Proyecto de Grado U Piloto

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GESTIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO PARA LA

VEREDA EL PALMAR EN EL MUNICIPIO DE MACARAVITA - SANTANDER
LAURA STEFANIA DORADO CASTIBLANCO

MARIA DEL MAR ROMERO MARTINEZ
BRAYAN SNEIDER PARRA RODRIGUEZ
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA.

ESPECIALIZACIÓN GERENCIA DE PROYECTOS
BOGOTA- COLOMBIA.
2023.
2
GESTIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO PARA LA

Trabajo de grado para obtener el título de Especialista en Gerencia de Proyectos
LAURA STEFANIA DORADO CASTIBLANCO

MARIA DEL MAR ROMERO MARTINEZ
BRAYAN SNEIDER PARRA RODRIGUEZ
Asesor: Ing.
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA.

ESPECIALIZACIÓN GERENCIA DE PROYECTOS
BOGOTA- COLOMBIA.
2023.
3
DEDICATORIA
4
AGRADECIMIENTOS
5
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN............................................................................................................................................................2
INTRODUCCIÓN................................................................................................................................................2
OBJETIVOS.........................................................................................................................................................2
OBJETIVO GENERAL.............................................................................................................................................2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS......................................................................................................................................2
1. ANTECEDENTES ORGANIZACIONALES.............................................................................................2
1.1. DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN......................................................................................................2
1.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS......................................................................................................................2
1.3. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES.....................................................................................................................2
1.5. MAPA ESTRATÉGICO...............................................................................................................................2
1.6. CADENA DE VALOR..................................................................................................................................2
1.7. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.............................................................................................................2
2. PLANTEAMIENTO INICIAL DEL PROYECTO....................................................................................2
2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA O NECESIDAD..........................................................................................2
2.2. ÁRBOL DE PROBLEMAS...........................................................................................................................2
2.3. ÁRBOL DE OBJETIVOS..............................................................................................................................2
2.4. ÁRBOL DE ACCIONES...............................................................................................................................2
2.5. DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS......................................................................................................2
2.6. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.............................................................................................................2
2.7. DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA................................................................................2
3. MARCO METODOLÓGICO......................................................................................................................2
3.1. Tipos y métodos de investigación...........................................................................................................2
3.2. Herramientas para la recolección de información..................................................................................2
3.3. Fuente de información............................................................................................................................2
4. ESTUDIOS Y EVALUACIONES................................................................................................................2
4.1. ESTUDIO TECNICO...................................................................................................................................2
4.2. ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DEL PROCESO..................................................................................................2
4.3. DEFINICIÓN DEL TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN EN DEL PROYECTO.............................................................2
4.4. REQUERIMIENTO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO (EQUIPOS, INFRAESTRUCTURAS, PERSONAL E
INSUMOS)...........................................................................................................................................................2
5. ESTUDIO DE MERCADO..........................................................................................................................2
5.1. POBLACIÓN.............................................................................................................................................2
5.2. DIMENSIONAMIENTO DE LA DEMANDA.................................................................................................2
6
5.3. DIMENSIONAMIENTO DE LA OFERTA......................................................................................................2

6. ESTUDIO DE VIABILIDAD FINANCIERA.............................................................................................2
6.1. ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTO........................................................................2
6.2. DEFINICIÓN DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO........................................2
6.3. ANÁLISIS DE LAS TASAS DE INTERÉS PARA COSTO DE OPORTUNIDAD....................................................2
6.4. ANÁLISIS DE LAS TASAS DE INTERÉS PARA COSTOS DE FINANCIACIÓN...................................................2
6.5. TABLA DE CAPITALIZACIÓN.....................................................................................................................2
6.6. FLUJO DE CAJA........................................................................................................................................2
6.7. EVALUACIÓN FINANCIERA Y ANÁLISIS DE INDICADORES........................................................................2
7. ESTUDIO AMBIENTAL Y SOCIAL.........................................................................................................2
7.1. ANÁLISIS Y CATEGORIZACIÓN DE RIESGOS..............................................................................................2
7.2. ANÁLISIS AMBIENTAL DE CICLO DE VIDA DEL PROYECTO.......................................................................2
7.3. RESPONSABILIDAD SOCIAL-EMPRESARIAL..............................................................................................2
8. GESTIÓN DE LA INTEGRACIÓN DEL PROYECTO...........................................................................2
8.1. ACTA DE CONSTITUCIÓN DE PROYECTO..................................................................................................2
8.2. REGISTRO DE SUPUESTOS Y RESTRICCIONES...........................................................................................2
8.3. PLAN DE GESTIÓN DE BENEFICIOS..........................................................................................................2
8.4. PLAN DE GESTIÓN DE CAMBIOS..............................................................................................................2
 Cambio de cronograma:...............................................................................................................................2
 Cambio de presupuesto:...............................................................................................................................2
 Cambio de alcance:.......................................................................................................................................2
 Cambios en el documento del proyecto:......................................................................................................2
9. GESTIÓN DE LOS INTERESADOS DEL PROYECTO.........................................................................2
9.1. REGISTRO DE INTERESADOS....................................................................................................................2
9.2. PLAN DE INVOLUCRAMIENTO DE LOS INTERESADOS..............................................................................2
10. GESTIÓN DEL ALCANCE DEL PROYECTO....................................................................................2
10.1. PLAN DE GESTIÓN DEL ALCANCE.........................................................................................................2
10.2. PLAN Y MATRIZ DE TRAZABILIDAD DE REQUISITOS.............................................................................2
10.3. ENUNCIADO DEL ALCANCE..................................................................................................................2
10.4. ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICIÓN DEL TRABAJO (EDT)...................................................................2
10.5. DICCIONARIO DE LA EDT.....................................................................................................................2
11. GESTIÓN DEL CRONOGRAMA DEL PROYECTO..........................................................................2
11.1. PLAN DE GESTIÓN DEL CRONOGRAMA...............................................................................................2
7
11.2. LISTADO DE ACTIVIDADES CON ANÁLISIS PERT...................................................................................2

11.3. DIAGRAMA DE RED DEL PROYECTO.....................................................................................................2
11.4. LÍNEA BASE DE CRONOGRAMA...........................................................................................................2
11.5. TÉCNICAS DE DESARROLLAR EL CRONOGRAMA APLICADO................................................................2
12. GESTIÓN DE COSTOS DEL PROYECTO...........................................................................................2
12.1. PLAN DE GESTIÓN DE COSTOS DEL PROYECTO....................................................................................2
12.2. ESTIMACIÓN DE COSTOS EN MICROSOFT PROJECT............................................................................2
12.3. ESTIMACIÓN ASCENDENTE Y DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO...................................................2
13. GESTIÓN DE LOS RECURSOS DEL PROYECTO............................................................................2
13.1. PLAN DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS.................................................................................................2
13.2. ESTIMACIÓN DE LOS RECURSOS..........................................................................................................2
13.3. ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE RECURSOS.........................................................................................2
13.4. ASIGNACIÓN DE RECURSOS.................................................................................................................2
13.5. CALENDARIO DE RECURSOS................................................................................................................2
13.6. PLAN DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO DEL EQUIPO........................................................................2
14. GESTIÓN DE COMUNICACIONES DEL PROYECTO.....................................................................2
14.1. PLAN DE GESTIÓN DE LAS COMUNICACIONES....................................................................................2
14.1.1. CANALES DE COMUNICACIÓN.............................................................................................2
14.1.2. SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LAS COMUNICACIONES............................................2
14.1.3. DIAGRAMA DE FLUJO..............................................................................................................2
14.1.4. MATRIZ DE COMUNICACIONES...........................................................................................2
14.1.5. ESTRATEGIAS DE COMUNICACIONES...............................................................................2
15. GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL PROYECTO..................................................................................2
15.1. PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD......................................................................................................2
15.2. MÉTRICAS DE CALIDAD DEL PROYECTO Y MÉTRICAS DE CALIDAD DEL PRODUCTO............................2
15.3. DOCUMENTOS DE PRUEBA Y EVALUACIÓN.........................................................................................2
15.4. ENTREGABLES VERIFICADOS...............................................................................................................2
16. GESTIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO.........................................................................................2
16.1. PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS............................................................................................................2
16.2. MATRIZ DE PROBABILIDAD IMPACTO INICIAL Y RESIDUAL..................................................................2
16.3. MATRIZ DE RIESGOS..............................................................................¡Error! Marcador no definido.
17. GESTIÓN DE LAS ADQUISICIONES DEL PROYECTO..................................................................2
17.1. PLAN DE GESTIÓN DE LAS ADQUISICIONES.........................................................................................2
8
17.2. MATRIZ DE LAS ADQUISICIONES.........................................................................................................2

17.3. CRONOGRAMA DE ADQUISICIONES....................................................................................................2
17.4. PRESUPUESTO DE ADQUISICIONES.....................................................................................................2
18. GESTIÓN DEL VALOR GANADO........................................................................................................2
18.1. INDICADORES DE MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO...................................................................................2
18.2. ANÁLISIS DE VALOR GANADO Y CURVA S............................................................................................2
19.INFORME DE AVANCE DE PROYECTO..................................................................................................2
CONCLUSIONES................................................................................................................................................2
RECOMENDACIONES.......................................................................................................................................2
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................................................2
ANEXOS................................................................................................................................................................2
9
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Calificación de alternativas Fuente: elaboración propia............................................................................2

Tabla 2. Requerimientos para el desarrollo del proyecto Fuente: Propia................................................................2
Tabla 3. Censos DANE Vereda El Palmar Fuente: secretaria de Planeación Macaravita........................................2
Tabla 4. Dimensionamiento de la demanda Fuente: Propia....................................................................................2
Tabla 5. Instrumentos para gestión de la demanda Fuente: EPM MALAGA-SANTANDER.................................2
Tabla 6. Plan y matriz de trazabilidad Fuente: Propia.............................................................................................2
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1. MIPG – ALCALDIA DE MACARAVITA, SANTANDER FUENTE: Plan de desarrollo 2020-2023...2
Figura 2. Organigrama Alcaldía Municipal de Macaravita. Fuente: Alcaldía municipal........................................2
Figura 3. Diagrama árbol de problemas. Fuente: Propia.........................................................................................2
Figura 4. Diagrama árbol de objetivos. Fuente: Propia...........................................................................................2
Figura 5. Diagrama árbol de acciones. Fuente: Propia............................................................................................2
Figura 6. Diagrama alternativa 1. Fuente: Propia....................................................................................................2
Figura 9. Fuentes primarias y secundarias Fuente: Propia......................................................................................2
Figura 10. Análisis y descripción del proceso para obtener el producto Fuente: Propia..........................................2
Figura 11. Localización vereda El Palmar del municipio de Macaravita Fuente: Alcaldía Municipal....................2
Figura 12. Estructura de descomposición del trabajo EDT. Fuente: Propia............................................................2
11
LISTA DE ANEXOS
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RESUMEN
En el siguiente trabajo encontraran la propuesta de la GESTIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO BÁSICO PARA LA VEREDA EL PALMAR EN EL MUNICIPIO DE
MACARAVITA – SANTANDER, la cual se encuentra en el marco de este trabajo para aspirar al
título de Especialistas en Gerencia de Proyectos de la Universidad Piloto de Colombia.
A continuación, se describe de manera general la importancia de esta propuesta para la comunidad de la
vereda El Palmar, quienes debido a diferentes factores ha sido una población muy vulnerable y con
poca atención estatal, ya que la distancia que se encuentra del casco urbano es muy lejana. Debido a
estas condiciones, hoy en día es esta una comunidad que se viene fortaleciendo en proyectos
productivos de diversa índole, contando con apoyo de diversas fuentes como lo son la Alcaldía
Municipal de Macaravita - Santander, el Ministerio de Agricultura con su proyecto Capacidades
Empresariales, Unidad Administrativa Especial de Consolidación, entre otros que han aunado esfuerzos
en pro del mejoramiento de sus condiciones de vida.
La comunidad tiene identificada dentro de una de sus prioridades la construcción u implementación de

un acueducto que logre abastecer a la totalidad de sus habitantes con agua potable, de buena calidad y
cumpliendo con las normas establecidas para tal fin. Esta necesidad ha tenido poco eco en las
administraciones del municipio quienes han enfocado sus inversiones en otros sectores.
Teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente y la preocupación de los miembros de la vereda El

Palmar, decidimos realizar esta propuesta, con el fin de que los conocimientos adquiridos a lo largo la
formación académica como Gerentes de Proyectos estén puestos al servicio de una comunidad como
esta, que no es más que una réplica de las muchas que hay nuestro país en condiciones similares.
Palabras clave: Fuentes, agricultura, comunidad, productivos, habitantes, calidad, preocupación

13
ABSTRAC
Keywords:
14
INTRODUCCIÓN
El proyecto “GESTIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

PARA LA VEREDA EL PALMAR EN EL MUNICIPIO DE MACARAVITA – SANTANDER”
busca realizar un aporte al desarrollo que contempla la necesidad de mejorar la calidad de vida de los
habitantes de esta vereda. En estos momentos una de las tantas necesidades que aqueja la comunidad es
la falta de un sistema de acueducto bien estructurado, por lo cual el objetivo de este trabajo es tratar de
darle solución a este problema realizando los diseños obras de captación, desarenador, red de
distribución y tanque de almacenamiento, para lo cual se tendrá en cuenta el reglamento técnico del
sector de agua potable y saneamiento básico (RAS 2000), documentación y reglamentos pertinentes y
diseños de acueductos similares.
Al ser un desarrollo aplicado, es necesario tener en cuenta la metodología a utilizar para el
avance del ciclo de vida del proyecto, ya que de esto depende la gestión a realizar para garantizar el
cumplimiento del alcance, tiempo y costos establecidos. La planificación efectiva de las actividades, así
como la definición y manejo de los diferentes procesos que se involucran en la dirección de proyectos,
son aspectos de vital importancia para garantizar satisfacer los requisitos del sponsor e interesados.
Cuenta el reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico (RAS 2000),
documentación y reglamentos pertinentes, estudios y diseños de acueducto similares.
La gestión de proyectos se convierte en la posibilidad de llevar a cabo la iniciativa de estos
estudios y diseños con base en procesos que permitan la administración, seguimiento y control de las
actividades para lograr la meta que se trace.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Realizar la gestión de la red de agua potable y saneamiento básico para la vereda El Palmar en el
municipio de Macaravita – Santander, con el fin de garantizar el servicio básico de saneamiento de
agua potable a la población existente y población futura bajo la normatividad vigente.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Realizar levantamiento topográfico del área de influencia directa donde se realizará el proyecto.
• Realizar los estudios de suelos, hidráulicos, estructurales teniendo en cuenta el trazado de la red
de distribución.
• Efectuar la construcción y puesta en marcha de la red de agua potable, mediante la construcción

y adecuación de estructuras y sistemas de ingeniería facilitando el tratamiento del agua de manera que
sea apta para el consumo humano.
• Efectuar monitoreo y seguimiento a la construcción de la red, mediante pruebas de calidad de

los elementos de concreto y tubería instalada.
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1. ANTECEDENTES ORGANIZACIONALES
1.1. DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
El territorio lo del Municipio de MACARAVITA antes de la conquista española, estaba habitado

por indígenas de la etnia Tuneba o Lache. Son escasas las referencias que se tienen en época de la
Colonia, salvo que durante los siglos XVI y buena parte del XVII dependió en lo eclesiástico de
Capitanejo y Chiscas, sucesivamente. “A finales del siglo XVII el poblado contaba con una iglesia
rustica y era creciente número de colonos blancos y mestizos asentados en sus alrededores. Debido a
ello don Nicolás Javier de la Barasorda, con el visto bueno del presidente Gil de Cabrera y Dávalos,
asigno la administración religiosa de la región al cura de Guacamayas.
Gracias a esta determinación Macaravita pasó a ser Vice parroquia. El 20 de mayo de 1725 un
grupo de los nuevos vecinos tomo la iniciativa de constituir su propia parroquia. Con ese fin
hipotecaron sus tierras y sembrados ante el alcalde Carlos Pérez para asegurar la congrua del cura y las
cofradías de rigor. En seguimiento de ese proyecto, el 6 de agosto de 1728 Bartolomé, Miguel y
Bernardo Lozano, Felipe Mejía y Juan Martínez Rojas, renovaron y ampliaron sus ofrecimientos y
confirieron al Capitán Juan González de Estrada poder para adelantar los trámites de fundación.
(BRAHAN, 2014)
1.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Los objetivos estratégicos planteados se realizan de acuerdo lo contemplado en las metas del Plan
de Desarrollo Municipal que teniendo en cuenta la finalidad del alcance del proyecto se debe identificar
el Programa y la Línea Estratégica a la cual se le dará cumplimiento con la implementación del
proyecto, que en la construcción de este Plan de Desarrollo se hace a su vez en cumplimiento a los
lineamientos del Plan de Desarrollo Departamental y Nacional. (CARVAJAL, 2016)
Los servicios de agua potable y saneamiento básico los maneja la unidad de servicios públicos que
depende administrativamente de la administración municipal. El municipio de Macaravita se encuentra
certificado en la administración de los recursos del SGP correspondiente a Agua Potable y Saneamiento
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Básico-APSB bajo la Resolución de la Superintendencia de Servicios Públicos – Resolución No. SSPD

20184010123275 del 28 de septiembre de 2018.
El valor máximo por vigencia fiscal que puede comprometer el alcalde Municipal de Macaravita –
Santander de los recursos del SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES (SGP) SECTOR
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, para aportar al plan Departamental de Agua y
Saneamiento Básico de Santander es el (15%) del valor de dichos recursos. (CASTILLO, 2002)
Frente a la cobertura de servicios públicos en acueducto, el municipio tiene que realizar un esfuerzo
de cierre de brechas alto, pues a pesar de la diferencia de datos oficiales entre el Gobierno Nacional y el
municipio, la cifra a 2018 según datos del Censo Nacional de Población y vivienda la cobertura de
acueducto es de 48,2% y cobertura de alcantarillado es de 59,2%. (O, s.f.)
1.3. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
 MISIÓN:
El Municipio de Macaravita Santander garantizará el uso eficiente de los recursos económicos,
mediante la planeación concertada del desarrollo social, económico y ambiental del territorio, prestando
a sus habitantes los servicios públicos dentro del marco de sus competencias constitucionales y legales,
con equidad y justicia social hacia el logro de un Macaravita amable solidario, comprometido y
reconocido por la unión, honestidad y arduo trabajo de sus gentes.
 VISIÓN:
La Alcaldía Municipal con una gestión pública eficiente, un equipo comprometido y la
participación ciudadana, trabaja integralmente para hacer de Macaravita un municipio con más
crecimiento, mejores capacidades y oportunidades para la población, el territorio y sus recursos.
 VALORES:
Gobernar con transparencia, honestidad y de cara al ciudadano.

