Pnaec 2011

SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN
Comit Ejecutivo Nacional Democrtico
PROGRAMA NACIONAL ALTERNATIVO DE EDUCACIN Y CULTURA
La Buena Educacin
Para el Buen Vivir
Educarnos como personalidades integras y sujetos transformadores!
INDCE
Pgina
PRESENTACIN................................................................................................. 3 I. CRISIS ESTRUCTURAL MUNDIAL Y NACIONAL ............................. 5 II. LA DEBACLE DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO ................. 9 III. COLOSAL LA NECESIDAD EDUCATIVA DE LOS MEXICANOS ........................................................... 27 IV. EDUCACIN POPULAR PARA UN MXICO SOBERANO .......... 29 V. POLTICAS GENERALES Y PROGRAMAS PARA LA EDUCACIN POPULAR EN MXICO ....................................................... 35 VI.- MARCO REFERENCIAL. ....................................................................... 41 VII. PERFILES EN FORMACIN ................................................................ 47 VIII. MARCO PEDAGGICO ........................................................................ 49 IX. DISEO CURRICULAR .......................................................................... 56 X. ESTRATEGIA DE CONCRECIN DEL PNAEC ................................. 81 GLOSARIO ......................................................................................................... 88
PNAEC, La Buena educacin para el pleno desarrollo de las facultades humanas
PRESENTACIN
El Programa Nacional Alternativo de Educacin y Cultura (PNAEC), constituye una primera sntesis de las propuestas, proyectos y anhelos de cientos de miles de trabajadores de la educacin que desde su voluntad personal y colectiva y desde su poder de base, venimos oponindonos a la reforma educativa neoliberal que en sus cuatro generaciones es destructiva y letal para la escuela pblica y para el derecho social a la educacin. Muchos foros, encuentros, talleres, congresos han dado cuenta de un intenso debate, en busca de un programa educativo diseado por el pueblo, por las comunidades culturales, por los colectivos pedaggicos, por el pueblo. El PNAEC, constituye un primer esfuerzo de sistematizacin de ese universo de propuestas pedaggicas, culturales, polticas y laborales. Tiene la intencin de motivar un intenso debate nacional del movimiento sindical-popular, en especial de los actores del sector educativo y del sector cultura, en la definicin de un proyecto de educacin popular mexicana, con un profundo perfil latinoamericano y humanista-planetario. Esa tarea de sistematizacin fue aprobada por los contingentes magisteriales en el Tercer Encuentro Pedaggico Nacional, realizado en diciembre de 2008 en la ciudad de Mxico, D. F., bajo la coordinacin de los Colectivos Pedaggicos Seccionales y la Comisin de Educacin y Cultura del Comit Ejecutivo Nacional Democrtico del SNTE. El Magisterio Democrtico formulamos este primer ejercicio de Programa Nacional movidos por nuestras convicciones y por las exigencias que nos plantea el momento, tanto por el impacto de la crisis estructural histrica, de su agudizacin en Estados Unidos y su arrastre sobre nuestro pas, as como por los efectos de la RIEB, de la cual, los factores del proceso social entran en crisis simultneamente, generando agudas situaciones de conflicto en lo econmico-poltico, econmico-social, socio-cultural y poltico-cultural. Se da en un momento de verdadera guerra desatada del rgimen contra los derechos del pueblo, como ataque brutal a los sustentos cientfico-culturales de la escuela pblica y a lo que el Dr. Hugo Aboites llama, el maestro de Estado, para convertirlo en maestro de mercado. Esta en marcha la destruccin de la Plaza de Base, verdadero despojo a los pueblos de su derecho de contar con una escuela pblica y una plantilla docente con Plaza de Base. Es una guerra de proyecto contra proyecto y los trabajadores y los pueblos de Nuestro Mxico, nos estamos preparando para la victoria, en ello el PNAEC, es un granito de arena. El PNAEC tiene como soporte las discusiones y resolutivos de importantsimos Congresos Populares de Educacin y Cultura celebrados en Michoacn, Guerrero, Puebla, Morelos y Zacatecas. Tiene como marco las gigantescas batallas contra la Reforma a la Educacin Secundaria (RES), contra la Reforma Integral a la Educacin Media Superior (RIEMS), contra la mal llamada Alianza por la calidad de la educacin (ACE) y la pretendida contrarreforma al Art. 3 Constitucional. La derecha que ahora usurpa el gobierno, esta empeada en el desarme cultural de nuestros pueblos, de una ciudadana, en muchos sentidos analfabeta; carente de herramientas tericas; desconocedora de su desarrollo cultural y de su historia como nacin y como pueblo, e; imposibilitada para trascender los niveles ms elementales del pensamiento sensorial. As su estrategia del pnico social, su lgica de mediatizacin desplegada desde el ignominioso poder de la mentira, montado a travs de los medios de comunicacin masiva, tendr mejores resultados en la tarea de la manipulacin social. Buscan la formacin de una ciudadana alienada, hundida en el desencanto sin capacidad de explicacin sobre lo que ocurre, sin esperanza, y atenida a un exacerbado individualismo. En atencin a lo anterior, el PNAEC es un instrumento propio del campo poltico-cultural y una arma de lucha, ya que la materia de trabajo que tenemos asignada como trabajadores de la educacin al servicio
del Estado, el rgimen nos asigna la condicin de reproductores, caminar hacia nuestra emancipacin implica recuperar nuestra capacidad de crtica, de indignacin, de planeacin, de proyeccin y transformacin. El maestro mexicano, en muchos episodios de la historia nacional, ha ocupado su lugar al lado de los oprimidos, en contra de la rapia, de la usurpacin, de oprobiosas dictaduras, de injusticias y autoritarismos, Otilio Montao, Otn Salazar, Lucio Cabaa, Genaro Vzquez, Misael Nez, Francisco Javier Acua, Manya Rodrguez, Josefina Velzquez, Leonel Caldern y muchos otros, cados en la lucha dan cuenta de esa gigantesca legin de educadores populares con pensamiento libertario. En cuanto programa, su finalidad es explicitar la construccin de nuevos sentidos para reposicionar a la sociedad desde sus capacidades subjetivas para revertir la poltica de miedo conociendo los mecanismos de su aplicacin, para explicarse la realidad y disponerse a tomar parte en su transformacin. A partir del Encuentro Pedaggico de Quertaro, de agosto de 2010, nuestro programa educativo y curricular que se expresa en cada una de las pginas del PNAEC, avanza a plantear una Estructura Curricular; ahora a partir del Segundo Encuentro Poltico Sindical y Pedaggico de agosto de 2011, hemos confirmado reestructuraciones en el Marco Referencial y Pedaggico, para dar un mayor soporte al diseo curricular. El PNAEC es la convocatoria a asumir el reto de la construccin permanente de una propuesta alternativa, desde la reflexin crtica y la actuacin tica, desde la pedagoga del ejemplo, donde la responsabilidad se asume en la accin poltica, sindical y pedaggica desde todos los rincones de Nuestro Mxico y se comparte, desde un sentido nacional y de clase la accin poltica protagnica para construir proyectos y horizontes de futuro humanizantes. En el marco referencial se analizan las condiciones del contexto de accin, las implicaciones del campo temtico, los efectos generados hacia el diagnstico, ya que en su conjunto fundamentan la justificacin de la intervencin programtica, esclarece el campo de accin y fundamenta la propuesta. En el marco conceptual se plantea el fundamento desde donde se da orientacin a la accin, para dar cuenta del nivel de dominio que en este momento se tiene sobre el contenido que da sentido al programa, visualizando su profundizacin y enriquecimiento conceptual mediante el desarrollo del programa, es el planteamiento de la intencin del instrumento como producto del anlisis y la toma de postura. En el marco estratgico se explicita la ubicacin del programa en el espacio-tiempo desde la visin del conflicto dentro de las fuerzas de este campo problemtico, es la propuesta de sentido para las acciones que contribuyan al logro de los fines o creacin de condiciones para ello. En el marco operativo se explica mediante proyectos concretos, la manera de hacer efectiva la propuesta de accin desde tareas concretas. Esperamos esta primera propuesta contribuya a alterar las rutinas escolares y ulicas, que secuestran la curiosidad, la actitud cientfica y la vocacin transformadora. As tambin, confiamos en que habr de ser punto de partida para las formulaciones que en esta gigantesca batalla de las ideas y por la construccin del nuevo poder y la nueva cultura, vendrn de la inteligencia colectiva de los trabajadores y del pueblo mexicano.
Comisin Nacional de Educacin y Cultura del CEND-SNTE.
I.
CRISIS ESTRUCTURAL MUNDIAL Y NACIONAL
La humanidad entramos al siglo XXI, inmersos en un orden social capitalista, el cual se encuentra en una fase de dominio de los capitales financieros (bancos y bolsas de valores), llamada neoliberalismo. La propiedad privada de las tierras, industrias, bancos, empresas de telecomunicaciones, etc., est cada vez ms concentrados en manos de corporaciones multinacionales. La produccin de los bienes materiales e intelectuales en esta sociedad capitalista, se orienta al mercado globalizado y a la obtencin de la mayor ganancia. La burguesa trasnacional invierte en las ramas de investigacin cientfica y tecnolgica ms rentables, impone condiciones laborales y de vida miserable a trabajadores y pueblos; se aduea de territorios y recurso naturales, pone el valor de cambio (precios) por encima del valor de uso (necesidades reales de consumo de la poblacin). Pasan por encima de las leyes y promueven contra-reformas para legalizar su rapia. A eso le llaman desregulacin. Cuando la produccin se incrementa, la poblacin no participa del disfrute de ms bienes; en medio de una feroz competencia comercial, los oligarcas intensifican la explotacin de la mano de obra, con jornadas extenuantes, salarios precarios y flexibilidad laboral, lo que reduce la capacidad de compra y el ciclo de las mercancas (la venta) se frena o no se realiza, disminuye la dinmica de un sector productivo e impacta la vida de los pueblos. La economa en su conjunto se frena, entra en crisis. La actual depresin, es la ms profunda de los ltimos 80 aos, no ser posible superarla slo promoviendo nuevos ciclos de desarrollo industrial montados en las energas alternativas, la nanotecnologa y una mayor digitalizacin y robotizacin de los procesos productivos, pues estos avances activan ms la contradiccin entre la produccin social de la riqueza (por la mayora) y la apropiacin privada y monoplica de la misma (por una minora). De la desaceleracin de la actividad industrial se paso a la burbuja de la informtica, a la crisis hipotecaria y financiera, para situarse ahora en la quiebra de los Estados Nacionales, situacin que los capitalistas intentan superar con ms privatizaciones, impuestos, destruccin de derechos laborales, ms bajos salarios y recorte al gasto social. Las monstruosas corporaciones monoplicas han acudido a la inflacin y especulacin, recetas con las que unos cuantos multiplican sus capitales a la par de generar una mayor profundidad y duracin de las crisis. La crisis est profundizando todas las contradicciones. La crisis de los EUA y del orden capitalista se profundiza por la crisis energtica, ecolgica-climtica, alimentaria y poltica, lo que arrastra al conjunto de las economas dependientes al decrecimiento, al saqueo de sus territorios y recursos naturales, con la creciente violencia, represin, marginacin, ignorancia y desesperanza. Los gobiernos imperialistas y las oligarquas transnacionales ahora promueven el retorno a la intervencin del Estado, para transferir ms recursos pblicos a las corporaciones transnacionales y la formacin de gobiernos ms militarizados. El riesgo de nuevas guerras regionales y hasta una tercera guerra mundial, estn enlazadas a la depresin y a la militarizacin. El actual rgimen niega el desarrollo de las capacidades e impide el desarrollo fsico e intelectual de la gran mayora de la poblacin. Los pases del primer mundo han saturado de capitales transnacionales a China, asignndole un papel maquilador. China se ha convertido en la segunda locomotora del capitalismo mundial y amenaza con
1) Lo global
rebasar en unos aos a la economa estadounidense. Por ello Estados Unidos mantiene bases militares en torno de Rusia y China, adems de pretender una guerra preventiva contra Irn, la cual de concretarse se extendera rpidamente hacia el medio oriente y Asia Central. As mismo, est creando un eje militar en Amrica Latina con nuevas bases militares en Colombia, con el respaldo al golpe militar en Honduras y la reactivacin de la Cuarta Flota. Prepara una ofensiva contra los movimientos populares y los gobiernos democrticos y progresistas de Amrica del Sur, en particular contra Venezuela, Bolivia, Ecuador. Promueve y financia bandas paramilitares y los grupos de choque de la derecha, est ensayando operaciones militares coordinadas por el llamado Comando Sur. Corre por Amrica Latina un movimiento por el Programa del Buen Vivir, combatiendo el conformismo social, reconstruyendo nuestra historia y la accin milenaria de nuestros pueblos, forjando un nuevo protagonismo social para un nuevo poder popular, restituyendo la soberana de los pueblos y su independencia.
2) Lo nacional
Los Estados Unidos Mexicanos, cuenta con un territorio de 1, 972, 550 km 2, divididos polticamente en 31 entidades federativas y un Distrito Federal; con un litoral de 11, 122 km; con 3, 326 km de frontera al Norte con los Estados Unidos y al Sureste con Guatemala 871 Km y con Belice 251. En Mxico se estableci un sistema poltico republicano, con la consecuente divisin de poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), en todo tiempo rota, en la que se representa el rgimen de dominacin, con su Estado liberal, verticalista, autoritario y burocrtico hegemonizado oligarquas de profunda raigambre conservadora y derechista. A partir de las luchas de independencia 1810-1821, de Reforma de 1857-1861 y de la Revolucin Mexicana de 1910-1917, el pueblo mexicano lucha y conquista un apartado social como sistema de derechos laborales y sociales conquistados por los trabajadores y el pueblo, adems de un rgimen propiedad social de la tierra y un sistema de economa mixta. Despus de 1917, se instal en el gobierno una dictadura representada en una hegemona de partido nico: el PRI, la cual gobern por ms de 70 aos, prcticamente en todo el periodo bienestarista y en los primeros 18 aos de polticas neoliberales. En el bienestarismo, se cre un extenso sistema corporativo representado en centrales obreras, sindicales, campesinas y populares; un sistema de salud, educacin y seguridad social, como componente del proceso de acumulacin capitalista.
A mayo de 2010, Perspectivas de la Poblacin Mundial de la ONU estima que el nmero total de habitantes en el planeta es de 6 mil 909 millones Mxico, ocupa el lugar 11, con una poblacin de 111 millones de habitantes, el 1.6% del total mundial, este ao, la tasa media de crecimiento anual fue de 1.1% anual, una reduccin drstica respecto al 3.2% de la dcada 1960-70, aunque esto considera la migracin al extranjero. La relacin en el pas de de 97 hombres por cada 100 mujeres y la edad promedio es de 27.6 aos. La proyeccin de perfil demogrfico de este ao es: de 0-4 aos 9.1%, entre 5 y 14 aos, 18.9%. Entre 15 y 24 aos 17.9%. Ms de 60 aos 9.4%. Ms de 65 aos 6.6%.mas de 80 aos 1.4%.
