba los esténdares de calidad ambiental para ruido. * Resolucién de Consejo Directivo N° 004-2019-OEFA/CD, Lineamientos para Ja Formulacién, Aprobacién, Seguimiento y Evaluacién del Cumplimiento del Plan Anual de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental-PLANEFA: La presente norma tiene por objeto establecer los lineamientos que orienten yCIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUANCA ERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO. ANO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL: faciliten 2 las Entidades de Fiscalizacién Ambiental (EFA) la formulacion, aprobacién, seguimiento y evaluacién del cumplimiento del Plan Anual de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental (PLANEFA). 4. ESTADO SITUACIONAL 4.1, Ubicacién geogréfica del Distrito El distrito de Carhuanca de la provincia de Vileas Huamén ~ Ayacucho esta categorizada en municipio de tipo F, se caracteriza por contar con una poblacién eminentemente rural Y agropecuaria. Segiin el censo del 2017, se detalla algunas caracteristicas: Mapa de localizacién del Distrito de Carhuanca AYACUCHOIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUANCA SUI ERCle LENCO AU Pica D) SYN Col ARON eve Nem aceen roi feel aN CH DS LO SE NGLON Na Lehn Leo Nae Caer 4.2. Datos Generales del Distrito Distrito Carhuanca Capital Carhuanca Provincia | Vileas Huaman Departamento | Ayacucho Superficie 56.91 Km* Altitud 2,973 msnm Latitud sur 13° 44°32" Longitud oeste 73° 47 15" Densidad poblacional | 14 hab/Km? Poblacién censada [819 Niimero de viviendas 347 ‘Tasa de crecimiento [12 Analfabetismo 22.5% ‘Vivienda sin acceso a saneamiento Allealdesa Juve Norberta Navarrete Estrada Direccién municipal Plaza principal S/N - Carhuanca (CUADRO 1: Datos generales del Distrito de Carhaanca 4.3. Generacién de residuos agricolas y pecuarios Una de las actividades principales a la que se dedica la poblacién es Ia agricola, cultivando productos tales como la papa, cebada, maiz y diversas variedades de frutales, otros; esta actividad depende integramente de las precipitaciones pluviales y esta en funcién del comportamiento del clima. La tecnologia utilizada es predominantemente tradicional, es decir con eseasa utilizacién de fertilizantes, semillas mejoradas, maquinaria agricola, con estas caracteristicas se puede decir que es amigable con el medio ambiente. En cuanto a la ganaderia es una de las actividades principales en la actividad econémica de las zonas rurales, a ganaderia estd basada principalmente en el ganado vacuno, asi como también se tiene la presencia de los animales menores, No se presencia ninguna produccién masiva que pueda generar residuos que puedan afectar al medio ambiente.4.4. Servicios bisicos MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE C AUG SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECC ANO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBI NON NOMICO RUN eONE as En cuanto al servicio bisico se puede observer que los anexos del distrito de Cathuanca cuentan con sistemas de agua potable, sin embargo, no todos los habitantes tienes acceso a agua segura, En cuanto a sistema de tratamiento de aguas residuales se cuenta con tres sistemas, en los anexos de Chilicruz, San Miguel de Rayme y Carhuanca, en este caso la Entidad Fiscalizadora Ambiental tendré que Evaluar y fiscalizar a estas Plantas de ‘Tratamiento de Aguas Residuales, pare que no puedan contaminar a las cuencas yrios. No se evidencia ninguna evaluacién ambiental por parte de la Entidad Fiscalizadora Ambiental de Carhuanca, solo se evidencia una Fiscalizacién Ambiental por Parte de Fiscalia de Medio Ambiente de Ayacucho @ la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Carhuanca. 4.5. Residuos sélidos La Mumicipalidad de Carhuanca realiza la recoleccién de los residuos sélidos ‘mediante la instalacién plaza principal, en las viviendas a través de la recoleccién Programda por un personal contratado. Este servicio es ineficiente porque se observa que no se cobertura a todos los anexos. La recoleceién se hace casa por casa por la unidad mévil de la municipalidad distrital de Carhuanca, La cobertura de los servicios en el distrito de Carhuanca es de 60%, una sola vez por semana. Estos residuos sélidos son levados a un botadero municipal ubicado aproximadamente a 2 kilémetros del capital del distrito sector denominado Muyu. 4.6. Residuos de demolicién de construceién En vista de que es un distrito netamente rural no hay presencia de residuos de demolicién, tampoco se observa escombreras en su jurisdiccién. 