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Fundamentos de La Gestión Pública: Planeamiento
Fundamentos de La Gestión Pública: Planeamiento
SISTEMA DE PLANEAMIENTO
Definiciones de planificación.
Plan de
Plan estratégico Plan de
Desarrollo
Sectorial Desarrollo Local
Regional
Multianual – Concertado –
Concertado –
PESEM PDLC
PDRC
Tipología de planes.
Fuente: CEPLAN
Debemos saber que fortaleció:
Ley N° 27658
Marco de Modernización Ley N° 29158
de la Gestión del Estado Ley Orgánica del Poder
Acuerdo Nacional Julio, Enero, 2002 Ejecutivo
2002 Diciembre, 2007
OBJETIVOS
Articular e integrar en forma coherente y concertada las diferentes propuestas y
2
opiniones para la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, los
Planes Nacionales y Sectoriales, Planes Institucionales y Sub Nacionales; así como
DE CEPLAN las orientaciones, métodos, los procesos y los instrumentos para el Planeamiento
Estratégico.
4
coordinación con el Consejo Nacional de Competitividad (modernización y servicio al
ciudadano).
Mejora de los índices de Competitividad del país para aprovechar las oportunidades
internacionales (TLC) de promoción, asociación y cooperación económica y comercial.
OBJETIVOS
5
Promover la cooperación y acuerdos entre los sectores público y privado en el proceso
de formulación de los Planes Estratégicos Nacionales, sectoriales, Institucionales y
DE CEPLAN
Subnacionales; Ejecución de los Programas y Proyectos priorizados, para asegurar el
desarrollo nacional y la mejora constante del país.
6
Promover la formulación de planes estratégicos, programas y proyectos con visión
prospectiva de mediano y largo plazo, aplicando un enfoque nacional, con prioridad en las
relaciones y oportunidades que tienen su origen en los acuerdos internacionales de los que
el Perú es parte.
Funciones de CEPLAN
F1 Conducir el proceso de formulación y difusión de una VISIÓN concertada.
Desarrollar los procesos y las acciones para el seguimiento de la gestión para resultados
F3 de mediano y largo plazo.
Funciones de SINAPLAN
Fuente: CEPLAN
Políticas
de Estado
5
1
Política General de Gobierno
Principales Lineamientos
de aplicación inmediata
ALINEADOS CON…
Fuente: CEPLAN
POLÍTICAS Y FUNCIONES DEL ESTADO:
IMAGEN DE FUTURO
Fuente: CEPLAN
Política Nacional: Constituye decisiones de política a
través de las cuales se prioriza un
Por lo tanto
debemos
ACTUAR EN
CONOCER
Articulación de los Planes Estratégicos:
SINAPLAN
Fuente: CEPLAN
¿Qué es PESEM?
Documento de gestión elaborado
por el Gobierno Nacional, que se
denomina PLAN ESTRATÉGICO
SECTORIAL MULTIANUAL, acorde
al PDEN.
Contiene el diagnóstico de cada sector, su
misión y visión; los objetivos estratégicos y
las líneas de acción.
¿Qué es PDC R y L?
Documento de gestión elaborado
por los Gobiernos Regionales y
locales, que se denomina PLAN
DE DESARROLLO
CONCERTADO, tanto a nivel
Regional como Local.
nos presenta en
PDCR al 2030:
Municipalidad Distrital de Sachabaca nos
dice en PDCL al 2030:
Municipalidad
Distrital
Sachavaca nos
dice en
PDCL al 2030:
Políticas
Públicas
Distritales
Debemos ir pensando en el 2050
¿Qué es Plan Estratégico Institucional – PEI ? *
1 Misión Institucional.
4 Ruta Estratégica.
* PEI = PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL (artículo 9° Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades)
¿Qué es Plan Estratégico Institucional – PEI ? *
6 Las entidades adscritas a cada Ministerio, formulan sus planes considerando al PESEM
como Guía.
* PEI = PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL (artículo 9° Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades)
Funciones de la Comisión de Plan Estratégico
Visión y misión
Ejes y objetivos estratégicos
Estrategias
Tácticas (interviene el POI)
Indicadores de Impacto
Debemos conocer:
En resumen
6 POI financiado refleja la decisión de lograr los objetivos de política institucional con la
estrategia diseñada.
Fuente: CEPLAN
Tipología de Indicadores, según Robert Anthony:
Nivel de Organización vs Planificación
Carácter de los Indicadores
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO:
RIESGO DE DESASTRE
Ciclo Planeamiento Estratégico:
RIESGO DE DESASTRE
Fuente: CENEPED
Componentes: Gestión de Riesgos de Desastres
Fuente: CEPLAN
Articulación de los Planes Estratégicos -
Objetivos
Fuente: CEPLAN
Planificación vs Presupuesto
(FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA)
Macroproceso: Planeamiento-Programación-
Formulación
Ejecución en una Entidad Pública
Fuente: CEPLAN
Circuito de la Articulación con los Sistemas
Administrativos
Fuente: CEPLAN
RELACION PLAN - PRESUPUESTO
Sistema de Sistema de
Planeamiento Presupuesto
Es un deber
ciudadano
ARTICULAR Participativo, Concertador
basado en el territorio y
políticas prospectivo
públicas, planes
y sistemas
administrativos
del Estado.
No olvides que:
• CEPLAN rector del SINAPLAN
• Entidades => Comisión Planeamiento
• Asegurar articulación de Planes
• OPE => AT oportuna a Comisión
• Informar a PTO, con ANTICIPACIÓN al Proceso de
Programación Presupuestal los Objetivos Estratégicos
las metas identificadas en proceso de PEI y POI.
• Seguimiento Informe de Análisis Estratégico (art.40).
Características:
•Pilar de Gestión Pública para resultados
•Programación Presupuestal Multianual
•Seguimiento de la Gestión Pública
•Análisis Prospectivo
•NO alterar el Equilibrio Fiscal
•Marco presupuestario
La PLANIFICACIÓN tiene
poder, yo puedo, tú
puedes, todos podemos.
Ustedes
pueden: