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VISTO BUENO
Firmado digitalmente por: JURADO
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CASTILLO Jackeline Maribel FAU 20504743307
VI LLANUEVA Juan Carlos FA U 20504743307 hard
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Fecha: 2021 /1 1/05 18:32 :36-0500

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Firmado digitalmente por: SAN CHEZ SALA S Firmado digitalmente por: CAR RI ON
Cesar Augu sto FAU 20504743307 hard TE LLO Paula Ro sa FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V' B' Motivo: En señal de conformid ad
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VIVIENDA Fecha: 202 1/1 1/05 18:43:56-0500
VIVIENDA

CR§so{ución 9rtinisteria{
N° :3 58 -2021-VIVIENDA
Lima , 05 NOV. 2021
VISTOS:

Los Informes Nos_ 214-2021-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS y 227-2021-


VIVIENDA/VMCS-DGPRCS y el Memorándum No 353-2021-VIVIENDA/VMCS-
DGPRCS de la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y
Saneamiento (DGPRCS) ; el Informe W 443-202 1-VIVIENDA/VMCS-DGPPCS de la
Dirección General de Programas y Proyectos en Construcción y Saneamiento
(DGPPCS); el Informe W 445-2021NIVIENDAIVMCS/PNSU/1.0 del Programa Nacional
de Saneamiento Urbano (PNSU); el Memorando No 328-2021-VIVIENDA-
VMCS/PASLC del Programa Agua Segura para Lima y Callao (PASLC); el
Memorándum W 521-2021 -VIVIENDA/OGEI de la Oficina General de Estadística e
Informática (OGEI); el Memorándum W 1499-2021NIVIENDAIVMCS/PNSR/DE del
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) ; el Memorándum W 1359-2021-
VIVIENDA/OGPP de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto (OGPP) ; el
Informe W 788-2021-VIVIENDA/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que , de acuerdo al artículo 3 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
W 1280, Decreto Leg islativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de
los Servicios de Saneamiento, aprobado por el Decreto Supremo W 005-2020-
VIVIENDA (en adelante , TUO de la Ley Marco), se declara de necesidad pública e
interés nacional la gestión y prestación de los servicios de saneamiento, comprendida
por los predios y/o infraestructuras de todos los sistemas y procesos que integran los
servicios de saneamiento , ejecutados o que vayan a ejecutarse ; con el propósito de
promover el acceso universal de la población a los servicios de saneamiento sostenibles
y de calidad , proteger su salud y el ambiente ;

Que , el artículo 5 del TUO de la Ley Marco, establece que el Gobierno Nacional,
a través del Ministerio de Vivienda , Construcción y Saneamiento (MVCS) , es el Ente
rector en materia de saneamiento , y como tal le corresponde planificar, diseñar, normar
y ejecutar las políticas nacionales y sectoriales dentro de su ámbito de competencia,
que son de obligatorio cumplimiento por los tres niveles de gobierno, en el marco del
proceso de descentralización , y en todo el territorio nacional ;
Que , asimismo , el numeral 3 del artículo 9 del TUO de la Ley Marco, señala como
una de las funciones de los gobiernos regionales en materia de saneamiento , en

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HERNAN DEZ CAMPANELLA Javier
Ernesto FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V' B'
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Firmado digitalmente por: CORNE JO GUTIERREZ ~ib";;~ds"H1~~rx~~~E~~~A Jase
DE DONGO Maria lnes FAU 20504743307 soft
Motivo: Doy V' B'
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HUANAY Eduardo Martln FAU

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Mot 1-vo·. Doy V' B' 20594743307 hard
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VIVIENDA Fecha: 2021 / 11 /05 16:52 :07-0500
MotiVO: Doy v· B'
Fecha: 2021/ 11 /05 18:36:49-0500
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CASTILLO Jackeline Maribel FAU 20504743307
" VILLANUEVA Juan Carlos FAU 20504743307 hard
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Motivo: En señal de conformidad ~rll3~1tl¡1 Fecha:.202 1 / 11 /051S:1~:117-o5oo
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w Firmado digitalmente por: SANC HEZ SALAS
Cesa r Augu sto FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V' B'
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TELLO Paula Ro sa FA U 20504743307 hard
Motivo: En señal de conformidad
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VIVIENDA Fecha: 202 1/ 11 /05 18:43:56-0500
VIVIENDA

concordancia con las responsabilidades asignadas en la Ley W 27867, Ley Orgánica


de Gobiernos Regionales , apoyar técnica y financieramente a los gobiernos locales en
la prestación de los servicios de saneamiento, de conformidad con lo establecido en el
Plan Nacional de Saneamiento ; asimismo, conforme al numeral 1 del artículo 1O de la
mencionada norma, es función de los gobiernos locales, en concordancia con las
responsabilidades asignadas por la Ley W 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
entre otras, administrar los bienes de dominio público adscritos a la prestación del
servicio ;

Que , conforme al artículo 6 de la Ley W 30156, Ley de Organización y Funciones


del Ministerio de Vivienda , Construcción y Saneamiento, el citado Ministerio es el órgano
rector de las políticas nacionales y sectoriales dentro de su ámbito de competencia, que
son de obligatorio cumplimiento por los tres niveles de gobierno en el marco del proceso
de descentralización, y en todo el territorio nacional;

Que, a través del Decreto Supremo W 007-2017-VIVIENDA, se aprueba la


Política Nacional de Saneamiento, que tiene como objetivo principal alcanzar el acceso
universal, sostenible y de calidad a los servicios de saneamiento ;

Que, mediante la Resolución Ministerial W 155-2017-VIVIENDA, se establecen


los Requisitos de Admisibilidad y Criterios de Evaluación para priorizar la asignación de
recursos a las inversiones en el Sector Saneamiento, en el marco de los lineamientos
de la Política Nacional de Saneamiento y la normatividad vigente;