Inclusión social reconociendo la diversidad en todos sus ámbitos.
Equidad social dando a todos el mismo trato y las mismas oportunidades.
Responsabilidad en las acciones como servidores públicos.
Coordinación con entidades y autoridades.
Respeto hacia los demás y hacia lo público.
Compromiso con las necesidades del pueblo y su bienestar
1.4. POLÍTICAS INSTITUCIONALES
La alcaldía municipal de Macaravita - Santander no cuenta con políticas institucionales lo cual no

se va a ver reflejadas en el proyecto de GESTIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE Y
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SANEAMIENTO BÁSICO PARA LA VEREDA EL PALMAR EN EL MUNICIPIO DE

MACARAVITA – SANTANDER
1.5. MAPA ESTRATÉGICO
El Plan de Desarrollo 2020 – 2023 “Macaravita para todos Productivo con Equidad” se enfoca bajo
tres líneas estratégicas, utilizando con base fundamental los lineamientos y la base metodológica del
DNP a través del Kit Territorial de las líneas son las siguientes:
1. Macaravita con Equidad Social y Ambiental

2. Macaravita Productivo
3. Macaravita Participativo y buen gobierno
Las líneas estratégicas se estructuran en 17 sectores, los cuales se han propuesto con base a la ley 715
de 2001 la cual indica cuales son los sectores principales de responsabilidad actuación de los entes
territoriales; la segunda, el sistema general de regalías el cual identifica los sectores priorizados para la
inversión de los recursos provenientes de este fondo y los temas abordados en el ejercicio participativo
llevado a cabo en el proceso de estructuración y formulación del Plan de desarrollo.
19
Figura 1. MIPG – ALCALDIA DE MACARAVITA, SANTANDER FUENTE: Plan de desarrollo 2020-2023
1.6. CADENA DE VALOR
1.7. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

20
Figura 2. Organigrama Alcaldía Municipal de Macaravita. Fuente: Alcaldía municipal
2. PLANTEAMIENTO INICIAL DEL PROYECTO
2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA O NECESIDAD
La vereda El Palmar se encuentra ubicada en la zona montañosa del municipio de Macaravita en el

departamento de Santander.
La vereda El Palmar anteriormente no era considerada como una vereda ya que estaba incluida
dentro de la vereda denominada La Bricha, por conflictos de tipo político y social para el año 1996, El
Palmar se conforma como vereda con su respectiva Junta de Acción Comunal (JAC) y espacio
geográfico, el nombre de esta vereda se da debido a la presencia de varias palmas en ellas.
La vereda El Palmar por su ubicación es netamente rural y su población se dedica a la agricultura,
ganadería y minería, esta vereda en cabeza de la Junta de Acción Comunal se ha dado a la tarea de
mejorar la calidad de vida de cada uno de sus habitantes, realizando tareas que lleven a que la
comunidad se olvide los conflictos a causa de los grupos armados al margen de la ley.
En estos momentos una de las tantas necesidades que aqueja la comunidad es la falta de un sistema
de acueducto bien estructurado, por lo cual el objetivo de este trabajo es tratar de darle solución a este
problema realizando los diseños obras de captación, desarenador, red de distribución y tanque de
almacenamiento, para lo cual se tendrá en cuenta el reglamento técnico del sector de agua potable y
saneamiento básico (RAS 2000), documentación y reglamentos pertinentes y diseños de acueductos
similares.
Existen varios factores que influyen en el problema planteado como son:
 Las deficientes condiciones en las cuales se presenta el transporte del agua a la vereda.
 La disminución del caudal en épocas de verano del afluente de donde se alimenta el sector.
 El transporte del agua en épocas de verano de otras afluentes más lejanas las cuales no
cumplen con las condiciones mínimas de salubridad. Teniendo en cuenta estos factores se
21
hace que se presente la necesidad de diseñar para luego llevar a la construcción del
acueducto para esta vereda con lo cual se llevará al mejoramiento de la calidad de vida de la
comunidad.
De esta manera se contribuye a solucionar un problema y a suplir la necesidad básica de la vereda
El Palmar. A partir de esta línea base, se efectuarán diseños de las obras de captación, desarenador, red
de distribución y tanque de almacenamiento. En la actualidad la vereda pasa por un cambio
significativo en el orden público, debido al proceso de paz que se viene realizando con el grupo armado
de la FARC, pues esta vereda ha vivido de lleno los impactos del conflicto, desde enfrentamientos
armados entre este grupo y el Ejército Nacional por varios días, desplazamiento forzado, y muchas de
sus familias han visto como familiares y amigos han muerto a causa de la guerra.
Es por eso por lo que ante el cambio que hoy se vivencia en la vereda, la comunidad se siente
esperanzada y han empezado a cambiar varias de sus actividades.
De acuerdo con esta situación, el interrogante principal del proyecto propuesto se define como: ¿Se
minimizarán las condiciones actuales del suministro de agua en la vereda El Palmar realizando el
diseño y la posterior construcción del acueducto?
La necesidad de mejorar las condiciones de vida de los habitantes de esta vereda, la cual después de
pasar por diferentes factores como son: problemas de orden público, la siembra de cultivos de uso
ilícito, el desplazamiento de los habitantes del sector por parte de grupos al margen de la ley y desastres
naturales, entre otros, esta comunidad no se ha dejado afectar y en la actualidad están saliendo adelante,
cambiando la mentalidad, participando por diversos proyectos productivos como son: frijol, maíz, fresa,
mora, lulo, tomate de árbol, entre otros y pecuarios como ganado, peces y pollos, principalmente.
La información de la población actual se obtiene por medio de la recopilación de datos verificado
en conjunto con los representantes de la Junta de Acción Comunal de la vereda El Palmar, esto se debió
desarrollar conjunto con otras entidades como el Sisbén, la Secretaría de Planeación y Obras Públicas, y
se obtiene información confiable. En cuanto a la estratificación económica de la vereda se tuvo en
cuenta la información publicada por la Secretaría de Planeación y Obras Públicas, la cual para la vereda
en estudio arroja que para la totalidad de esta se maneja el estrato uno, de igual manera se maneja nivel
A para el Sisbén.
Al año actual el proyecto actual en el que se construirá un acueducto para la vereda el palmar en el
municipio de Macaravita - Santander beneficiará aproximadamente a 315 habitantes.
2.2. ÁRBOL DE PROBLEMAS

22
Figura 3. Diagrama árbol de problemas. Fuente: Propia

23
2.3. ÁRBOL DE OBJETIVOS
Figura 4. Diagrama árbol de objetivos. Fuente: Propia

24
2.4. ÁRBOL DE ACCIONES
Figura 5. Diagrama árbol de acciones. Fuente: Propia.

25
2.5. DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS
Para la determinación de alternativas se realiza el esquema del sistema que conforma un acueducto,
desde la fuente de abastecimiento hasta la distribución en los hogares; es importante resaltar que el
sistema que conforma un acueducto sólo varía en la fuente de abastecimiento (río, arroyo, quebrada,
acuífero) de tal manera que la fuente cumpla con el caudal requerido para abastecer a la comunidad.
ALTERNATIVA 1:
Figura 6. Diagrama alternativa 1. Fuente: Propia

26
ALTERNATIVA2:
Figura 7. Diagrama alternativa 2. Fuente: Propia
ALTERNATIVA 3:
27
Figura 8. Diagrama alternativa 3. Fuente: Propia.
2.6. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
Los criterios de evaluación para las alternativas se plantean teniendo en cuenta los aspectos técnicos,
económicos, sociales, ambientales, riesgos y calidad del servicio conforme con lo establecido en la
resolución 0330 de 2017 “Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el Sector Agua Potable y
Saneamiento Básico – RAS y se derogan las resoluciones 1096 de 2000, 0424 de 2001, 0668 de 2003,
1459 de 2005 y 2320 de 2009” en su artículo 14 (Ministerio de Vivienda, 2017).
1. Criterio N°1 – Criterio de sostenibilidad económica: se realiza el análisis de disponibilidad

del recurso y/o el análisis de viabilidad para la operación y el mantenimiento del proyecto, con
el fin de garantizar la utilización de los mismos.
2. Criterio N°2 – Criterio de sostenibilidad técnica: disponibilidad de recursos, materiales,

mano de obra, repuestos y demás elementos para el funcionamiento del sistema.
3. Criterio N°3 – Criterio de sostenibilidad ambiental: el proyecto debe buscar su

sostenibilidad ambiental mediante la implementación de medidas que permitan armonizar la
ejecución del proyecto con el medio ambiente.
4. Criterio N°4 – Criterio de sostenibilidad social: el desarrollo del proyecto deberá contar con
estudios relacionados con la aceptabilidad del proyecto, incluyendo el análisis de los patrones
28
socioculturales de las poblaciones involucradas frente a las alternativas planteadas; para esto, se
debe tener en cuenta la población que beneficiará el proyecto en la etapa de planteamiento.
5. Criterio N°5 – criterio de gestión de riesgos: identificación de amenazas y vulnerabilidad,

tales como inundaciones, deslizamientos, sismicidad y plantear las medidas de mitigación
correspondientes.
6. Criterio N°6 – Criterio de calidad del servicio: tener en cuenta indicadores tales como
diámetros de tuberías, tratamiento del agua, capacidad de las bombas, lugar de captación,
propiedades hidráulicas entre ellas presiones óptimas, caudales, velocidades eficientes y pocas
pérdidas, de tal manera que se garantice la calidad y el servicio continuo a los habitantes de la
población.
Los puntajes varían de 1 al 3, siendo 1 la condición menos favorable, 2 la condición intermedia y 3 la
condición más favorable; la alternativa que tenga mayor valor es la que genera un mejor impacto a la
población estudiada. A continuación, se presenta la evaluación de las alternativas:
CRITERIO CRITERIO CRITERIO CRITERIO CRITERIO CRITERIO

ALTERNATIVA TOTAL
N°1 N°2 N°3 N°4 N°5 N°6.
ALTERNATIVA
3 3 2 3 2 3 16
1
ALTERNATIVA
2 2 1 3 2 3 13
2
ALTERNATIVA
3 2 2 3 2 3 15
3
Tabla 1. Calificación de alternativas Fuente: elaboración propia.
La alternativa con mayor calificación es la número 1; por lo tanto, es la seleccionada para dar solución
al problema identificado.
2.7. DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
La alternativa seleccionada consiste en realizar la gestión integral de la red de agua potable y

saneamiento básico para la vereda El Palmar en el municipio de Macaravita – Santander, luego de la
evaluación por criterios y puntajes se determina la más favorable con un puntaje de 16, la cual
corresponde a la alternativa N°1, cuyo valor presupuestal es más bajo en relación a las demás
alternativas, esto es imprescindible en un proyecto ya que se genera menor inversión para solucionar la
problemática existente. La fuente de abastecimiento ha sido un aspecto técnico importante en la toma
29
de decisión por la alternativa correspondiente, debido a que la fuente natural como lo es el río Santo
Domingo presenta las propiedades hidráulicas que cumplen con los caudales necesarios para abastecer
a la población objeto del proyecto y teniendo en cuenta el factor ambiental, esta sería la de menos
afectación debido al proceso de captación. La construcción del sistema de acueducto deberá garantizar
el suministro del vital líquido a su población actual y a la proyectada de acuerdo con los requerimientos
establecidos en la resolución 0330 de 2017, brindando continuidad en el servicio y cobertura suficiente
para suplir sus necesidades de consumo doméstico, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de los
habitantes de la vereda El Palmar.
3. MARCO METODOLÓGICO
En la formulación del proyecto para el diseño de la red de agua potable y saneamiento básico en
la vereda El Palmar, se utilizará una metodología descriptiva con un enfoque cualitativo y
cuantitativo. Donde se analizó la problemática que presenta la comunidad al no contar con el
servicio digno del servicio de agua, que permita garantizar los mínimos índices de calidad hídricos,
en donde se realiza la recolección de datos e información para obtener el estado actual del recurso,
brindado una solución concreta para el problema ya que se basa en los antecedentes que han existido
en la comunidad.
3.1. Tipos y métodos de investigación
La investigación descriptiva se encarga de puntualizar las características de la población que está

estudiando con el fin de recolectar, organizar, presentar y analizar los resultados del diseño de la red
de agua potable del área de estudio.
De acuerdo con lo anterior se desarrollará el proyecto desde un enfoque cuantitativo al realizar el
seguimiento de un proceso o paso a paso según el Reglamento Técnico del sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico (RAS 2000) donde dan los lineamentos para los diseños de las redes mediante
una estructura lógica con el fin de obtener un resultado para a problemática planteada. Así mismo
desde el método cualitativo desde la observación de la situación del problema nos brinda los datos
básicos de análisis para la proyección de la red como la población existente actual y la futura, la
capacidad de demanda dependiendo del tipo de vivienda y su uso (residencial, comercial,
institucional, recreativo, etc)
3.2. Herramientas para la recolección de información
Para la recolección de la información se tendrá como objetivo la población de la vereda El

Palmar en el municipio de Macaravita por ser el grupo focal de estudio, adicionalmente se realizará
consultas al operador de la red con el fin de saber sobre las demandas proyectadas del servicio y
poder determinar situaciones futuras con la red proyectada.
La utilización de software especializado como Epanet, para el cálculo del consumo del
acueducto diseñado.
3.3. Fuente de información

30
La fuente de información principal se basa en recolección de información de la alcaldía

municipal donde se tiene como iniciativa y prioridad solucionar la falta del servicio lo cual provoca
muchos problemas en la comunidad, donde a partir de ellos se tiene información de primera mano en
el estudio del entorno del proyecto facilitando medios para el desarrollo de procesos, planificación y
control de riesgos e imprevistos.
Adicionalmente se tiene en cuenta la proyección de la población del sector de acuerdo a las
características demográficas del sector el cual, con ayuda de la información de la demanda actual del
servicio, la población actual y beneficiarios posibles del servicio lo cual nos sirve para la proyección
de la población a satisfacer, o anterior de acuerdo a la guía RAS 2000 Titulo B nos da las
indicaciones de diseños para la red de acueducto de acuerdo a la información base recolecta.
• Alcaldía Municipal.
• Censo DANE municipal.
Primaria • Empresa de servicios públicos municipal.
• RAS 2000.
• Gobernación de Santander.
Secundaria • Comunidad o población beneficiada.
Figura 9. Fuentes primarias y secundarias Fuente: Propia
Todo lo anterior siempre desde la mano de la guía de la gobernación que es participe para la
adquisición de recursos que permitirá la ejecución del proyecto en beneficio de la comunidad.
4. ESTUDIOS Y EVALUACIONES
4.1. ESTUDIO TECNICO
La Alcaldía Municipal de Macaravita pensando en la deficiencia en la calidad del servicio de

agua potable en la Vereda El Palmar, plantea realizar los estudios y diseños con el fin de realizar la
Gestión de la red de agua potable y saneamiento básico que contemplan los estudios topográficos,
hidráulicos, estructurales y eléctricos, los cuales comprenderán:
 Realizar los estudios topográficos y de suelos que sirven de bases para el desarrollo de la
red de impulsión y los diseños estructurales respectivamente.
 Diseñar la obra de captación, aducción, desarenador, conducción de tubería de mayor
diámetro, que permitirán mayores caudales, velocidades y presiones.
 Diseñar el tanque de almacenamiento, que permitirá mayor capacidad de caudal
bombeado y a de la una mayor altura.
 Diseñar redes de distribución, de mayores dimensiones que permitirá una mayor
31
capacidad de almacenamiento de líquido suficiente para satisfacer las necesidades de los

habitantes del sector
4.2. ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
Para la ejecución de los diseños del proyecto, se deben tener en cuenta las especificaciones
técnicas de la normativa nacional y las establecidas por la empresa prestadora del servicio, esto con
el fin de cumplir a cabalidad cada uno de los requerimientos allí establecidos.
A continuación, en la Figura No.10 se presenta el flujograma de procesos a realizar para
obtener los estudios y diseños. Donde se puede observar un primer grupo la revisión de
normatividad, seguido de los preliminares básicos conformado por la proyección de la población, la
factibilidad de servicios públicos y el estudio de suelos que son las bases; para luego continuar con
el levantamiento topográfico que dará la base para continuar con la serie de estudios hidráulicos,
estructurales y eléctricos; todo lo anterior con el fin de proceder a la aprobación de estos por parte de
la alcaldía municipal.
Gestión de la red de agua potable y

saneamiento básico.
Conformación del
equipo de
profesionales.
Visita y
Recopilación de
conocimiento
re nto información
del sector.
Proyección de la Factibilidad de Estudio de

población servicios suelos.
públicos.
Levantamiento
topográfico.
Diseño de la captación, Diseño del tanque de

almacenamiento Diseño de la red de
aducción, desarenador y distribución
conducción .
Revisión de los
diseños aprobados
Ajustes Realizar informe de

pertinentes entrega
32
Figura 10. Análisis y descripción del proceso para obtener el producto Fuente: Propia
En el Diagrama de flujo se puede observar que el Acta de Constitución y el Acta de

Concertación con la Comunidad son componentes iniciales para la ejecución de cada diseño, se hace
necesario realizar uno para llegar al otro y que al final los diseños deben ser aprobados por la entidad
contratante, como también la empresa prestadora del servicio público, siendo este el cierre del
proyecto y la obtención de los productos
4.3. DEFINICIÓN DEL TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN EN DEL PROYECTO.
Las redes de acueducto se diseñarán de acuerdo con el análisis de la proyección de población de

los sectores, de acuerdo, a la Resolución 330 de 2017 determina como horizonte un periodo de 25
años, como dotación neta máxima de 140 Litros/Habitante por día.
Macaravita es un municipio de Colombia, situado en el departamento de Santander, provincia de
García Rovira. Se sitúa a 217 km de la capital departamental, Bucaramanga. Macaravita, tiene una
encantadora vista al parque nacional natural El Cocuy, por esto se le llama al municipio, "El Balcón
del Nevado. Esta localizado a los 6°30′24″ latitud norte y 72°35′34″ longitud oeste.
33
Figura 11. Localización vereda El Palmar del municipio de Macaravita Fuente: Alcaldía Municipal
 ALTITUD: 2320 m.s.n.m

El municipio de Macaravita limita con los siguientes municipios:
 NORTE: Carcasí
 SUR: Tipacoque
 ORIENTE: Chiscas, El Espino.
 OCCIDENTE: Capitanejo, San Miguel
4.4. REQUERIMIENTO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO (EQUIPOS,

INFRAESTRUCTURAS, PERSONAL E INSUMOS).
Se enumeran la nómina de personal, equipos e insumos que se necesitan para el buen

desarrollo del proyecto, como se puede ver en la tabla siguiente:
1. AREA DE RECURSOS HUMANOS CANTIDAD

Director de proyectos 1
Ingeniero Civil siendo Especialista Hidráulico 1
34
Ingeniero Civil siendo Especialista Geotecnista 1

Ingeniero Eléctrico 1
Ingeniero Civil – Residente de Obra 1
Topógrafo 1
Trabajador Social 1
Auxiliar Civil 1
2. ÁREA DE MATERIALES E INSUMOS CANTIDAD
Estación de Topografía 1
Nivel de precisión 1
Computador Portátil 1
Vehículo 1
Mojón de concreto 1
Máquina para sondeos 1
Análisis de laboratorios 1
3. AREA DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS CANTIDAD
Material de oficina 1
Capacitación de inducción 1
Capacitación presentación del equipo 1
Capacitación con la comunidad 1
Capacitación salud y seguridad en el trabajo 1
Tabla 2. Requerimientos para el desarrollo del proyecto Fuente: Propia.
5. ESTUDIO DE MERCADO
5.1. POBLACIÓN
El Municipio de Macaravita, según datos estadísticos del Departamento de Administración

