¿Qué es la adopción?

La adopción es una Institución de Protección mediante la cual se le brinda a un niño, niña o

adolescente, apto para ser adoptado o adoptada, la posibilidad de vivir, crecer y
desarrollarse en el seno de una familia sustituta, permanente y adecuada, tal como lo
establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica para
la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA) y la Convención de los Derechos
del Niño.

¿Quiénes pueden ser solicitantes de adopción?

En Venezuela pueden ser solicitantes de adopción las personas mayores de 25 años de
edad, en forma individua (solicitante solo) o conjunta (parejas), independientemente del
estado civil, sexo o condición social.

Los extranjeros con más de un año de residencia habitual en Venezuela pueden ser
solicitantes de adopción.

PROCEDIMIENTO

1- Solicitud: El procedimiento de la adopción comienza con la solicitud, en relación con

esta vamos a establecer quién debe hacerla, en que forma puede hacerse, ante quien debe
hacerse, que debe contener y cuales recaudos deben consignarse junto con ella.

2- ¿Quién debe hacer la solicitud?: La persona (adopción individual) o los esposos no

separados legalmente de cuerpos (adopción conjunta) que pretendan adoptar,
personalmente.

3- ¿En que forma puede hacerse?: La solicitud de la adopción puede hacerse en forma
escrita o verbal. En este último caso, el juez levantara un acta e interrogara al solicitante
sobre los requisitos previstos en el artículo 494 de la LOPNNA, (los que debe expresar la
solicitud escrita).
Durante la vigencia de la ley sobre adopción de 1972, la solicitud de adopción tenía que ser
escrita, el legislador, al prever la posibilidad de la solicitud verbal en la nueva ley de
adopción busca facilitar la adopción.

4- ¿Ante quién debe hacerse?: Es necesario distinguir si se trata de adopción de menores,

corresponde conocer el procedimiento de adopción al juez de menores del domicilio o de la
residencia de la persona que pretende adoptar. En cualquier otro caso conocerá del
procedimiento el juez de primera instancia en lo civil con competencia en materia de
familia, del domicilio o de la residencia de la persona que proyecta adoptar.
5- Contenido de la solicitud de adopción en el artículo 494 de la LOPNA enumera los datos
y menciones que el adoptante debe expresar en la solicitud algunos de tales datos se
refieren al adoptante; otros a eventuales relaciones de familia o cualquier otra situación que
se considere pertinente o de interés.
En la solicitud de adopción se expresara:
a. Identificación del solicitante y señalamiento de su fecha de nacimiento, nacionalidad,
profesión u ocupación, domicilio o residencia y estado civil.
b. Identificación, cuando se trate de adopción conjunta, de la fecha de matrimonio de los
solicitantes. De tratarse de adopción individual y si el solicitante es persona casada, habrá
igualmente que señalar la fecha de matrimonio, la identificación completa del conyugue,
nacionalidad, fecha de nacimiento, profesión u ocupación, domicilio o residencia de este.
c. Identificación de cada una de las personas por adoptar y señalamiento de sus respectivas
fechas de nacimiento, nacionalidad, domicilio o residencia.
d. Indicación del vínculo de familia, consanguíneo o de afinidad entre el solicitante y la
persona por adoptar, o la mención de que no existe vínculo familiar entre ellos.
e. Indicación, cuando se trate de la adopción de una persona casada, de la fecha de
matrimonio, identificación completa del conyugue, el domicilio o residencia de este, y si
existe separación legal entre ambos, la fecha de la sentencia o del derecho respectivo.
f. Si el solicitante tuviere descendencia consanguínea o adoptiva.
g. Indicación, cuando se trate de la adopción de niños, adolescentes, entredichos o
inhabilitados, el nombre y apellido, domicilio o residencia de cada una de las personas
naturales que deben consentir o han consentido en la adopción, con indicación del vinculo
familiar o del cargo que desempeñan respecto a la persona por adoptar. Si alguna de esas
personas estuviese impedida de consentir la adopción solicitada, se indicara esa
circunstancia así como su causa.
h. Indicación de si la adopción en proyecto se encuentra en el supuesto del artículo 412 de
la LOPNA.
i. Indicación, cuando se trate de la adopción de un niño, adolescentes o de un entredicho,
respecto a si el solicitante o alguno de los solicitantes es o ha sido tutor y, en caso
afirmativo, se expresara si han sido o no aprobadas las cuentas definitivas de la tutela.
j. Cualquier otra circunstancia que se considere pertinente o de interés.
Documentación Anexa: La solicitud de adopción será presentada con los siguientes
documentos:
a. Copia certificada de la partida de nacimiento de casa uno de los solicitantes.
b. Copia certificada de la partida de nacimiento de cada una de las personas por adoptar, o
la comprobación, mediante cedula de identidad o pasaporte, de la fecha de nacimiento y la
nacionalidad de estas personas.
c. Prueba autentica de estado civil de la persona para adoptar, salvo que esta fuese soltera.
d. Prueba autentica del estado civil de los solicitantes de la adopción.
e. Copia autentica de los respectivos consentimientos, cuando estos no hayan sido
presentados ante el Juez, conforme al artículo 416 de la LOPNA
f. Informe sobre la aptitud para adoptar de los solicitantes.

Obtención de documentos: si el solicitante manifiesta que le es difícil obtener alguno de

los documentos, el Juez, dentro de los tres días siguientes al recibo de la solicitud y si
encuentra está justificada, requerirá los documentos faltantes a los organismos competentes.
Así mismo, el Juez ordenara la elaboración del informe sobre la aptitud para adoptar de los
solicitantes, si fuese el caso.
Los organismos requeridos enviaran los documentos correspondientes en un lapso no
mayor de diez días hábiles, contados a partir de la fecha de recepción del requerimiento del
tribunal.
Consentimiento y Opiniones: El Juez verificara, dentro de los diez días siguientes a la
fecha de recepción de la solicitud, que las personas que deben consentir lo han hecho y que
han sido debidamente asesoradas e informadas acerca de los efectos de la adopción. El Juez
oirá a las personas que deban emitir su opinión respecto de la adopción que se solicita y
dejara constancia de ello en la expediente.
Así mismo, se comprobara las relaciones de parentesco y, de ser el caso, el cumplimiento
del periodo de prueba conforme a lo previsto en el artículo 422 de la LOPNA.

Oposición y Legitimados para la Oposición: De haber oposición que se solicita, ésta

debe formularse dentro del lapso previsto en el artículo 498 de la LOPNA, caso en el cual,
el juez abrirá un lapso probatorio de diez días, que podrá prorrogar hasta por diez días más,
si lo creyere conveniente. Los medios probatorios admisibles son los que establece el
Código de Procedimiento Civil.

Solo las personas autorizadas para consentir la adopción y el representante del Ministerio
Público podrá hacer oposición a la misma, expresando las causas que consideren contrarias
al interés del adoptado o por no haberse cumplido alguno de los requisitos sustanciales
establecidos en la Ley.

Cumplimiento de periodo de prueba: Una vez cumplido el periodo de prueba y

constatada la incorporación al expediente de los informes previstos en el artículo 422 de la
LOPNA, el juez procederá a decidir la adopción.

Decisión: Vencido el lapso previsto en el artículo del 499 y cumplido lo dispuesto en el

artículo 503, el juez decidirá dentro de los cinco días siguientes, sobre la procedencia de la
adopción solicitada.

En caso de que el tribunal hubiese requerido algún documento faltante y este no le fuese
presentado, decidirá sobre la adopción si estima suficientes los demás requisitos.
En caso contrario, requerirá nuevamente al organismo competente, bajo apercibimiento de
multa, la remisión de los documentos solicitados.

