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SUPLEMENTO
SUMARIO:
Págs. Págs.
ANEXO 1
LISTA DE SUBPARTIDAS CON REDUCCION ARANCELARIA
QUE SE INCORPORAN AL ANEXO 2 DEL DECRETO EJECUTIVO 592
CODIGO AD-
Nro. NANDINA DETALLE DE LA MERCANCIA VALOREM OBSERVACIONES
DECISION 675
1 0101102000 - - Asnos 0
Suplemento -- Registro Oficial Nº 451 -- Miércoles 22 de Octubre del 2008 -- 3
6 0711200000 - Aceitunas 0
7 0905000000 Vainilla. 0
8 0908200000 - Macis 0
9 0909201000 - - Para siembra 0
10 0909400000 - Semillas de alcaravea 0
11 0909500000 - Semillas de hinojo; bayas de enebro 0
12 1008209000 - - Los demás 0
13 1008309000 - - Los demás 0
- - - Kiwicha (Amaranthus caudatus), excepto
14 1008909200 0
para siembra
15 1106201000 - - Maca (Lepidium meyenii) 0
16 1106209000 - - Los demás 0
17 1107100000 - Sin tostar 0
18 1204009000 - Las demás 0
19 1205109000 - - Las demás 0
20 1205909000 - - Las demás 0
21 1207409000 - - Las demás 0
22 1207910000 - - Semilla de amapola (adormidera) 0
23 1207999100 - - - - Semilla de Karité 0
Solamente:Camelina, pasta o
24 1208900000 - Las demás 0
harina de rapeseed (colza)
- Conos de lúpulo sin triturar ni moler ni en
25 1210100000 0
«pellets»
26 1211200000 - Raíces de «ginseng» 0
27 1211300000 - Hojas de coca 0
28 1212200000 - Algas 0 Solamente Spirulina
29 1212910000 - - Remolacha azucarera 0
30 1212999000 - - - Los demás 0
Paja y cascabillo de cereales, en bruto, incluso
31 1213000000 0
picados, molidos, prensados o en «pellets».
32 1214900000 - Los demás 0
33 1301904000 - - Goma tragacanto 0
34 1302111000 - - - Concentrado de paja de adormidera 0
35 1302119000 - - - Los demás 0
- - - - Presentado o acondicionado para la venta al
36 1302191100 0
por menor
37 1302191900 - - - - Los demás 0
- - - Mucílagos de semilla de tara (Caesalpinea
38 1302391000 0
spinosa)
39 1401200000 - Roten (ratán) 0
4 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº 451 -- Miércoles 22 de Octubre del 2008
78 2508600000 - Mullita 0
79 2508700000 - Tierras de chamota o de dinas 0
CODIGO
AD-
Nro. NANDINA DETALLE DE LA MERCANCIA OBSERVACIONES
VALOREM
DECISION 675
- - - 1,1,3,3,3-Pentafluoro-2-(trifluorometil)prop-
265 2903393000 0
1-eno
266 2903410000 - - Triclorofluorometano 0
267 2903420000 - - Diclorodifluorometano 0
268 2903430000 - - Triclorotrifluoroetanos 0
CODIGO
AD-
Nro. NANDINA DETALLE DE LA MERCANCIA OBSERVACIONES
VALOREM
DECISION 675
- - Diclorotetrafluoroetanos y
269 2903440000 0
cloropentafluoroetano
270 2903451000 - - - Clorotrifluorometano 0
271 2903452000 - - - Pentaclorofluoroetano 0
272 2903453000 - - - Tetraclorodifluoroetanos 0
273 2903454100 - - - - Heptaclorofluoropropanos 0
274 2903454200 - - - - Hexaclorodifluoropropanos 0
275 2903454300 - - - - Pentaclorotrifluoropropanos 0
276 2903454400 - - - - Tetraclorotetrafluoropropanos 0
277 2903454500 - - - - Tricloropentafluoropropanos 0
278 2903454600 - - - - Diclorohexafluoropropanos 0
279 2903454700 - - - - Cloroheptafluoropropanos 0
- - Bromoclorodifluorometano,
280 2903460000 bromotrifluorometano y dibromotetrafluoro- 0
etanos
281 2903470000 - - Los demás derivados perhalogenados 0
282 2903491100 - - - - Clorodifluorometano 0
283 2903491300 - - - - Dicloropentafluoropropanos 0
284 2903491400 - - - - Diclorotrifluoroetanos 0
285 2903491500 - - - - Clorotetrafluoroetanos 0
286 2903491600 - - - - Diclorofluoroetanos 0
287 2903491700 - - - - Clorodifluoroetanos 0
- - - Derivados del metano, del etano o del
288 2903492000 propano, halogenados solamente con flúor y 0
bromo
289 2903499000 - - - Los demás 0
290 2903512000 - - - Isómeros alfa, beta, delta 0
291 2903521000 - - - Aldrina (ISO) 0
292 2903522000 - - - Clordano (ISO) 0
- - Clorobenceno, o-diclorobenceno y p-
