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1. MARCO NORMATIVO
La Constitución de la República del Ecuador en el artículo 385 determina que: “El sistema
nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales, en el marco del respeto al
ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberanía, tendrá como finalidad: // 1.
Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos y tecnológicos. // 2. Recuperar, fortalecer
y potenciar los saberes ancestrales. // 3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen
la producción nacional, eleven la eficiencia y productividad, mejoren la calidad de vida y
contribuyan a la realización del buen vivir”;
La Constitución de la República del Ecuador en el art. 386 determina que el sistema nacional
de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales: “(…) comprenderá programas,
políticas, recursos, acciones, e incorporará a instituciones del Estado, universidades y escuelas
politécnicas, institutos de investigación públicos y particulares, empresas públicas y privadas,
organismos no gubernamentales y personas naturales o jurídicas, en tanto realizan actividades
de investigación, desarrollo tecnológico, innovación y aquellas ligadas a los saberes
ancestrales”;
La Constitución de la República del Ecuador en los numerales 2 y 4 del artículo 387 establece
como responsabilidad del Estado: “2. Promover la generación y producción de conocimiento,
fomentar la investigación científica y tecnológica, y potenciar los saberes ancestrales, para así
contribuir a la realización del buen vivir, al “Sumak Kawsay”; y, “4. Garantizar la libertad de
creación e investigación en el marco del respeto a la ética, la naturaleza, el ambiente, y el
rescate de los conocimientos ancestrales”;
La Constitución de la República del Ecuador en el artículo 388 prescribe que: “El Estado
destinará los recursos necesarios para la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la
innovación, la formación científica, la recuperación y desarrollo de saberes ancestrales y la
difusión del conocimiento. Un porcentaje de estos recursos se destinará a financiar proyectos
mediante fondos concursables. Las organizaciones que reciban fondos públicos estarán sujetas
a la rendición de cuentas y al control estatal respectivo”;
La Constitución de la República del Ecuador en el numeral 1 del artículo 395 establece que: “El
Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras”;
La Ley Orgánica de Educación Superior, en el artículo 182, menciona que: “La Secretaría de
Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, es el órgano que tiene por objeto ejercer
la rectoría de la política pública de educación superior y coordinar acciones entre la Función
Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación Superior (…)”;
La Ley Orgánica de Educación Superior, en el artículo 183, establece las funciones del órgano
rector de la política pública de educación superior, entre las cuales constan: “b) Ejercer la
rectoría de las políticas públicas en el ámbito de su competencia.”; y, “g) Establecer desde el
gobierno nacional, políticas de investigación científica y tecnológica de acuerdo con las
necesidades del desarrollo del país y crear los incentivos para que las instituciones de
educación superior puedan desarrollarlas, sin menoscabo de sus políticas internas”;
Mediante Decreto Ejecutivo Nro., 474 de fecha 05 de julio de 2022, el señor Presidente
Constitucional de la República, Guillermo Lasso Mendoza, designó a Andrea Montalvo
Chedraui como Secretaria de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación;
2. OBJETIVOS
2.1.Objetivo general
2.2.Objetivos específicos
3. GLOSARIO
f) Nivel de madurez tecnológica - TRL: Por sus siglas en inglés (Technology Readiness Level),
sirve para identificar la correspondencia de las actividades de investigación científica con
las diferentes etapas del desarrollo tecnológico.
4. MODALIDADES DE POSTULACIÓN
Modalidad Colaborativa. - Es aquella postulación presentada por una entidad ejecutora con la
participación de al menos una (1) de las siguientes entidades co-ejecutoras:
Para efectos de esta modalidad, únicamente las instituciones de educación superior o los
institutos públicos de investigación, actuarán como entidades ejecutoras y serán técnica,
financiera y administrativamente responsables de la ejecución del proyecto.
En todas las modalidades de postulación, los proyectos deberán contar con la participación de
una entidad receptora de la tecnología, las cuales podrán ser:
Postulación: Los actores que formen parte del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales, señalados en el Artículo 4 de estas
bases, que deseen obtener financiamiento para el desarrollo de proyectos de
investigación, desarrollo experimental y transferencia de tecnología en el marco de la
presente convocatoria, deberán postular a través de la plataforma Idearium de la
Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, disponible en el
siguiente enlace: http://www.idearium.gob.ec/, cumpliendo los siguientes requisitos:
b) Modalidad Colaborativa
En caso de que existan errores de forma en la fase de postulación, se concederán cinco (5) días
hábiles para subsanarlos. Las postulaciones que no cumplan con los requisitos establecidos
serán descalificadas. Así como las postulaciones que utilicen otros formatos, postulen fuera del
periodo establecido, o remitan los formularios por otra vía a la establecida en las presentes
bases.
CRITERIO DE EVALUACIÓN
1. Calidad de la propuesta y viabilidad técnica Valoración: 40 puntos
Puntaje mínimo: 0
a. Concordancia del objetivo del proyecto con la metodología,
presupuesto y cronograma propuestos. Puntaje máximo: 15
Puntaje mínimo: 0
b. Estructura de la metodología y el estado del arte del proyecto.
