Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PRODUCTIVO NACIONAL
LEY Nº 27143
(publicada el 19/6/1999)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
UNICA.- Suspensión temporal
Precísase que para la aplicación de lo dispuesto por la presente Ley quedan
suspendidas las disposiciones de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, que se le opongan.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Plazo de Reglamentación
El Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros, expedirá las normas reglamentarias que sean necesarias para la correcta
aplicación de la presente Ley, en el plazo máximo de 30 días, contados a partir de su
publicación.
SEGUNDA.- Vigencia de la ley
La presente Ley tendrá vigencia de un año calendario, contado a partir del día
siguiente de la publicación del Decreto Supremo a que se refiere la disposición
precedente.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los veintiocho días del mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve.
RICARDO MARCENARO FRERS/Presidente a.i. del Congreso de la República,
CARLOS BLANCO OROPEZA/Segundo Vicepresidente del Congreso de la
República .
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO.
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho días del mes de junio de mil
novecientos noventa y nueve.
MODIFICAN LA LEY DE PROMOCIÓN TEMPORAL DEL
DESARROLLO PRODUCTIVO NACIONAL
DECRETO DE URGENCIA Nº 064-2000
(publicado el 23/8/2000)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 27143, “Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo
Nacional”, se estableció que para la aplicación del Artículo 31º de la Ley Nº 26850, en los
procesos de adquisición de bienes y para el otorgamiento de la buena pro, se debe
agregar un 10% adicional a la sumatoria de la calificación técnica y económica obtenida
por los postores de bienes elaborados dentro del territorio nacional, conforme al
Reglamento de la materia;
Que, resulta convenientemente ampliar la vigencia de la Ley Nº 27143, dictando así
mismo otras disposiciones que faciliten la reactivación de los sectores productivos del
país;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 19) del Artículo 118º de la Constitución
Política del Perú;
Con el aprobatorio del Consejo de Ministros, y con cargo a dar cuenta al Congreso
de la República;
DECRETA:
Artículo 1º.- Objeto de la norma:
Modifíquese el Artículo Unico de la Ley Nº 27143, el mismo que queda redactado en
los siguientes términos:
Artículo Unico.- Para la aplicación del Artículo 31º de la Ley Nº 26850, Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en los procesos de adquisición de bienes y
servicios y para efectos del otorgamiento de la buena pro, se agregará un 15% adicional a
la sumatoria de la calificación técnica y económica obtenida por las posturas de bienes y
servicios elaborados dentro del territorio nacional, conforme al Reglamento de la materia.
Artículo 2º.- El Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de Industria,
Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales, llevarán a cabo
evaluaciones trimestrales conjuntas respecto a los efectos y resultados de la aplicación
del presente dispositivo legal.
Artículo 3º.- Vigencia
Lo dispuesto en el presente Decreto de Urgencia tendrá vigencia a partir del día
siguiente de su publicación, hasta el 30 de julio del 2001.
Artículo 4º.- Disposiciones en suspenso
Déjase en suspenso la aplicación de las normas que se opongan a lo dispuesto en el
presente Decreto de Urgencia.
Artículo 5º.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia será refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros, por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Industria, Turismo,
Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales.
ESTABLECEN DISPOSICIONES PARA LA APLICACIÓN DEL D.U. 064-2000, SOBRE
CALIFICACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA OBTENIDA POR POSTORES DE BIENES Y
SERVICIOS ELABORADOS DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL
DECRETO SUPREMO Nº 003-2001-PCM
(publicado el 16/1/2001)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 064-2000 se modificó el Artículo Unico de la
Ley Nº 27143, estableciendo que para la aplicación del Artículo 31º de la Ley Nº 26850,
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en los procesos de adquisición de
bienes y servicios para el otorgamiento de la buena pro, se agregará un 15% adicional a
la sumatoria de la calificación técnica y económica obtenida por los postores de bienes y
servicios elaborados dentro del territorio nacional, conforme al Reglamento de la materia;
Que, resulta necesario regular lo dispuesto en el Decreto de Urgencia Nº 064-2000
a efecto de facilitar su aplicación y permitir un mejor cumplimiento de sus objetivos;
Que, de conformidad con lo establecido en el inciso 8) del Artículo 118º de la
Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artículo 1º.- Bienes elaborados dentro del Territorio Nacional
Para efecto de lo establecido en el Decreto de Urgencia Nº 064-2000, se entenderá
como bien elaborado dentro del territorio nacional a aquel que cumpla con alguno de los
requisitos siguientes:
a. Los bienes producidos íntegramente en el Perú, con utilización exclusiva de
materiales producidos o extraídos en el Perú.