Nacional de Estadística (DANE), tiene una población de 2.643 habitantes, con una tasa de
crecimiento promedio de 0.45% anual, según datos estadísticos basados en el censo de 2005, la
población de la cabecera municipal en el presente año es de 965 habitantes y la población de la zona
rural es de 1.678 habitantes. El 92% de la población corresponde a la etnia afrocolombiana, el 5% a
indígena y el 3% a otras etnias. El 47.15% de la población es de sexo masculino y el 52.84%
corresponde a sexo femenino. El 4.76% de la población corresponde a personas entre 0 y 10 años, el
12.57% entre 11 y 18 años, el 47.37% entre 19 y 65 años y 35.30% más de 65 años.
La vereda que se encuentra en estudio denominada El Palmar tiene 345 habitantes actualmente,
en total 70 hogares.
5.2. DIMENSIONAMIENTO DE LA DEMANDA.
La proyección de la población en esta zona se realizará a partir de la población actual,

información que fue calculada en base al número de usuarios que no cuentan con el servicio de agua
potable. La tasa de crecimiento se estimó de acuerdo a los estudios formulados por el Plan de
Ordenamiento Territorial (POT). De este estudio se tiene que para la vereda El Palmar la tasa de
35
crecimiento es del 3.5 %.
AÑO DEL POBLACIÓN

CENSO REGISTRADA
1938 150
1951 187
1964 205
1973 214
1986 235
1993 265
2005 289
Tabla 3. Censos DANE Vereda El Palmar Fuente: secretaria de Planeación Macaravita
De acuerdo con lo anterior para un horizonte de 25 años tenemos que la población al año
2048 será de:
Tabla 4. Dimensionamiento de la demanda Fuente: Propia
5.3. DIMENSIONAMIENTO DE LA OFERTA.
El análisis de alternativas efectuado nos permitió determinar la alternativa más favorable la cual
permitirá realizar la gestión de la red de agua potable y saneamiento básico para la vereda El Palmar
en el Municipio de Macaravita – Santander para una población con una proyección de 25 años y una
dotación neta máxima de 140 Lts/hab-dia como lo establece la norma , para lo cual contempla, a
36
fuente de abastecimiento ha sido un aspecto técnico importante en la toma de decisión por la

alternativa correspondiente, debido a que la fuente natural como lo es el río Santo Domingo presenta
las propiedades hidráulicas que cumplen con los caudales necesarios para abastecer a la población
objeto del proyecto y teniendo en cuenta el factor ambiental, esta sería la de menos afectación
debido al proceso de captación. La construcción del sistema de acueducto deberá garantizar el
suministro del vital líquido a su población actual y a la proyectada de acuerdo con los
requerimientos establecidos en la resolución 0330 de 2017, brindando continuidad en el servicio y
cobertura suficiente para suplir sus necesidades de consumo doméstico, contribuyendo a mejorar la
calidad de vida de los habitantes de la vereda El Palmar.
6. ESTUDIO DE VIABILIDAD FINANCIERA
6.1. ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTO
6.2. DEFINICIÓN DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL

PROYECTO
6.3. ANÁLISIS DE LAS TASAS DE INTERÉS PARA COSTO DE OPORTUNIDAD
6.4. ANÁLISIS DE LAS TASAS DE INTERÉS PARA COSTOS DE FINANCIACIÓN
6.5. TABLA DE CAPITALIZACIÓN
6.6. FLUJO DE CAJA
6.7. EVALUACIÓN FINANCIERA Y ANÁLISIS DE INDICADORES
7. ESTUDIO AMBIENTAL Y SOCIAL
7.1. ANÁLISIS Y CATEGORIZACIÓN DE RIESGOS

37
7.2. ANÁLISIS AMBIENTAL DE CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
7.3. RESPONSABILIDAD SOCIAL-EMPRESARIAL
8. GESTIÓN DE LA INTEGRACIÓN DEL PROYECTO
8.1. ACTA DE CONSTITUCIÓN DE PROYECTO
Se adjunta como Anexo 1
8.2. REGISTRO DE SUPUESTOS Y RESTRICCIONES
 SUPUESTOS
Los recursos son suficientes para ejecutar el proyecto.
Las condiciones Topográficas y morfológicas del terreno se adaptan a las necesidades del proyecto
lo cual facilita el diseño de la red de acueducto.
El proyecto se ejecuta dentro de la normalidad sin presentar alteraciones de orden público.
Se cumplen las condiciones administrativas, financieras y legales de la alternativa propuesta para
la construcción de la red de agua potable.
Los diseños cumplirán con la normativa vigente nacional y requisitos establecidos por la empresa
prestadora de servicios.
El proyecto cumple con las expectativas de los principales interesados.
 RESTRICCIONES
Titularidad de los predios que serán intervenidos para el beneficio del acueducto.
Incumplimiento por parte del Gobierno Departamental con los recursos asignados.
Permiso a cargo de la Administración Municipal de Macaravita.
8.3. PLAN DE GESTIÓN DE BENEFICIOS
La gestión de beneficios de un proyecto es el proceso a través del cual se asegura que el proyecto
cumple con su propósito. Cuando se lleva a cabo de forma correcta, puede asegurar que: Los
entregables del proyecto aportan valor a la empresa y se recoge el retorno de la inversión esperado.
38
Tabla 5. Instrumentos para gestión de la demanda Fuente: EPM MALAGA-SANTANDER
El ahorro de agua es la estrategia que busca retener agua, en primer lugar, en la microcuenca, por
ejemplo, en embalses artificiales, lo cual para la vereda El Palmar no es muy probable dado que la cuenca, que se
encuentra en una zona de reserva y es además muy pequeña, no admite intervenciones de un impacto tan alto
como un embalse, pero también la recarga de los acuíferos que son las “alcancías invisibles de agua” mediante la
retención en el suelo y la infiltración del agua.
Estas acciones traen beneficios adicionales como la regulación del caudal y la reducción de
la erosión, pero siempre es importante asegurar que no se afecte el caudal ambiental aguas abajo de
la captación.
39
Otra opción de ahorro de agua recomendada en la normativa es la captación de agua lluvia,

que para el caso de la vereda el palmar sería como una fuente complementaria de agua para uso
doméstico donde no se requiera agua potable, como baños y lavado de patios, y otros por el estilo.
Desde este punto de vista, y considerando el déficit de oferta que actualmente se tiene, las
acciones que se pueden aplicar en desarrollo de esta estrategia han sido ya consideradas en las
estrategias anteriores, y lo único que se puede adicionar, es el trabajo en campañas de
concienciación de Uso Racional y Ecológico del recurso hídrico.
8.4. PLAN DE GESTIÓN DE CAMBIOS
En el momento que se desee realizar un cambio en el proyecto este debe estar sujeto al control
integrado de cambios, es muy importante que la solicitud de cambio sea formal y debe ser solicitada
por escrito al Gerente del Proyecto, el cual con su equipo se encargará de realizar el análisis de
impacto que dicho cambio puede generar en el proyecto, es importante saber que si el cambio afecta
altamente la línea base del proyecto o genera un riesgo muy alto se debe decir que no, el encargado
de tomar dicha decisión es el Gerente de proyecto, y el mismo informara los argumentos al
participante que realizo la solicitud.
La implementación de cambios se ejecutará siguiendo los siguientes pasos:
1. Inicio de la solicitud de cambio: La fase inicial del proceso comienza con una solicitud de
cambio, es probable que una solicitud provenga de una parte interesada o líder del proyecto,
cualquiera puede enviar una solicitud de cambio, esta debe ser enviada a través de un formulario
de solicitud de cambio.
2. Evaluación de la solicitud de cambio: Una vez que se haya enviado y aprobado el formulario
inicial, se evaluará la solicitud. En esta etapa se analizan los cambios solicitados, en esta fase no
necesariamente se toman decisiones, se revisa la solicitud para obtener toda la información
necesaria, se evaluarán los recursos necesarios, el impacto de la solicitud y a quienes se debe
derivar la solicitud.
3. Análisis de la solicitud de cambio: Esta fase culmina con una decisión final tomada por el
líder del proyecto correspondiente sobre si la solicitud será aprobada o rechazada, lo
recomendable es obtener la aprobación formal de un líder del proyecto, en algunos casos, puede
incluso haber un comité de control de cambios para supervisar la aprobación de las solicitudes, la
decisión tomada deberá estar firmada y comunicada al equipo para luego continuar con el resto
de las fases del proceso.
4. Implementación del cambio solicitado: La aprobación al cambio solicitado, pasa a la fase de
implementación. Aquí es donde todos los involucrados del proyecto trabajarán para aplicar los
cambios en el proyecto.
40
5. Cierre de la solicitud de cambio: Una vez que la solicitud haya sido documentada,
compartida e implementada, la solicitud está lista para cerrarse. Se debe contar con un plan
de cierre formal, con este se almacena la información en un lugar al que todos los
miembros del equipo puedan hacer referencia en el futuro.
Durante la fase de cierre, toda la documentación, los registros de cambios y la

comunicación se almacenan en un espacio compartido al que se pueda acceder en el futuro, el
formulario de cambio original y el plan de proyecto revisado que se haya creado durante el
proceso.
 Cambio de cronograma:
Modificaciones que impliquen alteraciones en los aspectos correspondientes a la
duración del proyecto (incluyendo actividades, estimados de duración, dependencias,
adelantos y retrasos), fechas límites de cumplimiento de actividades, equilibrio de las
restricciones (negociar el cambio de la fecha límite y/o el presupuesto).
 Cambio de presupuesto:
Modificación en los factores que podrían generar transformaciones o imprevistos sobre
el presupuesto del proyecto, análisis de reserva, línea base de los costos del proyecto; su
implementación implica asegurar en lo posible que los gastos no superen el financiamiento
autorizado para el proyecto, tanto por período como en el total.
 Cambio de alcance:
Teniendo en cuanta que el alcance describe las fronteras del proyecto, definimos con
su modificación lo que el proyecto va y no va a entregar, esto incluye entregables principales
y secundarios, las organizaciones en las que habrá un efecto, las transacciones que recibirán
impacto, los tipos de información incluidos, etc.
 Cambios en el documento del proyecto:
Modificación total, parcial o corrección en la documentación del proyecto que describe las
actividades utilizadas para determinar si el producto cumple los objetivos de calidad, tiempo, costo y
demás aspectos.
9. GESTIÓN DE LOS INTERESADOS DEL PROYECTO
9.1. REGISTRO DE INTERESADOS
9.2. PLAN DE INVOLUCRAMIENTO DE LOS INTERESADOS

41
10. GESTIÓN DEL ALCANCE DEL PROYECTO

10.1. PLAN DE GESTIÓN DEL ALCANCE
Inicia con la definición del conjunto de proyectos y actividades que van a conformar el
Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) del municipio de Macaravita - Santander,
actividades que deberán estar previamente inscritas y priorizadas en el Banco de Proyectos.
Posteriormente se formulan y maduran los proyectos (actividades) en el SGI hasta la
definición y liberación del presupuesto definitivo en SAP, para iniciar el proceso. Este
procedimiento es aplicado por las áreas encargas de la Alcaldía Municipal, que tienen a su
cargo la ejecución de Proyectos de Inversión, de acuerdo con las orientaciones de la secretaria
de Planeación y Obras Públicas.
Para la formulación de este Plan se ha tenido en cuenta las guías que diferentes
organismos del estado han publicado conforme a los lineamientos de la ley 373 de 1997 y su
modificatoria de la resolución 1508 de 2010. Este programa está enfocado a optimizar el
recurso hídrico y hacer un uso sostenible del mismo, mediante la identificación y
caracterización de aquellos eventos que por su naturaleza producen efectos negativos sobre el
medio y por tanto establecer medidas de control y mitigación adecuadas.
10.2. PLAN Y MATRIZ DE TRAZABILIDAD DE REQUISITOS
Según el PMBOK la matriz de trazabilidad es una tabla que vincula los requisitos con su
origen y permite vincularlos y hacer un seguimiento desde su concepción hasta los
entregables de proyecto.
N° REQUISITO PRIORIDAD ENTREGABLE DE LA EDT FUENTE
-
INTERESADO
1 Proyecciones de Alta Informe de Director Técnico
población censo
poblacional
2 Proyecciones Media Informe técnico Director Técnico
por consumo de medición
de caudales
3 Proyección de Alta Informe de pronóstico de Director Técnico
demanda demanda hídrica
4 Diseño Alta Informe detallado de cada Director Técnico
s uno de los diseños del
previo acueducto
s
5 Red Alta Plano detallado de Director Técnico
la distribución del
de servicio
distribución
Tabla 6. Plan y matriz de trazabilidad Fuente: Propia
42
10.3. ENUNCIADO DEL ALCANCE
Se adjunta Anexo 2.
10.4. ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICIÓN DEL TRABAJO (EDT)
Es el proceso de subdividir los entregables del proyecto y el trabajo del proyecto en

componentes más pequeños y fáciles de manejar. El beneficio clave de este proceso es que
43
proporciona un marco de referencia de lo que se debe entregar. (Project Management Institute, 2017, pág. 195)
Figura 12. Estructura de descomposición del trabajo EDT. Fuente: Propia

44
10.5. DICCIONARIO DE LA EDT.
El diccionario de la EDT/WBS es un documento que proporciona información detallada

sobre los entregables, actividades y programación de cada uno de los componentes de la
EDT/WBS. El diccionario de la EDT/WBS es un documento de apoyo a la EDT/WBS. La
mayor parte de la información incluida en el diccionario de la EDT/WBS es creada por otros
procesos y añadida a este documento en una etapa posterior. (Project Management Institute,
2017, pág. 201).
De acuerdo con lo anterior se realiza la descripción del último paquete de trabajo de la EDT,
pero teniendo en cuenta para este proyecto los últimos paquetes son del mismo tipo se realizará
la descripción del inmediatamente anterior según:
ID 1
NOMBRE DEL PLANEACIÓN
ENTREGABLE
Realizar el proceso de reconocimiento y diagnóstico de la
situación actual; realizar la convocatoria del personal y el
DESCRIPCIÓN DEL sponsor para realizar la creación del acta de constitución y el
TRABAJO plan de dirección de proyectos, para proceder a dar inicio al
proyecto, posteriormente realizar la asignación del personal
para que se
pueda seguir con el paso de la obtención del acta de
concertación con la comunidad beneficiaria.
RESPONSABLE DIRECTOR DEL PROYECTO
CRITERIOS DE Acta de constitución
ACEPTACIÓN Diagnóstico de la situación actual
Acta de concertación con la comunidad
Cronograma del proyecto
ID 2
NOMBRE DEL DISEÑO
ENTREGABLE
Realizar la visita preliminar en campo del sector donde se
encuentra la red a diseñar, realizar la proyección de la
DESCRIPCIÓN DEL población que se va a beneficiar del proyecto en los siguientes
TRABAJO 25 años y estudiar los diferentes afluentes para captación.
Realizar los estudios de suelos donde se implementarán las
estructuras a diseñar. Realizar los estudios hidráulicos,
estructurales y demás para estimar modelaciones y memorias
de cálculo; estos diseños deben contener los planos con detalles
constructivos debe realizar informe de seguimiento semanal de
los avances de cada paquete de trabajo el cual se recopilará
y se
entregará en el cierre un informe final.
45
RESPONSABLE Ingenieros especializados

CRITERIOS DE Registro fotográfico.
ACEPTACIÓN Memorias de cálculo de los diferentes
diseños. Modelaciones respectivas a cada
diseño.
Despieces respectivos a cada diseño.
Documentación permisos, licencias y
autorizaciones Presupuesto y cantidades
Informe final.
Acta de entrega del estudio con el visto bueno del director de
proyectos.
ID 3
NOMBRE DEL EJECUCIÓN
ENTREGABLE
Realizar replanteo y localización de cada uno de los diseños
propuestos.
DESCRIPCIÓN DEL Realizar construcción de obras civiles de cada diseño según
TRABAJO planos y diseños anteriormente pre-dimensionados.
Realizar diferentes pruebas de ensayos de las estructuras
construidas.
Se debe realizar informe de seguimiento semanal de los
avances de cada paquete de trabajo el cual se recopilará y se
entregará en el cierre un informe final.
RESPONSABLE Ingenieros especializados
CRITERIOS DE Registro fotográfico.
ACEPTACIÓN Informes semanales de avances de ejecución.
Certificaciones de materiales y procesos
constructivos. Elaborar ensayos
Acta de entrega de cada actividad con el visto bueno del
director de proyectos.
ID 4
NOMBRE DEL GERENCIA Y CIERRE
ENTREGABLE
Generar el informe final que recopila todos los estudios y
diseños del proyecto de forma digital y física para su respectivo
DESCRIPCIÓN DEL archivo y uso. Adicionalmente elaborar el acta de aprobación
TRABAJO y cierre del
proyecto.
RESPONSABLE DIRECTOR DEL PROYECTO
CRITERIOS DE Acta de aprobación.
ACEPTACIÓN Acta de cierre del proyecto firmada por el representante de la
alcaldía o el personal asignado
46
11. GESTIÓN DEL CRONOGRAMA DEL PROYECTO
11.1. PLAN DE GESTIÓN DEL CRONOGRAMA
La gestión del cronograma involucra la gestión de los procesos necesarios para completar el proyecto en el
tiempo estipulado, esta gestión estará a cargo del gerente del proyecto, quien será el responsable de definir las
actividades, secuenciarlas, estimar su duración, desarrollarlas y controlarlas de acuerdo con la duración del
proyecto.
Teniendo en cuenta la EDT del proyecto, se determinarán las actividades requeridas para la ejecución del
mismo, las actividades se reflejan en una tabla enumerada de acuerdo con la EDT y con la duración esperada;
adicionalmente se debe tener en cuenta los siguientes procesos:
11.1.1. Definición de actividades.
Teniendo como base el alcance de la EDT se procede a identificar las acciones específicas que se van a realizar,
descomponiendo así más actividades, que representan el trabajo necesario para completar los paquetes de trabajo.
11.1.2. Secuencia miento de las actividades
Para este proceso se llevará u organizará un orden de las actividades previamente propuestas, de acuerdo con
las prioridades de cada actividad.
11.1.3. Estimación de duración de las actividades
La duración de cada actividad la determinaremos de acuerdo con las prioridades que se tengan, y se estimarán
de acuerdo con expertos profesionales y a experiencia adquirida.
11.1.4. Estimación de los recursos de las actividades
En esta estimación se debe estudiar la dimensión de cada actividad, su duración y tipo de recurso que
necesite.
11.1.5. Desarrollo y control de cronograma
Una vez se tengan la definición de la lista de actividades y su duración se procederá con el desarrollo del
cronograma, teniendo en cuenta: La definición de entregables, la estilización de fechas a cada actividad, la
respectiva asignación de recursos a cada actividad, las respectivas prioridades y entregables del proyecto, y
realizar una actualización del cronograma mediante los avances del proyecto.
47
11.2. LISTADO DE ACTIVIDADES CON ANÁLISIS PERT
El listado de actividades con análisis PERT se realizó teniendo en cuenta el primer nivel de la EDT,
descomponiendo cada entregable en las actividades que se deben ejecutar para la realización del proyecto;
para la duración de cada actividad correspondiente a cada paquete de trabajo se consultó con varios
profesionales y con los compañeros de trabajo de acuerdo a la experiencia en campo, obteniendo así las
duraciones óptimas, esperadas y pesimistas de cada actividad, y así estimar la duración de las actividades por
el método PERT.
El listado de actividades con análisis PERT se muestra a continuación:
DURACIÓN DURACIÓN DURACIÓN DURACIÓN

