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    om Lima, 19 de julio de 2017 Cee 7 Se iceministerial de ade Promocion de Economia y Finanzas |Economia vn “ANDO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO” oFicio neAC201 Fie Sefior MARTIN EDUARDO SAAVEDRA MORE Gobernador Regional GOBIERNO REGIONAL DE PIURA Av. San Ramén S/N U"b. San Eduardo ~ El Chipe, Piura Presente.- Asunto: Modificacion de Formula Polinémica Referencia’ a) Oficio N° 261-2017/GRP-440000 (HR N° E-117970-2017) Tengo el agrado de dirigirme a usted con relacién al documento de la referencia, mediante el cual consulta a esta Direccién General la posibilidad de modificar la formula polinémica contenida en el expediente técnico aprobado y elaborado por la entidad en la ejecucién del Proyecto “Mejoramiento de la Av. Sanchez Cerro Tramo, Av. Gullman — Av. Chulucanas — Distrito de Piura, Provincia de Piura - Piura”, Codigo SNIP N° 61017, cuando contraviene el Decreto Supremo N° 011-79-VC. Al respecto, de acuerdo al articulo 29 del Decreto Supremo N° 036-2017-EF, Reglamento de la Ley N° 29230 (en adelante “Reglamento’) sefiala que las formulas polinémicas se sujetan a lo establecido en el Decreto Supremo N° 011-79-VC, y son determinadas en el Estudio Definitivo. Por tal motivo, corresponde a la Entidad Publica de tomar las acciones necesarias, entre elias modificar la formula polinémica determinada en el Estudio Definitive aprobado, para el debido cumplimiento del marco normativo del mecanismo de Obras por Impuestos. Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideracién, Atentamente, SRiMiO CARRILLO PUI DIRECTOR GENERAL ‘ews Ganerl eFita ce romo Jmvinenicece ‘Je, Junin N? 319 Lima 1 Teléfono: 3115930 Web: www.mef.gob.pe GOBIERNO REGIONAL PIURA Vio de! Buen Servicio al iudedano* “Ato del 183° Aniversario del Nacimiento de Miguel Grau, Piurano del Milenio" orca ne 26] _2o47rep.sunn00 Pur 24 JUN 2017 Sefor CANILO CARRILLO PURIN DIRECCION GENERAL DE POLITICA DE PROMOCION Paar DE LA INVERSION PRIVADA He on ut Lampa N° 277 4 Lin 29 Jun, 20577 > j ASUNTO ANPLIACION DE ABSOLUCIONDECONSULTA | RRE G44 DO Lh Pom REFERENCIA OFICIONN* 098-2017-€F168.01 Mh ere Nn ly De mi especial consideracién: Tengo el agrado de drigirme a usted para expresarle mi cordial saludo, y al mismo tempo rmanifestale que, wn alenvién a lus dacutnenlos de la referencia, se le comunica lo siguiente: (Que, mediante Ovicio N° 0193-2017/GRP-£40000. de fecha 26 de abril de 2017, se efectud consulta ala Direccién General de Politica de Promocién de la Inversion Privada,relacionada con la posibidad de modiicar ta formula polinémica contenida en el expedient técnica aprobado y elaborado por la entdad en la ejecucion del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA AV. SANCHEZ CERRO TRAMO, AV. GULLMAN - AV. CHULUGANAS - DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE PIURA - PIURA" CODIGO SNIP N° 61017, dentro dal marco del Convenido de Inversion Publica Regional suscrto bajo la narmativa dela Ley 29230 y el DS N° 036-2017-EF y que inobserve el Decreto Supremo N° 011-79-VC, Reglemento del Regimen de Formulas Polinomicas. Es asi que, mediante el documento de la referencia, su Despacho absuelve consulta manifestedo que, la entidad no puede madifear o alterar el alcance la formula polindmica contenida en el expediente ‘écnico, Sin embargo, en la absolucién de la consulta no se ha pronunciado sobre el supuesto cuando la formula polindmica contraviene el Decreto Supremo N”* 011-78-VC, Reglamento del Régimen de Formulas Polinémicas, Por lo que, se solicita a su Despacho amplé la absolucion de consulta, considerando, el supuesto en que la formula polinémica contenida en el expediente tecnico transgreda el Decreto Supremo N° O11-79- VC, Reglamento del Régimen de Formulas Polinémicas. Es oportuno sefialar que la Direccién Ejecutva de PROINVERSION a través de su Ofcio N° 74-2017/PROINVERSIONIDID de fecha 16 de mayo de 2017, la cual se adjunta. para mayor ustracn, Sin otro en particular me despido de usted, expresandole los sentimientos de mi especial consideracién y estima Atentamente Av. San Ramon Sia Urb, San Eduardo El Chipe, Piura (Canal 073-28460- Anexo 4335 wor tepioniuea gobpe Ministerio Cee eT ‘ANO.DEL:BUEN SERVICIO AL CIUDADANO” Lima, 10 de mayo de 2017 QEICIO Nem 017-EF 168.0. 