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La Fiscal Adjunto Superior Penal de la Tercera Fiscalía Superior Penal del Santa Leonor Yshikawa Carrión, rectificó la solicitud de desestimiento (archivo) que presentó el fiscal de Conchucos César Gonzáles Méndez y dispuso requerimiento acusatorio a José Islado Crespín, expresidente de la Comunidad Campesina de Pampas, Pallasca, Áncash.
Título original
Fiscalía Superior del Santa corrige a Fiscal de Conchucos
La Fiscal Adjunto Superior Penal de la Tercera Fiscalía Superior Penal del Santa Leonor Yshikawa Carrión, rectificó la solicitud de desestimiento (archivo) que presentó el fiscal de Conchucos César Gonzáles Méndez y dispuso requerimiento acusatorio a José Islado Crespín, expresidente de la Comunidad Campesina de Pampas, Pallasca, Áncash.
La Fiscal Adjunto Superior Penal de la Tercera Fiscalía Superior Penal del Santa Leonor Yshikawa Carrión, rectificó la solicitud de desestimiento (archivo) que presentó el fiscal de Conchucos César Gonzáles Méndez y dispuso requerimiento acusatorio a José Islado Crespín, expresidente de la Comunidad Campesina de Pampas, Pallasca, Áncash.
“Ao de la unidad, a paz y el desarrollo”
MINISTERIO PUBLICO
GRRE Ten DISTRITO FISCAL DEL SANTA
TERCERA FISCALIA SUPERIOR PENAL
Nuevo Chimbote 0 aii 20 78
OFICIO Nro. 256-2023-3FSP-MP-DF-SANTA
SENORA:
DRA. MARJORIE NATALI PIMENTEL VENTURA
JUEZA DEL JUZGADO DE INVESTIGACION PREPARATO!
LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DEL SANTA
Chimbote.-
Asunto: El que se indica.
Referencia: Exp. Nro. 00010-2019-0-2504-JR-PE-01
Tengo el agrado de dirigirme a Usted, a fin de DEVOLVER el
Expediente Judicial Nro, 00010-2019-0-2504-JR-PE-01 a fs. 344, por haberse
emitido pronunciamiento por parte de este Despacho Fiscal Superior respecto de la
Consulta de sobreseimiento en los seguidos contra José Islado Crespin por la
presunta comisién del delito de apropiacién ilicita y fraude en la administracin
de personas juridicas en agravio de la comunidad campesina de Pampas. Se
adjunta Disposicién Superior Nro, 204-2023-3°FSP-MP-DF-SANTA a folios (10), la
misma que se encuentra agregada al expediente.
Es propicia la oportunidad, para expresarle las muestras de mi
consideracion y respeto
Atentamente
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Leonor Sarrign
Trea Pica Sete Boal
‘DISTRITO FISCAL OE SANTA
Av Argentina Me. F2 Lt. 09,BN rma
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7 "Afio de fa unidad, tatpaz y ai desarrollo~
— STATO FISCAL DELSANTA
MINISTERIO PUBLIGO TERCERA FSCALIA SUPERIOR PERAL
1S FISCALIA DE LA NACION
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EXPEDIENTE JUDICIAL 00010-2019-0-2504-JR-PE-O1
CARPETA FISCAL 3106085000-2018-6-0
IMPUTADO : JOSE ISLADO CRESPIN
AGRAVIADA COMUNIDAD CAMPESINA DE PAMPAS
DELITO : APROPIACION ILICITA y FRAUDE EN LA
ADMINISTRACION DE PERSONAS JURIDICAS.
MATERIA : CONSULTA DE SOBRESEIMIENTO
DISPOSICION SUPERIOR Nro 204-2023-3"FSP-MP-DF-SANTA
Nuevo Chimbote, siete de
Julio del dos mil veintitrés.-
INTRODUCCION
Dado cuenta con el Expediente Judicial N° 00010-2019-0-2504-JR-PE-01,
remitido por el Juez del Juzgado de Investigacion Preparatoria de Cabana, mediante
el cual eleva en consulta el Sobreseimiento postulado por la fiscal de la Fiscalia Mixta
de Conchucos en el proceso seguido contra José Islado Crespin por la presunta
comisin del delito de apropiacién ilicita y fraude en la administracin de personas
juridicas en agravio de comunidad campesina de Pampas.
CONSIDERANDO:
1, ANTECEDENTES:
De tos actuados se tiene que mediante requerimiento de sobreseimiento,
obrante a fojas 70/80, la Fiscalia Provincial Mixta de Conchucos postulé el
sobreseimiento de la investigacién seguida contra José Islado Crespin por la presunta
comisin del delito de apropiacién ilicita, fraude en la administracién de personas
juridicas y asociacién ilfcita para delinquir en agravio de la comunidad campesina
de Pampas. Ahora bien, es el caso que con respecto a dicho pedido, el Juez a cargo
del Juzgado de Investigacién Preparatoria de Cabana, mediante Resolucién Nro.
VEINTIDOS emitida en el Expediente Judicial Nro. 00010-2019-0-2504-JR-PE-O1
resolvié discrepar del mismo respecto de los delitos de apropiacién ilicita y fraude en
a administracién de personas juridicas y; en consecuencia, lo elev6 en consulta a esta
Tercera Fiscalia Superior Penal del Santa.
Il. IMPUTACION FACTICA:
Conforme a tos actuados, la persona de Ceferine Ascario Diaz Contreras en
calidad de actual presidente de la comunidad campesina de Pampas denuncia a Jose
Istado Crespin toda vez que, el denunciado cuando ejercia el cargo presidente de la
dicha comunidad se habria apropiado del acervo documentario (libros de contabilidad,
balances econémicos y rendicién de cuentas) asi como bienes (camioneta 4x4 de placa
B8K-880, color blanco, cedida en calidad de donacién por parte de la compafia“Afio de la unidad, la paz y el desarrollo"
—— DISTRITO FISCAL DEL SANT
MINISTERTIO PUBLICO TERCERA FISCALIASUPERIOR PENAL
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minera Tungsteno Malaga del Pert S.A. A la comunidad y una camioneta 4x4 de placa
H1Y-866 registrada a nombre de la comunidad campesina de Pampas).
Refiere que el denunciado conjuntamente con otros miembros que en ese
entonces conforman la junta directiva, giraron cheques sin ser dirigentes
apropidndose de fondos econémicos pertenecientes a la comunidad campesina de
Pampas, cuentas que fueron aperturadas en el Banco Continental en moneda nacional
y extranjera, Al aiio 2017 ingresé una cantidad importante de dinero a {a cuenta de la
comunidad, sin embargo, de los reportes emitidos por {a entidad bancaria se observa
que el dia 16 de noviembre det 2017 se gird el cheque pagador nro. 000000538
retirando la suma de 45 000 nuevos soles de la cuenta nro. 295-0100061096 y de ta
cuenta nro. 029501001 30918 giran un cheque de gerencia retirando la cantidad de $10
000 délares y con tos cheques nro. 000000051 y 000000052 retiran por cada uno de
ellos la suma de $93 900 délares. Estos movimientos fueron realizados a los 2 meses y
25 dias de haber sido removido de su cargo, pues el denunciante asume la presidencia
con fecha 21 de agosto det 2017.