EDT NOMBRE DE LA TAREA PREDECESORA σ
OPTIMISTA ESPERADA PESIMISTA PERT
1.1 PLANEACIÓN 17.00 30.00 46.00 30.50
Reunion, capacitación e inducción
1.1.1 1.00 2.00 4.00 2.17 0.25
al proyecto al equipo de trabajo
Diagnostico detallado de la
1.1.2 1.1.1 4.00 6.00 8.00 6.00 0.44
situción
Conocimiento y diagnostico de la
1.1.3 1.1.1 - 1.1.2 1.00 2.00 4.00 2.17 0.25
infraestructura existente
Caracterización socioculturales de
1.1.4 la población y participación de la 1.1.1 - 1.1.2 2.00 4.00 6.00 4.00 0.44
comunidad
Determinación de costos del
1.1.5 1.1.3 3.00 5.00 7.00 5.00 0.44
proyecto
Socialización y concertación con
1.1.6 1.1.3 - 1.1.5 2.00 3.00 5.00 3.17 0.25
la comunidad
1.1.7 Estudio basico de alternativas 1.1.6 2.00 4.00 6.00 4.00 0.44
Coordinación plan de dirección 1.1.5 - 1.1.6. -
1.1.8 2.00 4.00 6.00 4.00 0.44
del proyecto 1.1.7.
1.2 DISEÑO 79.00 97.00 115.00 97.00
Recolección de infomación y
1.2.1 1.1.8 3.00 5.00 7.00 5.00 0.44
cuantificación de la población
1.2.2 Estudio geografia de la zona 1.2.1 10.00 12.00 14.00 12.00 0.44
Calculo y selección de la
1.2.3 1.2.1 2.00 4.00 6.00 4.00 0.44
población proyectada
1.2.4 Diseño de suelos y geotecnia 1.2.2 12.00 14.00 16.00 14.00 0.44
1.2.1 - 1.2.2 -
1.2.5 Diseño Hidraulico 13.00 15.00 17.00 15.00 0.44
1.2.3 - 1.2.4
1.2.6 Diseño estructural 1.2.5 12.00 14.00 16.00 14.00 0.44
1.2.7 Diseño de obras complementarias 1.2.6 5.00 7.00 9.00 7.00 0.44
Diseño de especificaciones 1.2.4 - 1.2.5 -
1.2.8 6.00 8.00 10.00 8.00 0.44
tecnicas 1.2.6 – 1.2.7
Permisos, licencias y
1.2.9 1.2.8 16.00 18.00 20.00 18.00 0.44
autorizaciones
1.3 EJECUCIÓN 434.00 672.00 694.00 452.00
Localización y replanteo
1.3.1 1.2.9 13.00 15.00 17.00 15.00 0.44
captación
Excavación e instalación red de
1.3.2 1.3.1 26.00 28.00 30.00 28.00 0.44
captación
Localización y replanteo
1.3.3 1.2.9 16.00 18.00 20.00 18.00 0.44
aducción
48
DURACIÓN DURACIÓN DURACIÓN DURACIÓN

EDT NOMBRE DE LA TAREA PREDECESORA σ
OPTIMISTA ESPERADA PESIMISTA PERT
1.3.4 1.3.3 30.00 32.00 34.00 32.00 0.44
aducción
Localización y Realización de
1.3.5 1.2.9 33.00 35.00 37.00 35.00 0.44
desarenador
Localización y replanteo red de
1.3.6 1.2.9 20.00 22.00 24.00 22.00 0.44
conducción
1.3.7 1.3.6 40.00 42.00 44.00 42.00 0.44
conducción
Localización y Construcción
1.3.8 1.2.9 178.00 180.00 182.00 180.00 0.44
planta de tratamiento
1.3.9 1.2.9 78.00 80.00 82.00 80.00 0.44
distribución
1.3.10 1.3.9 118.00 120.00 122.00 120.00 0.44
distribución
Localización y Construcción
1.3.11 1.2.9 98.00 100.00 102.00 100.00 0.44
tanque de almacenamiento
1.4 GERENCIA Y CIERRE 6.00 9.00 13.00 9.17
Elaboración, ejecución y
1.4.1 1.3.11 1.00 1.50 2.50 1.58 0.06
aprobación de acta de cierre
1.4.2 Informe de cierre del proyecto 1.4.1 1.00 1.50 2.50 1.58 0.06
Pruebas de ensayo y
1.4.3 1.4.2 1.00 2.00 3.00 2.00 0.11
funcionamiento del proyecto
1.4.4 Entrega de obra a la comunidad 1.3.11 3.00 4.00 5.00 4.00 0.11
Tabla 7. Actividades con análisis PERT. Fuente: Elaboración Propia.
11.3. DIAGRAMA DE RED DEL PROYECTO
El diagrama de red se elaboró teniendo en cuenta las consideraciones de las actividades planteadas en el
punto 3; de acuerdo con las duraciones PERT se estimaron las duraciones de cada actividad, luego teniendo
en cuenta la precedencia de las actividades se logró armar el diagrama de red. Para determinar el inicio
temprano de cada actividad se tuvo en cuenta las precedencias correspondientes, cuando precede una sola
actividad se coloca la terminación temprana de la actividad anterior y cuando preceden dos o mas actividades
se toma la terminación temprana mayor de las actividades que preceden; para determinar las terminaciones
tempranas de cada actividad se realiza la sumatoria del inicio temprano más la duración de la actividad, así
hasta completar llegar al fin del proyecto.
Para obtener la terminación tardía de cada actividad se tuvieron en cuenta la resta de la terminación tardía de
la actividad final con la duración de la actividad final, luego nos devolvemos en el diagrama teniendo en cuenta
la información que nos brindan las flechas, es decir, la actividad inmediatamente anterior a la final tiene como
terminación tardía el inicio tardío de la actividad final; cuando una actividad depende de los inicios tardíos de
dos actividades, se tiene en cuenta el valor menor correspondiente.
Para finalizar se deben hallar las holguras las cuales se tienen en cuenta restando el inicio tardío con el inicio
temprano y la terminación tardía con la terminación temprana de cada actividad. Cuando las holguras son
iguales a cero, es lo que nos determinan cuales son las actividades de la ruta crítica.
La ruta crítica del proyecto corresponde a las siguientes actividades:

1.1.1 – 1.1.2 – 1.1.3 – 1.1.5 – 1.1.6 – 1.1.7 – 1.1.8 – 1.2.1 – 1.2.2 – 1.2.4 – 1.2.5 – 1.2.6 – 1.2.7 – 1.2.8 – 1.2.9
– 1.3.9 – 1.3.10.
49
La duración del proyecto es de 319.51 días de acuerdo con la información obtenida del diagrama de red,
teniendo en cuenta esta información se puede establecer cuáles son las actividades de mayor importancia y
dedicación en la ejecución del proyecto; gracias al diagrama de red se tiene una idea clara del tiempo que se
requiere para completar una actividad y evitar complicaciones ante cualquier eventualidad, si bien es cierto que
no se pueden evitar los contratiempos en la ejecución de un proyecto, el diagrama de red nos presenta la
información que debemos tener en cuenta para la realización paso a paso del proyecto.
El Diagrama de red del proyecto se encuentra en el anexo
11.4. LÍNEA BASE DE CRONOGRAMA
A partir del listado de actividades con análisis PERT y predecesoras, se construye el cronograma del proyecto
con la herramienta Microsoft Project, de donde se obtiene el diagrama Gantt que se muestra a continuación:
Figura 13. Cronograma – Diagrama de Gantt. Fuente: Elaboración Propia.
De acuerdo con las duraciones calculadas con el método PERT, se construye la línea base del proyecto
haciendo uso de la herramienta MS Project, como se observa en la figura anterior; la duración del proyecto es
de 319.51 días y concuerda con el diagrama de red realizado manualmente, así como la ruta crítica del
proyecto.
50
Para observar la línea base a detalle de cada actividad dirigirse al Anexo Línea base del cronograma
11.5. TÉCNICAS DE DESARROLLAR EL CRONOGRAMA APLICADO
12. GESTIÓN DE COSTOS DEL PROYECTO
12.1. PLAN DE GESTIÓN DE COSTOS DEL PROYECTO
Conforme con los lineamientos del PMBOK, es necesario identificar los costos de los recursos, insumos y
actividades para generar y aprobar el presupuesto del proyecto; esto es de vital importancia recordando que los
costos hacen parte de la línea base del proyecto.
12.1.1. Planificar la gestión de costos
El primer proceso de acuerdo a los lineamientos del PMBOK corresponde a la planificación de los costos;
es decir, de acuerdo a nuestro proyecto se requiere evaluar cada actividad y los insumos necesarios que
se requieren para llevar a cabo la realización de la misma, teniendo en cuenta los recursos disponibles y
las especificaciones técnicas asociadas al proyecto.
12.1.2. Estimación de los costos
Los costos del proyecto se realizan de forma ascendente, es decir, por cada paquete de trabajo se
determina el valor de los costos de cada actividad que lo componen; es decir, partiendo de lo particular
hasta lo general; para ello se realizarán APU´S (análisis de precios unitarios) en donde se detallarán para
cada actividad los ítems como personal, insumos (materiales), transporte, equipos y adicionalmente los
respectivos rendimientos y precios. Esto nos permitirá llevar un control de lo que se requiere para cada
actividad y el costo que esta genera. Esta actividad se relaciona al método de estimación paramétrica. Se
establecerán listados de insumos y equipos con las respectivas unidades de media y el precio con valores
de la zona.
12.1.3. Determinación del presupuesto
Con base en las actividades definidas y los costos correspondientes, se realiza la sumatoria ascendente de
los costos para obtener el presupuesto por paquetes de trabajo y así definir el presupuesto total del
proyecto.
51
También se incluirán las reveseras de gestión que podrán verse como los imprevistos de obra, que tienen
un porcentaje sobre el presupuesto y estarán destinados a contratiempos en obra y sobrecostos en
actividades por aumento de recursos e insumos.
12.1.4. Controlar los costos
De acuerdo con el presupuesto estimado, se realizará un análisis detallado de los costos del proyecto de
acuerdo con el cronograma estipulado; es importante hacer seguimiento de evaluación de desempeño del
personal, y control de calidad de los entregables con el fin de minimizar los reprocesos y modificaciones en
el diseño, lo cual puede incurrir en sobre costos. En caso de que se requiera actualizar el cronograma para
modificar alguna de las actividades, se deben realizar reuniones periódicas para medir el avance del
cronograma y para controlar las variaciones entre los precios iniciales con los actuales, esto nos permitirá
proyectar un seguimiento al proyecto para tomar medidas de mejoramiento con anterioridad.
12.2. ESTIMACIÓN DE COSTOS EN MICROSOFT PROJECT
Se establecieron los recursos humanos y materiales para el desarrollo del proyecto aplicando costos y
unidades para cada uno de ellos, obteniendo un costo total de $ 1.158.939.047,96, no incluye la reserva de
contingencia.
EDT Nombre de tarea Costo
GESTIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO PARA LA
1 $1.266.439.047,96
1.1 PLANEACIÓN $5.574.000,00
1.1.1 Reunion, capacitación e inducción al proyecto al equipo de trabajo $434.000,00
1.1.2 Diagnostico detallado de la situación $940.000,00
1.1.3 Conocimiento y diagnostico de la infraestructura existente $450.000,00
1.1.4 Caracterización socioculturales de la población y participación de la comunidad $1.200.000,00
1.1.5 Determinación de costos del proyecto $700.000,00
1.1.6 Socialización y concertación con la comunidad $850.000,00
1.1.7 Estudio basico de alternativas $700.000,00
1.1.8 Coordinación plan de dirección del proyecto $300.000,00
1.2 DISEÑO $125.000.000,00
1.2.1 Recolección de infomación y cuantificación de la población $2.000.000,00
1.2.2 Estudio geografia de la zona $5.000.000,00
1.2.3 Calculo y selección de la población proyectada $3.000.000,00
1.2.4 Diseño de suelos y geotecnia $50.000.000,00
1.2.5 Diseño Hidraulico $12.000.000,00
1.2.6 Diseño estructural $16.000.000,00
1.2.7 Diseño de obras complementarias $6.000.000,00
1.2.8 Diseño de especificaciones tecnicas $6.000.000,00
1.2.9 Permisos, licencias y autorizaciones $25.000.000,00
1.3 EJECUCIÓN $996.365.047,96
1.3.1 Localización y replanteo captación $306.047,44
1.3.2 Excavación e instalación red de captación $38.884.305,09
52
1.3.3 Localización y replanteo aducción $2.614.833,96

1.3.4 Excavación e instalación red de aducción $60.270.760,18
1.3.5 Localización y Realización de desarenador $19.762.847,22
1.3.6 Localización y replanteo red de conducción $711.575,26
1.3.7 Excavación e instalación red de conducción $23.326.394,65
1.3.8 Localización y Construcción planta de tratamiento $44.328.468,43
1.3.9 Localización y replanteo red de distribución $27.518.269,64
1.3.10 Excavación e instalación red de distribución $668.403.221,09
1.3.11 Localización y Construcción tanque de almacenamiento $110.238.325,00
1.4 GERENCIA Y CIERRE $32.000.000,00
1.4.1 Elaboración, ejecución y aprobación de acta de cierre $3.000.000,00
1.4.2 Informe de cierre del proyecto $5.000.000,00
1.4.3 Pruebas de ensayo y funcionamiento del proyecto $10.000.000,00
1.4.4 Entrega de obra a la comunidad $14.000.000,00
1.5 RESERVA DE CONTINGENCIA $107.500.000,00
Tabla 8. Estimación de costos Microsoft Project, por actividades. Fuente: Elaboración Propia.
La figura anterior muestra la estimación de costos en Microsoft Project, incluida la reserva de contingencia
estimada en el análisis de riesgos con un costo de $107.500.000, por lo que la línea base de costos es de
$1.266.439.047,96.
12.3. ESTIMACIÓN ASCENDENTE Y DETERMINACIÓN DEL

PRESUPUESTO.
Se realiza el análisis de estimación ascendente de los costos por cada actividad para obtener los costos de
los paquetes de trabajo y el presupuesto de acuerdo con el valor de cada actividad del proyecto; se estima
que el costo total de las actividades de$ 1.158.939.047,96 y un costo de $107.500.000,00 para la reserva
de contingencia, por lo que la línea base de costos es de $1.266.439.047,96. De igual manera se estima
que la reserva de gestión equivale al 10% de la línea base de costos, es decir $126.643.904,80 para así
obtener el presupuesto total del proyecto, el cual se presenta a continuación:
Costo por
Costo por
Entregable Paquete de trabajo ID Actividad paquete de Costo Entregable
actividad
trabajo
Reunión, capacitación e inducción al
1.1.1 $ 434.000 $ 434.000
proyecto al equipo de trabajo
1.1.2 Diagnostico detallado de la situación $ 940.000 $ 940.000
Conocimiento y diagnóstico de la
1.1.3 $ 450.000 $ 450.000
infraestructura existente
Caracterización socioculturales de la
1.1 1.1.4 población y participación de la $ 1.200.000 $ 1.200.000 $ 5.574.000,00
PLANEACIÓN comunidad
1.1.5 Determinación de costos del proyecto $ 700.000 $ 700.000
Socialización y concertación con la
1.1.6 $ 850.000 $ 850.000
comunidad
1.1.7 Estudio básico de alternativas $ 700.000 $ 700.000
1.1.8 Coordinación plan de dirección del $ 300.000 $ 300.000
53
proyecto
Recolección de información y
1.2.1 $ 2.000.000 $ 2.000.000
cuantificación de la población
1.2.2 Estudio geografía de la zona $ 5.000.000 $ 5.000.000
Calculo y selección de la población
1.2.3 $ 3.000.000 $ 3.000.000
proyectada
1.2 DISEÑO 1.2.4 Diseño de suelos y geotecnia $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 125.000.000,00
1.2.5 Diseño Hidráulico $ 12.000.000 $ 12.000.000
1.2.6 Diseño estructural $ 16.000.000 $ 16.000.000
1.2.7 Diseño de obras complementarias $ 6.000.000 $ 6.000.000
1.2.8 Diseño de especificaciones técnicas $ 6.000.000 $ 6.000.000
1.2.9 Permisos, licencias y autorizaciones $ 25.000.000 $ 25.000.000
1.3.1 Localización y replanteo captación $ 306.047 $ 306.047
1.3.2 $ 38.884.305 $ 38.884.305
captación
1.3.3 Localización y replanteo aducción $ 2.614.834 $ 2.614.834
1.3.4 $ 60.270.760 $ 60.270.760
aducción
Localización y Realización de
1.3.5 $ 19.762.847 $ 19.762.847
desarenador
1.3.6 $ 711.575 $ 711.575
conducción
1.3 EJECUCIÓN Excavación e instalación red de $ 996.365.047,96
1.3.7 $ 23.326.395 $ 23.326.395
conducción
Localización y Construcción planta de
1.3.8 $ 44.328.468 $ 44.328.468
tratamiento
1.3.9 $ 27.518.270 $ 27.518.270
distribución
1.3.10 $ 668.403.221 $ 668.403.221
distribución
Localización y Construcción tanque
1.3.11 $ 110.238.325 $ 110.238.325
de almacenamiento
Elaboración, ejecución y aprobación
1.4.1 $ 3.000.000 $ 3.000.000
de acta de cierre
1.4.2 Informe de cierre del proyecto $ 5.000.000 $ 5.000.000
1.4 CIERRE $ 32.000.000,00
Pruebas de ensayo y funcionamiento
1.4.3 $ 10.000.000 $ 10.000.000
del proyecto
1.4.4 Entrega de obra a la comunidad $ 14.000.000 $ 14.000.000
Sumatorias cuentas de control $ 1.158.939.047,96
Reserva de contingencia $ 107.500.000,00
Línea base de costos $ 1.266.439.047,96
Reserva de gestión $ 126.643.904,80
PRESUPUESTO $ 1.393.082.952,76
Tabla 9. Presupuesto del proyecto. Fuente: Elaboración Propia.
54
13. GESTIÓN DE LOS RECURSOS DEL PROYECTO
13.1. PLAN DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS
13.2. ESTIMACIÓN DE LOS RECURSOS
13.3. ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE RECURSOS
13.4. ASIGNACIÓN DE RECURSOS
13.5. CALENDARIO DE RECURSOS
13.6. PLAN DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO DEL EQUIPO
14. GESTIÓN DE COMUNICACIONES DEL PROYECTO
14.1. PLAN DE GESTIÓN DE LAS COMUNICACIONES

14.1.1. CANALES DE COMUNICACIÓN
14.1.2. SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LAS COMUNICACIONES
14.1.3. DIAGRAMA DE FLUJO
14.1.4. MATRIZ DE COMUNICACIONES
14.1.5. ESTRATEGIAS DE COMUNICACIONES

55
15. GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL PROYECTO
15.1. PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
15.2. MÉTRICAS DE CALIDAD DEL PROYECTO Y MÉTRICAS DE

