LA FILIACIN

El objetivo de la actual Ley de Filiacin fue sustituir el rgimen de filiacin vigente, en ese tiempo, por otro que terminara con las diferencias entre hijos legtimos e ilegtimos y que estableciera un rgimen igualitario, para todos los hijos, cualquiera fuese la situacin jurdica de sus padres, al momento de la concepcin o del nacimiento. Esto, para cumplir con el mandato constitucional, de la Igualdad ante la Ley. Filiacin. es la relacin de descendencia que existe entre dos personas, una de las cuales es padre o madre de la otra. Clases de Filiacin. Distinguir: 1.Filiacin biolgica, natural o por naturaleza. Es la aquella en que el hijo es fruto de la relacin sexual de los padres (resulta del hecho de la procreacin). 2.3.Filiacin adoptiva. Es aquella que surge de la Ley. Ley N Filiacin por tcnica de reproduccin humana asistida. El 19.620. Art. 182 del CC, zanja cualquier discusin sobre el tema, diciendo que el padre y la madre, del hijo concebido mediante la aplicacin de tcnicas de reproduccin humana asistida, son el hombre y la mujer que se sometieron a ella. No podr impugnarse la Filiacin determinada, de acuerdo a la regla precedente, ni reclamarse una distinta.

El legislador da por admitida estas tcnicas. Tanto la Filiacin biolgica o por naturaleza, como la Filiacin por tcnica de reproduccin humana asistida, pueden ser Filiacin Matrimonial o No Matrimonial. 1)
a)

La Filiacin Biolgica o por naturaleza, puede ser: Determinada: lo es, cuando la paternidad, la maternidad o ambas, se encuentran, legalmente, establecidas. Art. 33 CC.: Tienen el estado civil de hijos, respecto de una persona, aquellos cuya filiacin se encuentra determinada, de conformidad a las reglas previstas por el Ttulo VII del Libro I de este Cdigo. La Ley considera iguales a todos los hijos.
b)

Indeterminada: cuando la paternidad, la maternidad o ambas no se encuentran, legalmente, establecidas. Art. 37 CC.: La filiacin de los hijos puede no encontrarse determinada respecto de su padre, de su madre o de ambos.

El efecto que genera la determinacin, es que fija el estado civil respecto de ese padre, madre o, bien, de ambos. Tambin la filiacin biolgica puede ser:
a)

La Filiacin es Matrimonial, cuando existe Matrimonio entre los padres, al tiempo de la concepcin o del nacimiento del hijo. Art. 180 Inc. 1 CC.

Inc. 2: Es, tambin, Filiacin Matrimonial, la del hijo cuyos padres contraen Matrimonio con posterioridad a su nacimiento, siempre que la paternidad y la maternidad hayan estado, previamente,
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determinadas por los medios que este Cdigo establece, o bien, se determinen por reconocimiento realizado por ambos padres, en el acto del Matrimonio o durante su vigencia, en la forma prescrita por el Art. 187. Esta Filiacin Matrimonial, aprovechar, en su caso, a la posteridad del hijo fallecido. Segn la Doctrina, existe Filiacin Matrimonial:
-

De origen: Corresponde al Art. 180 Inc. 1, aqulla en que al tiempo de la concepcin o del nacimiento del hijo, existe Matrimonio entre los padres.

Adquirida. Corresponde al Art. 180 Inc. 2, en relacin con el Art. 187 CC. El reconocimiento del hijo, tendr lugar mediante una declaracin formulada con ese determinado objeto, por el padre, la madre o ambos, segn los casos

b)

La Filiacin es No Matrimonial. Arts. 186 y siguientes CC.

A contrario sensu, es aqulla que se produce, cuando al tiempo de la concepcin o del nacimiento del hijo, sus padres no estn unidos en Matrimonio, pero, siempre que se encuentre determinada, respecto del hijo, la paternidad, la maternidad o ambas. Art. 180 Inc. 3 CC. En los dems casos, la Filiacin es No Matrimonial. No se encuentra amparada por la Presuncin de Paternidad, del Art. 184 CC. La Filiacin No Matrimonial, se puede producir de 2 maneras: Art. 186 CC. La Filiacin queda determinada, legalmente: 1.2.Por el reconocimiento del padre, la madre o de ambos. Por Sentencia Firme, en Juicio de Filiacin.

Art. 186 CC.: La Filiacin No Matrimonial queda determinada, legalmente, por el reconocimiento del padre, la madre o ambos, o por Sentencia Firme, en Juicio de Filiacin.
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Formas de Determinacin y de las Presunciones.

1) Determinacin de la Maternidad: Art. 183 CC. a) Por el parto, cuando el nacimiento y las identidades del

hijo y de la mujer, que lo ha dado a luz, constan en las partidas del Registro Civil. La determinacin de la maternidad, por el hecho del parto, se produce de pleno derecho, si se cumple con los requisitos del Art. 183, sin necesidad de una manifestacin de voluntad de la madre, es decir, no se requiere reconocimiento de la madre. Se debe dejar constancia, en las partidas del Registro Civil, de estos dos elementos: - Que la mujer haya dado a luz un hijo. - Que el hijo, que pasa por suyo, sea, realmente, el producto de ese parto, esto es, que haya identidad de la madre y del hijo. (El mdico, que atendi el parto, debe certificarlo. La Ley N 4.808, sobre Registro Civil, en el Art. 31 seala: Las partidas de nacimiento debern contener, adems de las indicaciones comunes a toda inscripcin, las siguientes: N 4 Los nombres, apellidos, nacionalidad, profesin u oficio y domicilio de los padres, o los del padre o madre que le reconozca o haya reconocido. Se dejar constancia de los nombres y apellidos de la madre, aunque no haya reconocimiento, cuando la declaracin del requirente coincida con el comprobante del mdico
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que haya asistido al parto, en lo concerniente a las identidades del nacido y de la mujer que lo dio a luz. Si la maternidad no queda determinada de pleno derecho o porque la declaracin del requirente no coincide con el comprobante del mdico que haya asistido al parto, en lo concerniente a las identidades del nacido y de la mujer que lo dio a luz, la determinacin se va a hacer:
b) Por reconocimiento. c) Por Sentencia Firme, en Juicio de Filiacin.