Que , por la Resolución Ministerial W 013-2020-VIVIENDA, se aprueban los


criterios de priorización de la cartera de inversiones para su aplicación en los tres niveles
de gobierno del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones;

Que, con los documentos de vistos, la DGPRCS, en base a las op1mones


favorables del PNSR, del PNSU, del PASLC, de la DGPPCS y de la OGEI, sustenta la
necesidad de adecuar los requisitos de admisibilidad y criterios de evaluación para
priorizar la asignación de recursos a inversiones en el sector saneamiento, acorde con
lo establecido en la normativa sectorial y en el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, a efectos de coadyuvar al cierre de brechas a
través de las inversiones a financiar, proponiendo la aprobación de un instrumento
normativo que contenga dichos requisitos de admisibilidad y criterios de evaluación; así
como, la derogación de la Resolución Ministerial W 155-2017-VIVIENDA;

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HERNANDEZ CAM PANELLA Javier
Ernesto FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V' B'
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Miguel FAU 20504743307 soft HUANAY Eduardo Martin FAU
Motivo: Doy V' B' 20504743307 hard
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Fecha : 202 1/ 11 /05 13:42:06-0500
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Motivo: Doy V' B'
Fecha: 2021 / 11 /05 16:52:07-0500
Motivo: Doy V' B'

VIVIENDA Fecha: 202 1/ 11 /05 18:36:49-0500


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VISTO BUENO ~=;~=. Firmado digitalmente por: CASTAÑEDA DEL

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VILLANUEVA por: JURADO
Juan Carlos FAU 20504743307
CASTILLO Jackeline Maribel FAU 20504743307
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Motivo: En señal de conformidad
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"!J Motivo: Doy V' B'
Fecha: 2021 / 11 /05 12:15:112-0500

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Cesar Augusto FAU 20504743307 hard TELLO Paula Rosa FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V' B' Motivo: En seña l de conformidad
Fecha: 202 1/ 11 /05 18:53:3 1-0500
VIVIENDA Fecha: 202 1/ 11 /05 18:43:56-0500
VIVIENDA

~so{ución 9rlinisteria{
Que, a través del Memorándum No 1359-2021-VIVIENDA/OGPP, sustentado en
el Informe W 97-2021-VIVIENDA/OGPP-01 de la Oficina de Inversiones, emite opinión
favorable a la propuesta de resolución ministerial a que se refiere el considerando
anterior;

Que, con Informe W 788-2021-VIVIENDA/OGAJ, la Oficina General de Asesoría


Jurídica opina que es legalmente viable la propuesta de resolución ministerial que
aprueba las condiciones y requisitos de admisibilidad a trámite y la evaluación de calidad
técnica de las inversiones en el Sector Saneamiento ;

De conformidad con la Ley No 30156, Ley de Organización y Funciones del


Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; el Texto Único Ordenado del
Decreto Legislativo W 1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión
y Prestación de los Servicios de Saneamiento, aprobado por el Decreto Supremo No
005-2020-VIVIENDA; y, el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobado por el Decreto Supremo No 010-2014-
VIVIENDA, modificado por el Decreto Supremo W 006-2015-VIVIENDA;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Objeto


La presente norma tiene como objeto establecer las condiciones y requisitos de
admisibilidad a trámite y la evaluación de calidad técnica de las inversiones en el Sector
Saneamiento, de conformidad con la Política Nacional de Saneamiento, el Plan Nacional
de Saneamiento, la normatividad sectorial y de inversiones.

Artículo 2.- Finalidad


Garantizar que las inversiones efectuadas por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento contribuyan al cierre de brechas de cobertura y calidad de
los servicios de saneamiento.

Artículo 3.- Ámbito de aplicación


3.1 La presente norma es de alcance nacional y de cumplimiento obligatorio, en
cuanto le corresponda a:

a) Los Solicitantes.
b) Los Programas del Ministerio de Vivienda , Construcción y Saneamiento.
e) Las unidades de organización del Ministerio de Vivienda , Construcción y
Saneamiento.

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HERNANDEZ CAM PANELLA Javier
Ernesto FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V' B'
VIVIk:NuA Fecha: 2021 / 11 /05 19:09:33-0500

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Motivo: Doy V' B' 20504743307 hard
Motivo : Doy V' B' Motivo: Doy V' B'
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VIVIENDA Fecha: 202 1/ 11 /05 16:52 :07-0500
VIVIENDA Fecha: 2021 / 11/05 18:36:49-0500
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VISTO BUENO por: CASTAÑE DA DEL

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VILLANUEVA Juan Carlos FAU 20504743307
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Motivo: En señal de conformidad M\'J I 3~ 1 tJ¡1 Fecha : 2021 / 11/05 1 2 :1~:112-0500
MrJ i a~ I •M Fecha: 2021 / 11 /05 18:32 :36-o5oo

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Cesar Augusto FAU 20504743307 hard TELLO Paula Rosa FA U 20504743307 hard
Motivo: Doy v· 8' Motivo : En señal de conformidad
Fecha: 2021/1 1/05 18:53:3 1-0500
VIVIENDA Fecha: 2021 / 11 /05 18:43 :56-0500
VIVIENDA

3.2 La presente norma no es aplicable a las solicitudes referidas a:

a) La continuidad de las inversiones que se encuentran en la etapa de


ejecución física .
b) El reinicio de inversiones paralizadas.
e) Intervenciones de fortalecimiento de capacidades.
d) Intervenciones a través de la modalidad de Núcleos Ejecutores.

3.3 Las Solicitudes señaladas en los literales a) y b) del numeral precedente se


acogen a las condiciones , requisitos y procedimientos que aprueben los Programas del
Ministerio de Vivienda , Construcción y Saneamiento, previa conformidad de la Dirección
General de Programas y Proyectos en Construcción y Saneamiento.