Para la imposición de la multa, el Juez tomara en cuenta las circunstancias que hayan
motivado el retardado en el envío de los documentos solicitados.
Recibidos estos, el juez decidirá sobre la adopción dentro de los cinco días siguientes.

Decreto de Adopción. Apelación: El decreto que acuerde la adopción expresara si la

misma es individual o conjunta y señalara el apellido que llevara, en lo sucesivo, el
adoptado, así como el nuevo nombre de este, si fuere el caso, todo con arreglo a las
disposiciones de los arts. 430 y 431 de la LOPNA.
Igualmente, este decreto ordenara la inscripción en el Registro del Estado civil, de acuerdo
con lo dispuesto en los arts. 432 y 434 de la LOPNA.

Del decreto que acuerde la adopción o de su negativa; se oirá apelación libremente.

Apelación por cambio de nombre: Si el decreto de adopción indica cambio en el nombre
del adoptado, a pesar de no estar llenos los extremos indicados en el artículo 431 de la
LOPNA, pueden apelar: el adoptado, si fuese capaz, o en caso contrario, cualquiera de las
personas a quienes le corresponde la representación, la asistencia o la guarda del adoptado.
En tal caso, la apelación se entenderá circunscrita a la decisión sobre el nombre propio que
habrá de llevar el adoptado, contenido en el decreto de adopción.
Decisión de la apelación: La Corte Suprema del Tribunal de Protección del Niño y del
Adolescente decidirá dentro de los cinco días siguientes al recibo del expediente.
Recurso de Casación: Los decretos que acuden o nieguen la adopción tienen de casación.
Oposición a terceros: El decreto que acuerde o niegue la adopción, una vez firme, surte
efectos desde su fecha, pero no es oponible a terceros sino una vez efectuada la inscripción
indicada en el artículo 432 de la LOPNA.

¿Cómo adoptar en Venezuela?

Plan Nacional de Inclusión Familiar:

El Venezuela se considera que la familia de origen tiene la obligación de brindar en forma

prioritaria el goce pleno y efectivo de los derechos y garantías de los infantes y jóvenes,
también establece, que cuando sea imposible o contrario al interés superior del niño, niña y
adolescente ser criados en su familia de origen, tendrá derecho a una familia sustituta los
NNA tienen derecho a vivir en una familia, Un niño, niña o adolescente que crece en
familia será un mejor ciudadano, garantizar este derecho es formar el hombre nuevo, hacer
patria, es por ello, que en el marco de la Misión Niños y Niñas del Barrio, el IDENA, se
plantea la necesidad de crear el Plan Nacional de Inclusión Familiar, como una alternativa
para asegurar a los infantes y jóvenes separados de su medio familiar, el derecho de vivir y
desarrollarse en el seno de una familia (art. 26 capítulo II de la LOPNA).

El Plan Nacional de Inclusión Familiar promueve la Familia Sustituta como medio que
garantiza el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes, que se encuentran en las
entidades de atención, bajo medidas de protección, este programa se maneja en dos
modalidades: Colocación Familiar y Adopción.

Cuando procede la colocación familiar:

1. Esta modalidad procede transcurrido el lapso previsto en el art. 127 de la LOPNNA,

siempre y cuando no se haya resuelto por vía administrativa.
2. Sea imposible continuar la Tutela.
3. Se haya privado a su padre y madre de la patria potestad o esta se haya extinguido.
4. Estar inscrito (a) en el Plan Nacional de Inclusión Familiar.
Modalidad de Adopción.
La adopción es una institución de protección mediante la cual se le brinda a un niño, niña o
adolescente la posibilidad de vivir, crecer y desarrollarse en el seno de una familia sustituta,
permanente y adecuada, tal como lo establece la Constitución Nacional, la Ley Orgánica
para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes y la Convención de los Derechos del
Niño.
Este concepto implica, que el niño, niña o adolescente apto para ser adoptado puede ser
protegido mediante la adopción. La finalidad de la adopción es proveer una familia
adecuada para un infante o joven, por lo tanto prevalecen sus necesidades e intereses
sobre otros.
La adopción se realiza bajo la suprema vigilancia del Estado, como garante de los derechos,
y garantías del niño, niña o adolescente.
El proceso de adopción requiere de trámites administrativos, a cargo de la oficina de
adopciones, y de trámites judiciales, a cargo del tribunal de protección del niño niña y
adolescente. Estos trámites, tanto administrativos como los judiciales son de obligatorio
cumplimiento.

¿Quiénes pueden ser solicitantes de adopción?

1. Venezolanos mayores de 25 años de edad en forma individual (solicitante solo).

2. Venezolanos mayores de 25 años en forma conjunta (solicitante en pareja).
3. Extranjeros con más de 1 año de residencia en el país.

¿Qué debe hacer un solicitante de adopción?

Dirigirse a la oficina estadal de adopciones, adscrita al IDENA en el Estado donde el

solicitante tenga su residencia fija.
Consignar los requisitos necesarios para abrir el expediente administrativo respectivo.
Cumplir con todas las evaluaciones correspondientes, a fin de determinar la idoneidad para
adoptar.

Decreto de Adopción.
El decreto de adopción es el punto culminante del procedimiento de adopción, es el
momento correspondiente en el cual se decreta o se niega la adopción ya que este tiene
como finalidad expresar mediante el decreto que acuerde la adopción si la misma es
individual o conjunta, nacional o internacional. El adoptado o adoptada debe conservar su
nombre propio, a menos que se haya solicitado oportunamente la modificación del mismo y
el Juez o Jueza la autorice.
Si la adopción se realiza en forma conjunta por el y la conyugue no separados o separados
legalmente o por personas que mantienen una unión estable de hecho, el adoptado o
adoptada debe llevar, a continuación del apellido del o la adoptante el apellido de soltera o
soltero del adoptante. Esta misma regla se aplicara en casos de adopción del hijo o hija de
un conyugue por el otro u otra conyugue. En casos de adopción individual, el adopción o
adoptada debe llevar los apellidos del o de la adoptante.

Inscripción del Derecho de Adopción

La inscripción del derecho de adopción es muy importante ya que la adopción produce
importantes efectos jurídicos que no solo interesa a las partes, sino también a terceros y a la
sociedad, por esta razón el legislador ha considerado conveniente imponer un sistema de
publicidad de la adopción mediante su inscripción en el Registro Civil, el cual debe seguir
los siguientes pasos:
El juez o jueza, una vez decretada la adopción, debe enviar una copia certificada del
correspondiente decreto al Registro Civil de la residencia habitual del adoptado o adoptada,
a fin de que le levanten una nueva partida de nacimiento en los libros correspondientes.
Los funcionarios o funcionarias del Registro Civil deben proceder, sin dilación, a elaborar
esta nueva partida de nacimiento en el cual no debe hacer mención alguna del
procedimiento de adopción, de los vínculos del adoptado o adoptada con sus progenitores
consanguíneos o de cualquier otra información o dato, que afecte la confidencialidad de la
adopción.
En el caso que el adoptado o adoptada haya nacido en el extranjero los funcionario o
funcionarias del mencionado Registro están facultados para levantar dicha partida de
nacimiento, en la cual deben indicar el lugar y la fecha que se produjo el nacimiento de que
se trata.

En casos de adopción internacionales en que el o los adoptantes tienen residencia habitual

en otro país, los funcionarios o funcionarias del Registro Civil debe identificar como
presentantes del niño, niña y adolescente en la nueva partida de nacimiento, al adoptante o
adoptantes, según sea individual o conjunta la adopción decretada

El decreto de adopción surte efecto desde la fecha en que quede firmado, pero no es
oponible a terceros sino una vez efectuada su inscripción en el Registro Civil.
Invalidación de la Partida Original de Nacimiento.

El juez o jueza también debe remitir una copia certificada del decreto de adopción al
Registro Civil donde se encuentre la partida original de nacimiento del adoptado o
adoptada, a fin de que se estampe al margen de la misma, las palabras Adopción Plena.
Dicha partida queda privada de todo efecto legal mientras subsista la adopción, excepto
para comprobar la existencia de impedimento matrimonial, de acuerdo con lo previsto en el
artículo 428 de la LOPNA.

En caso de tratarse del mismo Registro Civil el juez o la jueza solo remitirá una sola copia
del decreto de adopción, debiéndose estampar la respectiva nota marginal una vez
levantada la nueva partida de nacimiento.
Inscripción si el Adoptado o Adoptada es un Adolescente casado o tiene hijos.
Si el adoptado o adoptada fuese un adolescente o tuviese hijo o hija, el juez o la jueza debe
ordenar al Registro Civil que deje constancia de la adopción al margen de las
correspondientes partidas de matrimonio o de nacimiento, según sea el caso.

Información sobre las inscripciones realizadas.

Los funcionarios o funcionarias del Registro Civil deben informar, de inmediato, al juez o
jueza respectiva, de la adopción o de su nulidad.

La adopción es irrevocable pero puede ser nula cuando se decreta:

a) En violación de disposiciones referidas a la capacidad, impedimento o consentimiento

previsto en los artículos 408 al 414 de la LOPNA, ambos inclusive.
b) Con infracción de las normas sobre emparentamiento y periodo de prueba, establecido en
el articulo 493-N, 493-O y 493-P de la LOPNA.
c) Con algún error en el consentimiento sobre identidad del adoptante o del adoptado o
adoptada.
d) En violación de cualquier otra disposición de orden público.

¿Por quién puede ser intentada la acción de nulidad de adopción?

Esta puede ser intentada solo directamente por el adoptado o adoptada, si tiene más de doce
años de edad, el o la representante legal del adoptado o adoptada; por el Ministerio Publico
y por quienes puedan hacer oposición a la adopción. En el caso previsto en literal c
anteriormente nombrado como casual de nulidad de adopción la acción solo puede
intentarla la persona cuyo consentimiento estuvo vacío o, sus herederos, si el lapso para
ejercer la acción no hubiere expirado.
La acción de nulidad de la adopción solo puede interponerse dentro del término de un año,
contado a partir de la fecha de inscripción del decreto de adopción en el Registro Civil o de
conocida la violación de disposiciones referidas a capacidad, impedimento o
consentimiento o, error en el consentimiento sobre identidad del adoptante, el adoptado o la
adoptada. Dicho termino correrá para el adoptado o adoptada desde la fecha de alcance de
su mayoridad.
De declararse la nulidad bajo sentencia firme, el juez o jueza debe enviar copia certificada
de la misma al Registro Civil donde se efectuaron inscripciones previstas en los artículos
504; 505 y 506 de la LOPNNA, a los efectos de su inserción en los libros correspondientes.
Dicha sentencia está sujeta al juicio de revisión previsto en el ordinal segundo del artículo
507 del Código Civil.

Efectos de Nulidad de Adopción

La sentencia que declare la nulidad produce efecto desde la fecha del decreto de adopción,
y no puede ser opuesta a terceros sino después de realizar la inscripción exigida en el
artículo 509 de la LOPNNA. No obstante, quedan salvo los derechos adquiridos por
terceros antes de la mencionada inscripción exigida, en virtud de convenciones de buena fe
con él o la adoptante que actuando como representante legal o como asistente del adoptado
o adoptada.

Efectos de la adopción
La adopción es fuente de estados familiares, puesto que su finalidad es crear entre los
sujetos del negocio jurídico y también entre cada uno de estos y ciertos terceros,
determinados vínculos regulados por el Derecho de Familia.

En Efecto:
1. Confiere al adoptado la condición de hijo y al adoptante o adoptantes la condición de
padres. (Art. 425 de la LOPNNA).
2. Crea parentesco entre:
El adoptado y los miembros de la familia del adoptante.
El adoptante y el conyugue del adoptado.
El adoptante y la descendencia futura del adoptado.
El conyugue del adoptado y los miembros de la familia del adoptante.
Los miembros de la familia del adoptante y la descendencia futura del adoptado (Art. 426
de la LOPNNA).
3. Extingue el parentesco del adoptado con los miembros de su familia de origen, excepto
cuando el adoptado sea hijo del conyugue del adoptante (Art. 427 de la LOPNNA).

Sin embargo, la adopción no extingue los impedimentos matrimoniales que existan entre el
adoptado y su familia de origen (Art. 428 de la LOPNA).
En cuanto al apellido, el adoptado lleva el del adoptante. Pero si la adopción se realiza
conjuntamente por ambos conyugues, llevara el apellido del adoptante, seguido del apellido
de soltera de la adoptante. La misma regla se aplica en caso de adopción del hijo de un
conyugue por el otro conyugue (Art. 430 de la LOPNA).

No aclara la LOPNNA, en cuanto al apellido del adoptante, si el adoptado puede usar, los
dos apellidos de aquel o solo el primero. Omisión que consideramos de importancia por
cuanto hay muchos ejemplos de apellidos que suelen usar unidos sus titulares y que, por el
prestigio social que significan, son celosamente cuidados por estos.

En cuanto al nombre propio llamado el nombre "de pila" por ser el que nos da en la pila de
bautismal, ya dijimos que el juez, a solicitud del adoptante, puede acordar su modificación,
siempre que el adoptado consienta en ello si tiene doce años o más y si tiene menos debe
ser oído. (Art. 46 de la LOPNNA).

El adoptado por viuda, llevara el apellido de soltera del adoptante, salvo que sus
descendientes y ascendientes, que fueren capaces para la fecha de la solicitud de la
adopción no se opongan a que el adoptado lleve el apellido de casada.
En materia sucesoral, el adoptado, por tener la condición de hijo de su adoptante en las
mismas condiciones de las de un hijo consanguíneo, tendrán los mismos derechos de estos
y por tanto será llamado a la sucesión del causante conforme a lo establecido en el código
civil respecto a la sucesión ab intesto.

Irrevocabilidad y Nulidad:

En Venezuela tratando de velar siempre, por los intereses de los niños, niñas y adolescentes
se han promovido diferentes reuniones, y restaurado las diferentes leyes en cuanto al menor
respecta, viéndose estas afectadas, renovadas, derogadas e instaurando nuevas en la historia
del desarrollo del derecho con respecto a una mejor calidad de vida para el menor,
obteniendo mecanismos de seguridad para su protección en este caso en relación a la
adopción, creándose para ello primero la Ley de Adopción donde se establecía que la
adopción podría ser revocable luego, nacería la LOPNNA y la ley de adopción pasaría a ser
parte de esta, en esta transición a ley de adopción sufriría algunos cambios y se estableció
que la adopción es un acto irrevocable, esto no quiere decir que la Ley Orgánica para la
Protección del Niño, Niña y adolescente (LOPNNA) no haya pasado también por distintas
transiciones, en donde serian derogados diferentes artículos que respectan a la adopción,
que van desde el (Art. 430 al 449 de la LOPNNA) y tratarían sobre la irrevocabilidad de la
adopción y causas de la nulidad, si bien, como no pueden existir vacíos en la Ley estas
disposiciones las podemos encontrar en los siguientes artículos:
Art. 508 de la LOPNNA Irrevocabilidad:

La adopción es irrevocable.
Art. 509 de la LOPNNA Nulidad:
La adopción es nula cuando se decreta:
a) En violación de disposiciones referidas a la capacidad, impedimentos o consentimientos
previstos en los artículos 408 al 414 de esta Ley, ambos inclusive.
b) Con infracción de las normas sobre emparentamiento y periodo de prueba, establecidas
en los artículos 493-N; 493-O y 493-P de esta Ley.
c) Con algún error en el consentimiento sobre la identidad del adoptante o del adoptado o
adoptada.
d) En violación de cualquier otra disposición de orden público

La acción de nulidad de adopción solo puede ser intentada directamente por el adoptado o
adoptada, si tiene más de doce años de edad, el o la representante legal del adoptado o
adoptada; por el Ministerio Público y por quienes puedan hacer oposición a la adopción.
En el caso previsto en el literal c) de este articulo, la acción solo puede intentarla la
persona cuyo consentimiento estuvo viciado o, sus herederos, si el lapso para ejercer la
acción no hubiere expirado.