Tanto la determinacin de la Maternidad Matrimonial, como la de la No Matrimonial, se efectan de igual manera. Respecto de la Maternidad Matrimonial, se debe precisar: Es madre, la mujer que dio a luz al hijo, despus del Matrimonio y dentro de los 300 das siguientes a su disolucin o Separacin Judicial. Si el hijo naci antes del Matrimonio, pero la Filiacin se encuentra determinada respecto de ambos, ese hijo pasa a tener Filiacin Matrimonial, por el solo hecho del Matrimonio de sus padres. Se tratara de un Reconocimiento Tcito Si el hijo naci antes del Matrimonio, pero la Filiacin no se encuentra determinada respecto de ambos, ese hijo pasa a tener Filiacin Matrimonial, cuando los padres contraigan Matrimonio y reconozcan al hijo o exista una Sentencia dictada en Juicio de Filiacin, que se subinscribir al margen de la inscripcin de nacimiento del hijo

2) Determinacin y Presuncin de la paternidad. Art. 184 CC.

Alcances: a.Este Art. seala que Se presumen hijos del marido, los nacidos despus de la celebracin del Matrimonio y dentro de los trescientos das siguientes a su Disolucin o a la Separacin Judicial. La Disolucin puede deberse a Nulidad, Divorcio, muerte natural o presunta. Se incorpora la Separacin Judicial. b.Habla de paternidad matrimonial, cuando dice se presumen hijos del marido. Ya se diferencia entre paternidad matrimonial y no matrimonial. c.Conforme esta Presuncin, un hijo podra tener Filiacin Matrimonial an cuando, al da de la Filiacin, no exista Matrimonio entre sus padres. Relacionarlo con el Art. 76 CC.: De la poca del nacimiento, se colige la de la concepcin, segn la regla siguiente: Se presume de derecho, que la concepcin ha precedido al nacimiento no menos de ciento ochenta das cabales , y no ms de trescientos, contados hacia atrs, desde la medianoche en que principie el da del nacimiento. < sta es una Presuncin de Derecho, que no admite prueba en contrario. Se trata de una frmula a que acudi el legislador, dada la imposibilidad cierta de dar con la fecha exacta de la concepcin del hijo. < La Presuncin de la Paternidad es una Presuncin Legal, que admite prueba en contrario y puede ser impugnada.
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Alcances de la Norma: - Regla general: se presumen hijos del marido, los nacidos despus de la celebracin del Matrimonio y dentro de los trescientos das siguientes a su Disolucin o a la Separacin Judicial. - La Presuncin no se aplica, respectos de los hijos nacidos antes de expirar los ciento ochenta das subsiguientes al Matrimonio, si el marido no tuvo conocimiento de la preez al tiempo de casarse y desconoce, judicialmente, su paternidad, de conformidad con los Arts. 212 y siguientes, Accin que no podr ejercer, si ha reconocido al hijo, por actos positivos, despus de nacido.
-

Tambin opera la Presuncin de Paternidad, respecto del nacido trescientos das despus de decretada la Separacin Judicial, por el hecho de consignarse como padre el nombre del marido, a peticin de ambos cnyuges, en la inscripcin de nacimiento del hijo. En la prctica, el Oficial del Registro Civil, debe estar enterado de la Separacin Judicial.

- Art. 184 Inc. final. La Paternidad, as determinada o desconocida, Ttulo VIII. Del Reconocimiento. Es un Acto Jurdico Unilateral, consistente en la afirmacin de paternidad o maternidad, hecha por el padre o madre, que confiere al estado de hijo del reconocedor.
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podr

ser

impugnada

reclamada,

respectivamente, de acuerdo a las reglas establecidas en el

No crea un estado civil, ya que se trata de un Acto Declarativo y no Constitutivo. (Art. 181 CC. La Filiacin produce efectos civiles, cuando queda, legalmente, determinada, pero stos de retrotraen a la poca de la concepcin del hijo). Es una manifestacin que la Ley presume que coincide con la verdad biolgica y a la cual le atribuye efectos. Por ende, no se requiere probar esa paternidad o maternidad. Para que el Reconocimiento alcance a los terceros de buena fe, se requiere de la inscripcin de ste, en la partida de nacimiento del hijo, en el Registro Civil. Art. 187 Inc. final CC.: El Reconocimiento que no conste en la inscripcin de nacimiento del hijo, ser subinscrito a su margen. Art. 189 Inc. final CC.: El Reconocimiento no perjudicar los derechos de terceros de buena fe, que hayan sido adquiridos con anterioridad a la subinscripcin de ste, al margen de la inscripcin de nacimiento del hijo. La subinscripcin es una Medida de Publicidad. Mientras no se subinscriba, no se podr hacer valer en juicio. Formas de Reconocimiento. 1.A travs de una declaracin expresa. Art. 187 CC.: El Reconocimiento del hijo tendr lugar mediante una declaracin formulada con ese determinado objeto, por el padre, la madre o ambos, segn los casos: N 1 Ante el Oficial del Registro Civil, al momento de inscribirse el nacimiento del hijo o en el acto de Matrimonio de los padres. N 2 En acta extendida, en cualquier tiempo, ante cualquier Oficial del Registro Civil. N 3 En Escritura Pblica, o
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N 4 En acto testamentario. 2.Reconocimiento tcito. Es aquel que se deduce del hecho

positivo de consignarse el nombre del padre o de la madre, a peticin de cualquiera de ellos, al momento de practicarse la inscripcin del nacimiento. Art. 188 Inc. 1 CC. No basta con que se pida que se deje constancia del nombre del padre o madre, sino que el Oficial del Registro Civil debe consignar que lo est haciendo a peticin del padre o madre. 3.Reconocimiento Judicial.