Sefiala el denunciante que a pesar de haber requerido al denunciado en dos
oportunidades cumpla con entregar dichos bienes a través de tos ofictos nro. 01 y 03
2017-RA-DREA/CCP/P de fechas 30 de setiembre y 05 de setiembre del 2017
respectivamente, nunca se obtuvo una respuesta. Con ello, el 21 de agosto de 2017
mediante una asamblea general de comuneros, contando con la presencia de la Jueza
de Paz del distrito de Pampas se eligié a la nueva junta directiva, siendo el actual y
legitimo presidente de la comunidad campesina de Pampas
ll, FUNDAMENTOS DEL REQUERIMIENTO DE SOBRESEIMIENTO:
3.4, Fundamenta su sobreseimiento en base al literal b) del inciso 2) det
articulo 344 del Codigo Procesal Pena. Respecto al delito de apropiacin ilicita el tipo
penal sefiala que et sujeto activo debe realizar actos de disposicién del bien mueble
que le ha sido entregado en calidad de depésito, comisién, administracién u otro
titulo semejante con la obligacién de devolver, resultando atipica la conducta cuando
falte alguno de estos elementos. En el presente caso, al denunciado se le imputa no
haber hecho entrega del acervo documentario (balance econdmico y la rendicién de
cuentas) asi como los bienes que pertenecen a la comunidad campesina de Pampas,
siendo esta accién concertada con los otros ex dirigentes de la comunidad, quienes en
conjunto se apropiaron de los fondos de las cuentas bancarias de a comunidad,
seflalando que estos hechos habian sucedido el 16 de noviembre del 2017, es decir,
cinco dias después que el denunciante logra inscribir la nueva junta directiva en
registros pulblicos.“Afio de la unidad, la paz y el desarrollo"
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FISCALIA DE LA NACION,
3.2. De lo seftalado anteriormente se recabé el oficio nro. 325-2019-JMC
CSJSA-ISPN de fecha 21 de marzo del 2019 mediante (a cual el Juzgado Mixto de
Cabana informa que vienen tramitando dos expedientes de las personas de José Istado
Crespin con su junta directiva y de Ceferino Ascario Diaz Contreras con su junta
directiva, siendo tos expedientes: Nro. 344-2018-Cl y Nro. 008-2018-Cl seguido por
José Islado Contreras contra ta comunidad campesina de Pampas y la Zona Registral
Nro. Vil - Sede Huaraz - Oficina Registral Chimbote sobre cancelacién de inscripcién
registral donde se viene cuestionando la legitimidad de la representacion de la
persona de Ceferino Diaz Contreras (denunciante), supuesto corroborado por el
imputado al momento de rendir su declaracién. En consecuencia, no resulta posible
determinar que el imputado se haya apropiado de bienes que se le dieron en
representacién, més atin, cuando este ha referido que solo cuenta con el libro de
actas, libro de padrén y chequera y, que tos demas bienes se encuentran con el
denunciante. Ademés, mediante oficio nro. 171-2019-MP-FN/FPMCONCHUCOS de
fecha 23 de abril det 2019 el perito auditor contable del Ministerio Publico informa
que de la revisién y andlisis de los documentos remitidos a su oficina se ha establecido
que no es posible determinar el monto presuntamente apropiado por el imputado,
pudiendo solo determinar el monto de los depésitos y los retiros de dinero de las
cuentas bancarias de la comunidad campesina de Pampas.
3.3. En consecuencia, existen dos procesos civiles que se encuentran en
proceso ante el Juzgado Mixto de Cabana existiendo una medida cautelar de por
medio donde se dispone suspender cualquier acto de representacién por parte de la
persona de Ceferino Ascario Diaz Contreras; ademés, no se ha logrado demostrar
mediante documentos fehacientes que permitan probar que el imputado en calidad de
representante de la comunidad se haya aprovechado de su cargo para apropiarse del
dinero o bienes en su beneficio.
3.4, Sobre el delito de fraude en la administracién de personas juridicas, el
tipo penal sanciona al agente cuando este informa en asamblea 0 en junta general,
con falsedad, de forma inexacta u ocultando hechos que deben informarse por ser de
interés. De este modo, no se ha llegado a corroborrar mediante informe o pericia
contable alguna que el imputado bajo su calidad de presidente de ta comunidad
campesina de Pampas haya reatizado un mal manejo de los fondos de dicha counidad,
En consecuencia, no se ha probado el ocultamiento de dinero de dicha comunidad,
tampoco se ha probado que el imputado haya proporcionado datos falsos relativos a la
situacién de la comunidad campesina ni que haya promvido por cualquier medio
fraudulento falsas cotizaciones de acciones, titulos o participaciones. Ademas, se
debe tener en cuenta que existe un proceso civil en trémite donde se encuentra
cuestionada la representacion de ambas personas, tanto denunciante como imputadbo.
3.5. Finalmente, sobre el detito de asociacién ilicita para delinguir, de la
denuncia presentada por Ceferino Ascario Diaz Contreras no sefiala quignes formarian"Afio de la unidad, la paz y el desarrollo
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"ALIA DE LA NACION.
parte de dicha organizacién; por lo que, estando a las diligencias realizadas tampoco
se ha identificado a las personas que conformacién esta presunta asociacién iticita,
siendo que en el presente caso no concurren las caracterisitcas esenciales de una
organizacién como es la permanencia, estabilidad y numero de personas que integran
la asociacién, ademas de no haberse evidenciado la comisién de un hecho ilicito,
IV, EUNDAMENTOS DE LA DISCREPANCIA JUDICIAL:
4.1. El Juez discrepa del requerimiento presentado por el Fiscal en razén a los
siguientes fundamentos. Sobre el delito de apropiacién ilicita sefiala que de los
procesos civiles se cuenta con la siguiente informacién: de la sentencia 1 nro. 344-
2018-Cl de fecha 03 de julio det 2019 siendo el demandante José Istado Crespin por
cancelacién de asiento registral mediante la cual, luego de haber Uevado a cabo la
apelacién, declararon improcedente la demanda. Asimismo, del expediente nro. 008-
2018 mediante resolucién nro. 18 de fecha 25 de noviembre det 2020 declararon
fundada ta excepcién de falta de legitimidad para obrar del derandado
Superintendecia Nacional de Registros Piiblicos y declarar improcedente la demanda
interpuesta por José Islado Crespin contra la comunidad campesina de Pampas. En
consecuencia, ambas demandas fueron declaradas improcedentes.
4.2. Del oficio nro. 171-2019-MP-FN/FPM CONCHUCOS de fecha 23 de abril det
2019 mediante la cual el perito auditor contable del Ministerio Pblico comunica que
no es posible determinar el monto presuntamente apropiado por el investigado José
Islado Crespin, pudiendo solo determinar los depésitos y reitros de dineros de las
cuentas bancarias de ta comunidad campesina de Pampas, el juez refiere que no se
desvirtua que el imputado no se habria apropiado de dicho dinero.
4.3. Analizado los elementos de conviccién que se aprecian en la carpeta fiscal
se deduce que si existen indicios de la comisién del delito de apropiacién iticita
cometida por el imputado, existiendo una intensidad suficiente que asegure en su
oportunidad una acusacién, pues existe sospecha acerca que se habria apropiado det
acervo documentario y de los bienes de la comunidad campesina de pampas, asi como
del dinero de las cuentas que estaban a nombre de la agraviada, existiendo
documentos fehacientes que vinculan al imputado, quien teniendo el cargo de
representante de la comunidad se aproveché del mismo para apropiarse de dichos
bienes, permitiendo generar en el juzgador un grado de sospecha que permite inferir
que el comportamiento del imputado resulta ser tipico. (contrarrestar la
declaracién del sindicante con los presupuestos del acuerdo plenario nro. 02-
2005, ver si los elementos presentados vinculan al imputado con la sindicacién
realizada)
4.4, Sobre el delito de fraude en la administracién de persona juridica, como
elemento de conviccién se tiene el oficio nro. 171-2019-MP-FN de fecha 23 de abril“Afio de la unidad, la paz y el desarrollo”
co ‘ASTRO FISCAL DEL SANTA
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det 2019 mediante el cual el imputado en su calidad de presidente de la comunidad
campesina de pampas habria realizado un mat manejo de los fondos de dicha
comunidad, toda vez que si bien se indica que no ha sido posible determinar el monto
presuntamente apropiado, se puede determinar los depésitos y retiros de dinero,
existiendo indicios que el imputado se habria aprovechado del patrimonio de la
persona juridica. Ademés de ello, et imputado se aprovechd det patrimonio de ta
persona juridica al no haber entregado el acervo documentario y demas bienes a
pesar que, mediante Carta Notarial se le solicité que haga entrega del mismo, sin
obtener una respuesta
4.5. El juzgado concluye finalmente que a pesar de ta fatta de fundamentacion
coherente y razonada en el requerimiento de sobreseimiento, si existen indicios de la
comisin del delito de fraude en administracién de persona juridica cometida por el
imputado, pues existe sospecha que el imputado ha utilizado en provecho propio o de
otro el patrimonio de la persona juridica conforme a los documentos.
