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La economía pública y los aspectos relacionados


Castillo Matorel Christiam Jhampiers, estudiante de la facultad de economía de la UNP

Resumen y otros que estos dos conceptos están separados,


la postura que se ha tomado para este trabajo no
Lo que se busca al realizar este trabajo es
tiene que ver con ninguna de las dos, lo que se
comprender mejor lo que es la economía publica,
ha asumido es que el gobierno es una de las
y algunos de los aspectos más resaltantes que
tantas instituciones que forman parte del estado,
son parte de esta temática, esto ya que, si bien es
desempañando cada uno de estos sus propios
cierto, existen varios autores que nos han
roles y funciones, pero concatenados a un mismo
ayudado dejando una base sólida para plantear y
objetivo que es la eficiencia y eficacia en la tarea
desarrollar nuestros conocimientos sobre esta
de proporcionar bienestar a la sociedad, además
área de la economía, nuestra ciencia no es tan
de esto el sector público desempaña una labor de
exacta y con lo único que contamos es con
suma importancia la cual es la creación del valor
aproximaciones para guiarnos, y la economía
público, que es la implementación o mejora de
publica no se escapa de esto. Por esa razón si
los bienes que tenemos a nuestra disposición, la
bien existen diversos autores, cada uno presenta
autoridades saben que bienes implementar pues
un distinto planteamiento sobre las ideas que
son una representación de la población, esto ya
menciona o los toma desde un enfoque diferente,
que han pasado mediante un proceso de votación
con supuestos específicos para cada caso, sin
para saber quién es que desempeñará está
embargo, esto no quiere decir que algún de estos
función, esto se denomina elección pública, este
tenga la razón absoluta en sus planteamientos y
proceso no solo se realiza para escoger a las
los demás no, cada uno tiene razón en cierta
autoridades sin que también para cualquier
medida pues cada uno de sus aportes a servido al
proceso de elección ya que este es el moda más
ser aplicado a la realidad. Dicho esto, lo que se
democrático de llegar a un acuerdo, sin embargo
trata de hacer al elaborar este trabajo hacer una
como cualquier método no está libre de presentar
recopilación de los saberes de varis autores que
ciertas fallas.
tengan conocimiento sobre el desempeño de la
economía en el sector público, para extraer lo ¿Qué es economía pública, campo y método?
mejor de cada uno de sus planteamientos y con
La economía publica es la parte de la ciencia
esto, a través del entendimiento de las ideas de
económica que se encarga de estudiar y
los autores, generar un concepto propio de los
comprender el accionar de las autoridades
que es economía publica y todos los aspectos
públicas dentro de de una determinada economía
que tengan que ver con esta rama de la ciencia
con la finalidad de lograr eficiencia en la
económica.
distribución de los recursos para tratar de cubrir
Introducción todos los fines que puedan surgir dentro de este
sector y la eficacia al realizar estas actividades y
La economía publica es una rama de la economía
de los efectos que estos traen consigo, cabe
que trata de aspectos relevantes y de suma
mencionar que nos proporciona un marco de
importancia para el sector público, en esta como
referencia sobre el accionar del estado. Toma en
cualquier otra ciencia presenta tanto un campo
consideración el papel del sector público dentro
como un método de estudio para desempeñarse
de la economía de mercado específicamente el
correctamente, otro aspecto que es de suma
hecho de la administración pública y como se
importancia para entender tanto al sector público
toman decisiones.
para a la economía es la diferencia entre estado y
gobierno, algunos consideran que son lo mismo
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Así como la economía en general, la economía (existencia de monopolios naturales), las


publica ve la forma en que una determina limitaciones impuestas en los procesos políticos,
sociedad puede resolver el problema económico, existencia de bienes públicos y externalidades ya
que consiste en la forma de conseguir los bienes sean positivas o negativas. Para combatir estos
que considere necesarios para posteriormente problemas, lo más común es pensar en bonos o
destruirlos para tratar de cubrir todos los fines subsidios, pero hay otro método como lo es la
alternativos, cabe aclarar que todo esto lo hace regulación.
