Gaceta 8719

DECRETO No.
512 DE 2022
“POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN CONDICIONES Y RESTRICCIONES PARA LOS
VEHÍCULOS DE CARGA, PESADOS Y/O TRACTO CAMIONES Y SE DETERMINAN LAS
VELOCIDADES MÁXIMAS AUTORIZADAS PARA LOS VEHÍCULOS PÚBLICOS Y PRIVADOS EN
LAS CARRETERAS DEPARTAMENTALES DEL ATLÁNTICO”
RESOLUCIÓN No. 287 DE 2022

“Por la cual se viabiliza, prioriza y aprueba un proyecto de inversión a financiarse
con recursos del 60% de la asignación para la inversión regional del Sistema
General de Regalías – SGR del Departamento del Atlántico y se designa su
ejecutor”
DECRETO Nº 506 DEL 2022

"Por medio del cual se actualiza la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Gobernación del Departamento del Atlántico"
DECRETO No. 508 DEL 2022

“Por medio de la cual se adopta el Teletrabajo Suplementario como una forma de
organización laboral en la Gobernación del Atlantico”
DECRETO No. 507 del 2022

“Por medio de la cual se adopta la Política de Desconexión Laboral en la
Gobernación del Departamento del Atlántico”.

“Por medio de la cual se adopta la Política de Prevención del Acoso Laboral en la
Gobernación del Departamento del Atlántico”
RESOLUCION No. 286 DE 2022

“Por medio de la cual se convoca a elección de los representantes de los
empleados publicos de la planta central ante el comité de convivencia laboral de la
Gobernación del Atlantico”

“Por medio de la cual se acepta una (1) renuncia al Subsidio Familiar de Vivienda
Complementario del Programa de Promoción de Acceso a la Vivienda de Interés
Social - Mi Casa Ya”
DECRETO No. 496 DE 2022
“POR MEDIO DEL CUAL SE CREA UN CARGO EN LA PLANTA DE PERSONAL DEL
DESPACHO DE LA SEÑORA GOBERNADORA DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO”
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA UN CARGO EN EL MANUAL ESPECIFICO DE
FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES PARA LOS EMPLEOS DE LA PLANTA DE
PERSONAL GLOBAL DE LA GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO, ADOPTADO MEDIANTE
DECRETO No. 000006 DEL 2 DE ENERO DE 2020”
DECRETO No. 510 De 2022

“POR MEDIO DEL CUAL SE CREAN Y REGLAMENTAN LOS CONSEJOS DE LAS ARTES Y LA
CULTURA Y DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN CIUDADANOS Y COMUNITARIOS DEL
DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO”
DESPACHO DE LA GOBERNADORA
(16 de septiembre)
“POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN CONDICIONES Y RESTRICCIONES PARA LOS

VEHÍCULOS DE CARGA, PESADOS Y/O TRACTO CAMIONES Y SE DETERMINAN LAS
VELOCIDADES MÁXIMAS AUTORIZADAS PARA LOS VEHÍCULOS PÚBLICOS Y PRIVADOS
EN LAS CARRETERAS DEPARTAMENTALES DEL ATLÁNTICO”
LA GOBERNADORA DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO
En uso de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias, especialmente las

conferidas por los artículos 305 de la Constitución de 1991, las Leyes 105 de 1993, 769
de 2002 y 1239 de 2008, y
CONSIDERANDO
Que el artículo 2º de la Constitución Política de Colombia señala que son fines esenciales
del Estado: “(…) servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar
la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica,
política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional,
mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un
orden justo.(…)”
Que el artículo 287 ibídem establece que las entidades territoriales gozan de autonomía
para la gestión de sus intereses dentro de los límites de la Constitución y la Ley.
Que el numeral 1 del artículo 305 de la Constitución Política establece que es atribución
del gobernador cumplir y hacer cumplir la Constitución, las leyes, los decretos del
gobierno y las ordenanzas de la asamblea departamental.
Que el artículo 82 de la Constitución Política consagra como un deber del Estado velar
por la protección integral del espacio público y por su destinación al uso común, el cual
prevalece sobre los intereses particulares.
Que el artículo 16 de la Ley 105 de 1993 “Por la cual se dictan disposiciones básicas
sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las
Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan
otras disposiciones”, dispone:
“ARTÍCULO 16.- Integración de la infraestructura de transporte a cargo de los
departamentos. Hacen parte de la infraestructura Departamental de Transporte,
las vías que hoy son de propiedad de los Departamentos; las que son hoy
responsabilidad de la Nación - Fondo Vial Nacional o del Fondo Nacional de
Caminos Vecinales - y que el Gobierno Nacional en cumplimiento de lo ordenado
en esta Ley, les traspase mediante convenio a los departamentos, al igual que
aquellas que en el futuro sean departamentales, las que comunican entre sí dos
cabeceras municipales, así como la porción territorial correspondiente de las vías
interdepartamentales que no sean parte de la red Nacional; al igual que los
puertos y muelles fluviales y los aeropuertos, en la medida que sean de su
propiedad o que le sean transferidos. (…)”.
Que el artículo 119 de la Ley 769 de 2002 “Por la cual se expide el Código Nacional de
Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones”, dispone:
“ARTÍCULO 119. JURISDICCIÓN Y FACULTADES. Sólo las autoridades de

tránsito, dentro del territorio de su jurisdicción, podrán ordenar el cierre temporal
de vías, la demarcación de zonas, la colocación o retiro de señales, o impedir,
limitar o restringir el tránsito o estacionamiento de vehículos por determinadas vías
o espacios públicos.”
Que los artículos 3 y 7 de la Ley 769 de 2002 “Por la cual se expide el Código Nacional de
Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones”, dispone:
“ARTÍCULO 3o. AUTORIDADES DE TRÁNSITO. <Artículo modificado por el

artículo 2 de la Ley 1383 de 2010. El nuevo texto es el siguiente:> Para los efectos
de la presente ley entiéndase que son autoridades de tránsito, en su orden, las
siguientes:
El Ministro de Transporte.
Los Gobernadores y los Alcaldes.
Los organismos de tránsito de carácter departamental, municipal o Distrital. (…)”
“ARTÍCULO 7o. CUMPLIMIENTO RÉGIMEN NORMATIVO. <Artículo modificado

por el artículo 58 de la Ley 2197 de 2022. El nuevo texto es el siguiente:> Las
autoridades de tránsito velarán por la seguridad de las personas y las cosas en la
vía pública y privadas abiertas al público. Sus funciones serán de carácter
regulatorio y sancionatorio y sus acciones deben ser orientadas a la prevención y
la asistencia técnica y humana a los usuarios de las vías.”
Que el artículo 2o ibídem define “Peso bruto vehicular: Peso de un vehículo provisto de
combustible, equipo auxiliar habitual y el máximo de carga.”
Que el artículo 106 de la Ley 769 de 2002 modificado por el artículo 12 de la Ley 2251 de
2022 establece: “En las vías urbanas las velocidades máximas y mínimas para vehículos
de servicio público o particular será determinada y debidamente señalizada por la
autoridad de Tránsito competente en el distrito o municipio respectivo. En ningún caso
podrá sobrepasar los cincuenta (50) kilómetros por hora. La velocidad en zonas escolares
y en zonas residenciales será hasta de treinta (30) kilómetros por hora”
Que el artículo 107 de la Ley 769 de 2002 modificado por el artículo 12 de la Ley 2251 de
2022 indica: “En las carreteras nacionales y departamentales las velocidades autorizadas
para vehículos públicos o privados serán determinadas por el Ministerio de Transporte o
la Gobernación, según sea el caso, teniendo en cuenta las especificaciones de la vía. En
ningún caso podrá sobrepasar los noventa (90) kilómetros por hora. Para el caso de vías
doble calzada que no contengan dentro de su diseño pasos peatonales, la velocidad
máxima será de 120 kilómetros por hora. Para el servicio público de carga, el límite de
velocidad en ningún caso podrá exceder los ochenta (80) kilómetros por hora. Será
obligación de las autoridades mencionadas, la debida señalización de estas restricciones.
PARÁGRAFO 1o. La entidad encargada de fijar la velocidad máxima y mínima, en las
zonas urbanas señaladas en el artículo 106 y en las carreteras nacionales y
departamentales estipuladas en el presente artículo, debe establecer los límites de
velocidad de forma sectorizada, razonable, apropiada y coherente con el tráfico vehicular,
las condiciones del medio ambiente, la infraestructura vial, el estado de las vías,
visibilidad, las especificaciones de la vía, su velocidad de diseño, las características de
operación de la vía, los usuarios vulnerables, el uso del suelo y, el número de muertos y
lesionados.”
Que la Organización de las Naciones Unidas, mediante la Resolución A/RES/74/299 del

2020 proclamó la segunda década de acción para la seguridad vial 2021 -2030
conservando la meta de reducir las muertes y lesiones en las carreteras en por lo menos
un 50%.
Que de acuerdo con las características de la siniestralidad vial en el país, se identificaron

como áreas de actuación adicionales a las planteadas en el Plan Nacional de Seguridad
Vial 2011 - 2021 la gestión de velocidad, el cumplimiento de las normas de tránsito y la
gestión de conocimiento, esta última, en consonancia con las directrices internacionales
necesaria para mejorar las intervenciones en seguridad vial.
Que conforme a la Ley 2251 de 2022 "Por la cual se dictan normas para el diseño e
implementación de la política de seguridad vial con enfoque de sistema seguro y se dictan
otras disposiciones -Ley Julián Esteban" se establecieron disposiciones normativas que
orientan la formulación, implementación y evaluación de la política pública de seguridad
vial con el enfoque de sistema seguro.
Que, en la actualización del Plan Nacional de Seguridad Vial resaltó como propósito el de
modernizar la política de seguridad vial del país de acuerdo con las directrices de carácter
internacional, adoptando el enfoque: "Sistema Seguro", a fin de establecer lineamientos
que contribuyan con la armonización de la seguridad vial y la planificación del territorio y
definir el derrotero de la política de Estado para mediano y largo plazo con horizonte al
año 2031.
Que acorde al artículo 2 del Decreto 1430 de 2022 “Por medio del cual se aprueba el
“Plan Nacional de Seguridad vial 2022 -2031”, una de las áreas de acción y objetivos es el
siguiente:
Área de Acción Objetivo General

Fomentar la conducción de
Velocidades seguras vehículos a velocidades seguras
en las vías del país.
Que es necesario la definición de acciones que impulsen la creación de hábitos y

conductas seguras de los actores en las vías, el control sobre vehículos y una
infraestructura de transporte terrestre más segura con el fin de evitar la ocurrencia de
accidentes de tránsito y reducir los índices de siniestralidad.
Conforme a lo dispuesto en los artículos 2, 3 y 8 de la Ley 105 de 1993, los artículos 2 y 3

de la Ley 336 de 1996 y los artículos 1 y 7 de la Ley 769 de 2002, la función pública de
policía de tránsito deber estar dirigida y orientada por el principio fundamental de
seguridad del Sector y Sistema de Tránsito y Transporte, es decir, la conservación de la
infraestructura de transporte y la protección de los bienes, la vida y la integridad física de
los actores viales.
Que las funciones de carácter regulatorio y sancionatorio asignadas al Departamento

deben estar orientadas a la prevención, la asistencia técnica y humana de los actores
viales en concordancia con la efectividad de los principios constitucionales.
Que la Organización Mundial de la Salud desde el informe correspondiente al año 2019
viene recomendando a los Estados establecer para las vías urbanas un límite máximo de
velocidad igual o inferior a cincuenta (50) kilómetros por hora a fin de priorizar los actores
vulnerables de la vía y reducir la probabilidad de lesiones graves o su muerte ante la
ocurrencia de siniestro vial, además de generar un efecto positivo en la calidad del aire y
el cambio climático.
De acuerdo con la Agencia Nacional de Seguridad Vial la fatalidad de los siniestros viales
en Colombia se asocian en más de un 40% a casos relacionados con excesos de
velocidad en las vías. De igual manera se advierte que a medida que aumenta la
velocidad, incrementa la probabilidad y severidad de los siniestros viales, en especial para
los actores viales vulnerables como los peatones, ciclistas y motociclistas.
Que, según las cifras del Observatorio Nacional de Seguridad Vial, no se describe una
tendencia de disminución en cuanto al número de personas fallecidas en accidentes de
tránsito en el Departamento del Atlántico desde el año 2015.
Que la sección transversal promedio de la red secundaria del Departamento del Atlántico
está conformada por una calzada (6 metros), un carril por sentido, sin berma y para el
caso del sur del Departamento predominan estructuras de pavimento cuya base está
conformada sobre un terraplén, motivo por el cual se requiere regular las velocidades
máximas autorizadas a fin de preservar la seguridad vial de los diferentes actores viales.
Que es necesario y pertinente determinar en cincuenta (50) kilómetros por hora el límite
máximo de velocidad a fin de garantizar la seguridad vial, la accesibilidad universal, la
conectividad, la comodidad y la armonía de los diferentes actores viales.
Adicional a las anteriores motivaciones es necesario establecer condiciones de tráfico

para los vehículos de carga pesados y/o tracto camiones en las carreteras
departamentales a fin de preservar la movilidad y seguridad vial de los ciudadanos en
procurar su conservación y uso eficiente de la infraestructura vial, considerando que la
misma no tiene un uso exclusivo ya que es un bien escaso que soporta diversidad de
usuarios, con intereses particulares.
Que la determinación de las categorías de las vías departamentales del Atlántico se

encuentran definidas en la Resolución No. 0003976 de 2017 “Por la cual se expide la
categorización de las vías que conforman el Sistema Nacional de Carreteras o Red Vial
Nacional correspondientes al Departamento del Atlántico” expedida por el Ministerio de
Transporte.
Que adicional a la reglamentación general para el tráfico de vehículos de carga pesados

y/o tracto camiones en las carreteras departamentales es necesario establecer una
condición específica para la Ruta: 9006AT-10, Cruce Ruta 90 (Cordialidad – Sabanalarga)
– El Uvito – Santo Tomás (vía Doble Calzada Nueva – Variante Carretera Oriental
2516AT) corresponde a una vía de segundo orden.
Que dicha vía secundaria, a cargo del Departamento, fue una importante inversión en
materia de infraestructura la cual hace parte del proceso que se lidera para convertir e
impulsar la subregión oriental en una zona con gran desarrollo agroindustrial y ganadero
del departamento del Atlántico, puesto que, los habitantes en su mayoría son trabajadores
y propietarios de pequeñas parcelas y fincas dedicadas al cultivo de cítricos, otras frutas y
hortalizas, así como la ganadería, motivo por el cual se construyó con el objetivo de
facilitar el transporte de las cosechas desde el sector veredal de Santo Tomás y
poblaciones vecinas disminuyendo los tiempos de desplazamiento, lo que ha brindado
además una mejoría sustancial en el acceso a la salud y la educación.
Que la vía Santo Tomás - El Uvito fue construida en el año 2019, en la actualidad se
encuentra deteriorada en los primeros kilómetros de la salida del perímetro urbano del
municipio, producto del alto flujo de vehículos de transporte de carga que se abastecen de
arena en ese sector y que transitan de forma permanente.
Que en el mismo sentido debe establecerse una restricción especifica en la vía: 9006AAT-
07, Cruce Ruta 9006AAT (Carretera Autopista al Mar – Puerto Colombia) – Bajo la
Habana – Tubará, en razón al incremento de los siniestros viales, debido a la peligrosidad
de la misma, puesto que, sus condiciones geométricas dificultan el transito seguro de los
vehiculícelos de carga y pese a las intervenciones realizadas en materia de seguridad vial
a través de elementos de contención y de segregación de carriles, no se ha logrado
disminuir la siniestralidad especialmente en la curva ubicada en el punto de referencia 6
de dicha vía. Se muestra la comparación en cifras de víctimas por siniestros viales
vigencias 2019-2021 en el que se puede observar el incremento para el municipio de
Tubará – Atlántico:
Fuente de referencia: Informe Gestión Enero – Diciembre 2021 – Instituto de Transito del Atlántico
Que el Departamento del Atlántico en cumplimiento de sus funciones legales y

reglamentarias debe velar por la conservación y el sostenimiento de las vías públicas
destinadas a la circulación de personas, vehículos o cosas 1, estableciéndose la necesidad
de fijar condiciones para la protección de la malla vial, motivo por el cual es inminente
restringir la circulación para los vehículos pesados por la vía Santo Tomás - El Uvito y
Bajo la Habana – Tubará; así como también establecer los límites de velocidad para la red
secundaria y aquellos puntos donde se congregan personas con la finalidad de
resguardar el estado óptimo de la movilidad en el Departamento del Atlántico.
Que el Departamento del Atlántico, a fin de adoptar las medidas preventivas que
permitieran preservar el patrimonio departamental representado en la infraestructura de
las vías a cargo del Departamento, expidió el Decreto 00559 de 2008 “POR MEDIO DEL
CUAL SE ESTABLECEN UNAS PROHIBICIONES Y SE DETERMINAN LAS
VELOCIDADES MÁXIMAS AUTORIZADAS PARA LOS VEHÍCULOS PÚBLICOS Y
PRIVADOS EN LAS CARRETERAS DEPARTAMENTALES DEL ATLÁNTICO”, y dadas
las motivaciones expuestas se hace necesario actualizar las restricciones y/o limitación de
11
Consejo de Estado, Sección Tercera, Sentencia 17001233100020000018801 (31002), mar. 27/14, C. P. Ramiro Pazos Guerrero.
vehículos de carga, así como las velocidades máximas autorizadas para los vehículos
públicos y privados, lo anterior teniendo en cuenta factores como: el tráfico, la
siniestralidad, la especificaciones técnicas de la infraestructura vial, el medio ambiente y
las condiciones actuales de las vías del Departamento del Atlantico.
Que en mérito de lo expuesto;
DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO.- RESTRICCIONES VEHÍCULOS DE CARGA, PESADOS Y/O

TRACTO CAMIONES: Establézcase las siguientes prohibiciones y/o restricciones de
circulación en función de la malla vial así:
a) Prohíbase el tránsito de vehículos automotores de transporte de carga pesados

y/o tracto camiones terrestre de más de dos (2) ejes o que su peso bruto vehicular
sobrepase dieciséis (16) toneladas por las vías secundarias del Departamento del
Atlántico.
b) Prohíbase el tránsito de vehículos automotores de transporte de carga terrestre en
la vía: 9006AT-10, Cruce Ruta 90 (Cordialidad – Sabanalarga) – El Uvito – Santo
Tomás (vía Doble Calzada Nueva – Variante Carretera Oriental 2516AT).
c) Prohíbase el tránsito de vehículos automotores de transporte de carga terrestre en

la vía: 9006AAT-07, Cruce Ruta 9006AAT (Carretera Autopista al Mar – Puerto
Colombia) – Bajo la Habana - Tubará.
PARÁGRAFO PRIMERO.- COMPETENCIA: Para conceder o negar los permisos para el

tránsito de vehículos automotores de transporte de carga terrestre sobre la red Vial
Secundaria del Departamento del Atlántico será competente el Director de Tránsito
Departamental.
Para conceder o negar los permisos para el transporte de carga indivisible extrapesada o
extrapesada y extra dimensionada a la vez, será competente el Director de Tránsito
Departamental de conformidad con lo reglamentado en la Resolución No. 004959 del 8 de
noviembre de 2006, expedida por el Ministerio del Transporte.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- EXCEPCIONES: Estarán exceptuados de la restricción
establecida en los literales b) y c) del presente artículo primero los siguientes vehículos
pesados y/o de carga, los cuales deberán portar los distintivos o documentos
correspondientes que acrediten las condiciones que dan origen a la excepción:
EXCEPCIÓN CATEGORÍA EXCLUIDA DESCRIPCIÓN

