Expositor: Dr.

Ricardo Salazar

PanoramayProyecciones delaContratacinPblica

PerspectivasdeAproximacinal Tema
Soncomplementarias

RicardoSalazarChvez RicardoSalazarCh Lima,2011

PerspectivaJurdica
PerspectivasdeAproximacinalTema Conceptosesenciales
UbicacinContratoPblico dentrodelfenmenodel Poder. RelacinSubyacente. Concepto. PrevisinConstitucional. Objetoscontractuales. CentrosdeInters Involucrados.

Procedimientos
Actosseparables. Fasesdelacontratacin:
ActosPreparatorios;Procedimientode Seleccin;EjecucinyLiquidacin.

Jurdica,Logstica, Econmica, Tecnolgica yPoltica

Complementacin de perspectivas a todo nivel: - Al formular polticas de Estado. - Al disear el Sistema de Contratacin Pblica. - Al trabajar dentro de cada entidad. - Al trabajar dentro de cada proveedor. - En la actuacin de todo actor

Composicindelos procedimientosde seleccin:Clsico,SubastaInversa,

ConvenioMarco.Otrasmodalidades derivadasocombinadas.

RetosJurdicosdel SEACE
PrevisinNormativaIntegral Validezjurdicadelosactos. Solucinjurdicaacasosdefallasenel sistema.

PerspectivaLogstica
Gestinde Contrataciones
Determinacindenecesidades Identificacindelosmejores bienesyservicios,mediante evaluacinintegral. ValorporDinero. BasesdeDatosdebienesy servicios,preciosyexperiencias. DeterminacindelValor Referencial(metodologas, preciostestigo). Decisionestcticasy estratgicasdegestinlogstica.

PerspectivaEconmica
ImpactoenelSector Pblico
Factorquefacilitaelgasto pblicoeficientey transparente.

Tecnificacinde procesos.
Aportesdelastecnologasdela informacin.

ImpactoenelSector Privado.
Oportunidadesdenegocio pormontosignificativo (25%delPresupuestodel Estado).

Integracindelos sistemas administrativos.

Planificacin Presupuesto Abastecimiento Contrataciones Tesorera Contabilidad Sistemas

Expositor: Dr. Ricardo Salazar

PerspectivaTecnolgica
RevisindeProcesos. Aprovechamientode lasTecnologasdela Informacin. Progresindesde mediosmanualeshacia mediosinformatizados. Coexistencia provisional,paraevitar brechas discriminatorias.

PerspectivaPoltica
Gradodecontinuidad delavoluntadpoltica afavordelaeficiencia ytransparenciadela contratacinpblica.
Nivelinternacional(tendencia internacional,insercinenel procesodearmonizacin) Nivelnacionaldelestado NivelRegional NivelProvincial NivelDistrital

Aplicacinde justiciadistributiva
parafomentaracceso deproveedores.

Participacin Ciudadana
Accesoainformacin PropuestasNormativas ControlSocial

Todoslostemassimultneamente Todoslostemassimult paraelDesarrollodelSistema

ProyeccionesdelaEvolucindel sistemacontractual
Rutasinternayexterna

Obras

Obras
Bns yServ

Obras
Bns yServ Consultoria

Obras
Bns yServ Consultoria

Obras
Bns yServ Consultoria

Obras Bienes
Servicios
Consultora

Obras Bienes
Servicios
Consultora

Obras

Bienes
Servicios
Consultora

Rgimen General
Programa cin yActos Preparat orios
PlanAnual de Contrataciones Determin de necesidades.

Obras
Bns yServ Consultoria

Obras
Bns yServ Consultoria

Ejecucin contrato yLiqui

ProcedimientodeSeleccin
Conv Consul Observ Present Propuest Evaluac Propues Adjudic Suscr contrat

dacin
Ejecucinde prestaciones Declarac conformidad

Evolucin General del Sistema 1970 - 2010

Obras
Bns yServ Consultoria

Obras
Bns yServ Consultoria

R. Paralelo
BIDyBanco Mundial JBIC,AID, UNOPS,OIM, OEI, Especiales, DU,otros

Especial

Especial Especial Especial

Especial Especial Especial

Especial Especial

Designacin Comit Especial. Elaboracin deBases.