La acción de nulidad de la adopción solo puede interponerse dentro del término de un año,
contado a partir de la fecha de inscripción del decreto de adopción en el Registro Civil o de
consentimiento so, a error en el consentimiento sobre la identidad del adoptante o del
adoptado o adoptada. Dicho termino correrá para el adoptado o adoptada desde la fecha en
que alcance su mayoridad.
Definitivamente firme la sensación que declare la nulidad de la adopción, el juez o jueza
debe enviar copia certificada de la misma al Registro Civil donde se efectuaron las
inscripciones previstas en los artículos 504; 505 y 506 de esta Ley, a los efectos de su
inserción en los libros correspondientes. Dicha sentencia está sujeta de revisión previsto en
el ordinal segundo del articula 507 del Código Civil.

Articulo 510. Efectos de nulidad de adopción.

La sentencia que declare la nulidad produce efectos desde la fecha del decreto de adopción,
y no puede ser opuesta a terceros sino después de realizada la inscripción exigida en el
artículo 509 de esta Ley. No obstante, quedan a salvo los derechos adquiridos por terceros
antes de la mencionada inscripción, en virtud de convenciones hechas de buena de con el o
la adoptante que ha actuado como representante legal o como asistente del adoptado o
adoptada.
Después de leídos los artículos 508; 509; 510 de la LOPNA, podremos ver que para tener
una mejor comprensión de los mismos es necesario, leer los artículos en los que allí se nos
hace mención:

Discrecionalidad del Juez.

No pocas veces las decisiones judiciales sueles ser "justificadas" con el manido recurso del
"criterio de conciencia" o la consabida "discrecionalidad judicial". Esta, sin embargo, no es
una caja de pandora; no hace a un juez todopoderoso ni lo dota de una capacidad para
convertir a lo blanco en negro y a lo cuadrado en redondo. Lamentablemente, su
concepción y uso han venido pervirtiéndose, al paso de resoluciones absurdas que fungen
de "razonables".

Según el DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAÑOLA, la palabra "Discrecionalidad"

alude a la calidad de discrecional, o sea, a aquello que se hace libre y prudencialmente. La
prudencia consiste, a su vez, en distinguir lo que es bueno de lo que es malo, para seguirlo
o para huir de ello; implica moderación, discernimiento, buen juicio. La discrecionalidad
supone moverse en el terreno de lo razonable y es opuesta a la arbitrariedad, es decir, a un
proceder contrario a la justicia, la razón o las leyes, dictado solo por la voluntad o el
capricho.

Los jueces gozan de un margen discrecional para tomar sus decisiones, pero esa
discrecionalidad o potestad de elegir una entre varias alternativas, o de decidir en base a la
única solución legitima al conflicto, no debe ser ejercida de manera arbitraria. La
razonabilidad es el criterio demarcatorio de la discrecionalidad frente a la arbitrariedad.

Y como la motivación es el vehículo por el cual el juez manifiesta la razonabilidad de su

decisión, ella debe reflejar su raciocinio y la justificación del resultado. El juez debe decidir
dentro de los limites en os que puede motivar; no aquello sobre lo que no puede dar
razones. ARCOS coincide con esta posición, cuando resalta que la clave para hablar de
ausencia de arbitrariedad es el concepto de razón o –con cita a FERNANDEZ- el de
motivación. "dada una motivación, una razón de la elección –explica-, esa razón debe ser
plausible, congruente con los derechos de los que necesariamente ha de partirse, sostenible
en la realidad de las cosas y susceptible de ser comprendida por los ciudadanos, aunque no
sea compartida por todos ellos".

El asunto es: ¿Cuándo la discrecionalidad judicial sobrepasa la frontera de lo razonable

para convertirse en un proceder arbitrario? O, mejor, ¿Cuándo podemos sostener que
estamos en presencia de una solución irrazonable?

Una decisión judicial es irrazonable, en términos amplios, cuando no respeta los principios
de la lógica formal; contiene apreciaciones dogmaticas o posiciones sin ninguna conexión
con el caso; no es clara respecto a que decide, por que decide y contra quien decide; no se
funda en los hechos expuestos, en las pruebas aportadas, así como en las normas o los
principios jurídicos; y, en general, cuando contiene errores de juicio o de procedimiento
que cambian los parámetros y el resultado de la decisión.

El concepto que acabamos de pergeñar debe ser cortejado necesariamente con el caso
concreto, a fin de concluir si el resultado del mismo es o no arbitrario. Y es que, cuando se
utiliza el criterio de la razonabilidad como indicador de la discrecionalidad o la
arbitrariedad de un acto jurisdiccional, debe reparase en su naturaleza de concepto jurídico
indeterminado, la cual responde a un contexto tempo-espacial que se enmarca en el propio
proceso donde se evalúa el petitorio y su causa. El árbitro –como anota DWORKIN- es
como el centro de un anillo, no existe más que como un campo abierto rodeado por un
cinturón circundante de limitaciones.
El primer límite que debe observar el juez está constituido por las peticiones y los hechos
alegados por las partes. No tendría objeto que las partes expongan lo conveniente a su
derecho, que cada una contradiga las alegaciones de su contraria y ofrezca pruebas para
acreditar sus afirmaciones, si el juez prescinde de todo ello y, traspasando la aduana de la
controversia, decide sobre la base de hechos no expuestos o pretensiones no deducidas en el
proceso. Las resoluciones judiciales, por tanto, deben proferirse de acuerdo con el sentido y
alcance de las peticiones formuladas por las partes, para que exista identidad jurídica entre
lo que se resuelve y lo pretendido, y no pierda sentido toda la etapa de postulación y
pruebas que sirvió de antesala a la sentencia.

Otra limitación –tal vez la más importante- viene dada por la racionalidad de la decisión,
como filtro para evitar decisiones absurdas.
Una de las técnicas argumentativas más importantes tiene que ver con el argumento por
reducción al absurdo, a través del cual se conduce a quien niega la verdad de la tesis cierta,
a consecuencias ilógicas e inconvenientes. Es principio de la lógica formal (tercio excluido)
que entre dos proporciones de las cuales, una niega y la otra afirma, una de ellas es la
verdadera si se ha reconocido o demostrado que la otra es falsa; no siendo posible que
exista una tercera alternativa.
A través del argumento por reducción al absurdo, precisamente, lo que se busca es
demostrar la falsedad de una proposición, desnudando que ella posee elementos
incompatibles o contradictorios que derivan de un razonamiento incorrecto y, por tanto, la
eliminan, dejando como única solución la tesis cierta, de la cual el contrario postulaba su
falsedad.
"Lo absurdo – explica el profesor LUJÁN TÚPEZ- es que aquello que viola las leyes
lógicas quebrantando el principio de no-contradicción, pues establece la existencia de un
fenómeno y su contradictorio en idéntico tiempo y lugar, como el clásico ejemplo del
"circulo cuadrado" que objetaron los escolásticos".
En efecto, como el circulo es una figura geométrica cuyo centro equidistante de cualquier
punto de su perímetro, resulta incompatible con la figura geométrica del cuadrado, cuya
distancia del centro hacia uno de sus lados es menor que la del centro hacia una de sus
aristas. Un círculo y un cuadrado, por tanto, no pueden existir en un mismo tiempo y lugar.