V. DELITO IMPUTADO:
Articulo 190. Apropiacién iticita comtin
El que, en su provecho o de un tercero, se apropia indebidamente de un bien
mueble, una suma de dinero o un valor que ha recibido en depdsito, comision,
administracién u otro titulo semejante que produzca obligacién de entregar,
devolver, 0 hacer un uso determinado, serd reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de cuatro af. (...)
Articulo 198. Administracién fraudutenta
Serd reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de
cinco afios y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco dias-multa, el
que, ejerciendo funciones de administracién 0 representacién de una persona
Juridica, reatiza, en perjuicio de ella o de terceras, cualquiera de los actos
siguientes:
1. Ocultar a los accionistas, socios, asociados, auditor interno, auditor
externo, segiin sea el caso 0 a terceros interesados, la verdadera situacin de
la persona juridica, falseando tos balances, reflejando u omitiendo en tos
mismos beneficios 0 pérdidas o usando cualquier artificio que suponga
aumento o disminucién de las partidas contables.
2. Proporcionar datos falsos relativos a la situacién de una persona
Juridica.
3. Promover, por cualquier medio fraudulento, falsas cotizaciones de
acciones, titulos 0 participaciones.
4, Aceptar, estando prohibido hacerlo, acciones o titulos de la misma
persona juridica como garantia de crédito.
5. Fraguar balances para reflejar y distribuir utilidades inexistentes.» “Afio de la unidad, la paz y ol desarrollo”
A DISTRITO FISCAL DEL SANTA
Cf. MINISTERIO PuBLICO TERCERA FISCALIA SUPERIOR PENAL
SL | FISCALIA DE LA NACION
6. Omitir comunicar al directorio, consejo de administracién, consejo
directivo u otro organo similar o al auditor interno 0 externo, acerca de la
existencia de intereses propios que son incompatible con los de la persona
Juridica,
7, Asumir indebidamente préstamos para la persona juridica.
8 Usar en provecho propio, 0 de otro, el patrimonio de la persona
Juridica.
9. Utilizar cualquier documento contable que sustente operaciones
inexistentes 0 simulades para encubrir pagos a favor de terceras personas
naturales 0 juridicas, nacionales 0 extranjeras.
Vi. ANALISIS DE LOS ACTUADOS:
Cuestiones generales
6.1. Conforme a lo dispuesto en los Incisos 1° y 4° del Articulo 346° del Cédigo
Procesal Penal si el Juez no considera procedente el requerimiento de sobreseimiento
elevara las actuaciones al Fiscal Superior para que éste ratifique o rectifique la
solicitud del Fiscal Provincial, y, en caso rectifique ordenard que otro fiscal formule
acusacién; de to cual se desprende que el Fiscat Superior Penal tiene la facultad de
ratificar o rectificar el requerimiento de sobreseimiento del Fiscal Provincial, y en
este Ultimo supuesto sélo puede ordenar que se formule acusacién, mas no que
amplie ta investigacion, en caso que existan elementos de conviccién y no se hayan
realizado todas las diligencias necesarias, ya que dicha facultad la ostenta el Juez de
Investigacién Preparatoria, conforme lo sefiala el Inciso 5, del Articulo 346°del Cédigo
Procesal Penal. Es decir, en caso el Fiscal rectifique la solicitud det Fiscal Provincial
debera disponer que formule acusacién. Siendo necesario precisar que se formutara
acusacién en el caso en que el Fiscal considere que existen suficientes elementos de
conviccién que acrediten ta comisién del delito imputado y de la responsabilidad del
denunciado en este.
