MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CONVENIO DE GESTION URBANISTICA, ENTRE EL. AYUNTAMIENTO DE ASPE Y LOS PROPIETARIOS DE PARCELA SITA EN EL POLIGONO N* 18, PARCELA N! 1, CON REFERENCIA CATASTRAL 03019A0130000100015X, PARA LA CESION GRATUITA DE SUELO DOTACIONAL ASISTENCIAL Y VIARIO INCLUIDO EN EL PLAN PARCIAL DEL SECTOR SUZ-RAS, DEASPE 1%; CUMPLIMIENTO DE LO PREVISTO EN LA LEY 40/2015, DE 1 DE OCTUBRE, DE REGIMEN JURIDICO DEL SECTOR PUBLICO ¥ EXCLUSION DE LA LEY 9/2017, DE8 [DE NOVIEMBRE DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO. La presente Memoria s2redacta en cumplimiento de lo previso en el artculo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Réyimen Juridico del Sector Pablico, y el Convenio de referencia se corresponde cone tiso deseiten el artculo 472) dela misma, Por su naturale urbanistica, su fundamentaciénjurdica se completa con lo previsto en et articulo 172 de la Ley 52014, de 25 de julio, dela Generalitat, de Ordenacién del Terrtorio, Urbanisma y Pals, de la Comumnitat Valenciana, modlifcada por la Ley 1/2018, de 5 de febrero y enl vigente Texto Kefundido de a Ley de Suelo y Rehablltacién Urbana, aprobado por Real Decreto Leglsativo 7/2015, de 30 de octubre, concretamente en sus atiulos 25.1, respecto del trimite de informactn piiblica y articulo 61 en cuanto a su caricter juice administrativo. {a suseripelén del Convento no supone cesién de tiularidad de competencas, y contibuye al mejor desarrollo del planeamiento urbanistico de Aspe, concretamente, dl Plan Pate ‘Modiflativo det Sector SUZ-RAS, probado detinitivamente por Resolucén del Conseler de ‘Meio Ambiente, Agua, Urbanisme y vivienda,en fecha 22 de diciembre de 2009. ‘Los contenios del rtcund del Convenio cumplen lo estabecido en el articulo 49 de I Ley 40/2015, de de octubre, de Régimen Jurdico dal Sector PAblio E1Convenioalquehacereferenca la presente Memoria est exclulda del émbito de pliscién de a Ley 92017 de Cortratos del Sector Piblic,conforme al estableido en el aticulo 6 de Ja misma, dado que la naturaleza de gestién urbanistica que persigue caree de vocscién de mercado y pretende gatantizar una mejora de los servicios pbics y, en definitiva servi al interés pblico 2. NECESIDAD Y OPORTUNIDAD DE LA SUSCRIPCION DEL CONVENIO ‘ANTECEDENTES ‘Meaiante Providencia de Alcaldia, ce fecha 11 de septiembre de 2019, se requiré al Area de Terrtorio del Ayuntamiento de Aspe, evar a cabo Ta gestin antiipada. de los terrenos colindantes al nuevo Centro de Salud que esti construyendo la Generalitat Valenciana que se encuentra afectada por Sotacional asistencia! y viario, inculdo en el Pan Parcal Sector Suz~ RAS de Aspe, y que afecta a la Finca catastal ita en el Poligono n® 13, Parcela n* 1, can referencia catastral (30I9ADI30000100015X, con Ia finalidad de adecuar un parking, con‘ater previo Ia puesta en funcionamiento del dicho Centro de Salud, para fecilitae alos ‘usaros su acceso al servicio, En fecha de octubre de 2019, por los propietaros del terreno, D* Marla Par Caren Sequera y los Hermanes D. Manuel Francisco, D*. Maia Pilar, D, Ana Maria y D. Francisco Asis ‘Alberola Caren, se manifest la voluntad de formalizar un conven de gests con reserva Ae ls derechos urbanisicos correspondientes enol Sector SUZ-RAS, para laces de parte de La parcela de referencia eatstral 03019A013000010001SX, (Poligono 13, Parcela 1 del CCatastro de Rasta), conforme con la superficie grafiada en el Plano de Cesion. WA) erect WO Ee eerernonly | i me i En fecha 17 de octubre de 2018 se obtiene Nota de Informacién Regital de la fica, bre de carpasy gravmenes, siendo la Finca registral mero la Fines registal ni 14.463, inscrta en el Registro de la Propiedad ce Aspe al Tomo 15H) Libro 402, Folio 6 CConforme al informe eitdo en fecha 22 de octubre de 2019, por el Arquitecto municipal. I cesién objoto dol canvenio se corresponde con 3526.7) m2 de superficie de equipamiento lotacional asistencia exstenteen a zona norte del Sector RA, colindante con a Calle de la (Coca y al este del resto dal equipamiento dotacionalsistencal en el que se est construyendo actualmente el nuevo Centro de Salud de Aspe, pasando la superficie cedida a propiedad ‘municipal para la construccién de un apareamientocolindante y con servicio al auevo Centro de Salud de Aspe,‘La necesidad del presente Convenio se justfica en la consecucién de un objetivo de interés piblco consistant en la obtoncidn gratuita con las previsones ijsdas en planeamiento, en cuanto a los terrenos dotacionales existent ene Ambito del Plan Parcial Modificativo det PGOU de Aspe, correspondiente al Sector SUZ-RAS, a través de un Convenio urbanistico de {gestién anticipada para la cesién det equipamiento asistencia], siendo nesesatios dichos terrenos para dotar de aparcamient el nev Centro de Salud de Aspe, préximo a finaizar. 