293 2903610000 0
diclorobenceno
294 2903621000 - - - Hexaclorobenceno (ISO) 0
- - - DDT (ISO) (clofenotano (DCI), 1,1,1-
295 2903622000 0
tricloro-2,2-bis(p?clorofenil)etano)
296 2903690000 - - Los demás 0
297 2904202000 - - Trinitrotolueno (TNT) 0
- - Trinitrobutilmetaxileno y
298 2904203000 0
dinitrobutilparacimeno
299 2904204000 - - Nitrobenceno 0
300 2904209000 - - Los demás 0
301 2904901000 - - Tricloronitrometano (cloropicrina) 0
302 2905193000 - - - Alcoholes nonílicos (nonanoles) 0
303 2905195000 - - - 3,3-dimetilbutan-2-ol (alcohol pinacolílico) 0
304 2905196000 - - - Pentanol (alcohol amílico) y sus isómeros 0
305 2905430000 - - Manitol 0
Suplemento -- Registro Oficial Nº 451 -- Miércoles 22 de Octubre del 2008 -- 11
Nº 1393
Que el Consejo de Comercio Exterior e Inversiones -
COMEXI, en sesión celebrada el 17 de septiembre del
Rafael Correa Delgado 2008, mediante Resolución No. 444, emitió el dictamen
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA previo favorable para ampliar en 302,89 TM el contingente
REPUBLICA de 867,11 TM, establecido mediante Decreto Ejecutivo
1296, para importar algodón sin cardar ni peinar,
clasificadas en las subpartidas 5201.00.10.00,
Considerando: 5201.00.20.00; 5201.00.30.00 y 5201.00.90.00 con tarifa
cero por ciento (0%), incluyendo la propuesta del
Ministerio de Industrias y Competitividad (MIC) para la
Que de conformidad con el artículo 243 de la Constitución distribución de este contingente ampliado;
Política de la República es un objetivo permanente de la
economía, entre otros, el incremento y la diversificación de Que, de acuerdo al artículo 15 de la Ley Orgánica de
la producción orientados a la oferta de bienes y servicios de Aduanas, con sujeción a los convenios internacionales y
calidad que satisfagan las necesidades del mercado interno cuando las necesidades del país lo requiera, el Presidente de
y la competitividad de la producción nacional, en virtud de la República, mediante decreto y previo dictamen favorable
lo cual es conveniente y oportuno estimular la importación del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones establecerá,
de bienes de capital y de insumos indispensables para el reformará o suprimirá los aranceles, tanto en su
desarrollo de las actividades productivas; nomenclatura como en sus tarifas; y,
Que el 2 de julio del 2008, la Comisión de la Comunidad En ejercicio de las facultades que le confiere el Art. 11,
Andina aprobó la Decisión 688, publicada en la Gaceta literal f), del Estatuto del Régimen Jurídico dministrativo de
Oficial No. 1632 de 4 de julio del 2008, modificando el Art. la Función Ejecutiva, el Art. 15 de la Ley Orgánica de
1 de la Decisión 669, que ahora dispone: "a partir de la Aduanas y los numerales 1 y 9 del Art. 171, así como el
entrada en vigencia de la presente Decisión y hasta el 20 de Art. 257 de la Constitución Política del Estado,
septiembre del 2008, los Países Miembros no estarán
obligados a aplicar las Decisiones 370, 371 y 465";
Decreta:
Que mediante Decreto Ejecutivo 1296, publicado en el Artículo 2.- Encomendar a la Corporación Aduanera
Registro Oficial No. 423 del 11 de septiembre del 2008, se Ecuatoriana (CAE) el control del cumplimiento de este
establecieron dos contingentes de 17.342,27 y 867,11 contingente ampliado, que deberá reportar al MAGAP y a la
toneladas métrica (TM) de algodón sin cardar ni peinar, Secretaria del COMEXI, sobre el cumplimiento de estos
clasificado en las subpartidas NANDINA 5201.00.10.00, cupos cada mes y al final del periodo de este diferimiento
5201.00.20.00; 5201.00.30.00 y 5201.00.90.00, para ser establecido en el artículo 1 del presente decreto ejecutivo.