Del mismo modo, no cabe revocar una resolución remitiéndose a sus propios fundamentos,
pues ellos sustentan la decisión que precisamente se revoca; declarar que la construcción en
terreno ajeno se hizo de buena fe; y, a la vez, ordenar la demolición de lo construido. Por el
lado de los justiciables (en este caso es una carga procesal), no es posible –desde el punto
de vista de la lógica- alegar el ejercicio del derecho de retención en una demanda de
reivindicación, pretender la inconstitucionalidad de un contrato- ley, etc.

Si, como señala ADOMEIT: "de lo falso, de lo contradictorio, es posible deducir lo que se
quiera", para los jueces querer no es poder. No pueden declarar la sinrazón de una
pretensión sobre la base de "círculos cuadrados" o razones contradictorias. Estas, al igual
que las aparentes, no pertenecen al mundo jurídico; son como los caminos de Alicia en el
País de las Maravillas: llevan a cualquier sitio a donde el juzgador que incurra en tales
vicios quiera llegar.
El proceso no es un cuento, no es parte de una ficción; evidencia un conflicto, un drama,
que no se soluciona con expresiones dogmaticas, ni con una retahíla de citas legales que
fungen de motivación jurídica, pese a que no aparecen relacionadas con el fallo. En estos
casos la resolución es nula, porque un poder sin razón no es discrecional, sino arbitrario;
porque un poder irracional (el que viola principios lógicos) no es más que un acto salvaje;
en tanto, si el hombre es un "animal racional" y lo absurdo supone una manifiesta
irracionalidad, prescindir de la lógica equivale a negar nuestra propia ontología.

Contradicciones del proceso

Tráfico de menores: La definición de tráfico de niños en sentido amplio comprende las

situaciones de venta, sean lucrativas o no, de modo que aunque con ella no se pretenda
ventajas económicas la entrega forma parte de la figura amplia del tráfico. Ya en nuestra
provincia, cabe señalar que el tráfico se produce con mayor frecuencia en los últimos años a
través de situaciones que ponen de manifiesto la desnaturalización de instituciones
consagradas en el ordenamiento jurídico; de esta manera se ha desarrollado fuertemente un
verdadero negocio que favorece a quienes haciéndose eco de las necesidades sociales
imperantes obtienen beneficios esencialmente reprobables. El porcentaje de tráfico de
menores ha llegado al punto de niños y niñas en los hospitales latinoamericanos, y para ser
mas local en Venezuela hay un porcentaje de
Los adoptantes pierden el interés e ilusión por la adopción debido a lo largo y engorroso del
proceso.

Los adoptados pierden el primer acercamiento al vinculo familiar, que no está demás decir
que es el más importante para la formación y desarrollo del niño, niña o adolescente.
Produce un estrés en el adoptante o los adoptantes y en el adoptado o adoptada por el
tiempo transcurrido y por el que debe transcurrir para culminar el procedimiento.

https://aquisehabladerecho.com/2017/05/04/procedimiento-de-la-adopcion-en-vnezuela/
A ADOPCIÓN EN VENEZUELA
aquisehabladerecho

Se entiende por adopción o filiación adoptiva al acto jurídico mediante el cual se crea un
vínculo de parentesco entre una o dos personas, de tal forma que establece entre ellas una
relación de paternidad y/o maternidad.

¿Qué es la adopción?
La adopción es una Institución de Protección mediante la cual se le brinda a un niño, niña o
adolescente, apto para ser adoptado o adoptada, la posibilidad de vivir, crecer y
desarrollarse en el seno de una familia sustituta, permanente y adecuada, tal como lo
establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica para
la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (Lopnna) y la Convención de los Derechos
del Niño.

Según el artículo 407 de la Lopnna. “La adopción puede ser nacional o internacional. La
adopción internacional es subsidiaria de la adopción nacional. La adopción nacional solo
podrá solicitarse por quienes tengan residencia habitual en el país. El cambio de residencia
habitual del o de la solicitante solo produce efecto después de un año de haber ingresado al
territorio nacional, con el propósito de fijar en él su residencia habitual.

De igual forma, la ya menciona legislación continúa. “los niños, niñas o adolescentes que
tienen su residencia habitual en la República Bolivariana de Venezuela sólo pueden
considerarse aptos o aptas para una adopción internacional, cuando los organismos
competentes examinen detenidamente todas las posibilidades de su adopción en la
República Bolivariana de Venezuela y constaten que la adopción internacional responde al
interés superior del niño, niña o adolescente a ser adoptado u adoptada. En el respectivo
expediente se debe dejar constancia de lo actuado conforme a este artículo”.

¿Quiénes pueden ser solicitantes de adopción?

En Venezuela pueden ser solicitantes de adopción las personas mayores de 25 años de
edad, en forma individua (solicitante solo) o conjunta (parejas), independientemente del
estado civil, sexo o condición social.
Los extranjeros con más de un año de residencia habitual en Venezuela pueden ser
solicitantes de adopción.

Tipos de adopción existentes en Venezuela.

Aún a lo interno de algunos países jurídicamente se habla de la existencia de dos tipos de

adopción, la adopción simple y la adopción plena. Sin embargo, en Venezuela, la adopción
solo puede ser plena.

De acuerdo a la LOPNNA, la adopción es irrevocable y confiere al adoptado la condición

de hijo y al adoptante la condición de padre.

Con la adopción se extingue el parentesco del adoptado con los miembros familiares de su
origen, excepto cuando el adoptado sea hijo del conyugue del adoptante. La adopción
también crea parentesco, de forma similar a como se crea con el nacimiento de un hijo.
(LOPNNA, Art. 407; 425; 426; 427; 437).

En Venezuela, existen dos tipos de adopciones reglamentadas, la adopción nacional y la

adopción internacional. De acuerdo al Convenio de La Haya de 1993, es el lugar de
residencia de los adoptantes y de los adoptados, el factor o condición que determinará
cuando se trata de una adopción de un tipo o de otro.

Dicho en otras palabras, se considera que una adopción es nacional cuando, tanto el
adoptado como el adoptante tienen su residencia habitual dentro del Estado venezolano, e
internacional cuando, o bien uno u otro, tienen su residencia habitual en el territorio de otro
Estado. La adopción internacional tiene como limitación en el ordenamiento jurídico
venezolano el que solo puede realizarse cuando los solicitantes residan en países que hayan
celebrado y tengan vigentes convenios con Venezuela sobre adopción (LOPNNA, Art. 443;
444).
Bases Conceptuales

La Adopción
Es la creación de una filiación artificial por medio de un acto condición, en el cual se hace
de un hijo biológicamente ajeno, un hijo propio.

Etimología: proviene de una palabra latina "adoptio", adoptionem, adoptare, este ultimo
compuesto a su vez de ad y optare que significa desear.

La Familia Civil
Es la que no deriva del hecho natural de la generación, sino como resultados de vínculos
artificiales creados por la ley.

La adopción es una institución jurídica fundada en un acto de voluntad, en virtud del cual
se crea entre dos personas, adoptante y adoptado, un vínculo jurídico similar al de la
filiación. La filiación es el grado de parentesco o relación de descendencia que existe entre
dos personas, una de las cuales es madre o padre de la otra.

El origen de la palabra filiación viene del latín "filas" que quiere decir "hijos".
Durante mucho tiempo en nuestro ordenamiento jurídico, se consideraron varios tipos de
filiación, a saber: legitima, ilegitima, natural y adoptiva, y dentro de esta última, simple o
plena.

Se entiende por adopción o filiación adoptiva al acto jurídico mediante el cual se crea un
vínculo de parentesco entre dos personas, de forma tal que establece entre ellas relaciones
análogas o muy similares a las que resultan jurídicamente de la paternidad.
Hace mucho tiempo la adopción se veía como un acto de caridad, hoy en día la adopción es
vivir la experiencia de poder disfrutar tener un hijo. Antes de adoptar tiene que haber un
proceso de reflexión, dejando un poco de tiempo transcurrir, pues no es solo una cuestión
de cariño.