47. Situacién del Plan anual de Evaluaeién y Fiscalizacién Ambiental 2019 de la ‘Municipalidad Distrital de Carhuanea, El Plan de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental - PLANEFA 2019 no se clabors, por ello no se puede evidenciar ningtin informe de supervisién,MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHL ANCA SUB GERENCIA DE DE OLLO SOCIAL Y ECONOMICO a eH eS Ege) au ese Nl NM e nD EL Welt StL UT to lenr tn informes de evaluacién, instrumentos aprobados; se grafica un resumen a continuacién, Resumen de actividades programadas: DeLee Ron fs Pages Pe oniter te ae 3 arses ‘Informe de o;ofofoforolo;o 0% evaluacién | Tnfome de o;o]o]ofojojolo 0% supervisin Expedionte ofolo|ojo;o}o)0 0% concluide/ Poreentaje de | expediente Instrumento TO [ 0 | 0] 0)0;0];010 % normativo aprobado CUADRO 2 Evaluaciba del carpliniento El “ADOT 4.8. Problemética ambiental enfrentados con anterioridad a. Componente ambiental del aguaSL ZNG UVB COUT UN ON) One ARHUANCA JERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO |O DEL FOR TENTO DE LA SOBERANDA NACIONAL” {La contaminacién del agua en el distrito de Carhuanca es minima, puesto que ne hay una actividad comercial a gran escala u otras actividades que puedan afectar. El sistema del agua potable del distrito de Carhuanca, viene siendo administrado por la JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE SANEAMIENTO ASS), con la asistencia técnica, operacién y mantenimiento, a cargo del area erteneciente de la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Econémico, en la cual se realiza cada aio un plan de mantenimiento,limpieza, desinfeccién y cloracién de ‘os components de sus sistemas de abastecimiento y de tratamiento del agua para el consumo humano. Componente ambiental del aire La contaminacién ambiental del aire es minima, precisamente porque no existen actividades industrials que pudieran afectar en la calidad del aire; pero si se puede apreciar algunos componentes que pueden afectar en la contaminacién, los cuales son: una de los principales problemas que afecta el aire, son las emisiones del hhumo a causa de la quema de restos de la cosecha, los incendios forestales y la quema de pastos naturales en las Zonas alto andinas del Distrito, Componente ambiental del suelo La contaminacién ambiental del suelo es permanente, por el tema de residuos Sblidos a nivel de todas las comunidades, mayormente en Ia capital del distrito, en donde se cuenta con un relleno sanitario pero que existen dificultades cuando los residuos sélidos depositados en el relleno sanitario son extraidos por el viento, el cual no esté cumpliendo de manera eficiente con los requisitos sanitarios Ta Municipalidad Distrital de Carhuanca viene recibiendo, por parte de Ia poblacién, quejas y denuncias por la contaminacién del suelo por arrojo de residuos s6lidos en el sector Hatun Huaycco de la carretera Carhuanca—Chilicruz, También se observa el arrojo de residuos s6lidos por parte de los vecinos en los sectores de la Caldera y Huano Pata de la carretera Carhuanca — Viran de rio ‘Pampas. Asimismo, en el timo aii a través de los diferentes pobladores se recibié quejas de la inadecuada disposicién de residuos sélidos de las diferentes bodegas de la Jurisdiccién del distrto, principalmente de parte central del parque principal, ya3 GERENCIA DE DESAR Coho) re) Gua el OLLO SOCIAL Y ECONOMICO: TO DE LA SOBERANEA NACIONAL” que los duefios de las bodegas estén depositando los residuos sélidos a los contendores de los parques, que son muy pequefias. De igual manera hacemos mencién a algunas fuentes de contaminacién del suelo que se han percibido en el Distrito de Carhuanca: © Laexistencia de puntos criticos de acumulacién de residuos sélidos. * Los residuos de los botaderos que no cumplen con un adecttado manejo de disposicién final, por la falta de un relleno sanitario en el Distrito. * En algunos casos el uso de agroquimicos y Iuego la eliminacién de los envases de manera irresponsable, * La generacién de los residuos s6lidos domiciliarios que no se segregan por ‘componentes indicados (papel, botellas, plésticos, etc.) ‘* Disposicién inadecuada de los excrementos de los animales domésticos en todas las comunidades del Distrito. Todos estos problemas ambientales identificados anteriormente son competencias de la Entidad Fiscalizadora Ambiental de Carhuanca. 5. OBJETIVOS 5.1. OBJETIVO GENERAL Planificar acciones de evaluacién y fiscalizacién ambiental en el Ambito del Distrito de Carhuanca durante el afio fiscal 2022. 