importado con tarifa cero por ciento (0%), a ser distribuidos
de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 436 del
Consejo de Comercio Exterior e Inversiones (COMEXI);
Suplemento -- Registro Oficial Nº 451 -- Miércoles 22 de Octubre del 2008 -- 31
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 16 de octubre del Que, el pueblo ecuatoriano mediante Consulta Popular
2008. realizada el 15 de abril de 2007, expresó su voluntad para
que se convoque a una Asamblea Constituyente a fin de
elaborar una nueva Constitución y transformar el marco
COMUNIQUESE Y PUBLlQUESE. institucional del Estado;
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la Que, la Asamblea Constituyente, cumpliendo con el
República. mandato popular, elaboró el proyecto de nueva Constitución
de la República del Ecuador y el de Régimen de Transición,
f.) Xavier Abad Vicuña, Ministro de Industrias y que fueron aprobados por el pueblo ecuatoriano mediante
Competitividad. referéndum efectuado el 28 de septiembre de 2008;
f.) Walter Poveda Ricaurte, Ministro de Agricultura, Que, la Constitución de la República del Ecuador y el
Ganadería, Acuacultura y Pesca. Régimen de Transición aprobados por el pueblo ecuatoriano
fueron publicados en el Registro Oficial No. 449 de 20 de
f.) María Elsa Viteri Acaiturri, Ministra de Finanzas. octubre de 2008 y por tanto, se encuentran vigentes,
conforme lo establecido en la Disposición Final de la misma
Constitución;
Es fiel copia del original.- Lo certifico.
Que, la Disposición Derogatoria de la Constitución vigente,
f.) Abg. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario General de la deja sin efecto expresamente la Constitución Política de la
Administración Pública. República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial
número uno, de once de agosto de 1998;
Que, en virtud del contenido del artículo 1 de la
CORTE CONSTITUCIONAL Constitución de la República se ha producido el tránsito del
DEL ECUADOR Estado Social de Derecho a un Estado Constitucional de
Derechos y Justicia.
La mencionada resolución tiene como fundamento lo Que, el artículo 27 del Régimen de Transición establece
previsto en el Art. 27 del Régimen de Transición, publicado entre otros, el período de transición para el control y la
en el Registro Oficial No. 449, de 20 de octubre del 2008, jurisdicción constitucional, donde se determina que los
con la Constitución de la República del Ecuador. integrantes del Tribunal Constitucional terminarán sus
períodos cuando se posesionen los miembros de la Corte
Con sentimientos de consideración y estima. Constitucional, cuya designación se realizará de acuerdo
con las normas de la propia Constitución y del Régimen de
Atentamente, Transición;
f.) Dr. Arturo Larrea Jijón, Secretario General, Corte Que, las nuevas funciones Legislativa, Ejecutiva y de
Constitucional. Transparencia y Control Social, se integrarán luego de las
elecciones generales que se efectuarán conforme al proceso
establecido en el Régimen de Transición; y, solo luego de la
posesión de los indicados dignatarios, se convocarán los
CON FUNDAMENTO EN LO PREVISTO EN EL
concursos para selección de magistrados, conforme lo
ARTÍCULO 27 DEL REGIMEN DE TRANSICION
dispone el inciso segundo del artículo 29 del Régimen de
PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL No. 449,
Transición;
DE 20 DE OCTUBRE DE 2008, CON LA
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL
ECUADOR, LOS INTEGRANTES DEL
32 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº 451 -- Miércoles 22 de Octubre del 2008
Que, sin embargo de lo manifestado, el Régimen de constitucionalidad, debe aprobarse en un plazo máximo de
Transición no establece cuál será el órgano de control y trescientos sesenta días, luego de la publicación de la
jurisdicción constitucional; qué atribuciones ejerce dicho Constitución; sin embargo, al existir nuevas garantías de los
órgano; cómo regula los procedimientos para aplicar las derechos y nuevas competencias atribuidas a la Corte
nuevas garantías jurisdiccionales de los derechos y demás Constitucional y al ser éstas directa e inmediatamente
acciones de constitucionalidad; y finalmente, cómo deben aplicables, se hace imperativo regular los procedimientos
tramitarse los procesos que se encuentran pendientes de para el ejercicio de dichas garantías y competencias,
resolución, bajo el imperio de las normas de la Constitución durante el período de transición y hasta que se expida la
de 1998, sin perjuicio de lo cual, atendiendo la regla de Ley que regule el funcionamiento de la Corte
interpretación constitucional establecida en el artículo 427 Constitucional y los procedimientos del control de
de la Constitución, no cabe duda que la voluntad del constitucionalidad;
Constituyente es que exista una etapa de transición
armónica y coordinada entre el Tribunal Constitucional y la Que, existen procesos constitucionales cuya sustanciación
Corte Constitucional, como máximo órgano de control, se inició durante la vigencia de la Constitución Política de
interpretación y administración de la Justicia 1998 y que al momento se encuentran pendientes de
Constitucional; despacho, tanto de los juzgados de instancia, como del
Tribunal Constitucional existente, de acuerdo con la
Que, los artículos 11 numerales 3 y 5; y, 426 de la derogada Constitución de 1998, por lo que se hace
Constitución de la República del Ecuador vigente, necesario regular el trámite que los mismos deben seguir
establecen los principios de eficacia normativa, aplicación hasta su finalización;
directa e inmediata y de favorabilidad de la efectiva
vigencia de los derechos y de las normas de la Que, los artículos 429 y 436 numeral 1 de la Constitución