desde una perspectiva publica y desde las
Así como la economía en general, la EP
funciones que pueda desempeñar este sector,
(Economía Publica) cuenta tanto como el
analiza aspectos como lo que se puede producir,
enfoque positivo como con el normativo, con el
analizando mediante la curva de posibilidades de
enfoque positivo lo que es se busca es explicar el
producción, que nos muestra el conjunto de
funcionamiento del sector público y con el
bienes que podemos producir dado un cierto
normativo se pueden llegar a hacer ciertas
nivel de tecnología y recursos dados, así como
recomendaciones para escoger la política más
las combinaciones de bienes que no son
apropiada y así tratar de dar solución al
eficientes pues no se están utilizan
contratiempo por el que pueda estar pasando la
adecuadamente ni los recursos, ni la tecnología y
economía, cabe señalar que ambos enfoques se
aquella combinación que por el momento se nos
complementan uno al otro. Sin embargo, dentro
es imposible alcanzar ya que no contamos con
de la EP la economía normativa tiene un mayor
una buena distribución de los bienes o porque las
peso ya que desde aquí podemos analizar el
capacidades tecnológicas aun no son suficientes.
bienestar social, el cual sirve para ver cuan
Otro aspecto que toma en cuenta es la forma en
efectivos son los programas públicos al
la que los bines se deben producir, esto hace
momento de cumplir los objetivos propuestos, su
referencia a que si se produce dentro del sector
objetivo es velar por la equidad y la eficiencia,
privado o del sector público y como es que se
además de evaluar los distintos comportamientos
utiliza el capital para producir dichos bienes.
del mercado.
También se considera para quien o quienes son
producidos los bienes, el estado debe decidir qué Se puede llegar a pensar que Hacienda Pública y
tipo de bienes públicos va a producir para Economía Publica son dos conceptos muy
destinarlo a cierto sector de la población. distintos pero esto no es así, para algunos
Finalmente toma en consideración la forma en la autores estas son dos caras de la misma moneda,
que se toman las decisiones ya que en el sector ósea que son lo mismo pero expresado en
público las decisiones son tomadas de manera términos distintos, ya que ciertas funciones que
colectiva, esto ya sea hay muchos órganos, desempeñan son similares; para otros la
organismos e individuos presentes en este hacienda pública es una parte o mejor dicho un
proceso de toma de decisiones, además que se complemento para la economía publica, esto se
tienen que tener en cuenta distintos puntos de dice ya que la función que desempeña por
vista para poder escoger la mejor forma de excelencia la hacienda es llevar las finanzas,
actuar aprovechando al máximo los recursos que características de los ingresos y gastos que tiene
se tiene al alcance. a cargo el sector público, lo que está dentro del
margen de funcionamiento de la economía
Ayuda a conducir ciertas áreas de la economía
pública, por eso es que no están separadas ni son
aquellas donde el mercado no puede actuar
lo mismo, sino que una es parte de otra y a la
debido a las limitaciones o fallas, como lo
vez la complementa.
pueden ser la información limitada o asimétrica,
el limitado control de las empresas privadas y de
la burocracia, fallas en la competencia
¿Qué es el estado y cuáles son sus funciones?
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La palabra estado proviene del latín “status” que un modelo de competencia perfecta en el cual se
significa forma de ser, históricamente es una asumen ciertos supuestos como que la
institución que representa la mayor organización información es simétrica, que los bienes sean
política conocida ya que surge después de homogéneos, los consumidores son precio
muchos años de evolución por parte de la aceptantes y que los rendimientos sean
humanidad, el estado posee ciertos elementos, y decrecientes.
estos son: el territorio, que no es otra cosa más
Este ente regulador como cualquier organismo
que el espacio geográfico donde se asienta la
tiene ciertas funciones que cumplir, estas
población que forma parte de este mismo; la
funciones se dividen mediante su intervención,
población, son todos los individuos que
tenemos las de intervención mínima, moderada y
conforman el ente estatal y de los cuales son de
dinámica, cada una de estas se subdivide en dos
interés para el estado sus manifestaciones
apartados distintos la corrección de disfunciones
sociales; el poder soberano, el cual está presente
que llegue a presentar el mercado y el aumento
en quienes asumen responsabilidades con el
de la equidad.