Con una Poblacin econmicamente Activa de 45.7 millones de mexicanos, una Poblacin Ocupada de 42.98 millones, de ellos, el 64.9% son asalariados, y 23.6 % laboran por su cuenta por lo que son considerados oficialmente como autnomos y 7.1% laboran sin pago. Se calculan arriba de 8 millones de jvenes, sin oportunidades de empleo y estudio. El gobierno reconoce la presencia de 11.9 millones de mexicanos residentes y migrantes en Estados Unidos, aunque otras instituciones revelan la presencia cercana a los 25 millones. A partir del ao 2000, con la crisis de la dictadura prista y del propio Estado Mexicano, se inaugura una nueva envoltura del rgimen de opresin, ahora con la llamada alternancia entre partidos electorales y
personas, encargadas de dar continuidad a las polticas neoliberales. En tres dcadas de neoliberalismo, el resultado es una creciente crisis de credibilidad, legitimidad y representatividad del rgimen poltico, reflejada en el deterioro de las Cmaras, el Poder Judicial y la Presidencia de la Repblica. El vaco de autoridad se cubre con el endurecimiento gradual del rgimen, la violacin de los derechos, el pisoteo de la Constitucin, la militarizacin y un ejercicio gubernamental autoritario e impune. La penalizacin de la protesta; la participacin del ejrcito en asuntos civiles y en la poltica interna del pas; la imposicin de medidas de excepcin y el control hegemnico de los medios informativos, suprimen los estrechos marcos democrticos y anulan las libertades de expresin, de reunin y de manifestacin. En Mxico, las recetas econmicas, trajeron un escaso crecimiento del PIB, una extrema concentracin de la riqueza en apenas 30 barones del dinero y un empobrecimiento brutal de la mayora de familias, la destruccin de la economa y del mercado interno, la privatizacin de las empresas paraestatales, el incremento del desempleo y subempleo, una vergonzosa desigualdad fiscal donde pagan ms impuestos quienes menos tienen y se exenta a las corporaciones transnacionales. El gobierno quebr al campo mexicano. Las riquezas producidas por nuestros campesinos, fueron trasladadas a la gran industria y los bancos. Los grandes monopolios se aduearon del mercado nacional, acaparando al mismo tiempo la produccin mundial, especulando, jugando con la oferta y la demanda hasta dejar al campo en una completa ruina. Con su lgica neoliberal, exgena, de libre mercado, suprimieron los subsidios, los apoyos a las cosechas siniestradas, dejando a nuestros campesinos a merced de una competencia desigual con los gigantes del mercado de los agrotxicos y los agroalimentos. De ser autosuficientes y exportadores de alimentos bsicos, pasamos a importar el 40 por ciento de los granos y oleaginosas que consumimos, el 95 por ciento de la soya; 58.5 por ciento del arroz; 49 por ciento del trigo, y el 40 por ciento de la carne, productos controlados por las mismas transnacionales promotoras de acuerdos internacionales de comercio. Como consecuencia, de los 8.2 millones de mexicanos que trabajan en el campo, la mayora est en pobreza extrema. Con la aplicacin de los acuerdos en el captulo agropecuario del TLC se dej de cobrar cuotas o aranceles a lcteos, carnes, frutas, verduras, granos, oleaginosas, frijol, el maz y la leche en polvo procedentes de Canad y Estados Unidos. Fue brutal el desmantelamiento iniciado hace un cuarto de siglo, abandonando las polticas de fomento y proteccin de la produccin de nuestros campos. Nuestras tierras, las semillas, los insumos, la recoleccin, distribucin y las redes de comercializacin con carcter social (o sea, todo!) son controladas por los monopolios con lo que pretenden convertir a nuestra agricultura en bioesclavitud. Hay que sumar la contaminacin transgnica y la biopiratera. En lo social, las polticas de individualizacin, competencia, confusin ideolgica, consumismo, apoliticismo y apata, rinden sus frutos en una creciente dispersin y disgregacin de la poblacin, de las comunidades y de las familias. Se promueve la idea de la vida fcil, los placeres vacos, el derroche y el lujo excntrico, los satisfactores rpidos, el consumo de alcohol y las drogas adems de la prostitucin como nunca antes. Esto impacta de forma alarmante a nuestros jvenes. Estos fenmenos y la constante emigracin hacia los Estados Unidos estn devastando las culturas populares, la memoria histrica, la identidad de clase, nacional y comunitaria, el amor al trabajo y el respeto a la vida y la solidaridad con el prjimo. En su lugar se impone la transcultura de la violencia, la guerra, la devastacin y el machismo. Los estrechos mrgenes de soberana nacional y popular estn siendo sepultados por la promocin de los planes anexionistas de los gringos hacia todo el continente y que en el anterior gobierno foxista y en el calderonista actual encuentran los lacayos vende-patrias dispuestos a la entrega. El petrleo mexicano est embargado, extrado en gigantescas cantidades y enviado crudo a los Estados Unidos para saldar una deuda indignante contrada por Zedillo en 1995; la gasolina se compra en su mayor parte a las compaas gringas, a pesar de contar con la capacidad para aqu producirla; los contratos ilegales sobre el gas natural
contrados con las gaseras gringas; un TLC en marcha desde 1994 y su extensin militarizada el ASPAN, que ha abierto las fronteras del pas en lo energtico, territorial, martimo, portuario, telecomunicaciones, agroalimentario, en los servicios de salud, educacin y cultura; un Plan Puebla Panam en marcha donde los gringos y las transnacionales definen las actividades econmicas prioritarias de cada regin del pas; un Proyecto Bandera, como proyecto de transporte multimodal, que le abre paso al gigantesco trfico de mercancas Asia-EUA; un Proyecto Escalera Nutica Golfo y Pacfico para el control privado de los puertos y un nuevo uso del patrimonio cultural para el mercado neoliberal. Una industria agroalimentaria que enlaza la industria militar estadounidense con la de los agroqumicos, de los transgnicos y el monopolio de alimentos con una extendida red de supermercados al menudeo que han arrinconado y quebrado a la produccin agropecuaria nacional y el pequeo comercio. En alianza con los medios de comunicacin derrumban la cultura alimenticia ligada a la naturaleza y a los ecosistemas que nuestros pueblos han construido desde pocas ancestrales, sustituyndola por el consumo de comida rpida, chatarra, contaminada con conservadores, saborizantes y colorantes artificiales, lo cual ha generado graves problemas de salud como la diabetes, obesidad-desnutricin y problemas cardiovasculares. En 2009, la economa mexicana creci menos de un 7%; los elevados prstamos recibidos por los organismos internacionales slo podrn ser cubiertos con un paquete mayor de impuestos y de privatizaciones; los datos sealan que la crisis no ha tocado fondo y que la recuperacin del ritmo de crecimiento econmico puede tardar hasta 20 aos. El plan que se impone por un reducido grupo de oligarcas para consolidar sus inmensos capitales y salir bien librados de la competencia entre monstruosas corporaciones son: a) Apoderarse de las reas ms rentables de la economa nacional (comunicaciones, energa, agroalimentos, salud, educacin y seguridad social); b) saquear el Erario Pblico (deuda externa, IPAB, otros rescates, exencin de impuestos a las transnacionales) y reducir el gasto social; desmontar los derechos laborales y sociales ahora con el ataque a la contratacin colectiva, la legalizacin del out sourcing y la certificacin laboral; c) especular con la crisis, imponer cambios estructurales y fijar precios a conveniencia de bienes y servicios; d) continuar con el proceso de subordinacin e integracin silenciosa al imperialismo gringo, como neocolonialismo; e) militarizacin y limpia social. Lo anterior incrementa el desempleo, la pobreza, la miseria, la marginacin, la disgregacin y protesta social. El golpe a Luz y Fuerza del Centro y al SME, es parte de este paquete de medidas, como salto de calidad en la ofensiva contra los trabajadores formales (cerca de 15 millones). La extincin de Luz y Fuerza del Centro apunta a privatizar ahora la transmisin de energa elctrica; entregar a empresas transnacionales el negocio de la fibra ptica. La liquidacin del contrato colectivo de trabajo del Sindicato Mexicano de Electricistas, inaugura la etapa final de golpe a la contratacin colectiva y la eliminacin de los sindicatos. Los soldados mediticos del rgimen, son ahora un sistema de propaganda masiva, de generacin de consenso contra todas las organizaciones sindicales, populares y polticas de oposicin al rgimen. Son ensayos sistemticos de la manipulacin de masas, hacia el neofascismo; hacen inocentes a los delincuentes, exacerban odios y criminalizan a inocentes. En los ltimos aos se registra un crecimiento cuantitativo y cualitativo de la conciencia y organizacin de los pueblos en toda Amrica Latina y Mxico. En el pas, el pueblo ha venido buscando salidas a la opresin y explotacin desde 1988 con la insurgencia cardenista; en 1994 con el levantamiento zapatista; en el 2000, con el llamado voto til; y en 2006 en la lucha contra el fraude electoral. Simultneamente el movimiento popular despleg mltiples luchas y procesos organizativos entre los que destacan el CGH de la UNAM, el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra, las luchas magisteriales y campesinas, la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca, las huelgas minearas, el Dilogo Nacional y las recientes batallas en
defensa de la seguridad social y del sector elctrico. En estas luchas fue madurando la necesidad de un programa poltico democrtico-popular para la transformacin social del pas. La lucha en defensa de Luz y Fuerza del Centro y del SME, intensific la unidad popular, la movilizacin de millones de personas, ensayando el Paro Cvico Nacional y preparando la huelga, coordinados desde la Asamblea Nacional de la Resistencia Popular, entendiendo el paro como va concreta para iniciar la recuperacin del poder usurpado a los trabajadores y al pueblo. El movimiento popular se est construyendo desde mbitos locales como una diversificada, compleja y fuerte unidad social opositora al rgimen autoritario y a sus inconstitucionales medidas. Hay condiciones en el pas, para la conformacin de una mayora poltica que desplace del gobierno a los neoliberales, para restituir la mnima confianza y el mnimo compromiso con la unidad social amplia, hacia una ruta de construccin del Congreso Social por una Nueva Constituyente, donde se exprese el nuevo Proyecto Poltico Cultural desde el campo popular, hacia la recuperacin y reconstruccin desde los trabajadores y el pueblo de nuestras identidades culturales, espirituales y psquicas, nuestra soberana y nuestro poder, desde las cuales se han forjado nuestras lenguas, nuestra relacin con el entorno territorial que compartimos, la infraestructura econmico productiva, nuestros ideario, el arte y nuestra historia.
II. LA DEBACLE DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO

A.- Conceptualizacin de la poltica educativa como hecho social. La accin poltica del Estado Neoliberal desde el acto educativo, las reformas, la legislacin y la reestructuracin de sistema educativo nacional, responde a los intereses de la oligarqua transnacional, de su gobierno y a su proyecto poltico econmico. La poltica educativa es el espacio pblico donde se definen postulados filosficos, lneas ideolgicas, marcos jurdicos, objetivos formativos, acciones educativas, metas sectoriales, fines y procesos formativos destinados a la poblacin, marco desde el cual se construyen los andamiajes para la articulacin nacional, que conectan entre si, a los diferentes mbitos de la vida social, poltica, econmica y cultural de una Nacin. El programa educativo neoliberal tiene como intencin reproducir el sistema de dominacin, formando una ciudadana cada vez menos preparada, individualista, consumista, conformista, con un sistema de enseanza instrumentalista, conductista, memorstico y mecanizado con lo que se fragmenta el conocimiento, el sujeto, la sociedad y la cultura. La sociedad se debate en medio de conceptos que soportan el discurso y el proyecto neoliberal, en lo econmico-laboral y educativo. Ocultos en su discurso aparecen lapidarios, los conceptos competencias laborales bsicas, Reforma de la Educacin Secundaria, Reforma Integral a Educacin Bsica, certificacin, calidad, corresponsabilidad, intervencin educativa, tutores, facilitadores, liderazgo, adiestramiento, flexibilidad y polivalencia, tolerancia, rendicin de cuentas, transparencia y habilidades digitales; conceptos que dan cuerpo al discurso oficial, para la justificacin ideolgica de una poltica que destruye el sistema pblico de educacin. Ese manejo ideolgico y la saturacin de informaciones rpidas y fragmentadas generan la dispersin ideolgica actual. En lugar de una sociedad ampliamente informada e inmersa en el conocimiento universal, somos una sociedad desarmada de los saberes universales, lejos de los ltimos adelantos de la revolucin de la ciencia y la tecnologa.
B.- Modelos econmicos y modelos educativos; Rasgos bsicos de sus lineamientos de poltica educativa. Desde 1906, el Partido Liberal Mexicano, presidido por Ricardo Flores Magn y Juan Sarabia, haba expresado en su Programa, en el apartado de Mejoramiento y Fomento de la Instruccin, la necesidad de multiplicar las escuelas primarias, la obligacin de impartir enseanza laica, declararla obligatoria hasta la edad de 14 aos, protegiendo a los nios pobres, buenos salarios a los maestros, priorizando la enseanza de los rudimentos de artes y oficios. En el Art. 3 de la Constitucin de 1917, se recogen estos postulados, se declara que la educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar el amor a la patria y la consciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia, a pesar de haber sido derrotados los ejrcitos populares revolucionarios. El Mxico posrevolucionario registra al menos seis momentos histricos con caractersticas econmicas, polticas, sociales y culturales desde las que se estructuran sus respectivos modelos educativos. Entre 1921 y 1934 la idea de sujeto a formar, segn J. Vasconcelos, era aquel que contribuyera a la constitucin de la raza csmica, tras de semejante expresin se escondan graves tenencias racistas, adems de validar como universal la cultura occidental a la cual se deba aspirar por medio del proceso educativo; la castellanizacin sera el vehculo para acercar a los pueblos indgenas a la lectura de los clsicos occidentales que constituan el material central de la propuesta curricular basada en un ejercicio eminentemente racional con vnculos muy abstractos con la prctica cotidiana. Junto a esto prevaleca la idea del apostolado magisterial encargado de hacer llegar esta perspectiva cultural a cualquier rincn del pas por medio de las Misiones Culturales. La propuesta de educacin socialista, promovida de 1934 a 1940, no se correspondi a un modelo social de tales caractersticas, su intencin principal era formar a la poblacin desde la perspectiva de una disciplina social solidaria, orientada a la construccin de un proyecto de pas, que sin tintes socialistas, permitiera pacificar las revueltas pos revolucionarias para sentar las bases de la unidad nacional, persisti la tradicin de la castellanizacin y se impuls la formacin tcnica que incidiera en la construccin de la base industrial del pas orientada a la propia explotacin de nuestros recursos naturales mediante un mtodo de vincular la escuela con el mundo del trabajo, el magisterio se asumi como militante promotor de tal proyecto nacional el cual se alcanzara al llevar la educacin a todas las zonas rurales para sentar las bases del nacionalismo. Esta idea de unidad nacional se concret por medio de una poltica de corporativizacion de diversos sectores sociales con relacin a su rama productiva, lo que dio lugar a la institucionalizacin de la cultura del partido de Estado, la cual se realiz entre 1940 a 1950 aproximadamente, en paralelo al creciente desarrollo industrial en ciertos polos del pas; la identidad nacional estaba dictada por la ideologa del Nacionalismo Revolucionario, cuya caracterstica central era la compra de lealtades y la simulacin, prctica que rpidamente se asent en el gremio magisterial por medio de la creacin del SNTE, lo que influyo en forma determinante en la construccin de la identidad del docente como trabajador de la educacin reproductor, adscrito al creciente nmero de escuelas que se fundaron a lo largo y ancho del pas, sujeto a lineamientos administrativos centralistas cuya propuesta curricular nica para las zonas rurales y urbanas, era trabajar desde la lengua nacional para que el individuo se incorporara con mayor rapidez al creciente proletariado industrial. El modelo educativo conocido como proyecto tcnico se estableci a lo largo del periodo del desarrollo estabilizador, donde el individuo se forma como ciudadano habitante de una cultura democrtica basada en los avances del conocimiento cientfico universal el cual es trasmitido por el creciente nmero de escuelas de todos los niveles, llegando a plantearse la educacin como una accin masiva promovida por el Estado educador,
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El crecimiento econmico y poltico de la burguesa nacional de esta poca, se da en un marco de dependencia cientfico-tecnolgica del imperialismo de Estados Unidos de Norteamrica. La falta de libertades polticas y la inconformidad popular propicia la emergencia de diversos movimientos sociales que culminan con el movimiento estudiantil popular de 1968 dando lugar a una reforma del Estado, hacia la apertura de ciertas libertades democrticas. Tal reforma aparenta una mayor apertura en el sector educativo, pero que en realidad se orienta a perfeccionar las tareas de control ideolgico desde la escuela. El modelo se basaba en un mtodo de anlisis estructural a partir de la integracin de reas, y el maestro era visto como un ingeniero conductual para masificar la educacin desde el concepto de cambio de conductas desagregadas en un anlisis taxonmico ascendente. Desde 1982 las reformas educativas son dictadas desde el Banco Mundial (BM), con inters de iniciar a las jvenes generaciones en el lenguaje empresarial, instruir en los lineamientos toyotistas suprimir el acervo de los derechos laborales y sociales, as como la identidad y cultura nacional; hacer de la escuela un mercado cautivo, privatizar la educacin impulsando la inversin privada, reduciendo el gasto educativo y descargando la responsabilidad de los costos en los padres de familia. La reforma curricular persigue formar a mediano y largo plazo la nueva fuerza laboral desde los planteamientos de la teora del capital humano, que se ajuste al esquema de trabajo empresarial. Una fuerza de trabajo flexible, competitiva y polivalente para el mercado nacional e internacional donde la historia y la identidad son un estorbo. Se abandona la ideologa del Nacionalismo Revolucionario y se suple por el liberalismo social. El social darwinismo, el neoestructuralismo, el positivismo, y la perspectiva de la posmodernidad, aparecen como los sustentos terico-ideolgicos de la reforma educativa neoliberal que pretende conformar personas sin derechos sociales. Los neoliberales han hecho avanzar sus reformas envolvindolas en un discurso psicopedaggico amaado; usan a tericos de izquierda, como de derecha, a progresistas y a neoliberales, todo cabe en su propuesta con tal de convencer en un esquema total de eclecticismo; igual se refieren a Piaget, que a Vygotsky, a Wallon y a Skinner, materialistas o positivistas, constructivistas o conductistas, haciendo creer que existe tolerancia y pluralidad. Todas las formas de pensar son posibles y aceptables y por lo tanto tambin todas las formas de actuar. Esta es la forma de enmascarar sus verdaderas intenciones. C.- Los organismos financieros internacionales en la poltica educativa nacional Las corporaciones transnacionales asociadas a organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y del Banco Mundial (BM), impusieron a nuestro pas con el beneplcito de los gobiernos en turno, un conjunto de ordenamientos para la reestructuracin capitalista de la vida nacional. As el BM, en el documento Prioridades y Estrategias para la educacin, de 1995, orden condicionar el presupuesto educativo a los resultados, mayores controles y evaluaciones, aplicar exmenes para medir los aprendizajes; en la llamada Agenda Integral de Desarrollo para la Nueva Era del ao 2000, plantea eliminar el modelo educativo centrado en el maestro, modificar los planes de estudio, eliminar el monopolio de la SEP en la construccin de infraestructura educativa y en la edicin de los libros de texto, actuar de manera ms decisiva en los mecanismos de rendicin de cuentas, publicar los resultados de pruebas estandarizadas; y en Agenda Mxico 2006-2010, Creando las Bases para el Crecimiento Equitativo, plantea como eje la formacin de capital humano para un mercado laboral flexibilizado, profundizar la descentralizacin educativa, incrementar el rendimiento en el Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos (PISA), crear una Alianza educativa, aumentar la cobertura de INEA, ampliar el sistema de evaluacin a Preescolar y primeros grados de Primaria, acelerar el sistema de acreditacin en las instituciones formadoras de docentes y aumentar la flexibilizacin laboral del magisterio.
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D.- Proceso de implantacin del modelo educativo neoliberal Correspondi a Carlos Salinas de Gortari imponer el traslado a la sociedad de la responsabilidad de la prestacin del servicio educativo con un esquema de desarticulacin, coparticipacin y cofinanciamiento. Con el programa de Modernizacin Educativa se avanza a desarticular el Sistema Educativo Nacional (SEN), se recorta el gasto educativo, se legalizan las cuotas escolares; se empobrecen los contenidos y se rompe la relacin laboral bilateral federal y se inicia con la implementacin de los Consejos de Participacin Social. En el periodo foxista se continu con la desarticulacin del SEN y la adecuacin de la estructura de la SEP; transfiriendo todos los tipos, niveles y modalidades educativas a las entidades y municipios. El Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, desplegado por Caldern, Vzquez Mota y la Gordillo, explicita su intencin de formar capital humano, al servicio del mercado, negando una educacin integral. Los programas Escuelas de Calidad, Enciclomedia, Escuela de Tiempo Completo, Escuela Segura, Escuela de Horario Extendido, Programa de Acciones Compensatorias Extra Clase PACEC, entre otros, buscan eliminar la responsabilidad del Estado de garantizar la educacin pblica gratuita de calidad a los mexicanos. El Programa Sectorial de Educacin es la culminacin de la Reforma Educativa iniciada desde los 80, para abrirle un camino ancho a la inversin privada en este mbito, especficamente en el equipamiento de las escuelas con las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TICs). La mal llamada Reforma Integral est centrada en la adopcin de un modelo educativo basado en competencias que se corresponda a la necesidad del capital de tener bajo su dominacin a una ciudadana analfabeta, carente del conocimiento de su desarrollo histrico-cultural y de herramientas tericas que cultiven su sentido comn. Pretende la formacin de una sociedad homogenizada, globalizada y sumisa. La llamada Alianza por la Calidad de la Educacin (ACE), firmada el 15 de mayo del 2008 por Felipe Caldern Hinojosa y Elba Esther Gordillo Morales, pretende consumar las polticas educativas pendientes del plan neoliberal, comprometiendo seriamente el carcter pblico gratuito, cientfico e integral de la educacin y rompe el carcter colectivo y bilateral de la relacin laboral. La Alianza es violatoria de los Art.1, 2, 3, 5 y 123, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, desconoce a fondo los numerales 26, 39, 45, 46, 48, 50 y 51 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado; afecta directamente los artculos 3 y 4 y primer prrafo del Art. 159, de la Ley Federal del Trabajo. Igualmente deja insubsistente el Art. 12 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretara de Educacin Pblica. Elba Esther Gordillo Morales, firm la ACE, habiendo rebasado su periodo de gestin, violando su propia norma estatutaria, permanece ilegalmente en el cargo de Presidenta, vencido el 18 de marzo de 2008. E.- mbitos de la reforma y su impacto Los mbitos explcitos de implantacin del nuevo sistema educativo neoliberal fueron: La federalizacin (desarticulacin) del Sistema educativo; El cofinanciamiento; La reforma curricular, las nuevas tareas de la escuela, y la reforma laboral. Para pormenorizar las medidas y el impacto de ellas, presentamos la revisin de los ocho componentes del sistema educativo y como se ha ido concretando la RIEB: 1) Legislacin y normatividad educativa Bajo los lineamientos y recomendaciones de los organismos educativos y financieros internacionales, se impone a partir de los 80, el nuevo proyecto educativo. Con la llamada Revolucin Educativa de Miguel de la Madrid, se descentraliza la Normal Superior de Mxico, se impone el Servicio Civil de Carrera y el tope salarial e inicia una reduccin creciente del presupuesto educativo. Se trata de hacer ms con menos y de transferir responsabilidades del Estado a la sociedad y anular los derechos sociales. A esta
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poltica, Salinas le nombra Modernizacin educativa, la cual se impone de forma vertiginosa con la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (ANMEB, mayo de 1992), con el aval a la reforma regresiva al Artculo 3 Constitucional (1993) y la promulgacin de la Ley General de Educacin (1993); las Leyes Estatales de Educacin, impuestas entre 1996 y 1998; el Pacto Social por la Calidad Educativa (PSCE, 2002); La Reforma a Educacin Secundaria (RES 2002); la Alianza por la Calidad Educativa (ACE, mayo de 2008) y la pretendida contra reforma al Art. 3 Constitucional aprobada por la Cmara de Diputados (11/12/2008) y en suspenso en la Cmara de Senadores. Con los instrumentos normativos sealados se est impulsando: a) La reorientacin de las tareas de la escuela pblica, a dejar de contribuir en la formacin de ciudadanos conscientes de los derechos de soberana nacional y libre autodeterminacin de los pueblos, conocedores del sistema de derechos, garantas individuales, facultades polticas y libertades democrticas; b) la transformacin del marco jurdico laboral de los trabajadores de la educacin hacia la flexibilidad, polivalencia y hacia una relacin laboral individualizada. La nueva Ley General de Educacin, asume el federalismo, como la centralizacin de las definiciones normativas fundamentales y de financiamiento y, como la desconcentracin de las responsabilidades de operacin de los servicios educativos trasladndolas a los gobiernos estatales y municipales, estimulando la participacin social en dicha operacin principalmente a travs de cuotas y mano de obra.
2) Financiamiento A partir de 1983, el presupuesto educativo se ha disminuido, su definicin y reestructuracin ha respondido a los criterios neoliberales de Reducir el gasto pblico, Elevar la eficiencia de los recursos, e Incrementar los montos de la aportacin privada, con ello se reduce el gasto educativo y se trasladan los costos de la educacin pblica a los padres de familia y a la sociedad misma. El gasto educativo, en el periodo de Luis Echeverra alcanz un 3.1% del producto Interno Bruto (PIB), y de modo excepcional, lleg al 5% al final del gobierno de Jos Lpez Portillo, perodo en el que el promedio fue de poco ms del 4%; con Miguel de la Madrid, baj nuevamente al 2.8%. Con Carlos Salinas se asign un 4.4%; con Zedillo un 4.2%, con Fox un % y ahora con Felipe Caldern en 2009 se asign un 4.07% y para 2010 se ha establecido un 3.92%. El recorte de por lo menos 0.15% es equivalente a 19 mil 726 millones de pesos. Ya en 2009, la Secretara de Hacienda impuso a SEP un recorte por 7 mil 186 millones de pesos. El PE-2010 es de 500 mil millones de pesos, 210 mil 328 millones corresponden al Ramo 11 (incluye administracin central y organismos descentralizados); 43 mil 100 millones al Ramo 25 (previsiones salariales y educacin en el DF); y 246 mil 402 millones al Ramo 33 (presupuesto destinado a los estados).Tal reduccin tuvo que ser compensada con las cuotas y faenas de los padres de familia. Aportaciones que se fueron incrementando con la cancelacin del carcter tripartito de las obras de construccin, mantenimiento y equipamiento de las escuelas y la aparicin del programa salinista de Solidaridad. A la fecha, la gran mayora de las obras son bipartitas, regidas por el Ramo 33, que ejercen los gobiernos municipales y por el Programa Escuelas de Calidad (PEC). La legalizacin de las cuotas, cooperaciones, faenas y todo tipo de aportaciones de los padres de familia con la firma del ANMEB y el manejo municipal de los recursos educativos qued normado en la Ley General de Educacin (LGE), decretada el 13 de julio de 1993, en el Art. 26 seala: El
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gobierno de cada entidad federativa, de conformidad con las disposiciones aplicables, proveer lo conducente para que cada Ayuntamiento reciba recursos para el cumplimiento de las responsabilidades que en trminos del Art. 15, estn a cargo de la autoridad municipal. Esta legitimacin de la tendencia privatizadora se hace ms explcita en la LGE, en su Art. 27 En todo tiempo procurarn el Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa-fortalecer las fuentes alternas de financiamiento a la tarea educativa. En el mismo sentido, el Art. 28 Son de inters social las inversiones, que en materia educativa realicen el Estado, su organismo descentralizado y los particulares. Este recorte al PE-2010 tendr un impacto directo sobre el Programa Nacional de Infraestructura Educativa de la ACE. Los recursos para construccin, mantenimiento y equipamiento escolar; pero particularmente un brutal recorte a las plazas docentes. Si al recorte presupuestal le aplicamos la proporcin de 95% en servicios personales y 5% en los otros gastos, podemos deducir que el recorte en Plazas docentes y no docentes, ser superior a las 150 mil, dando adems rienda suelta a los contratos eventuales, a lista de raya a cargo de los municipios, a los interinatos y a la desatencin de miles de grupos de alumnos. El presupuesto educativo en su conjunto se orienta a consolidar la ACE, y en particular, la capacitacin y certificacin docente al financiar el negocio de los equipos de cmputo y video proyeccin, a eso obedece el rubro de Habilidades digitales. Se crea el Programa de fortalecimiento de comunidades escolares de aprendizaje, con un monto de 100 millones dirigidos a consolidar los Consejos de Participacin Social como Patronatos educativos. El PE-2010 excluye y segrega a la poblacin indgena y rural, respalda el traslado de escuelas de SEP a CONAFE, al que se han asignado 28,800 millones de pesos. En las escuelas multigrado los becarios atienden a menos del 30% de los nios y nias de localidades rurales de alta marginacin, desatendiendo, a la mayor parte de su poblacin objetivo. El CONAFE oculta el abandono de la educacin pblica, reservorio de apoyos electorales y coadyuva a profundizar la desigualdad y la pobreza, sustituyendo a docentes por instructores comunitarios en comunidades con diversidad tnica, cultural y/o lingstica. De las ms de 90 mil Escuelas Primarias del pas, ms de 49 mil 800 son multigrado y absorben un 17 % del total de alumnos. De ellas, CONAFE atiende ms de 43 mil, de las cuales 34.6 mil son rurales y casi 9 mil indgenas; de stas 9.6 mil son unitarias, 10.7 mil son bidocentes, 6.8 mil son tridocentes y 15 mil 900 son de cuatro o ms docentes. Segn Dictamen de la Auditora Superior de la Federacin de 2007, CONAFE deja sin atencin al 70% de su poblacin objetivo por estar invadiendo comunidades y escuelas de SEP. El gobierno prefiere pagar a Instructores Comunitarios que el 1er. ao de servicio recibe 18 mil 600 pesos de beca, y 20 mil 600 pesos el 2do. ao y se niega a pagar entre 7mil y 9mil pesos mensuales a un profesor normalista. El CONAFE es el sepulturero de la Plaza Base al trasladar las escuelas de organizacin incompleta a CONAFE. Se impuso al Instituto Nacional de Lenguas Indgenas, para la Coordinacin General de Educacin Intercultural y Bilinge y para la Direccin General de Educacin Indgena, la reduccin presupuestal por ms de un 4% en relacin a 2009. En el PE-2010, al INEA, se le asignan 4 mil 568 millones de pesos: casi todos dedicados a la formacin en competencias laborales para jvenes, obligando al autodidactismo. Del mismo modo, los 31 mil millones de pesos que contabilizan los proyectos de inversin de la SEP estn todos destinados a la adquisicin de tecnologa informtica. 14
Se asigna poco ms de un milln de pesos para cada una de las 273 Escuelas Normales Pblicas y a la infraestructura educativa (programa Mejores Escuelas), 2 mil 845 millones de pesos, alcanza para dar mantenimiento solo 5% de escuelas. Millones de pesos del PE-2010 son para impulsar la reforma curricular en competencias, para inculcar el lenguaje empresarial y abatir los sustentos culturales y cientficos. El gobierno est cancelando la plaza automtica a egresados de escuelas normales pblicas, mediante el Examen Nacional para la Asignacin de Plazas Docentes. Con este examen se trata de dar viabilidad al negocio de las normales privadas (212 privadas contra 273 pblicas) y consumar su intencin de convertir las normales publicas en escuelas tcnicas de turismo; someter a la UPN a un rgimen de competencia perniciosa con las universidades privadas, con licenciaturas orientadas a fines empresariales, de bajo perfil acadmico, sin perspectiva laboral y continuar la desprofesionalizacin docente con el Curso Bsico de Formacin Continua, imponiendo los diplomados, paso previo a los Exmenes de Certificacin y los ceses en funciones. Se sujetan los recursos del PEC al catlogo de instituciones autorizadas para la profesionalizacin docente y con la ACE se ofrecen becas o medias becas para diplomados, formacin profesional y titulacin en escuelas privadas, para ampliar el negocio de las escuelas superiores privadas, y en contrasentido abandonar las Normales y universidades pblicas. Contradictoriamente dejan de considerar la preparacin acadmica como un factor para la promocin en Carrera Magisterial (ahora los aspectos y puntajes son Aprovechamiento Escolar 60pts., desempeo profesional 20 pts. y Actualizacin magisterial 20 pts.). Lo que menos le interesa es la formacin del docente, se trata de engordar al monopolio de la educacin superior privada y llevar adelante un proceso de destruccin de la cultura pedaggica nacional y la desprofesionalizacin docente.
3) Administracin y la federalizacin (desarticulacin) del sistema educativo nacional El proceso de desarticulacin del Sistema Educativo Nacional, iniciado desde la dcada de los 70s, se precipit con la firma del ANMEB en 1992. Desde entonces, el gobierno vino planteando como ltimo eslabn del falso federalismo, el funcionamiento de los CPS, instancias conformadas por los padres de familia, los alumnos, los trabajadores de la educacin, la iniciativa privada y el gobierno en sus niveles municipal, estatal o federal. En el borrador del Pacto Social (que circul como un documento de la SEP, pero que fue anunciado por el ttere Rafael Ochoa, espurio Secretario General del CEN del SNTE, en el Acto del da del Maestro celebrado en Pachuca, Hidalgo, mayo 2002), el gobierno foxista confirma estas intenciones al plantear que debe crearse un nuevo esquema de participacin social en torno a las instituciones educativas en un ambiente de respeto y corresponsabilidad, en que se valore la contribucin de todas las organizaciones de la sociedad, tanto del sector pblico como del privado y social. Con la suscripcin de un amplio PACTO SOCIAL POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIN nos proponemos hacer realidad la premisa de que la educacin es un asunto de todos en el que los firmantes asumimos responsabilidades individuales y comunes para transformar la educacin, el criminal Pacto justifica la supresin del carcter pblico gratuito de la educacin imponiendo el esquema de privatizacin educativa. Los componentes del Pacto social del 2002 fueron: a) Descentralizacin hasta el mbito escolar de la administracin, de la gestin y la relacin laboral; b) corresponsabilidad en la prestacin del servicio (Gobierno, iniciativa privada y sociedad); c) financiamiento compartido, es decir, doble pago de los padres de familia, primero va impuestos y luego va cuotas; d) evaluacin educativa externa por el INEE,
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ENLACE, PISA, EXCALE; e) desvalorizacin y precarizacin del trabajo docente, la individualizacin de la relacin laboral, las contrataciones interinas y las nuevas cargas de trabajo. En muchas entidades se crearon unidades de servicios desconcentrados (Unidades Municipales de Educacin, Unidades de Servicios Educativos y Concertacin Social y en el caso del D.F. la Direccin General de Servicios Educativos de Iztapalapa) y a ltimas fechas se ha procedido a la creacin de las Secretaras Municipales de Educacin. Fox estableci en su Plan Educativo adelgazar la SEP, ya no es un sistema nico que requiera una SEP nica y centralizada, el Pacto foxista (PSCE), en su apartado V de Nuestros compromisos, seala que La Secretara de educacin Pblica, ratifica el compromiso de mejorar radicalmente la gestin del sistema educativo nacional. Cumplir eficazmente su funcin rectora y coordinadora de la educacin a travs de una estructura redefinida y con dimensiones reducidas, fomentando la resolucin de problemas y la toma de decisiones educativas en las instancias ms cercanas a la comunidad escolar. Si el ANMEB, pulveriz el sistema educativo nacional en sistemas estatales, regionales y municipales, el criminal Pacto social, fraccion el Sistema Educativo hasta las escuelas, que funcionarn como empresas. Cada patronato (CPS) estar a cargo de su escuela-empresa, misma que recibir un subsidio del Programa de escuelas de calidad. El personal de la escuela debe establecerse como un crculo de calidad escolar, similar al de las industrias, asumiendo la responsabilidad de cubrir las carencias, resolver la problemtica, garantizar un buen funcionamiento y rendimiento escolar, lo cual estar contenido en su Proyecto Escolar y plan operativo anual, adems, sern sujetos de la permanente supervisin de los padres de familia quienes podrn reportarlos y en su caso recomendar su cese en funciones. El Estado ya no es responsable de la educacin pblica gratuita en el pas, sino solo un responsable ms junto con los empresarios y los padres de familia, no solo en el nivel federal sino ahora, en sus niveles estatal y municipal. 4) Currculo El sustento argumentativo de la SEP a la RIEB, retoma propuestas tericas de varios intelectuales, pero sin respetar la originalidad del discurso de cada terico. Asume una especie de eclecticismo incongruente y contradictorio con su propuesta educativa. Del filsofo alemn Jrgen Habermas extraen la idea de la interaccin como planteamiento central de la RIEB transformada en el argumento oficial como Las prcticas sociales del lenguaje para dirimir diferencias. Habermas plantea el uso del discurso en una hipottica situacin ideal de dilogo en el que se puede establecer un discurso suficiente de entendimiento y acuerdo. La SEP lo retoma y cree que en una sociedad como la mexicana se puede aplicar la interaccin olvidando la hipottica sociedad ideal de Habermas. Olvidan tambin que, La pretendida cualidad de la teora de la comunicacin- plantear el lenguaje como una forma de entendimiento social-, paradjicamente, constituye su propio lmite. Pues desde una perspectiva pragmtica y universalevolucionista, el lenguaje se reduce a instrumento de coordinacin social consensual, razn funcional. No en menor medida marcan nuestra poca la prdida de la facultad de expresarse, el caos mental, la disgregacin de la identidad, la destruccin cultural y la prdida de la voluntad para la accin transformadora. Finalmente Habermas pretende reducir el concepto de trabajo a la interaccin; para Habermas el trabajo no crea conflictos entre las fuerzas productivas y las relaciones sociales de produccin, ahora, dice, basta con dialogar y dirimir las diferencias (de clase) y establecer una convivencia (laboral) en paz. Tambin la SEP retoma de Habermas el concepto de mudo de vida , competencias para la vida, dice el texto oficial. Para Habermas el concepto de mundo de vida est implicado en la accin comunicativa y sta en el mundo de vida.
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El mundo de vida se articula en tres componentes: cultura, sociedad y personalidad. En estas tres esferas sociales se dan relaciones de comunicacin y se abastecen de interpretaciones para entenderse sobre algo en el mundo. Para la SEP, el mundo de vida se reduce al mundo de conocimientos pragmticos que resuelvan los problemas de la vida cotidiana y formen competencias laborales mnimas y tiles al alumno. Otro idelogo de la SEP es Philippe Perrenoud, socilogo francs. El planteamiento central que hace consiste en promover una variante del empirismo que afirma que lo que importa en la actividad del ser humano es el acto, el hacer, y que el pensamiento reflexivo es secundario. Retoma conceptos como el de habitus, de Piaget y le cambia el significado, pues de concebirse este como una actitud de comportamiento que no vara y que siempre el organismo humano responde de igual manera ante un estmulo, para Perrenoud, consiste en concebirlo como posible acto costumbrista proclive al cambio. El alumno, dice, debe responder a un problema (competencia) de manera mecnica, sin pensar o reflexionar, al igual que el violinista ejecuta las notas musicales sin pensar. Inclusive escribi un libro, entre otros, de ttulo Desarrollar la prctica reflexiva en el oficio de ensear. Los saberes racionales no bastan, dice, para hacer frente a la complejidad de situaciones laborables. Hay que recuperar la razn prctica, los saberes de la experiencia, en la accin y sobre la accin. Hay que hacer y luego reflexionar sobre el hacer. La pedagoga crtica, sin embargo sostiene que el estudio reflexivo, la formacin terica es primordial antes de la prctica. Sin teora revolucionaria no hay revolucin deca Lenin. La teora debe necesariamente concretarse en una praxis transformadora y solo all se comprobar la veracidad de esta. Otro concepto utilizado, adems de los de campo, esquema, capital, condicionamiento, iluso, poder, arte y cultura, que presentan inconsistencia metodolgica y ruptura epistemolgica, utiliza el de competencias, extrado del mbito empresarial, introducido forzadamente en el campo educativo, adems de que trata, equivocadamente de trasformar este mismo concepto usado por Noam Chomsky, el cual le daba un significado de competencia cognitiva, el uso del lenguaje, es decir, una competencias es un nivel de logro cognitivo con la creacin infinita de oraciones diferentes. Perrenoud afirma que no es necesario formar al nio en conocimientos amplios, enciclopdicos, sino darle la educacin necesaria para resolver problemas prcticos de su vida cotidiana, de su mundo de vida. Por ello la SEP suprimi historia de la conquista y la colonia, elimin las referencias a las invasiones norteamericanas a nuestro pas y en el nivel medio superior suprime asignaturas de carcter humanista como lgica, filosofa, sociologa antropologa, economa, fsica, qumica, biologa, a cambio se incrementan las llamadas salidas ocupacionales, computacin, ingls, carreras tcnicas de nivel medio. Al situarse en una postura variable del empirismo, Perrenoud se ubica como un idelogo del neoliberalismo y pasa a formar parte de los modernos sofistas a sueldo del sistema capitalista mundial. Otro intelectual orgnico al servicio del poder neoliberal es Edgar Morn, quien afirma que a partir del estudio de la ciberntica, la teora de los sistemas, la teora de la informacin, la fsica cuntica, la termodinmica, la auto-organizacin de la biologa y el orden a partir del ruido, construye el paradigma de la complejidad, con ello pretende transformar el saber, considerarlo como interdisciplinario y transdisciplinario para lograr un pensamiento complejo. As mismo, hace una reflexin que retoma ideas de Karl Popper, Thomas Kuhn, Lakatos, Edmun Husserl y Martn Heidegger. Pero cabria interrogarnos sobre qu aspectos de cada teora retoma y cmo la incrusta en su propuesta paradigmtica. Ciertamente, el pensamiento complejo no es la unidad de cualquier ciencia particular en la totalidad, sino algunos aspectos relevantes que sirvan para dar coherencia y validez de verdad, tanto terica como prctica, a una propuesta paradigmtica como sistema de pensamiento. Karl Popper, es un filsofo que escribi un texto llamado la sociedad abierta, es un modelo que pretende sustentar que la libertad social se logra a travs de la libertad econmica, es decir, quitando las trabas que
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impiden el libre mercado y generar al beneficio mnimo para los trabajadores en las relaciones de produccin. El liberalismo econmico y el fin del Estado benefactor. Es miembro del grupo de intelectuales que se reunieron en Mont Plerin, Suiza, despus de la segunda guerra mundial e idearon el proyecto del neoliberalismo que aplic primeramente Augusto Pinochet en Chile, Margaret Tacher en Inglaterra y Ronald Reagan en EEUU. Martn Heidegger filsofo alemn escribi el libro El ser y el tiempo, este filsofo fue el creador de los argumentos tericos que fundamentaron la idea del nacionalsocialismo nazi y la creacin del tercer reich de Adolfo Hitler en Alemania. Sin embargo Morn es asiduo seguidor y admirador de ellos. Morn plantea un pensamiento multidimensional y globalizante (se contrapone a Perrenoud que plantea conocimientos tiles y suprime conocimientos amplios, esto constituye una incongruencia terica de la SEP) el pensamiento complejo, dice, examina las interdependencias y critica el pensamiento simplificador (Perrenoud). El pensamiento complejo no se puede estudiar en s mismo sino en relacin o en su entorno, la parte en el todo y el todo en la parte. De los Perfiles de Desempeo a las competencias mercantiles A la desarticulacin estructural y financiera del Sistema Educativo Nacional se agreg la desarticulacin de la identidad y unidad nacional con la llamada Reformulacin de Contenidos, planteada tanto en el ANMEB, como en los llamados Perfiles de desempeo. La Reformulacin de Contenidos es la reorientacin de la currcula a la formacin de destrezas en los educandos acordes a los requerimientos de la gran empresa monoplica. Dichas destrezas se definieron como la adquisicin de competencias bsicas de la lectura, la escritura y las matemticas. Se relegaron a un segundo plano las ciencias naturales y sociales; la tica, la educacin artstica, fsica y tecnolgica; los campos de la ciencia natural y social fueron parcelados o fraccionados en asignaturas; fueron suprimidos la lingstica estructural en el espaol y la lgica y conjuntos en las matemticas, as como contenidos y mtodos que favorecen el desarrollo del pensamiento crtico; se estableci como prioridad la formacin de conductas y habilidades acordes con los criterios neoliberales. Con todo esto se llev a los docentes a asumir la responsabilidad de los resultados educativos, y a aceptar las nuevas cargas de trabajo y los nuevos lineamientos pedaggicos. El establecimiento de un nuevo mapa curricular para la educacin bsica, ha venido desplazando en la educacin secundaria a un importante nmero de docentes o convertido a muchos de ellos en docentes polivalentes, es decir que igual que imparten espaol o matemticas, imparten biologa, civismo o educacin fsica. En la educacin primaria, a partir del ciclo escolar 2009/2010, se inicio con la reforma curricular en 1 Y 6 Grados, en este ciclo escolar 2010/2011 se avanza a 2 y 5 Grados, con la apertura de escuelas de tiempo completo, fusionando grupos, desapareciendo los turnos vespertinos y estableciendo jornadas de trabajo continuas de 8 horas diarias en que los docentes atienden las labores acadmicas y extracurriculares, convertidos tambin en docentes polivalentes. Tomando como eje rector las competencias laborales bsicas, se ha venido entrenando a los docentes para abandonar la rigidez de las formas tradicionales de enseanza y, en su lugar, generar ambientes de aprendizaje, similares a los ambientes de trabajo que se viven en una empresa organizada con las formas toyotistas, de tal suerte que los educandos desarrollen la capacidad de trabajar en equipos liderados por los ms aptos, capaces de resolver problemas, valorar riesgos, tomar decisiones, socializar sus saberes con los dems, as como desarrollar habilidades y destrezas en el manejo de computadoras, calculadoras, maquinaria y equipo diverso. Si de lo que se trata es de elevar la ganancia, hay que instruir a la fuerza de trabajo ya no en procesos lineales e individuales, sino en procesos polivalentes grupales, aprovechando el carcter social del hombre y su disposicin a trabajar en colectivo. Se exacerba, adems, el instinto de sobrevivencia (conservacin del empleo) incitando a la competencia, como preeminencia de los ms aptos sobre los ms dbiles. Las competencias bsicas empresariales, contenidas en la RIEB, sern el aspecto central a medir en la prueba Enlace para alumnos, y en el examen estatal y nacional para docentes, en su promocin a Carrera
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Magisterial. Esta orientacin en competencias bsicas empresariales, condiciona ilegalmente la situacin laboral y los ingresos econmicos del docente, contrario se rompe con el proceso educativo, con los fines formativos y somete a instruir para aprobar exmenes. Se alienta el eclecticismo-empirismo y el pragmatismo. Maosamente se emplean conceptos y elementos de diversas teoras de la educacin, para justificar ideolgicamente su propuesta curricular basada en competencias mercantiles. Registran slo las cuestiones que les acomodan para esconder sus verdaderos fines. Al plantearse un proceso de metacognicin, se insiste en formar una actitud de autocontrol-autorregulacin, donde se descarta la importancia del contexto, del medio y los desarrollos histrico-culturales en los procesos de aprendizaje y se exacerba el individualismo. Tales modelos de automatizacin, repeticin o condicionamiento del ser humano, aislado, anula la creatividad, suprime roles, cultura y tradiciones de las comunidades, rompe con los procesos de seguimiento y con la evaluacin. Los resultados de una educacin de tal orientacin se asocian de forma alarmante en la actualidad con los suicidios juveniles, las muertes por anorexia y bulimia, la presencia creciente de estados depresivos y crisis existenciales encaminadas a la autodestruccin, la desilusin y desesperanza, la predisposicin a las adicciones, la violencia, la desercin escolar, la estigmatizacin por las bajas calificaciones, la estimulacin de nuevos racismos y discriminaciones, las peleas entre bandas, las rias y los asesinatos entre estudiantes, entre otros, son slo el anuncio de un nuevo estadio social neoliberal que se prepara desde la escuela y al cual nos oponemos. Es la continuidad del etnocidio cultural, como nuevo despojo, de proporciones similares a la conquista espaola. Lo anterior viola el Art. 2 de la Constitucin donde se nos reconoce como una nacin multicultural, as como la Ley General de los Derechos Lingsticos. Se busca la homogeneizacin social para facilitar la explotacin y dominacin, desmontar la cosmovisin y cosmogona, y suplantarla por el proyecto del saqueo, las guerras, los genocidios, la explotacin y destruccin neoliberal. Planes y Programas La RIEB, con el pretexto de tener una articulacin curricular, afianza las reformas en los niveles de preescolar y secundarias, y asegura un modelo educativo completo basado en competencias, que desarrollan en los estudiantes habilidades para mejorar su productividad y competitividad al insertarse en la vida econmica, (estrategia 9.3 PND 2007-2012). Desde la educacin bsica se configura el adiestramiento para la sper explotacin laboral. Planean un fraude ms al presupuesto educativo con la saturacin de equipos de cmputo a todas las escuelas mediante el uso de las TICs, reduce al maestro a simple facilitador, promotor o interventor del aprendizaje; se reduce el proceso enseanza-aprendizaje al acto de prctica docente, limitando el complejo acto de aprendizaje al simple logro de estndares de desempeo. Se somete al docente a mecanismos de evaluacin y rendicin de cuentas a partir de procesos de estandarizacin evaluados por organismos externos, que atentan contra el derecho laboral. Los medios y materiales de apoyo solo son para justificar la introduccin a gran escala de equipos de cmputo a las escuelas, destinados a alumnos y a docentes. Es decir, el uso de la computadora, el video proyector y la pantalla, llevadas con la enciclomedia destruyen una cultura pedaggica constituida en dcadas e instalada en las escuelas a travs de los docentes. El Alumno es considerado como el centro de la intervencin educativa, es decir aislado de su contexto sociocultural, individualizado, y visto como objeto y no como sujeto de conocimiento, profundizando sus desventajas y rezago cultural.