Artículo 4.- Abreviaturas, acrónimos y siglas


Para los efectos de la aplicación de la presente norma, se tienen en cuenta las
siguientes abreviaturas, acrónimos y siglas:

1. ATM : Área Técnica Municipal.


2. MVCS: Ministerio de Vivienda , Construcción y Saneamiento .
3. OE: Operador Especializado.
4. PRS: Plan Regional de Saneamiento.
5. Sedapal : Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima S.A.
6. SIAS : Sistema de Información de Agua y Saneamiento.
7. Sunass: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.

Artículo 5.- Definiciones


Para efectos de la aplicación de la presente norma, se tienen en cuenta las
siguientes definiciones:

1. Brecha: Es la diferencia entre la oferta disponible optimizada de


infraestructura y/o acceso a servicios públicos y la demanda, a una fecha y
ámbito geográfico determinados. La brecha considera la cobertura y calidad
de los servicios de saneamiento .
2. Empresa prestadora de servicios de saneamiento pública : Prestador de
servicios de saneamiento, cuyo contenido, alcances, características y
cond iciones son regulados en el TUO del Reglamento . Pueden ser de
accionariado estatal o de accionariado municipal.
3. Expediente Técnico : Estudio de ingeniería que contiene, entre otros, la
memoria descriptiva , memoria de cálculo , planos , metrados, presupuesto y
especificaciones técnicas requeridas para la ejecución de la inversión .

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HERN ANDEZ CAMPANELLA Javier
Ernesto FAU 20504743307 ha rd
Motivo: Doy v· 8'
VIVIENDA Fecha : 2021 / 11 /05 19:09:33-0500

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VISTO BUENO

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DE DONGO Maria lnes FAU 20504743307 soft HUANAY Eduardo Martin FAU
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VIVIENDA
Motivo : Doy V' 8 '
Fecha : 202 1/11 /05 16:52:07-0500
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VIVIENDA Fecha : 2021 / 11 /05 18:36:49-0500


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VILLAN UEVA Juan Carlos FAU 20504743307
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CASTILLO Jackeline Maribel FAU 20504743307
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Motivo: En señal de conformidad
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WIIL'BII Firmado digitalmente por: SANCHEZ SALAS


Cesar Augusto FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V" 8 "
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TE LLO Paula Rosa FAU 20504743307 hard
Motivo: En señal de conformidad
Fecha: 202 1!11 /05 18:53:3 1-0500
VIVIENDA Fecha: 202 1/1 1/05 18:43:56-0500
VIVIENDA

CR§so[ución :Ministeria[
4. Fortalecimiento de capacidades: Son intervenciones en beneficio del
crecim iento profesional , el desarrollo institucional , la mejora operacional y la
optimización de recursos, de acuerdo a las necesidades identificadas por el
MVCS, que permitan promover la eficiencia de la gestión y prestación de los
servicios de saneamiento en el ámbito urbano y rural.
5. Inversiones: Comprenden a los proyectos de inversión y a las inversiones
de optimización, de ampliación marginal, de rehabilitación y de repos ición .
6. Plan Maestro Optimizado (PMO): Documento de planeamiento de largo
plazo, con un horizonte de treinta (30) años , elaborado por las empresas
prestadoras de servicios de saneamiento públicas.
7. Plataforma de Registro, Evaluación y Seguimiento de Expedientes
Técnicos (PRESET): Herramienta de gestión que permite optimizar el
registro, evaluación y seguimiento de las solicitudes de evaluación de
expedientes técn icos presentados por los Solicitantes.
8. Programas: Son el Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU), el
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) y el Programa de Agua
Segura para Lima y Callao (PASLC).
9. Sistema de Seguimiento de Proyectos (SSP): Herramienta informática
que permite centralizar, en una base de datos única , la información de
avance y seguimiento del estado situacional de las inversiones financiadas
por el MVCS.
1O. Solicitante: Son los gobiernos regionales , gobiernos locales y las empresas
prestadoras de servicios de saneamiento públicas , que presentan
solicitudes de financiamiento de inversiones ante el MVCS.
11 . Solicitud: Conjunto de documentos para acceder al financiamiento de una
inversión en el sector saneamiento.
12. TUO de la Ley Marco: Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo W
1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y
Prestación de los Servicios de Saneamiento, aprobado por el Decreto
Supremo W 005-2020-VIVIENDA.
13. TUO del Reglamento: Texto Único Ordenado del Reglamento del Decreto
Legislativo W 1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la
Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento, aprobado por
Decreto Supremo No 016-2021 -VIVIENDA.
14. Unidad de Gestión Municipal (UGM): Prestador de los servicios de
saneamiento en pequeñas ciudades y en el ámbito rural , cuyas
características son reguladas en la normativa sectorial.

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HE RNANDEZ CAMPAN ELLA Javier
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Motivo: Doy V" 8 "
VIVIENDA Fecha: 2021 / 11 /05 19:09:33-0500

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VILLANUEVA Juan Carlos FAU 20504743307 hard
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Motivo: En señal de conformidad
Fecha : 202 1/ 11 /05 18:32:36-0500

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Firmado digitalmente por: SANCHEZ SALAS Firmado digitalmente por: CARRION
Cesar Augusto FAU 20504743307 hard TELLO Paula Rosa FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V" B" Motivo: En señal de conformidad
Fecha : 202 1/ 11 /05 18:53:31-0500
VIVIENDA Fecha: 2021/ 11 /05 18:43:56-0500
VIVIENDA