5.2, OBJETIVOS ESPECIFICOS Objetivo de producto Verificar el cumplimiento de las normas ambientales fiscalizables en el émbito dlistrital. Reducir el mimero de denuncias en tema ambiental. Elaborar informes de supervisin ambiental Elaborar informes de evaluacién ambiental Elaborar normas que regulen la gestién y manejo de residuos sélidos municipales. Elaborar normativas en tema ambiental (reglamento de aplicacién de sanciones administrativas,)TUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHU ANCA SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO ANO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL” Objetivo de resultado * Capacitar, concientizar, orientar,fiscalizar y sancionar a los administrados para que cumplan con sus obligaciones ambientales. Objetivo de impacto * Contribuir a la mejora del estado de la calidad ambiental de los recursos naturales en el ambito del distrito. 6. PROGRAMACION DE ACCIONES PARA LA FISCALIZACION AMBIENTAL Para el ejercicio de la funcién de fiscalizacién ambiental la municipalidad distrtal de Carhuanca ejecutara las actividades enmarcadas en el programa del aio 2022. Las descripciones de las acciones de fiscalizacién ambiental serén programadas en los anexos de este PLANEFA, teniendo en cuenta Ia situacién de las’ Planefas anteriores. ‘+ Supervisién en Materia de Residuos Sélidos Municipales Para realizar las actividades de supervisién del manejo de los residuos sélidos, se realizard visitas periédicas a las bodegas del establecimiento comercial, ubicados en la ciudad capital del distrito, ya que en esos lugares existe la presencia de puntos criticos, Supervisién y control en el arrojo de los residuos sélidos en los sectores de Hatun Huayoco carretera Carbuanca-Chilicruz y Caldera y Huano Pata de la carretera Carhuanca-Viran de rio Pampas. Asimismo, se realizaran visitas periédicas de supervisién al botadero del relleno sanitario. 6.1, Plan anual de supervisién ambiental Le municipalidad Distrital de Carhuanca, tiene planificado realizar cuatro supervisiones # fin de realizar acciones concretas de fiscalizacién ambiental a sus administrativos, Porque se ha visto la disposicién inadecuada de los residuos sdlidos. Las supervisiones serdn realizadas teniendo en cuenta los siguientes criterios: riesgo de afectacién de los componentes ambientales por las actividades desarrolladas en la zona, Tiesgo de afectacién a la poblacién aledafia por las actividades desarrolladas en la zona, 16MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUANCA SUB GERENCIA DE DESARROLLO Re ee WU LaLa UO LOM User a eT eae aNy th denuncias realizadas por Ia ciudadania, la entidad de fiscalizacién ambiental u otras. instituciones y otros considerados por la municipalidad de Carhuanca, Cabe seitalar que las supervisiones en el componente de los nuidos, no se tiene previsto realizar la fiscalizacién por el hecho de que no se da presencia de exceso de vehiculos u otros agentes que puedan crear dicha contaminacién. Asi mismo se tiene reservado en el caso de los vertimientos de alguna sustancia téxica en el Distrito, 6.2, Ejercicio de la potestad sancionadora De acuerdo a Ia revisién del acervo documentario, se ha evidenciado que la ‘municipalidad de Carhuanca no cuenta con informes de supervisién que recomiende ¢l inicio de procedimiento administrative sancionador. Asimismo, no cuenta con reglamento de aplicacién de sanciones administrativas, 6.3, Programacién de evaluacién ambiental Ta Municipalidad Distrital de Carhuanca, hasta el momento no ctienta con equipos adecuados para la medicién de la calidad ambiental, por lo que no se han encontrado Programaciones de evaluacién y fiscalizacién en los afios anteriores; aunado a ello, sta la falta de recursos de la Municipalidad de Carhuanca. 6.4. Programacién anual de aprobacién de instrumentos normativos Para el aiio 2022 se tiene previsto como objetivo claborar los siguientes instrumentos normativos, que nos serén de mucha utilidad para un adecuado manejo de fiscalizacién ambiental. a7SiG) C1 SCO UP) MDOT ANO DEL FOR’ OLLO SOCIAL Y ECONOMIC ALECIMIENTO DE LA SOBER S 6.5. Resumen de la programacién anual MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE C BUUS LOEW OrY Programacién anual de actividades de fiscalizacion ambiental 2022 | PRESUPUESTO TOTAL Actividades de ee = Pi ae N° | fiscalizacin | Unidad de medida pete ambiental ee Programacién de | Informe de la T | supervsiones | supervsién eee cs eee Programacién del | Expediente ejercicio de la cancluido y/o | 2 | potestad Porcentaje de oO oO 0 0 o - sancionadora avance del | expediente Programacién de | Informe de a 3 | las evaluaciones | evaluacién I i 1 3 800.00 ambientales | Programacién de | Tnstrumento 4 | instrumentos ‘normative aprobado | 1 1 2 1,500.00 normativos 3,300.00MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHI LON FES SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCTAL Y ECONOMICO TALECIMIENTO DE LA SOBERANIA ANEXOS © Programacién de supervision ambiental ‘* Programacién del ejercicio sancionador © Programacién evaluacién ambiental * Plan de instrumentos normativos0 ze Teyu9yquae ugrsenzEAd wy ap ug}eUTLAiorg “9°9 ‘tz07 OUR jo uo mm 00 aquaypadg | | peel as onb sya anny |? 