Clsico

. Liquidacin.

Especial Especial Especial

Especial

Subasta Inversa Conven Marco

Internac Internac Internac

Internac Internac Internac

Internac Internac Internac

Internac Internac Internac

Internac Internac Internac

Internac Internac Internac

Internac Internac Internac

Internac Internac

Expositor: Dr. Ricardo Salazar

Rutasmltiplessimultneas,nacional,continentalyglobal

TendenciaActualparalaContratacinPblica Aplicacindel PrincipiodeValor porDinero

SistemasdelospasesdelContinente Armonizacindeprincipios,procedimientos, prcticas. Integracindesistemasdecontrataciones. SistemaNacionalPeruano Mejoramientoymonitoreo Coherenciainterna Redcontinental Atendersituaciones

especiales

Promocinde Contratacin Pblicaparael Desarrollo Sustentable.

Integracin Integraci Integracin de los sistemas de contrataciones a nivel regional y global

SistemasdelospasesdelMundo
Armonizacin. MejorasyMonitoreo RedMundial

Formacin Formaci Formacin de Capacidades, Profesionalizacin Profesionalizaci Profesionalizacin y certificaciones (nacionales y globales)

Establecer un proceso de rendicin de cuentas

MetodologaparalaEvaluacindelosSistemasdeAdquisiciones Pblicas

MetodologasyTecnologas
avancesyactualizacionesconstantes

04 Pilares:
1. 2. 3. 4. Marco Normativo . Marco Institucional y capacidad de gestin. Capacidad Operativa del Mercado. Integridad y Transparencia

12 Indicadores 54 Sub Indicadores

Sistema

Sistema
Legal Integ

Puntaje: 3 0: Cumplimiento:
Legal Inst Oper Integ

Inst

Oper

3: Total 2: Parcial (requiere mejoras) 1: Mnimo (debe trabajarse mucho) 0: Falta

Qu debemosencontrarenelSEACE?

FormacindeCapacidades

Todo!

Factorimprescindible

Expositor: Dr. Ricardo Salazar

FormacindeCapacidadesenContratacinPblica

Masiva
Universode250,000 personas Osce,alianzas, continental,global

Permanente
Conceptoinvasivoyde disposicininmediata

DeCalidad
Elimpactoeslamejora contnua dela Contratacin

Institucionalidadnecesariadel Sistema
Msfortalecidos,mejor

Profesionalizacin
Difusin Capacitacin NivelBsico NivelPerfeccionamiento NivelEspecializacin

Certificaciones
Pormandatojurdico Nacionales,regionales, globales

RelacionesEntreActoresClave

EJES ESTRATEGICOS

OBJETIVOS ESTRATGICOS

AGENDA
Comisiones con Sistemas vinculados (siaf 2, etc.) Nuevas modalidades. Revisin procesos y tics Capacitacin constante de todos Comunicacin horizontal Acercamiento al usuario en todo servicio OSCE a tu lado. Informatizacin sostenida Impulso a RICG Participacin TLCs Impulso Red Mundial de Compras Pblicas

SistemadeContratacin Pblica

Mejorar sistemaeintegrar procesosdeabastecimiento estatal. Lograraltacalidadpara cumplirfinesinstitucionales. Optimizar los servicios para que usuarios reconozcan al OSCE como aliado para gestin eficiente y transparente. Fortalecer liderazgo de contratacin pblica en integracininternacional.

ENTIDAD CONTRATANTE

Contrato Contrato

CONTRATISTA

Gestin

Servicios

Integracin

DesconcentracindeOSCE(fsicayvirtual)

MuchasGracias
Pucalpa

RicardoSalazarChvez ricardosalazarchavez@gmail.com
Rentabilidad Social es importante
Tacna