Art. 199 bis: Entablada la Accin de Reclamacin de Filiacin, si la persona demandada no comparece a la Audiencia Preparatoria o si se negare o manifestare dudas sobre su Paternidad o Maternidad, el juez ordenar, de inmediato, la prctica de la prueba pericial biolgica, lo que se notificar personalmente o por cualquier medio que garantice la debida informacin del demandado. El Reconocimiento Judicial de la Paternidad o Maternidad, se reducir a acta que se subinscribe al margen de la inscripcin de nacimiento del hijo o hija, para lo cual, el Tribunal remitir, al Registro Civil, copia autntica. Antes de la nueva Ley de Filiacin, el Reconocimiento Judicial operaba en base a Presunciones. Se trataba del Reconocimiento Provocado, el cual tena lugar cuando el hijo, personalmente o por intermedio de su Representante Legal o quien lo tuviera bajo su cuidado, si ste era incapaz, citaba al supuesto padre o madre. Su no comparecencia, cuando se le haba citado por segunda vez, era

sancionada con la obligacin de pagar alimentos necesarios. Sin embargo, no se estableca Filiacin. Si compareca y sealaba que no era el padre, se pona trmino a la gestin. Haba Cosa Juzgada. a) La aceptacin es expresa cuando se toma el ttulo de hijo, en instrumento pblico o privado, o en acto de tramitacin judicial. Art. 192 Inc 2 CC. b) Es tcita, cuando se realiza un acto que supone, necesariamente, la calidad de hijo y que no se hubiere podido ejecutar sino en ese carcter. Art. 192 Inc. 3 CC. Acciones de Filiacin. Estn contenidas en el Libro I, Ttulo VIII, Arts. 195 al 221, del CC. Son aquellas, mediante las cuales se persigue un reconocimiento judicial, en orden a crear, modificar o extinguir, un estado de Familia o filiativo. En Chile, la investigacin de la paternidad se efecta por las Acciones de Filiacin, por ende, stas permiten determinar la maternidad, paternidad o ambas, mediante un procedimiento judicial. Tanto la Filiacin Matrimonial como la Filiacin No Matrimonial, pueden determinarse por Sentencia Judicial Firme, en Juicio de Filiacin, mediante la Accin de Reclamacin de la Filiacin, o destruyendo la Filiacin ya determinada, a travs de la Accin de Impugnacin de la Filiacin.

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a)

Accin de Reclamacin. Don Julio Carvajo seala que: Es aquella que se ejercita con el objeto de resolver una pretensin muy completa, la atribucin de un estado filiativo, a quien carece de l, por no tener ninguno, o tener uno, que no le corresponde.

b)

Accin de Impugnacin. Es aquella que pretende dejar sin efecto la Filiacin generada por una determinada paternidad o maternidad, por no ser efectivos los supuestos en que se funda. Art. 211 CC.

c)

Accin de Desconocimiento de la Filiacin. Para muchos autores, equivale a la Accin de Impugnacin, ya que en ella, no se requiere comprobar la falsedad de la Filiacin atribuida, sino que basta acreditar los supuestos que la evidencian. Busca que el Tribunal se pronuncie en orden a que no se aplique la Presuncin Legal de Paternidad, del Art. 184 CC.

d)

Accin de Nulidad del Acto de Reconocimiento.

1)

Accin de Reclamacin de la Filiacin.

Esta Accin persigue determinar, tanto la Filiacin Matrimonial como la No Matrimonial, que no se posee. Puede ser interpuesta: a.b.por parte del hijo, en contra de su padre, o de su madre o de por los verdaderos padres, en contra del hijo y su padre ambos. aparente, para determinar el verdadero estado, para que se configure la real, dejando sin efecto el aparente.
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La Ley distingue dos clases de Acciones de Reclamacin:

a)

Accin de Reclamacin de la Filiacin Matrimonial.

Titulares de la Accin de Reclamacin de la Filiacin Matrimonial. La Accin le corresponde, exclusivamente, al hijo, al padre o a la madre. Art. 204 Inc. 1 CC. Cuando es el hijo quien entabla la Accin, reclamando la Filiacin Matrimonial, tiene que entablarla, conjuntamente, contra ambos padres. Art. 204 Inc. 2 CC. Si la Accin la entabla el padre o la madre, en contra del hijo, debe intervenir, forzosamente, en el juicio, el otro progenitor, so pena de Nulidad. Art. 204 Inc. 3
b)

Accin de Reclamacin de la Filiacin No Matrimonial. Art. 205 CC. La Accin de Reclamacin de la Filiacin No Matrimonial, corresponde slo al hijo contra su padre o madre, o a cualquiera de stos, cuando el hijo tenga determinada una Filiacin diferente, para lo cual, se sujetarn a lo dispuesto en el Art. 208.

Podr, asimismo, reclamar la Filiacin, el representante legal del hijo incapaz, en inters de ste. Art. 206 CC.: Si el hijo es pstumo, o si alguno de los padres fallece dentro de los ciento ochenta das siguientes al parto, la Accin deber dirigirse en contra de los herederos del padre o de la madre fallecidos, dentro del plazo de tres aos, contados desde su muerte o, si el hijo es incapaz, desde que ste haya alcanzado la plena capacidad. Se trata del padre que muere sin reconocer al hijo.
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Situaciones novedosas: a.El concubinato. Art. 210 CC.: El concubinato de la madre con el supuesto padre, durante la poca en que ha podido producirse, legalmente, la concepcin, servir de base para una Presuncin Judicial de Paternidad. Si el supuesto padre probare que la madre cohabit con otro, durante el periodo legal de la concepcin, esta sola circunstancia no bastar para desechar la demanda, pero no podr dictarse sentencia en el juicio, sin emplazamiento de aquel. b.La posesin notoria de la calidad de hijo.