b. Los bienes comprendidos en los capítulos o posiciones de la NALADI que se indican
en el Anexo I de la Resolución 78 de la ALADI o su equivalente en NANDINA, por el
solo hecho de ser producidos en el Perú.
A tales efectos se considerarán producidos en el Perú:
- Los productos de los reinos mineral, vegetal y animal (incluyendo los de la caza
y la pesca), extraídos, cosechados y recolectados, nacidos en su territorio o en
sus aguas territoriales, patrimoniales y zonas económicas exclusivas:
- Los productos del mar extraídos fuera de sus aguas territoriales, por barcos de
bandera peruana o arrendados por empresas legalmente establecidas en el
Perú; y,
- Los productos que resulten de operaciones o procesos efectuados en el Perú
por los que adquieran la forma final en que serán comercializados, excepto
cuando se trate de las operaciones o procesos previstos en el segundo párrafo
del literal c).
c. Los bienes producidos en el Perú utilizando materiales originarios de otros países,
siempre que resulten de un proceso de transformación realizado que le confiera una
nueva individualidad caracterizada por el hecho de quedar clasificados en la NALADI
o su equivalente en NANDINA en posición diferente a la de dichos materiales.
No serán considerados elaborados en el Perú, los bienes producidos por procesos u
operaciones por los cuales adquieran la forma final en que serán comercializados,
cuando en dichos procesos se utilicen materiales de otros países y consistan
solamente en simples montajes o ensambles, embalaje, fraccionamiento en lotes,
piezas o volúmenes, selección y clasificación, marcación y composición de surtidos
de mercancías y otras operaciones que no impliquen un proceso de transformación
sustancial en los términos del párrafo primero de este literal.
En los casos en que el requisito establecido en este literal no pueda ser cumplido
porque el proceso de trasformación operado no implica cambio de posición en la
nomenclatura NALADI o su equivalente en NANDINA, bastará con que el valor CIF
de los materiales de otros países no exceda del 50% (cincuenta por ciento) del valor
de los bienes de que se trate.
d. Los bienes que resulten de operaciones de ensamble o montaje, realizadas en el
Perú utilizando materiales originarios de otros países, cuando el valor CIF de los
materiales originarios de otros países no exceda del 50% (cincuenta por ciento) del
valor de tales mercancías.
Para efecto de este artículo, el concepto de “materiales” comprende las materias
primas, los productos intermedios y las partes y piezas, utilizados en la elaboración
de las mercancías o bienes.
Artículo 2º.- Servicios prestados dentro del Territorio Nacional
Para efecto de lo establecido en el Decreto de Urgencia Nº 064-2000, se entenderá
como servicio prestado dentro del territorio nacional a aquel servicio que cumpla con los
siguientes requisitos:
a. Los servicios suministrados por personas naturales domiciliadas en el país.
b. Los servicios suministrados por personas jurídicas constituidas, autorizadas o
domiciliadas en el país y que efectivamente realicen operaciones sustanciales en el
territorio nacional. El Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones
Comerciales Internacionales, mediante Resolución Ministerial, establecerá los
criterios a tomarse en cuenta para determinar el concepto de “operaciones
sustanciales en el territorio nacional”.
Para fines de este artículo, el domicilio se determinará de acuerdo a las normas
tributarias vigentes al momento de la presentación de las ofertas.
Artículo 3º.- Contenido de la Declaración Jurada
En la Declaración Jurada a que se refiere el Artículo 33º del Reglamento de la Ley
Nº 26850, aprobado por Decreto Supremo Nº 039-98-PCM, deberá manifestarse que los
bienes y servicios ofrecidos han sido elaborados o prestados dentro del territorio nacional,
de conformidad con lo establecido en los Artículos 1º y 2º del presente Decreto Supremo.