Artículo 6.- Condiciones de admisibilidad a trámite para los ámbitos urbano


y rural
6.1. Las condiciones de admisibilidad a trámite para los ámbitos urbano y rural
son las siguientes:

a) La inversión que se solicita financiar no debe presentar duplicidad parcial o


total en el Banco de Inversiones.
b) El Solicitante no debe tener convenios resueltos por parte del Programa en
los últimos dos (2) años, por incumplimiento de obligaciones imputable al
Solicitante.
e) No haber alcanzado el porcentaje de cumplimiento de metas de gestión, en
los últimos dos (2) años, conforme a las disposiciones que apruebe el
MVCS.
d) En el caso de empresas prestadoras de servicios de saneamiento públicas ,
que hayan realizado sus correspondientes incrementos tarifarías previstos
en la resolución de aprobación de fórmula tarifaría , estructura tarifaría y
metas de gestión , y en la resolución de ajuste de tarifas por efecto de
inflación.
e) En el caso de los gobiernos regionales y locales, cumplir con recopilar e
incorporar en el SIAS u otro sistema aprobado por el MVCS, bajo
responsabilidad, la información sobre la infraestructura e indicadores de
gestión de los servicios de saneamiento de los centros poblados del ámbito
rural y en las pequeñas ciudades, incluyendo los financiados con sus
recursos , debiendo actualizarlo permanentemente, acorde con lo
establecido en el numeral 5 del artículo 9 y en el numeral 6 del artículo 1O
del TUO de la Ley Marco, según cada caso.
f) En el caso de solicitudes de financiamiento en pequeñas ciudades, la
localidad o distrito en el que se va a ejecutar la inversión no se haya retirado
del ámbito de responsabilidad de una empresa prestadora de servicios de
saneamiento pública .
g) En el caso de solicitudes de financiamiento en el ámbito rural, el centro
poblado rural no debe haber sido beneficiario de alguna inversión integral
por parte del PNSR, en los últimos cuatro (04) años, excepto que cuente con
el sustento técnico correspondiente para realizar la inversión , de acuerdo a
las disposiciones que apruebe el PNSR, en sus instrumentos de gestión.
h) En el caso de solicitudes de financiamiento en el ámbito rural , la inversión
para financiamiento no debe encontrarse en el ámbito de responsabilidad de
una empresa prestadora de servicios de saneamiento pública o de una
pequeña ciudad.

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HERNANDEZ CAMPANELLA Javier
Ernesto FAU 20504743307 hard
Motivo : Doy V" B"
VIVIENDA Fecha : 2021 / 11 /05 19:09:33-0500

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Miguel FAU 20504743307 soft HUANAY Eduardo Martin FAU
Motivo: Doy V" B" 20504743307 hard
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Motivo: Doy V" B"
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VIVIENDA Fecha: 2021 / 11 /05 16:52:07-0500
VIVIENDA Fecha : 2021 / 11 /05 18:36:49-0500
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soft Motivo · Doy V' B'
Motivo: En señal de conformidad l'J~'J13~ 1 17¡1 Fecha :.2021 / 1 1 /0511il: 1~:112-0500
l'J ~913~ 1 17¡1 Fecha: 202 1/ 11 /05 18:32 :36-0500

VISTO BUENO VISTO BUENO


Firmado digitalmente por: SANC HEZ SALAS Firmado digitalmente por: CARRION
Cesar Augusto FAU 20504743307 hard TELLO Paula Rosa FA U 20504743307 hard
Motivo: Doy V' B' Motivo: En señal de conformidad
Fecha: 202 1/1 1/05 18:53 :31-0500
VIVIENDA Fecha: 202 1/ 11 /05 18:43:56-0500
VIVIENDA

CR§so{ución :Ministeria{
6.2. Las condiciones antes detalladas deben ser verificadas por los Programas,
previo a la revisión de los requisitos de admisibilidad a trámite regulados en la presente
norma.

Artículo 7.- Requisitos generales de admisibilidad a trámite aplicables a los


Solicitantes
Los Solicitantes deben registrar en la PRESET los documentos siguientes:

1. El expediente técnico conteniendo las certificaciones y autorizaciones


requeridas por la normatividad vigente .
2. El acta que acredite su participación e incorporación de la inversión en el
proceso de elaboración del PRS; caso contrario, debe presentar carta de
compromiso precisando que incluirá la inversión o solicitará su inclusión en
el PRS , según sea el caso . Este requisito no es aplicable a Sedapal.

Artículo 8.- Requisitos específicos de admisibilidad a trámite aplicables a


las empresas prestadoras de servicios de saneamiento públicas, a los gobiernos
regionales y a los gobiernos locales en el ámbito de responsabilidad de estas
En adición a los requisitos establecidos en el artículo 7 de la presente norma, en
el caso de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento públicas y de los
gobiernos regionales y gobiernos locales en el ámbito de responsabilidad de estas, el
Solicitante debe cumplir con registrar en la PRESET lo siguiente :

1. Presentar el PMO que incorpore la inversión, materia de la Solicitud,


aprobado por el Directorio de la empresa prestadora de servicios de
saneamiento pública ; caso contrario, el Gerente General debe presentar una
carta de compromiso que precise que incluirá la inversión en el PMO y
comunicará su actualización a la Sunass.

2. Presentar una carta de compromiso en la que el Gerente General de la


empresa prestadora de servicios de saneamiento pública indique que, una
vez ejecutada la inversión , la administración de los servicios va a ser
realizada por la empresa prestadora de servicios de saneamiento pública y
no por un prestador diferente.

Artículo 9.- Requisitos específicos de admisibilidad a trámite aplicables a


gobiernos regionales y gobiernos locales en pequeñas ciudades
9.1 En adición a los requisitos establecidos en el artículo 7 de la presente norma,
en el caso de gobiernos regionales y gobiernos locales en pequeñas ciudades, el
Solicitante debe cumplir con registrar en la PRESET lo siguiente:

VISTO BUENO
Firmado digitalmente por:
HERNANDEZ CAMPANE LLA Javier
Ernesto FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V' B'
VIVIENDA Fecha: 2021/11 /05 19:09:33-0500

VISTO BUENO VISTO BUENO Firmado digitalmente por:


VISTO BUENO

~
¡;¡¡;¡
~~~=~ Firmado digitalmente por : CORNEJO GUTIERRE Z

~··!51:1
Firmado digitalmente por: MORAN
Ul DE DONGO Maria lnes FAU 20504743307 soft KOBAS HIKAWA MAEKAWA Jose
Miguel FAU 20504 743307 soft HUANAY Eduardo Martin FAU
Motivo: Doy V' B' 20504743307 hard
Motivo : Doy V' B' Motivo: Doy V' B'
l'J~'J ! 3~ ! tJ¡J Fecha: 2021 / 11 /0513 :42 :06-0500
VIVIENDA Fecha: 2021/11 /05 16:52 :07-0500
VIVIENDA Fecha : 2021 / 11 /05 18:36:49-0500
VISTO BUENO

~
VISTO BUENO ==;=a Firmado digitalmente por: CASTAÑEDA DEL

~ w1
====~ Firmado digitalmente
VILLAN UEVA por: JURADO
Juan Carlos FAU 20504743307
CASTILLO Jackeline Maribel FAU 20504743307
hard
soft Motivo: Doy V" 8 "
Motivo: En señal de conformidad l'4~l~ l 3~ 1 tJ¡1 Fecha: 2021 / 11 /051S:1~:ll2-0500
~ 3~ 1 tJ¡1 Fecha : 2021 / 11 /05 18:32:36-0500

VISTO BUENO VISTO BUENO


Firmado digitalmente por: SANCHEZ SALAS Firmado digitalmente por: CARRION
Cesar Augusto FAU 20504743307 hard TELLO Paula Rosa FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V" 8" Motivo: En señal de conformidad
Fecha: 2021/11 /05 18:53:31-0500
VIVIENDA Fecha : 2021 / 11/05 18:43:56-0500
VIVIENDA

1. Presentar la autorización excepcional expedida por la Sunass mediante la


cual se autoriza al gobierno local a prestar temporalmente el servicio a través
de la constitución de la UGM o la contratación del OE; de conformidad con
lo dispuesto en el "Procedimiento de Autorización Excepcional a las
Municipalidades para la Prestación de los Servicios de Saneamiento en
Pequeñas Ciudades", aprobado por la Resolución de Consejo Directivo W
037 -2019-SUNASS-CD o norma que la sustituya. Además, debe adjuntar el
Acuerdo de Concejo Municipal con el que se aprueba la constitución de la
UGM para la prestación de servicios de saneamiento y el Reglamento de
Organización y Funciones de la municipalidad en el que se encuentren
reguladas las funciones de la UGM; o el Acuerdo de Concejo Municipal que
apruebe haber delegado su administración a un OE.

2. Presentar el Acuerdo Municipal de constitución del ATM y el Reglamento de


Organización y Funciones de la municipalidad en el que se encuentren
reguladas las funciones de la ATM .

9.2 Para efectos de lo señalado en los numerales 1 y 2 del párrafo precedente ,


se debe contar, de ser el caso , con las disposiciones tarifarias a las que deben estar
sujetas los prestadores en pequeñas ciudades, así como los niveles de calidad para la
prestación del servicio establecidas por la Sunass, un Plan Estratégico Institucional y un
Presupuesto Operativo Institucional.

Artículo 10.- Requisitos específicos de admisibilidad a trámite aplicables a


gobiernos regionales y gobiernos locales en el ámbito rural
10.1 En adición a los requisitos establecidos en el artículo 7 de la presente
norma, en el caso de gobiernos regionales y gobiernos locales en el ámbito rural , el
Solicitante debe cumplir con registrar en la PRESET lo siguiente:

1. Presentar el Acuerdo de Concejo Municipal con el que aprueba la


constitución de la UGM para la prestación de servicios de saneamiento y el
Reglamento de Organización y Funciones de la municipalidad en el que se
encuentren reguladas las funciones de la UGM ; o, en su defecto, la
autorización temporal emitida por la municipalidad competente para la
prestación del servicio por parte de la Organización Comunal , según lo
señalado en el TUO la Ley Marco y el TUO del Reglamento.

VISTO BUENO
Firmado digitalmente por:
HERNANDEZ CAM PANELLA Javie r
Ernesto FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V" 8"
VIVIENDA Fecha: 2021 / 11 /05 19:09:33-0500

VISTO BUENO VISTO BUENO


Firmado digitalmente por:
VISTO BUENO
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Firmado digitalmente por: CORNEJO GUTIERREZ Firmado digitalmente por: MORAN
K08ASHIKAWA MAEKAWA Jase

E.,,..1 ~t
DE DONGO Maria lnes FAU 20504743307 soft HUANAY Eduardo Martin FAU
Motivo: Doy V" 8" Miguel FAU 20504743307 soft
Motivo: Doy V" 8 " 20504743307 hard
, Fecha: 2021 /1 1/05 13:42 :06-0500 Motivo: Doy V" 8 "
VIVIENDA Fecha : 2021 / 11 /05 16:52:07-0500
VIVIENDA Fecha: 2021/11 /05 18:36:49-0500
VISTO BUENO

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VISTO BU ENO ~=:;=:=. Firmado digitalmente por: CASTAÑEDA DEL
Firmado digitalmente por: JURADO CASTILLO Jackeline Maribel FAU 20504743307
W . VILLANUEVA Juan Carlos FAU 20504743307
soft
hard
Motivo· Doy V' 8 '
Motivo: En señal de conformidad l'J\'4 1 3~ 1 17¡1 Fecha : .2021 / 11 /0512: 1~:112-0500
l'J~l~ l 3 ·' •'~ · • Fecha: 2021 / 11 /0518:32 :36-0500
1

VISTO BUENO VISTO BUENO


Firmado digitalmente por: SANCHEZ SALAS Firmado digitalmente por: CARR ION
Cesar Augusto FAU 20504743307 hard TELLO Paula Rosa FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V' 8 ' Motivo: En señal de conformidad
Fecha: 202 1/ 11 /05 18:53 :31-0500
VIVIENDA Fecha : 2021 / 11 /05 18:43:56-0500
VIVIENDA

~so{ución :M.inisteria{
2. Presentar el Acuerdo de Concejo Municipal que apruebe la constitución del
ATM y el Reglamento de Organización y Funciones de la municipalidad en
el que se encuentren reguladas las funciones de la ATM .

10.2 Para efectos de lo señalado en los numerales 1 y 2 del párrafo precedente,


en lo referente a la UGM y el ATM , se debe contar con un Plan Estratégico Institucional
y Presupuesto Operativo Institucional.