Art. 200 CC.: La posesin notoria de la calidad de hijo, respecto de determinada persona, servir, tambin , para que el juez tenga, por suficientemente acreditada, la Filiacin, siempre que haya durado, a lo menos, cinco aos continuos y se pruebe por un conjunto de testimonios y antecedentes o circunstancias fidedignos, que la establezcan de un modo irrefragable. La posesin notoria consiste en que su padre, madre o ambos le hayan tratado como hijo, proveyendo a su educacin y establecimiento, de un modo competente, y presentndolo en ese carcter a sus deudos y amigos; y que stos y el vecindario de su domicilio, en general, le hayan reputado y reconocido como tal. Requisitos: 1.2.Que la posesin notoria haya durado, a lo menos, cinco aos. Estos cinco aos deben haber sido en forma continua.

13

3.-

Que

se

acredite

por

un

conjunto

de

testimonios

antecedentes o circunstancias fidedignos. Importancia: Art. 201 CC. La posesin notoria del estado civil de hijo, debidamente acreditada, preferir a las pruebas periciales de carcter biolgico, en caso de que haya contradiccin entre una y otras. Sin embargo, si hubiere graves razones, que demuestren la inconveniencia, para el hijo, de aplicar la regla anterior, prevalecern las pruebas de carcter biolgico. Se discuti en el Proyecto de Ley, que se entenda por graves razones. Porque la posesin notoria podra derivar de la comisin de un delito, tal como, sustitucin de un nio por otro o, en el caso de secuestro de un menor. Podra ocurrir que un hijo ya tiene determinada una Filiacin y se la pretende impugnar para establecer otra. En este caso, el padre podra intentar hacer prevalecer la posesin notoria. sta no impide el ejercicio de la Accin del hijo, pero, el juez va a evaluar el inters superior del hijo, para dar prevalencia a una u otra. Segn el Art. 199 Inc. 1, segunda parte, CC.: Las partes siempre, y por una sola vez, tendrn derecho a solicitar un nuevo informe pericial biolgico. En caso que hubiere pruebas contradictorias, segn el Art. 428 CPC.: Entre dos o ms pruebas contradictorias, y a falta de Ley que resuelva el conflicto, los Tribunales preferirn la que crean ms 2) Accin de Impugnacin de la Filiacin.

Est tratada en los Arts. 211 al 221 CC.

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Es el desconocimiento de la Filiacin, por negacin de la paternidad. Cuando el hijo est amparado por la Presuncin de que determinada persona es su padre, hay, propiamente, Impugnacin, pero, si el hijo no est amparado por la Presuncin del Art. 184 CC., lo que hay es Desconocimiento de la Paternidad y no Impugnacin de la misma. Para ejercer la Accin de Desconocimiento, basta que el hijo no est amparado por la Presuncin del Art. 184 CC. El Art. 317 seala: Legtimo contradictor, en la cuestin de Paternidad, es el padre contra el hijo, o el hijo contra el padre, y en la cuestin de Maternidad el hijo contra la madre, o la madre contra el hijo. Son tambin legtimos contradictores, los herederos del padre o madre fallecidos, en contra de quienes el hijo podr dirigir o continuar la Accin y, tambin, los herederos del hijo fallecido cuanto stos se hagan cargo de la Accin iniciada por aquel o decidan entablarla.

2)

Filiacin por tcnicas de reproduccin asistida.

Art. 182 CC.: El padre y la madre del hijo, concebido mediante la aplicacin tcnicas de reproduccin humana asistida, son el hombre y la mujer que se sometieron a ellas. No podr impugnarse la Filiacin determinada de acuerdo a la regla precedente, ni reclamarse una distinta. 3.-) Filiacin Adoptiva.
15

La Ley N 19.620, del ao 1999, se pone al da con el Estatuto Filiativo, viene a concretar la premisa de que todos los hijos son iguales. Esto viene del Derecho Romano, aunque Bello no lo contempl. a) En una Ley del ao 1934, la Adopcin no confera estado civil y, en la prctica, se prest para abusos, porque encubra una convivencia respecto de personas que no podan casarse. b) La Ley N 7.613, del ao 1943, regulaba la Adopcin como un

Contrato Solemne (escritura pblica) entre adoptante y adoptado, el cual deba ser aprobado por la Justicia Ordinaria, con conocimiento de causa e inscrita la escritura pblica en el Registro Civil correspondiente al domicilio del adoptado, debindose anotarse al margen de la inscripcin del nacimiento del adoptado. (Arts. 5 y 7). Art. 1: La Adopcin es un Acto Jurdico destinado a crear, entre adoptante y adoptado, los Derechos y Obligaciones que establece la presente Ley. Slo proceder cuando ofrezca ventajas para el adoptado. La Adopcin no constituye estado civil. Produca sus efectos entre adoptante y adoptado y, respecto de terceros, desde la fecha de la inscripcin en el Registro Civil de la escritura a que se refiere el Art. 5. (Art. 13) No constitua estado civil. (Art. 1) El adoptado segua formando parte de su familia de origen y conservaba, en ella, todos sus Derechos y Obligaciones. (Art. 15). No se incorporaba como miembro formal de la nueva familia.

16

a)

La Ley N 16.346 trat de subsanar la situacin de la Ley anterior. No la derog, sino que la vino a complementar, incorporando la legitimacin adoptiva, que equivala a conceder el estado civil de hijo legtimo de los adoptantes, con su Derechos y Obligaciones. Eliminaba los vnculos de origen, salvo para los efectos de los impedimentos para contraer Matrimonio.

b)

Luego se dict la Ley N 18.703, publicada en el Diario Oficial en el ao 1.988, que derog la Ley N 16.346, pero mantuvo la vigencia de la Ley N 7.613.

