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AUDITORIA AMBIENTAL
2009
Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
3.5 Deforestación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
1
Real Academia Española. (2005). Diccionario panhispánico de duda. México: Santillana.
2
Lorenzo Rosenzweig Pasquel, Historias de Conversación 1994-2002 .ED. Fondo Mexicano para la
Conservación de la Naturaleza, A.C.
1
3.1 Contaminación y escasez
Desde sus orígenes, la acción humana ha introducido cambios en los procesos
ecológicos, y lo que empezó como un conjunto de pequeñas alteraciones puntuales
terminó por adquirir una dimensión global3.
La forma en que se han modificado y manejado los ecosistemas del planeta para
producir bienestar a la sociedad dista mucho de ser adecuada y ahora su deterioro
amenaza con convertirse en un problema para el desarrollo futuro de la humanidad.
Dentro del panorama mundial, hay países y regiones enteras sufriendo estrés
hídrico, lo que es igual, de insuficiencia extrema (escasez) de recursos de agua con
relación a su nivel poblacional, México mantiene un desequilibrio interior al que
tendrá que buscarle solución.
3
SEMARNAT. La Gestión Ambiental, 2006. Pág. 25
4
GEO-4, PNUMA. Nota de prensa mundial, Nueva York, 25 de octubre de 2007.
2
escasez y contaminación de agua dulce, la deforestación y la desertificación, los
problemas de gobernabilidad y la pérdida de biodiversidad.
El aire es un fluido, esto es; no tiene por si mismo una forma definida; por lo tanto,
sus diferentes componentes se distribuyen en el espacio, la distribución vertical del
aire del planeta pende de la fuerza de gravedad. Es por esto que el aire no escapa
de la tierra y también es la razón de que haya una mayor cantidad de aire en los
lugares de menor altitud sobre el nivel del mar, lo cual se traduce en mayor presión
atmosférica.
3
En nuestro país se registran los siguientes contaminantes atmosféricos: bióxido de
azufre (SO2), bióxido de Nitrógeno (NO2), bióxido de carbono (CO2), Monóxido de
Carbono (CO), Ozono (O3), PM10 partículas suspendidas totales (PST) Y plomo
(Pb). Para su medición se cuenta con sistemas de monitoreo de la calidad del aire
instaladas en las principales ciudades del país.
CONTAMINANTE FUENTE
Monóxido La mayor parte de carbono de las
combustiones
Hidrocarburos Gasolina y otros gases quemados durante
la combustión, así como la evaporación de
solventes al aire y productos de refinerías
de petróleo.
Partículas suspendidas La mayoría de los combustibles, de la
desecación de lagos, erosión del suelo,
deforestación y tiraderos al aire libre.
Óxido de Azufre Combustión del carbón, diesel,
combustóleo, procesos industriales y
erupciones volcánicas
Óxidos de Nitrógeno Procesos industriales, vehículos y fabricas
a partir de los óxidos de nitrógeno y los
hidrocarburos que cuando absorben
energía del sol forman ozono.
Plomo La combustión y evaporización de
combustibles y solventes.
Inventarios de emisiones.
• Fuentes móviles: incluyen todo tipo de vehículos o equipos con motores que
utilizan gasolina o diesel, como automóviles, tractores, aviones y barcos.
4
México es el país de Latinoamérica con las mayores emisiones de CO2 y contribuye
con cerca del 1.0% de las emisiones mundiales, pese a que ha favorecido su
eliminación adelantándose a los controles internacionales.
Para medir la calidad del aire se utiliza el Índice Metropolitano de la Calidad del Aire
(IMECA), que consiste en una transformación de las concentraciones del
contaminante a un número adimensional que indica el nivel de contaminación.
Las regiones nacionales con mayor problema de contaminación del aire son: la Zona
Metropolitana del Valle de México (ZMVM), la zona metropolitana de Guadalajara
(ZMG), zona metropolitana de Monterrey (ZMM) y zona metropolitana de Toluca
(ZMVT).