Artículo 11.- Procedimiento de admisibilidad y evaluación de calidad


técnica
La evaluación de las Solicitudes comprende las siguientes etapas:

11.1 Etapa de admisibilidad a trámite : Es la verificación que efectúan los


Programas, del cumplimiento de las condiciones y los requisitos de las Solicitudes de
financiamiento de las inversiones registradas en la PRESET establecidos en los
artículos 6, 7, 8, 9 y 1O de la presente norma , según cada caso; el cual se desarrolla de
la siguiente manera :

1. Si como resultado de la revisión y evaluación de las condiciones y de los


requisitos se determina que la Solicitud cumple con la admisibilidad a
trámite, se comunica al Solicitante el estado de "Admisible" de la solicitud de
financiamiento .

2. Si la solicitud registrada para el financiamiento no cumple con las


condiciones y los requisitos de admisibilidad a trámite , se comunica al
Solicitante que su solicitud se encuentra como "Revisión Culminada con
Observaciones"; en ese caso, se otorga un plazo al Solicitante para el
levantamiento de observaciones , el cual es determinado por los Programas
en sus documentos de gestión .

3. De no levantarse las observaciones en el plazo otorgado conforme a lo


señalado en el numeral anterior, la solicitud es desestimada, notificándose
dicha situación al Solicitante, concluyendo así la presente etapa , quedando
habilitado este para presentar una nueva solicitud.

11 .2 Etapa de evaluación de calidad técnica de las inversiones: Comprende la


evaluación de calidad técnica de las inversiones del sector saneamiento que fueron
admitidas a trámite , la cual consiste en la verificación por parte de los Programas de los
aspectos señalados en la Ficha de Evaluación Técnica que forma parte de la PRESET.
Se desarrolla de la siguiente manera:

VISTO BUENO
Firmado digita lmente por:
HERNANDEZ CAM PANE LLA Javier
Ernesto FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V' 8'
VIVIENDA Fecha: 2021 / 11 /05 19:09:33-0500

VISTO BUENO VISTO BUENO


Firmado digitalmente por:
VISTO BUENO

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lill
~===:~ Firmado digitalmente por: CORNEJO GUTIERREZ K08ASHIKAWA MAEKAWA Jose
Firmado digitalmente por: MORAN
U' DE DONGO Maria lnes FAU 20504743307 soft Miguel FAU 20504743307 soft HUANAY Eduardo Martin FAU
Motivo: Doy V' 8 ' 20504743307 hard
Motivo: Doy V' 8'
J~ ! IJ¡l Fecha: 2021 / 11 /05 13:42:06-0500 Motivo: Doy V' 8'
VIVIENDA Fecha: 2021 / 11 /05 16:52 :07-0500
VIVIENDA Fecha: 2021 / 11 /05 18:36:49-0500

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VISTO BUEN O

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VISTO BUENO ~=~=~ Firmado digitalmente por: CASTAÑEDA DEL

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CASTILLO Jackeline Maribel FAU 20504743307
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· Firmado
VILLANUEVAdigitalmente por: JURADO
Juan Carlos FAU 20504743307 hard
soft Motivo: Doy V' 8 '
Motivo : En señal de conformidad l'JrJI3~!t7¡J Fecha: 2021 / 11 /0512:1~:A2-0500
t:j~fi!3~!t7¡J Fecha: 2021 /11 /0518:32:36-0500

VISTO BUENO VISTO BUENO


Firmado digitalmente por: SANCHEZ SALAS Firmado digitalmente por: CARRION
Cesar Augusto FAU 20504743307 hard TELLO Paula Ro sa FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V' 8' Motivo: En señal de conformidad
Fecha: 2021 / 11 /05 18:53 :31 -0500
VIVIENDA Fecha: 2021/ 11 /05 18:43:56-0500
VIVIENDA

1. Si la evaluación de calidad técnica resulta favorable , el evaluador registra el


estado de la inversión "con conformidad técnica" quedando expedito para su
remisión a la Oficina de Inversiones del MVCS, para la evaluación
correspondiente en el marco de sus funciones. La conformidad de la
evaluación de calidad técnica de la solicitud de financiamiento presentada
por el Solicitante, no implica compromiso de financiamiento.

2. Si de la evaluación de calidad técnica se advierte alguna observación , se


otorga un plazo al Solicitante para su levantamiento, el cual es determinado
por los Programas en sus instrumentos de gestión.

3. De efectuarse el levantamiento de observaciones dentro del plazo,


corresponde aplicar lo dispuesto en el numeral 1 antes mencionado.

4. De no efectuarse el levantamiento de observaciones dentro del plazo, la


Solicitud es desestimada, notificándose dicha situación al Solicitante,
concluyendo así la presente etapa y quedando este habilitado para
presentar una nueva solicitud.

Artículo 12.- Documentación o información falsa


La presentación de documentación o información falsa por parte del Solicitante,
en cualquiera de las etapas detalladas en el artículo 11 de la presente norma, genera la
conclusión inmediata del trámite por parte de los Programas, los que deben poner el
hecho en conocimiento de la Procuraduría Pública del MVCS, con copia al Solicitante,
a fin de que evalúe y, de ser el caso, inicie las acciones legales que estime pertinentes.

Artículo 13.- Evaluación técnica para las solicitudes de financiamiento de


expedientes técnicos
13.1 Excepcionalmente se admitirán Solicitudes para el financiamiento de
expedientes técnicos en los siguientes casos:

a) Inversiones en localidades que se incorporen al ámbito de responsabilidad


de una empresa prestadora de servicios de saneamiento pública y que la
unidad ejecutora de las mismas sea dicha empresa prestadora.