CALIDAD DEL PRODUCTO
15.3. DOCUMENTOS DE PRUEBA Y EVALUACIÓN
15.4. ENTREGABLES VERIFICADOS
16. GESTIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO
16.1. PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS
La gestión de riesgos es el proceso de identificar, analizar y responder a factores de riesgo a

lo largo de la vida del proyecto y en beneficio de sus objetivos, implica que en forma proactiva
se tenga el control de posibles eventos futuros.
El proceso de gestión de riesgos tiene como objetivo estructurar y gestionar todas las
actividades realizadas durante el ciclo de vida del proyecto, que permitan definir los enfoques,
las herramientas y las fuentes de datos específicos para identificar y determinar los riesgos
previsibles (oportunidades y amenazas) de una forma proactiva, eficaz y adecuada, con el fin de
maximizar la probabilidad de que el proyecto logre la consecución de sus objetivos, manteniendo
al mismo tiempo la exposición al riesgo en un nivel aceptable.
El plan propuesto, define como líder al director de proyecto, el cual tiene el apoyo de los
miembros del equipo con responsabilidades definidas, todo de acuerdo a cada actividad a realizar
16.2. ESTRATEGIA DE RIESGOS
Se utilizarán los estándares de gestión de riesgos recomendada por el PMI, para identificarlos
se realizarán talleres de trabajo integrando equipos multidisciplinarios de áreas internas y
externas del proyecto, se utilizarán puntajes de riesgo cualitativo multiplicando la probabilidad y
el impacto de cada riesgo identificado, para el análisis cuantitativo se utilizará el Excel. El
56
equipo de gestión de riesgos está liderado por el director del Proyecto y estará compuesto por
todos los especialistas que conforman y atienden el proyecto y el cliente (EPC).
La probabilidad de ocurrencia se definirá como: 1 (Raro), 2 (Improbable), 3 (Posible), 4
(Probable), 5 (Casi cierto) y el impacto se definirá como: 1 (Despreciable), 2 (Menor), 3
(Moderado), 4 (Mayor), 5 (Catastrófico) y la valoración de objetivos del proyecto se realizara
por peso de acuerdo al objetivo: Alcance (35%), Cronograma (20%), Costos (30%) y Calidad
(15%).
El proceso de riesgo tendrá como objetivo involucrar de la manera adecuada a todos los
grupos de interés en el proyecto, creando compromiso y apropiamiento del proyecto en sí y en
las acciones de gestión de riesgos, para la realización de la matriz que se presentara en el
transcurso del desarrollo del proyecto, se identificaran 20 riesgos que se clasificaran por tipo
(amenazas y oportunidades) y para cada uno de ellos se determina la estrategia, para el caso de
amenazas (escalar, evitar, transferir, mitigar y aceptar) para el caso de las oportunidades (escalar,
explotar, compartir, mejorar y aceptar), la matriz permitirá calificar, determinar la probabilidad,
el impacto y la criticidad del riesgo, determinando el plan de contingencia, el plan de
recuperación, el responsable, el presupuesto, las señales de alarma temprana, las fechas de
atención, el riesgo secundario y el estado del mismo.
La información basada en el riesgo se evaluará en esta matriz y se comunicará a los grupos
de interés del proyecto de manera oportuna y a un nivel apropiado de detalle, para permitir que la
estrategia del proyecto sea ajustada a la luz de la exposición actual de riesgo.
16.3. METODOLOGIA
Para el desarrollo del análisis y registro de los riesgos que se pueden presentar en el proyecto,
se realizara basado en la guía del PMBOK, el cual describe los procesos de identificación,
análisis cualitativo, análisis cuantitativo, plan de respuesta, plan de prevención y monitoreo; de
acuerdo con lo anterior se debe tener en cuenta:
PROCESO DESCRIPCIÓN HERRAMIENTAS FUENTES
Identificar los riesgos
individuales del proyecto, así
Lluvia de ideas, Juicio de Equipo del proyecto,
Identificación como las fuentes de riesgo
expertos. lecciones aprendidas.
general del proyecto y
documentar sus características
El proceso de priorizar los
riesgos individuales del
proyecto para análisis o acción
Lluvia de ideas, Juicio de
Análisis cualitativo posterior, evaluando la Equipo del proyecto.
expertos.
probabilidad de ocurrencia e
impacto de dichos riesgos, así
como otras características
El proceso de analizar
numéricamente el efecto Lluvia de ideas, Juicio de
Análisis cuantitativo Equipo del proyecto.
combinado de los riesgos expertos.
individuales del proyecto
57
identificados y otras fuentes de

incertidumbre sobre los
objetivos generales del
proyecto
El proceso de desarrollar
opciones, seleccionar
estrategias y acordar acciones
Lluvia de ideas, Juicio de
Plan de respuesta para abordar la exposición al Equipo del proyecto.
expertos.
riesgo del proyecto en general,
así como para tratar los riesgos
individuales del proyecto
El proceso de implementar
Implementar respuesta planes acordados de respuesta a Lluvia de ideas, Juicio de Equipo del proyecto.
los riesgos expertos.
El proceso de monitorear la
implementación de los planes
acordados de respuesta a los
riesgos, hacer seguimiento a los Lluvia de ideas, Juicio de
Monitoreo riesgos identificados, expertos. Equipo del proyecto.
identificar y analizar nuevos
riesgos y evaluar la efectividad
del proceso de gestión de los
riesgos a lo largo del proyecto
Tabla 10. Metodología. Fuente: Elaboración propia
16.4. ROLES Y RESPONSABILIDADES
A continuación, se describen los cargos o roles, funciones, responsabilidades y demás de

los integrantes del proyecto; lo anterior en busca de un equipo fuerte y que cumpla con las
expectativas requeridas con el fin de culminar a satisfacción el proyecto según:
NOMBRE DEL ROL / DIRECTOR DE PROYECTOS
CARGO:
FUNCIONES:  Definir los objetivos
 Seguimiento y control al proyecto
 Gestión y asignación de recursos
 Selección del equipo de trabajo
RESPONSABILIDADES:  Garantizar y asegurar la asignación de recursos destinados al
proyecto
 Garantizar el cumplimiento de los objetivos destinados a la
puesta en marcha
 Asegurar una selección de un buen equipo de trabajo, para
su seguimiento y control de este
58
AUTORIDAD:  Acceder a la información del cliente y negociar cambios

 Programar reuniones del proyecto con los gerentes
funcionales
 Negociar con los gerentes funcionales los miembros del equipo
FORMACIÓN BÁSICA:  Formación profesional en Ingeniería civil

FORMACIÓN  Especialista en gerencia de proyectos o estudiante de
COMPLEMENTA especialización en gerencia de proyectos
RIA:
EXPERIENCIA:  Ingeniero civil con tres (3) años de experiencia
COMPETENCIA:  Análisis de problemas
 Control
 Capacidad critica
 Comunicación verbal
 Compromiso
 Delegación
 Integridad
 Sociabilidad
 Trabajo en equipo
 Planificación y organización
HABILIDADES:  Formación en gestión de proyectos
 Comunicación
 Responsabilidad
 Motivación
 Curiosidad
 Habilidades analíticas
Tabla 11. Funciones y Responsabilidades Director de proyectos. Fuente: Elaboración propia.
NOMBRE DEL ROL / AUXILIAR DE PROYECTOS

CARGO:
FUNCIONES:  Apoyo técnico y profesional
 Apoyo administrativo
 Organización de archivos
 Realización de informes
 Organización y planificación de reuniones y trabajos de
campo
RESPONSABILIDADES:  Verificación de cronogramas
 Realizar seguimiento del equipo de trabajo
AUTORIDAD:  No tiene autoridad
FORMACIÓN BÁSICA:  Título técnico o universitario en áreas afines a la
ingeniería civil y/o arquitectura
59
FORMACIÓN  Cocimientos de informática

COMPLEMENTA
 Manejo de Epanet
RIA:
 Manejo de AutoCAD
EXPERIENCIA:  Comprobada en temas técnicos o administrativos afines
 Un (1) año mínimo de experiencia
COMPETENCIA:  Organizacionales
 Iniciativa
 Adaptabilidad
 Compromiso
HABILIDADES:  Comunicación
 Responsabilidad
 Motivación
 Curiosidad
Tabla 12.Funciones y Responsabilidades Auxiliar de proyectos. Fuente: Elaboración propia.
NOMBRE DEL ROL / ESPECIALISTA HIDRÁULICO

CARGO:
FUNCIONES:  Realizar cálculos hidráulicos de la red.
 Realizar cálculos de la capacidad hidráulica de las
estructuras de bombeo y distribución.
 Realizar memorias de cálculos
 Realizar planos de redes
 Realizar modelaciones en Epanet
RESPONSABILIDADES:  Entregar diseños hidráulicos conforme a la
normatividad RAS 2000 y la Resolución 0330 del 08 de
Junio de 2017.
AUTORIDAD:  Solo en el área hidráulica
FORMACIÓN BÁSICA:  Ingeniero civil o ingeniero hidráulico
FORMACIÓN  Especialista en agua y saneamiento ambiental y/o afines.
COMPLEMENTA  Curso certificado en Epanet
RIA:
EXPERIENCIA:  Experiencia en modelación de redes de agua potable con
más de tres (3) años profesional específica.
60
COMPETENCIA:  Capacidad critica

 Comunicación verbal
 Compromiso
 Integridad
 Sociabilidad
 Responsabilidad
 Motivación
Tabla 13. Funciones y Responsabilidades Especialista hidráulico. Fuente: Elaboración propia.
NOMBRE DEL ROL / ESPECIALISTA GEOTECNIA

CARGO:
FUNCIONES:  Realizar el estudio de suelos en los terrenos de
construcción de la caseta y tanques de impulsión y
almacenamiento
 Realizar los ensayos de laboratorios para generar el
informe de suelos
RESPONSABILIDADES:  Cumplir los estándares NSR-10
AUTORIDAD:  Solo en el área estructural
FORMACIÓN BÁSICA:  Ingeniero civil con más de cinco (5) años de experiencia
 Especialista en Geotecnia
FORMACIÓN  Especialización en geotecnia
COMPLEMENT  Manejo de AutoCAD
ARIA:
EXPERIENCIA:  Cinco (05) años de experiencia en análisis de suelos y
generación de informes de suelos
COMPETENCIA:  Análisis de problemas
 Control
 Compromiso
 Delegación
 Integridad
 Responsabilidad
 Resolución de problemas
 Resistente al estrés
Tabla 14. Funciones y Responsabilidades Especialista geotecnia. Fuente: Elaboración propia.
61
NOMBRE DEL ROL /

ESPECIALISTA ESTRUCTURAL
CARGO:
Realizar los cálculos estructurales para la
cimentación y/o atraques de la tubería.
 Diseñar la estructura de los tanques de
FUNCIONES:
impulsión, distribución y caseta de bombeo.
 Desarrollar las memorias de cálculo de
acuerdo con la NSR-10
RESPONSABILIDADES
 Cumplir los estándares NSR-10
:
AUTORIDAD:  Solo en el área estructural
 Ingeniero civil con más de cinco (5)
FORMACIÓN BÁSICA: años de experiencia
 Especialista en estructura
FORMACIÓN  Manejo de SAP2000
COMPLEMENTARIA:  Manejo de AutoCAD
 Cinco (05) años de experiencia en
EXPERIENCIA:
diseños estructural o postgrado en estructuras.
 Análisis de problemas
 Control
 Compromiso
COMPETENCIA:
 Delegación
 Integridad
 Comunicación
 Responsabilidad
HABILIDADES:  Habilidades analíticas
Tabla 15.Funciones y Responsabilidades Especialista estructural. Fuente: Elaboración propia
NOMBRE DEL ROL / TOPÓGRAFO

CARGO:
FUNCIONES:  REALIZAR EL LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO DE
LAS ZONAS VERDES DONDE IRÁN LAS REDES DE
TUBERÍAS.
 REALIZAR LA TOPOGRAFÍA DE LOS PREDIOS DONDE
SE CONSTRUIRÁN LOS TANQUES.
62
RESPONSABILIDADES:  Entregar Planos de topografía.

 Entregar Carteras topográficas.
 Informe de topografía.
AUTORIDAD:  Solamente en lo que concierte a la topografía.
FORMACIÓN BÁSICA:  Tecnólogo en topografía.
FORMACIÓN  Manejo en AutoCAD.
COMPLEMENTA
RIA:
EXPERIENCIA:  Tres (03) de experiencia en levantamiento topográficos.
COMPETENCIA:  Control
 Compromiso
 Delegación
 Integridad
 Planificación
 Responsabilidad
 Curiosidad
Tabla 16. Funciones y Responsabilidades Topógrafo. Fuente: Elaboración propia
16.5. FINANCIAMIENTO
La Gerencia de la empresa ha reservado un presupuesto correspondiente al 10% de la línea

base de costos para los planes de respuesta y reservas de gestión de los riesgos, representando
este un valor de $126.643.904,80
16.6. CALENDARIO
El calendario define cuando y con qué frecuencia se hará la gestión de riesgos a lo largo del
proyecto, con el fin de obtener información actualizada de los riesgos, de esta manera se revisará
el plan de gestión de riesgos con una frecuencia semanal incorporando este tema en las reuniones
periódicas del equipo del proyecto; es por eso por lo que se establece el siguiente calendario para
darle seguimiento:
DESCRIPCIÓN PERIODO DE EJECUCIÓN FRECUENCIA
IDENTIFICACIÓN DE LOS Única vez antes de
 Antes de iniciar el proyecto
RIESGOS (PRELIMINARES) iniciar el proyecto
PLANIFICACIÓN DE LA Única vez al iniciar
 Al iniciar el proyecto
GESTIÓN DE RIESGOS el proyecto
IDENTIFICACIÓN DE LOS
 En las reuniones periódicas del Semanal
RIESGOS
equipo del proyecto
63
ANÁLISIS CUALITATIVO Y  Al iniciar el proyecto

CUANTITATIVO DE LOS  En las reuniones periódicas del Semanal
RIESGOS equipo del proyecto
PLANIFICACIÓN DE LA  Al iniciar el proyecto
RESPUESTA A LOS  En las reuniones periódicas del Semanal
RIESGOS PRESENTADOS equipo del proyecto
SEGUIMIENTO A LOS
 En las reuniones periódicas del Semanal
RIESGOS PRESENTADOS
equipo del proyecto
CONTROL DE RIESGOS  En las reuniones periódicas del Semanal
equipo del proyecto
Tabla 17. Calendario. Fuente: Elaboración propia.
16.7. CATEGORIAS DE RIESGO
Los riesgos para el presente proyecto se categorizan según la siguiente RBS (Risk
Breakdown Structure) o EDRi (Estructura de desglose de riesgos):
Riesgos del proyecto
3. Dirección del
1. Ambiental 2. Social 4. Técnicos
Proyecto
1.3. Licencias o
2.1. Comunidad 3.1. Control de
1.1. Clima 1.2. Geológico permisos 4.1. Proveedores
(Beneficiarios) ejecución
ambientales
1.1.1. Lluvias 2.2. Orden Público 3.2. Comunicación 4.2 Calidad
1.1.2. Inundaciones 3.3. Alcance 4.3. Complejidad
3.4. Recursos
3.5. Diseño
Figura 14.Estructura de desglose de riesgos. Fuente: Elaboración propia.
16.8. APETITO AL RIESGO DEL INTERESADO
Como parte del Plan de Gestión de Riesgos se determinó el grado de incertidumbre que está
dispuesto a aceptar el proyecto para su éxito (apetito), es por ello que en la siguiente tabla se
64
evalúa el nivel de riesgo que los interesados identificados en el proyecto están dispuestos a
asumir, sin que se afecten los objetivos del proyecto:
NIVEL DE
DESCRIPCIÓN CATEGORIZACIÓN
APETITO
Aceptación de riesgos que resulten en la ejecución
del proyecto siempre y cuando el costo de
Alto 3
tratamiento no es demasiado alto y no afecte
negativamente al presupuesto previsto inicialmente.
Aceptación parcial de riesgos que resulten en
la ejecución del proyecto siempre y cuando el
costo de tratamiento no es demasiado alto y Medio 2
no afecte negativamente al presupuesto
previsto inicialmente.
No aceptación de riesgos que resulten en la
ejecución del proyecto siempre porque el costo de
Bajo 1
tratamiento es demasiado alto y afecta
negativamente al presupuesto previsto inicialmente.
Tabla 18. Niveles del apetito por el riesgo. Fuente: Elaboración propia.
INTERESADO APETITO AL RIESGO NIVEL DE APETITO

GERENTE DEL PROYECTO Alto 3
JUNTA VEEDORA DEL PROYECTO Alto 3
CORPORACIONES AUTÓNOMAS
Alto 3
REGIONALES
PROVEEDORES Medio 2
EQUIPO DE TRABAJO Alto 3
Tabla 19.Apetito al riesgo de los interesados. Fuente: Elaboración propia.
16.9. DEFINICIONES DE LA PROBABILIDAD E IMPACTOS DE LOS

RIESGOS
PROBABILIDAD DESCRIPCIÓN
MUY BAJO 10% Muy difícil que ocurra
BAJO 30% Sucede de forma esporádica-remoto
MEDIO 50% Sucede algunas veces-posible
ALTO 65% Sucede de forma reiterada-probable
MUY ALTO 80% Sucede de forma seguida-frecuente
Tabla 20. Definición de probabilidad. Fuente: Elaboración propia.
16.10. MATRIZ DE PROBABILIDAD IMPACTO
 Oportunidades
65
Objetivo Impacto Impacto bajo Impacto Impacto Impacto muy

del muy bajo 4 moderado alto alto
proyecto 2 6 8 10
Costo Beneficio Beneficio menor Beneficio menor Beneficio menor Beneficio
menor al 5% entre el 5% al entre el 10% al entre el 20% al mayor al 30%
del 9.9% del 19.9% del 29.9% del del cronograma
cronograma cronograma cronograma cronograma
Tiempo Ahorro menor Ahorro menor Ahorro menor Ahorro menor Ahorro mayor
al 5% del entre el 5% al entre el 10% al entre el 20% al al 30% del
cronograma 9.9% del 19.9% del 29.9% del cronograma
cronograma cronograma cronograma
Tabla 21. Descripción Oportunidades. Fuente: Elaboración propia
 Amenazas
Objetivo Impacto Impacto bajo Impacto Impacto Impacto muy

del muy bajo 4 moderado alto alto
proyecto 2 6 8 10
Sobrecosto
Costo Sobrecosto dentro de la Sobrecosto entre Sobrecosto entre el Sobrecosto mayor
manejable reserva de el 10% y 20% 20% y 30% al 30%
contingencia
Atraso Retraso del 5% Retraso del 10% Retraso del 20% Retraso mayor al
Tiempo manejable en del cronograma del cronograma del cronograma 20% del
las holguras cronograma
Requiere Control de Control de Detiene el proyecto Cancela el
ajustes en cambios en cambios en los o requiere una toma proyecto o
Alcance algunas tareas áreas principales de decisión de alto desactiva el
secundarias objetivos nivel producto del
proyecto
Calidad Degradación Impacto en los Requiere la Requiere cambios El producto no se
manejable requisitos que aprobación del importantes al puede utilizar o el
requieren ajuste patrocinador proyecto rendimiento no es
aceptable
Tabla 22. Descripción amenazas. Fuente: Elaboración propia
66
IMPACTO Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo

PROBABILIDAD 10 8 6 4 2
Muy Bajo 10% 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2
Bajo 30% 3.0 2.4 1.8 1.2 0.6
Medio 50% 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0
Alto 65% 6.5 5.2 3.9 2.6 1.3
Muy Alto 80% 8.0 6.4 4.8 3.2 1.6
Tabla 23. Matriz de Oportunidades. Fuente: Elaboración propia
NIVEL RANGO SOLUCIÓN PROPUESTA CONVENCIÓN

Menor Mayor o igual a 1 Monitorear periódicamente para tomar una decisión
Proyectar acciones de prevención para potenciar las
Medio Entre 1.1 y 2.9
condiciones que disparan el impacto de la oportunidad
Proyectar acciones de prevención para compartir la
Bueno Entre 3 y 4.9
oportunidad con un externo
Proyectar acciones de prevención para concretar la
Máximo Mayor o igual a 5
oportunidad
Tabla 24.Solución de oportunidades. Fuente: Elaboración propia
IMPACTO Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto

PROBABILIDAD 2 4 6 8 10
Muy Bajo 10% 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0
Bajo 30% 0.6 1.2 1.8 2.4 3.0
Medio 50% 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0
Alto 65% 1.3 2.6 3.9 5.2 6.5
Muy Alto 80% 1.6 3.2 4.8 6.4 8.0
Tabla 25. Matriz Amenazas. Fuente: Elaboración propia
NIVEL RANGO SOLUCIÓN PROPUESTA CONVENCIÓN

Leve Mayor o igual a 1 Monitorear periódicamente por cambios
Medio Entre 1.1 y 2.9 Requiere acciones de prevención
Critico Entre 3 y 4.9 Requiere acciones de prevención y plan de
Severo Mayor o igual a 5 contingencia
Tabla 26. Solución de Amenazas. Fuente: Elaboración propia
67
68
16.11. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
A continuación, se presenta el registro de riesgos, se listan los riesgos identificados (declarados bajo la forma causa-riesgo-
consecuencia), tipo de riesgo (+/-), categoría de riesgo (según RBS), dueño de cada riesgo y respuesta potencial a cada riesgo:
TIPO DE CATEGORÍA DUEÑO
ID RIESGO ESTRUCTURADO RESPUESTA POTENCIAL
RIESGO (+/-) RBS RIESGO
Debido a la no aplicación de los procedimientos descritos Corrección inmediata en los procesos
en el Plan de Manejo Ambiental durante la ejecución de las constructivos y disposición de los residuos sólidos
obras, es posible que se realice una disposición Amenaza Director de en campo, llamados de atención y/o despido a
R01 Ambiental
inadecuada de los residuos de construcción en la fuente (Negativo) obra personal implicado; conciliación con los entes
hídrica principal y por lo tanto se presenten multas por ambientales para efectos de determinar las
parte de la autoridad ambiental competente medidas de compensación.
Debido a los periodos de precipitaciones altas en la zona, Planes de contingencia con procedimientos
es posible que se presenten impidiendo el desarrollo Amenaza Director del específicos preestablecidos de coordinación,
R02 Clima
normal de la etapa constructiva del proyecto generando (Negativo) proyecto alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia
atrasos en el cronograma estipulado de este evento
Contratación del personal no calificado, falta de

Se debe realizar pruebas de competencias al
conocimiento y/o habilidades para la realización de las Amenaza Director de
R03 Técnicos iniciar las labores y luego capacitaciones al
obras, lo que genera errores en la ejecución de las obras y (Negativo) obra
personal, cursos y sensibilizaciones
se presenten reprocesos y sobrecostos al proyecto
Desabastecimiento de materias primas e insumos para la
Amenaza Director de Gestión anticipada con los proveedores del
R04 obra, lo que genera retrasos e incumplimiento en la Técnicos
(Negativo) obra proyecto
ejecución del proyecto
Fallas en el procedimiento de contratación y afiliación del Solventar económicamente al empleado para los
personal y se presente un accidente laboral el cual puede Amenaza Dirección del Profesional servicios que requiere de acuerdo al accidente y
R05
terminar en demandas por parte del implicado y sanciones (Negativo) proyecto SST realizar la afiliación inmediata del empleado al
por parte del ministerio de trabajo de protección social. sistema de seguridad social
69

Debido a que el proyecto se desarrolla en territorios donde
Realizar reuniones con los entes
operan ampliamente grupos armados al margen de la ley,
Amenaza Gerente del gubernamentales, de tal manera que se genere la
R06 el personal en obra reciba amenazas o extorsiones, lo cual Social
(Negativo) proyecto negociación y reconciliación con los diferentes
pone en peligro la seguridad e integridad de los miembros
grupos armados
del equipo de obra.
La comunidad se encuentre en contra del desarrollo del
proyecto debido a intereses particulares, es posible que se Adelantar acercamientos con los líderes y
realicen paros, manifestaciones, cierres de vías o se Amenaza Gerente del veedores de la comunidad que permitan conocer
R07 Social
inicien procesos judiciales en contra del Proyecto (Negativo) proyecto las causas de dichas oposiciones y tratar de
generando atrasos en el cronograma de obras, suspensión encontrar soluciones viables para ambas partes
de actividades y/o suspensión total del Proyecto
Modificación del cronograma por actividades no Realizar una reprogramación de las actividades
Amenaza Gerente del
R08 contempladas, aumentando la duración del proyecto, Alcance para cumplir con el objetivo y fecha estipulada de
(Negativo) proyecto
generando cambios en las fechas de entrega entrega
Conciliación con los entes ambientales para
efectos de determinar las medidas de
Uso de materiales pétreos de fuentes de extracción no
Amenaza Director de compensación; se debe realizar la compra de
R09 licenciadas o autorizadas generando sanciones y multas Ambiental
(Negativo) obra materiales teniendo en cuenta que las empresas
por parte de las autoridades ambientales competentes
tienen sus licencias ambientales vigentes y en
regla
Al inicio del proyecto se tendrán los estudios
técnicos relacionados al aspecto geológico lo cual
Debido a los fenómenos naturales es posible que se
Amenaza ayuda a identificar las posibles afectaciones, sin
R10 generen deslizamientos o fallas geológicas que pueden Geológico Geotecnista
(Negativo) embargo, en la medida que persista alguna de
retrasar el proceso constructivo de las obras hidráulicas
estas situaciones se aplicarán los protocolos
establecidos en ingeniería para mitigar este riesgo
Si en el sector se presentan curvas pronunciadas podrían
Realizar visita de reconocimiento para determinar
requerir traslados de la estación topográfica y puntos de Amenaza Director de
R11 Técnicos la complejidad del levantamiento referente a las
amarres que permitan visualizar a la salida de cada curva (Negativo) obra
curvas del terreno
generando demoras en el levantamiento topográfico.
70

Si se requiere un programa especial para el modelado
Solicitud emitida por las entidades donde se
estructural, puede ser necesaria la adquisición de una Amenaza Gerente del
R12 Técnicos presente los diseños exigiendo el uso de
licencia de uso, lo que genera un exceso de costos en el (Negativo) proyecto
programas con licencia oficial de adquisición
presupuesto del proyecto.
Si hay una disminución en los recursos económicos
Comunicado formal por parte de la gobernación
asignados por el departamento al gobierno municipal,
Amenaza Dirección del Gerente del referente a cambios en la asignación de los
R13 podría conducir a una reducción en los recursos
(Negativo) proyecto proyecto recursos del plan departamental de aguas
económicos asignados al proyecto por parte de la Alcaldía,
aprobado para el municipio
lo que llevaría a cambios en su alcance.
Si el equipo topográfico no está calibrado, la digitalización
Amenaza Director de
R14 del levantamiento topográfico puede fallar, afectando la Técnicos Certificado de calibración vencido
(Negativo) obra
calidad del diseño.
Debido a negación de licencia de construcción es posible Solicitud emitida por las entidades donde se
Amenaza Dirección del Director del
R15 el retraso en el inicio de actividades de campo, lo que presente información de las inconsistencias de la
(Negativo) proyecto proyecto
puede afectar el retraso del cronograma. licencia
Los retrasos en el pago de las facturas pueden ocurrir por
Solicitud emitida a las entidades gubernamentales
una falla del sistema de la secretaría de hacienda, lo que Amenaza Dirección del Ente
R16 donde se presente información de los retrasos de
puede resultar en el incumplimiento de la nómina y pagos (Negativo) proyecto contratante
pago
a proveedores.
Debido a que la empresa no cuenta con disponibilidad de
personal para trasladarse a la zona, es posible que se
encuentre personal profesional capacitado en la región o Oportunidad Director de Generación de empleo en las zonas donde se
R17 Social
sitio de la obra de tal manera que se pueda lograr reducir (Positivo) obra desarrollará el Proyecto.
los costos en la contratación del personal debido al bajo
costo en los viáticos generando ahorros al proyecto
71

Para el sistema de acueducto se requiere solicitar a la
Corporación ambiental un aumento en la concesión de Solicitar ante la entidad ambiental los requisitos
Oportunidad Director del
R18 agua captada de acuerdo con lo que se determine en los Social que se debe cumplir para adelantar el proceso y
(Positivo) Proyecto
estudios de población y demanda, caudal requerido para no generar atrasos en el cronograma
atender la demanda de agua al futuro.
La buena relación con la comunidad genera prestación y
Durante la socialización del proyecto se puede
servicio voluntario de almacenamiento y depósito para Oportunidad Director de
R19 Social generar empatía y buenas relaciones con la
equipos de trabajo durante la ejecución de la obra y (Positivo) obra
comunidad
disminuye los costos del proyecto.
Si hay suficiente personal en el área para hacer los
Cantidad de recepción de hojas de vida radicadas
sondeos que se necesitan hacer en el terreno del proyecto, Oportunidad
R20 Social Geotecnista en la secretaria de desarrollo de la alcaldía
se maximizará la ejecución de las actividades anteriores, (Positivo)
mediante su programa de oferta laboral
ahorrando el tiempo del proyecto.
Tabla 27. Identificación de riesgos. Fuente: Elaboración propia.
16.12. FORMATO DE REGISTRO DE RIESGOS
De acuerdo con la identificación de riesgos, se diligencio el formato de registros de riesgos, se realizó el análisis cualitativo de
riesgos, el análisis cuantitativo de riesgos, el plan de respuestas y el análisis y monitoreo para cada uno de los riesgos se observa en el
Anexo No.
72
17. GESTIÓN DE LAS ADQUISICIONES DEL PROYECTO
17.1. PLAN DE GESTIÓN DE LAS ADQUISICIONES
17.2. MATRIZ DE LAS ADQUISICIONES
17.3. CRONOGRAMA DE ADQUISICIONES
17.4. PRESUPUESTO DE ADQUISICIONES
18. GESTIÓN DEL VALOR GANADO
18.1. INDICADORES DE MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
Para la medición de desempeño del proyecto se utilizará para determinar el estado de cronograma y costo
mediante la metodología de valor ganado como se muestra a continuación:
18.1.1. Indicadores de cronograma y costo
Para fechas establecidas del proyecto, en los cuales se recomienda hacer seguimiento del cronograma y
los costos con la metodología de valor ganado, se evalúan los avances correspondientes de cada una de
las actividades que hacen parte de los entregables del alcance del proyecto, interrelacionando los valores
de costos presupuestados de trabajo programado (PV), costo real de trabajo ejecutado (AC), costo
planeado final (BAC), con lo que determinaremos el valor ganado (EV) y lo diferentes índices de: Variación
de la programación (SV), Variación del costo (CV), Índice de rendimiento de la programación (SPI), Índice
de rendimiento de costos (CPI), Costo estimado al finalizar (EAC), Variación al finalizar (VAC) y el índice
de rendimiento para completar el proyecto (TCPI), con los cuales se pretende hacer un análisis de estado
del proyecto de acuerdo con el cronograma y los costos, que permitan establecer si se encuentra al día o
hay atrasos, así mismo en términos de inversiones conocer los costos incurridos y causados, que permitan
hacer comparación con lo planeado.
73
Las mediciones se plantean realizar al finalizar el mes 3, lo que corresponde a la culminación de los
trabajos de recopilación de información secundaria, estudios y diseños del proyecto, a continuación, se
presenta los indicadores de desempeño definidos para el seguimiento de cronograma y costos:
índice Criterios definidos
SV < 0
Variación de la SV > 0 Cronograma SV = 0 Cronograma al
Cronograma
programación (SV) adelantado día
atrasado
CV = 0 Costos CV > 0 Existe

CV Variación del CV < 0 hay sobre
ejecutados = a costo ahorro en el
costo costo del proyecto
planeado proyecto
SPI Índice de
rendimiento de la SPI > 1 Cronograma adelantado SPI < 1 Cronograma atrasado
programación
CPI Índice de
rendimiento del CPI > 1 ahorro CPI < 1 Sobrecosto
costo
TCPI < 0
TCPI Índice de TCPI > 1 Optimizar o
TCPI = 0 cumplimiento Prescindir
rendimiento para adicionar recursos
normal recursos para
completar para cumplir
cumplir
Tabla 28. Indicadores de desempeño definidos para el seguimiento de cronograma y costos. Fuente:
Elaboración propia.
74
18.2. ANÁLISIS D E VALOR GANADO Y CURVA S
18.2.1. Seguimiento de fecha 30 de agosto de 2023
a) Variables de valor ganado calculadas en MS Project
Las variables de valor ganado calculadas en MS Project se presentan en el anexo Variables

de valor ganado calculadas en MS Project (ojo colocar N° anexo)
b) Curva S
Gráfica 1.Curva S – 30 de agosto de 2023. Fuente: Elaboración propia.
c) Resultado de los indicadores
De acuerdo con el avance reportado para cada una de las tareas y aplicando la metodología de
valor ganado para la fecha de seguimiento se tiene:
75
Fecha de seguimiento Agosto 30 de 2023

Indicadores Valores
Valor planificado (PV) $ 70.366.000,00
Costo real (AC) $ 70.254.000,00
Costo planeado final (BAC) $ 1.175.689.047,96
Valor ganado (EV) $ 53.504.000,00
Variación de la programación (SV) -$ 16.862.000,00
Variación del costo (CV) -$ 16.750.000,00
Índice de rendimiento de la programación (SPI) $ 0,76
Índice de rendimiento de costo (CPI) $ 0,76
Costo estimado al finalizar (EAC) $ 1.543.751.091,05
Variación al finalizar (VAC) -$ 368.062.043,09
Índice de rendimiento para completar (TCPI) $ 1,02
Tabla 29. Indicadores programación y costo seguimiento agosto 30 de 2023. Fuente: Elaboración
propia.
d) Análisis y conclusiones
Con los resultados obtenidos sobre el análisis de valor ganado, se tiene:

 Al tener una Variación de Programación (SV) negativa indica que el proyecto se
encuentra retrasado de acuerdo a lo que se proyectó.
 El tener una Variación de Programación (SV) positiva indica que el proyecto este
adelantado de acuerdo a lo proyectado.
 El tener una Variación de Programación (SV) igual a 0 indica que el proyecto se
encuentra de acuerdo a lo proyectado.
 El tener una Variación del costo (CV) negativo indica que el proyecto presenta
sobrecostos con respecto a lo proyectado.
 El tener una Variación del costo (CV) positivo indica que el proyecto tiene unos costos
más bajos de lo presupuestado.
 El tener una Variación del costo (CV) igual a 0 indica que los costos del proyecto están
de acuerdo a lo presupuestado.
 El tener un Índice de rendimiento de la programación (SPI) mayor a 1 indica que el
proyecto o la actividad está adelantado.
 El tener un Índice de rendimiento de la programación (SPI) menor que 1 indica que el
proyecto o la actividad está atrasada.
 El tener un Índice de rendimiento de la programación (SPI) igual a 1 indica que el
proyecto o la actividad está en programa.
 El tener un Índice de rendimiento de los costos (CPI) mayor a 1 indica que el proyecto o
la actividad presenta un comportamiento de los costos mejor que el planeado.
76
 El tener un Índice de rendimiento de los costos (CPI) menor a 1 indica que el proyecto o
la actividad tiene sobrecostos.
 El tener un Índice de rendimiento de los costos (CPI) igual a1 indica que el proyecto o la
actividad están exactamente dentro del presupuesto.
Los índices de desempeño SPI y CPI son mayores que uno (1), lo cual indica que estos hitos
están adelantados en su ejecución y los costos están teniendo un comportamiento mejor que lo
planeado. Se analiza los hitos:
 Los Hitos 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6, 1.1.7 y 1.1.8 de planeación, presentan un
SV y CV igual a cero (0), lo cual indica que el proyecto se encuentra de acuerdo a lo
proyectado y que los costos del proyecto están de acuerdo a lo presupuestado, lo cual es
positivo el proyecto.
Adicional a esto los índices de desempeño SPI y CPI son iguales que uno (1) lo cual
indica que estos hitos están en programa y están dentro del presupuesto del proyecto.
 EL Hitos 1.2.1presentan un SV y CV igual a cero (0), lo cual indica que el proyecto se

encuentra de acuerdo a lo proyectado y que los costos del proyecto están de acuerdo a lo
presupuestado, lo cual es positivo el proyecto.
Adicional a esto los índices de desempeño SPI y CPI son iguales que uno (1) lo cual
indica que estos hitos están en programa y están dentro del presupuesto del proyecto.
 Los Hitos 1.2.6, 1.2.7, 1.2.8 y 1.2.9 de diseño, presentan un SV y CV igual a uno (1), lo
cual indica que el proyecto se encuentra de acuerdo a lo proyectado y que los costos del
proyecto están de acuerdo a lo presupuestado, lo cual es positivo el proyecto, Pero tienen
un SPI y CPI menor que uno (1) lo cual representa que el hito está atrasado y se tiene
sobrecostos; para lo cual se deben generar más ingresos para estos hitos.
 Los Hitos 1.2.2, 1.2.3 y 1.2.4 de diseño, presentan un SV y CV negativo, y tienen un SPI
y CPI menor que uno (1) lo cual representa que el hito está atrasado y se tiene
sobrecostos; para lo cual se deben generar más ingresos para estos hitos y más aplicación
de personal para su pronta ejecución.
 El Hitos 1.2.5, presenta un SV negativo y CV igual a cero (0), tienen un SPI menor que
uno (1) y CPI igual que uno (1), lo cual representa que el hito está atrasado y se tiene
sobrecostos; para lo cual se deben generar más ingresos para estos hitos.
 Para los hitos de Ejecución, Gerencia y Cierre se presentan un SV y CV igual a cero (0),
lo cual indica que el proyecto se encuentra de acuerdo a lo proyectado y que los costos
del proyecto están de acuerdo a lo presupuestado, lo cual es positivo el proyecto.
77
Además, los índices SPI y CPI menor que uno (1) lo cual representa que el hito está
atrasado y se tiene sobrecostos.
Se tiene que para los hitos de planeación se desarrolló según lo programado, se debe continuar
con estas actividades.
Para los hitos de ejecución, gerencia y cierre se desarrolló según lo programo en las relaciones
SV y CV, sin embargo, para las relaciones de SPI y CPI se presentaron atrasos y sobre costos, se
debe brindar más apoyo de personal a estas actividades.
Los hitos de diseño según as relaciones SV, CV, SPI y CPI se presentaron atrasos y sobre costos,
se debe incrementar los costos y el tiempo a estas actividades.
Es muy importante para definir el valor planificado, tener un posible punto de comparación para
medir el estado del progreso correcto e importante del proyecto, se debe poder comparar los
costos reales producidos por el proyecto, con una cuantificación completa, esto es identificar si
se cumplirá el presupuesto proyectado o no.
Siempre debe encontrar un método simple que se implementa en este modelo tanto como sea
posible. A partir de ahí, existe una base para tener éxito en la implementación.
19.INFORME DE AVANCE DE PROYECTO
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
BRAHAN, W. K. (abril de 2014). ECORREGION ATRATO. Obtenido de PLANIFICACIÓN INTEGRAL Y
CONJUNTA PARA EL MANEJO SOSTENIBLE DEL TERRITORIO:
https://siatpc.co/wp-content/uploads/ecorregion_atrato.pdf
78
CARVAJAL, J. (SEPTIEMBRE de 2016). MUNICIPIO DE MACARAVITA,SANTANDER. Obtenido de Detección

de Aedes albopictus (Skuse) (Diptera: Culicidae) en el municipio de Macaravita Colombia:
https://www.researchgate.net/figure/Figura-2
CASTILLO, L. C. (SEPTIEMBRE de 2002). RECOPILACIÓN DE LA EXPERIENCIA SOBRE RECOLECCION DE

BASURAS CON MUJERES CABEZA DE HOGAR. Obtenido de MUNICIPIO DE MACARAVITA:
https://repositoriocdim.esap.edu.co/bitstream/handle/123456789/9410/2427-
Ministerio de Vivienda, C. y. (2017). Resolución 0330 del 08 de junio de 2017 "Por la cual se adopta el
Reglamento Técnico para el Sector Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS y se derogan las
resoluciones 1096 de 2000, 0424 de 2001, 0668 de 2003, 1459 de 2005 y 2320 de 2009”. Bogotá
D.C.
O, C. (s.f.). Aspectos relevantes de los contextos locales relacionados con sus características
hidrográficas,y con los Conocimientos, Actitudes y Prácticas – CAS en torno a la cultura del agua.
Obtenido de https://www.aguasyaguas.com.co/images/licitaciones/2016/TPP-IP-
wikipedia. (1 de mayo de 2015). Información general de Macaravita. Obtenido de

https://es.wikipedia.org/wiki/Macaravita
79
ANEXOS
80
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS.