Esta Ley incorpor dos tipos de Adopcin: 1.Adopcin Simple: No constitua estado civil. (Art. 12). El adoptado continuaba formando parte de su familia de origen, en la cual conservaba, en ella, sus Derechos y Obligaciones. (Art. 13 Inc. final). Equivala a una especie de Tuicin, hasta que el adoptado cumpliera la mayora de edad. El adoptante tena el derecho de consentir en el Matrimonio del adoptado menor de edad. (Art. 15). No otorgaba Derechos Sucesorios. 2.Adopcin Plena:

Equivala a lo que era la anterior legitimacin adoptiva.

Otorgaba la calidad de hijo legtimo de los adoptantes. Caducaban los vnculos de la Filiacin de origen del adoptado en todos sus efectos civiles, con la salvedad

17

que

subsistan

los

impedimentos

para

contraer

Matrimonio. (Art. 36). Slo tena lugar cuando los adoptantes eran Matrimonio. (Art. 21). Proceda slo respecto de los menores, cuya edad fuera inferior a 18 aos, y que estaban tipificados por la Ley, esto es: (Art. 24) 1.2.3.4. c) Hurfanos de padre y madre. Abandonados por padre y madre. Tener Filiacin desconocida. Ser hijo de cualquiera de los adoptantes.

La Adopcin Plena era irrevocable. (Art. 38). Ley N 19.620, publicada en el Diario Oficial el ao 1.999.

En su Art. 45, Inc. 1, derog las Leyes N 7.613 y 18.703. Sin embargo, esta derogacin es slo relativa, ya que, en los dos Incs. siguientes, seala: Los que tengan la calidad de adoptante y adoptado, conforme a la Ley N 7.613 o a las reglas de la Adopcin Simple, contemplada en la Ley N 18.703, continuarn sujetos a los efectos de la Adopcin, previstos en las respectivas disposiciones, incluso en materia sucesoria. No obstante lo dispuesto en el Inc. anterior, esos adoptantes y adoptados, cualquiera sea su edad, podrn acordar que se les apliquen los efectos que establece el Art. 37, Inc. 1, de esta Ley, si se cumplen los siguientes requisitos:

18

Adopcin actual. En cuanto a su concepto, ste no fue definido por los parlamentarios, ya que stos estimaron que la Adopcin se entendera, segn su sentido natural y obvio. Segn la R.A.E., es recibir, como hijo, con los requisitos y solemnidades que establecen las Leyes, al que no lo es naturalmente. A su turno, el Art. 1 establece los fines de la Adopcin: La Adopcin tiene por objeto, velar por el inters superior del adoptado, y amparar su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le brinde el afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y materiales, cuando ello no le pueda ser proporcionados por su familia de origen. La Adopcin confiere al adoptado el estado civil de hijo, respecto del o los adoptantes, en los casos y requisitos que la presente Ley establece. Requisitos a los cuales est sujeta la Adopcin. Distinguir: a) 1.Matrimonios residentes en Chile: Art. 8.: Los menores de 18 aos, que pueden ser adoptados,

son los siguientes: a) El menor, cuyos padres no se encuentran capacitados o en condiciones de hacerse cargo, responsablemente, de l y que expresen su voluntad de entregarlo en Adopcin, ante el juez competente. El menor de 18 aos, que puede ser adoptado, es aquel que ha sido entregado, voluntariamente, por sus padres, esto es, que han

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expresado su voluntad de entregarlo en Adopcin, ante el juez competente. En el Art. 9, Inc. 1, se contempla un Derecho de Retracto. Tratndose de los menores a que se refiere la letra a) del Art. 8, una vez que el padre o la madre, hayan expresado su voluntad de entregarlo en Adopcin, o ambos, si fuere el caso, tendrn el plazo de treinta das para retractarse, contados desde la fecha en que hayan declarado esa voluntad. Despus de vencido dicho plazo, no pueden retractarse. Para ello, deben concurrir dos requisitos: (Art. 8, letra a). a) b) Que los padres no se encuentren capacitados o en condiciones de hacerse cargo, responsablemente, de l. Que manifiesten, al juez competente, su voluntad de entregarlo. Es competente, el juez del domicilio o residencia del menor. Si el menor no tuviere domicilio conocido, se estar a la direccin del SENAME. Una vez recibida la solicitud de los padres, el juez citar a una Audiencia Preparatoria. Si la solicitud slo hubiere sido deducida por uno de los padres, el juez ordenar que se cite, a la Audiencia Preparatoria, al otro padre o madre que hubiere reconocido al menor de edad, bajo apercibimiento de que su inasistencia har presumir su voluntad de entregar al menor en Adopcin. Arts. 9 N 2 y 14. Concurrencia o no, del padre o madre, segn sea el caso.

El padre o madre, citado, concurre y manifiesta su intencin de darlo en Adopcin, es decir, se allana. Art. 9 N 2 Inc. 1: En dicha Audiencia podr allanarse o

20

El juez contina el Procedimiento, a fin de acreditar que los menor de edad no se encuentran capacitados o en

padres del Inc. 1.

condiciones de hacerse cargo, responsablemente, de l. Art. 9 N 3 El juez, en su Sentencia, declarar que el menor es susceptible de ser adoptado. Una vez ejecutoriada la Sentencia, ser puesta en conocimiento del SENAME, para los efectos previstos en el Art. 5, esto es, que se incorpore el menor, en el registro que ste lleva, de personas que pueden ser adoptadas. Art. 9 Inc. final.

El padre o madre, citado, concurre y deduce oposicin respecto de la solicitud, es decir, manifiesta su disconformidad de que el menor sea declarado susceptible de ser adoptado. Art. 9 N 2 Inc. 1: En dicha Audiencia podrn allanarse o deducir oposicin respecto de la solicitud.

En este caso, no se configura el supuesto del Art. 8 letra a), porque no se est expresando su voluntad de entregarlo en Adopcin, ante el juez competente. El Procedimiento termina y no podr buscarse, por esta va, la Declaracin de Susceptibilidad. (S se podr hacer por otra va).