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Perfil de egreso: En el perfil de egreso est centrada toda la carga axiolgica con la cual inculcan la visin de mundo y de ciudadano desde la lgica del mercado, hacia un ciudadano alienado, analfabeta en muchos sentidos y dcil. Los temas que provocan de por s una educacin subordinada son: educacin del consumidor, educacin financiera, y educacin para la paz que se incluyen en el mapa curricular de educacin primaria; igualmente el tipo de competencias que se priorizan. El enfoque de la educacin. Est atravesado por la idea de una educacin para adecuarse a los cambios. Se afirma en el informe del BM de 2003 que en la nueva economa global, las habilidades de los trabajadores se deprecian a una velocidad mayor que antes y los empresarios no pueden esperar hasta que lleguen las nuevas generaciones. Con este discurso encubren su intencin de formar trabajadores polivalentes que tengan mltiples habilidades. La Reforma Educativa a la Educacin Secundaria, representa un golpe mortal a la educacin cientfica, tecnolgica, fsica y artstica en la escuela pblica. Con el nuevo mapa curricular y los nuevos horarios se impondr la contratacin por media jornada o jornada completa, agudizndose la precarizacin laboral. La tarea de los docentes ser como asistentes, facilitadores educativos o tutores. En lo laboral, se pretende el recorte de los contratos de 35 a 29 horas. Del esquema de las 42 horas en secundarias que con la reforma de 1992 quedo en 35 significando un ahorro de tres millones de horas a la semana, ahora con el paso de 35 a 29 hrs. se pretende ahorrar otro tanto, e imponer la modalidad de plazas de media jornada y jornada completa. 5) Organizacin y gestin escolar Los rasgos fundamentales de la actual organizacin y gestin escolar, tienen su antecedente, al igual que todos los elementos del sistema educativo en el marco de la reforma educativa, en el ANMEB, y sus propsitos generales delegar responsabilidades en las entidades, los municipios, las escuelas y finalmente, los padres de familia; priorizar la autogestin y convocar a la participacin, hacer alianzas en educacin. De aqu la medida que pretenden imponer en el pas son los Consejos Escolares de Participacin Social. Para asegurar el cambio en la organizacin y gestin escolar, en febrero de 2002, se decreto la implantacin del programa La gestin en la escuela primaria dirigido principalmente a jefes de sector, supervisores y directores, teniendo como testigo de honor a una representacin de maestros, prefigurando lo que, para la SEP, son los colegiados. El propsito principal es: Promover la transformacin de la organizacin y funcionamiento cotidiano de las escuelas bsicas para asegurar que el personal docente y directivo de cada escuela asuma colectivamente la responsabilidad por los resultados educativos, establezca relaciones de colaboracin entre s y con el entorno social de la escuela, y se comprometa con el mejoramiento continuo de la calidad y equidad de la educacin. Asimismo, y con base en los resultados del programa anterior, se decreta el Programa de Transformacin de la Gestin Escolar de la Educacin Bsica en marzo del 2003, con el supuesto objetivo estratgico de garantizar que todos los nios y jvenes que cursen la educacin bsica adquieran conocimientos fundamentales, desarrollen las habilidades intelectuales, los valores y las actitudes necesarias para alcanzar una vida personal y familiar plena, ejercer una ciudadana competente y comprometida, participar en el trabajo productivo y continuar aprendiendo a lo largo de la vida. Asimismo plantea como propsitos: a) Promover la transformacin de la organizacin y funcionamiento cotidiano de las escuelas bsicas para asegurar que el personal docente y directivo de cada escuela asuma colectivamente la responsabilidad por los resultados educativos, establezca relaciones de colaboracin entre s y con el entorno social de la escuela, y se comprometa con el mejoramiento continuo de la calidad y equidad de la educacin, b) Impulsar una transformacin integral de la organizacin escolar de la escuela bsica que propicie, en los tres niveles educativos, el trabajo colegiado de docentes y directivos para asegurar el logro de aprendizajes por parte de los alumnos y c) Promover la articulacin de los tres niveles de la educacin
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bsica, para garantizar la continuidad curricular desde la educacin preescolar hasta la enseanza secundaria, estableciendo una congruencia pedaggica y organizativa a lo largo de este tramo educativo. (Reforma Integral de Educacin Bsica-RIEB). Cul es el proceso que han seguido los promotores de ests polticas: El hecho de que inicialmente sea un programa para las estructuras de direccin responde a la pretensin de hacer que cada maestro reconozca que las decisiones del Ejecutivo Federal son las ms adecuadas para el pas y que nuestra tarea es la de concretarlas en las aulas. As, los procesos de persuasin se dan en cascada. La instancia superior tiene la encomienda de persuadir a la instancia inmediatamente inferior hasta llegar al maestro de grupo. Qu significa un proceso de persuasin en educacin? Primero, es un proceso irracional en el que se involucran principalmente los sentimientos. Se cancela la posibilidad del pensamiento crtico y se deja a los maestros la funcin de operarios, y buenos operarios de las decisiones del ejecutivo federal, sin cuestionar, sin proponer, sin modificar lo esencial. (El trabajo colaborativo es el mejor reflejo de este proceso, veamos: Lo que cada escuela va a hacer ya est decidido desde el programa nacional, slo que cada maestro en su escuela va a decidir que tarea realiza y se compromete a realizarla lo mejor que pueda poniendo en ello toda su creatividad, su esfuerzo, su tiempo. Y entre ms se involucra el maestro en este proceso ms se compromete con el proyecto neoliberal. Parte de esta dinmica es la falta de anlisis crtico la educacin por competencias, haciendo inclusive un distanciamiento entre esta y la ACE). La persuasin es tambin un mecanismo de la mercadotecnia donde trabaja con mensajes subliminales, de ah que se reitera la negacin del pensamiento reflexivo cancelando un involucramiento real de los maestros de pensar la educacin que necesita el pueblo de Mxico e imposibilita para reconocer los problemas reales en los contextos especficos, fortaleciendo la ubicacin de la educacin ajena a la vida cotidiana. Con la nueva organizacin y gestin escolar, se pretende el cambio de cultura, partiendo de la escuela para posteriormente impactar a la sociedad entera. Los medios de comunicacin han fortalecido esta idea con la insistencia de culpar a los maestros del desastre educativo. Con esa descalificacin como marco, el ejecutivo federal tiene la justificacin de imponer los consejos escolares de participacin social, que ni son democrticos, ni van a apoyar los procesos sustantivos de la educacin, ni son representativos, y para convencer a los diversos actores en exigir su integracin, ofrecen recursos para obras escolares. Su principal objetivo: la fiscalizacin de la tarea educativa de los maestros y la privatizacin de la escuela pblica. 6) infraestructura y equipo La infraestructura y el equipo de las escuelas se caracterizan por lo siguiente: El estado general de las escuelas pblicas es de bastante deterioro y abandono por parte del estado, resultado del poco financiamiento para su construccin, mantenimiento y equipamiento. Las reas de uso colectivo se encuentran en psimo estado. Los Talleres y laboratorios existentes se encuentran en psimas condiciones como muestra de la tendencia a desaparecer la educacin tecnolgica y cientfica de las escuelas, y en la mayora no existen. Los servicios de sanidad y asistenciales han desaparecido por completo. Se observa un proceso de desaparicin de anexos importantes para la labor educativa como las parcelas escolares y las casas del maestro en las escuelas rurales. Ni las ni los alumnos de la educacin bsica reciben alimentos en las escuelas. Los espacios de prctica y expresin deportiva, artstica, cultural, etc. no existen
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El mobiliario se encuentra en un estado de deterioro. Bibliotecas y oficinas administrativas se encuentran en mal estado y en la mayora de los casos no existen. Gran cantidad de comunidades, barrios y colonias no cuentan con escuela.
