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Trabajo Monografico de Jurado Nacional de Elecciones
Trabajo Monografico de Jurado Nacional de Elecciones
Trabajo Monografico de Jurado Nacional de Elecciones
TEMA:
CICLO : XI
SECCIÓN : “ A”
AÑO
2023
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
En 1930, el comandante Luis Miguel Sánchez Cerro instauró una Junta Militar de Gobierno en
Lima. Pero los acontecimientos políticos hicieron que renunciara al cargo y posibilitara la
instalación de una Junta Nacional de Gobierno presidida por David Samanez Ocampo y Sobrino,
quien mediante Decreto Ley 7160, convocó a elecciones generales y creó el JNE como máximo
órgano rector de los procesos electorales, otorgándole una vida institucional autónoma,
independiente y de naturaleza colegiada.
Hasta 1931, el Perú no había tenido un organismo rector de los procesos electorales de carácter
permanente. Con la designación de David Samanez Ocampo, en marzo de ese año como
presidente de la Junta Nacional de Gobierno, se inició la institución del Jurado Nacional de
Elecciones.
David Samanez, con el encargo de devolver al país la senda de la democracia, crea el 26 de mayo
de 1931 el Jurado Nacional de Elecciones mediante el Decreto Ley N.° 7177 dándole jerarquía de
poder supremo. En dicha norma conocida como el Estatuto Electoral, se dispuso el voto
obligatorio en el país para los varones alfabetos y mayores de 21 años; se estableció el Registro
Electoral permanente; y se creó la libreta electoral como documento de identidad y de sufragio.
El Pleno del Supremo Tribunal Electoral tiene una conformación de representantes de diversas
entidades públicas y privadas que le dan la autonomía que requiere: uno elegido por la Sala
Plena de la Corte Suprema de Justicia (quien lo preside), uno elegido por la Junta de Fiscales
Supremos, uno elegido por el Colegio de Abogados de Lima, uno elegido por los decanos de las
facultades de Derecho de las universidades públicas y uno elegido por los decanos de las
facultades de Derecho de las universidades privadas.
Hasta el 2021, han sido veintitrés magistrados quienes presidieron el máximo organismo
electoral peruano, sin incluir a su actual presidente, el magister Jorge Luis Salas Arenas, quien
culmina su mandato en noviembre de 2024.
Transformación política. Como institución líder en materia electoral, el JNE busca promover
iniciativas vinculadas a los cambios que el sistema político actual requiere para fortalecer la
democracia en nuestro país.
MISION Y VISION
Misión
Visión
ESTRUCTURA ORGANICA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
FUNCIONES
a) Función Jurisdiccional
b) Función Fiscalizadora
c) Función Educativa
d) Función Normativa
e) Función Administrativa Electoral
Función Jurisdiccional
El Pleno, como máxima autoridad del JNE, administra justicia en materia electoral. Por mandato
constitucional sus resoluciones son dictadas en instancia final, definitiva y no son revisables.
Función Fiscalizadora
Función Educativa
Estas acciones se encuentran dirigidas a diversos sectores de la sociedad, con especial énfasis en
grupos poblacionales históricamente discriminados.
Función Normativa
Según el artículo 179 de la Constitución Política de 1993, la máxima autoridad del JNE es un
Pleno compuesto por cinco miembros:
Uno elegido en votación secreta por la Corte Suprema entre sus magistrados jubilados o
en actividad. En este segundo caso, se concede licencia al elegido. El representante de la
Corte Suprema preside el JNE.
Uno elegido en votación secreta por la Junta de Fiscales Supremos, entre los fiscales
supremos jubilados o en actividad. En este segundo caso, se concede licencia al elegido.
Uno elegido en votación secreta por el CAL, entre sus miembros.
Uno elegido en votación secreta por los decanos de las facultades de Derecho de las
universidades públicas, entre sus ex decanos.
Uno elegido en votación secreta por los decanos de las facultades de Derecho de las
universidades privadas, entre sus ex decanos.