Artículo 4º.- Impugnaciones
Para resolver las impugnaciones referidas a la condición de bien elaborado dentro
del territorio nacional, las entidades o el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones; en su
caso, podrán requerir que, a costos del impugnante, un laboratorio, empresa certificadora,
inspector o perito acreditado para tal efecto por el Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, según
corresponda, emita una opinión técnica. Para estos efectos, el postor oferente del bien
respecto del cual se emitirá la opinión técnica, deberá entregar a dicha persona o entidad
opinante la información que le sea requerida y, en general, deberá prestar las facilidades
que estén a su alcance para que ésta cumpla con el encargo.
El costo de la opinión técnica deberá ser pagado por el impugnante al ser requerida
dicha opinión. Si la resolución que se emita determina que el bien ofertado como nacional
no cumple con los requisitos establecidos para tener esa condición, el postor oferente de
ese bien quedará obligado a reembolsar al impugnante el costo de la opinión.
En el caso la impugnación se refiera a servicios, las entidades o el Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones, en su caso, podrán requerir al postor oferente la
presentación de los documentos civiles, societarios o económicos que considere
pertinente para acreditar las condiciones establecidas en el Artículo 2º de este Decreto
Supremo.
En tanto se emita la referida opinión queda interrrumpido el plazo para resolver el
recurso.
Artículo 5º.- Sanciones a portores de bienes o servicios
La manifiesta falsedad en la declaración jurada a que alude el Artículo 2º del
presente Decreto Supremo, acarreará la interposición de las acciones penales que
establece el Código Penal y la inhabilitación permanente del postor, de conformidad con
lo establecido en el inciso b) del Artículo 52º de la Ley Nº 26850.
Artículo 6º.- Vigencia
El presente Decreto Supremo será de aplicación a los procedimientos de
contratación y adquisiciones que se inicien a partir de su entrada en vigor, y regirá
mientras se encuentre vigente el Decreto de Urgencia Nº 064-2000.
Artículo 7º.- Derogatoria
Derógase el Decreto Supremo Nº 030-99-PCM.
Artículo 8º.- Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y Ministro de Economía y Finanzas, por el Ministro de Industria, Turismo,
Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce días del mes de enero del año
dos mil uno.
El PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 1º del Decreto de Urgencia Nº 064-2000, modificó el Artículo Unico
de la Ley Nº 27143, disponiendo que para la aplicación del Artículo 31º de la Ley Nº
26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en los procesos de
adquisiciones de bienes y servicios y para efectos del otorgamiento de la buena pro, se
agregará un 15% adicional a la sumatoria de la calificación técnica y económica obtenida
por las posturas de bienes y servicios elaborados dentro del territorio nacional, conforme
al Reglamento de la materia;
Que, el Artículo 3º del mencionado Decreto de Urgencia Nº 064-2000, establece que
el período de vigencia del referido dispositivo concluye el 30 de julio del 2001, plazo que
por el interés nacional y con la finalidad de contribuir a la reactivación de los sectores
productivos del país, es conveniente ampliar;
De conformidad con lo dispuesto por el inciso 19) del Artículo 118º de la Constitución
Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con cargo a dar cuenta al
Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1º.- Prorrógase hasta el 30 de julio del 2002, la vigencia del Decreto de
Urgencia Nº 064-2000.
Artículo 2º.- El presente Decreto de Urgencia será refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros, por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de
Industria, Turismo, Integración y Negocios Comerciales Internacionales.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once días del mes de julio del año dos
mil uno.
VALENTIN PANIAGUA CORAZAO
Presidente Constitucional de la República
JAVIER PÉREZ DE CUÉLLAR
Presidente del Consejo de Ministros
JAVIER SILVA RUETE
Ministro de Economía y Finanzas
JUAN INCHAUSTEGUI VARGAS
de Industria, Turismo, Integración
y Negociaciones Comerciales Internacionales
LEY QUE MODIFICA LA LEY Nº 27143, LEY DE PROMOCIÓN
TEMPORAL DEL DESARROLLO PRODUCTIVO NACIONAL
LEY Nº 27633
(publicada el 16/1/2002)
LEY Nº 28242
(Publicada el 1/6/2004)