Constitución, principalmente de aquellas referidas a las vigente, establecen, que la Corte Constitucional es el
garantías de los derechos, sin que pueda alegarse máximo órgano de interpretación de la Constitución; y que,
inexistencia de normativa secundaria para inaplicar los por tanto, tiene la atribución de interpretar sus normas;
derechos, justificar su violación o desconocimiento, negar
su reconocimiento o desechar las acciones provenientes de Que, en estas circunstancias, para establecer el alcance de la
su ejercicio, por lo que se acoge su naturaleza de disposición contenida en el artículo 27 del Régimen de
plenamente justiciables; Transición, referida a la extensión de los períodos de los
Que, el ámbito de competencia de todo órgano de control y integrantes del Tribunal Constitucional y su relación con las
jurisdicción constitucional depende del ordenamiento atribuciones que deben ejercer al amparo de la vigencia de
jurídico-político de cada país, pero dado que su función es la nueva Constitución de la República del Ecuador, se
la defensa de la Constitución y que ésta comprende, para plantean cuatro cuestiones fundamentales a ser dilucidadas;
decirlo en términos clásicos, una parte dogmática y una a saber:
parte orgánica, puede considerarse que sus competencias
han de estar integradas por las siguientes funciones: a) La 1.- Durante el periodo de transición y hasta la
defensa de los derechos fundamentales de las personas designación y posesión de los miembros de la primera
físicas y jurídicas en su doble significado de derechos Corte Constitucional, ¿cuál es el órgano que asume el
públicos subjetivos y de valores objetivos sobre los que se control y la jurisdicción constitucional en el Ecuador?
sustenta el orden constitucional; b) El control de la
constitucionalidad de las normas con rango de ley, de los 2.- ¿Cuáles son las atribuciones que ejerce este órgano?
actos administrativos con efectos generales emitidos por
toda autoridad pública, de los actos normativos de carácter 3.- ¿Qué organismo debe regular, durante el período de
general emitidos por órganos y autoridades del Estado y de transición, los procedimientos que determinen el trámite
ser el caso proceder a la expulsión del ordenamiento de las nuevas garantías y acciones constitucionales
jurídico de las que resultasen contrarias a la Constitución; y, previstas en la Constitución de la República del
c) La resolución de conflictos constitucionales, es decir, los Ecuador, hasta que se expida la Ley de funcionamiento
producidos entre los órganos constitucionales del Estado de la Corte Constitucional y los procedimientos de
que coinciden con los poderes clásicos, siempre que se trate control de constitucionalidad?
de conflictos que pertenezcan a la esfera de la
constitucionalidad y no al ámbito de la legalidad. 4.- ¿Qué trámite debe darse a los procesos
constitucionales que se encuentran pendientes de
Que, de lo precedentemente advertido, se desprende que despacho ante los jueces de instancia y en el extinguido
esencialmente se agrupan en tres las atribuciones de la Tribunal Constitucional?
Corte Constitucional, como ente propio y surgido de la
conceptualización doctrinaria del Estado Constitucional, Que, para resolver estas cuestiones, resulta necesario
esto es: 1.- Interpretar en forma exclusiva la Constitución; precisar el alcance de los principios de eficacia normativa y
2.- Ejercer el control de constitucionalidad; y, 3.- aplicación directa e inmediata de la Constitución, para lo
Administrar justicia en materia constitucional. Estas cual, es necesario mencionar que históricamente en
atribuciones no pueden ser ejercidas por el Tribunal Occidente existen dos sistemas jurídicos principales: el del
Constitucional existente de acuerdo con la Constitución de Common Law y el Europeo Continental.1
1998, puesto que su esencia misma era propia de un diseño
estatal diverso. El modelo constitucional francés, también conocido como
modelo constitucional continental, está asociado y se
Que, la Disposición Transitoria Primera de la Constitución remite a dos conceptos jurídicos muy conocidos en el
establece que la Ley que regule el funcionamiento de la derecho liberal: Estado de Derecho y la primacía de la ley
Corte Constitucional y los procedimientos de control de
Suplemento -- Registro Oficial Nº 451 -- Miércoles 22 de Octubre del 2008 -- 33
frente a la administración, la jurisdicción y los propios la Constitución como pilares fundamentales del nuevo
ciudadanos.2 paradigma constitucional en las siguientes condiciones:
La conversión de la Ley en fundamento y límite del a) La existencia de una Constitución rígida, que en
ordenamiento, supone la reducción del Derecho a la ley y la consecuencia no sea fácilmente modificable por la
sumisión a ella de todas las otras fuentes, lo que significa legislación ordinaria;
que en este modelo, la ley no se encuentra sujeta a ninguna
norma superior. b) Garantías judiciales que permitan el control de la
conformidad de las leyes con la Constitución;
En el modelo constitucional francés, la Constitución queda
reducida a una mera declaración política de principios3; y c) Fuerza vinculante de la Constitución, que implica el
por ende, se asiste a la formación de una cultura jurídica paso de la consideración del texto como un cuerpo
basada en la supremacía de ley, como la única declarativo a la aceptación de su carácter de norma
manifes- jurídica real y de efectiva aplicación;
constitucional Europeo Continental y por ello, a pesar de la problemas jurídicos planteados en el considerando
gran cantidad de cambios constitucionales que ha sufrido el precedente.