7) Cultura laboral y pedaggica La cultura laboral y pedaggica est matizada por la reproduccin de conductas y acciones que emanan del capitalismo neoliberal, por la sobreexplotacin del magisterio por la va de las dobles plazas y la carga de contenidos educativos, apuntalados con el autoritarismo y verticalismo de las autoridades educativas, En la cultura laboral y pedaggica que este modelo promueve no estn presentes espacios de racionalidad y eticidad ni se dan las condiciones para el desarrollo de una convivencia plena, en la que la colaboracin, la solidaridad y los objetivos de la colectividad sean los que predominen. La atomizacin de las voluntades individuales, sujetas al modelo neoliberal, es el ideal que anima a los neoliberales para someter a la sociedad a sus designios. Carrera Magisterial es desde 1992 (ANMEB), el nuevo esquema laboral que potencialmente induce la flexibilizacin, la polivalencia voluntaria y la individualizacin de la relacin laboral, suprimiendo la contratacin colectiva y motivando la competencia indiscriminada por los puntos. Este rengln laboral del ANMEB, contraviene los preceptos Constitucionales del Art. 123 y de la Ley Federal del Trabajo. Por ello el CEN del SNTE promovi la desincorporacin de los trabajadores de la educacin del apartado B y el traslado al A (peticin que fue denegada por la Suprema Corte de Justicia en los primeros das de mayo). Ahora, esperarn la reforma neoliberal a la Ley Federal del Trabajo, para borrar el apartado B y poder entonces imponer una ley laboral para los trabajadores de la educacin que corrija la ilegalidad de Carrera Magisterial. Carrera Magisterial, ha potenciado el proceso de desprofesionalizacin y precarizacin del trabajo docente en las escuelas. Desde entonces, los incrementos salariales quedaron sujetos a los incrementos a los salarios mnimos establecidos unilateralmente por una Comisin Intersecretarial. A partir de 1997, es el Congreso de la Unin, quien violando la bilateralidad de la relacin laboral, determinando el monto de los incrementos salariales a travs del Ramo 25. Esto cancela la negociacin salarial SEP-SNTE. Las percepciones econmicas se diferenciaron gracias a las nuevas categoras y a los procesos de negociacin en cada entidad. Adems, los sueldos enfrentan el deterioro del salario social, relacionado con el nivel de vida de los trabajadores, por los recortes presupuestales a los subsidios de productos bsicos y por la disminucin del gasto destinado a la educacin, la salud y la vivienda. La Carrera Magisterial suprimi el viejo esquema del maestro como apstol trabajador de la educacin de Estado, por el esquema del maestro profesional libre del mercado de los servicios educativos; modelo de maestro individualista transmisor de pautas de conducta empresariales. Se agudiz el congelamiento de plazas y la aplicacin de contratos temporales; la desaparicin de la plaza automtica para los egresados de las Normales; la prdida de prestaciones, as como la sujecin de diversos derechos laborales a los criterios marcados por Carrera Magisterial. Por otro lado, est generalizando la contratacin interina limitada (por menos de 6 meses), para evitar la basificacin. Los perfiles de los puestos, las funciones fueron reestructuradas en detrimento de las condiciones de trabajo para abrirle paso al trabajador polivalente; los conflictos laborales se ventilan ahora en los tribunales laborales, donde el trabajador se enfrenta solo al gobierno-patrn. Se ha exacerbado el servilismo y el clientelismo de los maestros hacia las autoridades, vistos no como vicios sino como virtudes reforzando los mecanismos de control, promoviendo a los ms corruptos hacia los puestos directivos. La SEP promueve la confrontacin entre padres de familia y maestros a travs
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de mecanismos de denuncia abierta o annima, va PACEC y CPS con el argumento de que el docente es responsable de lo que llaman crisis educativa. 8) Teora educativa En trminos generales coincidimos en que las bases tericas que sustentan nuestra labor educativa son muy dbiles por cuanto: Reflejan acrticamente los valores, sentidos y principios que convienen al actual rgimen para mantener su grado de dominacin sobre la poblacin. El conocimiento en general y la educacin en particular, no estn al servicio de la resolucin de los problemas de la inmensa mayora de la poblacin. La actual teora educativa sirve para preservar el orden social actual y contribuye a legitimar una elemental instruccin escolar. La educacin sustentada en este tipo de teora educativa no persigue la formacin integral de los seres humanos ni les hace comprender el sentido de solidaridad social, de armona, respeto por la naturaleza y la vida misma. 9) Formacin docente, Normalismo Rural y UPN Las escuelas Normales Rurales surgidas en el periodo pos revolucionario, atendieron la necesidad instructiva de los trabajadores empobrecidos del campo y la ciudad. Representaron una opcin de vida para los pueblos donde se establecieron entre 1922 y 1945. A pesar de ser las Normales un proyecto creado por el gobierno federal, han sido espacios ocupados por estudiantes, campesinos, obreros y maestros. Primero como escuelas experimentales con autonoma en los aos 20s; y luego como pilares de gran peso en la transformacin del Mxico rural de los aos 30s. Fueron sujetas a un plan de estudios de dos aos, dominado por las orientaciones del estadounidense Jhon Dewey, donde se pretenda con un curso rpido tener una masa de maestros que acudieran a las comunidades a alfabetizar y organizar actividades culturales con los adultos. Con poco presupuesto las Normales Regionales trabajaron con escaso apoyo y supervisin de la SEP. Plutarco Elas Calles buscaba con las Escuelas Centrales Agrcolas, promover la reactivacin agropecuaria a travs de la formacin de cooperativas rurales, convirtiendo viejas haciendas en internados, pero la crisis de 1926 limit financieramente dicho proyecto. A principios de los aos 30 el secretario de Educacin Narciso Bassols, fusion las Normales Regionales y las Escuelas Centrales Agrcolas con las Misiones Culturales, para dar vida a las Escuelas Regionales Campesinas. El proyecto daba un peso mayor a las cooperativas, planteaba que las escuelas deberan ser autofinanciables, organizar su vida interna y desarrollar actividades culturales hacia la poblacin. Durante el periodo cardenista este proyecto se consolid. Se incorporaron al plan de estudios materias con orientacin socialista, elementos de economa con orientacin socialista, conocimiento de los problemas que afectan la vida del campesino y legislacin obrera y campesina, con el mayor nfasis a la formacin de las cooperativas; los estudiantes, trabajadores de la educacin y pueblos avanzaron creando los autogobiernos en las Escuelas Regionales Campesinas. El nmero de Escuelas Regionales Campesinas subi a 35, es la cifra ms alta en la historia del normalismo rural. Los estudiantes orientaron a los campesinos en el reparto agrario y la lucha contra los acaparadores. Hacia el trmino de la gestin de Lzaro Crdenas se redujo el apoyo a las Escuelas Regionales, so pretexto del desgaste motivado por la expropiacin petrolera. La primera gran crisis del Normalismo Rural se desarroll a principios de los aos 40s con las reformas que buscan acotar la llamada educacin socialista de Lzaro Crdenas. Su sobrevivencia atiende a esa
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capacidad de legitimacin local-nacional. La Huelga de la Federacin de Estudiantes Campesinos Socialistas de Mxico (FECSM) de 1940, por mayor presupuesto para las becas, mejoramiento de las instalaciones y condiciones de vida de los alumnos fue de gran trascendencia. El gobierno de vila Camacho, en su afn anticomunista, cerr escuelas, separo la formacin agropecuaria creando las Escuelas Prcticas de Agricultura, donde se formaron tcnicos agrcolas y por separado las Escuelas Normales Rurales, sujetas ahora al plan de estudios de las Normales Urbanas para formar maestros; desintegraron los internados mixtos y limit la vinculacin de las Normales con las comunidades. Ese origen campesino, ligado a la problemtica agropecuaria, con perspectivas cooperativistas, el ideal del maestro rural lder de la comunidad, vinculado a los problemas sociales, su resistencia a los embates del clero, de los caciques y acaparadores, le heredaron ese perfil revolucionario, democrtico-popular y una prctica de autogobierno que les ha permitido sortear las constantes agresiones del gobierno. Las Escuelas Normales Rurales jugaron un importante papel en la lucha de 1968 por las libertades polticas, al lado del Consejo Nacional de Huelga, del movimiento obrero, campesino y popular. Su desarrollo poltico favoreci la formacin de importantes movimientos como el Partido de los Pobres con Lucio Cabaas y la ACNR de Genaro Vzquez Rojas. LA UPN: Golpe al perfil docente, a la formacin docente, al normalismo y a las condiciones de trabajo La UPN, creada en agosto de 1978, forma parte del plan general de reestructuracin del Sistema Educativo Nacional, que incluye: el cambio del perfil docente normalista al de Licenciado de Educacin Bsica, que es la Primer Licenciatura ofrecida por la UPN en el Plan 79; la imposicin del Bachillerato Pedaggico; la descentralizacin del sistema educativo, la desarticulacin de la Normal Superior, el golpe al Plan de 11 aos, la creacin de los dobles turnos y dobles plazas y la imposicin del Esquema de Educacin Bsica y las plazas por Jornada de Tiempo; de Tiempo y Tiempo Completo, el cual fue la base para la aplicacin de la Carrera Magisterial. En la lgica de reducir el presupuesto educativo y de liberar al Estado de su responsabilidad de brindar educacin pblica gratuita, Lpez Portillo y luego Miguel de la Madrid con su llamada Revolucin Educativa asestan un duro golpe a la educacin normalista, modifican severamente los criterios de contratacin docente, convirtiendo al grueso del magisterio que contaba con una plaza en subcontratados, requiriendo otro empleo para completar su contratacin y su ingreso. En correspondencia con el recin creado Bachillerato Pedaggico (1984), se crean las Licenciaturas en Educacin Primaria y Preescolar Plan 85 de la UPN. Del mismo modo, con el anticonstitucional ANMEB, se reformula la currcula parcializando an ms las disciplinas del conocimiento y poniendo el acento ms en la instruccin que en la formacin integral. La UPN al quedar sujeta al Acuerdo Nacional, sufre un duro golpe en su carcter nico nacional, iniciando la senda de la conformacin de las UPN estatales. Como es comn, el gobierno mantiene centralizada la rectora, la norma y el financiamiento. Acorde con los Perfiles de Desempeo impuestos desde la Modernizacin Educativa y para propiciar una incorporacin masiva a la Carrera Magisterial se impone a la UPN la Licenciatura en Educacin Plan 94. Tambin le corresponde una vez ms la labor instructiva, para empujar la reestructuracin curricular, la difusin de la ideologa neoliberal y de sus principios, por eso se abandona el Plan 94 y se impulsa la Licenciatura de Intervencin Educativa Plan 2002, como licenciatura a modo de los preceptos de plena flexibilidad laboral, de perfil polivalente, del justo a tiempo, de cogestin y autorregulacin. Al ubicarse la UPN en la Subsecretara de Educacin Superior y Cientfica en junio de 2001, desincorporndose del nivel de educacin bsica, donde su tarea es acompaar la reestructuracin del sistema educativo hacia los perfiles neoliberales; ahora debe saltar a la arena de la competencia del mercado nacional controlado por las instituciones y empresas privadas.
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Ahora, con la ACE de Caldern y Gordillo se trata de destruir el normalismo nacional con las llamadas escuelas de excelencia acadmica. Se considera a toda la educacin pblica gratuita como un servicio ms, como una mercanca, sujeta a las leyes del mercado, se califica a la SEP como un prestador ms del servicio educativo, que tiene que competir con las escuelas privadas, se le considera tambin como un empleador ms que no debe monopolizar la formacin docente, se sepulta de forma definitiva la Plaza automtica y se exaltan los exmenes de oposicin para la asignacin de plazas docentes, como el mecanismo de seleccin del nuevo personal y condena a la planta de catedrticos a la certificacin del llamado organismo autnomo (empresarial). 10) EL GOLPE AL SECTOR UNIVERSITARIO, DE LA INVESTIGACIN Y LA CULTURA Los procesos formativos en las escuelas oficiales de todos los niveles, incluido el universitario han ajustado sus planes y programas a esquemas de menor profundizacin en los estudios e investigaciones, al abandono de las lgicas de las disciplinas del conocimiento y a una mayor fragmentacin de los campos de estudio, lo que ha devenido en actitudes pragmticas y mercantilistas en muchos de los nuevos profesionistas. La agresin constante a intelectuales y catedrticos progresistas, democrticos y/o de izquierda ha sido la constante, a pesar de ello son muchos los que desde las universidades y educaciones superiores, en particular, la UNAM, el IPN, Chapingo, asumen un compromiso y participacin orgnica con el movimiento popular. Simultneamente a los procesos de privatizacin en la Universidad pblica y los institutos tecnolgicos, la cual camina va cuotas de inscripcin, cobro de exmenes extraordinarios y adicionales, el ingreso a talleres, laboratorios y cursos especiales, el acceso a estacionamientos, y diversos materiales de estudio; tambin se avanza a imponer una educacin instructora de tcnicos, abandonando las reas formativas, humansticas, cientficas y de trabajo social comunitario. En paralelo los nuevos esquemas de asignacin de salarios generan pequeos crculos especializados de investigadores y acadmicos con altas percepciones y una mayora sometida a percepciones miserables y con mnimos derechos laborales. 11) La Evaluacin Educativa y el negocio de las evaluadoras privadas Ms de tres mil millones de pesos se destinaron en 2009, para la evaluacin educativa, destinados a engordar el negocio de empresas aplicadoras de pruebas totalmente antipedaggicas. Las comunidades educativas se componen de, seres humanos, con desarrollos desiguales y no objetos-mercancas, medibles con cdigos de barras. El gobierno parece ignorar que somos un pas con grandes desigualdades culturales, con grupos sociales extraordinariamente diversos, mismos que en una prueba as quedan en completa desventaja y no se consideran otros rasgos fundamentales de sus procesos de apropiacin cultural. ENLACE es uno de esos instrumentos subordinantes, discriminantes y excluyentes de la lengua y cultura de los pueblos originarios, violentando el derecho de la niez a ser evaluados en funcin de sus desarrollos histrico-culturales y en su lengua, donde se resumen sus concepciones. El examen no es un problema vinculado al aprendizaje o construccin de conocimientos sino un mero instrumento necesario para las estadsticas gubernamentales, bien para reprobar a los maestros y justificar sus medidas anti laborales como la certificacin o los exmenes de oposicin o bien para justificar el paso por la SEP de funcionarios ineptos al servicio de intereses transnacionales. Es parte de esa campaa persistente de calificarnos como faltistas y flojos. El negocio de las evaluadoras privadas que restan tiempo de trabajo significativo en las aulas y escuelas, no tienen impacto en el trabajo en el aula y si cuestan mucho a para el erario pblico.
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La prueba ENLACE est vinculada a la visin conductista del aprendizaje que lo define de manera simplista como un cambio de conducta; tesis sostenida por Watson, Skinner, Thorndike y otros, visin ya superada por la pedagoga contempornea. La mejor educacin no es aquella que se sostiene en un riguroso sistema de exmenes; es aquella que se fundamenta en el mejor sistema metodolgico para promover aprendizajes relevantes que incidan en el mejoramiento de la vida de los estudiantes. El examen es una prctica de pedagoga anticuada, en la cual subyace un concepto reduccionista de la educacin que la convierte mecnicamente en un problema de rendimiento. Genera espritu de competencia que frecuentemente concluye en formar el espritu mercenario, a la vez que profundiza el carcter individualista, preludio y fuente del egosmo. La prueba no objetiva los niveles de la calidad, la objetividad es un proceso complejo que resulta de la interaccin dialctica entre el sujeto y el objeto. El examen tiene un carcter ms sancionador que educativo; obedece a la lgica del castigo y no de la enseanza. EVALUACIN. Para la SEP la evaluacin est basada en la teora del constructivismo, formado por tres paradigmas: el paradigma cognoscitivista que se bas en la aproximacin estratgica propuesta por Flavell, Brown y Paris; la teora de la asimilacin o aprendizaje significativo de Ausubel. La aproximacin estratgica comenz con las estrategias cognitivas y metacognicin y con ello se estableci la posibilidad de promover la conciencia de los alumnos sobre lo que aprenden y cmo lo aprenden. El segundo es el paradigma psicogentico de Piaget, basado en los aspectos epistemolgicos privilegiando el estudio de la construccin del conocimiento en lo interno e individual (endgeno). El tercero es el paradigma sociocultural o sociohistrico de Vygotsky, enfatiza que la construccin del conocimiento se realiza en conjunto con otros (exgena). En el aula proponen el trabajo colaborativo, para practicar la intersubjetividad que promueva en los alumnos el intercambio de ideas y estrategias que enfrenten situaciones, para escuchar y discutir otros puntos de vista, justificar argumentos, internalizar procesos, organizar y retener ideas, hacer pblicos los conocimientos individuales, creacin de entendimientos compartidos. Como vemos hasta aqu, existe un discurso que aparenta buscar un objetivo educativo idneo, progresista y certero. Sin embargo, este proceso conceptual requiere de un ambiente de plena igualdad y democracia, adems del respeto justo entre iguales. Una escuela estructurada con un poder de control vertical, en donde todos mandan y el alumno obedece. La escuela est diseada para lograr el control de alumnos y maestros, una escuela de estas caractersticas es una escuela antidemocrtica, de aculturacin y de seleccin de los individuos donde los ms dciles, obedientes y adaptados son premiados con evaluaciones altas y los que no se someten a estos requisitos son excluidos de las oportunidades. La SEP cree que las competencias trascendentales son: Los aspectos de la vida con conocimientos cientficos (aprender a conocer), destrezas profesionales (aprender a hacer), valores humanos y principios (aprender a ser) y el ejercicio de la responsabilidad ciudadana (aprender a convivir). Omiten que en la formacin del alumno, es fundamental aprender a transformar el entorno como totalidad. Conocer, hacer, ser y convivir son saberes que no llegan a la propuesta tico-poltica o a la concepcin de la pedagoga de la liberacin. Con la prueba Enlace, la SEP slo evala resultados. Pero se justifica diciendo que el proceso de evaluacin de las competencias para la vida (del trabajo) deben ser planteadas en tres aspectos fundamentales; evaluacin diagnstica, que es cuando el nio llega al aula de estudio para saber los conocimientos que tiene; la evaluacin sumativa ejercida durante el proceso de aprendizaje del alumno y la evaluacin formativa que evala procesos ms que productos y proporciona informacin para mejorar el aprendizaje y la enseanza. Pero an existe otra evaluacin superior, dice la institucin, es la que se refiere a la
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evaluacin autntica (como si existiese una inautntica) que exige el empleo de conocimientos previos y aprendizajes recientes en conjuncin con estrategias y habilidades para desarrollar actividades significativas. En fin, la evaluacin tambin produce disciplina que supone un dispositivo que coacciona por el juego de la mirada del maestro, del director, en donde el ver induce efectos de poder. As, dice Foucault en su libro Vigilar y Castigar, Las instituciones disciplinarias han secretado una maquinaria de control que ha funcionado como un microscopio de la conducta; las divisiones tenues y analticas que han realizado han llegado a formar, en torno de los hombres, un aparato de observacin y registro, de encauzamiento de la conducta. Poco a poco va tomando sentido el porqu el inters de la SEP en controlar hasta el mnimo detalle de la educacin. Continua diciendo Michel, una institucin de tipo de enseanza mutua donde estn integrados en el interior de un dispositivo nico tres procedimientos: la enseanza propiamente dicha, la adquisicin de conocimientos por el ejercicio mismo de la actividad pedaggica y finalmente una observacin reciproca y jerarquizada. Inscribe en el corazn de la prctica de enseanza una relacin de vigilancia, definida y regulada; como un mecanismo que le es inherente y multiplica su eficacia. Continua con estas descripciones: el examen no se limita a sancionar un aprendizaje; es uno de sus factores permanentes, subyacentes, segn un ritual de poder constantemente prorrogado. El examen permite al maestro, a la par que trasmite su saber, establecer sobre sus discpulos todo un campo de conocimientos. El examen en la escuela, crea un verdadero y constante intercambio de saberes: garantiza el paso de los conocimientos del maestro al alumno, pero toma del discpulo un saber reservado y destinado al maestro. As como el procedimiento del examen hospitalario ha permitido el desbloqueo epistemolgico de la medicina, la poca de la escuela examinadora ha marcado el comienzo de una pedagoga que funciona como ciencia. Desde el punto de vista del PNAEC, se deben evaluar los procesos no solo los resultados; evaluar no solo lo que el alumno sabe, tambin lo que no sabe; un proceso evaluador debe ir ms all de la evaluacin del alumno y tener presente los contextos socio-econmicos y los desarrollos histrico-culturales; es importante incluir en la evaluacin tanto los resultados previstos como los no previstos; es necesario evaluar los efectos observables como los no observables o implcitos: la evaluacin debe ser cuantitativa y cualitativa; debe ser compatible con el proceso de enseanza aprendizaje, debe incluir una dimensin tica; la evaluacin debe entonces considerarse como un seguimiento-acompaamiento permanente que contribuya a ajustar en el propio proceso educativo los planes y estrategias y no como el instrumento que sanciona a los docentes, quienes no son responsables de las condiciones socio-econmicas, de los planes de formacin docente ni de los planes de estudios de la educacin.