estado y el orden jurídico, este elemento es de
suma importancia pues tiene su razón de ser en Dentro de las funciones de intervención mínima
la necesidad ineludible de la población con el se encuentra la defensa nacional, el orden
estado público, los derechos de propiedad, la gestión
macroeconómica y la salud pública, todos estos
Retomando los términos históricos la
en la sección de corrección de disfunciones y por
apropiación de excedente económico trajo
parte del aumento de la equidad están los
consigo la explotación lo que dio como resultado
programas de lucha contra la pobreza y el
la división de las clases sociales con intereses
socorro en casos de catástrofe. En la corrección
particulares cada una de estas, y para evitar el
de disfunciones del estado de las funciones de
conflicto entre cada una de las clases surgió el
intervención intermedia tenemos la educación
estado, este está conformado por el parlamento,
básica, protección del medio ambiente,
el gobierno, el tribunal supremo, algunas
regulación de los servicios públicos, políticas
instituciones y organismos públicos anónimos,
antimonopolio, los seguros, la reglamentación
todos estos ejercen su autoridad sobre un
financiera y la protección del consumidor y por
determinado territorio, su principal objetivo es la
parte del aumento de la equidad están las
toma de decisiones para maximizar el bienestar
pensiones con efectos redistributivos, los
de la población.
subsidios familiares y los seguros de desempleo.
El estado posee una naturaleza política y gracias Y como parte de las funciones de intervención
a esto limita las actividades que realiza dentro dinámica, dentro del aparto de la corrección de
del ámbito económico, por ende cumple un rol disfunciones del estado están los fomentos de los
básico en el funcionamiento del mercado, este mercados y las iniciativas relativas a todo un
rol básicamente se centra en darle exclusividad a sector y en la parte del aumento de la equidad
ciertos bines para que puedan formar parte del está la redistribución de los activos.
estado pues este posee poder de coerción para
Para que la idea de la intervención del estado por
llevar a cabo esta tarea, este rol es de suma
niveles quede un poco más clara, cabe señalar
importancia pues de no poder llevarlo a cabo el
que la intervención mínima hace referencia a la
mercado no podría desarrollarse, dentro de estos
provisión de bienes públicos puros que son
bienes se encuentran la defensa nacional, la
indispensables para el desarrollo y
seguridad ciudadana, la ejecución de la política
funcionamiento de los mercados, el nivel
macroeconómica y la provisión de la salud
moderado se refiere a las funciones intermedias
pública. Otro rol del estado es la corrección de
que cumple el estado y con las cuales se pueden
las fallas de mercado, este rol lo desempeña bajo
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resolver las fallas presentes en el mercado y las funcionar correctamente se deben escoger
funciones dinámicas individuos que están calificados para poder
desempeñar sus labores a cabalidad y muchas
veces esto es complicado de encontrar y la
¿Qué es gobierno y cuáles son sus funciones? conducción a la sociedad hacia el logro de los
objetivos propuestos.
En términos generales se puede decir que el
gobierno es una organización que representa al Hay otra manera para tratar de explicar el
estado para que este puede cumplir sus objetivos concepto de gobierno, la cual es mediante su
y metas, etimológicamente hablando el termino función, la cual es demasiado compleja pues se
gobierno proviene de una raíz griega y de otra encarga principalmente de la organización del
latina, la primera “kibernan” que significa dominio de una sociedad, esto depende en gran
conducir o gobernar y la segunda es medida de la forma en como este se encuentre
“gubernacullum” este término hace referencia al estructurado. Pero cabe señalar algunas funciones
timón de una embarcación, que se encarga de primordiales por parte del estado, por ejemplo al
asegurar el rumbo y fijar el equilibrio de la nave. existir fallas en el mercado que comprometan la
Comprender el concepto de gobierno es eficiencia, analizado desde un punto de vista
importante para entender su integración, enfocado en la sociedad se desempeña la función
funcionamiento, su papel en la resolución de los de asignación, la cual es muy importante, da la
conflictos, la toma de decisiones, la evaluación posibilidad a los gobiernos de poder brindar los
social y la política de su desempeño. recursos necesarios para cubrir las necesidades
de alguna región o localidad, sin embargo se
Otra manera de percibir el concepto de gobierno, puede llegar a generar cierto problemas con el
es que refiere al ente público que que contiene a desempeño de esta función, y esto es la
varios organismos con gran capacidad de poder e información asimétrica, pues se puede otorgar
influencia, en la que las autoridades que los bienes que no sean prioridad para determina
conforman poseen y ejercen poder sobre la sociedad o puede que no se no conozca tan bien
sociedad, se habla de gobierno para aludir a la a la población en cuestión y se pueda generar un
actuación del órgano de poder ejecutivo del exceso de demanda u oferta de bienes.
aparato gubernamental, o como mayormente es
conocido, poder ejecutivo. El gobierno posee La función de distribución del ingreso surge para
legitimidad, autonomía y soberanía, aunque esta tratar de combatir la pobreza, pero esta
última no la tiene por sí misma sino porque distribución es muy subjetiva ya que hay muchas
representa a un conjunto social, así pues, se formas de poder repartir el dinero entre los
puede decir que, al referirnos a gobierno, distintos sectores o grupos de la población, y
hacemos alusión a la forma en como está depende del punto de vista de quien lo vea, le
organizada determinada sociedad para poder parecerá más o menos justo; para tratar de
ejercer poder. resolver este problema, la economía publica hace
uso de ciertos criterios, como lo son: los basados
El gobierno, así como cualquier otra organización en la dotación, que se basan en la obtención de
presenta dificultades al momento de ejercer sus lo que se pueda ganar, ya sea en el trabajo o el
roles, los principales problemas que se llagan a mercado; los de criterio utilitarista, que se basan
presentar son: la falta de organización, esto en la maximización del bienestar, otorgándole
referido a que al haber tantos personajes dentro de los recursos solo a aquellos individuos capaces
este tipo de organizaciones y muchas decisiones de obtener mayores beneficios y los criterios
que tomar, es muy complicado ponerse de acuerdo igualitarios que como su nombre lo dice que sea
en la mayoría de ocasiones; la integración de en la igualdad del bienestar que se pueda generar
nuevo personal, ya que para que el estado pueda en los distintos grupos.
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La estabilización económica es otra de las la finalidad que el valor que se ha creado se


funciones de la EP cuyo peso recae enteramente pueda mantener por mucho tiempo y que no
dentro del gobierno central, pues es demasiada sufra de deterioro o abuso por parte del algunos
responsabilidad para que lo asuman los individuos, a parte que dicha autoridad sirve
gobiernos locales, a aparte de que no cuentan para que las personas puedan pagar sus
con el suficiente poder para poder realizar esta impuestos correspondientemente y evitar que
función de buena manera, este se encarga de vivamos en una utopía, esta autoridad es el
velar por que la economía se mantenga en estado.
equilibrio, dicho equilibrio puede verse
Sin embargo con esto surge cierto problema ya
comprometido debido a la presencia de distintos
que desde cierto punto de vista se puede decir
factores que provoque fallas, esto se logra a
que todo lo que se implemente en la sociedad
través del uso de políticas económicas, sin
corre a favor de lo que quiera el estado, y que no
embargo se debe tener mucho cuidado y conocer
importa para nada la opinión de los ciudadanos,
muy bien la situación, pues de otra manera se
a pesar de que es de ellos de quien proviene el
podría obtener el efecto contrario, de esta forma
dinero con el cual es posible que las distintas
distorsionando la economía.
obras que se llevan a cabo sean financiadas, sin
embargo esto no es cierto pues antes de que una
autoridad tome control del estado pasa por un
¿Qué es el valor público?
proceso de elecciones, en el cual los ciudadanos
El valor público es el resultado del trabajo del deben analizar todas las propuestas que estén
directivo del sector público, en otras palabras, sobre la mesa para saber cuál les es más
esto quiere decir la forma en la que las favorable, para que llegado el momento en el
autoridades utilizan los medios que tienen a su que deban realizar su elección esta sea acorde a
disposición para mejorar los bienes que ya se lo que que se deseen o a lo que se adecue más a
tenían o implementar nuevos, con la finalidad de sus necesidades, además que a través de este
que el espacio físico donde se realizarán estas medio, se pueden obtener resultados que
actividades pueda estar en óptimas condiciones y beneficien a cada individuo de la sociedad, a
sus pobladores no sufran por las necesidades que partir de las decisiones que pueda tomar cada
les puedan presentar, ejemplos de valor público individuo libre sin que los deseos de cada uno de
son la seguridad pública, mantener limpias las estos se vean perjudicados.