A continuación, se presenta el análisis cualitativo de riesgos, se evalúa la probabilidad y el impacto década riesgo, calificación,
grado y base para el análisis de cada riesgo:
IDENTIFICACIÓN ANALISIS CUALITATIVO
PROBABILIDAD
CALIFICACIÓN
IMPACTO
TIPO DE
CATEGORÍA DUEÑO BASE PARA EL ANALISIS
ID RIESGO ESTRUCTURADO RIESGO GRADO
RBS RIESGO DE IMPACTO
(+/-)
Debido a la no aplicación de los procedimientos

descritos en el Plan de Manejo Ambiental durante la Impacto en los
R0 ejecución de las obras, es posible que se realice una Amenaza Director de 80
1 disposición inadecuada de los residuos de construcción (Negativo)
Ambiental
obra
4 3.2 Critico requisitos que
%
en la fuente hídrica principal y por lo tanto se presenten requieren ajuste
multas por parte de la autoridad ambiental competente.
Debido a los periodos de precipitaciones altas en la

R0 zona, es posible que se presenten impidiendo el Amenaza Director del 65 Retraso del 10% del
2 desarrollo normal de la etapa constructiva del proyecto (Negativo)
Clima
proyecto
6 3.9 Critico
% cronograma
generando atrasos en el cronograma estipulado.
conocimiento y/o habilidades para la realización de las
R0 Amenaza Director de 50 Sobrecosto entre el
3
obras, lo que genera errores en la ejecución de las
(Negativo)
Técnicos
obra
6 3.0 Critico
obras y se presenten reprocesos y sobrecostos al % 10% y 20%
proyecto.
Desabastecimiento de materias primas e insumos para Detiene el proyecto o

R0 Amenaza Director de 30
4
la obra, lo que genera retrasos e incumplimiento en la
(Negativo)
Técnicos
obra
8 2.4 Medio requiere una toma de
ejecución del proyecto. %
decisión de alto nivel
81
PROBABILIDAD
CALIFICACIÓN
IMPACTO
TIPO DE
(+/-)
Fallas en el procedimiento de contratación y afiliación

del personal y se presente un accidente laboral el cual Requiere la
R0 Amenaza Dirección del Profesional
5
puede terminar en demandas por parte del implicado y
(Negativo) proyecto SST
65% 6 3.9 Critico aprobación del
sanciones por parte del ministerio de trabajo de patrocinador
protección social.
Debido a que el proyecto se desarrolla en territorios
donde operan ampliamente grupos armados al margen
R0 Amenaza Gerente del Control de cambios
6
de la ley, el personal en obra reciba amenazas o
(Negativo)
Social
proyecto
30% 4 1.2 Medio
extorsiones, lo cual pone en peligro la seguridad e en áreas secundarias
integridad de los miembros del equipo de obra.
proyecto debido a intereses particulares, es posible que
se realicen paros, manifestaciones, cierres de vías o se Impacto en los
R0 Amenaza Gerente del
7
inicien procesos judiciales en contra del Proyecto
(Negativo)
Social
proyecto
30% 4 1.2 Medio requisitos que
generando atrasos en el cronograma de obras, requieren ajuste
suspensión de actividades y/o suspensión total del
Proyecto.
Si existe desconocimiento sobre la normativa vigente
R0 Amenaza Gerente del Retraso mayor al 20%
8
aplicable al proyecto, se puede requerir la observación
(Negativo)
Alcance
proyecto
80% 10 8.00 Severo
del diseño, ocasionando retrasos en el cronograma. del cronograma
Uso de materiales pétreos de fuentes de extracción no Requiere cambios
R0 licenciadas o autorizadas generando sanciones y Amenaza Director de
9 multas por parte de las autoridades ambientales (Negativo)
Ambiental
obra
65% 8 5.20 Severo importantes al
competentes. proyecto
R1 generen deslizamientos o fallas geológicas que pueden Amenaza Retraso del 20% del
Geológico Geotecnista 50% 8 4.0 Critico
0 retrasar el proceso constructivo de las obras (Negativo) cronograma
hidráulicas.
82
PROBABILIDAD
CALIFICACIÓN
IMPACTO
TIPO DE
(+/-)
Si en el sector se presentan curvas pronunciadas

podrían requerir traslados de la estación topográfica y
R1 Amenaza Director de 65 Retraso del 5% del
1
puntos de amarres que permitan visualizar a la salida
(Negativo)
Técnicos
obra
4 2.6 Medio
de cada curva generando demoras en el levantamiento % cronograma
topográfico.
Si se requiere un programa especial para el modelado Sobrecosto dentro de
R1 estructural, puede ser necesaria la adquisición de una Amenaza Gerente del 50
2 licencia de uso, lo que genera un exceso de costos en (Negativo)
Técnicos
proyecto
4 2.00 Medio la reserva de
%
el presupuesto del proyecto. contingencia

R1 Amenaza Dirección del Gerente del 65 Sobrecosto entre el
3
podría conducir a una reducción en los recursos
8 5.20 Severo
económicos asignados al proyecto por parte de la % 20% y 30%
Alcaldía, lo que llevaría a cambios en su alcance.
Si el equipo topográfico no está calibrado, la

R1 Amenaza Gerente del 50 Retraso del 5% del
4
digitalización del levantamiento topográfico puede fallar,
(Negativo)
Técnicos
proyecto
4 2.00 Medio
afectando la calidad del diseño. % cronograma
Debido a negación de licencia de construcción es

R1 Amenaza Dirección del Gerente del 50 Retraso del 10% del
5
posible el retraso en el inicio de actividades de campo,
6 3.0 Critico
lo que puede afectar el retraso del cronograma. % cronograma
Los retrasos en el pago de las facturas pueden ocurrir Sobrecosto dentro de

R1 por una falla del sistema de la secretaría de hacienda, Amenaza Dirección del Gerente del 65
6 lo que puede resultar en el incumplimiento de la nómina (Negativo) proyecto proyecto
4 2.60 Medio la reserva de
%
y pagos a proveedores. contingencia
83
PROBABILIDAD
CALIFICACIÓN
IMPACTO
TIPO DE
CATEGORÍA DUEÑO BASE PARA EL
RBS RIESGO ANALISIS DE IMPACTO
(+/-)
Debido a que la empresa no cuenta con disponibilidad

de personal para trasladarse a la zona, es posible que Beneficio menor
se encuentre personal profesional capacitado en la
R1 Oportunidad Director de 80 entre el 20% al
7
región o sitio de la obra de tal manera que se pueda
(Positivo)
Social
obra
8 6.40 Máximo
lograr reducir los costos en la contratación del personal % 29.9% del
debido al bajo costo en los viáticos generando ahorros cronograma
al proyecto.
Corporación ambiental un aumento en la concesión de Ahorro menor entre
R1 Oportunidad Director del 65
8
agua captada de acuerdo con lo que se determine en
(Positivo)
Social
Proyecto
6 3.9 Bueno el 10% al 19.9% del
los estudios de población y demanda, caudal requerido %
cronograma
para atender la demanda de agua al futuro.
La buena relación con la comunidad genera prestación Beneficio menor
R1 y servicio voluntario de almacenamiento y depósito Oportunidad Director de 80
9 para equipos de trabajo durante la ejecución de la obra (Positivo)
Social
obra
4 3.2 Bueno entre el 5% al 9.9%
%
y disminuye los costos del proyecto. del cronograma
Si hay suficiente personal en el área para hacer los Beneficio menor
sondeos que se necesitan hacer en el terreno del
R2 Oportunidad Director de 65 entre el 10% al
0
proyecto, se maximizará la ejecución de las
(Positivo)
Social
obra
6 3.9 Bueno
actividades anteriores, ahorrando el tiempo del % 19.9% del
proyecto. cronograma
84
ANÁLISIS CUANTITATIVO DE RIESGOS.

A continuación, se presenta el análisis cuantitativo de riesgos, se evalúa el cálculo del valor monetario esperado para los
riesgos priorizados en el análisis cualitativo:
IDENTIFICACIÓN ANALISIS CUANTITATIVO
IMPACOT EN
IMPACTO EN
VALOR
TIPO DE VALOR
TIEMPO
COSTO
CATEGORÍA DUEÑO MONETARIO
ID RIESGO ESTRUCTURADO RIESGO ESPERADO BASE DE ESTIMACIÓN
RBS RIESGO ESPERADO
(+/-) (TIEMPO)
(COSTO)
Debido a la no aplicación de los procedimientos Debido a la cantidad de

descritos en el Plan de Manejo Ambiental durante residuos de construcción
la ejecución de las obras, es posible que se
Amenaza Director de $ que se generan y no se
R01 realice una disposición inadecuada de los
(Negativo)
Ambiental
obra
$ 30,000,000.00 N.A N.A
residuos de construcción en la fuente hídrica 7,000,000.00 pueda realizar el control
principal y por lo tanto se presenten multas por oportuno puede llevar a
parte de la autoridad ambiental competente. multas
Debido a los periodos de precipitaciones altas en Basado en estudios

la zona, es posible que se presenten impidiendo
Amenaza Director del realizados en la zona y de
R02 el desarrollo normal de la etapa constructiva del
(Negativo)
Clima
proyecto
N.A 18 N.A 8
proyecto generando atrasos en el cronograma lecciones aprendidas de
estipulado. otros proyectos
Contratación del personal no calificado, falta de Debido a que se tenga que

conocimiento y/o habilidades para la realización
Amenaza Director de $ reinvertir recursos para el
R03 de las obras, lo que genera errores en la
(Negativo)
Técnicos
obra
$ 10,000,000.00 N.A N.A
ejecución de las obras y se presenten reprocesos 2,000,000.00 cambio de algún
y sobrecostos al proyecto. trabajador del proyecto
85
IMPACOT EN
IMPACTO EN
TIPO DE VALOR
TIEMPO
COSTO
CATEGORÍA DUEÑO VALOR MONETARIO
RBS RIESGO ESPERADO (COSTO)
(+/-) (TIEMPO)
Debido a que se tendrán

que evaluar diferentes
Desabastecimiento de materias primas e alternativas, como el
Amenaza Director de
R04 insumos para la obra, lo que genera retrasos e
(Negativo)
Técnicos
obra
$ 85,000,000.00 28 $ 40,000,000.00 10 cambio de un material a
incumplimiento en la ejecución del proyecto. otro, o se retrase la
llegada de material al
sitio del proyecto
Fallas en el procedimiento de contratación y
afiliación del personal y se presente un accidente
Amenaza Dirección del Profesional Basado en estudio de
R05 laboral el cual puede terminar en demandas por
(Negativo) proyecto SST
$ 70,000,000.00 N.A $ 12,000,000.00 N.A
parte del implicado y sanciones por parte del diferentes proyectos
ministerio de trabajo de protección social.
Debido a que el proyecto se desarrolla en

territorios donde operan ampliamente grupos Debido a que se retrase
Gerente
armados al margen de la ley, el personal en obra Amenaza
R06
reciba amenazas o extorsiones, lo cual pone en (Negativo)
Social del N.A 10 N.A 3.4 algún tipo de actividad
proyecto por este tipo de conflictos
peligro la seguridad e integridad de los miembros
del equipo de obra.
86
IMPACOT EN
IMPACTO EN
TIPO DE VALOR
TIEMPO
COSTO
(+/-) (TIEMPO)
La comunidad se encuentre en contra del

desarrollo del proyecto debido a intereses
particulares, es posible que se realicen paros, Debido a que se retrase
manifestaciones, cierres de vías o se inicien Amenaza Gerente del algún tipo de actividad por
R07
procesos judiciales en contra del Proyecto (Negativo)
Social
proyecto
N.A 18 N.A 4.2
inconformismo de la
generando atrasos en el cronograma de obras, comunidad
suspensión de actividades y/o suspensión total
del Proyecto.
Si existe desconocimiento sobre la normativa
vigente aplicable al proyecto, se puede requerir la Amenaza Gerente del Debido a que se incumplan
R08
observación del diseño, ocasionando retrasos en (Negativo)
Alcance
proyecto
N.A 6 N.A 1
algunas normativas
el cronograma.
Uso de materiales pétreos de fuentes de Basado en las leyes por el
extracción no licenciadas o autorizadas Amenaza Director de
R09
generando sanciones y multas por parte de las (Negativo)
Ambiental
obra
$ 50,000,000.00 N.A $ 12,000,000.00 N.A no cumplimiento de
autoridades ambientales competentes. licencias
Debido a los fenómenos naturales es posible que Basado en estudios de

se generen deslizamientos o fallas geológicas Amenaza diferentes proyectos y las
R10
que pueden retrasar el proceso constructivo de (Negativo)
Geológico Geotecnista $ 20,000,000.00 10 $ 4,000,000.00 3.2
zonas de riesgo donde se
las obras hidráulicas. ejecutará el proyecto
87
IMPACOT EN
IMPACTO EN
TIPO DE VALOR
TIEMPO
COSTO
(+/-) (TIEMPO)
Si en el sector se presentan curvas pronunciadas Basado en estudios de

podrían requerir traslados de la estación
Amenaza Director de diferentes proyectos y las
R11 topográfica y puntos de amarres que permitan
(Negativo)
Técnicos
obra
N.A 8 N.A 4
visualizar a la salida de cada curva generando zonas de riesgo donde se
demoras en el levantamiento topográfico. ejecutará el proyecto
Si se requiere un programa especial para el
modelado estructural, puede ser necesaria la Gerente Basado en que se necesite
Amenaza
R12 adquisición de una licencia de uso, lo que genera
(Negativo)
Técnicos del $ 8,000,000.00 N.A $ 1,000,000.00 N.A la licencia del programa
un exceso de costos en el presupuesto del proyecto especial para modelado
proyecto.
Si hay una disminución en los recursos
económicos asignados por el departamento al Debido a que se tengan
Gerente
gobierno municipal, podría conducir a una Amenaza Dirección del
R13
reducción en los recursos económicos asignados (Negativo) proyecto
del $ 40,000,000.00 N.A $ 14,000,000.00 N.A que buscar recursos por
proyecto otras entidades
al proyecto por parte de la Alcaldía, lo que
llevaría a cambios en su alcance.
Debido a que se deban

Si el equipo topográfico no está calibrado, la Gerente calibrar los equipos y se
Amenaza
R14 digitalización del levantamiento topográfico puede
(Negativo)
Técnicos del $ 20,000,000.00 6 $ 4,500,000.00 1 tenga que realizar
fallar, afectando la calidad del diseño. proyecto nuevamente el
levantamiento topográfico

88
IMPACOT EN
IMPACTO EN
TIPO DE VALOR
TIEMPO
COSTO
(+/-) (TIEMPO)
Debido a negación de licencia de construcción Basado en que se tengan

Gerente
es posible el retraso en el inicio de actividades Amenaza Dirección del
R15
de campo, lo que puede afectar el retraso del (Negativo) proyecto
del N.A 10 N.A 3 que realizar nuevos
proyecto tramites de licencia
cronograma.
Los retrasos en el pago de las facturas pueden
ocurrir por una falla del sistema de la secretaría Gerente Basado en que se tengan
Amenaza Dirección del
R16 de hacienda, lo que puede resultar en el
(Negativo) proyecto
del $ 32,000,000.00 N.A $ 11,000,000.00 N.A que sacar recursos propios
incumplimiento de la nómina y pagos a proyecto para suplir esta necesidad
proveedores.
Debido a que la empresa no cuenta con
disponibilidad de personal para trasladarse a la
zona, es posible que se encuentre personal Teniendo en cuenta de un
profesional capacitado en la región o sitio de la Oportunidad Director previo análisis se
R17
obra de tal manera que se pueda lograr reducir (Positivo)
Social
de obra
$ 12,500,000.00 N.A $ 5,500,000.00 N.A
evidencia la existencia de
los costos en la contratación del personal debido profesional capacitado
al bajo costo en los viáticos generando ahorros
al proyecto.
Para el sistema de acueducto se requiere
solicitar a la Corporación ambiental un aumento Debido a los procesos de
Director
en la concesión de agua captada de acuerdo Oportunidad
R18
con lo que se determine en los estudios de (Positivo)
Social del N.A 15 N.A 7 tramitología que llevan en
Proyecto los entes gubernamentales
población y demanda, caudal requerido para
atender la demanda de agua al futuro.