1 Vehículos que transporten alimentos
2 Vehículos que transporten animales vivos
3 Vehículos que transporten flores
4 Vehículos que transporten gases medicinales
5 Los vehículos que transporten gasolina, aceite combustible para
motor diesel (ACPM).
6 Vehículos operativos de las Aplica a vehículos de las
empresas de servicios públicos empresas de servicios
domiciliarios públicos domiciliarios
operativos en el
Departamento del Atlántico,
siempre y cuando cuenten
con plena y pública
identificación, consistente en
los logos de la empresa
contratante pintados o
adheridos en la carrocería del
vehículo.
7 Vehículos de transporte de Aplica a vehículos de
maquinaria y materiales para transporte de materiales y
obras públicas maquinaria para obras
públicas que se encuentren
en servicio, siempre y
cuando la obra asociada a la
actividad cuente con Plan de
Manejo de Tránsito-PMT
aprobado y vigente.
Los interesados deberán

inscribir cada uno de los
vehículos con su información
de clase, marca, línea,
modelo y placa única nacional
en el Tránsito Departamental.
ARTÍCULO SEGUNDO.-VELOCIDADES MÁXIMAS AUTORIZADAS PARA LOS
VEHÍCULOS PÚBLICOS Y PRIVADOS: Los límites de velocidad en la red vial secundaria
del Departamento del Atlántico en ningún caso podrán sobrepasar los cincuenta (50)
kilómetros por hora. La velocidad en zonas escolares y en zonas residenciales será hasta
de treinta (30) kilómetros por hora.
ARTÍCULO TERCERO.- SANCIONES: Se aplicarán las sanciones contenidas en la Ley

769 de 2002 y las demás normas que la modifiquen o adicionen.
PARÁGRAFO: Durante la primera semana de vigencia del presente Decreto el Instituto

de Transito del Atlántico adelantará campañas pedagógicas para informar a los usuarios
sobre la restricción.
Durante la segunda semana de vigencia del presente Decreto, se aplicarán

amonestaciones en los términos del artículo 123 de la Ley 769 de 2002.
A partir de la tercera semana de vigencia del presente Decreto su incumplimiento será

sancionado con multas conforme a lo dispuesto en la Ley 769 de 2002 y las demás
normas que la modifiquen o adicionen.
ARTÍCULO CUARTO.- PUBLICIDAD: Publíquese en la Gaceta Departamental de

conformidad con el artículo 65 de la Ley 1437 de 2011, modificado por el artículo 15 de la
Ley 2080 de 2021.
ARTÍCULO QUINTO.- DIVULGACIÓN: La administración departamental adelantará la

divulgación del presente Decreto por medios masivos de comunicación.
PARÁGRAFO: Durante la primera semana de aplicación de la medida el Instituto de

Transito del Atlántico adelantará campañas pedagógicas para informar a los usuarios
sobre la restricción.
ARTÍCULO SEXTO.- VIGENCIA Y DEROGACIONES: El presente Decreto rige a partir
de la fecha de su publicación y deroga en su totalidad el Decreto No. 559 del 9 de
diciembre de 2008 expedido por la Gobernación del Atlántico y los demás decretos
departamentales que le sean contrarios.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Barranquilla, a los dieciséis (16) días del mes de septiembre de 2022.
Original firmado por

ELSA M. NOGUERA DE LA ESPRIELLA
Gobernadora del Departamento del Atlántico
Proyectó: Elena Villalba Villalobos-Abogada Secretaría de Infraestructura

Revisó: Ketty Sofía Polo Peña– Abogada Secretaría de Infraestructura
Aprobó: Luz Silene Romero Sajona- Secretaria Jurídica
Vo.Bo: Nury Logreira Diazgranados – Secretaria de Infraestructura
Vo.Bo: José Luis García Mulford – Subsecretario de Vías y Construcción
Vo Bo: Susana Cadavid Barrospaez – Directora Instituto Departamental del Tránsito y Transporte

(16 de septiembre 2022)
“Por la cual se viabiliza, prioriza y aprueba un proyecto de inversión a financiarse

con recursos del 60% de la asignación para la inversión regional del Sistema
General de Regalías – SGR del Departamento del Atlántico y se designa su
ejecutor”
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las

conferidas por la Ley 2056 de 2020 y el Decreto 1821 de 2020, y
CONSIDERANDO
Que mediante el Acto Legislativo 05 de 2011 se constituyó el Sistema General de

Regalías - SGR, modificando los artículos 360 y 361 de la Constitución Política,
dictando disposiciones sobre el régimen de regalías y compensaciones.
Que el Acto Legislativo 05 de 2019, modificó el artículo 361 de la Constitución

Política y determinó que los ingresos corrientes del Sistema General de Regalías
serían destinados a la financiación de proyectos de inversión que contribuyan al
desarrollo social, económico, y ambiental de las entidades territoriales. Así mismo,
determinó la distribución de los mencionados recursos.
Que, en desarrollo de lo anterior, se expidió la Ley 2056 de 2020 "por la cual se

regula la organización y el funcionamiento del Sistema General de Regalías", cuyo
objeto consiste en determinar la distribución, objetivos, fines, administración,
ejecución, control, el uso eficiente y la destinación de los ingresos provenientes de
la explotación de los recursos naturales no renovables, precisando las condiciones
de participación de sus beneficiarios.
Que el Capítulo I del Título IV de la Ley 2056 de 2020, contiene las reglas
generales para los proyectos de inversión del SGR, en especial la destinación,
características, ejercicios de planeación, ciclo de los proyectos, registro,
formulación y presentación, viabilidad, priorización, aprobación y ejecución de
proyectos de inversión.
Que el artículo 37 de la Ley 2056 de 2020, estableció que los proyectos de
inversión que se financien con cargo al SGR serán ejecutados por quien designe
las entidades u órganos de que tratan los artículos 35 y 36 de la presente Ley. Así
mismo, la entidad ejecutora estará a cargo de la contratación de la interventoría.
Que el Gobierno Nacional expidió el Decreto 1821 de 2020, por el cual se expide
el Decreto Único Reglamentario del Sistema General de Regalías, el cual en su
Libro 1 - Parte 2, indica las generalidades de los proyectos de inversión a ser
financiados con recursos del SGR.
Que el literal “a” del artículo 1.2.1.2.5 del Decreto 1821 de 2020 dispone que los
proyectos de inversión a ser financiados con recursos de Asignaciones Directas, la
Asignación para la Inversión Local y el 60% de la Asignación para la Inversión
Regional que corresponde a los departamentos, se presentarán ante las
secretarías de planeación del respectivo departamento, municipio o Corporación
Autónoma Regional o la que haga sus veces, según corresponda, por la misma
entidad territorial o corporación beneficiaria de los recursos. Igualmente dispone
que tratándose de proyectos destinados a ser financiados con el 60% de la
Asignación para la Inversión Regional estos también podrán ser presentados por
los municipios o distritos que hagan parte de la jurisdicción del respectivo
departamento beneficiario de los recursos.
Que el literal “a” del artículo 1.2.1.2.8 del Decreto 1821 de 2020, señala que para
las Asignaciones Directas y la Asignación para la Inversión Local, la viabilidad
estará a cargo de las entidades territoriales beneficiarias y para la Asignación para
la Inversión Regional, corresponderá a la entidad territorial que presente el
proyecto de inversión; para tal efecto, el representante legal de la respectiva
entidad territorial o su delegado deberá suscribir el concepto de viabilidad y
registrarlo; igualmente se prevé que cuando sean las entidades territoriales
quienes viabilicen y registren los proyectos de inversión podrán apoyarse en
conceptos técnicos elaborados por personas jurídicas públicas o privadas o por
personas naturales con experiencia y reconocida trayectoria e idoneidad,
conforme al parágrafo segundo del artículo 34 de la Ley 2056 de 2020, los cuales
deberán contener los aspectos técnicos, jurídicos, ambientales, sociales y
financieros del proyecto de inversión. Será responsabilidad de la entidad territorial
a cargo de la viabilidad comprobar la experiencia, trayectoria e idoneidad de estas
personas.
Que el parágrafo transitorio 1° del artículo 1.2.1.2.8 del Decreto 1821 de 2020,
estableció que entre tanto la Comisión Rectora adopta los requisitos sectoriales
para viabilizar y priorizar los proyectos de inversión financiados a través de
recursos del Sistema General de Regalías, la entidad que emita la viabilidad de los
proyectos de inversión atenderá los requisitos sectoriales aplicables que se
encuentren vigentes a 31 de diciembre de 2020 que serán publicados por el
Departamento Nacional de Planeación en su página web. Para la priorización, la
instancia correspondiente deberá tener en cuenta lo señalado en la Ley 2056 de
2020.
Que la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías expidió el Acuerdo
Número 04 del 14 de octubre de 2021, por medio del cual se emitieron
lineamientos para la emisión del concepto de viabilidad de los proyectos de
inversión financiados con recursos del SGR, entre otras disposiciones.
Que el Departamento Nacional de Planeación publicó en la web del SGR el

documento denominado: “Orientaciones transitorias para la gestión de proyectos
de inversión del SGR.”
Que el artículo 1.2.1.2.11. del Decreto 1821 de 2020, respecto a la priorización y

aprobación de los proyectos de inversión dispone que corresponderá a las
instancias encargadas de la priorización y aprobación de proyectos, verificar que
la aprobación de proyectos de inversión se encuentre en concordancia con la
disponibilidad de caja y saldo presupuestal, conforme a la Ley Bienal de
Presupuesto del Sistema General de Regalías, el Plan Bienal de Caja y el
cronograma de flujos definido y registrado en el Sistema de Presupuesto y Giro de
Regalías.
Que el literal “b” del articulo citado establece que la priorización y aprobación de
los proyectos de inversión de la Asignación para la Inversión Regional del 60% en
cabeza de los departamentos que se encuentren contenidos en el capítulo
"Inversiones con cargo al SGR" del respectivo Plan de Desarrollo Territorial, estará
a cargo de los respectivos departamentos. La priorización se realizará conforme
con lo establecido en el artículo 35 de la Ley 2056 de 2020.
Que el Acuerdo 07 del 26 de mayo de 2022 expedido por la Comisión Rectora del
Sistema General de Regalías, “Por el cual se adiciona el Acuerdo Único del
Sistema General de Regalías definiendo los lineamientos para la priorización y
aprobación y el trámite de los ajustes y liberaciones de los proyectos de inversión
y se dictan otras disposiciones.”
Que el parágrafo 4° del artículo 4.4.4. del Acuerdo 07 de 2022 señala que cuando
la entidad ejecutora corresponda a la misma entidad responsable de la aprobación
del proyecto de inversión, se entenderá aceptada la designación como ejecutor,
con la expedición del acto administrativo de aprobación.
Que por medio de la Ley 2072 de 2020 se decreta el presupuesto del SGR para
el bienio del 1° de enero de 2021 al 31 de diciembre de 2022.
Que mediante el Decreto Departamental 097 del 10 de marzo de 2021, se expidió

el procedimiento para la formulación, presentación, viabilización, registro,
priorización, aprobación y designación de la entidad ejecutora de los proyectos de
inversión pública del Departamento del Atlántico, susceptibles a ser financiados
con recursos del 60% de la Asignación para la Inversión Regional del Sistema
General de Regalías – SGR, conforme a la normatividad vigente.
Que mediante el Decreto Departamental 252 del 28 de junio de 2021, se modificó

el Plan de Desarrollo Departamental 2020 – 2023 “Atlántico para la Gente” y se
incorporó el capítulo independiente de los proyectos de inversión con cargo al
Sistema General de Regalías.
Que mediante Ordenanza No. 000576 publicada en la Gaceta Departamental 8718

del 12 de septiembre de 2022, la Asamblea Departamental del Atlántico modificó
el capítulo independiente de los proyectos de inversión con cargo al Sistema
General de Regalías del Plan de Desarrollo Departamental 2020 – 2023 “Atlántico
para la Gente”, incorporando el proyecto denominado “ESTUDIOS Y DISEÑOS
PARA LA REACTIVACION DEL PARADOR TURISTICO Y CULTURAL CASTILLO
DE SALGAR, EN EL MUNICIPIO DE PUERTO COLOMBIA DEPARTAMENTO
DEL ATLANTICO”.
Que la Secretaría de Desarrollo Económico del departamento del Atlántico

presentó a la Secretaría de Planeación departamental el proyecto denominado:
“Estudios y Diseños para la reactivación del Parador Turístico y Cultural Castillo de
Salgar en el municipio de Puerto Colombia, Departamento del Atlántico” con BPIN
2022002080038, para ser financiado con los recursos del 60% de la Asignación
para la Inversión Regional en cabeza del departamento del Atlántico, junto con el
respectivo concepto técnico de viabilidad del 06 de septiembre de 2022 emitido
por William Rojas Rueda, profesional con experiencia y reconocida trayectoria e
idoneidad, comprobadas por la Secretaría de Desarrollo Económico.
Que con base en la revisión metodológica adelantada por la Secretaría de

Planeación y el concepto técnico sectorial emitido por William Rojas Rueda, del 6
de septiembre de 2022, en el que se realizó el análisis de la información técnica,
social, ambiental, jurídica y financiera del proyecto: Estudios y Diseños para la
reactivación del Parador Turístico y Cultural Castillo de Salgar en el municipio de
Puerto Colombia, Departamento del Atlántico” con BPIN 2022002080038, se
determinó que dicha iniciativa de inversión cumple las condiciones y los requisitos
establecidos por la normatividad vigente del Sistema General de Regalías que
permiten su viabilización.
Que conforme las normas que rigen al Sistema General de Regalías, la Secretaria
de Planeación verificó que los recursos solicitados para la financiación del
proyecto: “Estudios y Diseños para la reactivación del Parador Turístico y Cultural
Castillo de Salgar en el municipio de Puerto Colombia, Departamento del
Atlántico” con BPIN 2022002080038 son concordantes con la disponibilidad de
caja y saldo presupuestal, conforme a la Ley Bienal de Presupuesto del Sistema
General de Regalías, el Plan Bienal de Caja y el cronograma de flujos definido y
registrado en el Sistema de Presupuesto y Giro de Regalías; así mismo, se da
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 209 de la Ley 2056 de 2020 y el artículo
1.2.1.1.1 del Decreto 1821 de 2020, teniendo en cuenta que el referido proyecto
tiene impacto regional.
Que, en virtud de lo anteriormente expuesto,
RESUELVE
ARTICULO PRIMERO. VIABILIZAR el siguiente proyecto de inversión:
CÓDIGO BPIN NOMBRE PROYECTO SECTOR FASE VALOR TOTAL
ESTUDIOS Y DISEÑOS
PARA LA REACTIVACIÓN
DEL PARADOR TURÍSTICO
COMERCIO, FASE 2 –
Y CULTURAL CASTILLO DE
2022002080038 INDUSTRIA Y PREFACTIBILIDA $1.615.938.673,00
SALGAR EN EL MUNICIPIO
TURISMO D
DE PUERTO COLOMBIA,
DEPARTAMENTO DEL
ATLÁNTICO
Vigencia
Fuentes Tipo de recurso Valor
Presupuestal
DEPARTAMENTO 60% DE LA ASIGNACIÓN PARA LA INVERSIÓN

2021-2022 $1.615.938.673,00
– ATLÁNTICO REGIONAL
Entidad pública ejecutora

del proyecto sugerida en la DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO
formulación
$1.580.938.673,00
Valor Estudios y Diseños y Fuente de
Financiación 60% DE LA ASIGNACIÓN PARA LA
INVERSIÓN REGIONAL
Valor Ejecución y Fuente
de Financiación
$35.000.000,00
Valor Apoyo a la Supervisión y Fuente
de Financiación 60% DE LA ASIGNACIÓN PARA LA
INVERSIÓN REGIONAL
7 MESES Bienio en el que se 2023 – 2024

Plazo de Ejecución Física y
recibe el bien o
Financiera del Proyecto servicio
Cumplió requisitos de las Orientaciones Transitorias para la Gestión de Proyectos de Inversión

publicados por DNP, según Verificación realizada por la Secretaría de Planeación Departamental del 13
de septiembre de 2022.
Cuenta con Concepto Técnico de Viabilidad emitido por William Rojas Rueda del 06 de septiembre de
2022.
ARTÍCULO SEGUNDO. PRIORIZAR Y APROBAR el siguiente proyecto de

inversión y designar su ejecutor:
CÓDIGO BPIN NOMBRE PROYECTO SECTOR FASE VALOR TOTAL
ESTUDIOS Y DISEÑOS
PARA LA REACTIVACIÓN
DEL PARADOR TURÍSTICO
COMERCIO, FASE 2 –
Y CULTURAL CASTILLO DE
2022002080038 INDUSTRIA Y PREFACTIBILIDA $1.615.938.673,00
SALGAR EN EL MUNICIPIO
TURISMO D
DE PUERTO COLOMBIA,
DEPARTAMENTO DEL
ATLÁNTICO
Vigencia
Fuentes Tipo de recurso Valor
Presupuestal
DEPARTAMENTO 60% DE LA ASIGNACIÓN PARA LA INVERSIÓN

2021-2022 $1.615.938.673,00
– ATLÁNTICO REGIONAL
Entidad pública ejecutora

DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO
del proyecto
$1.580.938.673,00
Valor Estudios y Diseños y Fuente de
Financiación 60% DE LA ASIGNACIÓN PARA LA
INVERSIÓN REGIONAL
Valor Ejecución y Fuente
de Financiación
$35.000.000,00
Valor Apoyo a la Supervisión y Fuente
de Financiación 60% DE LA ASIGNACIÓN PARA LA
INVERSIÓN REGIONAL
Plazo de Ejecución Física y 7 MESES Bienio en el que se 2023 – 2024

Financiera del Proyecto recibe el bien o
servicio
Cumplió requisitos de las Orientaciones Transitorias para la Gestión de Proyectos de Inversión

publicados por DNP, según Verificación realizada por la Secretaría de Planeación Departamental del 13
de septiembre de 2022.
Cuenta con Concepto Técnico de Viabilidad emitido por William Rojas Rueda del 06 de septiembre de
2022
ARTÍCULO TERCERO. La entidad ejecutora será responsable de suministrar de

forma veraz, oportuna e idónea, la información de la gestión del proyecto que se
requiera e implementar las acciones que sean pertinentes para encauzar el
desempeño del proyecto de inversión y decidir, de manera motivada, sobre la
continuidad de los mismos, sin perjuicio de las acciones de control a las que haya
lugar.
ARTÍCULO CUARTO. La ejecución del proyecto de inversión se adelantará, con

estricta sujeción al régimen presupuestal definido en Ley 2056 de 2020, al de
contratación pública y las demás normas y requisitos legales vigentes. El ejecutor
garantizará la correcta ejecución de los recursos asignados al proyecto de
inversión, así como el suministro y registro de la información requerida por el
Sistema de Seguimiento, Evaluación y Control.
ARTÍCULO QUINTO. La entidad designada como ejecutora de recursos del