III. COLOSAL LA NECESIDAD EDUCATIVA DE LOS MEXICANOS

Durante los ltimos 26 aos los gobiernos de De la Madrid, Salinas, Zedillo, Fox y Caldern, se han sometido a las polticas econmicas internacionales sustentadas en el neoliberalismo, que tiene como esencia la cancelacin de los derechos sociales y los convierte en servicios, lo cual implica que todo se vende y todo se compra y aquellos servicios que garantizaba el Estado los somete a procesos de privatizacin, considerando a los docentes y a los alumnos, como usuarios e incluso como clientes que estn orientados a favorecer al capital trasnacional.
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Para llevar a cabo esta privatizacin de lo pblico, nuestro pas ha sido sometido a una serie de cambios y reformas estructurales que garanticen una mayor injerencia y saqueo de nuestros recursos naturales, energticos, laborales y culturales por parte del poder transnacional. En este contexto estn inscritas las reformas a la seguridad social, la judicial, la fiscal, la energtica, la laboral y la educativa. Con el discurso de una falsa calidad educativa, el Estado est destruyendo la posibilidad de que la educacin llegue a ser integral, proyecta la fusin de grupos, el cierre de turnos, cancela la generacin de nuevas plazas, busca trasladar miles de escuelas del medio rural y urbano al CONAFE, por ello se convoca a los egresados de Escuelas Normales que aprobaron el Examen nacional de habilidades y competencias docentes. Desde antes del gobierno de Fox anualmente ms de 400 mil nios abandonan la primaria, sumaban casi tres millones los que no la concluan y casi 300 mil egresados ya no se inscriban a secundaria. Ms de 5.5 millones de jvenes entre 13 y los 17 aos (54 % del total correspondiente) estaban excluidos. De la poblacin que reside en Mxico, 28 millones 804 mil 410 son habitantes de poblaciones rurales, lo que representa un 27% del total. 6 millones son considerados pobladores indgenas hablantes de lenguas originarias diseminados en 18 mil 405 localidades. Segn datos de la propia secretara de educacin pblica la matricula del ciclo escolar 2009-2010 es 34 millones de alumnos de los niveles Bsico, Medio Superior y Superior (pblicos y privados). En Educacin Media Superior, alrededor de 4 millones de alumnos en cerca de 14 mil 300 planteles de todo el pas. En Educacin Superior (que incluye Educacin Normal, Licenciatura Universitaria y Tecnolgica, as como Posgrado), casi 2 millones 820 mil estudiantes, adems de poco ms de un milln 590 mil educandos que acuden a cursos de capacitacin para el trabajo. Con cerca de un milln 780 mil maestros y directivos de los tres niveles educativos. Los resultados del modelo educativo arrojan que mas de 41 millones de mexicanos no han completado su enseanza bsica, 1 milln 200 mil nios entre 6 y 14 aos no asisten a la escuela, mas de 5.5 millones de jvenes entre 13 y 17 aos estn fuera del sistema educativo-3 millones de infantes entre 3 y 4 aos no reciben educacin preescolar, 43 mil nias abandonan la escuela primaria antes de terminar el 6 grado, solo 17 de cada 100 mexicanos cursan la educacin superior, el analfabetismo se mantiene en un 10 %. Segn datos de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) nuestro pas ocupa el ltimo sitio en gasto por alumno, de los 30 pases que integran este organismo. De igual manera, el informe devela que en Mxico el porcentaje de alumnos que terminan sus estudios secundarios es de 42%, lo que lo ubica en el ltimo lugar, por debajo de Turqua, que tiene 51%. Adems apenas el 39% de los mexicanos de entre 25 y 34 aos ha terminado la preparatoria, lo que representa el segundo nivel ms bajo de las naciones afiliadas a esta entidad de cooperacin internacional. En 2010 el gasto educativo aument 2.5 por ciento en trminos reales, en relacin con lo aprobado para 2009, de acuerdo con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, quedando en 210,000 mdp. De estos recursos un alto porcentaje de destina al gasto corriente en salarios, en su mayora miserables que se pagan a los trabajadores de la educacin, de los cuales 1 milln 158 mil 281 son maestros de educacin bsica, 210 mil 643 son de nivel medio superior y 296 mil 229 profesores son de nivel superior; 11 216 laboran en escuela normales pblicas. Es urgente construir las ms de 46 700 escuela unitarias nuevas, las ms de 33 000 secundarias que hacen falta, la construccin de sanitarios, patios cvicos, bardas perimetrales, laboratorios, aulas de medios y anexos. Adems la reparacin urgente de las ms de 54 000 aulas agrietadas, la construccin de 52 000
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espacios para direccin y espacios para desayunos calientes; los ms de 6800 laboratorios para escuelas secundarias; los ms de 7,200 espacios para bibliotecas escolares; y la dotacin de butacas, pizarrones, pintarrones, escritorios, sillas para el maestro, archiveros, televisores y antenas para las telesecundarias, y 19 mil patios cvicos.
IV. EDUCACIN POPULAR PARA UN MXICO SOBERANO

Si el mundo capitalista y en particular, nuestro Mxico, cruzan por una profunda crisis civilizatoria generada por la lgica de la ganancia capitalista, destructora de los ecosistemas y causa fundamental de la crisis climtica; si millones de jvenes viven sin un espacio para estudiar y tampoco tienen un empleo digno, viviendo asediados por las adicciones, si muchos de ellos emigran a los Estados Unidos en busca de trabajo expuestos a toda clase de peligros y vejaciones; si en general la mayora de mexicanos viven al da y padecen hambre y toda clase de penurias; si en la crisis poltica y cultural, del Estado Mexicano y de sus instituciones, el gobierno de facto ejerce el cargo sometido a las rdenes de un reducido grupo de magnates cuya patria es el dinero, pasando por encima de toda ley, cancelando el apartado social de la Constitucin Mexicana, ajenos a todo criterio de tica y justicia; si la actual situacin no ha de cambiar por si sola y corresponde al sujeto mexicano, como actor colectivo, consciente y organizado la refundacin de la Repblica, la reconstruccin del vida social y del poder, la reorganizacin de la produccin y la economa, la recuperacin y resignificacin de la identidad, la unidad y la cultura nacional; entonces la nueva educacin, en construccin, ha de guiarse por ese proyecto de nueva nacin democrtica, popular y contribuir a su realizacin. Para alcanzar un programa del Buen Vivir en un sentido popular, se requiere restituir la soberana Comunitaria-ciudadana, democrtica, como cultura y capacidad organizativa de los trabajadores y los pueblos para estructurar la nueva economa, poder y cultura. Con trabajadores y pueblo opinando, decidiendo y controlando podemos refundar la nacin y hacer florecer las iniciativas y creatividad populares. Se trata de estructurar las redes de comunidades, colectivos y asambleas, como nueva accin poltica, econmica y cultural. La conquista de un nuevo gobierno y un nuevo rgimen democrtico popular, puede ser posible en base a una cultura de democracia participativa y protagnica, a un sistema asambleario y una extensa red de consejos comunales y populares, que parta de los problemas urgentes, las motivaciones y los elementos dinamizadores de los trabajadores y los pueblos en los niveles nacional, estatal, municipal y comunitario. Este proceso organizativo, con sus mltiples articulaciones e interrelaciones, debe desembocar en un Congreso Ciudadano Popular donde se trace el Programa de Desarrollo Econmico Productivo Social y Humano para nuestro Mxico. El nuevo rol protagnico y participativo de la fuerza social ha de ser instituido en una Nueva Constituyente donde los alcemos como Repblica multinacional, pluricultural y multilinge, dividida en cuatro poderes: el primero de ellos el poder social como expresin de la democracia directa protagnica; y los otros tres como democracia representativa (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Los amplios recursos naturales del pas, su ubicacin geoestratgica, la iniciativa, creatividad y capacidad laboral de su gente, articulados en una lgica de desarrollo endgeno, social y solidario, sern las bases del nuevo Proyecto de Nacin.
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A) El Proyecto Poltico Cultural de la Soberana Nacional y del Buen vivir Todos los Mexicanos tenemos derecho al buen vivir, como lo decan nuestros antepasados aztecas, olmecas, mayas, zapotecas, purpechas, mayos o tarahumaras; en armona con los desarrollos ecolgicos y en respeto con La Madre Tierra. Facultados para ejercer el control soberano de nuestros recursos naturales, energticos e infraestructura productiva como base de una nueva distribucin justa de la riqueza; para la defensa de nuestra territorialidad; el desarrollo de las capacidades laborales y el uso racional de la ciencia y la tecnologa; la recuperacin y reconstruccin cotidiana de la identidad y la memoria histrica. La democracia participativa y protagnica, como una forma vida social comunitaria y la justicia social con respeto de los derechos sociales, universales, laborales y facultades polticas. El buen producir como cultura del amor al trabajo para la satisfaccin plena de las necesidades de los pueblos, con respeto a la naturaleza, con uso racional de los combustibles fsiles, la generacin de energas alternativas limpias; superando la lgica de la plusvala, la ganancia, acabando con la usura, la explotacin y el parasitismo impuesto de los oligarcas y burgueses. Con la propiedad pblica social de reas estratgicas de la infraestructura productiva, con las nacionalizaciones necesarias, para asegurar el empleo y salario digno y las bases materiales fundamentales para el desarrollo nacional. La buena alimentacin completa y nutritiva, es tambin nuestro derecho. Nuestros nios y nuestras familias padecen sobrepeso, diabetes, problemas cardiovasculares, cnceres y la hipertensin, producto del consumo de comida chatarra, de alimentos contaminados, transgnicos o plagados de agrotxicos, de conservadores, colorantes y texturizantes artificiales; cuyo origen son las grandes corporaciones transnacionales de los agroalimentos y las gigantescas cadenas de centros comerciales. El buen vivir, sanos y fuertes, pasa por recuperar nuestro campo destruido por el Tratado de Libre Comercio; necesitamos recuperar nuestra soberana estratgica agroalimentaria, como ejercicio de nuestro derecho a los nutrientes completos y bsicos. Tenemos derecho a la buena salud, con los extensos conocimientos milenarios de nuestros pueblos originarios en el cuidado de la salud, con los portentosos avances de la ciencia mdica y el extendido sistema de salud pblica, tenemos condiciones para el desarrollo saludable de todos los mexicanos. El buen Abasto Popular, para el buen consumo, requiere una planeacin cientfica y democrtica de la produccin; cuya orientacin rompa la lgica del consumismo, lujos extravagantes, despilfarro y avaricia, hoy representada en los consorcios que se estn adueando del pas. La satisfaccin plena de las necesidades de todo el pueblo es plenamente posible si se asegura una justa distribucin de la riqueza asegurando a todos los bienes y servicios bsicos para el buen vivir. El buen vivir en la vejez, est siendo negada a nuestros adultos mayores; para ellos, los servicios mdicos son cada vez ms deprimentes; sus ingresos pensionarios son miserables por el congelamiento por ms de tres dcadas de sus jubilaciones. Con la privatizacin de los fondos mdico, de vivienda y de jubilacin, se perfila una situacin ms crtica; hay condiciones para asegurar a todos los adultos mayores una vejez digna, donde tengan asegurados los satisfactores a sus necesidades y continen desplegando sus capacidades humanas. La buena educacin pblica gratuita, cientfica e integral, que asegure el pleno desarrollo fsico, cognitivo, lingstico y cultural de nuestros nios y jvenes para el desarrollo nacional. Una buena educacin, integral, formadora de personalidades integras y coherentes; forjadora de ciudadanos libres, de juicio crtico y pensamiento democrtico.