6.2. En este sentido, la pluratidad de instancias es una expresién del debido
proceso, que comporta un reexamen de las decisiones asumidas en primera instancia,
por un superior jerarquico, acorde a lo prescrito en el articulo 14.5 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Politicos, y recogidos en nuestro ordenamiento
constitucional; asi, el Tribunal Constitucional, en su condicién de supremo intérprete
de nuestra Constitucién Politica ha expresado que ... ef derecho a la pluralidad de
instancias, reconocido en el inciso 6) del articulo 139° de la Constitucién, tiene por
objeto garantizar que las personas, naturales 0 juridicas, que participen en un
proceso judicial tengan la oportunidad de que lo resuelto por un érgano
jurisdiccional sea revisado por un érgano superior de la misma naturaleza, siempre
que se haya hecho uso de tos medios impugnatorios pertinentes, formulados dentro
del plazo legal; asimismo, ta Corte interamericana ha considerado que el derecho de
recurrir del fallo es “una garantia primordial que se debe respetar en el marco del
debido proceso legal, en aras de permitir que una sentencia adversa pueda ser
revisada por un juez 0 tribunal distinto y de superior jerarquia orgdnica...” y lo que
se busca es “..proteger el derecho de defensa otorgando durante el proceso (aan "Afio de la unidad, la paz y el desarrollo”
i DISTRITO FISCAL DEL SANTA
“4 MINISTERIO PUBLICO ‘TERCERA FISCALIA SUPERIOR PENAL
=H FISCALIA DE LA NAGION
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posibilidad de interponer un recurso para evitar que quede firme una decision que
fue adoptada con vicios y que contiene errores que ocasionarén un perjuicio indebido
@ los intereses de una persona”.
Analisis del caso en concreto
6.3, En el presente caso se atribuye a la persona de José istado Crespin que
cuando ejercia el cargo de presidente de ta comunidad campesina de Pampas se
habria apropiado de bienes y documentos pertenecientes a dicha persona juridica, al
no haber hecho entrega del acervo documentario consistente en (libros de
contabilidad, balances econémicos y rendicién de cuentas) asi como bienes
consistente en dos camionetas a nombre de dicha comunidad. En esa tinea, también
se le imputa et haberse apropiado de fondos econdémicos pertenecientes a ta
comunidad campesina de Pampas.
6.4, Al revisar la carpeta fiscal, a fojas 271 obra un documento suscrito por el
perito auditor contable del Ministerio Piblico del Santa mediante el cual informa que
en base a la documentacién remitida, no es posible determinar el monto
presuntamente apropiado por el investigado José Islado Crespin, pudiendo solo
determinar el monto de los depésitos y retiros de dinero de las cuentas bancarias de
la comunidad campesina de Pampas.
6.5. Sobre ta apropiacién ilicita, teniendo en cuenta que el documento es
suscrito por un perito contable, su labor se encuentra expresamente establecida en el
articulo 172 del Cédigo Procesal Penal; por lo que, siendo esta una persona con un
conocimiento especializado en determinada area, su funcién se encontrara ceftida a
esclarecer la duda que se le consulta, excluyendo cualquier tipo de valoracién a
alguna de las partes procesales, pues esa funcién no le resulta ser su competencia. En
el caso en concreto, el fiscal mediante oficio nro, 171-2019-MP-FN/DF-
SANTA/FPMCONCHUCOS de fecha 23 de abril det 2019 (ver fojas 172 de la carpeta
fiscal) remite documentacién del caso a fin que realice una pericia contable para
determinar el monto presuntamente apropiado por el investigado. En consecuencia, el
perito no ha sefialado conforme lo refiere el juez que “no se ha desvirtuado que se
habrian apropiado det dinero”, en otras palabras, no ha realizado una valoracién 0
apreciacion sobre los hechos que fueron materia de investigacién; mucho menos, ha
atribuido responsabilidad al imputado sobre los depésitos y retiros de la cuenta
perteneciente a la comunidad, solamente expresé que no hay posibilidad de
determinar el monto apropiado. De este modo, no se puede inferir o deducir cosas
que no se encuentran expresamente sefialadas en el documento.
6.5. El juez sefala que existen documentos fehacientes que vinculan al
imputado, quien teniendo la calidad de representante de la comunidad, se aprovechd
de su cargo para apropiarse de dichos bienes, generando un grado de sospecha que
permita inferir que el comportamiento del imputado resulta ser tipico. Al revisar la. “Afio de la unidad, la paz y el desarrollo”
Ay DISTRITO FISCAL OEL SANTA
Tf. MINISTERIO PUBLICO TERCERA FISCALIA SUPERIOR PENAL
AIS | FISCALIA DE LA NAGION
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carpeta fiscal, a fojas 123 obra copia de la partida nro. 02007687 donde se sefiala
nueva directiva comunat para el periodo 27/01/2016 al_ 27/01/2018 (02 aitos)
ostentando et imputado ta calidad de presidente, sin embargo, a fojas 38 se observa
que por acuerdo de Asamblea General acordaron remover a ta directiva comunal que
presidia el imputado nombrando a una nueva junta para el periodo 21/08/2017 al
27/01/2018 siendo el presidente el sefior Ceferino Ascario Diaz Contreras. De este
modo, el imputado habria ejercido el cargo de presidente desde el 27 de enero det
2016 al 20 de agosto del 2017. Ahora, de la documentacién proporcionada por el
denunciante a fojas 54/75 obra en copia simple tos movimientos y saldos de las
cuentas pertenecientes a la comunidad campesina de pampas en soles y délares
emitida por el Banco Continental, siendo que a fojas 55, 65, 66, 67, 68, 69 y 71 se
advierte movimientos por fuertes sumas de dinero por concepto de “cheque pagador,
compra de cheque de gerencia, A/PV minera aurifera Retamas alquiler, entre otros”
En esa linea, a fojas 188 obra el oficio nro. 495-2019-Z.R.N" VII-ORCH/VHAL de fecha
15 de abril del 2019 mediante la cual Sunarp remite copia literal certificada de la
partida nro. 02007687 y vigencia de poder de la persona juridica “COMUNIDAD
CAMPESINA DE PAMPAS” sefialando como una de las atribuciones del presidente:
“suscribir juntamente con el tesorero: las érdenes de retiro de fondos de bancos y
otras instituciones, y los contratos y dems instrumentos por los que se obligue a la
comunidad”.
6.6. De lo seftalado en el parrafo anterior, en un primer momento, se puede
colegir que los movimientos realizados en la cuenta perteneciente a la comunidad
campesina (enero, febrero, marzo, abril, mayo, julio, 03 y 22 de agosto del 2017)
sucedieron a la fecha que el imputado presidia al cargo de presidente, pudiendo
apreciar la cuenta bancaria en délares de la comunidad campesina al mes de enero
del aio 2017 contaba con un saldo de $ 398 012.45 soles, el mismo que fue
decreciendo, observando que al mes de diciembre del mismo afio tenia un saldo de
$22.75. Asimismo, se observa que la cuenta en soles al mes de enero del 2017 tenia
un saldo de s/87 283.50 y a diciembre éste se vio disminuido a s/640.66 soles. Ast
pues, el saldo que mantenia la comunidad campesina en sus cuentas bancarias se ha
visto disminuida y teniendo en cuenta que los retiros sucedieron en el tiempo que el
imputado ostentaba el cargo de presidente, el grado de sospecha resulta ser
suficiente.
6.7. Sobre el detito de fraude en la administracién de persona juridica, el
6rgano jurisdiccional se basa en sefialar que la accion del imputado consiste en haber
usado en provecho propio o de otro, el patrimonio de la persona juridica, En esa
linea, el tipo penal requiere que el sujeto activo debera encontrarse_ejerciendo
funciones de_administracién 0 representacién de una persona juridica y ademas de
ello, ocasionar el perjuicio utilizando el patrimonio de este en su favor 0 de un
tercero, En el caso, conforme ha quedado establecido en los parrafos anteriores, el
imputado venia ejerciendo el cargo de presidente cuando se han realizado los
movimientos que se registran del estado de cuenta de la comunidad campesina de
Pampas ostentando el cargo de presidente, coincidiendo el periodo en que el“Afio de la unidad, fa paz y el desarrollo"
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LIL FISCALIA DE LA NAGION
imputado venia ejerciendo la representacién de ta misma; mas atin, se puede
evidenciar el menoscabo en su patrimonio que ha sufrido la comunidad campesina.