Sistema General de Regalías hará uso del Sistema de Presupuesto y Giro de
Regalías (SPGR) para realizar la gestión de ejecución de estos recursos y ordenar
el pago de las obligaciones legalmente adquiridas directamente desde la cuenta
única del Sistema General de Regalías a las cuentas bancarias de los
destinatarios finales. Así mismo, la entidad ejecutora y los beneficiarios de
recursos del Sistema General de Regalías, al momento de afectar las
apropiaciones en el Sistema de Presupuesto y Giros de Regalías (SPGR), deberá
publicar el proceso de contratación en el Sistema Electrónico para la Contratación
Pública, SECOP o el que haga sus veces.
ARTÍCULO SEXTO. Corresponderá a la Secretaría de Desarrollo Económico la

custodia y archivo de la información del proyecto aprobado mediante este acto
administrativo; el reporte en los aplicativos disponibles sobre la ejecución del
proyecto y la atención a los requerimientos y visitas formulados en el marco del
Sistema de Seguimiento, Evaluación y Control del Departamento Nacional de
Planeación y demás organismos de control, así como suscribir el acto
administrativo de cierre a la terminación del proyecto.
ARTÍCULO SÉPTIMO. La presente Resolución rige a partir de la fecha de su
expedición y publicación.
PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Barranquilla, a los dieciséis (16) días del mes de septiembre de 2022.
ELSA M NOGUERA DE LA ESPRIELLA
Revisó: Raúl Lacouture, Secretario General y Secretario de Planeación (e)
Revisó: Ariel Neyva – Abogado Externo Secretaría General
Revisó: Luz Silene Romero Sajona, Secretaria Jurídica

DECRETO Nº 506 DEL 2022
(15 de septiembre del 2022)
"Por medio del cual se actualiza la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo de la

Gobernación del Departamento del Atlántico"
En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial de las

conferidas por los artículos 2 y 305 de la Constitución Política y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 2.2.4.6.3 del Decreto 1072 de 2015, define que la “Seguridad y Salud en el
Trabajo” (SST). es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades
causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los
trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así
como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar
físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones”.
Que el artículo 2.2.4.6.4 del Decreto 1072 de 2015, define que el "Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, consiste en el desarrollo de un proceso
lógico y por etapas, basado en la mejora continua, que incluye la política, la organización,
la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el
objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la
seguridad y la salud en el trabajo".
Que el artículo 2.2.4.6.5 del Decreto 1072 de 2015, define que "El empleador o
contratante debe establecer por escrito una política de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST), que debe ser parte de las políticas de gestión de la empresa, con alcance sobre
todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su forma de
contratación o vinculación, incluyendo los contratistas y subcontratistas. Esta política debe
ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, según
corresponda de conformidad con la normatividad vigente".
Que el artículo 2.2.4.6.6 del Decreto 1072 de 2015, define los “Requisitos de la política de
seguridad y salud en el trabajo (SST). La Política de SST de la empresa debe entre otros,
cumplir con los siguientes requisitos”:
1. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST de la

empresa para la gestión de los riesgos laborales.
2. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el

tamaño de la organización.
3. Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el representante legal
de la empresa.
4. Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a todos los
trabajadores y demás partes interesadas, en el lugar de trabajo; y
5. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizada acorde con los
cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), como en la empresa.
Que el artículo 2.2.4.6.7 del Decreto de 2015, define los “Objetivos de la política de
seguridad y salud en el trabajo (SST). La Política de SST de la empresa debe incluir como
mínimo los siguientes objetivos sobre los cuales la organización expresa su compromiso”:
1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos
controles.
2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua

del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la empresa; y
3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.
Que el artículo 2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de 2015, define las “Obligaciones de los
empleadores. El empleador está obligado a la protección de la seguridad y la salud de los
trabajadores, acorde con lo establecido en la normatividad vigente. Dentro del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la empresa, el empleador
tendrá entre otras, las siguientes obligaciones”:
1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de

documento escrito, el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en el
trabajo de la empresa, la cual deberá proporcionar un marco de referencia para establecer
y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo.
Que mediante el Decreto 277 del 19 de julio de 2021 se adoptó la Política de Seguridad y
Salud en el Trabajo –SST de la Gobernación del Atlántico para la vigencia 2021, la cual
de acuerdo a lo establecido el artículo 2.2.4.6.6 del Decreto 1072 de 2015, que señala la
revisión como mínimo una vez al año, se determinó la necesidad de actualizarla teniendo
en cuenta el avance y la mejora continua que ha tenido el Sistema de Seguridad y Salud
en el Trabajo (SST) dentro de la entidad.
Que en mérito de lo expuesto, la Gobernadora del departamento del Atlántico
DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO.- ACTUALIZAR Actualizar la Política de Seguridad y Salud en el

Trabajo de la Gobernación del Departamento del Atlántico, en los términos y condiciones
establecidos en el Decreto 1072 de 2015, en su libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6 de la
forma como se relaciona a continuación:
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - GOBERNACIÓN DEL

DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO
La Gobernación del Departamento del Atlántico como Entidad Territorial al servicio de la

comunidad atlanticense, por medio de la presente política suscribe su compromiso con el
cumplimiento de la normatividad y la mejora continua, entorno al Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo, en aras de garantizar el bienestar físico, mental y social
de todos los servidores públicos, contratistas, estudiantes en práctica y las partes
interesadas asociadas con la Entidad.
OBJETIVOS POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Gobernación del Departamento del Atlántico expresa su compromiso institucional con

la Política de Seguridad y Salud del Trabajo – SST, mediante los siguientes objetivos:
1. Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales en materia de Seguridad y

Salud en el Trabajo.
2. Actualizar la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos, así

como las amenazas y vulnerabilidades según tamaño, procesos, naturaleza y/o
contexto de la Entidad; a fin de establecer las medidas de control pertinentes que
permitan la conservación de la infraestructura y la seguridad y salud de todos los
servidores públicos, contratistas, estudiantes en práctica y las partes interesadas
vinculadas con la Entidad.
3. Efectuar el seguimiento de las condiciones de salud y de trabajo identificadas
como prioritarias en las evaluaciones médicas ocupacionales y recomendaciones
médicas de origen laboral y común; así mismo, a las secuelas por accidentes de
trabajo dictaminadas sobre los servidores públicos vinculados con la Entidad.
4. Desarrollar el programa de capacitación del SG-SST en promoción y prevención,

incluyendo lo referente a peligros y riesgos prioritarios, y las medidas de control,
extensivo a todos los niveles de la Entidad.
5. Monitorear el desempeño de la Seguridad y Salud en el Trabajo, con base a la

administración y gestión de los indicadores definidos para el Sistema de Gestión
SST.
ARTÍCULO SEGUNDO.- ALCANCE Abarcar con la Política y Objetivos en Seguridad y

Salud en el Trabajo, todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores, independiente
de su forma de contratación o vinculación, incluyendo los contratistas y subcontratistas;
así mismo, a todas las partes interesadas conexas a la Entidad.
ARTÍCULO TERCERO.- ACTUALIZACION Permitir a la Subsecretaría de Talento
Humano a través de los funcionarios de Seguridad y Salud en el Trabajo, la revisión de la
Política y Objetivos en Seguridad y Salud en el Trabajo como mínimo una vez al año para
efectos de actualización si así se requiere, los cambios deben estar acorde con las
novedades en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo u otros cambios
organizacionales de la Entidad.
ARTÍCULO CUARTO.- COMUNICACION Difundir la Política en Seguridad y Salud en el

Trabajo, a todos los niveles de la Entidad y estar accesible a todos los servidores públicos
y demás partes interesadas. Así mismo, para el Comité Paritario de Seguridad y Salud en
el Trabajo – COPASST.
ARTICULO QUINTO.- VIGENCIA El presente acto administrativo rige a partir de la fecha

de su expedición y publicación y deroga al Decreto 277 del 19 de julio de 2021.
Dado en Barranquilla a los quince (15) días del mes de septiembre del 2022.
ELSA NOGUERA DE LA ESPRIELLA
Elaboró: Freddy Sanguino (Contratista)

Revisó: Iliana Cabarcas (Profesional Universitario)
Revisó: Kelly Suarez (Contratista Subsecretaria de Talento Humano)
Revisó: Constanza Martínez Guevara (Subsecretaria de Talento Humano)
Revisó: Luz Silene Romero Sajona (Secretaria Jurídica)
Aprobó: Raúl Lacoture (Secretario General)
DECRETO No. 508 DEL 2022
( 15 de septiembre del 2022 )
“Por medio de la cual se adopta el Teletrabajo Suplementario como una

forma de organización laboral en la Gobernación del Atlantico”

conferidas por los Artículos 2 y 305 de la Constitución Política y las disposiciones
contenidas en la leyes 1221 del 2008 , capítulo 5 del decreto 1072 del 2015,
decreto 1227 del 2022 y
CONSIDERANDO
Que el propósito de la ley 1221 del 2008 es el de promover y regular el Teletrabajo

como un instrumento de generación de empleo y autoempleo mediante la
utilización de tecnologías de la información y las comunicaciones.
Que mediante el Decreto 1072 de 2015, se compilaron las normas del Decreto 884
de 2012, por el cual se reglamentó la Ley 1221 de 2008, con el objeto de
establecer las condiciones laborales especiales del Teletrabajo que regirán las
relaciones entre empleadores y Tele trabajadores y, que se desarrollen en el
sector público y privado en relación de dependencia.
Que el Decreto 1072 de 2015, define el Teletrabajo como:
“Artículo 2.2.1.5.2. Teletrabajo y tele trabajador. Para efectos del presente capítulo
el Teletrabajo es una forma de organización laboral, que se efectúa en el marco de
un contrato de trabajo o de una relación laboral dependiente, que consiste en el
desempeño de actividades remuneradas utilizando como soporte las tecnologías
de la información y la comunicación –TIC– para el contacto entre el trabajador y
empleador sin requerirse la presencia física del trabajador en un sitio específico de
trabajo. El teletrabajador es la persona que en el marco de la relación laboral
dependiente, utiliza las tecnologías de la información y comunicación como medio
o fin para realizar su actividad laboral fuera del local del empleador, en cualquiera
de las formas definidas por la ley.”
Que mediante el decreto 1227 del 2022, se modificaron los artículos 2.2.1.5.3,
2.2.1.5.5, 2.2.1.5.8 Y 2.2.1.5.9, Y se adicionan los artículos 2.2.1.5.15 al 2.2.1.5.25
al Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector Trabajo, relacionados
con el Teletrabajo.
Que las normas en comento establecen las condiciones laborales especiales que
rigen las relaciones laborales entre empleadores y teletrabajadores promoviendo
la igualdad de trato en cuanto a remuneración, capacitación, formación, acceso a
mejores oportunidades laborales y demás derechos fundamentales del trabajo,
entre teletrabajadores y demás trabajadores para las empresas privadas y las
entidades públicas.
Que mediante Circular Externa No. 027 de 2019, el Ministerio de Trabajo efectuó
precisiones sobre la implementación del Teletrabajo para los empleados del sector
público, relacionadas con las visitas al puesto de trabajo, así como, el suministro
de equipos y herramientas.
Que mediante Decreto No. 062 del 2021, la Gobernación del Atlántico estableció
las condiciones para el desarrollo y puesta en marcha del proyecto encaminado
a determinar la viabilidad de implementar el Teletrabajo en la modalidad
suplementaria, utilizando como soporte las tecnologías de la información y las
comunicaciones.
Que el proyectó contempló las siguientes etapas: Etapa I. Planeación, diagnóstico,

determinación y sensibilización; Etapa II. Diligenciamiento de formulario, estudio
de solicitudes y preselección de aspirantes; Etapa III. Práctica de pruebas técnicas
y selección de teletrabajadores; Etapa IV. Capacitación, acuerdo de voluntades,
definición de indicadores de medición y aceptación; Etapa V. Ejecución y
seguimiento de la prueba piloto y Etapa VI. Evaluación, las cuales se desarrollaron
por el término de un año prorrogable hasta por seis (6) meses.
Que mediante Decreto No. 100 del 07 de febrero del 2022, se prorrogó el término
de duración del proyecto piloto encaminado a determinar la viabilidad de
implementar el Teletrabajo en la modalidad suplementaria en la Gobernación del
Atlántico, hasta por seis meses más, es decir desde el 09 de febrero del 2022 al
08 de agosto del 2022.
Que el proyecto contemplo la conformación de un comité líder, asignándosele

dentro de sus funciones, entre otras, recomendar a la Gobernadora, de acuerdo a
los resultados y las buenas practicas obtenidas en el Proyecto la implementación o
no del teletrabajo en la modalidad suplementaria al interior de la Entidad.
Que en sesión de fecha 08 de agosto del 2022, el Comité Líder del Proyecto de
Implementación del Teletrabajo, previo informe final de evaluación de la ejecución
del proyecto piloto implementado en la Gobernación del Atlántico, presentado por
la Subsecretaria de Talento Humano de la Secretaria General, en calidad de
Directora designada para el proyecto, aprobó recomendar a la señora
Gobernadora la implementación del Teletrabajo suplementario en la Entidad.
Que conforme lo señala el informe final de evaluación del Proyecto rendido por la
Directora del Proyecto, durante la ejecución del mismo no se presentó ninguna
interrupción del servicio, ni se vio afectada la calidad del trabajo de quienes
formaron parte de esta prueba piloto, por lo que se hace necesaria la
implementación del teletrabajo en la modalidad Suplementaria, como una forma de
organización laboral al interior de la Gobernación del Atlántico, con el objetivo de
beneficiar a los mismos en términos de movilidad, calidad de vida, productividad
laboral, salud, bienestar, felicidad, contaminación ambiental y reducción de la
huella de carbono.
En mérito de lo expuesto, la Gobernadora del Departamento del Atlántico,

DECRETA:
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
ARTÍCULO PRIMERO: OBJETO. El presente Decreto tiene como objeto

implementar el Teletrabajo Suplementario como una forma de Organización
laboral al interior de la Gobernación del Atlántico.
ARTÍCULO SEGUNDO. DEFINICIONES. Para la puesta en marcha de la

modalidad de Teletrabajo Suplementario en la entidad, se tendrán en cuenta las
siguientes definiciones, contenidas en las normas vigentes relacionadas con el
tema:
 Teletrabajo: es una forma de organización laboral, que se efectúa en el marco

de un contrato de trabajo o de una relación laboral dependiente, que consiste en el
desempeño de actividades remuneradas utilizando como soporte las tecnologías
de la información y las comunicaciones -TIC, para el contacto entre el trabajador
(servidor) y empleador (entidad) sin requerirse la presencia física del trabajador en
un sitio específico de trabajo.
 Teletrabajador: es la persona que, en el marco de la relación laboral

dependiente, utiliza las tecnologías de la información y comunicación como medio
o fin para realizar su actividad laboral fuera de la sede del empleador, en
cualquiera de las formas definidas por la ley, de acuerdo con lo establecido en la
misma norma.
 Teletrabajo Suplementario: modalidad que se da cuando el teletrabajador

labora dos o tres días a la semana en la residencia y el resto del tiempo lo hace en
las instalaciones de la entidad.
ARTÍCULO TERCERO. ÁMBITO DE APLICACIÓN. El presente Decreto es
aplicable a todos los funcionarios de planta de la Gobernación del Atlántico, que
se les confiera trabajar mediante la modalidad de Teletrabajo Suplementario,
establecida en la Ley 1221 de 2008, reglamentada por los Decretos 0884 de 2012,
1072 de 2015 y 1227 del 2022, y las demás normas que los modifiquen o
adicionen.
PARAGRAFO: No podrá emplearse esta modalidad a aquellos funcionarios que

desempeñen funciones en el nivel Directivo, Técnico y Asistencial, así como
aquellos que desempeñen funciones de Jefe de Oficina, Gerentes y
Coordinadores de Grupos Internos de Trabajo o que tengan personal a su cargo.
ARTÍCULO CUARTO. DESTINATARIOS Y ALCANCE. La modalidad de

Teletrabajo suplementario se dirige a los funcionarios de planta que cumplan con
los requisitos acá establecidos y los demás documentos que adicionen,
modifiquen y complementen el presente acto.
Los cargos aplicables para Teletrabajo Suplementario, son aquellos que se

pueden desarrollar fuera de las sedes de la entidad sin necesidad de contacto
físico permanente con superiores, colegas, usuarios, proveedores o entes de
control, siempre que se cuente con las tecnologías de la información y las
comunicaciones – TIC, necesarias para adelantar actividades relacionadas con las
responsabilidades por fuera de las sedes de la entidad, sin riesgos de seguridad.
ARTÍCULO QUINTO. MODALIDAD DE TELETRABAJO A IMPLEMENTAR. La

modalidad de Teletrabajo a implementar en la Gobernación del Atlántico, es de
tipo “Suplementario”, prevista en el artículo 2° de la Ley 1221 de 2008, en la cual
se laboran dos o tres (3) días a la semana en el lugar de residencia y el resto de
días en las instalaciones de la entidad, de conformidad con las funciones que
ejerza el teletrabajador y lo acordado con su jefe inmediato.
PARÁGRAFO PRIMERO. No podrá emplearse esta figura para aquellos cargos y

funciones que, por necesidad del servicio, demanden su presencia física para la
prestación del mismo.
PARÁGRAFO SEGUNDO. Sin perjuicio de ser el servidor beneficiario del
Teletrabajo, de requerirse la prestación del servicio en la sede de trabajo o sea
necesaria su asistencia por fuera de la misma para el desarrollo efectivo de las
funciones, el jefe inmediato podrá requerirlo en cualquier momento, dentro de la
jornada de trabajo.
ARTÍCULO SEXTO. JORNADA DE TRABAJO. La jornada de trabajo del

teletrabajador, es la establecida para los demás servidores públicos de la entidad,
junto con las normas que la modifiquen, la adicionen, la aclaren o la
complementen. Durante la jornada de trabajo, el teletrabajador asume con
responsabilidad y capacidad de autogestión su desempeño laboral, desarrollando
las actividades a cargo concertadas con el jefe inmediato. Cualquier cambio en la
jornada debe ser previamente acordado con el jefe inmediato, siempre que la
misma se encuentre dentro de las jornadas reglamentadas por la entidad. Dicha
modificación deberá ser puesta en conocimiento de la subsecretaria de Talento
Humano.
ARTÍCULO SEPTIMO. DESCONEXIÓN LABORAL. La modalidad de Teletrabajo

no altera la garantía y el derecho de los servidores a disfrutar de su tiempo de
descanso, permisos, vacaciones, feriados y licencias con el fin de conciliar su vida
personal, familiar y laboral. En este sentido, los servidores se abstendrán de
remitir solicitudes, requerimientos, respuestas u otra información funcional por
fuera de la jornada laboral al teletrabajador, salvo caso de necesidad de servicio o
contingencia.
ARTÍCULO OCTAVO. ACUERDO DE VOLUNTARIEDAD. De conformidad con lo

establecido en el numeral 10 del artículo 6° de la Ley 1221 de 2008, la vinculación
a la modalidad de Teletrabajo es voluntaria, tanto para la entidad como para el
servidor. Para tal efecto, se suscribirá un acuerdo de voluntad entre la entidad y
los servidores que hagan parte del programa de Teletrabajo, en donde se
especificarán las condiciones de su aplicación para el caso particular de cada
servidor y atreves de acto administrativo se les conferirá desempeñar las
funciones bajo la modalidad de Teletrabajo Suplementario.
ARTÍCULO NOVENO. DURACIÓN. La autorización para teletrabajar será por el
término de seis (6), prorrogable automáticamente por un término igual.
Lo anterior, sin perjuicio de las causales de terminación señaladas en el presente

decreto.
PARÁGRAFO. Para el caso en que haya cambió de empleo, área o de jefe

inmediato, o grupo de trabajo, deberá elevarse nuevamente la solicitud para
aplicar a esta modalidad o ajustar la misma.
ARTÍCULO DECIMO. REVERSIBILIDAD. El acuerdo de Teletrabajo podrá darse

por terminado antes de cumplirse los seis (6) meses o su prorroga, de manera
unilateral. Para tal efecto, el jefe inmediato o el teletrabajador deberán enviar
notificación de la decisión a la subsecretaria de Talento Humano, con una
antelación de quince (15) días hábiles, en la cual justifique la razón por la cual
desea dar por terminada esta modalidad.
Las causales para dicha terminación podrán estar relacionadas con cambios en el
cargo, por necesidades especiales del área, no adaptación del servidor a la
modalidad de Teletrabajo o afectaciones en su desempeño, entre otras.
PARÁGRAFO. El teletrabajador seleccionado debe permanecer por los menos los

primeros dos (2) meses de teletrabajo sin aplicar la cláusula de reversibilidad,
teniendo en cuenta que es el periodo estimado de adaptabilidad de un
teletrabajador.
ARTÍCULO DECIMO PRIMERO. TERMINACION. La entidad podrá dar por

terminada la modalidad de Teletrabajo mediante acto administrativo debidamente
motivado, cuando: (i) se verifique el incumplimiento de las condiciones, deberes y
obligaciones del teletrabajador, (ii) se compruebe de manera sumaria que existe
una situación que puede inferir en el debido cumplimiento de las funciones del
teletrabajador, (iii) se advierta que por necesidades del servicio se requiere de la
presencia permanente del teletrabajador en la Entidad.
PARAGRAFO: Antes de formalizar la terminación de la modalidad de teletrabajo

mediante acto administrativo, la Entidad, a través de la Subsecretaria de Talento
Humano enviará comunicación al teletrabajador explicando las razones que
motivan la terminación, con una antelación no menor de quince (15) días hábiles,
a fin de garantizar el debido proceso y el derecho de contradicción. Una vez
concluida la actuación administrativa se emitirá el acto administrativo contra el cual
no procederá recurso alguno.
CAPITULO Il
OBLIGACIONES, DERECHOS Y DEBERES
ARTÍCULO DECIMO SEGUNDO. DEBERES Y OBLIGACIONES DE LA

GOBERNACIÓN DEL ATLÁNTICO. La gobernación del Atlántico, deberá:
1. Definir los procedimientos y/o herramientas que permitan el eficaz desarrollo de

la implementación de la modalidad de Teletrabajo en la entidad.
2. Coordinar con las dependencias internas, así como con la Administradora de

Riesgos Laborales, las visitas, seguimientos y demás actividades requeridas en la
implementación del Teletrabajo en la entidad.
3. Incluir a los teletrabajadores en los planes y programas de Seguridad y Salud

en el Trabajo, Bienestar y Capacitación que desarrolle la entidad.
4. Convocar a los teletrabajadores para participar en las actividades de prevención

y promoción organizadas por la entidad y la ARL.
5. Adoptar los correctivos necesarios, de acuerdo con los peligros identificados de
los sitios de trabajo de los teletrabajadores, dentro del alcance y/o competencia de
la Entidad.
6. Informar a los teletrabajadores de todas y cada una de las actividades

programadas por las dependencias internas.
7. Velar por que la utilización de los datos de carácter personal, privado o sensible
a los que tenga acceso el teletrabajador sea, única y exclusivamente, para cumplir
con las funciones propias en la Gobernación del Atlántico.
8. Hacer seguimiento al cumplimiento de los lineamientos definidos para el

programa de Teletrabajo y las condiciones acordadas con los teletrabajadores.
9. Diligenciar el formulario adoptado para el desarrollo del teletrabajo, suministrado

por la Administradora de Riesgos Laborales.
10. Informar a la Administradora de Riesgos Laborales, la modalidad de

teletrabajo, el lugar' elegido para la ejecución de las funciones, así como cualquier
modificación a ella, el empleador indicará la jornada semanal aplicable, la clase de
riesgo que corresponde a las labores ejecutadas y la clase de riesgo
correspondiente a la empresa, entidad o centro de trabajo.
11. incluir el teletrabajo en su metodología para la identificación, evaluación,

valoración y control de peligros y riesgos de la empresa o entidad, adoptando las
acciones necesarias según su Plan de Trabajo anual del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
12. Dar a conocer a los teletrabajadores los mecanismos de comunicación para

reportar cualquier novedad derivada del desempeño del teletrabajo e instruir a los
trabajadores o servidores sobre el reporte de accidentes de trabajo o enfermedad
laboral.
13. Suministrar consultando siempre la disponibilidad, al teletrabajador equipos de

trabajo y herramientas de trabajo adecuados en la tarea a realizar y garantizar que
reciba formación e información sobre los riesgos derivados de la utilización de los
equipos informáticos. En todo caso, siempre que medie acuerdo, conforme lo
dispuesto en el artículo 2.2.1.5.19, los empleadores y servidores públicos podrán
poner a disposición del empleador, sus propios equipos y herramientas de trabajo.
14. Fomentar la protección y respeto de la dignidad humana del teletrabajador en

cuanto al acceso a la información, y el derecho a su intimidad y privacidad.
15. Garantizar el derecho a la desconexión laboral y evitar los impactos que se

pueden generar en la salud mental y en el equilibrio emocional de los
teletrabajadores, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 2191 de 2022 y las
normas que la modifiquen, sustituyan y adicionen.
16. Ordenar la realización de evaluaciones médicas ocupacionales, de acuerdo

con lo establecido en la Resolución 2346 de 2007 o la norma que modifique
adicione o sustituya.
17. Capacitar al teletrabajador de manera previa a la implementación de la

modalidad, en actividades de prevención y promoción en riesgos laborales,
principalmente en el autocuidado, en el cuidado de la salud mental y factores de
riesgo ergonómico o biomecánico, así como uso y apropiación de TIC y seguridad
digital para el Teletrabajo. Las capacitaciones podrán ser virtuales.
18. El empleador debe informar al teletrabajador sobre las restricciones de uso de

equipos y programas informáticos, la legislación vigente en materia de protección
de datos personales, propiedad intelectual, seguridad de la información y en
general las sanciones que puede acarrear por su incumplimiento.
19. Adoptar y publicar la política interna de teletrabajo indicada en el artículo
2.2.1.5.18 de este Decreto 1227 del 2022.
ARTÍCULO DECIMO TERCERO. DEBERES Y OBLIGACIONES DEL JEFE

INMEDIATO. El jefe inmediato, deberá:
1. Realizar seguimiento al cumplimiento de la jornada laboral en la modalidad de

Teletrabajo por el teletrabajador.
2. Acordar con el teletrabajador el plan de actividades a cumplir, durante los días

de Teletrabajo.
3. Hacer seguimiento y evaluar al teletrabajador respecto de las actividades

concertadas, mediante la herramienta o formulario establecido para este fin.
4. Informar a la Subsecretaria de Talento Humano las novedades relacionadas con

los riesgos laborales o cualquier otra del desarrollo de esta modalidad.
5. Informar al teletrabajador cuando se requiera su asistencia presencial o virtual a

las reuniones, capacitaciones y actividades programadas por la Entidad.
ARTÍCULO DECIMO CUARTO. DERECHOS DEL TELETRABAJADOR. El

teletrabajador goza de los mismos derechos de cualquier servidor público de la
entidad. Adicionalmente, cuenta con derecho y prioridad de capacitación
específica en materia de riesgos laborales, informática, suministro y
mantenimiento de las TIC, para lo cual el área respectiva tendrá en cuenta las
necesidades de capacitación aplicables al teletrabajador, de conformidad con la
información suministrada por este, sin dejar de lado otras en las que se le solicite
participar.
ARTÍCULO DECIMO QUINTO. DEBERES Y OBLIGACIONES DEL
TELETRABAJADOR. Los Teletrabajadores no se desprenden de su investidura
de servidores públicos, razón por la cual, les asiste el deber de acatamiento de la
Constitución Política, la ley y las disposiciones internas, así como, el de conservar
incólumes sus deberes y obligaciones para con la entidad y en particular, tendrán
los siguientes deberes y obligaciones:
1. Dedicar la jornada laboral en la modalidad de Teletrabajo al desarrollo de las

funciones encomendadas.
2. Acordar con su jefe inmediato el plan de actividades a cumplir, durante los días
de Teletrabajo.
3. Diligenciar la información contenida en los formatos u aplicativos específicos

determinados para esta modalidad relacionada con el Teletrabajo.
4. Participar en las actividades de prevención y promoción organizadas por la

empresa o entidad, el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, o el
Vigía Ocupacional correspondiente y participar en actividades virtuales de
promoción de la salud y prevención del empleador o la Administradora de Riesgos
Laborales, cumpliendo con las obligaciones establecidas en la legislación del
Sistema General de Riesgos Laborales.
5. Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de

Seguridad en el Trabajo de la empresa o entidad y atender las recomendaciones
del empleador y la Administradora de Riesgos Laborales.
6. Procurar el cuidado integral de su salud, así como suministrar al empleador

información clara, veraz y completa sobre cualquier cambio de su estado de salud
física o mental que afecte o pueda afectar su capacidad para trabajar.
7. Participar en las actividades de prevención de los riesgos laborales, reportar
accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades laborales.
8. Atender las instrucciones respecto de uso y apropiación de tecnologías de la

información y las comunicaciones, así como respecto de seguridad digital,
efectuadas por el empleador.
9. Suministrar información veraz sobre el lugar de trabajo, así como cualquier

cambio que se presente.
10. Restituir cuando aplique, los equipos y herramientas de trabajo entregados por
el empleador para el desempeño de sus labores, en el estado en que fueron
recibidos, salvo el deterioro por el uso normal de los mismos.
11. Cumplir eficientemente con las actividades y metas establecidas, presentando

los reportes e informes que se le requieran y manejando con responsabilidad la
información a su cargo.
12. Cumplir con las mismas actividades y resultados que se realizan de manera
presencial, con la calidad y oportunidad esperada.
13. Participar en las capacitaciones que se requieran para el correcto desempeño

de su labor, las cuales se podrán realizar de manera virtual.
14. Participar en las sesiones y actividades de bienestar, capacitación e incentivos

desarrolladas por la empresa o entidad pública.
CAPÍTULO III
ACCESO A LA MODALIDAD DE TELETRABAJO

ARTÍCULO DECIMO SEXTO. REQUISITOS. Para ser teletrabajador se tendrán
en cuenta los siguientes requisitos:
1. Ser funcionario de planta de la Gobernación del Atlántico.
2. Tener mínimo siete (07) meses de servicio en la entidad.
3. Que las funciones que desempeña puedan ser cumplidas fuera de las
instalaciones de la entidad y con apoyo de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones – TIC.
4. Contar con la aprobación escrita del jefe inmediato.
5. Que las condiciones familiares, tecnológicas y físicas del lugar para

teletrabajar sean aptas para el desarrollo de la labor.
6. Aprobar las pruebas psicosociales y de habilidades ofimáticas realizadas

por las áreas competentes.
PARÁGRAFO. El numeral 2 del presente artículo no aplicará para aquellos casos

en los que el servidor se encuentre incurso en alguno de los criterios de
priorización contemplados en el presente Decreto.
ARTÍCULO DECIMO SEPTIMO. PRIORIDAD PARA EL INGRESO A LA

MODALIDAD DE TELETRABAJO. Para la incorporación a la modalidad de
Teletrabajo, se dará prioridad a aquellos servidores públicos, teniendo en cuenta
los siguientes criterios:
a. Tengan condición de discapacidad o movilidad reducida.
b. Tengan indicaciones médicas especiales.
c. Sean cuidadores de hijos o personas del grupo familiar que se

encuentren en situación de discapacidad física, sensorial o psíquica.
d. Convivan con hijos menores de 7 años de edad.
e. Sean mujeres gestantes y/o lactantes.
f. Habiten en zonas rurales apartadas o periféricas de su sede de trabajo.
g. Sean madre cabeza de familia con hijos menores de 10 años que estén
estudiando.
h. Sean víctimas de violencia intrafamiliar.
i. Estén en situación de desplazamiento forzado.
PARÁGRAFO. El servidor deberá allegar los documentos o certificaciones que

acrediten dichos criterios, en caso de que los mismos no reposen en la historia
laboral.
ARTÍCULO DECIMO OCTAVO. DIFUSIÓN Y DESARROLLO DEL PROCESO DE

ADOPCIÓN DEL TELETRABAJO. La subsecretaria de Talento Humano,
deberán adelantar el proceso de difusión y desarrollo del Teletrabajo, con el fin de
sensibilizar y dar a conocer los requisitos y el proceso que debe seguirse para ser
beneficiario de esta modalidad.
ARTÍCULO DECIMO NOVENO. POSTULACIÓN Y SELECCIÓN. En caso de que

un servidor público desee aplicar a la modalidad de Teletrabajo adoptada por la
Gobernación, previa validación de su jefe inmediato, remitirá solicitud de
postulación a la subsecretaria de Talento Humano para efectos de que se realice
el proceso de viabilidad para el inicio de esta modalidad.
PARAGRAFO PRIMERO: La subsecretaria de talento humano, a través de su

equipo de trabajo, realizará todo el proceso de convocatoria, revisión de requisitos,
revisión de manual de funciones, selección, elaboración de acuerdos de
teletrabajo, actas de acuerdos mutuos y resoluciones, quienes a su vez serán los
responsables de llevar el registro de los teletrabajadores y reportar igualmente al
ministerio del trabajo, conforme a lo establecido en el artículo veintidós de este
Decreto.
PARAGRAFO SEGUNDO. Realizada la selección de los teletrabajadores, el
personal de seguridad y salud en el trabajo, tendrán a su cargo informar a la ARL
asignada el registro de los teletrabajadores, para lo relativo a riesgos laborales y
demás actividades del sistema de gestión de SST.
ARTICULO VIGESIMO. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS DE TRABAJO. La

Gobernación del atlántico consultando la disponibilidad al interior de la entidad,
suministrara las herramientas de trabajo para la realización del teletrabajo, tales
como equipos de cómputo, software y repositorios virtuales y programas
requeridos para el desarrollo de la labor contratada. En todo caso, el teletrabajador
asumirá la obligación del cuidado y uso correcto de las herramientas, siendo
responsable único del uso indebido de los mismos.
En todo caso las partes de mutuo acuerdo, podrán acordar que el funcionario
ponga a disposición de la Gobernación del Atlántico sus propios equipos y
herramientas de trabajo, caso en el cual, el teletrabajador se obliga a mantener en
buenas condiciones funcionales para atender los requerimientos propios del
servicio.
PARAGRAFO: El empleador no podrá solicitar de manera sobreviniente equipos

diferentes a los acordados. Si por causas imputables al empleador o a las
empresas de servicios públicos domiciliarios, se interrumpe la posibilidad de
adelantar el teletrabajo, el servidor, deberá reportar este hecho a su empleador y
no podrá ser objeto de sanciones.
ARTICULO VIGESIMO PRIMERO. AUXILIO COMPENSATORIO DE COSTOS

DE SERVICIOS PÚBLICOS Y ACUERDO SOBRE EXONERACIÓN DE PAGO
DE SERVICIOS PÚBLICOS AL EMPLEADOR O ENTIDAD PÚBLICA. La
Gobernación del Atlántico y el Teletrabajador podrán, de mutuo acuerdo, fijar el
costo del auxilio mensual que compensará los costos de internet, telefonía fija y
móvil y energía; lo anterior quedará sujeto a la disponibilidad presupuestal de la
entidad.
PARÁGRAFO PRIMERO. En caso de que en la entidad no haya disponibilidad

presupuestal para tal fin, las partes suscribirán un acta de acuerdo en donde
asumen en su totalidad el costo de los servicios de internet y energía, exonerando
de todo pago a la entidad, dicha acta será parte integral del acuerdo del
teletrabajo.
PARÁGRAFO VIGESIMO SEGUNDO. Bajo ninguna circunstancia, dicho

reconocimiento tendrá efectos salariales o prestacionales
CAPITULO IV
REGISTRO, CONTROL Y EVALUACIÓN DEL TELETRABAJADOR
ARTÍCULO VIGESIMO TERCERO. REGISTRO DE TELETRABAJADORES. La

subsecretaria de Talento Humano, se encargará de llevar el registro de los
teletrabajadores al servicio de la entidad, el cual deberá ser reportado al Ministerio
del Trabajo una vez se disponga el formulario digital por parte del mismo, en los
términos señalados en el artículo 2.2.1.5.23 del Decreto 1227 del 2022.
ARTÍCULO VIGESIMO CUARTO. SOPORTE DE LA ACTIVIDAD DEL

TELETRABAJADOR. Para el desarrollo del artículo 6° de la Ley 1221 de 2008,
una vez seleccionado el funcionario o grupo de funcionarios participantes, se
debe incluir en el expediente de hoja de vida, debidamente diligenciados, los
siguientes documentos:
a. El acuerdo de voluntad, que contenga los requisitos técnicos y logísticos para

desarrollar el Teletrabajo, de conformidad con lo establecido en el numeral 10 del
artículo 6° de la Ley 1221 de 2008, debidamente suscrito.
b. La Resolución "Por la cual se confiere trabajar bajo la modalidad de Teletrabajo

al servidor público".
c. El acta de visita presencial o virtual, al lugar de residencia o documento donde

se constate el cumplimiento de los requisitos técnicos y logísticos para desarrollar
el Teletrabajo.
d. Evidencia mediante el cual se le comunica a la ARL la resolución "Por la cual se

le confiere trabajar bajo la modalidad de Teletrabajo a un servidor público".
e. Consentimiento escrito por parte del servidor público para recibir las visitas
físicas o atenderlas virtuales, por parte del área competente o la Administradora
de Riesgos Laborales.
f. Compromiso debidamente firmado por el servidor de adoptar las políticas de

seguridad de la información y aquellas que se adopten relacionadas con la
modalidad de Teletrabajo para el desarrollo de la actividad laboral en el lugar de
residencia.
g. Resultado de las pruebas psicosociales realizadas por la subsecretaria de

Talento Humano y los resultados de las pruebas sobre habilidades ofimáticas
realizadas por la Dirección de Tecnología.
h. Soportes del seguimiento realizado al servidor público como teletrabajador.
ARTÍCULO VIGESIMO QUINTO. CONTROL Y EVALUACIÓN AL

TELETRABAJADOR. El seguimiento al cumplimiento de las obligaciones
laborales y funcionales del teletrabajador corresponde a cada jefe inmediato, el
cual deberá presentar los reportes periódicos solicitados por la subsecretaria de
Talento Humano al respecto, haciendo uso de los formatos o aplicativos definidos.
Por otra parte, la evaluación de su desempeño o el seguimiento a la gestión
deberá realizarse conforme con los procedimientos adoptados por la entidad.
CAPITULO V
DIVULGACION Y VIGENCIA
ARTÍCULO VIGESIMO SEXTO. DIVULGACIÓN El presente Decreto se publicará

a través de los medios electrónicos y/o físicos con los que dispone la Entidad y
será socializado por la Subsecretaria de Talento Humano.
ARTÍCULO VIGESIMO SEPTIMO. VIGENCIA El presente Decreto rige a partir

de su fecha de publicación.
Dado en Barranquilla, Atlántico, a los quince (15) días del mes de septiembre del
2022.
Elaboró: Iliana Cabarcas (Responsable del SG-SST)
Revisó: Kelly Suarez (Asesor Subsecretaria de Talento Humano)
Aprobó: Raúl José Lacouture Daza (Secretario General)


( 15 de Septiembre del 2022)
“Por medio de la cual se adopta la Política de Desconexión Laboral en la

Gobernación del Departamento del Atlántico”.

conferidas por los Artículos 2 y 305 de la Constitución Política y el artículo 5° de
la ley 2191 del 2022 y
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 53 de la constitución nacional consagra el derecho de que goza

todo trabajador al descanso y al tiempo libre. Que el convenio 01 de 1919 de la
OIT y ratificado por Colombia, establece el límite de las horas de trabajo.
Que, el Gobierno nacional mediante la ley 2191 del 06 de enero del 2022, expide
la ley de desconexión laboral, cuyo objeto es crear, regular y promover la
desconexión laboral de los trabajadores en las relaciones laborales dentro de las
diferentes modalidades de contratación vigentes en el ordenamiento jurídico
colombiano y sus formas de ejecutarse, así como en las relaciones legales y/o
reglamentarias, con el fin de garantizar el goce efectivo del tiempo libre y los
tiempos de descansos, licencias, permisos y/o vacaciones para conciliar la vida
familiar, personal y laboral.
Que, la ley 2191 del 2022, en su artículo 3° define la desconexión laboral como el
derecho que tienen todos los trabajadores y servidores públicos, a no tener
contacto, por cualquier medio o herramienta, bien sea tecnológica o no, para
cuestiones relacionadas con su ámbito o actividad laboral, en horarios por fuera de
la jornada ordinaria o jornada máxima legal de trabajo o convenida, ni en sus
vacaciones o descansos. Por su parte el empleador se abstendrá de formular
órdenes u otros requerimientos al trabajador por fuera de la jornada laboral.
Así mismo, en el artículo 6°, estableció las excepciones, es decir aquellos que no
están sujetos a esta ley, a saber:
a. Los trabajadores y servidores públicos que desempeñen cargos de dirección,
confianza y manejo.
b. Aquellos que por la naturaleza de la actividad o función que desempeñan deban

tener una disponibilidad permanente, entre ellos la fuerza pública y organismos de
socorro.
c. Situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, en los que se requiera cumplir

deberes extra de colaboración con la empresa o institución, cuando sean
necesarios para la continuidad del servicio o para solucionar situaciones difíciles o
de urgencia en la operación de la empresa o la institución, siempre que se
justifique la inexistencia de otra alternativa viable.
Que, el artículo 5 de la ley 2191 del 2022, establece la obligatoriedad de

establecer una política de desconexión laboral, a saber:
“ARTÍCULO 5°. Política de desconexión laboral. Toda persona natural o

jurídica de naturaleza pública o privada, tendrá la obligación de contar con
una política de desconexión laboral de reglamentación interna, la cual
definirá por lo menos:
a. La forma cómo se garantizará y ejercerá tal derecho; incluyendo

lineamientos frente al uso de las tecnologías de la información y las
comunicaciones (TIC).
b. Un procedimiento que determine los mecanismos y medios para que los

trabajadores o servidores públicos puedan presentar quejas frente a la
vulneración del derecho, a nombre propio o de manera anónima.
c. Un procedimiento interno para el trámite de las quejas que garantice el

debido proceso e incluya mecanismos de solución del conflicto y
verificación del cumplimiento de los acuerdos alcanzados y de la cesación
de la conducta.”
Que, en mérito de lo expuesto, la Gobernadora del departamento del Atlántico
DECRETA:
CAPITULO I
ARTÍCULO PRIMERO: OBJETO: el presente decreto tiene por objeto adoptar

medidas encaminadas a garantizar el tiempo de descanso, permisos y vacaciones
de los funcionarios de la Gobernación del Departamento del Atlántico, respetando
su intimidad personal y familiar, reconociendo el derecho de desconexión laboral y
creando hábitos saludables al respecto; igualmente a prevenir conductas que
violen la normativa dispuesta en la ley 2191 del 2022, estableciendo un
procedimiento interno, conciliatorio, confidencial y efectivo, para superar aquellas
quejas que se presenten en el marco de las relaciones laborales, garantizando el
debido proceso a las partes involucradas y buscando una solución y cesación de
la conducta.
ARTICULO SEGUNDO: AMBITO DE APLICACIÓN: la presente política y

procedimientos que se establezcan en el presente acto administrativo, aplican a
todos los funcionarios de la Gobernación del Departamento del Atlántico.
CAPITULO II
ARTÍCULO TERCERO: LINEAMIENTOS PARA GARANTIZAR Y EJERCER EL

DERECHO A LA DESCONEXIÓN LABORAL. Como norma general la emisión de
comunicaciones de índole laboral a través de medios digitales, no podrá tener
lugar fuera de la jornada laboral. En caso de que este tipo de comunicaciones
sean emitidas y/o recibidas fuera del citado horario, el emisor de las mismas
deberá tener presente que el receptor podrá ejercitar su derecho de desconexión
laboral y contestarlas únicamente dentro de su jornada laboral.
Los servidores públicos que se encuentren en situación administrativa (periodos

de descanso, licencias, permisos, vacaciones e incapacidades), deberán dejar un
mensaje a través de Outlook, Microsoft Teams y las demás aplicaciones que
disponga la Entidad, reportando las fechas de inicio y terminación de esta y el
correo electrónico al que se deben dirigir los requerimientos de carácter laboral
durante su ausencia.
Las reuniones virtuales, deben planificarse y desarrollarse durante la jornada
laboral.
Los servidores públicos no podrán exigir respuesta a los mensajes electrónicos

enviados fuera del horario laboral del destinatario.
Los servidores públicos deben evitar marcar los correos electrónicos como
urgentes o prioridad alta si no es estrictamente necesario.
La administración impartirá en forma periódica secciones de formación y

concientización sobre el uso racional de las herramientas tecnológicas.
CAPITULO III
ARTÍCULO CUARTO: MECANISMOS DE PREVENCIÓN: La Subsecretaria de

Talento Humano de la Secretaria General, implementará como mecanismos de
prevención las siguientes actividades, con sujeción a los recursos humanos y
financieros con que cuente la entidad, a saber:
 Dentro del plan institucional de formación y capacitación, la Gobernación

del Departamento del Atlántico se compromete a promocionar acciones de
sensibilización, a todos los niveles de la organización, sobre el buen uso de
las tecnologías que, en todo caso, eviten el riesgo de fatiga informática,
promoviendo acciones de sensibilización / formación dirigidas a los
funcionarios, a fin de informar sobre los riesgos, desafíos y buenas
prácticas relacionados con el uso de las herramientas digitales.
 Garantizar la divulgación de la presente política junto con el contenido de la
norma dispuesta en la ley 2191 del 2022, en donde se resaltará que
cualquier inobservancia de la misma podrá constituir una conducta de
acoso laboral en los términos y de conformidad a lo establecido en la ley
1010 del 2006. En ningún caso será acoso laboral la conducta que no
reúna las características de ser persistentes y demostrable.
 En coordinación con los funcionarios de seguridad y salud en el trabajo, se
adelantaran actividades de prevención y promoción de esta ley, con el fin
de crear cultura dentro de la Administración Departamental, resaltando los
efectos negativos en la salud cuando no se da cumplimiento a esta ley.
 En todo caso es importante recordar que la desconexión laboral se
configura como un derecho, no como una obligación, en consecuencia, los
funcionarios podrán realizar comunicaciones fuera del tiempo de trabajo
con total libertad, asumiendo la posibilidad de que no obtengan respuesta
hasta el inicio del día hábil siguiente.
CAPITULO IV
ARTICULO QUINTO: MECANISMO PARA PRESENTAR QUEJA POR

VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA DESCONEXIÓN LABORAL. Cualquier
servidor público de la Entidad que considere ser objeto de una presunta
vulneración del derecho a la desconexión laboral por parte de jefes, compañeros o
colaboradores, podrá presentar una queja ante el Comité de Convivencia Laboral
de la entidad.
ARTICULO SEXTO: TRÁMITE DE LA QUEJA POR VULNERACIÓN DEL

DERECHO A LA DESCONEXIÓN LABORAL. El Comité de Convivencia Laboral
recepcionará la queja que se presente sobre los hechos presuntamente
constitutivos de acoso por presunta vulneración al derecho de desconexión
laboral, adelantando el trámite correspondiente con sujeción a lo señalado en el
Capítulo V denominado “Mecanismos Correctivos y Procedimiento Interno
Conciliatorio” del Decreto No. 210 del 19 de mayo del 2020, por medio del cual la
Gobernación del Departamento del Atlántico, estableció el procedimiento interno
para prevenir y corregir conductas que constituyen acoso laboral y se conformó el
Comité de Convivencia Laboral.
.
ARTICULO SEPTIMO: EXCEPCIONES. No estarán sujetos a lo dispuesto en la
presente política:
1. Los servidores públicos que desempeñen cargos de dirección, confianza y

manejo, tales como: Secretarios de Despacho, Subsecretarios de
Despacho, Jefes de Oficina, Gerentes, Asesores de Despacho y
Coordinadores de Grupo Interno de Trabajo.
2. Los servidores públicos que de acuerdo con la naturaleza de las actividades

y/o funciones a cargo deban tener una disponibilidad permanente.
3. Situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, en los que se requiera cumplir

deberes extra de colaboración con la Entidad, cuando sean necesarios para
la continuidad del servicio o para solucionar situaciones difíciles o de
urgencia en la operación de la Entidad.
CAPITULO V
ARTICULO OCTAVO: DIVULGACION. La Subsecretaria de Talento Humano de

la Secretaria General divulgará la presente política a través de los canales
dispuestos por la entidad.
ARTICULO OCTAVO: VIGENCIA. El presente Decreto rige a partir de su fecha de

expedición y publicación.
2022.

Gobernadora del departamento del Atlántico
Elaboró: Iliana Cabarcas (Profesional Universitario)

Elaboró: Freddy Sanguino (Contratista)
Revisó: Kelly Suárez (Contratista Subsecretaria de Talento Humano)
Revisó: Constanza Martínez (Subsecretaria de Talento Humano)
Aprobó: Luz Silene Romero (Secretaria Jurídica)
Aprobó: Raúl Lacouture (Secretario General)

( 15 de Septiembre del 2022)
“Por medio de la cual se adopta la Política de Prevención del Acoso Laboral

en la Gobernación del Departamento del Atlántico”

conferidas por los Artículos 2 y 305 de la Constitución Política y
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 25 de la constitución política de Colombia, establece que el trabajo

es un derecho y una obligación social que goza en todas sus modalidades, de la
especial protección del estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en
condiciones dignas y justas.
Que, el artículo primero de la ley 1010 del 2006, “por medio del cual se adoptan
medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros
hostigamientos en el marco de las relaciones laborales”, establece que: “la
presente ley tiene por objeto definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas
formas de agresión, maltrato, vejámenes, trato desconsiderado y ofensivo y en
general todo tipo de ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes
realizan sus actividades económicas en el contexto de una relación laboral privada
o pública. Son bienes jurídicos protegidos por la presente ley: el trabajo en
condiciones dignas y justas, la libertad, la intimidad, la honra y la salud mental de
los trabajadores, empleados, la armonía entre quienes comparten un mismo
ambiente laboral y el buen ambiente en la empresa”.
Que, el artículo 2 de la misma ley, define que el acoso laboral es “(…) toda
conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por
parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un
compañero de trabajo o subalterno, encaminada a influir miedo, intimidación, terror
y angustia, a causar un perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo o
inducir a la renuncia del mismo (…)”.
Que la misma puede presentarse bajo las siguientes modalidades:
1. Maltrato Laboral: Todo acto de violencia contra la integridad física o moral,

la libertad física o sexual y los bienes de quien se desempeñe como
empleado o trabajador; toda expresión verbal injuriosa o ultrajante, que
lesione la integridad moral o los derechos a la intimidad o al buen nombre
de quienes participen en una relación de trabajo de tipo laboral o todo
comportamiento tendiente a menoscabar la autoestima y la dignidad de
quien participe en una relación de trabajo de tipo laboral.
2. Persecución Laboral: toda conducta cuyas características de reiteración o

evidente arbitrariedad, permitan inferir el propósito de inducir la renuncia del
empleado o trabajador mediante la descalificación, la carga excesiva de
trabajo y cambios permanentes de horarios que puedan producir
desmotivación laboral.
3. Discriminación Laboral: todo trato diferenciado por razones de raza,

genero, edad, origen familiar o nacional, credo religioso, preferencia
política, o situación social que carezca de toda razonabilidad desde el punto
de vista laboral.
4. Entorpecimiento Laboral: toda acción tendiente a obstaculizar el

cumplimiento de la labor o hacerla más gravosa o retardarla con perjuicio
para el trabajador o empleado. Constituyen acciones de entorpecimiento
laboral, entre otras, la privación, ocultación o inutilización de los insumos,
documentos o instrumentos para la labor, la destrucción o pérdida de
información, el ocultamiento de correspondencia o mensajes electrónicos.
5. Inequidad Laboral: Asignación de funciones a menosprecio del trabajador.
6. Desprotección Laboral: Toda conducta tendiente a poner en riesgo la

integridad y la seguridad del trabajador mediante órdenes o asignación de
funciones sin el cumplimiento de los requisitos mínimos de protección y
seguridad para el trabajador.
Que, la Resolución 0652 del 2012, del Ministerio del Trabajo, modificada por la
resolución 01356 del 2012, estableció el comité de convivencia laboral en las
entidades públicas, como una medida preventiva de acoso laboral que contribuye
a proteger a los trabajadores contra los riesgos psicosociales, que afectan la salud
en los lugares de trabajo, en aras de dar cumplimiento al papel preventivo y para
la generación de ambientes laborales sanos y amables entre servidores públicos y
superiores jerárquicos.
Que, mediante Resolución N°210 del 2020, la Gobernación del Atlántico estableció
un procedimiento interno, para prevenir y corregir las conductas que constituyen
acoso laboral y se conformó el comité de convivencia laboral, el cual tiene por
objeto adoptar medidas encaminadas a prevenir conductas de acoso laboral,
estableciendo un procedimiento interno, conciliatorio, confidencial y efectivo para
superar aquellas que se presenten en el marco de las relaciones laborales, para
mantener un clima de mutuo entendimiento, respeto, colaboración, y buen trato al
interior de la entidad.
Que el artículo 14 de la Resolución No. 2646 del 2008 señala como una medida
preventiva y correctiva de acoso laboral, la formulación de una política clara
dirigida a prevenir el acoso laboral que incluya el compromiso, por parte del
empleador y de los trabajadores, de promover un ambiente de convivencia laboral,
por lo que corresponde adoptar e implementar la política al interior de la
Gobernación del Departamento del Atlántico.
Que, en mérito de lo expuesto, la Gobernadora del departamento del Atlántico
DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO.- ADOPCIÓN Adoptar la política de prevención del acoso

laboral de la Gobernación del Atlántico, la cual servirá como guía del Comité de
Convivencia Laboral de la entidad.
ARTICULO SEGUNDO.- POLITICA Conscientes de la importancia de establecer
mecanismos de prevención encaminados a evitar conductas de acoso laboral, la
Gobernación del Departamento del Atlántico por medio de la presente política
busca generar un ambiente de trabajo sano, digno, justo y seguro, en el que se
proteja la intimidad, la honra y la salud mental de todos los servidores públicos
vinculados a la Entidad.
En concordancia con lo anteriormente expuesto La Gobernación del Departamento

Del Atlántico, se compromete a:
 Dar y mantener condiciones de trabajo dignas y justas a todos los

servidores públicos en el desarrollo de sus funciones.
 Prevenir conductas consideradas como acoso laboral mediante la

constitución del Comité de Convivencia Laboral según la Resolución 0652
y 1356 de 2012.
 Establecer actividades de prevención y promoción entorno al acoso laboral

y en el marco del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo,
tendientes a generar una conciencia colectiva de sana convivencia entre
todos los niveles de la Entidad.
 Garantizar los mecanismos y recursos mínimos que garanticen la

implementación de estrategias o medidas de intervención asociadas a
mitigar condiciones de acoso laboral.
 Asignar el capital humano idóneo para la investigación, mediación,

resolución y sanción de los casos de acoso laboral que puedan
presentarse en la Entidad.
A fin de procurar un ambiente de trabajo exento de acoso laboral la Gobernación

del Departamento del Atlántico establece para todos los servidores públicos
vinculados a la Entidad las siguientes normas de convivencia:
 El respeto es la base del dialogo.
 Controla tus emociones.
 Expresa tus argumentos con prudencia y sensatez.
 Reporta toda situación considerada como acoso laboral.
La presente política será revisada de manera anual y modificada siempre y
cuando se requiera.
ARTICULO TERCERO.- CUMPLIMIENTO Dar cumplimiento a lo establecido en la

ley 1010 del 2006 y de más normas dirigidas a prevenir cualquier conducta o
comportamiento que implique la calificación de acoso laboral, a salvaguardar la
información que sea recolectada, y a dar trámite oportuno a las quejas que puedan
aparecer en torno al acoso laboral.
ARTICULO CUARTO.- ACTUALIZACION La subsecretaria de Talento Humano

de la Secretaria General de la Gobernación del Departamento del Atlántico, se
encargará de la revisión y actualización cuando se requiera de la política de
prevención del acoso laboral.
ARTICULO QUINTO.- COMUNICACION Socializar y comunicar la política de

prevención del acoso laboral en los diferentes medios de comunicación de la
Entidad.
ARTICULO SEXTO.- VIGENCIA El presente Decreto rige a partir de la fecha de

su expedición y publicación.
2022.


RESOLUCION No. 286 DE 2022

( 15 de Septiembre del 2022 )
“Por medio de la cual se convoca a elección de los representantes de los

empleados publicos de la planta central ante el comité de convivencia
laboral de la Gobernación del Atlantico”

conferidas por los Artículos 2 y 305 de la Constitución Política y las disposiciones
contenidas en la ley 1010 del 2006, Resoluciones 652 y 1356 del 2012, ambas del
ministerio del trabajo y
CONSIDERANDO
Que el artículo 9 de la ley 1010 del 2006, numeral 1°señala:
“Los reglamentos de trabajo de las empresas o instituciones deberán preveer

mecanismos de prevención de las conductas de acoso laboral y establecer un
procedimiento interno, confidencial, conciliatorio y efectivo para superar las que
ocurran en el lugar de trabajo. Los comités de empresas de carácter bipartito,
donde están, podrán asumir funciones relacionadas con acoso laboral en los
reglamentos de trabajo… (….).”
Que el artículo 3 de la Resolución 1356 del 2012, emitida por el Ministerio del
trabajo, el cual fue modificado por la Resolución 1356 del 2012, indica:
“Conformación: el comité de convivencia laboral estará compuesto por dos (02)
representantes del empleador y dos (02) representante de los trabajadores, con
sus respectivos suplentes. Las entidades públicas y empresas privadas podrán de
acuerdo a su organización interna designar un mayor número de representantes,
los cuales en todo caso, serán iguales en ambas partes… (…) “.
Que el artículo 2 de la Resolución 1356 del 18 de julio del 2012, expedida por el
Ministerio del trabajo estableció:
“Comité de convivencia laboral. Las entidades públicas y las empresas privadas

deberán conformar un (1) comité por empresas y podrán voluntariamente integrar
comités de convivencias laboral adicionales, de acuerdo a su organización interna
por regiones geográficas o departamentos o municipios del país”.
Que a través del decreto 210 del 19 de mayo del 2020, la Gobernación del
Departamento del Atlántico estableció el procedimiento interno para prevenir y
corregir conductas que constituyen acoso laboral y se conformó el comité de
convivencia laboral.
Que conforme a lo establecido en el artículo séptimo del citado decreto, son

funciones del comité de convivencia laboral las siguientes:
(…)
1. Recibir y dar trámite a las quejas presentadas en las que se describan

situaciones que puedan constituir acoso laboral, así como las pruebas que
lo soporten.
2. Examinar de manera confidencial los casos específicos o puntuales en lo
que se formulen queja o reclamo, que pudieran tipificar conductas o
circunstancias de acoso laboral al interior de la entidad o empresa privada.
3. Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos
que dieron lugar a la queja.
4. Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de dialogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solución efectiva de las controversias.
5. Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir,
renovar y promover la convivencia laboral, garantizando en todos los casos
el principio de la confidencialidad.
6. Hacer seguimientos a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja, verificando su cumplimiento de acuerdo a lo
pactado.
7. En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no se
cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista, el comité
de convivencia laboral deberá remitir la queja a la procuraduría general de
la nación, tratándose del sector público. En el sector privado, el comité
informará a la alta dirección de la empresa, cerrara el caso y el trabajador
puede presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el
juez competente.
8. Presentar a la alta dirección de la entidad pública o a la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas
y correctivas del acoso laboral, así como el informe anual de resultados de
la gestión del comité de convivencia laboral y los informes requeridos por
los organismos de control.
9. Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el
comité de convivencia a las dependencias de gestión del recurso humano y
salud ocupacional de las empresas e instituciones públicas y privadas.
(….)..”
Que el artículo cuarto del decreto en mención, determinó:
“ARTICULO CUARTO: Conformación del Comité de Convivencia Laboral.
Confórmese al interior de la Gobernación del Departamento del Atlántico el comité

de convivencia laboral, como una medida preventiva de acoso laboral, que
contribuye a proteger a los servidores públicos de la entidad contra los riesgos
psicosociales que afecten la salud en los lugares de trabajo.
Los integrantes del comité actuaran de manera confidencias, conciliatoria y

efectiva, como mediadores del conflicto y en las situaciones de ocurrencia de
conductas de acoso laboral.
El comité de convivencia laboral estará conformado por cuatro (04) miembros con
sus respectivos suplentes, de los cuales dos (02 ) actuaran en representación del
empleador y dos ( 02 ) actuaran en representación de los servidores públicos de la
entidad.
(…)…”
Que el artículo quinto del decreto en mención, determino:
“(….)
ARTICULO QUINTO: ELECCION Y DESIGNACION. Los representantes

principales y suplentes de los servidores públicos de la Gobernación del Atlántico ,
serán elegidos por votación directa y secreta que representa la expresión libre,
espontánea y autentica de los mismos, a través de convocatoria a elecciones,
mediante acto administrativo expedido por el Gobernador del Departamento del
Atlántico con una antelación no inferior a 30 días hábiles al vencimiento del
respectivo periodo en la cual se establezca el cronograma en el que debe surtirse
la elección según procedimiento establecido por el presente acto.
(…)..”
Que según lo dispuesto por el artículo sexto del decreto, el periodo de los
miembros del comité de convivencia laboral será de dos (02) años contados a
partir de la fecha de la comunicación de la elección o designación.
Los integrantes del comité de convivencia laboral preferiblemente contaran con

competencias actitudinales y comportamentales, tales como respeto,
imparcialidad, tolerancia, serenidad, confidencialidad, reserva en el manejo de la
información y ética; así mismo habilidades de comunicación , asertividad ,
liderazgo y resolución de conflictos.
Que no podrán participar en la votación los empleados que no se encuentren en
servicio activo.
Que en caso de que el voto en blanco constituyan la mayoría del total de los votos
válidos deberán repetirse por una sola vez, la votación para elegir a los
representantes de los empleados ante el comité de convivencia laboral. No podrán
presentarse los mismos candidatos.
Que la mayoría necesaria para repetir la elección es mayoría absoluta, es decir, el

50% más uno (1) de los votos válidos y no mayoría simple. De volver a ganar el
voto en blanco, en la repetición de la elección quedaran como ganadores los
candidatos que alcance la mayoría de los votos en el certamen electoral.
Que mediante Resolución No. 848 del 13 de octubre del 2020, se declaró la
elección de los representantes de los empleados ante el comité de convivencia
laboral del Departamento del Atlántico, por un período de dos (2) años, el cual
vence el próximo 13 de octubre del 2022.
Que en virtud de lo anterior, la Gobernadora del Departamento del Atlántico,
RESUELVE
ARTICULO PRIMERO – CONVOCATORIA: se convoca a la elección de los dos

(02) representantes principales y los dos (02) representantes suplentes de los
empleados públicos de la Gobernación del Departamento del Atlántico ante el
Comité de convivencia laboral.
ARTICULO SEGUNDO: CALIDADES: Los aspirantes a ser elegibles
representantes de los empleados ante el comité de convivencia laboral del
Departamento del Atlántico, deberán acreditar las siguientes calidades:
1. No podrá conformarse con servidores públicos o trabajadores que se les

haya formulado una queja por acoso laboral o que hayan sido víctimas de
acoso laboral, en los seis (06) meses anteriores a su conformación.
2. No haber sido sancionados disciplinariamente durante el año anterior a la
fecha de inscripción de la candidatura.
3. Ser empelado de carrera administrativa o de libre nombramiento y remoción
o nombrado en provisionalidad.
ARTICULO TERCERO – INSCRIPCION : los candidatos que aspiren a ser

representantes de los servidores públicos ante el comité de convivencia laboral ,
deberán , inscribirse dentro de los plazos establecidos para el efecto por la entidad
y acreditar las calidades exigidas en el artículo anterior, mediante oficio dirigido a
la subsecretaria de talento humano, para lo cual radicaran su inscripción en el
correo electrónico talentohumano@atlantico.gov.co
ARTICULO CUARTO-PLAZO DE INSCRIPCION. el termino para la inscripción

será de cinco ( 05 ) días hábiles contados desde el día 21 de septiembre del
2022 hasta el 27 de septiembre del 2022.
PARAGRAFO : No obstante si dentro de dicho termino no se inscribieron por lo

menos cuatro ( 04 ) candidatos o no acreditasen los requisitos exigidos, el termino
de inscripción se ampliara automáticamente por un lapso de cinco días hábiles , es
decir desde el 28 de septiembre hasta el 04 de octubre del 2022.
ARTÍCULO QUINTO – REQUISITOS PARA LA INSCRIPCION Y PLAZOS: La

solicitud de inscripción del candidato elegido representante por los servidores
públicos ante el comité de convivencia laboral de la entidad, se hará por escrito y
contendrá la siguiente información:
1. Nombres y apellidos completos del candidato.

2. Documento de identidad
3. Manifestación expresa indicando su interés por participar en la
convocatoria.
4. Firma del candidato como garantía de seriedad de la inscripción.
ARTICULO SEXTO : DIVULGACIÓN LISTADO DE CANDIDATOS: El listado de

candidatos inscritos que reúnan los requisitos, será difundido ampliamente por la
subsecretaria de talento humano, a través de los correos electrónicos
institucionales, el día hábil siguiente al vencimiento del termino previsto para la
inscripción de candidatos, es decir el 28 de septiembre del 2022 o el 05 de
octubre del 2022, fecha ésta última en el evento en que haya prorroga del termino
de inscripción por no haberse inscrito por lo menos cuatro (4) candidatos ó que
éstos no acreditasen los requisitos exigidos.
ARTICULO SEPTIMO – DESIGNACIÓN DE JURADOS: La subsecretaria de

talento humano designará tres (3) jurados de votación dentro de los dos (2) días
hábiles a la divulgación de los candidatos inscritos, es decir el 30 de septiembre ó
el 07 de octubre del 2022.
PARAGRAFO: Corresponderá a los jurados de votación:
1. Vigilar el proceso de votación

2. Realizar el escrutinio de los votos y consignar los resultados en el acta
de escrutinio, y
3. Firmar las actas.
ARTICULO OCTAVO- PUBLICACION DEL LISTADO GENERAL DE

VOTANTES: La subsecretaria de talento humano, publicará dentro de los dos (2)
días anteriores a la elección, la lista general de votantes.
ARTICULO NOVENO-ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE VOTACION Y
ELECCION DE LOS REPRESENTANTES DE LOS SERVIDORES: Establecer
como fecha de elección a los representantes de la Gobernación del Atlántico ante
el comité de convivencia laboral el día 5 de octubre ó 12 de octubre del 2022,
fecha ésta última en el evento de que haya prorroga del término de la inscripción
de 8.00am a 4.00pm, las cuales se desarrollaran de manera virtual en el link que
será habilitado el día de la votación. El voto es personal, secreto y una vez emitido
no podrá realizarse nuevamente.
Los medios electrónicos utilizados para la jornada de elecciones serán aprobados

por la subsecretaria de talento humano e informados a los jurados de votación,
quienes deberán realizar la supervisión y control requerido.
ARTICULO DECIMO- ACTA DE ESCRUTINIO: Finalizado el proceso electoral ,

los jurados de votación leerán el número total de votos, dejando constancia en el
acta de escrutinio y en el registro general de votantes, teniendo en cuenta el
reporte total de votaciones que arroje el sistema virtual.
Seguidamente los jurados procederán a anotar en la correspondiente acta el

número de votos emitidos a favor de cada candidato.
Teniendo en cuenta lo anterior, los jurados procederán a entregar a la

subsecretaria de talento humano, el acta de escrutinio y el registro general de
votantes vía correo electrónico.
Una vez resueltas las reclamaciones, si las hubiere, se publicaran los mismos en
los medios electrónicos que dispone la entidad.
ARTICULO DECIMO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES. En lo no
previsto en el presente decreto, se regirá por lo consagrado en la ley 1010 del
2006 y demás normas complementarias, si las hubiere.
ARTICULO DECIMO SEGUNDO – PUBLICIDAD: Será responsable de la

subsecretaria talento humano, garantizar la debida difusión del presente acto, a
través del mecanismo más eficaz del que disponga la entidad.
ARTICULO DECIMO TERCERO-VIGENCIA: La presente resolución rige a partir

de su fecha de publicación.
2022.
Elaboró: Iliana Cabarcas (Responsable del SG-SST)
Revisó: Kelly Suarez (Contratista Subsecretaria de Talento Humano)
Aprobó: Raúl José Lacouture Daza (Secretario General)

(13 septiembre)
“Por medio de la cual se acepta una (1) renuncia al Subsidio Familiar de Vivienda
Complementario del Programa de Promoción de Acceso a la Vivienda de Interés Social - Mi
Casa Ya”

En uso de sus facultades constitucionales y legales en especial las conferidas por los artículos
209, 211, 303 y 305 de la Constitución Política, y los conferidos por los artículos 9º, 10 y 11 de
la Ley 489 de 1998 y la ordenanza Departamental 511 de 2020.
CONSIDERANDO
Que la subsección 3 Sección 1 del Capítulo 4 del Título 1 de la Parte 1 del Libro 2 del Decreto
Nacional 1077 de 2015, modificada por el artículo 4 del Decreto Nacional 729 de 2017,
establece las condiciones de acceso para los beneficiarios del Programa de Promoción de
Acceso a la Vivienda de Interés Social — Mi Casa Ya, el cual está dirigido a beneficiar hogares
con ingresos inferiores a cuatro (4) Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes - SMMLV
que adquieran vivienda de interés social (VIS), hasta por un valor de ciento cincuenta (150)
SMMLV de acuerdo con lo establecido en el artículo 1 del decreto 1467 de 2019 que adicionó
el título 9 del libro 2 del decreto 1077 de 2015.
Que la subsección 2.1.1.4.1.3 del Decreto Nacional 1077 de 2015, modificada por el artículo 4
del Decreto Nacional 729 de 2017, establece los requisitos que deben cumplir los hogares
beneficiarios del Programa Mi Casa Ya, y el artículo 2.1.1.4.1.3.3 de la misma norma establece
que el Fondo Nacional de Vivienda - FONVIVIENDA determinará el sistema mediante el cual
esta misma entidad o un tercero designado o contratado por ella realizará la verificación de las
bases de datos a que haya lugar, para establecer si un hogar cumple con las condiciones
señaladas en los literales a) al e) del artículo 2.1.1.4.1.3.1, siempre y cuando dicha verificación
la solicite un establecimiento de crédito.
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.1.1.4.1.5.1 del Decreto Nacional 1077 de
2015, en el marco del Programa Mi Casa Ya, la entidad que haya aprobado el crédito o la
operación de leasing habitacional, previa solicitud de asignación del subsidio verificará, entre
otras cosas, el rango de ingresos del hogar, de acuerdo con lo indicado en el artículo
2.1.1.4.1.2.1 ibidem. En consecuencia, el valor a asignar se define de acuerdo con el rango de
ingresos incorporado en el Sistema de Información del Programa Mi Casa Ya, por parte del
establecimiento de crédito correspondiente.
Que la Ordenanza 511 de 2020 expedida por la Asamblea Departamental del Atlántico facultó a
la administración departamental durante el presente periodo de gobierno, para otorgar hasta
cinco mil (5.000) subsidios familiares de vivienda por un valor de siete (7) SMMLV por subsidio
para hogares con ingresos de hasta dos (2) SMLMV y que cumplan con los requisitos y
condiciones definidos en el programa Mi Casa Ya por una sola vez al hogar beneficiario, sin
cargo de restitución y que constituye un complemento al subsidio otorgado en el programa del
gobierno nacional, que busca facilitarle el cierre financiero para la adquisición de una solución
de vivienda nueva de interés prioritario.
Que el artículo 2 del Decreto Departamental No. 095 del 5 de marzo del 2021 “Por medio de la
2
cual se establecen las condiciones de asignación del Subsidio Familiar de Vivienda por parte
de la Gobernación del Atlántico” señala que los hogares que se beneficien del subsidio
complementario serán aquellos que tengan ingresos de hasta dos (2) SMLMV para la compra
de viviendas de hasta noventa (90) SMLMV y que cumplan los requisitos definidos para el
acceso al Programa Mi Casa Ya, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1077 de 2015,
sin que dichos hogares deban surtir procesos adicionales de inscripción, validación de
información, postulación, calificación, o cualquier otro, ante la Gobernación del Atlántico.
Que, con fundamento en las normas citadas, la Gobernación del Atlántico, expidió la
Resolución No 124 de 2022, mediante la cual se asignaron subsidios familiares de vivienda,
entre otros al hogar conformado por el señor RICARDO ENRIQUE HERNANDEZ GONZALEZ,
identificado con CC. 1.010.025.681, con ID del hogar 1034705.
Que, mediante solicitud elevada ante la Gobernación del Atlántico, el Señor RICARDO ENRIQUE
HERNANDEZ GONZALEZ, renuncia de manera voluntaria a la asignación del Subsidio de
Vivienda Complementario “Vivienda para la Gente”. manifestando lo siguiente, “(…) Renuncio al
subsidio de la gobernación debido a que este solo aplica para viviendas (vip) y el proyecto que
tengo en proceso es (vis) además que supera los 90 salarios mínimos vigentes por tal motivo no
me aplica, y el banco no me desembolsa hasta no desistir de este subsidio, además que ya firmé
las escrituras y me entregaron el apartamento. (…)”
Que el artículo 15 del Decreto Departamental 095 de 2021 establece el procedimiento en caso de
renuncia así: “(…) En el evento en que La renuncia se refiera también al subsidio departamental
complementario, La Gobernación del Atlántico expedirá el acto administrativo de aceptación de la
renuncia.”
Que, en este orden de ideas, es necesario aceptar la renuncia al Subsidio Familiar de Vivienda
complementario otorgado por la Gobernación del Atlántico, al señor RICARDO ENRIQUE
HERNANDEZ GONZALEZ, y modificar parcialmente la Resolución Número 124 de fecha 19 de
mayo de 2022, en el sentido de dejar sin efecto la asignación del subsidio realizada al hogar
con Id 1034705 en cabeza del señor RICARDO ENRIQUE HERNANDEZ GONZALEZ,
identificado con CC 1.010.025.681.
Que, en mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1. Aceptar la renuncia al Subsidio Familiar de Vivienda Complementario al otorgado
por el Gobierno Nacional en el marco del Programa “Mi Casa Ya”, con relación al hogar que se
indica a continuación, al verificarse el cumplimiento de lo previsto en el artículo 15 del Decreto
Departamental 095 de 2021 y de acuerdo con las razones expuestas en la parte motiva del
presente acto:
ID VALOR
N° RES FECHA CÉDULA NOMBRES APELLIDOS
HOGAR ASIGNADO
RICARDO HERNANDEZ
1 1034705 124 19/05/2022 1010025681 $ 7.000.000
ENRIQUE GONZALEZ
ARTÍCULO 2. Dejar sin efecto la asignación del Subsidio Familiar de Vivienda otorgado por la
Gobernación del Atlántico, mediante la Resolución 124 de 2022, respecto del hogar relacionado
en el artículo primero de la presente Resolución.
3
ARTÍCULO 3. Modificar parcialmente la Resolución 124 de 2022, en el sentido de dejar sin
efecto la asignación del hogar relacionado en el artículo primero de la presente Resolución.
ARTÍCULO 4. Los demás acápites y apartes de las Resolución 124 de 2022, no sufren
modificación alguna y debe darse estricto cumplimiento a lo allí ordenado.
ARTÍCULO 5. Notificar a través de la Subsecretaría de Vivienda, Estratificación y Espacio
Público, el contenido del presente acto administrativo al hogar citados en el artículo primero de
la presente Resolución en la forma prevista en el numeral 1° del artículo 67 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, haciéndole saber que contra
el presente acto administrativo no procede recurso alguno.
ARTÍCULO 6. Comunicar a través de la Subsecretaría de Vivienda, Estratificación y Espacio
Público, el contenido de la presente Resolución al director ejecutivo del Fondo Nacional de
Vivienda - FONVIVIENDA.
ARTÍCULO 7. Comunicar a través de la Subsecretaría de Vivienda, Estratificación y Espacio
Público, el contenido de la presente Resolución a la Fiduciaria Vocera del Programa “Mi casa
ya”.
ARTÍCULO 8. La presente Resolución será publicada en la página web de la Gobernación del
Atlántico.
ARTÍCULO 9. La presente resolución rige a partir de su expedición.
COMUNÍQUESE, NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Barranquilla, a los trece (13) días del mes de septiembre de 2022.