Requisitos:
1. Los integrantes del Pleno del JNE no pueden ser menores de cuarenta y cinco años ni
mayores de setenta. Son elegidos por un período de cuatro años. Pueden ser reelegidos.
La ley establece la forma de renovación alternada cada dos años.
2. No pueden ser miembros del Pleno del Jurado los candidatos a cargos de elección
popular, ni los ciudadanos que desempeñan cargos directivos con carácter nacional en
las organizaciones políticas, o que los han desempeñado en los cuatro años anteriores a
su postulación.
De conformidad con la Constitución Política del Perú (artículo 178°), La Ley Orgánica de
Municipalidades Ley N° 27972 y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867, el
Jurado Nacional de Elecciones (JNE) a través de la Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos
Electorales (DNFPE) fiscaliza la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realización de los
procesos electorales, en ese sentido, participa brindando asesoría electoral y designando
fiscalizadores en las siguientes jornadas electorales:
Base Normativa:
Art° 191 de la Ley Orgánica de Elecciones y Reglamento del Registro Electoral de Encuestadoras
(REE), aprobado a través de la Resolución N° 462-2017-JNE.
En periodo electoral las encuestadoras deberán remitir a la Dirección Central de Gestión
Institucional, en caso de que los Jurados Electorales Especiales no estén instalados, el informe
completo y detallado de la encuesta sobre la intención de voto o el simulacro de votación
realizado, que haya sido publicado o difundido. El plazo para remitir dicho informe es de cinco
(05) días hábiles contados a partir del día siguiente de la publicación o difusión de la encuesta en
un medio de comunicación. El referido informe debe contener los siguientes requisitos:
Así como la ficha técnica, en la cual se debe indicar expresamente los requisitos que se detallan
a continuación:
Nombre de la encuestadora
Número de partida asignado por el JNE
Financiación del estudio
Objetivos del estudio
Tamaño de la población objeto del estudio
Tamaño de la muestra
Margen de error
Nivel de confianza
Nivel de representatividad de la muestra
Tipo de muestreo aplicado
Puntos de muestreo
Fecha de realización del trabajo de campo
Por otro lado, se fiscaliza la difusión o publicación de las encuestas, sondeos y simulacros de
votación por parte de los medios de comunicación. En el caso de las encuestas electorales y
simulacros de votación, los medios de comunicación tienen la obligación de verificar que la
encuestadora que contrate la publicación o difusión cuente con inscripción vigente en el REE y
publicar de manera visible la siguiente información:
Nombre de la encuestadora
Número de partida asignado por el JNE
Nombre de la persona natural o jurídica, institución u organización política, que contrató
o financió la encuesta
Tamaño de la muestra
Margen de error
Nivel de confianza
Fecha de realización del trabajo de campo
Puntos de muestreo
Página web
Cuestionario y/o cédula
En tanto, en el caso de los sondeos de intención de voto o televoto que realicen los medios de
comunicación y las encuestadoras telefónicamente o a través de sus páginas web sobre materia
electoral, deberán consignar de manera continua durante su emisión la frase: “Los resultados de
este sondeo son referenciales y no tienen sustento científico”.
Por otro lado, se aplica plataformas informáticas que permiten el acceso a la información de las
entidades con las que contamos con convenios interinstitucionales, y a través de solicitudes de
información a entidades privadas o públicas.
De conformidad con la Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP) Ley N° 28094, y el
artículo 23° referido a candidaturas sujetas a elecciones primarias, se establece lo siguiente:
Los candidatos que postulen a los cargos referidos en el párrafo 23.1, habiendo o no participado
en elección interna, están obligados a entregar al partido, alianza, movimiento u organización
política local, al momento de presentar su candidatura a elección interna o de aceptar por
escrito la invitación a postular a los cargos referidos, una Declaración Jurada de Hoja de Vida
que es publicada en la página web del respectivo partido, alianza, movimiento u organización
política local.
La Declaración Jurada de Hoja de Vida del candidato se efectúa en el formato que para tal efecto
determina el Jurado nacional de Elecciones, el que debe contener:
En caso de que el candidato sea inscrito como tal por su partido o alianza, movimiento u
organización política local, según corresponda, la Declaración Jurada de Hoja de Vida se
incorpora en la página web del Jurado Nacional de Elecciones. La omisión de la información
prevista en los numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de información falsa dan
lugar al retiro de dicho candidato por el Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta (30) días
calendario antes del día de la elección. El reemplazo del candidato excluido solo procede hasta
antes del vencimiento del plazo para la inscripción de la lista de candidatos.
En caso de que se haya excluido al candidato o de que haya transcurrido el plazo para excluirlo,
y habiéndose verificado la omisión o falsedad de la información prevista en el párrafo 23.3, el
Jurado Nacional de Elecciones remite los actuados al Ministerio Público.
Finalidad
Los Términos y Condiciones de Uso que a continuación se describen, son de carácter general y
de uso para los colaboradores del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), que realicen actividades
de Fiscalización Electoral por encargo de la Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos
Electorales (DNFPE) en los diferentes distritos a nivel nacional.
Al momento que el usuario haga uso de los Aplicativos desarrollados por la DNFPE del JNE,
declara haber leído los Términos y Condiciones de Uso, y al mismo tiempo haber comprendido y
aceptado el contenido de éstos. Si el usuario no está de acuerdo con los términos y condiciones
que aparecen a continuación, deberá abstenerse de usar el aplicativo.
Los aplicativos desarrollados por la DNFPE – JNE se encuentran protegidos por la normativa
vigente sobre derechos de autor. Los derechos de autor en las páginas y pantallas que muestran
la información, así como la forma en que la información está dispuesta o aquella información
que haya sido registrada por los usuarios pertenecen al JNE, a menos que se indique algo
distinto. En tal sentido, se encuentra expresamente prohibido, el empleo, modificación,
reproducción, distribución o cualquier otro acto de disposición de los derechos de autor
involucrados sin el consentimiento expreso del JNE, salvo en los casos permitidos por ley.
Para uso de los aplicativos desarrollados por la DNFPE - JNE, es obligatorio ser colaborador de la
DNFPE del JNE de manera directa o a través de alguno de los Jurados Electorales Especiales (JEE)
constituidos para un determinado proceso electoral, además de estar registrado en la base de
datos de fiscalizadores electorales vigentes.
Conforme a lo establecido en la Ley N° 29733 - Ley de Protección de Datos Personales (la “Ley”)
y en el Decreto Supremo 003-2013/JUS - Reglamento de la Ley (el “Reglamento”), doy mi
consentimiento libre, previo, informado, expreso e inequívoco, para que el JNE realice el
tratamiento de los datos personales que le proporcione con la finalidad de evidenciar las
actividades de fiscalización encomendadas, así como para fines estadísticos y/o analíticos, y/o
de comportamiento del usuario y/o para que evalúen la calidad del producto o servicio
brindado. Declaro conocer mi derecho a revocar este consentimiento en cualquier momento.
Los datos personales requeridos para el uso del aplicativo son: documento nacional de
identidad, coordenadas de ubicación al momento de registrar información con el aplicativo
usando el GPS del celular, correo electrónico, número de celular, JEE asignado, ubigeo asignado,
local de votación asignado y cualquier otra información necesaria para la realización de las
actividades de fiscalización electoral.
Declaro haber sido informado que, conforme a la Ley y el Reglamento, mientras dure mi
colaboración con el JNE y hasta por 10 años de culminada la misma, mis Datos Personales se
almacenarán en el banco de datos de colaboradores del JNE, con domicilio en Av. Nicolás de
Piérola 1070, Lima.
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autorizados por el JNE, a quienes se les haya proporcionado las respectivas credenciales de
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aplicables de la República del Perú.
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páginas o pantallas, así como los Términos y Condiciones que aquí aparecen se encuentran
sujetos a cambios. El JNE se reserva expresamente el derecho a modificar, actualizar o ampliar
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actualización o ampliación producida es comunicada a través de los propios aplicativos de la
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