Adoptante: Persona que realiza el proceso de adopción.

Adoptado: Niño, niña o adolescente en condiciones de adoptabilidad.
La adopción ha sido considerada desde la más remota antigüedad como una imitación de la
naturaleza.

Naturaleza Jurídica de la Adopción

Existen dos opiniones doctrinales que sostiene:

La Doctrina Tradicional: Establece que la adopción es un contrato porque requiere el

acuerdo de voluntades del adoptante y del adoptado o su representante legal, así para que
nazca el vinculo contractual es necesario el concurso e voluntades de las partes, es por ello
que la adopción es un contrato.

La Doctrina Moderna: Modernamente la opinión más aceptada en relación con la

naturaleza jurídica de la adopción es la que sostiene que la adopción es una institución
jurídica de carácter peculiar. En resumen, la adopción no tiene nada que ver con el contrato,
salvo la necesidad del consentimiento entre las partes, numerosos autores, entre ellos
Ruggiero, Mazzeaud, Urbaneja, sostienes la naturaleza institucional de la adopción.

Bases Legales
La Adopción en la Legislación Venezolana
Convención sobre los Derechos del Niño.
El 20 de noviembre de 1989, en su cuadragésima cuarta asamblea de las Naciones Unidas,
se aprobó la convención y la hace Ley de la República el 29-08-90 (Gaceta Oficial Nª
34.541) y partir de ese momento, asume con los niños y adolescentes del país el
compromiso de brindarles protección integral, la cual se refiere a dos aspectos: protección
social y protección jurídica.
La protección social se logra a través de un conjunto de actividades dirigidas a propiciar las
condiciones necesarias para el desarrollo de la personalidad, para satisfacer las necesidades
básicas y garantizar derechos fundamentales de la niñez y juventud. La protección jurídica
implica legislar exigibles los derechos consagrados en la Convención, mediante la creación
de instancias administrativas y judiciales que intervengan en caso de que estos derechos
sean amenazados o violados.
En el artículo 21 de la Convención sobre los Derechos del Niño (C.D.N.) está considerada
la Adopción, el cual señala que los Estados que reconocen y/o permiten la adopción, se
cuidaran de que el interés superior del niño sea la consideración primordial y de que estén
reunidas todas las garantías necesarias para asegurar que la adopción es admisible así como
las autorizaciones de las autoridades competentes.
Constitución de la República de Venezuela (C.R.B.V.).

En su Título III, Capitulo V; regula los Derechos Sociales y de las Familias, y entre ellos
hace mención a la adopción, al señalar lo siguiente: "Art. 75- El Estado protegerá a las
familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el
desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de
derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto
reciproco entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al padre o a
quienes ejerzan la jefatura de la familia.

Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a
desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o contrario a su
interés superior, tendrán derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. La
adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del
adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley. La adopción internacional es subsidiaria
de la nación.

Comentario: aparte de la enunciación de los principios básicos que fundamentan la familia,

este artículo establece que la adopción tiene efectos similares a la filiación.
La frase la adopción internacional es subsidiaria de la nacional- que aparece al final de
mencionado artículo, debe entenderse cono si hay dos personas con el mismo derecho que
quieren adoptar al mismo niño, se dará preferencia a la venezolana sobre la extranjera.
También se establece la protección de la familia por el Estado por considerar que es la
célula fundamental de la sociedad.
En estos tiempos de disgregación familiar, es reconfortante que se reconozca expresamente
en la Constitución la superioridad de la familia para el desarrollo del individuo. Esta
superioridad radica en el cariño y en los valores morales que en la familia y solo en la
familia puede impartir al niño y que son la base indispensable para su formación emocional
y la educación escolar posterior.

Finalidad de la adopción: La adopción es una institución conocida y practicada desde la

más remota antigüedad por casi todos los pueblos de las diferentes latitudes, aunque no
siempre con los mismos fines ni con el mismo fundamento.

a- Adopción Tradicional: Se concebía y estaba organizada fundamentalmente a favor de la

familia adoptante, del linaje del cual el adoptado era solo el instrumento de perpetuación,
aunque es verdad que en alguna forma derivada a su favor ciertos beneficios.
b- Adopción Moderna: En cambio se concibe esencialmente en beneficio e interés del
adoptado, generalmente un menor, a quien se trata de proporcionar protección adecuada y
eficaz; sin que por ello deban descartarse los respetables intereses afectivos del adoptante
aunque este juega un papel secundario respecto del primero.
Si como dijimos al comienzo, inicialmente el fundamento de esta institución fue asegurar el
linaje por lo que estaba concebida solo a favor de la familia adoptante, hoy por el contrario
el espíritu, el propósito y razón de ser de la adopción estriba en la protección del adoptado
tal como lo señala el artículo 406 de la LOPNNA que a la letra dice "La adopción es una
institución de protección que tiene por objeto proveer al niño o al adolescente, apto para ser
adoptado de una familia sustituta, permanente y adecuada; con lo que nuestro legislador
pone de manifiesto que Venezuela se adhiere a las modernas corrientes en materia de
adopción, que ven en esta institución un medio idóneo de proporcionar auxilio y protección
a la infancia abandonada.
Es pues la adopción en Venezuela una Institución Jurídica fundada en el altruismo y la
afectividad del ser humano cuya finalidad es tomar una persona como hijo de otra o de un
matrimonio, sin que existía entre ellos ningún vinculo de consanguinidad.

Características de la adopción:

la adopción es un acto bilateral, personalísima, pura y simple, entre vivos y regidos por
nombras de orden público.

1- Es Bilateral: porque en la relación jurídica intervienen dos partes o dos grupos de partes:
el adoptante o los adoptantes y los adoptados. El o los primeros constituyen los sujetos
activos y son quienes llevan la iniciativa en el negocio; los segundos, por posición
constituyen el o los sujetos activos.
2- Es Personalísimo: por cuanto sabemos que uno de los principios del hecho de familia es
la limitación al principio de la representación; por lo que solo en casos excepcionales se
permite ejercerlos mediante un apoderado. Es decir, que cuando la ley exige determinados
consentimientos en materia familiar por la regla general estos deben ser prestados
personalmente por los interesados.
Esta regla tiene plena vigencia en materia de adopción; por tanto, el consentimiento en este
negocio jurídico, para ser válido, deberá ser prestado personalmente ante el tribunal de la
causa o mediante documento autentico.
3- La adopción es un acto puro y simple: pues en la adopción no se puede adicionar
modalidades, tanto los consentimientos requeridos para la adopción, como el decreto
judicial que la acuerde, tienen que ser puros y simples tal como lo señala el artículo 416 de
la LOPNNA.
4- En Venezuela la adopción es un cato jurídico que solo puede tener lugar entre personas
vivas, pues nuestra ley no permite que pueda efectuarse por actos mortis-causa.
5- La adopción es un acto solemne: puesto que debe cumplir determinadas formalidades
procesales, indispensables para su validez.
6- Finalmente la adopción está regida por normas de orden público que por tanto no
pueden renunciarse ni relajarse por convenios particulares; y que en ciertos casos pueden
ser suplidas de oficio por autoridad.

Régimen legal en Venezuela.

La evolución social experimentada en nuestro país durante las últimas décadas, hizo
necesaria una reforma sustancial en tan importante materia; pues si bien es cierto que
durante este periodo aumento sistemáticamente el número de adopciones.
Estas no llegaban a cumplir, dentro del marco de legislación anterior, la verdadera función
deseada por quienes acudían a la adopción como un medio de suplir la ausencia de hijos
propios.
La evidente contradicción entre la ley y la realidad social del país, hizo que cada vez se
acentuaran mas la necesidad de modificar radicalmente los cánones tradicionales, y fue así
como se promulgo la ley sobre la adopción de fecha 20 de junio de 1972 que vino a llenar
un vacío que se había hecho sentir en nuestro ordenamiento jurídico positivo en tan
importante materia, y que durante su vigencia, cumplió la función de establecer un régimen
capaz, a quienes así lo deseaban, la posibilidad de ligarse a un menor a quien profesaban
afecto con la misma vinculación que les habría unido a un verdadero hijo de sangre fue sin
duda esta ley sobre adopción, un verdadero paso de avance en materia tan importante como
lo es la adopción; sin que pudiera pretenderse que llenara a cabalidad las necesidades
sociales de Venezuela.
Pero ocurrió que promulgada la reforma del código civil en julio de 1982, se observo que a
su vez la ley sobre adopción debía ser reformada tanto para ajustarla a las innovaciones
introducidas en el código en materia de filiación, como para salvar su aparente derogación
por disposición del artículo 1944 de este que a la letra dice:
"Se derogan todas las disposiciones legales contrarias a la presente"
Fue por lo que el congreso nacional, con la mayor celeridad procedió a reformar la ley
sobre adopción y a sancionar una nueva ley de adopción promulgada el día 18 de agosto de
1983, que estuvo vigente hasta el día 1 de abril de 2000 cuando quedo derogada para la ley
orgánica para la protección del niño, niña y adolescente promulgada y publicada el día 8 de
octubre de 1998 y en el año 2007 se inicio una reforma de la LOPNNA que entro en
vigencia el 10 de diciembre de 2007

Tipos de adopción en la legislación venezolana vigente.

Aunque la ley establece ciertas limitaciones y restricciones que luego iremos señalando en
Venezuela se permite la adopción tanto de mujeres como de varones; e igualmente de
menores y de personas de mayor edad.
Y en cuanto se refiere al sujeto activo del negocio, el art. 411 LOPNNA distingue la
adopción individual y la conjunta por conyugues no separados legalmente (a la cual nos
referimos en lo sucesivo, simplemente como adopción conjunta).

También se puede hablar de adopción sencilla y de adopción múltiple, según que el sujeto
pasivo del negocio sea solo una persona o de que lo sean varias (la lopna alude a la
adopción múltiple en su artículo 412) e igualmente de adopción de mayores y de adopción
de personas de mayor edad (la lopna alude a la adopción de personas de mayor edad en el
art. 408).

Adopción individual y adopción conjunta por conyugues:

a los efectos de determinar cuando la adopción es individual o cuando es conjunta, se
atiende únicamente al sujeto activo del negocio (adoptante o adoptantes); y no al sujeto
pasivo del mismo (adoptado o adoptados).
"La norma del articulo 411 LOPNNA cuando se refiere a la adopción conjunta,
simplemente habla de esposos no separados legalmente. Pero es evidente que allí se hace
referencia, única y exclusivamente a la separación legal de cuerpos: no a la de bienes, que,
nada tiene que ver con adopción.
Esto por lo demás lo confirma de manera clara el mismo título del artículo en cuestión…
estado civil de los adoptantes… (Para poder llevar a cabo ese negocio jurídico), puesto que
el régimen patrimonial de separación de bienes, no constituye un estado civil (el artículo 2
de la ley de adopción de 1972, como también el artículo 2 de la ley de 1983, cuando aludían
a la adopción conjunta, indicaba expresamente que se trataba de conyugues no separados de
cuerpos)
"durante la vigencia de la ley sobre la adopción de 1972 y de la ley de adopción de 1983,
había además otros 2 tipos de adopción: adopción plena y adopción simple. La plena daba
al adoptado una condición igual a la de hijo matrimonial del adoptante o de los adoptantes;
vinculaba al adoptado con los miembros de la familia adoptante; también vinculaba
familiarmente al conyugue y a la descendencia del adoptado con el adoptante y los
miembros de la familia de este; y hacía desaparecer toda vinculación entre el adoptado y su
descendencia con los miembros de su familia de origen.

En cambio la adopción simple creaba únicamente un vinculo familiar sui generis entre
adoptante y adoptado (que no equivalían a filiación); no vinculaba al adoptado (como
tampoco a su conyugue ni a su descendencia) con la familia del adoptante; y mantenía
intacta toda la vinculación familiar pre-existente entre el adoptado con la familia de origen.
La lopna elimino la adopción simple, razón por la cual toda adopción formada a partir de su
entrada en vigor es siempre plena (art. 407).

La adopción es individual cuando su sujeto activo es una sola persona, hombre o mujer.
Pueden adoptar individualmente las personas solteras, casadas, viudas o divorciadas.

La adopción es conjunta, cuando sus sujetos activos son un hombre y una mujer que están
casados entre si (y no esté separado legalmente de cuerpos) y que de su consuno adoptan
una tercera persona.

Adopción de menores y adopción de personas de mayor edad:

Ya hemos dicho que en la adopción original romana (adrogatio) su sujeto pasivo era sui
juris y que en la nueva adopción creada por la revolución francesa, el adoptado era siempre
de mayor edad. También sabemos que el gran vuelco de la adopción moderna fue su
transformación en una institución orientada a la protección y a la ayuda de la infancia
abandonada o en estado de necesidad o peligro.
Ello explica que el art. 408 de la LOPNNA establezca como regla general que el sujeto
pasivo de la adopción tiene que ser un niño o un adolescente; y que únicamente autorice de
manera excepcional la adopción de personas de mayor edad, en 3 circunstancias
especialísimas a saber
a) Cuando existe relación de parentesco entre el adoptado y el adoptante.
b) Si antes de alcanzar la mayoridad legal la persona a ser adoptada estuvo integrada al
hogar del adoptante
c) En el caso de adopción del hijo del conyugue del adoptante.
Tanto la adopción de menores como la de personas de mayor edad puede, a su vez, ser
individual o conjunta y sencilla o múltiple.
Si se violare alguna de estas disposiciones la adopción no tendría validez:
(Artículos del 408 al 414 de la LOPNNA)

Articulo 408. Edad para ser adoptado o adoptada.

Solo pueden ser adoptados o adoptadas quienes tengan menos de dieciocho años para la
fecha en que se solicite la adopción, excepto si existen relaciones de parentesco o si la
persona a ser adoptada ha estado integrado al hogar del posible adoptante antes de alcanzar
esa edad, o cuando se trate de adoptar al hijo o hija del otro conyugue.

Articulo 409. Capacidad para ser adoptante.