Elaboró: Omar De La Cruz / Marcela Sánchez
Revisó: Alejandro Quintero Romero
Aprobó: Luz Silene Romero Sajona
4
(14 de Septiembre de 2022)
“POR MEDIO DEL CUAL SE CREA UN CARGO EN LA PLANTA DE PERSONAL DEL

DESPACHO DE LA SEÑORA GOBERNADORA DEL DEPARTAMENTO DEL
ATLÁNTICO”
En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en los

artículos 209 y 305 de la Constitución Política, y
CONSIDERANDO
Que el numeral 7º. del artículo 305 de la Constitución Política señala las atribuciones del
Gobernador para “Crear, suprimir y fusionar los empleos de sus dependencias, señalar
sus funciones especiales y fijar sus emolumentos con sujeción a la ley y a las ordenanzas
respectivas….”
Que el numeral 9 del artículo 94 del Decreto 1222 de 1986 le atribuye a la Gobernadora la
creación, supresión y fusión de los empleos que demanden los servicios departamentales,
y el de señalar sus funciones especiales, lo mismo que fijar sus emolumentos, con
sujeción a las normas del ordinal 5º del artículo 187.
Que el artículo 46 de la Ley 909 de 2004, modificado por el artículo 228 del Decreto 19
de 2012, señala taxativamente “Las reformas de planta de empleos de las entidades de
la rama ejecutiva de los órdenes nacional y territorial, deberán motivarse, fundarse en
necesidades del servicio o en razones de modernización de la Administración y basarse
en justificaciones o estudios técnicos que así lo demuestren….”
Que mediante Decreto 815 del 8 de mayo de 2018, se sustituyó el titulo 4 de la Parte 2 del
libro 2 del Decreto 1083 de 2015, “Decreto único Reglamentario del Sector de Función
Pública”, en lo relacionado con las competencias laborales generales para los empleos
públicos de los distintos niveles jerárquicos”.
Que el Decreto Ley 1083 de 2015 define las funciones de los empleos según el nivel
jerárquico, los factores y estudios para la determinación de los requisitos de los empleos
públicos y los requisitos generales para el ejercicio de los empleos, incorporados a través
del Decreto 815 de 2018.
Que se requiere para el apoyo institucional del Despacho de la señora Gobernadora,

según las necesidades del servicio, la creación de un cargo del nivel Profesional,
denominado “Profesional Universitario, Código 219, Grado 08” cuyo propósito principal
será Participar en el proceso de planeación y ejecución de las políticas, planes,
programas y proyectos relacionados con su área de desempeño y perfil profesional, que
se desarrollan en el Despacho de la señora Gobernadora, de acuerdo con sus
competencias y normatividad vigente. Cargo que dependerá directamente del Despacho
de la señora Gobernadora, de naturaleza de Libre Nombramiento y Remoción, de
conformidad con la justificación técnica expedida por la Subsecretaría de Talento
Humano.
Que actualmente no existen suficientes servidores públicos del nivel Asesor en la planta
de personal de la entidad, con la experiencia y el perfil requeridos para desarrollar de
manera permanente las funciones derivadas de los procesos adscritos a las
dependencias, por lo que se hace necesaria la creación de un (1) cargo del nivel
profesional, que pueda desempeñar tales funciones.
Que la Gobernación del Atlántico cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal

No. 202202290 de fecha 14 de septiembre de 2022, expedido por la Subsecretaría de
Presupuesto de la Secretaría de Hacienda del Departamento para los gastos que genere
la creación del cargo señalado.
Que en consecuencia,
DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO: Créese el siguiente empleo en la planta de personal de la

Gobernación del Departamento:
Cargos Dependencia y Denominación del Cargo Código Grado
Despacho de la Gobernadora
1 Profesional Universitario 219 08
ARTÍCULO SEGUNDO: las funciones que cumplirá el empleo señalado serán

adicionadas al Decreto No. 000006 del 2 de enero de 2020, por medio del cual se
establece el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los
empleos que conforman la planta de personal global de la Gobernación del Departamento
del Atlántico.
ARTICULO TERCERO: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación.
Dado en Barranquilla, a los 14 días del mes de Septiembre de 2022

Elaboró: Sheyla Covelli (Profesional Especializado)

Revisó: Kelly Suárez (Asesora)
Aprobó: Luz Silene Romero Sajona (Secretaria Jurídica)
Aprobó: Raúl Lacouture Daza (Secretario General)
(14 de Septiembre de 2022)
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA UN CARGO EN EL MANUAL ESPECIFICO DE

FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES PARA LOS EMPLEOS DE LA
PLANTA DE PERSONAL GLOBAL DE LA GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO,
ADOPTADO MEDIANTE DECRETO No. 000006 DEL 2 DE ENERO DE 2020”
La Gobernadora del Departamento del Atlántico, en uso de sus facultades

constitucionales y legales, en especial las que le confieren el numeral 7º del artículo 305
de la Constitución Política, Ley 909 de 2004, el artículo 32 del Decreto Ley 785 de 2005 y
el artículo 2.2.2.6.1 del Decreto Ley 1083 de 2015 y,
CONSIDERANDO:
Que el artículo 122 de la Constitución Política de Colombia refiere que no habrá empleo
público que no tenga funciones detalladas en ley o reglamento y para proveer los de
carácter remunerado se requiere que estén contemplados en la respectiva planta y
previstos sus emolumentos en el prespuuesto correspondiente.
Que el numeral 9 del artículo 94 del Decreto 1222 de 1986 le atribuye a la

Gobernadora la creación, supresión y fusión de los empleos que demanden los
servicios departamentales, y el de señalar sus funciones especiales, lo mismo que
fijar sus emolumentos, con sujeción a las normas del ordinal 5º del artículo 187.
Que el artículo 15 de la Ley 909 de 2004 establece que es función de las Unidades de
Personal de las entidades elaborar los manuales de funciones y requisitos de conformidad
con las normas vigentes, para lo cual podrán contar con la asesoría del Departamento
Administrativo de la Función Pública.
Que el Decreto Ley 785 de 2005, establece el sistema de nomenclatura y
clasificación de funciones y requisitos generales de los empleos de las entidades
territoriales que se rigen por la Ley 909 de 2004.
Que el Decreto Ley 785 de 2005 dispone en el artículo 20 que las competencias
laborales, funciones y requisitos específicos de los diferentes empleos serán fijados por
las autoridades competentes para crearlos.
Que mediante decreto 815 del 8 de mayo de 2018, se sustituyó el titulo 4 de la Parte 2 del
libro 2 del Decreto 1083 de 2015, “Decreto único Reglamentario del Sector de Función
Pública”, en lo relacionado con las competencias laborales generales para los empleos
públicos de los distintos niveles jerárquicos”.
Que el Decreto Ley 1083 de 2015 define las funciones de los empleos según el nivel
jerárquico, los factores y estudios para la determinación de los requisitos de los empleos
públicos y los requisitos generales para el ejercicio de los empleos, incorporados a través
del Decreto 815 de 2018.
Que mediante Decreto No. 000006 del 2 de enero de 2020, se establece el Manual
Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de la planta de
personal global de la Gobernación del Departamento del Atlántico.
Que los manuales específicos de funciones se constituyen en herramientas de

gestión del talento humano determinantes para definir las competencias laborales
requeridas por todos y cada uno de los empleos que conforman la planta de
personal de las entidades.
Que de conformidad con las normas citadas, teniendo en cuenta la organización

interna de la Gobernación del Departamento del Atlántico, las necesidades del
servicio y los planes, programas y proyectos definidos en el Plan de Desarrollo
Departamental, se hace necesario adicionar un cargo, correspondiente al nivel
Profesional, de naturaleza de Libre Nombramiento y Remoción, adscrito al
Despacho de la señora Gobernadora, al Manual Específico de Funciones y de
Competencias Laborales adoptado mediante Decreto No. 000006 del 2 de Enero
de 2020.
Que en mérito de lo expuesto, la Gobernadora del departamento del Atlántico
DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO: Adiciónese el siguiente empleo al Manual Específico de

Funciones y de Competencias Laborales adoptado mediante Decreto No. 000006 del 2 de
Enero de 2020, creado mediante el Decreto 496 del 2022:
Cargos Dependencia y Denominación del Cargo Código Grado
Despacho de la Gobernadora
1 Profesional Universitario 219 08
ARTÍCULO SEGUNDO: las funciones que cumplirá el empleo señalado son las
siguientes:
I. IDENTIFICACIÓN DEL CARGO
Nivel Jerárquico Profesional
Denominación del empleo Profesional Universitario
Código 219
Grado 08
Cargo del Jefe Inmediato Gobernadora del Departamento
Dependencia: Despacho de la señora Gobernadora
No. de cargos en planta de esta

Uno (1)
denominación:
II. ÁREA FUNCIONAL
Despacho de la señora Gobernadora
III. PROPÓSITO PRINCIPAL
Participar en el proceso de planeación y ejecución de las políticas, planes, programas y

proyectos relacionados con su área de desempeño y perfil profesional, que se desarrollan
en el Despacho de la señora Gobernadora.
IV. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Prestar apoyo al Despacho de la señora Gobernadora en asuntos relacionados

con su perfil profesional.
2. Apoyar los programas y actividades relacionados con la actualización,
optimización y funcionamiento de los procesos del Despacho de la señora
Gobernadora, en coordinación con las diferentes dependencias, diseñando
metodologías y procedimientos que contribuyan a cumplir la gestión interna, con
estándares de calidad, eficiencia y eficacia.
3. Realizar actividades en los diferentes proyectos y programas que deban ser
desarrollados para el fortalecimiento institucional, estableciendo los mecanismos
que garanticen su planeación y gestión.
4. Proyectar respuesta a los requerimientos y demás solicitudes que sean
presentados ante el Despacho de la señora Gobernadora, por diferentes
entidades y dependencias, de acuerdo con su competencia.
5. Participar en la coordinación, elaboración y presentación de informes, que le sean
requeridos en cumplimiento de sus funciones y de competencia del Despacho de
la señora Gobernadora.
6. Participar en forma activa, en el desarrollo, mantenimiento y mejora del Sistema
de Gestión de la Calidad (SGC) y el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el trabajo (SGSST) del Departamento del Atlántico, aplicando principios de
autocontrol; así mismo, acatar las solicitudes y recomendaciones en relación con
las funciones de su cargo; propendiendo por el cumplimiento de la normatividad
vigente en materia de calidad y seguridad y salud en el trabajo.
7. Las demás funciones asignadas por su jefe inmediato y que estén acordes con la
naturaleza del cargo y el área de desempeño.
V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS ESENCIALES

1. Normatividad sobre
2. Orientación a los resultados
3. Gestión pública y funcionamiento del estado
4. Manejo de herramientas electrónicas de oficina (procesador de texto, hoja de cálculo
y diseñador de diapositivas), correo electrónico e Internet.
VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES
COMUNES DEL NIVEL JERÁRQUICO
Aprendizaje continuo Aporte técnico-profesional
Orientación a resultados y orientación al Comunicación efectiva

usuario y al ciudadano
Compromiso con la organización Gestión de procedimientos
Trabajo en equipo y adaptación al cambio Instrumentación de decisiones
VII - REQUISITOS DE FORMACIÓN ACADÉMICA
Estudios Experiencia
Título Profesional en Núcleo Básico del

conocimiento en: Comunicación Social,
Periodismo y afines, Relaciones
Internacionales. Tarjeta o Matrícula Treinta (30) meses de experiencia
profesional en los casos reglamentados profesional.
por la ley.
ALTERNATIVA
Estudios Experiencia
Título Profesional en Núcleo Básico del

conocimiento en: Comunicación Social,
Seis (6) meses de experiencia profesional.
Periodismo y afines, Relaciones
Internacionales.
Título de postgrado en la modalidad de
especialización en áreas relacionadas con
las funciones del cargo.
Tarjeta o Matrícula profesional en los

casos reglamentados por la ley.
ARTICULO TERCERO: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación.
COMUNIQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Barranquilla, a los catorce (14) días del mes de Septiembre de 2022.

Elaboró: Sheyla Covelli (Profesional Especializado)

Revisó: Kelly Suárez (Asesora)
Revisó: Constanza Martínez Guevara (Subsecretaria de Talento Humano
Aprobó: Luz Silene Romero Sajona (Secretaria Jurídica)
Aprobó: Raúl Lacouture Daza (Secretario General)
DECRETO No. 510 De 2022
(16 de septiembre)
“POR MEDIO DEL CUAL SE CREAN Y REGLAMENTAN LOS CONSEJOS DE LAS ARTES Y LA
CULTURA Y DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN CIUDADANOS Y COMUNITARIOS DEL
DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO”
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 298 y artículo 305, numerales 2 y 6, de la
Constitución Política de Colombia; y según lo dispuesto en el artículo 62 de la Ley 397 de 1997; en los
artículos 15 y 16 de la Ley 1185 de 2008, en los decretos nacionales 1589 de 1998, 3600 de 2004 y 1080
de 2015 y en las Resoluciones 125 de 2005 y 1708 de 2009 (de Mincultura); y
CONSIDERANDO
Que en la Constitución Política de Colombia se consigna lo siguiente:
Artículo 2: “Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación”.
El artículo 70 señala que el Estado debe promover y fomentar el acceso a la cultura en igualdad de
oportunidades y que la cultura es fundamento de la nacionalidad.
Artículo 298: “Los departamentos tienen autonomía para la administración de los asuntos
seccionales y la planificación y promoción del desarrollo económico y social dentro de su territorio
en los términos establecidos por la Constitución”. En ese sentido: “ejercen funciones
administrativas, de coordinación, de complementariedad de la acción municipal, de intermediación
entre la Nación y los municipios y de prestación de los servicios que determinan la Constitución y
las leyes”.
El artículo 305, establece estas atribuciones de los gobernadores:
Numeral 2: “Dirigir y coordinar la acción administrativa del departamento y actuar en su nombre

como gestor y promotor del desarrollo integral de su territorio, de conformidad con la Constitución y
las leyes”.
Numeral 6: “Fomentar de acuerdo con los planes y programas generales, las empresas, industrias y
actividades convenientes al desarrollo cultural, social y económico del departamento que no
correspondan a la Nación y a los municipios”.
Que la Ley 397 de 1997 -Ley General de Cultura- dispone en el artículo 62: “El Estado a través del
Ministerio de Cultura, creará y reglamentará los consejos nacionales de las artes y la cultura, en cada una
de las manifestaciones artísticas y culturales”. Estos consejos asesorarán las políticas, planes y programas
de sus correspondientes áreas.
Que el Decreto 1589 de 1998 reglamenta el Sistema Nacional de Cultura y define:
Artículo 1º. Definición: Se entiende por Sistema Nacional de Cultura el conjunto de instancias,
espacios de participación y procesos de desarrollo institucional, planificación, financiación,
formación e información articulados entre sí, que posibilitan el desarrollo cultural y el acceso de la
comunidad a los bienes y servicios culturales.
Artículo 5, numeral 5.2: Espacios de participación son el ámbito de encuentro de todos los actores
del Sistema en donde se concertan las decisiones de la política y la planificación cultural nacional o
territorial y la vinculación y articulación con los demás sistemas.
Que el Decreto 3600 de 2004 reglamenta la composición y funciones de los Consejos Nacionales de las
Artes y la Cultura, y señala:
Artículo 6: “La entidad responsable de los asuntos culturales en cada departamento y distrito, a
través de los mecanismos democráticos y participativos que sean pertinentes, de acuerdo con las
particularidades y dinámicas territoriales, coordinará el proceso y la convocatoria de manera amplia
entre los diferentes agentes y organizaciones del área artística y cultural y como producto de este
proceso conformará y formalizará los espacios de participación, de lo cual se deberá producir un
Acta que contenga la descripción del proceso desarrollado, los participantes y los datos de las
personas que integran dichos espacios”.
Que la Ley 1185 de 2008, modificó la Ley 397 de 1997 -Ley General de Cultura-, así:
Artículo 15. Modifíquese el numeral 10 correspondiente a la conformación de los Consejos

Departamentales de Cultura, del artículo 60 de la Ley 397 de 1997, el cual quedará así: “10. Un
representante de cada uno de los sectores artísticos y culturales”.
Artículo 16. Adiciónase un parágrafo 2° al artículo 62 de la Ley 397 de 1997, con el siguiente
contenido: “Parágrafo 2°. Las Gobernaciones y los Distritos podrán crear los Consejos
Departamentales y Distritales de las Artes y la Cultura, en cada una de las manifestaciones
artísticas y culturales. Estos Consejos serán entes asesores de las entidades departamentales y
distritales, para las políticas, planes y programas en su área respectiva. Su composición, funciones,
régimen de sesiones y secretaría técnica, se regirá por la reglamentación general para los
Consejos Nacionales de las Artes y la Cultura”.
Que la Gobernación del Atlántico expidió el Decreto 00670 del 28 de julio de 1998, “MEDIANTE EL CUAL
SE REGLAMENTA LA ELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES AL CONSEJO DEPARTAMENTAL DE
CULTURA”, y en el artículo 2 -que trata de la integración de este espacio- dispone: “Representante de los
consejos de áreas artísticas: se elegirá una persona que sea representativa de las diferentes
manifestaciones artísticas del Departamento, que se encuentren organizadas en Consejos”.
Que la Resolución 125 de febrero 14 de 2005, expedida por el Ministerio de Cultura, establece:
“Artículo 1o. Créase el Consejo Nacional de las Artes y la Cultura en Medios de Comunicación
Ciudadanos y Comunitarios, como ente asesor del Ministerio de Cultura para la formulación y el
desarrollo de las políticas, planes y programas del área”.
Que la Resolución 1708 de 2009, “Por el cual se reglamenta el ejercicio de algunas funciones del
Ministerio de Cultura relativas a la actividad cinematográfica en Colombia”, trata en su CAPÍTULO
QUINTO de los CONSEJOS DEPARTAMENTALES Y DISTRITALES DE CINEMATOGRAFÍA, delegando
responsabilidades a los administradores locales.
Que el Ministerio de Cultura, para señalar la importancia de los espacios de participación territoriales, ha
hecho difusión del siguiente planteamiento: “La ley contempla los Consejos Nacionales y Territoriales de
Cultura y de cada área de expresión artística, como expresiones de la autonomía, la participación, el
pluralismo y la democracia. Estos Consejos deberán crearse, si no han sido creados todavía, y convertirse
en la prioridad de todas las administraciones tanto nacionales como territoriales, pues solo ellos
garantizarán que la Cultura sea realmente un tema de Estado, con los planes y políticas ambiciosos y a
largo plazo”. (Tomado de la presentación de libro compilatorio Ley 397 de 1997).
Que el departamento del Atlántico se ha caracterizado por la riqueza de sus expresiones artísticas, el vigor
de sus tradiciones y la solidez del talento y la creatividad de sus artistas, hacedores, portadores y gestores
del arte y la cultura. Esto debe fortalecerse con la generación de los espacios de participación que
articulen a estos agentes con la institución departamental para concertar, construir y gestionar los planes,
políticas y programas que beneficien a los sectores artísticos y culturales, enmarcados en contextos de
pluralidad e interculturalidad.
Que de conformidad con el Parágrafo 2° adicionado al artículo 62 de la Ley 397 de 1997, es procedente
crear y reglamentar los consejos departamentales de las artes y la cultura en cada una de las
manifestaciones artísticas y culturales, las cuales son: música, danza, teatro, literatura, artes visuales y
cinematografía y audiovisuales; y asimismo procede para el consejo departamental de las artes y la cultura
en medios de comunicación ciudadanos y comunitarios, en concordancia con la Resolución 125 de 2005.
Que en el Decreto 3600 de 2004 no se menciona al área de circo; sin embargo, en el departamento del
Atlántico viene dándose una importante dinámica que da cuenta de la organización y del aporte al
desarrollo cultural que viene haciendo de manera autónoma esta expresión artística logrando el
reconocimiento dentro del sector cultural, por lo cual procede la creación del correspondiente consejo.
De conformidad con lo anteriormente expuesto,
DECRETA
ARTÍCULO 1. CREACIÓN. Créanse los Consejos de las Artes y la Cultura y de los Medios de
Comunicación Ciudadanos y Comunitarios del departamento del Atlántico, los cuales son:
1) Consejo Departamental de Música