b) Inversiones en localidades ubicadas en distritos comprendidos en los deciles
6 al 1O de pobreza medida por el porcentaje de viviendas con una o más
necesidades básicas insatisfechas.

VISTO BUENO
Firmado digitalmente por:
HERNANDEZ CAM PANELLA Javier
Ernesto FA U 20504743307 hard
Motivo: Doy V' 8 '
VIVIENDA Fecha: 2021 / 11 /05 19:09:33-0500

VISTO BUENO VISTO BUENO


Firmado digitalmente por:
VISTO BUENO
Firmado digitalmente por: CORN EJO GUTIERREZ
Wlli!l::l KOBASHIKAWA MAEKAWA Jase
Firmado digitalmente por: MORAN

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DE DONGO Maria lnes FAU 20504743307 soft Miguel FAU 20504743307 soft HUANAY Eduardo Martin FAU
Motivo· Doy V' 8 ' 20504743307 hard
Motivo: Doy V' 8' Motivo: Doy V' 8 '
Fecha: .202 1/ 11 /05 13:42:06-0500
1
VIVIENDA Fecha: 2021 /11 /05 16:52:07-0500
VIVIENDA Fecha: 2021/ 11 /05 18:36:49-0500
VISTO BUENO
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VISTO BUENO
Firmado digitalmente por: JURADO CASTILLO Jackeline Maribel FAU 20504743307
W VILLANUEVA Juan Carlos FAU 20504743307
soft
hard
Motivo· Doy V" B"
r~~!J I 3~ 1 1];1 Fecha:.202 1 / 11 /05 12 : 1~:ll2-0500
l'J r4 13~ 11];1 Motivo: En señal de conformidad
Fecha: 2021 / 11 /05 18:32:36-0500

VISTO BUENO VISTO BUENO


Firmado digitalmente por: SANC HEZ SALAS Firmado digitalmente por: CARRION

~~- Cesar Augusto FAU 20504743307 hard


Motivo: Doy V" B"
TELLO Paula Rosa FAU 20504743307 hard
Motivo: En señal de conformidad
Fecha: 202 1/1 1/05 18:53:3 1-0500
VIVIENDA Fecha: 2021/ 11 /05 18:43:56-0500
VIVIENDA

~so{ución :Ministeria{
13.2 La evaluación de estas Solicitudes se realiza conforme a las disposiciones
que aprueben los Programas, previa conformidad de la Dirección General de Programas
y Proyectos en Construcción y Saneamiento.

Artículo 14.- Publicación


Disponer la publicación de la presente resolución en la sede digital del Ministerio
de Vivienda , Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda), el mismo día de su
publicación en el diario oficial El Peruano.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- De las situaciones de excepción


La presente norma no es de aplicación para las inversiones a ejecutarse en
beneficio de localidades en las que se declare el Estado de Emergencia, conforme a la
normatividad de la materia. Asimismo , a propuesta de la Dirección General de
Programas y Proyectos en Construcción y Saneamiento se determinan otras situaciones
de excepción , y su aplicación es aprobada por el Despacho Viceministerial de
Construcción y Saneamiento.

Segunda.- Aplicación a prestadores excepcionales


Las disposiciones contenidas en la presente norma referidas a empresas
prestadoras de servicios de saneamiento públicas son de aplicación a los prestadores
regulados en la Vigésimo Cuarta Disposición Complementaria Final del TUO de la Ley
Marco.

Tercera.- De la superv1s1on de proyectos en el ámbito de empresas


prestadoras de servicios de saneamiento públicas
Cuando el Solicitante del financiamiento regulado en el artículo 8 de la presente
norma sea el gobierno regional o el gobierno local, los recursos previstos para la
supervisión son transferidos a las empresas prestadoras de servicios de saneamiento
públicas .

Cuarta.- Inversiones comprendidas en las Leyes Anuales de Presupuesto


del Sector Público
Las inversiones comprendidas en las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector
Público aprobadas en el Presupuesto Institucional de Apertura del MVCS, están sujetas
a las etapas de admisibilidad y de evaluación de calidad técnica señaladas en el artículo
11 de la presente norma.

VISTO BUENO
Firmado digitalmente por:
HERNAND EZ CAMPANELLA Javier
Ernesto FAU 20504743307 hard
Motivo : Doy V" B"
VIVIENDA Fecha : 202 1/ 11 /05 19:09:33-0500

VISTO BUENO VISTO BUENO VISTO BUENO


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Firmado digitalm ente por: CO RNE JO GUTIERREZ
DE DONGO Maria lnes FAU 20504743307 soft
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Miguel FAU 2~50~743307 soft ~~ ~~f4~J~n~~~ Martln FAU
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Motivo: Doy V" B"
l'Jr4 1 3~ 1 tl¡J Fecha: 202 1/ 11 /05 13:42:06-0500 Mot1vo: Doy V B Motivo: Doy V" B"
VIVIENDA Fecha: 202 1/ 11 /05 16:52 :07-0500 1 ~~ ~ Fecha: 2021 / 11 /05 18:36:49-0500
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VISTO BUENO
CASTI LLO Jackeline Maribel FAU 20504743307

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VILLANUEVA Juan Carlos FAU 20504743307
soft Motivo · Doy V' B'
Motivo: En señal de conformidad '9r413~ 1 •7¡1 Fecha,.202 1t 11 t 051s: 1s:a2-o5oo
l!f~l~!a~!tl;) Fecha : 202 1/ 11 /05 18:32:36-0500

VISTO BUENO VISTO BUENO


Firmado digitalmente por: SANC HEZ SALAS Firmado digitalmente por: CARRION
W&i!!= Cesar Augu sto FAU 20504743307 hard
Motivo : Doy V' B'
TE LLO Paula Rosa FAU 20504743307 hard
Motivo: En señal de conformidad
Fecha : 202 1/11 / 05 18:53:3 1-0500
VIVIENDA Fecha: 2021 / 11/05 18:43:56-0500
VIVIENDA

Quinta.- Normas complementarias


En un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles contados a partir de la
publicación de la presente norma, los Programas, previa conformidad de la Dirección
General de Programas y Proyectos en Construcción y Saneamiento, aprueban
disposiciones que conlleven a su operatividad , acorde a lo dispuesto en la presente