La capacidad para adoptar se adquiere a los veinticinco años.
Artículo 410. Diferencia de edades entre adoptante y adoptado o adoptada.
El adoptante debe ser dieciocho años mayor, por lo menos, que el adoptado o adoptada.
Cuando se trate de la adopción del hijo o hija de uno de los conyugues o los conyugues por
el otro conyugue, la diferencia de edad podrá ser de diez años. El juez o jueza, en casos
excepcionales y por justos motivos debidamente comprobados, puede decretar adopciones
en las cuales el interés del adoptado o adoptada justifique una diferencia de edad menor.
Artículo 411. Adopción conjunta, individual y plena.
La adopción también puede ser conjunta o individual. La adopción conjunta solo puede ser
solicitada por conyugues no separados o separadas legalmente, y por parejas conformadas
por un hombre y una mujer, que mantengan una unión estable de hecho que cumpla los
requisitos establecidos en la Ley. La adopción individual puede ser solicitada por cualquier
persona con capacidad para adoptar, con independencia de su estado civil. Toda adopción
debe ser plena.
Articulo 412. Adopción de uno entre varios hijos o hijas del conyugue.
Cuando un conyugue solicita la adopción de un solo hijo o hija, entre varios, del otro
conyugue, el juez o jueza debe considerar la convivencia o no de acordar la adopción, sobre
la base de un informe elaborado, para tal fin, por el equipo multidisciplinario del Tribunal
de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, y teniendo en cuenta, también, el interés de
los otros hijos o hijas si estos son niños, niñas o adolescentes.
Articulo 413. Condiciones para la adopción por Tutor o Tutora.
El tutor o tutora puede adoptar al pupilo, pupila, ex pupilo o ex pupila solo después de
aprobarse definitivamente las cuentas de la Tutela.
Articulo 414. Consentimientos.
Para la adopción se requiere los consentimientos siguientes:
a) De la persona a ser adoptada si tiene doce años o más.
b) De quienes ejerzan la patria potestad y, en caso de sr ejercida por quien no hubiese
alcanzado aun la mayoridad, debe estar asistido por su representante legal o, en su defecto,
estar autorizado por el juez o jueza; la madre solo puede consentir válidamente después de
nacido en niño o niña.
c) Del representante legal, en defecto de padres o madres que ejerzan la patria potestad.
d) Del o de la conyugue de la persona a ser adoptada, si este es casado, a menos que exista
separación legal entre ambos.
e) Del o de la conyugue del posible adoptante, si la adopción se solicita de manera
individual, a menos que exista separación legal entre ambos.

En este caso se harán las pruebas pertinentes para velar por lo que se cree sea más
conveniente para el menor, haciendo las respectivas evaluaciones, estableciendo u periodo
de prueba definido que antes fue obviado, ya que nos hacían mención sobre un periodo de
prueba (Periodo de emparentamiento) pero nonos explicaba ni el tiempo ni como debería
realizarse el mismo, esto se realiza para que el menor se adapte mejor a la que será su
familia y para que las personas responsables de la evaluación de si es conveniente o no
darle la adopción a los solicitantes, entreguen un informe detallado sobre la convivencia del
adoptado con el (la) o los adoptantes ( en caso de que sea una pareja la que lo solicite).
y nos establece cual sería la forma de realizar el emparentamiento en laso de excepción.
Artículo 493-N. Forma de emparentamiento.
Si dos o tres de los solicitantes seleccionados manifiesta interés en el niño, niña o
adolescente que les ha sido presentado o presentada, la correspondiente oficina de
adopciones debe solicitar al juez o jueza de mediación y sustanciación que fije una
oportunidad para que, junto con el equipo interdisciplinario de la oficina de adopciones
entreviste, por separado, a los solicitantes, y determine, sobre la base de la documentación
que le proporcione dicha oficina de adopciones y de los resultados de la entrevista personal,
cuál de ellos responde más a los intereses y características del niño, niña o adolescente al
ser adoptado o adoptada.
Determinada la correspondiente persona o pareja, se debe dar inicio al emparentamiento
personal, durante el cual se producirá una serie de encuentros familiares, sin pernotar, del o
los solicitantes al niño, niña o adolescente al ser adoptado o adoptada, a fin de propiciar el
contacto entre estas personas. Si el mencionado niño, niña o adolescente esta en colocación
en entidad de atención o en familia sustituta, el emparentamiento tendrá una duración entre
quince y treinta días.

A tales efectos, la correspondiente oficina de adopciones debe presentar la respectiva

solicitud de autorización, ante el juez o jueza de mediación y sustanciación que conoce de
la medida de protección relativa al niño, niña o adolescente a ser adoptado o adoptada, para
que autorice dicho emparentamiento, acompañado tal solicitud de copia certificada de toso
el expediente administrativo del caso.
Cuando se trata de adopciones internacionales, si el o los solicitantes con residencia
habitual en otro país manifiestan, por escrito, a la oficina nacional de adopciones del
Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes su interés en el niño, niña o
adolescente que esta le ha propuesto, dicha oficina debe remitir el expediente
administrativo del o de los solicitantes al juez o jueza de mediación y sustanciación, a fin
de que este o esta, conjuntamente con la mencionada oficina de adopciones, fijen la
oportunidad en que serán entrevistados personalmente.
La entrevista tiene por objeto, además de conocer personalmente al o a los solicitantes, que
estos ratifiquen su interés en el respectivo niño, niña o adolescente y que el juez o jueza
autorice el correspondiente emparentamiento personal, en la entidad de atención donde se
encuentra el niño, niña o adolescente, con pernocta o no, y bajo el seguimiento de la oficina
nacional de adopciones del Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes.
Durante el emparentamiento personal, la Responsabilidad de Crianza y representación del
niño, niña o adolescente susceptible de adopción debe continuar a cargo de quien las ha
venido ejerciendo hasta esa fecha. En caso que el juez o jueza autorice la pernocta, el o los
solicitantes deben asumir ante él o ella, por escrito, la responsabilidad por el cuidado y la
seguridad del respectivo niño, niña o adolescente.
Articulo 439-Ñ. Emparentamiento en caso de excepción.
Si el mencionado niño, niña o adolescente a ser adoptado o adoptada esta en colocación en
la familia sustituta y, con base en los requisitos previstos en el articulo 493-G de esta Ley,
se determina que procede su adopción por la persona o pareja a quien se otorgo esta medida
de protección, se obviara lo relativo al emparentamiento personal.
Articulo 493-O. Periodo de prueba.
Concluido el lapso mínimo del emparentamiento y si la respectiva oficina de adopciones
considera positivos los resultados, deben formar al juez o jueza de mediación y
sustanciación, y les solicitara que autorice al niño, niña o adolescente a ser adoptado o
adoptada a trasladarse a la residencia del o de los solicitantes, dándose así inicio al periodo
de prueba, previsto en el artículo 422 de esta Ley, dictándose la medida de colocación
familiar con miras a la adopción del niño, niña o adolescente.
En los demás casos se dejara transcurrir íntegramente el lapso máximo del
emparentamiento para informar al juez o jueza de mediación y sustanciación y solicitar o
no el correspondiente traslado. Finalizados los primeros 30 días del periodo de prueba, la
respectiva oficina de adopciones debe elaborar el primer informe integral de seguimiento y
lo remitirá al juez o jueza de mediación y sustanciación.
Artículo 493-P. Periodo de prueba en adopciones internacionales.
Si se trata de una adopción internacional y el niño, niña o adolescente a ser adoptado o
adoptada tiene residencia habitual en el territorio nacional, una vez autorizado por el juez o
jueza el traslado de este o está a la residencia del o de los solicitantes, debe autorizar
igualmente la salida del país de dicho niño, niña o adolescente, a fin que se realicen los
trámites correspondientes ante las autoridades nacionales competentes.
El traslado del niño, niña o adolescente a ser adoptado o adoptada al país donde residen
habitualmente el o los solicitantes, solo puede ser autorizado por el juez o jueza cuando se
ha comprobado que le ha sido concedido autorización de entrada y residencia por las
autoridades de dicho país, y que la adopción que se concede tendrá los mismos efectos que
en la República Bolivariana de Venezuela. El traslado debe efectuarse en compañía de los
solicitantes o al menos uno de ellos.
Si se incumpliere cualquiera de las disposiciones antes mencionadas o si hubiera algún
defecto en lo que respecta al registro que debe realizarse para llevar a cabo una adopción
esta quedaría sin efecto se invalidaría siendo totalmente nula.
Artículo 507. Información sobre las inscripciones realizadas.
Los funcionarios o funcionarias del registro civil deben informal, de inmediato, al juez o
jueza respectivo, de la inscripción de los decretos de adopción o de su nulidad la adopción
quedaría nula.

REFERENCIAS:

LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN. DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.

G.O. (5.859 Extraordinaria) 10/12/2007. LA ASAMBLEA NACIONAL.

https://aquisehabladerecho.com/2017/05/04/la-adopcion-en-venezuela/