país,9 el sistema de fuentes que ha regido en Ecuador es
De esta forma, en aplicación de los principios de eficacia
normativa y aplicación directa e inmediata de la
Constitución, así como de ejercicio efectivo y plena
justiciabilidad de los derechos fundamentales y de los
4 principios hermenéuticos de integralidad, favorabilidad de
Esta circunstancia se explica debido a la obsesión
contramayoritaria propia de la Revolución Americana. los derechos, respetando la voluntad y espíritu del
constituyente, que ha optado por un modelo garantista en
5
Silva Portero, C. Las Garantías de los Derechos, en todo el desarrollo de la Constitución, lo establecido en el
Neoconstitucionalismo y Sociedad, Serie Justicia y Derechos artículo 27 del Régimen de Transición, debe entenderse en
Humanos, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, p. 63, el sentido de que mientras sea designada la primera Corte
Quito, agosto 2008.
Constitucional, la jurisdicción constitucional será ejercida
6 por los integrantes del Tribunal Constitucional, que se
Morales Viteri, J. Democracia Sustancial: Sus elementos y
conflicto en la práctica, en Neoconstitucionalismo y Sociedad, constituyen en Corte Constitucional.
Serie Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, pp. 8, Quito, agosto 2008, refiriéndose a En cuanto a las competencias de esta Corte Constitucional,
Ricardo Guastini. los mismos principios de eficacia directa e inmediata de la
Constitución determinan que el órgano encargado de la
7
De Otto, I. Derecho Constitucional sistema de fuentes. p. 76. interpretación, control y administración de justicia
Editorial Ariel, Barcelona, 1997. constitucionales debe asumir, desde la publicación de la
8
Constitución, el ejercicio de todas las atribuciones y
Los padres fundadores de la Constitución norteamericana, y competencias determinadas en la Constitución y demás
particularmente Alexander Hamilton, tuvieron muy claro la
normas secundarias.
idea de la superioridad y aplicación directa de la Constitución
por parte de los jueces, quien tienen la obligación de protegerla
cuando se generen conflictos con las leyes. Sobre el particular Pero además, la aplicación inmediata de las nuevas
Ver: Hamilton, A. El Federalista, FCE, México, 1987, Carta garantías jurisdiccionales de los derechos y demás acciones
78. constitucionales, genera la necesidad de que sea la propia
Corte Constitucional la que regule los procedimientos para
9
Se han promulgado 20 constituciones desde 1830. el trámite de dichas garantías y acciones constitucionales de
forma temporal, hasta que se expida la nueva Ley de
sustancialmente el mismo desde el origen de la República,10 Control Constitucional, lo que según la Primera Disposición
y solo ha variado con la publicación de la nueva Transitoria de la Constitución, deberá ocurrir dentro de los
Constitución. trescientos sesenta días luego de la publicación de la
Constitución.
Efectivamente, la Constitución de 2008 establece una nueva
forma de Estado, el Estado Constitucional de Derechos y Finalmente, los procesos constitucionales que se encuentran
justicia, cuyos rasgos básicos son: 1) el reconocimiento del pendientes de despacho, tanto en los juzgados de instancia,
carácter normativo superior de la Constitución, 2) la como en el Tribunal Constitucional, deberán sustanciarse y
aplicación directa de la Constitución como norma jurídica, concluir, de conformidad con dicha Constitución, la Ley de
y, 3) el reconocimiento de la jurisprudencia constitucional Control Constitucional, el Reglamento de Trámite de
como fuente primaria del derecho. Expedientes en el Tribunal Constitucional y demás
normativa secundaria que se venía aplicando.