norma y en la normativa sobre inversiones.

Sexta.- Implementación de la PRESET y del SSP


1. Dispóngase que en un plazo no mayor de ciento veinte (120) días hábiles,
contados desde la entrada en vigencia de la presente norma, la Oficina General de
Estadística e Informática en coordinación con la Dirección General de Programas y
Proyectos en Construcción y Saneamiento y los Programas , implemente en la PRESET
y en el SSP lo dispuesto en la presente norma y las disposiciones complementarias que
aprueben los Programas.

2. En tanto ello , facúltese a los Programas para que, previa conformidad de la


Dirección General de Programas y Proyectos en Construcción y Saneamiento , elaboren
y aprueben las disposiciones para implementar transitoriamente lo dispuesto en la
presente norma .

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- De las solicitudes en trámite


Las solicitudes presentadas antes de la entrada en vigencia de la presente norma
deben adecuarse a esta en la etapa en que se encuentren .

Segunda.- Expedientes técnicos aprobados por el PNSR


1. Exceptúese de la etapa de revisión de calidad técnica regulada en la presente
norma, a los expedientes técnicos aprobados y/o actualizados por el PNSR en el marco
de convenios de delegación de competencia , suscritos hasta antes de la entrada en
vigencia de la presente norma.

2. El convenio de delegación de competencias no debe estar vigente al momento


de registrar la Solicitud en la PRESET.

VISTO BUENO
Firmado digitalmente por:
HERNANDEZ CAM PANE LLA Javier
Ernesto FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V' B'
VIVIENDA Fecha : 202 1/ 11 /05 19:09:33-0500

VISTO BUENO VISTO BU ENO


Firmado digitalmente por:
VISTO BUENO

~
Cil
~=;~~ Firmado digitalmente por: CORNEJO GUTIERREZ KOBASHI KAWA MAEKAWA Jase
Firmado digitalmente por: MORAN
Ul DE DONGO Maria lnes FAU 20504743307 soft HUANAY Eduardo Martin FA U
Motivo: Doy V" B' Miguel FAU 20504743307 soft
20504743307 hard
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Fecha: 202 1/ 11 /05 13:42:06-0500
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Motivo: Doy V' B"
Fecha: 2021/11 /05 16:52:07-0500
Motivo: Doy V' B'
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VIVIENDA Fecha : 2021 / 11 /05 18:36:49-0500
VISTO BUENO

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VISTO BUENO
Firmado digitalmente por: JURADO
:J=~~=- Firmado digitalmente por: CASTAÑEDA DE L
CASTILLO Jackeline Maribel FAU 20504743307
. · VILLANUEVA Juan Carlos FA U 20504743307 hard
soft Motivo· Doy V" B"
Motivo: En señal de conformidad lT~~'4 1 3~ ! 1J¡1 Fecha :.2021/11/051S:1 ~:1!2-0500
"''i l 3~ ! tl.;1 Fecha: 2021 / 11/ 0518:32 :36-0500

VISTO BUENO VISTO BUENO


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Firmado digitalmente por: SANCHEZ SALAS Firmado digitalmente por: CAR RI ON
Cesar Augusto FAU 20504743307 hard TELLO Paula Rosa FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V" B" Motivo : En señal de conformidad
Fecha: 2021/ 11 / 05 18:53:3 1-0500
VIVIENDA Fecha: 202 1/11 / 05 18:43:56-0500
VIVIENDA

~so{ución 9rlinisteria{
Tercera.- Modificación de la Resolución Ministerial W 013-2020-VIVIENDA,
Aprueban los criterios de priorización de la cartera de inversiones para su
aplicación en los tres niveles de gobierno del Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento, en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones
En un plazo no mayor de noventa (90) días hábiles, contados desde la
publicación de la presente norma en el diario oficial El Peruano, la Oficina de Inversiones
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto , en coordinación con los órganos
y Programas competentes , elabora la propuesta que modifique la Resolución Ministerial
W 013-2020-VIVIENDA, que aprueba los criterios de priorización de la cartera de
inversiones para su aplicación en los tres niveles de gobierno del Sector Vivienda ,
Construcción y Saneamiento , en el marco del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, en concordancia con lo establecido en la presente
norma.

Cuarta.- Aplicación diferida


1. El literal e) del párrafo 6.1 de la presente norma es de aplicación obligatoria
para las Solicitudes , a partir de la aprobación de las metas de gestión. Las metas de
gestión se aprueban mediante resolución ministerial , en un plazo no mayor a un (01)
año , contado desde la publicación de la presente norma en el diario oficial El Peruano ,
a propuesta de la Dirección General de Programas y Proyectos en Construcción y
Saneamiento , en coordinación con los Programas y, en los casos que corresponda, con
la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción en Saneamiento.

2. El numeral 2 del artículo 7 de la presente norma es de aplicación obligatoria


para las Solicitudes que se presenten a partir del 31 de julio del año 2022.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

Única.- Derogación
Derogar la Resolución Ministerial W 155-2017-VIVIENDA, que establece los
Requisitos de Admisibilidad y Criterios de Evaluación para priorizar la asignación de
recursos a las inversiones en el Sector Saneamiento.

VISTO BUENO
Firmado digitalmente por:
HERNANDEZ CAM PA NELLA Javier
Ernesto FA U 205047tJ-367 hard
Motivo: Doy V" B"
VIVIENDA Fecha: 202 1/ 11/05 19:09:33-0500

VISTO BUENO

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