131] vaew | vanvusuo WOIS|4 a oN aaavann | avaiatov viaW Jopeuorouus ofosoxafa fap wgrouuleasoag “79 ae 5 ty _——IVLOL OLSandnsTad vonsnoy £ norte, | cua, | upstanding 00 Sap Mea a 118 z 00°000'r 0. x x x sonpsoy | —_ugistaracing | ne ReeeeE ‘awany : |e i FEET “TwaNy 4 5 | / i | § | 5 E ’ 1 vada NOISIAUAdNS | WALLVUadO N ousanansaud Ha ia : aaavawnn | viaaouarao | avaintov Ieyuayquie w9ystArodns ap uoeureafoag “1-9ve o0°00s‘1 ‘WLOL OLsanansada Tewwarqure exroqeur ua souoroeoygy (owanupedoad jap orotur yo vied 00008 a1qm90, zo nb soxrojoues op uorooeyur (Gopeuorsues seapensmupe 00'000'r oysoay ‘oquorwuspoooud yop ororut jo wed | 19, souojoues ap woroeoride ap omrauey soy, ug!ouUNN) UoFoUEs-uoLoeZHOSt ‘"lvany NOlovaoudy asuvaouay . VAVINUON NOIONAA oN ousanansata ‘ad Saw Y OALLVINYON OLNAWAULSNT SOAHEULOU sojUoLUNSHY 9p HELE {9 7 & \ 00009 AWLOL OLsanansayd % J 4 oarojuow Tamers Oetg 00°009 £0 x x x ep omtege ee Tv : ase ] awany hbsy i | i | i 5 3 3 g iF vara | vauvuado | OLSaNdNsaud 2a 1 3d avainn avaIALov IVNNY NOIOVMVEDOuEVOINVOHUV) Ad TVLRLLSIG GVdITVdIOINAWS% MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUANCA SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO “ANO DEL FORTALIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL” PLAN DE BARRIDO Y RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS LAS VIAS Y AREAS PUBLICAS EN EL DISTRITO DE CARHUANCA PROVINCIA DE VILCAS HUAMAN SUB GERENCIA DE DESARROLLO | SOCIAL Y ECONOMICO CARHUANCA - 2022MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUANCA SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO “ANO DEL FORTALIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL” INDICE 4. INTRODUCCION 2. OBJETIVOS Y METAS PARA LAS ACTIVIDADES PLAN PRESTACION DEL SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES Y LIMPIEZA DE AREAS PUBLICAG.......... 2.1. Metas para el programa de barrido y limpieza de areas publicas 3. SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES Y EL PARQUE 3.1. Descripcién del servicio de barrido 3.2. Ejecucién de servicio. 3.3. Estrategias y metodologia........ 3.4. Equipos, herramientas e implementos de seguridad........ Personal... Lugar de disposicion de los residuos... 4, ASPECTOS OPERATIVOS DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUANCA EN LA PRESTACION DE SERVICIOS 4.1. Ruta de barrido de calles y limpieza publi 4,2. Ruta de recojo de residuos sélidos 4.3. Lugar de almacenamiento de los implementos de barrido 4.4. Instalacién y mantenimiento de tachos de basura en el area de prestacién de servicio ee as 4.5. Residuos especiales. 4.6. Relaciones de la comunidad. 5. ANEXO.MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUANCA SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO “ANO DEL FORTALIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL” 14. INTRODUCCION La limpieza de las calles y areas piblicas se efectian principalmente en las vias pavimentadas y de intensa circulacién peatonal, con el fin de mantener limpia y saludable la comunidad en jurisdiccién. Aunado a ello la educacién ambiental y la cooperacién de la comunidad sensibilizada es un factor muy importante en la cual se debe incidir para el buen desarrollo del Distrito de Carhuanca. EI Plan de Presentacién de servicio de Barrido de las Calles y Limpieza de Areas Publicas de! Distrito de Carhuanca - de la Provincia de Vilcas Huamén, es un instrumento de planeacién y seguimiento por Ley N° 27314, Ley general de residuos sdlidos. A través del Plan Integral de Gestién Ambiental de Residuos Sdlidos, del Distrito de Carhuanca, que busca determinar la condicién del problema, inconveniente y la vulnerabilidad que se pueda presentar en las actividades desarrolladas, para que asi se pueda plantear objetivos, metas, estrategias, campafias educativas, cronograma, costos y fuentes de financiacién en los diferentes componentes del servicio, con el fin de orientar las acciones de mejora en cobertura, calidad, continuidad y eficiencia