calles, educar a los niños, aislar a los ciudadanos
El valor público puede ser medido mediante
de posibles desastres que puedan se puedan
distintos estándares, uno de ellos es el logro de
originar de la mano del hombre o de la mano del
los objetivos mediante la eficacia y la eficiencia,
ambiente. Realizar esto suena muy bien, ya que
esto no tiene otra connotación que hacer lo que
en una primera instancia se escucha como que un
se ha propuesto de la mejor forma posible, sin
ente nos entrega mucho beneficios a cambio de
embargo surge un problema dentro del colectivo
nada, pero eso no podría estar más alejado de la
y es que no muchas personas van a estar de
realidad, pues para poder concretar todo esto las
acuerdo con la forma en cómo se realiza la
autoridades públicas necesitan de fondos, y estos
gestión pero también están los casos de
fondos se destinan a pagar a los trabajadores,
corrupción que hacen muy difícil la tarea de
comprar equipo, prestar servicios, entre más
poder concretar los objetivos de la forma en la
actividades que este pueda realizar; el
que estaban planeados o que no se pudieran
financiamiento para llevar a cabo todo esto se
hacer con los recursos adecuados.
consigue a través de los impuestos que le cobran
a los ciudadanos, pero aparte de esto se necesita Otra forma de medir el valor público es la
de una autoridad que haga cumplir las leyes con competencia políticamente neutral, esto quiere
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decir que en cada aspecto de la sociedad hay un económico, tratando de explicar el


encargado de hacer que se cumpla una actividad comportamiento tanto de las personas que
en específico, por ejemplo en el caso de Perú, habitan en una sociedad como de las autoridades
está el ministerio de economía, salud, transportes públicas que dicho territorio pueda presentar,
y comunicaciones, entre otros más, lo que se desde ambos puntos se analizan varios aspectos,
busca con esto es que los que están a cargo de que son de suma importancia para mantener un
cada uno de estos cargos estén debidamente óptimo nivel de bienestar pero lo más importante
calificados para que puedan desempeñar sus es la elección de autoridades en los procesos
labores de la forma más eficiente posible, sin lectivos, esto es de suma importancia pues los
embargo muchas veces esto no es posible pues ciudadanos actúan buscando su bienestar y las
los individuos puesto a cargo no están autoridades no solo realizan o prometen realizar
debidamente calificados, no había otra opción o obras pensando únicamente en la sociedad sino
quizá no contaba con demasiada experiencia que esto lo hacen para obtener beneficio para sí
haciendo que la tarea que llevar a cabo sus mismo, ya que de esa manera aumentan las
labores se le vuelva una tarea muy complicada posibilidades de ser reelegidos, cabe señalar que
de realizar. cada uno actúa teniendo en cuenta sus
preferencias, cabe señalar que cualquier tipo de
La enfatización del servicio y la satisfacción de
decisiones que se llegue a tomar debe ser
los ciudadanos es la forma más eficiente y
sustentada bajo la restricción de que todos o la
sencilla desde mi punto de vista para medir el
mayoría debe estar de acuerdo con la decisión a
valor público, pues con esto de una manera muy
tomar.
rápida, nos podremos percatar de que tanta
dedicación le ponen las autoridades a mejorar los Un punto importante a señalar es que por más
servicio que nos ofrecen o a las nuevas obras que que las decisiones se deseen llevar de la mejor
están planeando, y esto es posible a través de los manera, muchas veces esta es una terea difícil de
resultados que se nos otorgan, en caso el realizar ya que a pesar de que las decisiones son
producto final que el estado nos ofrece es tomadas por la mayoría, están tardan en poder
eficiente, cumpla con nuestras expectativas o llevarse a cabo, a parte que cada decisión que se
que tenga un fin productivo, se pobra ver que tome no se hace de manera aislada, esto quiere
para llevarlo a cabo han hecho mucho énfasis en decir que las decisiones públicas vienen
su realización, destinando correctamente los acompañadas de otras decisiones que la
fondos, contratando a personas de confianza o complementan.