Para el Distrito Federal (DF), El Banco Mundial (BM) en su documento de trabajo 28,
septiembre de 2006, acerca del desarrollo sustentable en región de Latinoamérica y
el Caribe (Vulnerability to Air Pollution in Latin America and the Caribbean Region,
sept. 2006), reconoce que México es el único país donde se ha desarrollado un
inventario nacional de emisiones contaminantes del aire, con lo que ha podido
implementar planes de control de la contaminación del aire.
Residuos
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Residuos Sólidos Urbanos (RSU). Constituyen quizá uno de los problemas
ambientales más visibles y cercanos al ciudadano común, así como también uno
que demanda atención prioritaria, en función de su volumen y su convivencia directa
con el colectivo social. En 2004 se generaron en México alrededor de 94,800
toneladas diarias de RSU. Las tasas de generación más bajas corresponden a las
áreas rurales, mientras que las mayores, a las grandes ciudades y zonas
metropolitanas.
Hasta el año 2004 se tenían identificados 297 sitios contaminados con materiales o
RP en México, 119 de los cuales se habían caracterizado esto es, se clasificaron y
priorizaron de acuerdo con el grado de riesgo que representan para la salud y el
ambiente mientras que 12 se consideraban rehabilitados o en proceso de
rehabilitación.
Sin dejar de reconocer que falta mucho por hacer, durante los últimos años se
lograron avances importantes: hasta hace 3 años no se contaba prácticamente con
instrumentos de gestión aplicables a la remediación de suelos contaminados y,
5
ILAC. PNUMA. Indicadores de seguimiento: México 2005. Pág. 52-58
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frecuentemente, se interpretaban de diversas formas los escasos criterios
disponibles.
La gestión adecuada de los residuos depende de muchos factores, entre los que
destaca la necesidad de definir una política clara e integral que además de
considerar el componente ambiental se inserte en la lógica del desarrollo, con
propósitos sociales y económicos.
La degradación del suelo se refiere básicamente a los procesos relacionados con las
actividades humanas que reducen su capacidad actual y futura para sostener
ecosistemas naturales o manejados y producir sus servicios ambientales intrínsecos.
Dentro de los principales procesos de degradación de los suelos están, por un lado,
6
SEMARNAT. La Gestión ambiental 2006. Pág. 289-292.
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la erosión (hídrica y eólica), la cual implica la remoción del suelo y, por otro, la
degradación (física, química y biológica), que se refiere al detrimento en su calidad.
En México, las causas de la degradación del suelo incluyen el sobrepastoreo, las
deficientes prácticas agrícolas, la deforestación, el mal manejo del agua, la
sobreexplotación de la vegetación y el vertimiento de residuos industriales.
México es un país con una orografía compleja, cerca del 87.5 millones de hectáreas
en condiciones de montaña (44% del territorio nacional), cuyo suelos, por sus
características biológicas, son delgados y se encuentran en declive. Esto favorece la
erosión hídrica cuyos efectos son prácticamente irreversibles. Las principales causas
de degradación de los suelos son la deforestación y el cambio de uso de suelo7.
Debido a los cambios de suelo se está perdiendo vegetación natural, los bosques
están desapareciendo. El uso del suelo en México ha experimentado cambios
sustanciales: entre 1993 y el año 2002 se perdieron un millón 322 mil hectáreas de
selvas (a una tasa anual del 0.45%), 369 mil 569 hectáreas de bosques (al 0.12%),
952 mil 595 hectáreas de matorrales xerófilos (0.21% anual) y 113 mil 505 hectáreas
de pastizales naturales (0.12% anual). Si se considera tan sólo la vegetación
primaria en el mismo periodo, el ecosistema que perdió la mayor superficie fue el
bosque templado (cerca de 2 millones 641 mil hectáreas a 1.25% anual), seguido
por el matorral xerófilo (837 mil 507 hectáreas a 0.2%), las selvas (835 mil 813
hectáreas a 0.8%) y los pastizales (42 mil 638 hectáreas a 0.07%). Al año 2002, en
el territorio permanecía cerca de 56% de la superficie original que ocupaban las
selvas, 73% de los bosques templados, 77% de los matorrales xerófilos y 55% de
los pastizales naturales.
3.5 Deforestación
Deforestación es la eliminación total de la vegetación nativa para cambiar el uso del
suelo con el fin de favorecer a actividades tales como la agricultura y la ganadería, y
el desarrollo urbano, industrial, de transporte u otra infraestructura.
Cambio del uso del suelo. Entre las causas fundamentales de la expansión de la
frontera agropecuaria han estado las políticas públicas de fomento, de reparto
agrario y de colonización del trópico húmedo, entre otras. Es evidente, entonces,
que el gobierno federal ha sido una de las fuerzas motrices más poderosas
responsable de una parte importante de la deforestación de los ecosistemas
naturales de México por medio del cambio del uso del suelo.
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ILAC. PNUMA. Indicadores de seguimiento: México 2005. Pág. 41-44
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Actualmente existe un reconocimiento cada vez mayor de que intentar fomentar una
mayor producción agropecuaria a costa del medio ambiente no sólo no es
sustentable en términos ambientales sino que tampoco lo es en términos sociales y
económicos –sobre todo, dados los altos costos de la reforestación, la restauración
ambiental y la reparación de los daños materiales causados por los desastres
naturales, que han sido exacerbados por el deterioro de los ecosistemas y sus
servicios ambientales.
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SEMARNAT. La Gestión Ambiental 2006. Pág. 123
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Actualmente, la extensión de bosques y selvas en México asciende a 33.8% de la
superficie nacional continental (alrededor de 65.7 millones de hectáreas), del cual
52% corresponde a bosques (cerca de 34.1 millones de hectáreas, entre bosques
templados y mesófilos de montaña) y el restante 48% a selvas (alrededor de 31.6
millones de hectáreas, entre húmedas y subhúmedas). Esta superficie representa
alrededor de 63% de la extensión original de estos ecosistemas en el país. Sin
embargo, de esta superficie tan sólo cerca de 50% corresponde a vegetación
primaria: 22 y 11 millones de hectáreas de bosques y selvas, respectivamente. Entre
1993 y el año 2002, la cubierta de bosques primarios que cambió para otros usos o
se alteró fue de cerca de 2.6 millones de hectáreas (a un ritmo anual de 293 mil
hectáreas), mientras que en el caso de las selvas primarias, la disminución o
alteración alcanzó en el mismo periodo 836 mil hectáreas, a un ritmo anual de casi
93 mil hectáreas.
Ante la presión que las actividades humanas han ejercido sobre los ecosistemas
naturales y las especies que los integran, una de las principales estrategias a nivel
mundial para la protección de los ecosistemas y su biodiversidad ha sido la creación
de las áreas naturales protegidas (ANP). Las ANP tienen como función primordial la
protección de la flora y fauna, de los recursos naturales de importancia especial y de
los ecosistemas representativos y los servicios ambientales que brindan en una
región o país. Paralelamente, también han sido utilizadas con fines recreativos, para
actividades ecoturísticas y de investigación científica.
• Reservas de la biosfera
• Parques nacionales
• Monumentos naturales
• Áreas de protección de recursos naturales
• Áreas de protección de flora y fauna
• Santuarios
El conteo de las ANP tiene que ver con su vocación de origen, que se agregan a los
aspectos considerados en los programas para el desarrollo rural sustentable;
empero, se detecta falta de participación en las comunidades locales, necesidad de
ordenamientos ecológicos participativos, falta de marco legal para el fomento de
reservas privadas y papel más activo de estados y municipios.
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3.6 Pérdida de la biodiversidad biológica de agua
Muchos ecosistemas costeros y marinos y la mayoría de los ecosistemas de agua
dulce, han seguido degradándose desde 1987. Muchos se han perdido por
completo, algunos de ellos de forma irreversible. Se prevé que muchos arrecifes de
coral van a desaparecer para 2040, debido al incremento de la temperatura en el
agua del mar. Las especies marinas y de agua dulce están sufriendo un disminución
más rápido que las de otros ecosistemas. Los humedales, tal y como los define el
Convenio de Ramsar, cubren una superficie de 9–13 millones de km2 en el mundo,
pero se ha perdido más del 50% de las aguas de interior (excluyendo los lagos y los
ríos) en zonas de Norteamérica, Europa y Australia. Aunque las limitaciones de los
datos imposibilitan una evaluación precisa de la pérdida de los humedales en el
planeta, existen ejemplos bien documentados de la degradación dramática o de la
pérdida de humedales individuales. Por ejemplo, la superficie de las ciénagas de la
antigua Mesopotamia disminuyó de 15.000-20.000 km2 en la década de los 50 a
menos de 400 km2 hacia el año 2000, debido al retiro excesivo de agua, al
represamiento y al desarrollo industrial, pero se está recuperando en la actualidad.
La producción nacional está fuertemente determinada por la producción del litoral del
Pacífico: en el 2003 reportó una producción de cerca de un millón 238 mil toneladas
(79.1% de la captura total nacional), seguido por el litoral del Golfo y Caribe (295 mil
625 toneladas, 18.9%) y la pesca continental (31 mil 648 toneladas, es decir, 2% de
la producción nacional). Con respecto a su grado de sustentabilidad, para el año
2003, entre 80 y 85% de las pesquerías en el Pacífico y el Golfo y Caribe,
respectivamente, se encontraban en su aprovechamiento máximo sostenible. El
porcentaje de pesquerías con potencial de desarrollo fue de tan sólo 4% en el
Pacífico y 5% en el Golfo y el Caribe, mientras que los signos de deterioro se
encontraron en 15 y 10% de las pesquerías, respectivamente.
Existe una preocupación cada vez mayor sobre la posibilidad de cambios en los
patrones de lluvia y de disponibilidad del agua, que afectarían a la seguridad
12
alimentaria. Se prevé que se produzcan cambios importantes, como por ejemplo en
África, que es el continente con una menor capacidad para afrontar la situación. La
elevación del nivel del mar constituye una amenaza para millones de personas, para
los principales centros económicos en las áreas costeras y para la mera existencia
de pequeños estados insulares. La adaptación al cambio climático previsto es ahora
una prioridad global.
Los problemas ambientales relacionados con la atmósfera son muy complejos. Los
diferentes contaminantes primarios emitidos y los contaminantes secundarios
formados en la atmósfera tienen tiempos de permanencia muy diferentes, y son
transportados a distancias variadas, lo que afecta a la escala a la que se siente su
impacto.
Las sustancias que tienen tiempos de permanencia muy cortos afectan a la calidad
del aire en lugares cerrados y locales. Las sustancias con tiempos de permanencia
en días o semanas dan lugar a problemas locales y regionales, aquellas con tiempos
de permanencia en semanas o meses dan lugar a problemas continentales y
hemisféricos, y aquellas con tiempos de permanencia en años dan lugar a
problemas globales. Algunos gases de efecto invernadero podrían permanecer hasta
50.000 años en la atmósfera.
El uso de sustancias que agotan la capa de ozono provoca la destrucción del ozono
estratosférico. Esta destrucción ha sido más drástica en la Antártida, pero la
estratosfera que hay encima del Ártico también está afectada. En septiembre de
2006, al agujero de la capa de la Antártida era el mayor jamás registrado. La capa
de ozono que hay en el Ártico no está agujereada como en la Antártida, pero durante
el invierno de 2004–2005 se registró la capa más fina.
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Bibliografía
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