En efecto, la actual Constitución es norma suprema, porque
según el artículo 424 está por encima del resto de la normas Por las consideraciones expuestas, en ejercicio de lo
jurídicas y vincula a todos los sujetos públicos y privados dispuesto en el artículo 27 del Régimen de Transición y en
en todas sus actividades; así mismo, el artículo 426 de la aplicación de lo previsto en los artículos 11 numerales 3 y
Carta Fundamental habla de aplicación directa de las 5; y, 426 de la Constitución de la República del Ecuador
normas constitucionales y se refiere esencialmente al vigente,
ejercicio y aplicación directos de los derechos
fundamentales, sin necesidad de normas para su
desarrollo;11 pero al mismo tiempo, depende y está RESUELVEN
garantizada esencialmente a través de la existencia de una
justicia constitucional autónoma e independiente,12 que
preserve la supremacía de la Constitución. 1.- Asumir la calidad de Magistradas y Magistrados y
ejercer las atribuciones que la Constitución de la República
Por otra parte, el propio artículo 427 de la Constitución de del Ecuador y demás normas secundarias confieren a la
la República del Ecuador vigente establece los principios de Corte Constitucional, hasta ser reemplazados de
interpretación de las normas constitucionales, en primer conformidad con la Constitución y la ley.
lugar, los de literalidad e integralidad y en caso de duda, el
de favorabilidad de los derechos fundamentales (pro 2.- Regular el trámite de los procesos constitucionales
homine), asociado con el de respeto a la voluntad y espíritu relacionados con las garantías de los derechos, así como las
del constituyente, estableciéndose entonces un nuevo demás atribuciones de la Corte Constitucional establecidas
sistema hermenéutico constitucional, diferente al conocido en la Constitución de la República del Ecuador y las normas
en nuestra experiencia jurídica hasta la aprobación de la secundarias, hasta que se expida la ley que regule el
Constitución vigente, a la luz de la cual deben resolverse los funcionamiento de la Corte Constitucional y los
procedimientos de control de constitucionalidad.
Suplemento -- Registro Oficial Nº 451 -- Miércoles 22 de Octubre del 2008 -- 35
Art. 2.- APROBADA LA SOLICITUD POR EL Estos puestos de ventas en los interiores deberán tener
ALCALDE.- Esta se remitirá a la Comisaría Municipal, a el respectivo medidor para energía eléctrica y para agua
fin de que se proceda con el trámite correspondiente, luego potable.
al Departamento Jurídico para la elaboración del contrato de
arrendamiento; y, por último al Departamento de Rentas Art. 5.- EL PERMISO QUE AUTORIZA.- La ocupación
para la elaboración del título y catastro correspondiente. de un puesto de ventas sea este, interior o exterior, tiene el
carácter de intransferible, por lo que deberá ser utilizado
El interesado estará en condiciones de poder desarrollar sus única y exclusivamente por el arrendatario.
actividades, una vez que haya cancelado el canon de
arrendamiento correspondiente al mes que suscriba el En caso de venta o permuta del negocio, de hecho
contrato. caducarán los derechos respectivos.
Art. 3.- EL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO.- Cuando por razones justificadas que se motiven por
Caducará sin necesidad de aviso o desahucio, es decir enfermedad, ausencia o calamidad doméstica, que
automáticamente, el treinta y uno de diciembre de cada año, imposibiliten al arrendatario a administrar personalmente su
pero podrá obtener su renovación para el siguiente periodo, negocio, podrá solicitar al Alcalde, hasta sesenta días de
previo informe del Comisario Municipal. licencia, pudiendo dejar una persona que lo reemplace y
que deberá presentarse a ocupar el puesto de ventas
Art. 4.- PARA LA OCUPACION DE UN PUESTO DE respectivo hasta ocho días después de concedida la
VENTAS.- En el mercado estos se clasifican de la siguiente autorización. La licencia anotada anteriormente podrá
manera: prorrogarse hasta sesenta días más, sólo en caso de
enfermedad debidamente comprobada.
a) Puesto de ventas en exteriores; y,
Art. 6.- SON MOTIVOS PARA PERDER EL
b) Puesto de ventas en interiores. DERECHO A OCUPAR UN PUESTO DE VENTAS EN
EL MERCADO, LOS SIGUIENTES:
PUESTOS DE VENTAS EN EXTERIORES: El canon de
arriendo diario por cada uno de estos puestos de ventas es a) Al dejar desocupado el puesto de ventas por más de
de USD 0,90 (nueve centavos) de dólar de los Estados treinta días, sin haber justificado ante la autoridad
Unidos de Norte América, por cada metro cuadrado municipal correspondiente, los motivos para ello;
ocupado.