Puntaje máximo: 10
Puntaje mínimo: 0
c. Respuesta al problema identificado por los resultados esperados en
la investigación aplicada. Puntaje máximo: 15
2. Cualificación académica y conformación del equipo científico -
Valoración: 25 puntos
técnico
Puntaje mínimo: 0
a. Experiencia del equipo de científico - técnico para desarrollar el
proyecto. Puntaje máximo: 10
Puntaje mínimo: 0
b. Formación del equipo para desarrollar las funciones descritas en el
proyecto. Puntaje máximo: 5
Puntaje mínimo: 0
c. Vinculación de pasantes o tesistas al equipo de investigación.
Puntaje máximo: 5
Puntaje mínimo: 0
d. Conformación del equipo científico – técnico por al menos el 50%
de mujeres. Puntaje máximo: 5
3. Pertinencia e impacto Valoración: 35 puntos
Puntaje mínimo: 0
a. Contribución del proyecto para cumplir con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible y el Plan de Creación de Oportunidades. Puntaje máximo: 10
Puntaje mínimo: 0
b. Impacto ambiental positivo que generará la ejecución del proyecto.
Puntaje máximo: 10
Puntaje mínimo: 0
c. Potencial del proyecto para promover el mejoramiento de procesos
productivos y/o atender una necesidad social. Puntaje máximo: 10
Puntaje mínimo: 0
d. Enfoque del proyecto hacia problemas de las comunidades,
pueblos o nacionalidades y de sectores vulnerables Puntaje máximo: 5
PUNTAJE TOTAL 100 puntos
En caso de empate de dos o más propuestas, el Comité Científico deberá priorizar las
propuestas a ser financiadas y emitir el acta correspondiente.
a) Tres (3) personas de acuerdo al siguiente detalle: dos (2) investigadores/as acreditados
del área de investigación correspondiente, y un (1) representante del sector
empresarial, mismo que deberá contar con un perfil acorde a los objetivos y dinámicas
de los proyectos que se encuentren participando.
b) El/la Subsecretario/a de Investigación, Innovación y Transferencia de Tecnología o su
delegado/a, ejercerá la Secretaría del Comité Técnico y actuará con voz, sin voto.
Para que un proyecto pase a la fase de selección para ejecutar la etapa 2 deberá obtener una
calificación mayor o igual a 80 puntos.
En caso de que los proyectos en esta etapa no obtuvieren puntajes mayores o iguales a
80 puntos, la Subsecretaría de Investigación, Innovación y Transferencia de Tecnología
notificará de este particular a la máxima autoridad de la Senescyt.
Para el caso de los proyectos que no sean habilitados para continuar con la etapa 2, se
procederá con la terminación por mutuo acuerdo del convenio, conforme lo
establecido en el Reglamento de registro y acreditación de actores de investigación e
incentivos financieros y administrativos a la investigación, desarrollo tecnológico y
transferencia de tecnología, y la normativa vigente a la fecha de terminación del
convenio.
7. FINANCIAMIENTO.
Financiamiento otorgado por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación. –
Rubros financiables. -
Con los recursos otorgados por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación, para la ejecución de los proyectos de investigación aplicada, desarrollo
experimental y transferencia de tecnología, se podrán financiar los siguientes rubros:
Rubro Descripción
Talento humano Corresponde al pago de honorarios o
remuneración del personal especializado, cuyos
servicios deban contratarse para la ejecución del
proyecto y que estén planificados y cargados al
presupuesto detallado en el formato 2 de las
presentes bases. Se excluye de este
financiamiento al pago de honorarios o
remuneraciones a investigadores/as de las
entidades ejecutoras que tengan una relación
contractual con la institución, previo a la
postulación.
Viajes Técnicos Corresponde al pago de viáticos y movilizaciones a
nivel nacional que realice el personal del proyecto
y que tenga relación con las actividades del
mismo, en concordancia con la normativa vigente
para el efecto.
Equipamiento y Corresponde a la adquisición de equipos y/o
software software especializados requeridos para las
actividades del proyecto, que no sean parte de los
activos de las entidades ejecutoras.
Recursos bibliográficos Corresponde a bibliografía especializada necesaria
para la ejecución del proyecto.
Materiales y Corresponde a la adquisición de materiales,
suministros reactivos e insumos necesarios para la ejecución
del proyecto y que guarden relación con las
actividades del mismo.
Difusión de resultados Corresponde al conjunto de actividades
Rubro Descripción
orientadas a la difusión de los resultados del
proyecto. Para tal efecto, se cubrirán los gastos
asociados como: impresiones de publicaciones
técnicas, banners, gigantografías y posters
científicos y costos para publicaciones en revistas
científicas.
Activos Intangibles Corresponde a las tasas administrativas o de otra
naturaleza, destinadas a proteger los bienes
corpóreos y servicios que resulten del
financiamiento del proyecto, tales como registros,
patentes, modelos de utilidad, diseños
industriales u otras que el Servicio Nacional de
Derechos Intelectuales defina.