El padre o madre, citado, no comparece: Sin causa justificada. Se presumir, entonces, la voluntad de entregar al menor en Adopcin. Art. 9 N 2. El Tribunal continuar el Procedimiento con la sola presencia del que efectu la solicitud.

Si hubiere fallecido o estuviere imposibilitado de manifestar su voluntad: Art. 9 N 4: Si el padre o la

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madre, que no hubiere deducido la solicitud, hubiere fallecido o estuviere imposibilitado de manifestar su no se deduce voluntad, bastar la sola declaracin del compareciente. En dicho caso, como tambin si oposicin, el Tribunal resolver en la Audiencia Preparatoria, en tanto cuente con la rendicin del informe que haya emitido y presentado en la Audiencia, aquel de los organismos (Corporaciones o Fundaciones) acreditados ante el SENAME y que patrocinen al padre o madre compareciente o, si no mediare tal patrocinio, con el que el Tribunal ordene emitir a alguno de esos organismos, para ser conocido en el Audiencia de Juicio. (En relacin con el Art. 9 N 3, Inc. 2). Y haya transcurrido el plazo de retractacin a que se refiere el numeral 1 del Art. 9 Art. 9 N 3 Inc. 1: Cuando los padres del menor de edad estn patrocinados por el SENAME u otro organismo, acreditado ante ste, el Tribunal comprobar que stos no se encuentran capacitados o en condiciones de hacerse cargo, responsablemente, de l. Inc. 2: Se entendern comprobadas estas circunstancias, con el informe que, en tal sentido, haya emitido y presentado, en Audiencia, aquel de los organismos aludidos en el Art. N 6, que patrocine al padre o madre compareciente o, si no mediare tal patrocinio, con el que el Tribunal ordene emitir a alguno de esos organismos, para ser conocido en la Audiencia de Juicio. Si los padres no estn patrocinados por el SENAME, el Tribunal va a pedir este informe.
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Mediante dicho informe, el Tribunal comprueba que los padres del menor de edad no se encuentran capacitados o en condiciones de hacerse cargo, responsablemente, de l. Art. 9 N 3, Inc. 1. La Audiencia de Juicio se llevar a cabo, cuando: Ambos padres han ratificado su voluntad de entregar el menor en Adopcin, En caso que el padre o madre, que no hubiere deducido la solicitud, hubiere fallecido o estuviere imposibilitado de manifestar su voluntad.

Cuando el padre, que motiv la solicitud, no acredita, mediante informe, la falta de capacidad o de condiciones de hacerse cargo del menor.

Cuando asiste uno solo de los padres y el otro no se opone, aunque se deber comprobar la causal.

Se rinde la prueba y se dicta la Sentencia. Una vez ejecutoriada sta, se pone en conocimiento, para que se incorpore al menor en el Registro de Nacional de Menores susceptibles de ser adoptados. En la Audiencia del Juicio, cuando el menor pueda expresar su opinin y, tambin, en el caso del menor adulto, el juez deber tenerlo en cuenta. 2.Art. 8: Los menores de 18 aos, que pueden ser adoptados, El menor que sea descendiente

son los siguientes: b)

consanguneo de uno de los adoptantes, de conformidad al Art. 11. Es necesario, para que proceda la Adopcin: Distinguir: 1 Art. 11 Inc. 1:

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Que

el

menor

sea

hijo

biolgico,

en

Filiacin

determinada, respecto de uno de los cnyuges. Slo ha sido reconocido como hijo por l o ella. Que no sea hijo biolgico del otro contrayente. Que exista Matrimonio entre el padre biolgico y el otro adoptante. En este caso, se aplicar, directamente, el Procedimiento establecido en el Ttulo III: De la Adopcin. 2 Art. 11 Inc. 2: Que el menor haya sido reconocido por ambos padres o, bien, tiene Filiacin Matrimonial. En este caso, ser necesario el consentimiento del otro padre o madre, aplicndose, en lo que corresponda, lo dispuesto en el Art. 9. El legislador hace extensiva la posibilidad, de que no slo los padres puedan adoptar, sino que otros ascendientes consanguneos, tambin, puedan hacerlo. Art. 11 Inc. 4: En caso de que uno de los solicitantes que quieran adoptar, sea otro ascendiente consanguneo del padre o madre del menor, se aplicar el Procedimiento establecido en los Arts. 9 o 13, segn corresponda. Se trata de un vnculo de consanguinidad de un ascendiente, que puede estar casado con un no ascendiente biolgico. Es el caso de una madre que tiene un hijo y se casa, y los cnyuges quieren adoptarlo.

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El abuelo. Art. 8: Los menores de 18 aos, que pueden ser adoptados, El menor que haya sido declarado

3.-

son los siguientes: c)