6.8. Tomando como referencia la Casacién sefialada por el drgano
jurisdiccional (Casacién Nro. 760-2016-LA LIBERTAD) en su fundamento decimoquinto
sobre los elementos de conviccién se sefiala to siguiente: “(...) los elementos de
conviccién son los fundamentos las razones suficientes que tiene el fiscal para
tener la certeza 0 convencimiento que se puede imputar un hecho punible al
imputado, como autor o participe y, por ende, formularle una acusacién al juicio
(...)"y, en el fundamento vigésimo: “(...) tieme que circunscribirse exclusivamente a
los casos en el que el juicio de suficiencia, que les esté permitido hacer a las partes,
tenga por resultado la evidente certeza de la concurrencia de un supuesto de
sobreseimiento y, en su caso, la imposiblidad altamente probable que no se podrd
incorporar nuevos elementos de prueba (...)". Siendo asi, este despacho considera
que los elementos de conviccién tlevados a cabo en la presente investigacion merecen
ser actuados en un juicio oral y asi poder determinar el grado de responsabilidad del
imputado.
6.9. Finalmente, este despacho considera que la investigacién llevada a cabo
por el fiscal responsable del caso resulta ser deficiente, toda vez que a mérito de la
denuncia interpuesta por Ceferino Ascario Diaz, se pudieron haber llevado a cabo
diversos actos de investigacién a fin de corroborar las imputaciones hacia el hoy
imputado como es el verificar qué funciones realizaba o ejercia el presidente en el
periodo (aio 2017-2018), recabar la declaracién de los miembros de la junta directiva
comunal que presidia el imputado, formular las preguntas respecto a los bienes que
sefialé el denunciante habria sido apropiados ilicitamente, entre otros que leven a
esclarecer los hechos, soticitar el estatuto de ta Comunidad Campesina de Pampas y,
de este modo, poder obtener una mejor imputacién hacia el imputado. Por
consiguiente, la falta de ditigencia corresponde ser sancionada administrativamente,
debiendo remitirse copias a control interno para que proceda conforme a sus
atribuciones.
Vi. DECISION.
LA TERCERA FISCALIA SUPERIOR PENAL de conformidad con lo prescrito en el
inciso segundo det articulo 346° del Codigo Procesal Penal y las facultades conferidas
en el Decreto Legislativo N’ 052 - Ley Organica del Ministerio Pablico;
DISPONE:
1. RECTIFICAR el Requerimiento de SOBRESEIMIENTO solicitado por el Fiscal de
la Fiscalia Provincial Mixta de Conchucos, formulado en la investigacién
seguida contra José Islado Crespin por la presunta comisién del detito de"Afto de la unidad, la paz y el desarrollo"
DISTRITO FISCAL DELSANTA
MINISTERTO PUBLICO TERCERA FISCALIA SUPERIOR PENAL
FISCALIA DE LA NACION,
apropiacién ilicita, fraude en la administracién de personas juridicas y
asociacion ilicita para delinquir en agravio de comunidad campesina de
Pampas.
2, SE ORDENA SE EMITA EL REQUERIMIENTO ACUSATORIO contra JOSE ISLADO
CRESPIN con arreglo a lo expuesto en la presente y al articulo 346.4 del
Nuevo Cédigo Procesal Penal, debiendo el fiscal provincial designar al fiscal,
que ejecute el presente mandato.
3. REMITASE copias certificadas de la carpeta fiscal a la Oficina de Controt
interno de este distrito fiscal en atencién al fundamento 6.9 de la presente
disposicion.
4, DEVOLVER el presente Cuaderno de Sobreseimiento at Juzgado de origen, para
que proceda con arreglo a sus atribuciones.
cura.