Subcontratos y Corresponde a la contratación de servicios de
servicios consultoría especializada que guarden relación
con el proyecto, como, por ejemplo: montaje
especializado de equipos, construcción de equipos
y piezas especializadas, pruebas de validación,
desarrollos complementarios, certificaciones,
análisis de laboratorio, servicios de transporte
especializados, servicios legales para la
adquisición y ejercicio de activos intangibles,
servicios para la valoración de activos intangibles,
entre otros. Estos servicios no deberán ser
contratados a las instituciones que formen parte
del proyecto.
Rubros no financiados. -
Aquellos rubros que no están contemplados en “Rubros financiables” de las presentes bases, y
que se requieran para la ejecución del proyecto, deberán ser financiados con recursos de
aporte de la/s institución/es que postulan.
9. GARANTÍAS
12. PLAZOS
La etapa 1 tendrá un plazo máximo de doce (12) meses. En casos fortuitos o de fuerza
mayor debidamente justificados, previa autorización de la Senescyt, se podrá ampliar
hasta dos (2) meses por una sola vez, sin que la prórroga implique incremento en el
monto de financiamiento, ni la modificación de los objetivos del proyecto.
La etapa 2 tendrá un plazo máximo de seis (6) meses. En casos fortuitos o de fuerza
mayor debidamente justificados, previa autorización de la Senescyt, se podrá ampliar
hasta un (1) mes por una sola vez, sin que la prórroga implique incremento en el
monto de financiamiento, ni la modificación de los objetivos de esta etapa.
Los actores participantes ya sea como entidades ejecutoras o co-ejecutoras, deben ofrecer
permanentemente todas las facilidades necesarias para realizar el seguimiento, control y
evaluación de los proyectos, establecidos en las presentes bases y el Reglamento de Registro y
Acreditación de Actores de Investigación e Incentivos Financieros y Administrativos a la
Investigación, Desarrollo Tecnológico y Transferencia de Tecnología.
Para todos los proyectos adjudicados, la ejecución del gasto se realizará a través de la
asistencia del organismo nacional o internacional determinado por la Senescyt, conforme al
presupuesto detallado y cronograma presentado en el Formato 3, tanto para la etapa 1 y la
etapa 2.
Los recursos asignados deberán ser destinados a la ejecución total de los objetivos del
proyecto de investigación aplicada, desarrollo experimental y transferencia de tecnología, de
conformidad con las actividades planteadas, el cronograma de ejecución y los lineamientos
establecidos en las presentes bases; y, serán sujetos a control por parte de la Contraloría
General del Estado.
Los derechos de propiedad intelectual derivados del proyecto se podrán licenciar o transferir
previo acuerdo.
Los equipos adquiridos a través de los rubros financiados por la Secretaría de Educación
Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, para la ejecución de los proyectos de investigación
aplicada, desarrollo experimental y transferencia de tecnología, serán propiedad de las
entidades ejecutoras de dichos proyectos conforme lo determina el artículo 64 del Código
Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación. En el caso de
proyectos financiados bajo la modalidad colaborativa, en el convenio colaborativo suscrito
entre la entidad ejecutora y las entidades co-ejecutoras, determinará la propiedad de los
bienes, una vez que finalice la ejecución del proyecto.
Los administradores de estos bienes serán responsables por el buen uso de los mismos hasta
que se agote su tiempo de vida útil, de conformidad con la normativa expedida para el efecto
por la Contraloría General del Estado.
En los casos de incumplimiento por parte de la entidad ejecutora, se procederá con el trámite
de terminación unilateral del convenio de financiamiento, según las disposiciones del
Reglamento de registro y acreditación de actores de investigación e incentivos financieros y
administrativos a la investigación, desarrollo tecnológico y transferencia de tecnología.
Adicionalmente las entidades ejecutoras del proyecto no podrán postular en los siguientes dos
(2) años, contados a partir de la resolución de terminación unilateral, en convocatorias para
financiamiento de programas o proyectos de investigación aplicada, desarrollo experimental y
transferencia de tecnología.
Una vez se cuenten con todos los requisitos, se solicitará a la Coordinación General de Asesoría
Jurídica la elaboración del Acta de Finiquito correspondiente.
Se exceptúa del proceso de cierre aquellos proyectos que por incumplimiento de las
obligaciones se proceda con la terminación unilateral. Para estos casos, la Subsecretaría de
Investigación, Innovación y Transferencia de Tecnología a través de sus dependencias técnicas
elaboraran el informe técnico financiero de pertinencia para la terminación unilateral que, a
más de la liquidación financiera, será el habilitante para solicitar a la Coordinación General de
Asesoría Jurídica la elaboración del acta de terminación unilateral.
CRONOGRAMA DE CONVOCATORIA
Lanzamiento de la
Emisión de bases
convocatoria 09 de agosto de 2023
Hasta el 10 de octubre de
Verificación de requisitos Revisión de propuestas
2023
Recepción de documentos
Hasta el 13 de diciembre
habilitantes para suscripción
de 2023
Firma de convenios de convenios
A partir del 14 de
Suscripción de convenios
diciembre de 2023
ANEXO 2