susceptible de ser adoptado por resolucin judicial, del Tribunal competente, de acuerdo a los Arts. 12 y siguientes. Art. 12 Inc. 1: Proceder la declaracin judicial de que el menor es susceptible de ser adoptado, sea que su Filiacin est o no determinada, cuando el padre, la madre o las personas a quienes se haya confiado su cuidado, se encuentren en una o ms de las situaciones siguientes: (Verlo). Art. 13. El Procedimiento que tenga por objeto declarar que un menor es susceptible de ser adoptado, se iniciar de oficio por el juez, a solicitud del SENAME o a instancia de las personas naturales o jurdicas que lo tengan a su cargo. Cuando el Procedimiento que se inicie por instituciones pblicas o privadas, que tuvieren a su cargo al menor, la solicitud deber ser presentada por sus respectivos directores. Cuando el Procedimiento se inicie por personas naturales, stas debern acompaar a la solicitud, el respectivo informe de idoneidad, a que se refiere el Art. 23, que los habilite como padres adoptivos. En el caso de los menores de Filiacin no determinada, respecto de ninguno de sus padres, slo podr iniciar el Procedimiento, el SENAME o el organismo acreditado ante ste, bajo cuyo cuidado se encuentren. Art. 14: Recibida la solicitud precedente, el juez, a la brevedad posible, citar a los ascendiente y a los otros consanguneos del menor, hasta el tercer grado en la lnea colateral, siempre que la
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Filiacin estuviere determinada, para que concurran a la Audiencia Preparatoria, a exponer lo que sea conveniente a los intereses de aqul, pudiendo oponerse a la solicitud, bajo apercibimiento de que, si no concurren, se presumir su consentimiento favorable a la declaracin de que el menor es susceptible de ser adoptado. Asimismo, deber citarse al menor, en su caso, a la o las personas a cuyo cuidado est y a todos quienes puedan aportar antecedentes para una acertada resolucin del asunto, que hubieren sido mencionados en la solicitud. La citacin se notificar personalmente a los padres del menor, y por carta certificada a las dems personas, todo ello, en cuanto tuvieren domicilios conocidos. Para este efecto, si no se conocieran los domicilios, el Tribunal requerir, en los trminos a que se refiere el prrafo segundo del nmero 2 del Art. 9, al Servicio Electoral y al Servicio de Registro Civil e Identificacin, que le informen, dentro de quinto da, el ltimo domicilio de dichas personas, que conste en sus registros. Audiencia Preparatoria. Art. 15 Inc. 1: La Audiencia Preparatoria y la Audiencia de Juicio se llevarn a cabo en los trminos que establecen los nmeros 1 y 5 del Art. 9, respectivamente. Art. 9 N 1: La Audiencia Preparatoria se llevar a cabo entre el dcimo y el decimoquinto da posterior a la presentacin de la solicitud. Al ratificar la declaracin de voluntad, el juez informar, personalmente, a el o los solicitantes, sobre la fecha en que vencer el plazo con que cuentan para retractarse.