89
IMPACOT EN
IMPACTO EN
TIPO DE VALOR
TIEMPO
COSTO
(+/-) (TIEMPO)
La buena relación con la comunidad genera Debido a que la

prestación y servicio voluntario de
Oportunida Director comunidad disponga de
R19 almacenamiento y depósito para equipos de
d (Positivo)
Social
de obra
$ 8,000,000.00 N.A $ 5,000,000.00 N.A
trabajo durante la ejecución de la obra y equipos para ejecutar el
disminuye los costos del proyecto. proyecto
Si hay suficiente personal en el área para hacer

los sondeos que se necesitan hacer en el Debido a la gran
Oportunida Director
R20 terreno del proyecto, se maximizará la
d (Positivo)
Social
de obra
$ 14,000,000.00 15 $ 10,000,000.00 8 disponibilidad de mano de
ejecución de las actividades anteriores, obra en la región
ahorrando el tiempo del proyecto.
RESERVA DE
37.8 $ 107,500,000.00
CONTIGENCIA
PLAN DE RESPUESTAS.
90
A continuación, se presenta el plan de respuestas de cada riesgo:
ESTRATEGÍA
RIESGOS TIPO DE DUEÑO
RIESGO ESTRUCTURADO DE PLAN ESPECÍFICO COSTO FECHA
PRIORIZADOS RIESGO (+/-) RIESGO
RESPUESTA
Realizar la correcta disposición de residuos
descritos en el Plan de Manejo Ambiental durante la
sólidos en los lugares establecidos por la
ejecución de las obras, es posible que se realice una
Amenaza autoridad ambiental sin afectar la fuente de Director de
R01 disposición inadecuada de los residuos de Mitigar $ 12,000,000.00 26/11/2023
(Negativo) abastecimiento y realizar estudios de calidad obra
construcción en la fuente hídrica principal y por lo
de agua antes de utilizar el agua para
tanto se presenten multas por parte de la autoridad
abastecimiento y consumo humano.
ambiental competente.
Debido a los periodos de precipitaciones altas en la
zona, es posible que se presenten impidiendo el Realizar revisión de los reportes
Amenaza Director del
R02 desarrollo normal de la etapa constructiva del Mitigar meteorológicos y programar las actividades N/A Semanalmente
(Negativo) proyecto
proyecto generando atrasos en el cronograma de acuerdo a dicho informe
estipulado.
conocimiento y/o habilidades para la realización de Realizar capacitaciones, cursos y pruebas
Amenaza Director de
R03 las obras, lo que genera errores en la ejecución de Mitigar de competencias mínimas al personal no $ 5,000,000.00 10/10/2023
(Negativo) obra
las obras y se presenten reprocesos y sobrecostos al calificado.
proyecto.
Contratación con los proveedores antes de
Desabastecimiento de materias primas e insumos
Amenaza iniciar las actividades, realizando anticipos Director de
R04 para la obra, lo que genera retrasos e incumplimiento Mitigar $ 60,000,000.00 10/10/2023
(Negativo) hasta del 50% para separar materiales y obra
en la ejecución del proyecto.
asegurar el costo actual.
Realizar afiliaciones correspondientes para
del personal y se presente un accidente laboral el
Amenaza todo el personal del proyecto antes de iniciar Profesional
R05 cual puede terminar en demandas por parte del Mitigar N/A 22/11/2023
(Negativo) actividades en campo y realizar revisiones SST
implicado y sanciones por parte del ministerio de
periódicas a dichas afiliaciones.
trabajo de protección social.
ESTRATEGÍA
RESPUESTA
91

donde operan ampliamente grupos armados al
Durante la
margen de la ley, el personal en obra reciba Amenaza Solicitar acompañamiento de la fuerza Gerente del
R06 Aceptar N/A ejecución del
amenazas o extorsiones, lo cual pone en peligro la (Negativo) pública de la zona. proyecto
proyecto
seguridad e integridad de los miembros del equipo
de obra.
R07 La comunidad se encuentre en contra del desarrollo Mitigar N/A Semanalmente
del proyecto debido a intereses particulares, es
Realizar reuniones con la comunidad para
posible que se realicen paros, manifestaciones,
Amenaza conocer las causas de dichas oposiciones y Gerente del
cierres de vías o se inicien procesos judiciales en
(Negativo) tratar de encontrar soluciones viables para proyecto
contra del Proyecto generando atrasos en el
ambas partes.
cronograma de obras, suspensión de actividades
y/o suspensión total del Proyecto.
Realizar reuniones periódicas con el equipo
Si existe desconocimiento sobre la normativa
de trabajo para revisar las actividades
vigente aplicable al proyecto, se puede requerir la Amenaza Gerente del
R08 Mitigar ejecutadas y que estas estén cumpliendo con $ 12,000,000.00 Semanalmente
observación del diseño, ocasionando retrasos en el (Negativo) proyecto
las normas estipuladas en los diseños de las
cronograma.
estructuras.
Antes de contratar con las fuentes de
Uso de materiales pétreos de fuentes de extracción
abastecimiento de materiales, revisar que
no licenciadas o autorizadas generando sanciones y Amenaza Director de
R09 Mitigar todas cumplan con sus permisos y licencias N/A 27/10/2023
multas por parte de las autoridades ambientales (Negativo) obra
aprobados por la autoridad ambiental
competentes.
competente.
Se realizarán estudios geotécnicos de la
generen deslizamientos o fallas geológicas que Amenaza
R10 Evitar zona para evitar que se encuentren este tipo Geotecnista N/A 5/08/2023
pueden retrasar el proceso constructivo de las obras (Negativo)
de inconvenientes.
hidráulicas.
Si en el sector se presentan curvas pronunciadas Realizar determinación de los puntos de
podrían requerir traslados de la estación topográfica amarre establecidos por IGAC teniendo en
Amenaza Director de
R11 y puntos de amarres que permitan visualizar a la Mitigar cuenta la situación del terreno con el fin de N/A 20/07/2023
(Negativo) obra
salida de cada curva generando demoras en el evitar el mayor número de traslados de la
levantamiento topográfico. estación topográfica.
ESTRATEGÍA
RESPUESTA
92
Si se requiere un programa especial para el

Comprar el programa especial para el
modelado estructural, puede ser necesaria la Amenaza Gerente del
R12 Aceptar modelado estructural, pues esto garantizará $ 7,000,000.00 8/09/2023
adquisición de una licencia de uso, lo que genera un (Negativo) proyecto
la estabilidad de las obras a ejecutar.
exceso de costos en el presupuesto del proyecto.
asignados por el departamento al gobierno Realizar comunicaciones continuas con las
municipal, podría conducir a una reducción en los Amenaza entidades contratantes para estar al tanto de Gerente del
R13 Mitigar N/A 27/06/2023
recursos económicos asignados al proyecto por (Negativo) las decisiones referente a las asignaciones proyecto
parte de la Alcaldía, lo que llevaría a cambios en su de los recursos.
alcance.
Solicitar el certificado de calibración de los
Amenaza equipos topográficos y revisarlos antes de Director de
R14 digitalización del levantamiento topográfico puede Mitigar N/A 20/07/2023
(Negativo) realizar los levantamientos topográficos obra
fallar, afectando la calidad del diseño.
pertinentes.
Debido a negación de licencia de construcción es Solicitar ante los entes correspondientes los
posible el retraso en el inicio de actividades de Amenaza documentos y trámites necesarios para Director del
R15 Mitigar $ 6,000,000.00 9/10/2023
campo, lo que puede afectar el retraso del (Negativo) cumplir con los requisitos y obtener las proyecto
cronograma. licencias antes de iniciar las actividades.
Los retrasos en el pago de las facturas pueden
ocurrir por una falla del sistema de la secretaría de Esperar que el programa utilizado para la Fecha de
Amenaza Ente
R16 hacienda, lo que puede resultar en el Aceptar transferencia funcione y no demore mucho N/A entrega de
(Negativo) contratante
incumplimiento de la nómina y pagos a tiempo para disponer de los recursos. actas parciales
proveedores.
Debido a que la empresa no cuenta con
disponibilidad de personal para trasladarse a la Realizar publicación de la oferta laboral por
zona, es posible que se encuentre personal las plataformas digitales, periódicos, volantes
Oportunidad Director de
R17 profesional capacitado en la región o sitio de la obra Explotar entregados a la comunidad y escoger el N/A 10/11/2023
(Positivo) obra
de tal manera que se pueda lograr reducir los mejor profesional que se adapte a lo
costos en la contratación del personal debido al bajo requerido.
costo en los viáticos generando ahorros al proyecto.
ESTRATEGÍA
RESPUESTA
93
Para el sistema de acueducto se requiere solicitar a Realizar estudio de acuerdo a la demanda de

la Corporación ambiental un aumento en la agua requerida según el análisis realizado
concesión de agua captada de acuerdo con lo que Oportunidad para la zona y la población proyectada a 25 Director del
R18 Mitigar $ 6,000,000.00 12/10/2023
se determine en los estudios de población y (Positivo) años para determinar el caudal requerido Proyecto
demanda, caudal requerido para atender la necesario y poder solicitar el permiso de
demanda de agua al futuro. captación.
Generar confiabilidad en la comunidad
La buena relación con la comunidad genera
realizando de manera correcta la ejecución
prestación y servicio voluntario de almacenamiento
Oportunidad de las obras y mediante reuniones Director de
R19 y depósito para equipos de trabajo durante la Explotar N/A N/A
(Positivo) consultarles su satisfacción con respecto a obra
ejecución de la obra y disminuye los costos del
las obras ejecutadas y posibles
proyecto.
recomendaciones.
Oportunidad Realizar entrevista al personal de la zona y
R20 proyecto, se maximizará la ejecución de las Explotar Geotecnista N/A 3/10/2023
(Positivo) proceder a la contratación de cada uno.
actividades anteriores, ahorrando el tiempo del
proyecto.
ANÁLISIS DEL RIESGO Y MONITOREO.

94
A continuación, se presenta el análisis de cada riesgo y su monitoreo:
ANÁLISIS DEL RIESGO DESPUÉS DEL PLAN DE RESPUESTA-PLAN

IDENTIFICACIÓN MONITOREO
PREVENCIÓN
TIPO DE
RIESGOS PROBABILIDAD IMPACTO CALIFICACIÓN
RIESGO ESTRUCTURADO RIESGO GRADO EFECTIVIDAD ESTADO SEGUIMIENTO
PRIORIZADOS FNAL FINAL FINAL
(+/-)

descritos en el Plan de Manejo Ambiental durante la Revisado y
ejecución de las obras, es posible que se realice una Amenaza En actualizado en la
R01
disposición inadecuada de los residuos de construcción (Negativo)
65% 2 1.30 Medio 24%
seguimiento última reunión de
en la fuente hídrica principal y por lo tanto se presenten seguimiento
multas por parte de la autoridad ambiental competente.
Debido a los periodos de precipitaciones altas en la Revisado y
zona, es posible que se presenten impidiendo el Amenaza En actualizado en la
R02
desarrollo normal de la etapa constructiva del proyecto (Negativo)
50% 4 2.00 Medio 24%
generando atrasos en el cronograma estipulado. seguimiento
Revisado y
conocimiento y/o habilidades para la realización de las
Amenaza En actualizado en la
R03 obras, lo que genera errores en la ejecución de las
(Negativo)
30% 4 1.20 Medio 23%
obras y se presenten reprocesos y sobrecostos al
seguimiento
proyecto.
Revisado y
Desabastecimiento de materias primas e insumos para
R04 la obra, lo que genera retrasos e incumplimiento en la
(Negativo)
10% 4 0.40 Leve 25%
ejecución del proyecto.
seguimiento
95

PREVENCIÓN
TIPO DE
(+/-)
Revisado y
del personal y se presente un accidente laboral el cual
R05 puede terminar en demandas por parte del implicado y
(Negativo)
50% 4 2.00 Medio 24%
sanciones por parte del ministerio de trabajo de
seguimiento
protección social.
Revisado y
donde operan ampliamente grupos armados al margen
R06 de la ley, el personal en obra reciba amenazas o
(Negativo)
10% 2 0.20 Leve 13%
extorsiones, lo cual pone en peligro la seguridad e
seguimiento
integridad de los miembros del equipo de obra.
proyecto debido a intereses particulares, es posible que
Revisado y
se realicen paros, manifestaciones, cierres de vías o se
R07 inicien procesos judiciales en contra del Proyecto
(Negativo)
10% 2 0.20 Leve 13%
generando atrasos en el cronograma de obras,
seguimiento
suspensión de actividades y/o suspensión total del
Proyecto.
Revisado y
Si existe desconocimiento sobre la normativa vigente
R08 aplicable al proyecto, se puede requerir la observación
(Negativo)
65% 8 5.20 Severo 35%
del diseño, ocasionando retrasos en el cronograma.
seguimiento
Uso de materiales pétreos de fuentes de extracción no Revisado y
licenciadas o autorizadas generando sanciones y Amenaza En actualizado en la
R09
multas por parte de las autoridades ambientales (Negativo)
50% 6 3.00 Critico 28%
competentes. seguimiento
96

PREVENCIÓN
TIPO DE
(+/-)
Debido a los fenómenos naturales es posible que se Revisado y

generen deslizamientos o fallas geológicas que pueden Amenaza En actualizado en la
R10
retrasar el proceso constructivo de las obras (Negativo)
30% 6 1.80 Medio 28%
hidráulicas. seguimiento
Si en el sector se presentan curvas pronunciadas
Revisado y
podrían requerir traslados de la estación topográfica y
R11 puntos de amarres que permitan visualizar a la salida
(Negativo)
50% 2 1.00 Leve 20%
de cada curva generando demoras en el levantamiento
seguimiento
topográfico.
Si se requiere un programa especial para el modelado Revisado y
estructural, puede ser necesaria la adquisición de una Amenaza En actualizado en la
R12
licencia de uso, lo que genera un exceso de costos en (Negativo)
30% 2 0.60 Leve 18%
el presupuesto del proyecto. seguimiento
Revisado y
R13 podría conducir a una reducción en los recursos
(Negativo)
50% 6 3.00 Critico 28%
económicos asignados al proyecto por parte de la
seguimiento
Alcaldía, lo que llevaría a cambios en su alcance.
Revisado y
R14 digitalización del levantamiento topográfico puede
(Negativo)
30% 2 0.60 Leve 18%
fallar, afectando la calidad del diseño.
seguimiento
Revisado y
Debido a negación de licencia de construcción es
R15 posible el retraso en el inicio de actividades de campo,
(Negativo)
30% 4 1.20 Medio 23%
lo que puede afectar el retraso del cronograma.
seguimiento
97

PREVENCIÓN
RIESGOS TIPO DE PROBABILIDAD IMPACTO CALIFICACIÓN

RIESGO ESTRUCTURADO GRADO EFECTIVIDAD ESTADO SEGUIMIENTO
PRIORIZADOS RIESGO (+/-) FNAL FINAL FINAL
Los retrasos en el pago de las facturas pueden ocurrir Revisado y

por una falla del sistema de la secretaría de hacienda, Amenaza En actualizado en la
R16
lo que puede resultar en el incumplimiento de la (Negativo)
50% 2 1.00 Leve 20%
nómina y pagos a proveedores. seguimiento
Debido a que la empresa no cuenta con disponibilidad

de personal para trasladarse a la zona, es posible que
Revisado y
se encuentre personal profesional capacitado en la
Oportunidad En actualizado en la
R17 región o sitio de la obra de tal manera que se pueda
(Positivo)
65% 6 3.90 Bueno -31%
lograr reducir los costos en la contratación del
seguimiento
personal debido al bajo costo en los viáticos
generando ahorros al proyecto.
Revisado y
Corporación ambiental un aumento en la concesión
R18 de agua captada de acuerdo con lo que se determine
(Positivo)
50% 4 2.00 Medio -24%
en los estudios de población y demanda, caudal
seguimiento
requerido para atender la demanda de agua al futuro.
La buena relación con la comunidad genera Revisado y
prestación y servicio voluntario de almacenamiento y Oportunidad En actualizado en la
R19
depósito para equipos de trabajo durante la ejecución (Positivo)
65% 2 1.30 Medio -24%
de la obra y disminuye los costos del proyecto. seguimiento
Revisado y
R20 proyecto, se maximizará la ejecución de las
(Positivo)
50% 4 2.00 Medio -24%
actividades anteriores, ahorrando el tiempo del
seguimiento
proyecto.
98
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1

GESTIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO PARA LA

LAURA STEFANIA DORADO CASTIBLANCO

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA.

GESTIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO PARA LA

Trabajo de grado para obtener el título de Especialista en Gerencia de Proyectos

LAURA STEFANIA DORADO CASTIBLANCO

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA.

5.3. DIMENSIONAMIENTO DE LA OFERTA......................................................................................................2

11.2. LISTADO DE ACTIVIDADES CON ANÁLISIS PERT...................................................................................2

17.2. MATRIZ DE LAS ADQUISICIONES.........................................................................................................2

Tabla 1. Calificación de alternativas Fuente: elaboración propia............................................................................2

En el siguiente trabajo encontraran la propuesta de la GESTIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE

La comunidad tiene identificada dentro de una de sus prioridades la construcción u implementación de

Teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente y la preocupación de los miembros de la vereda El

Palabras clave: Fuentes, agricultura, comunidad, productivos, habitantes, calidad, preocupación

El proyecto “GESTIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

• Efectuar la construcción y puesta en marcha de la red de agua potable, mediante la construcción

• Efectuar monitoreo y seguimiento a la construcción de la red, mediante pruebas de calidad de

1.1. DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN

El territorio lo del Municipio de MACARAVITA antes de la conquista española, estaba habitado

1.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Básico-APSB bajo la Resolución de la Superintendencia de Servicios Públicos – Resolución No. SSPD

1.3. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

Gobernar con transparencia, honestidad y de cara al ciudadano.

1.4. POLÍTICAS INSTITUCIONALES

La alcaldía municipal de Macaravita - Santander no cuenta con políticas institucionales lo cual no

SANEAMIENTO BÁSICO PARA LA VEREDA EL PALMAR EN EL MUNICIPIO DE

1.5. MAPA ESTRATÉGICO

1. Macaravita con Equidad Social y Ambiental

Figura 1. MIPG – ALCALDIA DE MACARAVITA, SANTANDER FUENTE: Plan de desarrollo 2020-2023

1.6. CADENA DE VALOR

1.7. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Figura 2. Organigrama Alcaldía Municipal de Macaravita. Fuente: Alcaldía municipal

2. PLANTEAMIENTO INICIAL DEL PROYECTO

2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

La vereda El Palmar se encuentra ubicada en la zona montañosa del municipio de Macaravita en el

2.2. ÁRBOL DE PROBLEMAS

Figura 3. Diagrama árbol de problemas. Fuente: Propia

2.3. ÁRBOL DE OBJETIVOS

Figura 4. Diagrama árbol de objetivos. Fuente: Propia

2.4. ÁRBOL DE ACCIONES

Figura 5. Diagrama árbol de acciones. Fuente: Propia.

2.5. DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS

Figura 6. Diagrama alternativa 1. Fuente: Propia

Figura 7. Diagrama alternativa 2. Fuente: Propia

Figura 8. Diagrama alternativa 3. Fuente: Propia.

2.6. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

1. Criterio N°1 – Criterio de sostenibilidad económica: se realiza el análisis de disponibilidad

2. Criterio N°2 – Criterio de sostenibilidad técnica: disponibilidad de recursos, materiales,

3. Criterio N°3 – Criterio de sostenibilidad ambiental: el proyecto debe buscar su

5. Criterio N°5 – criterio de gestión de riesgos: identificación de amenazas y vulnerabilidad,

CRITERIO CRITERIO CRITERIO CRITERIO CRITERIO CRITERIO

Tabla 1. Calificación de alternativas Fuente: elaboración propia.

2.7. DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

La alternativa seleccionada consiste en realizar la gestión integral de la red de agua potable y

3.1. Tipos y métodos de investigación

La investigación descriptiva se encarga de puntualizar las características de la población que está

3.2. Herramientas para la recolección de información

Para la recolección de la información se tendrá como objetivo la población de la vereda El

3.3. Fuente de información

La fuente de información principal se basa en recolección de información de la alcaldía

Figura 9. Fuentes primarias y secundarias Fuente: Propia