supervisando su desarrollo para conformar que
Para poder tomar las decisiones por mayoría o
las cosas se están haciendo de la mejor manera
por unanimidad, se necesitan de autoridades que
posible, caso contrario, se podrá ver el poco
representen a los ciudadanos, y estas autoridades
interés que el estado ha puesto, pues es muy
se consiguen mediante un proceso de votación,
común que no se comprometan lo suficiente con
que como se sabe, ganará el candidato que
lo que hacen, y solo den el capital para que los
obtenga la mayoría de votos, este ahora este el
que forman parte de que creen este este, o puede
representante de la población, cabe señalar que
estar relacionado con la presencia de otros
la votación por mayoría no solo se da para
factores como puede puede ser el caso de la
escoger a las autoridades sino que para cualquier
corrupción.
proceso de elección pública, pues esta es la
¿Qué es la elección desde la perspectiva manera más democrática de llevar a cabo una
pública? elección, otra aclaración es que mayoría se
considera a la mitad más una personas, por
Esta es una teoría que analiza la toma de
ponerlo en términos numéricos si 51% de los
decisiones del estado desde un punto de vista
habitantes de un territorio están de acuerdo con
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alguna opción, entonces esa es la que se llevará a Dentro del proceso de lección pública van a
cabo. haber individuos particulares y estos son: los
votantes, quienes desempeñan el rol de escoger
La elección por mayoría es un muy buen
democráticamente a la autoridad que los
método, sin embargo no se escapa de presentar
representará; los políticos, son los que deciden
algunos problemas, el principal problemas que
que hacer, y toman decisiones en base a los
presenta es que no es capaz de proteger los
interés de los individuos, pero no solo por el
intereses de las minorías, haciendo de esta forma
bienestar de estos sino también por el propio; los
que se llegue a votar por algo con los que
burócratas son los empleados públicos, desde los
muchos no están de acuerdo o que no les sea
ministros hasta los de más baja jerarquía,
conveniente, por consecuencia que a muchos
también participan activamente en la
más les parece una opción mucho más viable,
determinación de políticas; los lobbies son
para tratar de que esto no suceda se hace uso del
grupos de presión que influyen en la legislación,
intercambio de votos o lo que algunos autores
son organizados en juntas empresariales,
han denominado como logrolling, que se basa en
colegios profesionales o sindicatos.
que dos o más grupos lleguen a un acuerdo de
votación en el que uno grupo convence al otro Como se sabe, en economía pública se trabaja
por votar por la opción que estos deseen a desde la eficiencia y eficacia y esto se logra con
cambio de que el primer grupo haga los mismo el óptimo de Pareto, ósea que se busca una
con la opción del segundo grupo, esta es una situación en la cual no se pueda mejorar la
estrategia a muy corto plazo, para que este situación de algún grupo sin la que del otro
fenómeno se pueda llevar a cabo se deben grupo quede disminuida, teóricamente esto es
cumplir ciertas condiciones como: que la muy sencillo de encontrar pues se trabaja bajo
votación debe ser simultánea, la votación no varios supuestos, pero en la realidad donde hay
debe ser secreta, la votación debe ser hecha por muchas variables que están en juego y que se
pocos individuos y de fácil contacto entre sí. concatenan a la vez, la terea se hace muy
Este método es usado ya que les da ventaja a las complicada, además debemos recordar que al ser
minorías, siempre y cuando no llegue a existir EP se trabaja bajo un colectivo, entonces para
una mayoría absoluto, ósea un gran número de que el punto óptimo lo que se plantea es usar el
personas que están de acuerdo con una misma “teorema de la imposibilidad de Arrow” en el
opción, mayormente esto puede ser causado por cual se establece a un dictador como la única
las alianzas, pues al tener todos un mismo persona que toma decisiones dejando de lado
objetico se les hace sencillo colaborar para poder aspectos como la preferencias de cada individuo,
concretarlo. haciendo que lo mejor sea lo que el que está a la
cabeza crea más conveniente, este teorema nos
Continuando con los problemas que se le pueden
deja un mensaje, es que no existe ningún
presentar a la regla de la mayoría tenemos: la
mecanismo para revelar las preferencias de los
mayoría cíclica, esto quiere decir que siempre va
individuos.