3 OBJETO DEL CONVENIO, El objeto de este Convenio de gestién urbanistica es la cesién anticipada al Ayuntamiento de ‘Aspe de una superficie de 352670 m2 de suelo urbanizable con destino 3 equipamiento Ssanitario y resto de feet varo, del Plan Parcil Modifcative del Sector SUZ-RAY, aprobado dlefinitivamente por Resolucién del Conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanism ‘vivienda, en fecha 2 de diciembre de 2009. La porcién ce suelo objeto del presente Convenio vende a completa, junto ala eesién ya realizada en fecha 17 de diciembre de 2015, casi I {otalidad dol suelo doticional sanitario existente en dicho mbitoy siendo el terene que se cede, parte dela parcea de referencia catastral 03019A0130000100018X, (Poigono 13, Paccela 1 de Catastro de Rusti), conforme con la superficie grafiads en el Plano de Cesién que se compara EL Ayuntamiento mantendré os accesos de los propetaros al resto de su finca mata. y reponaéelvallado existent la puerta de entrada al inca, Los propictarios,convienen voluntariamente con el Ayuntamiento de Aspe, que ls acepta, la ‘esi, de manera gratul, por parte de la propiedad ya favor del Ayuntamiento de Aspe, del suelo afectado a equipamiento dotacional asistencia y a vario, del Secor RA-9, con superficie de 352670 m2, superficie esta que se computarden el expediente de repacelacién del Sector RAS, de tal forma que los cedentes mantienen su inkial derecho de edifcablided correspondiente aa propiedad dea pore cea, de cara al fluro reparto de benefiios y cargas que se deriven dela reparcelacién. CCualquier gasto que pusda derivarse de a transmis del suelo por I cesién anticipada de cesta dotacn, tales como acta, esrituras,registio, le. seré de cuenta del Ayxntamient, La transmisién no tener Ia consideracién de tansmisiin de dominio los efectos de Ix cexaccién de Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, {de conforma con lo etablecido ene artical 102 del Real Decreto Legislative 2/2008, de 20 de junio, por el que se apructa el Texto Refundido de Ia Ley sobre Régimen del Suelo y ‘Ordenacién Urbana, aprobada por RDLeg 72015, de 30 de octubre 4.-PLAZO El plazo para levar a cao la ejecucién dela actuaclones prevists se establece en UN AN.5- IMPACTO ECONOMICO El presente Convento no requiere de dotaciin presupucstaria directa, pero sf la actuaén posterior que el Ayuntamiento pretende leva 2 cabo, uya valoracié se estima en 40300 € (OVA incluido), para evar acabo la ejecucidn de un aparcamiento provisional en los tesenos ‘edi, reponiendo asiismo lo acesos y entrada sla propiedad, {6- CARACTER NO CONTRACTUAL DEL CONVENIO. Analizada la finalidad yl objeto del Convenio, ued claro que sus fines no pueden lograrse ‘mediante un contrato presto que ef objeto no esté dentro de las prestacones proplas de las ccontratos. No consiste en una prestacin a cambio de precio ni se puede identifica a una de las partes como drgano de contratain, as partes no tienen un interés patrimonial, sino que establecen una colaboracin porque tienen intoreses compartidos ‘Tal y como exige el artieilo 41d la LRJSP as obligaciones y compromisos de las parts son ajenas als propias dels cntratos por ello no es de aplicacién el Texto Refundida de Ia Ley de Contratos del Sector Pablico,cuyo artculo 41 d) declara expresamente excludos del “mbito de aplicacin de'actada ley los Convenios que celebre la Administacién Publis con personas fbcas 0 juriicas sujetas a derecho privado, siempre que su objeto no este comprendido en el de los contratos regulades en la misma o en noemas administrativas especiales. En Aspe 29 de octubre de 2019, LA JBFA DE SERVICIO DE PLANEAMIENTO, GESTION URBANISTICA Y MEDIO AMBIENTE, or