5 | a ‘ Sefior pe Bae, MARTIN EDUARDO SAAVERDA MORE | Gerente Regional de Infraestructite: & i Gobierno Regional Piura Av, San Ramén S/N Urb, San Eduardo - El Chipe - Piura Presente . Asunto ! Respuesta sobre consulta al Mecanismo de Obras por Impuestos, Referencia Oficio N° 0193-2017/GRP-440000. (HR N° E-086128-2017) Tengo el agrado de dirigirme a usted en relacién al documento de la referencia a través del cual consulta &1 se puede modifcar, durante ta ejecucién del proyecto, las formulas polindmicas aprobadas en el Expeciente Tecnico; todo dentro del marco de la Ley 29280, Ley de Obras por Impuesios, y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 036-2017-EF A\ tespecto, cabe indicar que el Convenio de Inversi6n Pablica Regional esta contormado por las Bases Integradas, la oferta ganadora y los documentos darivados del proceso de seleccion que establezcen obligaciones para las partes, asi como el Expadiente Técnico de Obrat, (El subrayado es agregado) Por su parte, En el numeral 69.4 del Articulo 89 del reglamento de Obras por Impuestos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 036-2017-EF, se da potestad a la Entidad Publica a realvar modificaciones el Convenio siempre que las mismas deriven de hechos sobrevinientes. al perfeecionamiento del proyecto que no sean imputables a algunas dé las partes. permitan aleansarin inalidad de! Convenio de manera oportuna y eficiente, y no cambien los elementos determinatcs det Pbiste_del_Convenio. (EI subrayado es agregado), En tal sentide, la normativa de Obras por Impuestos no contempla fa posibilidad de que se modifique la {érmula polinomica que forme Parte del Convenio. Se (o expuesto: le Indicamos que a formule polindmica aprobada en el Expediente Técnico forma parte de las Bases Integradas y del Convenio de Inversion, de tal manera que quienes participan en el Proceso de seleccién y suscriben el convenio conocen los elementos y criterios que se tomaran en Cuenta para reactualizar el valor de fa obra. En esa medida, en la ejecucién del Convenio de Inversion, ¥ ot tanto su liquidacion, deberd emplearse fa férmula polinémica establecida en el Expediente Tecnico, sin que fa Entidad pueda modificar o alterar su alcance. Finalmente, ante cualquier consulta 0 aclaracién sobre este o algtin otro tema relacionado al mecanismo de obres por Impuestos, agradeceremos comunicaria a dgppip@met gob. pe y/o al telétono 3116930 - Anexo: 2804. Sin otro particular, quedo de usted. Atentamente, GARD CARRILLO BURIN Terns obtt eg nllresiecTOR GENERAL ° - 2 cabe prideara60 a sent Teenie de Obra ese conlunto de documentos ‘que comorende: Kos planes, metodo, presupuestode obra, volar referent Jt Lampa N° 277, Lima T= Teléfonas 317-9900 317-8930 Afic del Buen Servicio al Ciudadano ima, 05 de Mayo de 2017 GOBIERNO REGIONAL. PIURA y ERNO Reet 10 OFICIO NAY -2017/PROINVERSION/DID Sefior MARTIN EDUARDO SAAVEDRA MORE Gerente Regional de Infraestructura Gobierno Regional de Piura Av. San Ramén s/n - Urb, San Eduardo - El Chipe Piura. Ref: Oficio N°0186-2017/GRP-440000 recibido el 02.MAYO,2017 (HTD N° 003742-2017) De mi consideracién: Me dirio a usted, en relacién al documento de la referencia, a través del cual solicita @ PROINVERSION la absolucién de una consulta sobre si en el marzo de la Ley N* 29230 existe la posibilidad de modificar la férmula polindmica contenida en e exPedliente tecnico elaborado y aprobado por la entidad publica inobservardo el Decreto Supremo N° 011-79-VC. Al respecto, sirvase encontrar acjunto el Informe N°011-2017/PROINVERSION/DID- EAAA, slaborado por el Area Legal de la Direccién de Inversiones