b) El haber dejado de cancelar al siguiente día de trabajo
El cobro se realizará por mensualidades, o de acuerdo a las de cada mes, la pensión de arrendamiento mensual;
condiciones que se pactaren en el contrato de
arrendamiento, y la emisión de los respectivos títulos de c) El contravenir disposiciones emanadas por el Ilustre
crédito se realizará en forma mensual. Concejo; y,
a) Planta Baja.- El canon de arriendo diario por cada uno Art. 8.- EL ARRENDATARIO QUE DESEARE DAR
de estos puestos de ventas es de USD 0,07 (siete POR TERMINADO SU NEGOCIO.- Deberá comunicar
centavos) de dólar de los Estados Unidos de Norte este particular a la autoridad municipal respectiva, con
América, por cada metro cuadrado ocupado. treinta días de anticipación, sin que esto justifique que no
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debe pagar la pensión hasta la desocupación del puesto de mercado expedirán el reglamento interno que para el efecto
ventas. el Concejo Cantonal aprobará.
c) Disponer en forma permanente, de un depósito para f.) Lic. Eber Ponce Rosero, Secretario del Concejo.
recolección de basura, a fin de mantener un puesto de
ventas en perfecto estado de aseo; y,
Lic. Eber Ponce Rosero, Secretario General del Concejo de
d) La autoridad municipal, será la encargada de señalar el Arenillas.- CERTIFICA: Que la presente Ordenanza
uniforme que deberán usar el mismo que constará de sustitutiva que reglamenta la ocupación del mercado del
mandil o delantal, gorra y escarapela con el número del cantón Arenillas, provincia de El Oro, fue discutida y
puesto de ventas. aprobada en las sesiones ordinarias del Ilustre Concejo,
celebradas los días 27 de junio y 29 de julio del 2008.
Art. 10.- QUEDA TERMINANTEMENTE
PROHIBIDO A LOS EXPENDEDORES.- Laborar Arenillas, 5 de agosto del 2008.
despojados de sus ropas comunes y uniformes, así como
proferir palabras hirientes a la moral, efectuar actos y f.) Lic. Eber Ponce Rosero, Secretario General del Concejo.
ademanes deshonestos, y formar algazaras de cualquier
naturaleza. VICEALCALDIA DEL CANTON ARENILLAS.-
Art. 11.- LAS MESAS, ESTANTES.- Objetos destinados a Agosto 5 del 2008; las 10h00.
la colocación de los diversos artículos a expenderse al De conformidad con el Art. 128 de la Ley Orgánica de
público, deberán colocarse a una altura mínima de un metro Régimen Municipal, pase la presente ordenanza a
del suelo y estar cubierta de tela metálica, plástica y vidrio, conocimiento de la señora Alcaldesa, para su sanción.
a fin de mantener dicho artículo en buenas condiciones
higiénicas. f.) Prof. José Kun Herrera, Vicepresidente del Concejo.
Art. 2.- Contará con un/a operador/a quien deberá tener Art. 10.- El servicio del telecentro y la ampliación de la
conocimiento del manejo del sistema y será responsable del señal a los establecimientos educativos e instituciones
funcionamiento del telecentro así como del dinero que este públicas, será de responsabilidad de la Jefatura de
genere por la prestación del servicio de internet y otros. Educación, Cultura y Deporte del Gobierno Municipal
quien para el cumplimiento de sus fines coordinará con la
Art. 3.- Los estudiantes para tener una tarifa preferencial Oficina de Informática del Municipio de Carlos Julio
por este servicio deberán presentar su carné actualizado y Arosemena Tola.
legalizado por la institución a la que pertenece.
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Art. 11.- El servicio que se prestará a las instituciones principales establecimientos educativos e instituciones
beneficiarias tendrán los mismos lineamientos indicados en públicas del cantón Carlos Julio Arosemena Tola. Fue
el artículo 6 sobre las restricciones de señal. analizada y aprobada en sesiones ordinarias de junio treinta
y nueve de julio del año dos mil ocho, resoluciones 179 y
Art. 12.- El control de utilización del servicio la realizará el 183, en su orden. Lo certifico.
técnico responsable de la Unidad Administrativa de
Informática desde la central satelital ubicada en el Gobierno f.) Dr. Hernán Cruz Chamorro, Secretario General.
Municipal mediante un software previsto para el efecto.
Art. 13.- A cada institución se dotará de una antena tipo VICEPRESIDENTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL
grilla y de un equipo de radio para la recepción de la señal DEL CANTON CARLOS JULIO AROSEMENA
por una sola vez, y si por caso fortuito o mal uso de los TOLA. Carlos Julio Arosemena Tola, julio catorce del año
equipos por parte de la institución beneficiaria, se dañaran, dos mil ocho, las 10h00 de conformidad con lo dispuesto en
la reparación o reposición de dichos equipos, será asumido el artículo 128 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal
por la institución beneficiaria. vigente, remite al señor Alcalde, para su sanción y
promulgación, original y dos copias de la ordenanza que
Art. 14.- En el caso de que la institución beneficiaria antecede.
requiera ampliar la señal a otros computadores deberá
solicitar por escrito al Alcalde para que luego de un estudio f.) Olger Vizuete Mata, Vicepresidente.
técnico se determine autorizar o no la ampliación a otros
computadores.