2) Consejo Departamental de Danza
3) Consejo Departamental de Teatro
4) Consejo Departamental de Literatura
5) Consejo Departamental de Artes Visuales
6) Consejo Departamental de Cinematografía y Audiovisuales
7) Consejo Departamental de Circo
8) Consejo Departamental de Medios de comunicación ciudadanos y comunitarios.
ARTÍCULO 2. DEFINICIÓN Y NATURALEZA. Los Consejos de las Artes y la Cultura y de los Medios de
Comunicación Ciudadanos y Comunitarios del departamento del Atlántico son espacios de participación
que integran el Sistema Nacional de Cultura. Por su naturaleza, les corresponde asesorar a la Secretaría
de Cultura y Patrimonio en las políticas, planes y programas en sus respectivas áreas.
ARTÍCULO 3. FUNCIONES. Los Consejos de las Artes y la Cultura y de los Medios de Comunicación
Ciudadanos y Comunitarios del departamento del Atlántico tienen las siguientes funciones:
1. Asesorar a la Secretaría de Cultura y Patrimonio en la formulación de las políticas, planes y

programas en los respectivos sectores artísticos y culturales. En virtud de esta asesoría, lo
expresado por los Consejos son recomendaciones sin carácter obligatorio.
2. Hacer las recomendaciones pertinentes para el cumplimiento de los planes, políticas y programas
del área o sector respectivo.
3. Apoyar a la Secretaría de Cultura y Patrimonio del Atlántico para que los planes, proyectos y
actividades dirigidos a los sectores artísticos y culturales tengan el mayor cubrimiento y el máximo
impacto en el avance del sector y de la cultura en general.
4. Mantener informados a los agentes y organizaciones de los sectores de las artes y la cultura
respectivos, sobre el desarrollo de las políticas, planes y programas tratados en el Consejo.
5. Elegir el consejero que los represente ante el Consejo Departamental de Cultura y ante las
instancias, instituciones o espacios que lo soliciten.
6. Participar en las convocatorias que haga el Consejo Nacional de las Artes y la Cultura y de los
Medios Ciudadanos y Comunitarios para escoger sus integrantes.
7. Impulsar la representación de cada uno de los sectores artísticos y culturales en los consejos
departamental y municipales de cultura del Atlántico.
8. Establecer su reglamento
9. Implementar su plan de trabajo.
PARÁGRAFO:
En los reglamentos que expedirán los consejos, podrán insertar las funciones específicas que
complementen y hagan énfasis en las particularidades de cada uno de los sectores artísticos y culturales.
ARTÍCULO 4. CONSEJEROS. La calidad de consejero se obtiene a través de los mecanismos de

designación o elección que la Secretaría de Cultura y Patrimonio del Atlántico establezca en los actos
públicos de convocatoria. Ser consejero no implica algún tipo de remuneración o contraprestación. En toda
circunstancia será de carácter voluntario.
Con la aceptación o juramentación, el consejero se obliga -tanto con el sector artístico y cultural que
representa como con el Consejo que integra- a cumplir las funciones, el reglamento y las tareas que se le
encomienden.
ARTÍCULO 5. REQUISITOS. Para ser elegido consejero departamental de las artes y la cultura y de los
medios de comunicación ciudadanos y comunitarios se requiere:
1. Ser natural o residente por un mínimo de tres (3) años de uno de los municipios del Atlántico.
2. Ser mayor de edad.
3. Acreditar una trayectoria mínima de cinco (5) años en el respectivo sector artístico y cultural.
Por vía de reglamento o por acto administrativo de la Secretaría de Cultura y Patrimonio del Atlántico, se
podrán establecer otros requisitos o condiciones para ser elegido.
ARTÍCULO 6. PROHIBICIONES. No podrán ser elegidos consejeros departamentales de las artes y la
cultura y de los medios de comunicación ciudadanos y comunitarios:
1. Quien tenga contrato vigente con el departamento del atlántico para prestar sus servicios en la
secretaría de Cultura y Patrimonio del Atlántico. Los funcionarios solo lo serán por delegación del
titular.
2. Quien, actuando en nombre propio, como persona natural con actividades comerciales o
mercantiles, como integrante o representante de una agrupación o como integrante o
representante legal de una persona jurídica, se le haya declarado por acto administrativo
debidamente ejecutoriado, el incumplimiento de sus deberes en alguno de los planes, programas o
proyectos durante los 3 años previos al proceso de elección o designación.
3. Quien sea consejero departamental.
4. Quien se postule para más de un consejo de los que trata el presente Decreto
5. Quien se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en
la Constitución Política de Colombia o en las leyes.
ARTÍCULO 7. COMPOSICIÓN, CONVOCATORIA Y MECANISMOS DE ELECCIÓN: La Secretaría de

Cultura y Patrimonio realizará la convocatoria para la conformación de los Consejos de las Artes y la
Cultura y de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios del Atlántico dentro de los cuatro (4)
meses siguientes al inicio del periodo constitucional del Gobernador.
En caso de elecciones atípicas para gobernación, no habrá que renovar estos Consejos.
Cada uno de los Consejos de las Artes y la Cultura y de Medios de Comunicación Ciudadanos y
Comunitarios del Atlántico estará integrado de la siguiente manera:
a) El titular de la Secretaría de Cultura y Patrimonio del Atlántico, o un funcionario delegado. La

delegación podrá hacerse a un mismo funcionario para todos o algunos de los consejos de que
trata el presente Decreto, a fin de hacer más eficiente el proceso de diálogo, articulación y
concertación entre estos espacios.
b) Un (1) funcionario de la Secretaría de Cultura y Patrimonio del Atlántico cuyas funciones o perfil
laboral correspondan con el sector artístico y cultural, quien ejercerá la Secretaría Técnica del
respectivo Consejo. El titular lo avalará.
c) Tres (3) representantes elegidos por el correspondiente sector artístico y cultural, a quienes se les
tendrán en cuenta las siguientes calidades, entre otras: creadores, portadores, agentes,
representantes, gestores, expertos, instructores, directores de escuelas de formación, de
organizaciones o de colectivos de arte, cultura y comunicación; formadores, exhibidores,
productores, realizadores, técnicos, portadores de manifestaciones, autores, investigadores, entre
otros perfiles, en el área o sector específico. Serán escogidos por los mecanismos que establecerá
la Secretaría de Cultura y Patrimonio, pudiendo fijar otros criterios o requisitos que especifiquen o
amplíen este literal, vía actos de convocatoria.
d) Un (1) designado para cada uno de los sectores artísticos y culturales.
La Secretaría de Cultura y Patrimonio solicitará la designación a instituciones, agremiaciones,

organizaciones, colectivos, universidades y/o facultades, medios de comunicación, entre otros, ya
sean oficiales, privados o mixtos. La Secretaría podrá optar por la no aceptación, y cuando así
fuere hará nueva solicitud.
e) Un (1) representante de los consejos municipales de cultura por cada una de las 5 subregiones del
Departamento, para cada área o sector. En la convocatoria, la Secretaría podrá hacer precisiones
al respecto.
PARÁGRAFO UNO:
Para efectos de la escogencia del representante subregional, las subregiones del Departamento
están integradas así:
Subregión Área Metropolitana: Malambo, Puerto Colombia, Soledad y Galapa.

Subregión Costera: Juan de Acosta, Tubará, Piojó y Usiacurí.
Subregión Oriental: Sabanagrande, Santo Tomás, Ponedera y Palmar de Varela.
Subregión Sur: Campo de la Cruz, Suán, Santa Lucía, Candelaria, Repelón y Manatí.
Subregión Centro: Baranoa, Sabanalarga, Polonuevo y Luruaco.
PARÁGRAFO DOS:
PROCEDIMIENTO PARA ESCOGER AL REPRESENTANTE DE CADA SUBREGIÓN: Abierta la
convocatoria, los consejos municipales de cultura designarán a un postulado por cada sector
artístico y cultural.
En caso de no haber consejo, el funcionario responsable de cultura en el municipio, con el apoyo

del Consejo Departamental de Cultura, citará a los ciudadanos con interés y pertinencia para llevar
a cabo la escogencia, levantando acta de la misma; la cual enviará a la Secretaría para la
inscripción de la postulación.
Cada postulado municipal debe participar en el evento de elección subregional a realizarse bajo la
coordinación de la Secretaría y del Consejo Departamental de Cultura. Este evento puede ser
presencial, virtual o mixto. Entre los postulados se escogerá al representante de la subregión para
cada sector artístico y cultural.
En la convocatoria que expida la Secretaría de Cultura y Patrimonio, se establecerá el proceso,

garantizando un trámite participativo, democrático y transparente.
ARTÍCULO 8. FACULTAD NOMINADORA. En la circunstancia de que, cumplidos los términos y los

procedimientos de convocatoria, no se dé la designación o escogencia de uno o varios de los consejeros,
la Secretaría de Cultura y Patrimonio queda facultada para la escogencia directa, con el concurso del
Consejo Departamental de Cultura; lo cual deberá darse antes de la instalación y a través de un acto
motivado.
ARTÍCULO 9. INSTALACIÓN Y FORMALIZACIÓN. La Secretaría de Cultura y Patrimonio del Atlántico

organizará y presidirá el acto de instalación de los Consejos de que trata el presente Decreto, y levantará
un Acta que contenga la descripción del proceso desarrollado, los participantes y los datos de las personas
que integran dichos espacios
Cumplido el proceso de conformación, la administración departamental expedirá el acto administrativo de

reconocimiento de los consejos y sus integrantes, del que se enviarán copias a la Dirección de Fomento
Regional del Ministerio de Cultura, a las alcaldías y a las oficinas de cultura de los municipios del Atlántico.
Se insta a las autoridades civiles, a las organizaciones y colectivos culturales, a los responsables de
cultura del departamento del Atlántico, entre otros, a dar su concurso a los consejeros en el desempeño de
sus funciones y en los procesos que implementen.
ARTÍCULO 10. PERIODO. Salvo los funcionarios de la Secretaría de Cultura y Patrimonio, los demás
consejeros tendrán un período que inicia con la fecha del acto administrativo de reconocimiento hasta la
fecha de finalización del periodo constitucional del mandatario departamental en turno.
El periodo de los consejeros es institucional y no personal.
No habrá reelección, a fin de garantizar la rotación y mayor oportunidad de representación. (Salvo lo

dispuesto en el PARÁGRAFO DOS TRANSITORIO de este artículo).
PARÁGRAFO UNO TRANSITORIO:

Los consejeros que representan a los sectores artísticos y culturales de que trata este Decreto y que
integran el Consejo Departamental de Cultura vigente a la publicación del presente, continuarán en esa
representación hasta el final del periodo, o sea el 31 de diciembre de 2023; y se integrarán al respectivo
consejo de área o sector en calidad de consejero designado de que trata el literal d, del artículo 7.
PARÁGRAFO DOS TRANSITORIO:

Los consejos conformados por primera vez y en cumplimiento de este Decreto, finalizarán su periodo el 31
de diciembre de 2023. Se entiende que será un periodo de transición y solo por esta vez sus miembros
podrán presentarse a reelección.
ARTÍCULO 11. PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE CONSEJERO. Los consejeros podrán ser removidos
antes del vencimiento del período para el cual fueron elegidos o designados, cuando se presente alguna
de las siguientes causales:
1. Por inasistencia a dos (2) sesiones (ordinarias o extraordinarias), sin justificación.

2. Por destitución causada por comportamiento indebido y reprochable en las reuniones del Consejo o
en actos o labores en los que participe en su representación.
En el reglamento podrán establecerse otras causales o hacer precisiones sobre las anotadas. Del mismo
modo, se consignarán los mecanismos para suplir la vacancia.
ARTÍCULO 12. PRESIDENCIA. Los consejeros escogerán a su presidente. En el reglamento que expida
cada Consejo definirán, entre otras materias, el periodo, reelección y funciones del presidente.
ARTÍCULO 13. SECRETARÍA TÉCNICA. La secretaría técnica de cada uno de los Consejos de las Artes
y la Cultura y de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios del Atlántico corresponde a la
Secretaría de Cultura y Patrimonio del Atlántico a través del funcionario de que trata el artículo 7, literal b.
Tendrá voz, pero no voto.
ARTÍCULO 14. FUNCIONES DE LA SECRETARÍA TÉCNICA. Las siguientes son funciones de la

secretaría técnica de cada uno de los Consejos de las Artes y la Cultura y de Medios de Comunicación
Ciudadanos y Comunitarios del Atlántico:
1. Convocar a las reuniones ordinarias o extraordinarias.

2. Elaborar las actas de las reuniones y suscribirlas con el presidente, si fuere el caso.
3. Coordinar logísticamente las reuniones del respectivo Consejo.
4. Velar por el cumplimiento de las decisiones y recomendaciones del Consejo.
5. Elaborar o redactar documentos, correspondencia y demás pertinentes.
6. Garantizar la organización, conservación y manejo de los archivos del Consejo.
7. Hacer acopio de la información necesaria para la dinámica del Consejo.
8. Las demás que correspondan o le sean asignadas en el reglamento.
ARTÍCULO 15. SEDE. Los Consejos de las Artes y la Cultura y de los Medios de Comunicación
Ciudadanos y Comunitarios del departamento del Atlántico tendrán como sede para las sesiones al Centro
Cultural Museo del Atlántico, previa solicitud del espacio.
También podrán sesionar en cualquier municipio del Atlántico, en articulación con las respectivas oficinas
de cultura, cuando así lo consideren.
ARTÍCULO 16. SESIONES Y CONVOCATORIA. Los Consejos de las Artes y la Cultura y de los Medios
de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios del departamento del Atlántico sesionarán ordinariamente
cada cuatro (4) meses, convocados mediante comunicación escrita de la Secretaría Técnica, con una
antelación no menor de cinco (5) días calendario.
Los consejeros podrán ser citados a reuniones extraordinarias, convocadas debidamente a través de la
secretaría técnica e inclusive por un número de sus integrantes no menor de cinco (5), a través de medios
expeditos para hacerla posible.
Lo correspondiente a las sesiones, las formalidades que deban cumplirse, quórum, decisiones, citaciones,
desarrollo y trámite serán materia del reglamento que expida cada Consejo.
ARTÍCULO 17. COMISIONES. Los Consejos Departamentales de las Artes y la Cultura y de los Medios de
Comunicación Ciudadanos y Comunitarios del departamento del Atlántico podrán crear comisiones, ya
sean de carácter permanente o transitorio.
Lo relacionado con las comisiones será materia de reglamentación interna de cada Consejo.
ARTÍCULO 18. LA SECRETARÍA DE CULTURA Y PATRIMONIO DEL ATLÁNTICO Y SU RELACIÓN

CON LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES DE LAS ARTES Y LA CULTURA Y DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN CIUDADANOS Y COMUNITARIOS. Corresponde a la Secretaría de Cultura y
Patrimonio cumplir las funciones de Secretaría Técnica de cada uno de ellos.
La Secretaría garantizará el funcionamiento y la operatividad de estos consejos y podrá solicitarles

asesoría o recomendaciones en aspectos relacionados con cada área o sector; lo mismo que podrá
impulsar tareas o agendas conjuntas según las funciones de cada Consejo.
En caso de cambio de nombre de la secretaría departamental, para efectos de aplicación del presente
Decreto se entenderá que se trata de la entidad oficial de mayor rango en el sector cultural dentro del
gobierno departamental.
ARTÍCULO 19. LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES DE LAS ARTES Y LA CULTURA Y DE LOS

MEDIOS DE COMUNICACIÓN CIUDADANOS Y COMUNITARIOS Y SU RELACIÓN CON EL CONSEJO
DEPARTAMENTAL DE CULTURA Y LOS CONSEJOS MUNICIPALES DE CULTURA. Corresponde a
los consejos aquí reglamentados escoger de entre sus miembros a su representante ante el Consejo
Departamental de Cultura.
Estos espacios procurarán trabajar de manera articulada, prestarse toda la colaboración y el respaldo para
el cumplimiento de sus funciones.
Es obligación de los representantes de los Consejos de las Artes y de la Cultura y de los Medios de
Comunicación Ciudadanos y Comunitarios del Atlántico ante el Consejo Departamental de Cultura,
informar sobre las inquietudes de su sector y de manera recíproca dar a conocer las decisiones del
Consejo ante sus representados.
De igual modo, fomentar las dinámicas del área y su inclusión en los procesos y proyectos de los planes
de acción y hacer acompañamiento a las solicitudes propias de su área que propongan desde los
municipios.
ARTÍCULO 20. LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES DE LAS ARTES Y LA CULTURA Y DE LOS

MEDIOS DE COMUNICACIÓN CIUDADANOS Y COMUNITARIOS Y SU RELACIÓN ENTRE ELLOS.
Para el buen funcionamiento del Sistema de Cultura es necesaria la máxima articulación y el
funcionamiento colaborativo entre loa consejos de los diferentes sectores artísticos y culturales.
Los ejercicios y acciones en conjunto que implementen estos espacios de participación, serán entendidos
como procesos de fortalecimiento sectorial que tendrán el respaldo de la Secretaría de Cultura y
Patrimonio.
ARTÍCULO 21. REGLAMENTO Y OTRAS DISPOSICIONES. Una vez conformados los Consejos de las
Artes y la Cultura y de los Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios del departamento del
Atlántico, establecerán su reglamento e implementarán las herramientas y mecanismos para su
operatividad y gestión, tales como cronogramas, planes de acción, mecanismos de información, difusión y
redes, banco de propuestas, archivo y documentación, entre otros.
Los reglamentos definirán los vacíos que deje la presente norma y contemplará aspectos que surjan en el
cumplimiento de las funciones. Pueden ser actualizados o modificados, para lo cual se establecerán el
procedimiento y formalidades.
ARTÍCULO 22. FACULTADES. Para garantizar la implementación, operatividad y funcionamiento de los

Consejos de las Artes y la Cultura y de los Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios del
Atlántico, la Secretaría de Cultura y Patrimonio queda expresamente facultada para expedir los actos y
documentos que se requieran, en desarrollo del presente Decreto.
Estos actos y documentos estarán armonizados con el presente Decreto y/o con la normativa marco
nacional, para efectos de ampliar, concretar, interpretar o resolver aquellos aspectos que así lo exigieren al
aplicar o implementar su articulado.
ARTÍCULO 23. (TRANSITORIO). CONVOCATORIA. Dentro de los dos (2) meses siguientes a la firma del
presente Decreto, la Secretaría de Cultura y Patrimonio abrirá la convocatoria para la conformación de los
Consejos de las Artes y la Cultura y de los Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios del
departamento del Atlántico, cuyo periodo va hasta el 31 de diciembre de 2023.
Para garantizar la participación de todos los sectores, la Secretaría usarán todos los recursos y
estrategias de difusión y comunicación a fin de dar a conocer los alcances del presente Decreto y las
disposiciones de los actos de convocatoria, en el mismo sentido, hará la pedagogía necesaria para
garantizar los mecanismos democráticos que enmarcan estos ejercicios culturales.
ARTÍCULO 24. VIGENCIA. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedición y en su contra
no procede recurso alguno. Deroga totalmente toda disposición que en la misma materia se haya
promulgado en la administración departamental.
Dado en la ciudad de Barranquilla, a los dieciséis (16) días del mes de septiembre de 2022.

Gobernadora del Departamento del Atlántico.
Proyectó: Cecilia Gil Barvo, Asesora Externa.

Aprobó: Diana Acosta - Secretaria de Cultura y Patrimonio.
Aprobó: Luz Silene Romero Sajona – Secretaria Jurídica.

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DEPARTAMENTO 60% DE LA ASIGNACIÓN PARA LA INVERSIÓN

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