Descentializadas, que Contiene la opinién juridica de esta institucion respecto a lo solicitado Sin otro partieuter, de usted con toda consideracién y estima suserito, GOBIERNY t a GOBIPRNO REGIONAL PUI Atenfamente, CERENCA RECISAAL CE Ps fp ProgerseisySenioiant ears tea ro sage RE | na 2.2 17 HAVO 2017 48 MAY 217 é mn Hn ‘REGIE Derfipe Miles ee25aL “ | A is HORA ° FIRM care Diregoién de inyefSiones Descentralizadas WAL PURA je infrastructure tiled Se eordinncR (18 MAY 2017] Av. Enrique Canaval Moreyra N® 150, Piso 9, San isdro, Lima Telf (S11) 200-1200 www.proinversion.gob,pe pre iree wel ent Cece POST IM aR Korein ea Ey aero Hite Afio del Buen Servicio a Ciudedano “201 7/PROINVERSIONIDID-EAAA DENISSE MIRALLES MIRALLES Directora (e) de Inversiones Descentralizacias DE EDWIN ALEXANDER ARANDA ABAD Asesor Legal dela Direccién de Inversiones Descentralizadas ASUNTO Gobierno Regional de Piura consulta sobre fa posibildad de modlfcar ia ‘brmula palinbmica contenida en el expedientetécnico, en el marco de la Ley N° 29230 REF Carta N° 68-2017.SMP reclbido a 21/04/2017 (HTO N° 03601-2017) FECHA 05 de mayo de 2017, Me dito a usted, nara expresare mi cordial saludo y ala vez informer lo siguiente 1. ANTECEDENTES ‘Mggememe Regional de Plura en el marco de fa ejecuelén del Proyecto de Céugo SNIP N° 61017 prclramento de la Av, Sanchez Cero Tramo Av. Gulman - Av. Chuucanes,dtio de Pura oreucle oo pura = Piura, consulta sobre la posibiidad de modfcar fa KSmulapolinémica durante ls acoder an, Spinel de versén al amparo de la Ley N° 29280, tenlendo en cuenta que la elaboreiony eorobsetbn del expediente tecnico de obra se realiz6 antes dela firma del convenio de inversion, De forma previa a iniar el presente andisis,resuta pertinent preciser que las conclusiones de este inigtine 5 10 se encuentran vinculadas necesariamente a situacién particular alguna, Oey 2 CONSULTA Y ANALISIS! La consulta formulada es la siguiente: 2.1 "Dentro del marco del Convenio de Inversién Publica Regional suscrito bajo la normativa de la Ley N° 29290 y el Decreto Supremo N° 036-2017-EF, se puede moalfcar, durante Ejocucién Contractual, la Férmula Polinémica contenida en el Expodiente Técnico aprobadé y elaborado por le Entidad, y que inobserva al Decreto Supromo N? 041-79-VC, Raglamento do! Régimen de Formulas Polinémicas.” (Si). 221-7 En primer término, es de sefalarse que el mecanismo de la Ley NP 29230, Ley que impuisa la Ve} {nversion piblica regional y local con participacién del sector Privado (en adelante la ey), y su ig) 2 Reglamento aprovado por Decreto Supremo N° 038-2017-£F (en aden Regiamento), consttuye 8 del Reglarenta dela rolnversin puede abscver preguntas para a acaraion y explecion pussios 0, arobado por Decrelo Spero N° 036-2017. ole de las dstinas Fass arisma Obras 'NP 150, Piso 8, San Isidro, Lima Tella (531) 200-1200 www.proinversion.gob.pe ‘Av. Enrique Canaval Morey Afio del Buen Servicio al Ciudedano un séglmen especial de contretacion’ para las obras que se elecuten bajo su émbit, las mismas que se tigen por su propias normas’, No siendo de aplicacién supltora las disposiciones de la nocmativa de contrataciones del Estadot, Por tanto, a administracion pabiica® debe cumpir con apicar las disposiciones de este régimen, conforme a lo indicado por el Principio de Levalidad’, segin al cual: “Las auforidades administravas eben actuar con respoto a fa Consttucién, la ly y al derecho, dentro de las facultedes que le estén atribuidas y de acuerdo con fos fines para los que les fueron conferidas’. 2.12. Realizadas estas precsiones, corresponde estabiecer cud es el procedimiento pare la elaboracion y aplicacién de las férmulas de reajuste en el régimen de obras por impuestos, Sobre el particular, el aticulo 29 del Reglamento indica que ‘Le elaboractén y aplicaciin de formulas polinémicas serén determinadas en 61 Estudio Definitive’ que apruobe la Entidad Publica o of

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