a haber una opción la cual va a ser favorecida
por la mayoría pues sus preferencias siempre van Conclusiones
a estar predestinadas por esta; otro problema que
La economía publica es la que se encarga de velar
surge es la intensidad de la preferencias, al haber
por la realización de los objetivos económicos que
tantos individuos no se puede saber exactamente
tiene el sector público desde la perspectiva de la
las preferencias de cada uno, pues cada uno
eficiencia y eficacia, como lo puede ser el de las
podrías escoger entre una o muchas opciones
necesidades escasas y los fines alternativos. La
distintas dependiendo de cómo es que se sientan
economía publica y hacienda pública no son dos
atraídos por estas.
conceptos separados, sino que uno por parte del
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otro, siguiendo con esta perspectiva tanto el [3] Barrantes et al., 2018. Economía Publica.
estado como el gobierno son conceptos que van a http://files.pucp.edu.pe/departamento/econo
de la mano pues contario a lo que se puede pensar, mia/ME003.pdf
el gobierno forma parte del estado y cada uno [4] Fernández, M. (2015). Marco jurídico
cumple con sus funciones para tratar de darle los estructural de la administración pública
mejor al colectivo, una de las forma de poder federal mexicana.
hacer eso es mediante el valor público que es la https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv
implementación o mejora de servicios y bienes /libros/10/4519/14.pdf
que están a disposición de la población, y el [5] Castelazo, J. (2007). Administración
estado sabe a qué bines debe darle esas publica: una visión del estado.
implementaciones ya que este funge como un https://mgp2015.files.wordpress.com/2015/0
representante de la población, quien está ahí para 1/administracion-publica-una-vision-de-
cumplir con los objetivos impuestos, esto porque estado-de-jose-r-castelazo-2007.pdf
dicho representante es escogido por la población, [6] Albi et al., (2000). Economía Publica I.
mediante un proceso de elecciones publicas donde https://filadd.com/doc/economia-publica-i-
el candidato que obtenga más votos (votación por emilio-albi-pdf-principios-y
mayoría) será el que tenga el poder y la autoridad [7] Álvarez, S. (2010). Hacienda pública:
para dirigir a la población y hacer que sus enfoques y contenidos.
objetivos se cumplan pero esto no siempre es así file:///C:/Users/User/Downloads/ALVAREZ-
ya que el proceso de votación por mayoría text-econ-publica%20(1).pdf
presenta algunos problemas, como que no es muy [8] Banco del desarrollo de América latina.
representativo de las minorías, que si la mayoría (2012). Finanzas públicas para el desarrollo:
está de acuerdo con una opción está se llevará a Fortaleciendo la conexión entre ingresos y
cabo a pesar de que puede que no sea tan buena, gastos.
también está el intercambio de votos donde se file:///C:/Users/User/Downloads/RED2012-
negocian acuerdos para que cierto grupo votó por EFIC_GASTO.pdf
un grupo determinado a favor de otro grupo, con [9] Moore, M. (1995). Gestión estratégica y
la promesa de que estos hagan lo mismo cuando creación de valor en el sector público.
sea su momento. Para finalizar dentro del ámbito file:///C:/Users/User/Downloads/Moore_Ma
del sector público hay ciertos individuos y estos rk_Gestion_estrategica_y_Creacio.pdf
son: los votantes, quienes desempeñan el rol de [10]Conejero. E. (2014). Valor Público: Una
escoger democráticamente a la autoridad; los aproximación conceptual.
políticos, son los que deciden que hacer, y toman https://www.3ciencias.com/wp-content/uplo
decisiones en base a los interés de los ads/2014/02/VALOR-P
individuos; los burócratas son empleados %C3%9ABLICO2.pdf
públicos; los lobbies son grupos de presión que
influyen en la legislación.
Bibliografía
[1] Urrunaga et al., 2014. Fundamentos de
economía pública.
file:///C:/Users/User/Downloads/UrrunagaR
oberto2014%20(1).pdf
[2] Stiglitz, J. (2000). La economía del sector
público.
https://desarrollomedellin.files.wordpress.co
m/2018/08/stiglitz-2000-tercera-edicion.pdf

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