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Art. 9 N 5: En su caso, la Audiencia de Juicio se llevar a cabo dentro de los quince das siguientes a la Audiencia Preparatoria. Sin embargo, si el plazo de retractacin, a que se refiere el numeral 1 precedente, estuviere pendiente a esa fecha, la Audiencia de Juicio se efectuar dentro de los cinco das siguientes a su vencimiento. No podr suspenderse el desarrollo de la Audiencia de Juicio ni decretarse su prolongacin en otras sesiones, por la circunstancia de que, hasta el da previsto para su realizacin, no se hayan recibido los informes u otras pruebas decretadas por el Tribunal. Art. 15 Inc. 2: El juez resolver acerca de la veracidad de los hechos y circunstancias que se invocan para solicitar la declaracin de que el menor es susceptible de ser adoptado, en especial la imposibilidad de disponer de otras medidas que permitan la permanencia del mismo, en su familia de origen y las ventajas que la Adopcin representa para l. Los informes que se evacuen y rindan al respecto, debern solicitarse a alguno de los organismos a que se refiere el Art. 6, pudiendo, el Tribunal, estimar suficientemente acreditadas dichas circunstancias sobre su solo mrito. Si no se dedujere oposicin y se contare con los antecedentes de prueba suficientes para formarse conviccin, el Tribunal dictar Sentencia en la Audiencia Preparatoria. De llevarse a cabo la Audiencia de Juicio, en ella se deben rendir las pruebas y el juez resolver, declarando o no la susceptibilidad del menor, de ser adoptado. Quienes pueden adoptar. a) Matrimonios residentes en Chile.
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Art. 20: Podr otorgarse la Adopcin a los cnyuges chilenos o extranjeros, con residencia permanente en el pas, que tengan dos o ms aos de matrimonio, que hayan sido evaluados como fsica, mental, psicolgica y moralmente idneos, por alguna de las instituciones a que se refiere el Art. 6, que sean mayores de veinticinco aos y menores de sesenta y con veinte aos o ms de diferencia de edad con el menor adoptado. Los cnyuges debern actuar siempre de consuno, en las gestiones que requieran de expresin de voluntad de los adoptantes. Art. 21: En caso de que no existan cnyuges interesados en adoptar a un menor, que cumplan con todos los requisitos legales o que slo les falte el de residencia permanente en Chile, podr optar como adoptante una persona soltera, divorciada o viuda, con residencia permanente en el pas, respecto de quien se haya realizado la misma evaluacin y que cumpla con los mismos rangos de edad y de diferencia de edad con el menor que se pretende adoptar. El Art. 22 trata de la Adopcin post-mortem. ste seala lo siguiente: Siempre que concurran los dems requisitos legales, podr otorgarse la Adopcin al viudo o viuda, si en vida de ambos cnyuges, se hubiere iniciado la tramitacin correspondiente o, no habindose iniciado sta, el cnyuge difunto hubiere manifestado su voluntad de adoptar, conjuntamente, con el sobreviviente. En estos casos, la Adopcin se entender efectuada por ambos cnyuges, desde la oportunidad a que el refiere el Inc. segundo del Art. 37. La voluntad del cnyuge difunto deber probarse por instrumento pblico, por testamento o por un conjunto de testimonios fidedignos
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que la establezcan de modo irrefragable. No bastar la sola prueba de testigos. Los cnyuges que hubieren iniciado la tramitacin de una Adopcin, podrn solicitar que sta se conceda an despus de declarada su Separacin Judicial o el Divorcio, si conviene al inters superior del adoptado. Procedimiento. El Procedimiento es el que contempla la Ley No 19.620 y en lo no previsto por sta, rige la Ley N 19.968, que es la Ley que cre los Tribunales de Familia. Art. 2: La Adopcin se sujetar, en cuanto a su tramitacin, a las normas establecidas en esta Ley y, en lo no previsto por ella, a las del Ttulo III de la Ley que crea los Juzgados de Familia. Art. 23: Ser competente para conocer de la Adopcin, el juez de letras, con competencia en materias de familia, del domicilio del menor. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 2 de la presente Ley, la Adopcin tendr el carcter de un Procedimiento No Contencioso, en el que no ser admisible oposicin. La solicitud de Adopcin deber ser firmada por todas las personas cuya voluntad se requiera, segn lo dispuesto por los Arts. 20, 21 y 22. A la solicitud debern acompaarse los siguientes antecedentes: (Verlos). Art. 24: Recibida por el Tribunal, la solicitud de Adopcin, la acoger a tramitacin una vez verificado el cumplimiento de los
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requisitos legales. En la misma resolucin ordenar agregar los antecedentes del proceso previo de Susceptibilidad para la Adopcin y citar a los solicitantes, con sus antecedentes de idoneidad y medios de prueba, a la Audiencia Preparatoria, que se llevar a cabo entre los cinco y los diez das siguientes. Se deber, asimismo, citar al menor, en su caso. Si en base a los antecedentes expuestos se acreditan las ventajas y beneficios que la Adopcin le reporta al menor, podr resolver en la misma Audiencia. En caso contrario, decretar las diligencias adicionales que estime necesarias, a ser presentadas en la Audiencia de Juicio, la que se realizar dentro de los quince das siguientes. Las diligencias no cumplidas a la fecha de realizacin de la Audiencia se tendrn por no decretadas y el Tribunal proceder a dictar Sentencia, sin ms trmite. Si los solicitantes no tienen el Cuidado Personal del menor, debern solicitarlo, conjuntamente, con la Adopcin, procediendo el juez a resolver en la Audiencia Preparatoria, pudiendo disponer de diligencias que estime pertinentes para establecer la adaptacin a su futura familia. El juez, en cualquier etapa del Procedimiento, podr poner trmino al Cuidado Personal del menor por los interesados, cuando as lo estime necesario para el inters superior de aqul. En todo caso, cesar de pleno derecho si el Tribunal denegare la solicitud de Adopcin, de lo que se dejar constancia en la misma Sentencia, la cual dispondr, adems, la entrega del menor a quien confe su cuidado, en lo sucesivo. Art. 25: La Sentencia se notificar por cdula a los solicitantes, en el domicilio que conste en el proceso, salvo que sea posible
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efectuar la notificacin en forma personal, en la Audiencia respectiva. En contra de esta Sentencia, proceder el Recurso de Apelacin, el que gozar de preferencia para su vista y fallo, y se tramitar de acuerdo a las reglas de los Incidentes. El Recurso de Casacin, tambin procede, y se rige, en trminos especiales, por la Ley N 19.620 y Ley N 19.618, y sus efectos por el CPC. Art. 26: La Sentencia que acoja la Adopcin, ordenar: 1. Que se oficie a la Direccin Nacional del Registro Civil e Identificacin y a cualquier otro organismo pblico o privado, solicitando el envo de la ficha individual del adoptado y de cualquier otro antecedente que permita su identificacin, los que sern agregados al proceso. 2. Que se remitan los antecedentes a la Oficina del Registro Civil e Identificacin del domicilio de los adoptantes, a fin de que se practique una nueva inscripcin de nacimiento del adoptado como hijo de los adoptantes. Esta inscripcin deber practicarse a requerimiento de uno o ambos adoptantes o por un tercero, a su nombre. Cuando se acoja la Adopcin de dos o ms personas y la diferencia de edad entre ellas fuere inferior a doscientos setenta das, la Sentencia, al precisar la fecha de nacimiento de cada uno, cuidar de que exista, entre sus fechas de nacimiento, el plazo referido. Lo mismo, se har cuando igual situacin se presente entre el o los adoptados y los hijos de los adoptantes, procurando, en estos casos, que exista la diferencia mnima de edad mencionada. Si la diferencia de
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edad entre los adoptados o entre stos y los hijos de los adoptantes es muy pequea, podr establecerse, como fecha de nacimiento, la misma, de modo que aparezcan nacidos en el mismo da. En caso de que el menor haya nacido antes del matrimonio de los adoptantes, el juez, prudencialmente, podr establecer como fecha del nacimiento una que concilie la edad que aparente el menor con la posibilidad de que hubiese sido concebido por los adoptantes. Estas normas no se aplicarn cuando los solicitantes hubieren renunciado a la reserva del Art. 28, salvo que hubieren pedido, expresamente, en la solicitud de Adopcin, que se apliquen. La nueva inscripcin de nacimiento del adoptado, contendr las indicaciones que seala el Art. 31 de la Ley No 4.808. 3. Que se cancele la antigua inscripcin de nacimiento del adoptado, tomndose las medidas administrativas conducentes a mantener en reserva su anterior identidad. 4. Que se oficie al Servicio Nacional de Menores, si el adoptado o los adoptantes figuraren en los registros a que se refiere el Art. 5, a fin de que proceda a eliminarlos de ellos. 5. Que se oficie, cuando corresponda, al Ministerio de Educacin, a fin de que se eliminen, del registro curricular, los antecedentes relativos al menor de edad adoptado y se incorpore como registro, de acuerdo a la nueva identidad de ste.
b)

Matrimonios no residentes en Chile:

Art. 30: La Adopcin de que trata este Prrafo, slo proceder cuando no existan matrimonios chilenos o extranjeros con residencia permanente en Chile, interesados en adoptar al menor y
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que cumplan los requisitos legales. Corresponder al SENAME certificar esta circunstancia, sobre la base de los registros sealados en el Art. 5. Con todo, el juez podr acoger a tramitacin la solicitud de Adopcin de un menor, presentada por un matrimonio no residente en Chile, aun cuando, tambin, estn interesadas en adoptarlo personas con residencia permanente en el pas, si median razones de mayor conveniencia para el inters superior del menor, que expondr, fundadamente, en la misma resolucin. El Art. 30 viene a atenuar suerte de subsidiariedad, es decir, el juez podr acoger la tramitacin de Adopcin, solicitada por un matrimonio no residente en Chile, aun cuando, tambin, estn interesadas en adoptar a un menor, personas con residencia permanente en el pas, si median razones de mayor conveniencia para el inters superior del menor, que expondr, fundadamente, en la misma resolucin.

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