SECRETARIA GENERAL DEL GOBIERNO
MUNICIPAL DEL CANTON CARLOS JULIO
Art. 15.- El costo del servicio de la señal de internet a las
AROSEMENA TOLA. Proveyó y firmó el decreto que
instituciones beneficiarias será de acuerdo al número de los
antecede, el señor Olger Vizuete Mata, Vicepresidente de la
computadores que requieran utilizar, basándose en una
Corporación Edilicia, en la fecha y hora señalada. Lo
tarifa mensual por computadora de US D 4,00, en un
certifico.
horario abierto.
f.) Dr. Hernán Cruz Chamorro, Secretario General.
CAPITULO III
Dada y firmada en la sala de sesiones del cantón Carlos EL CONCEJO MUNICIPAL DEL
Julio Arosemena Tola, a los nueve días del mes de julio del CANTON PALORA
año dos mil ocho.
f.) Dr. Hernán Cruz Chamorro, Secretario General. Que los servicios que brinda la Municipalidad representan
un rubro de egreso importante;
SECRETARIA GENERAL DEL GOBIERNO
Que en vista de que el país ha entrado en un proceso de
MUNICIPAL DEL CANTON CARLOS JULIO
dolarización irreversible, se hace necesario adecuar a este
AROSEMENA TOLA. La ordenanza que antecede: que
tipo de moneda las tarifas referentes a las tasas por los
reglamenta la prestación de los servicios del telecentro
servicios que presta la Municipalidad;
comunitario y la ampliación de la señal de internet a los
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Que es necesario actualizar las tasas, de manera que Art. 3.- TARIFAS.- Se establece las siguientes tarifas:
guarden relación con el costo de la prestación del servicio;
a. El dos por mil del valor de las construcciones por los
Que las personas que se beneficien de los servicios, deben servicios señalados en los numerales, 1 del Art. 1 de
aportar para su financiamiento; esta ordenanza;
Que el Ministerio de Economía y Finanzas, a través del b. El uno por mil del avalúo del predio, por los servicios
Subsecretario Jurídico Ministerial, mediante oficio número señalados en el numeral 3 del Art. 1 de esta ordenanza;
0880 SGJMEF de 22 de mayo del 2001, otorga dictamen
c. Cincuenta centavos de dólar por cada metro de frente
favorable a la presente ordenanza; y,
por la determinación de líneas de fábrica y nivel de
aceras y bordillos;
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley de
Régimen Municipal vigente, d. Diez centavos de dólar por cada metro lineal, por los
servicios determinados en el numeral 4 del Art. 1 de
Expide: esta ordenanza;
La reforma a la Ordenanza sustitutiva que establece el e. Por las certificaciones señaladas en los numerales 6, 7 y
cobro de tasas por servicios técnicos y administrativos. 8 del Art. 1 de esta ordenanza, la cantidad equivalente a
un dólar;
Art. 1.- MATERIA IMPONIBLE.- Como realidad
económica que implica un costo, constituyen materia f. Por cada página correspondiente a los servicios
imponible de las tasas por servicios técnicos y señalados en el numeral 5 del Art. 1 de esta ordenanza,
administrativos, los siguientes: la cantidad de diez centavos de dólar;
7. Por certificaciones de avalúos y catastros. Art. 5.- DEROGATORIA.- Quedan derogadas todas las
ordenanzas, reglamentos y resoluciones que regulen la
8. Por certificaciones de haber pagado los tributos determinación, administración, expedidas con anterioridad a
municipales. la presente, con ello la publicada en el Registro Oficial No.
284 de fecha 28 de febrero del 2008.
9. Por autorizaciones para obtener copias de planos.
Art. 6.- VIGENCIA.- La presente ordenanza entrará en
10. Cualquier, otro servicio administrativo que implique un vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
costo y que la Municipalidad está facultada para
conceder. Dada en la sala de sesiones del Concejo Municipal de
Palora, a los cinco días del mes de septiembre del 2008.
11. La emisión de los títulos de crédito por impuesto predial
urbano y rural que estén exentos de conformidad a los
f.) Ing. Luis Heras Calle, Alcalde del cantón Palora.
artículos 326 y 336 de la Ley Orgánica de Régimen
Municipal y los exentos por la leyes especiales pagarán
f.) Lcda. María Josse Verdezoto, Secretaria General.
la cantidad de 5.00 dólares por cada título emitido.