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La buena vida sindical, con democracia, autonoma y protagonismo de la base trabajadora; sindicatos plenamente independientes del Estado y de sus partidos polticos; restituir a los maestros de Mxico, el derecho de hacernos cargo de forma democrtica del SNTE. Para que marche al lado de su pueblo y priorice la educacin de todos. El buen uso de la ciencia, de su aplicacin tecnolgica, es indispensable para la grandeza de nuestra nacin, de la patria latinoamericana y la humanidad, donde se eviten las muertes por hambre, por pandemias generadas por este sistema del consumismo y la voraz pelea por la ganancia. El portentoso avance de las fuerzas productivas es obra y patrimonio de toda la humanidad. Buena educacin tcnica , profesional y universitaria, indispensables para nuestros jvenes, los ms golpeados por las polticas neoliberales; su huelga, su rebelda, sus mensajes musicales, su abstencionismo, son el reclamo a gritos de que necesitamos otra poltica juvenil, una en que no sean vistos con desprecio por los gobernantes de la derecha, o como un peligro por y para banqueros y oligarcas; son nuestros jvenes presente, futuro de la nacin, orgullo de nuestro pueblo, iniciativa y creatividad. Para todos nuestros jvenes educacin tcnica y profesional gratuita, puestos de trabajo formales, espacios de recreacin y seguridad social. La buena cultura, la buena costumbre y las buenas relaciones sociales, son elementos bsicos de nuestra identidad y unidad nacional. El apartado social de nuestra constitucin asegura el carcter multicultural y pluritnico de la nacin mexicana, en su articulado se sustentan los derechos humanos, las garantas individuales y los derechos laborales, desde los cuales apuntamos a construir el nuevo proyecto poltico cultural para hacernos cargo todos juntos de los asuntos y del rumbo de nuestro Mxico. El buen gobierno, venido de los consejos comunitarios y de los gobiernos populares, nos demanda asumir con dignidad la voluntad y soberana popular. El buen gobierno se hace desde la libre militancia, desde la democracia de las asambleas de barrio, colonia y centro de trabajo; se madura desde la organizacin consciente de todo el pueblo. Las libertades democrticas, los derechos humanos, cobrarn vida plena en un sistema poltico que se finca en la cultura de la participacin democrtica y protagnica. La soberana popular como el buen ejercicio asambleario, restituyente del poder social, del apartado social de la constitucin y de la buena ley, superior a todos los mexicanos cuyo eje sea la forja de un pueblo feliz. B) La necesidad de construccin del PNAEC Para los trabajadores de la educacin de Mxico, estudiantes, padres de familia y pueblos, es indispensable preservar el derecho social a la educacin pblica gratuita, cientfica e integral, que contribuya a la formacin del sujeto mexicano, consciente de su realidad y transformador de la misma. La puesta en marcha del PNAEC, se torna indispensable y urgente, como herramienta para frenar y echar atrs el avance del proyecto educativo neoliberal, que llega a su tercer etapa de aplicacin con la ACE y sus programas, con la evaluacin-certificacin universal, con la articulacin de la Educacin Bsica en un solo nivel y el consecuente empobrecimiento de contenidos y mtodos en los programas de estudio y en los libros de texto, con la nueva reforma y la constante agresin a las Escuelas Normales Pblicas y a los docentes. El PNAEC en construccin se ha de corresponder tambin a la formacin del sujeto mexicano de la transformacin nacional.
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C) La Educacin Popular siempre vinculada a los procesos de transformacin social La educacin popular est vinculada al desarrollo del magisterio democrtico y de las organizaciones populares en resistencia. La educacin popular en Mxico, es un eje vital de la accin poltica de los movimientos populares; sus avances estn vinculados a las capacidades crticas, de construccin de proyecto y de la imaginacin de sus actores a la hora de desplegar su autonoma e ingeniar nuevos espacios y formas para la lucha de oposicin poltica, de insubordinacin y de transformacin. La diversidad de las experiencias de educacin popular en Mxico, est en concordancia con las modalidades organizativas y los procesos vividos. La educacin popular es ese proceso constitutivo de educandos educadores y educadores educandos, integrante de sujetos activos, de imaginarios comunitarios, de sociedad y de nacionalidades ms all de linderos territoriales. Construye movimientos y sujeto, donde se manifiesta que la consciencia, la identidad de ser pueblo crecen junto a la organizacin y a los cambios vivos de las colectividades que problematizan y buscan proyectarse. La educacin popular es parte de la exigencia social, de pueblos que estn de forma activa o pasiva buscando caminos nuevos ante la devastacin capitalista. Los esfuerzos de educacin popular en Mxico, extraescolar se ubican en procesos de alfabetizacin, de educacin de adultos, de organizacin comunitaria, de formacin de asociaciones de economa solidaria, entre otro; en el mbito escolar se ensayan como consecuencia de la resistencia y oposicin al rgimen neoliberal. En ambos casos se cuenta con el consenso de los pueblos en busca de otra condicin de vida, rompiendo con las lgicas preestablecidas, aun a nivel intuitivo se asume que la educacin popular en muchos sentidos ser mejor a la ofrecida por el rgimen. La potencialidad de la accin pedaggica popular, se despliega desde el poder de base, desde las acciones que alteran la escuela mexicana con sus rutinas diarias y locales, donde se tejen identidades pedaggicas y comunitarias, redes simblicas y relaciones humanas, siempre en medio de un continuo conflicto, tanto con las leyes, normas y polticas del rgimen preestablecido, como con las formas y prcticas de la vida neoliberal que est entre nosotros y en nosotros. A diario, en el aula, en la escuela y la comunidad en los espacios de educacin popular sus protagonistas se debaten entre las prcticas liberal burguesa y los imaginarios populares en construccin. La naciente educacin popular en Mxico es un acontecer dinmico, en vivencias concretas de personas y grupos, donde el poder social creado, avanza acompaado de los aportes de esa praxis de la educacin popular y viceversa. Si la batalla que libramos los trabajadores y la humanidad, contra este rgimen de depredacin y explotacin es de proyecto contra proyecto, entonces, la reconstruccin civilizatoria est inscrita ah en ese bregar diario proyectando la utopa. Si la educacin popular no se estuviera nutriendo todos los das de las reflexiones, de las resistencias de las oposiciones y rebeldas de los indgenas chiapanecos o michoacanos, de los pueblos en lucha contra los basureros y contaminacin de sus tierras y aguas en Morelos o Guerrero, contra los agrotxicos y las semillas transgnicas, o bien con las luchas del insubordinado magisterio democrtico, esta no sera tal. No es educacin popular por su incorporacin de nuevas tcnicas, por su discurso ideolgico, por su ejercicio horizontal, sino por su contenido poltico, por su accin emancipadora, por los fines de liberacin nacional que precisa, por los horizontes de nueva nacin democrtica y justa que busca alcanzar, por la consciencia que adquieren sus protagonistas de ser parte de una utopa que ayuda a caminar hacia la nueva economa solidaria y popular, los buenos gobiernos, la buena cultura, las nuevas relaciones sociales para el buen vivir. Es un proceso que si bien se da en el plano del conocimiento, este no se despliega desde fuera de los contextos concretos. Se trata de procesos en que los saberes populares y los desarrollos histrico-culturales comunitarios acuden al encuentro con la cultura latinoamericana y universal, para construir las rutas de la
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transformacin social. Tiene que ver tambin con los mtodos democrticos, horizontales, participativos y protagnicos, que permiten a los sujetos verbalizar sus nuevos saberes, sus ideas y aspiraciones, contribuyen a mejorar las capacidades tcnico-administrativas para la accin cotidiana, ayudan a resolver de formas diversificadas las necesidades de los colectivos y permiten los crecimientos culturales, barreras del consumismo, la manipulacin y la degradacin humana. El PNAEC, est construyendo nuestro desarrollo cultural y nuestra ideologa de clase, nuestro proyecto emancipatorio y nuestro discurso. En el PNAEC, son los maestros, principales protagonistas de la accin y prctica pedaggica, mediadores en la formacin integral de los sujetos, con profundo sentido y compromiso con las normas, valores, actitudes y prcticas democrticas, solidarias, colectivas y justas, sustento de la accin de la nueva mayora poltica popular. D) FUNDAMENTOS PARA EL CAMBIO Nuestra propuesta educativa, emanada desde la sociedad, pone al ser humano y al sujeto mexicano como eje central, con una visin a futuro de lo que se desea para los educandos y su colectividad. Potenciar una cultura de participacin social protagnica en la organizacin y en los asuntos de la vida social. Como una prctica poltica y social; como una nueva forma de organizar la vida y el trabajo, en la que participe en la planeacin cientfica y popular del actuar ciudadano. Los lineamientos de nuestro proyecto son la democracia, la solidaridad, la dignidad y la convivencia multicultural, desde los cuales vamos resolviendo las grandes interrogantes de para qu educar? En qu educar? Cmo educar? A favor de qu y de quin educar? En contra de qu y de quienes educar? Nueva racionalidad de la vida, que recupere la alegra y la esperanza, el deseo de investigar y de estudiar, el respeto a los desarrollos ecolgicos, el amor a la vida y el compromiso con la preservacin del planeta. La nueva escuela brindar una buena educacin, vinculada a las dimensiones del actuar comunitariociudadano, enlazando lneas estratgicas con ejes transversales, las cuales se expresarn como disciplinas y contenidos necesarios para el desarrollo potencial de cada sujeto. Promover la investigacin cientfica, tecnolgica, el fomento y difusin de la cultura y el deporte. Educar en el trabajo, en el ms amplio sentido del trmino. Entendido como praxis en la que el sujeto se transforma y transforma su mbito social, material, como trabajo productivo para la organizacin de la produccin, propiciando el reconocimiento social, respeto y amor al trabajo y el uso racional de los productos. La educacin, como instrumento liberador debe propiciar en los educandos, los educadores y la sociedad, la construccin, el desarrollo de estrategias, estructuras, instrumentos y herramientas del conocimiento necesarios y suficientes para fortalecer capacidades, habilidades, destrezas y actitudes favorables para el logro de un desarrollo personal y colectivo pleno. En la escuela nueva se promover la defensa de la unidad, la integridad, la soberana, la independencia y el patrimonio econmico, poltico, social, natural y cultural de la nacin, como premisa indispensable para la construccin de la felicidad de los mexicanos en general.
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Formacin de sujetos mexicanos, internacionalistas, con amplias capacidades culturales y laborales; al sujeto ldico, crtico, epistmico, tico, es decir, hombres cultos, libres, para la nueva patria. E) COMPROMISO TICO DE QUIENES PROPONEN EL CAMBIO Nos reconocemos parte de un extendido movimiento pedaggico nacional, constituido por trabajadores de la educacin, los padres de familia, los estudiantes y los pueblos. El proceso educativo es una accin humana, por tanto a pesar del adverso contexto y la rigidez de la accin oficial, en el magisterio nacional se debate la actitud indolente de algunos contra la extraordinaria sensibilidad y compromiso social de los muchos, constructores de sonrisas y afectos recprocos con los estudiantes, preocupados por el desarrollo de los procesos formativos. Ese compromiso tico de aula y escuela, se va constituyendo en sujeto colectivo en la medida en que el docente rompe controles, resiste, protesta y cobra consciencia de su ser pueblo. Desde ese actor colectivo poltico-pedaggico se estn formulando compromisos ticos como los siguientes: Seremos parte de ese movimiento de liberacin popular que lucha por la patria democrtica popular, mejorando desde ahora nuestras capacidades y las de los asalariados, de los estudiantes y padres de familia, tales como: a) Una amplia formacin cientfica, tcnica y humanstica. Esto significa prepararnos y preparar desde ahora para el trabajo manual e intelectual. b) Una educacin en el ejercicio efectivo de la democracia y del poder de base. Convertir la escuela en un centro poltico de debate de las ideas, de discusin de los problemas y de trazo de alternativas para resolverlos. Recuperar el derecho a pensar, a acceder a los conocimientos, a usar racionalmente los adelantos tcnicos y cientficos, a desplegar la libre expresin, reflexin, argumentacin, crtica, toma de decisiones, ejecucin de acuerdos, fiscalizacin y eleccin directa de nuestros representantes. c) La construccin de nuestra identidad como clase asalariada y como nacin. Recuperar los aportes culturales de la humanidad en general y en particular de nuestra patria, de nuestros pueblos, adems de nuestra historia y la memoria y ejemplo de nuestros antecesores. d) Aprender a ser pueblo, hacer pueblo y estar con el pueblo. Aprender del pueblo. e) Ser parte de una nueva intelectualidad, apropiarnos de una amplia formacin histrica, pedaggica y tcnica de base cientfica. f) Desarrollar una actitud crtica ante la realidad, confirmando lo que no nos gusta y debemos cambiar y potenciando lo que desde ahora forma parte de ese nuevo tiempo de la dignidad y la felicidad humana. g) Cambiar los formatos y rutinas hacia la transformacin del cotidiano escolar, dejar de ser tcnicos-instructores-reproductores dciles. h) Mantener la vida orgnica del Colectivo Escolar, para fortalecer la Planeacin Participativa con una perspectiva Histrico-social. i) Incorporar la interdisciplinariedad como filosofa y mtodo de trabajo. Disear los nodos interdisciplinarios a partir de los cuales se debe orientar todo el proceso educativo, encaminado a una nueva racionalidad, hacia la comprensin global de la realidad concreta. j) Combatir las tensiones en la escuela y en su lugar construir un clima afectivo, ldico y de amor al trabajo. Queremos ser maestras y maestros, con plena conciencia de clase, preparados y seguros de nosotros mismos, conscientes de nuestro papel, en la vida de los pequeitos, comprometidos con una educacin de calidad, aprovechando el sentido comn, la sensibilidad y el sentido filosfico y pedaggico, vidos y siempre abiertos para ensear a los nios donde buscar la libertad, como alimentar la esperanza y forjar la cooperacin para fortalecer su desarrollo integro y creativo, quiero revivir con ellos mis derechos humanos y como parte de ellos a la educacin pblica gratuita, integral y de alta calidad.
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V. POLTICAS GENERALES Y PROGRAMAS PARA LA EDUCACIN POPULAR EN MXICO

A) LA POLITICA EDUCATIVA NACIONAL El proyecto educativo nacional debe guiarse por el proyecto de nacin democrtico popular, recuperando el sentido de soberana nacional y el apartado social plasmado en el Constituyente de 1917, particularmente en lo que hace al papel del Estado Mexicano en la rectora del desarrollo nacional integral y sustentable, que fortalezca la soberana de la nacin y su rgimen democrtico; en lo relativo a la tarea del Estado de organizar la planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez , dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia; en lo concerniente a la propiedad social de las tierra y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional; en lo referente al trabajo, a los derechos laborales y la previsin social de carcter solidario y generacional. Algunas polticas indispensables son:
1.- Reorientar toda la poltica educativa nacional al sentido original del Art. 3 Constitucional. Por tanto habrn de prohibirse las cuotas escolares y en consecuencia se asignar el 8% del PIB a educacin en una primera fase, proyectando la aplicacin de un 12% en un segundo momento. Abandonar la orientacin de la currcula con base en competencias mercantiles. 2.- Desde las escuelas se promover la consigna por una niez sin hambre, la universalizacin de programas socioeducativos considerando las condiciones geogrficas y culturales, siendo una prioridad la buena educacin para los estudiantes de las zonas rurales, indgenas y urbano marginadas. 3.- Hacer efectivo el derecho de nios y jvenes a la educacin pblica gratuita. Creer en las nias y en los
nios, llenos de vitalidad, escucharlos y tomarlos en cuenta, a ellos, sus opiniones y sus problemas. Enfrentar con ellos sus conflictos y buscar salidas no violentas, verlos como personas conscientes y creadoras de su propio destino, sonrientes, curiosos, juguetones, creativos y participantes, no como botellas a llenar hasta reventar, recordar en ellos mis derechos de nio.
4.- Fomentar la recuperacin-ocupacin de las escuelas y dems espacios pblicos para la participacin comunitaria en la definicin, organizacin y desarrollo de sus proyectos y sus redes de accin. 5.- Fortalecer nuestras Escuelas Normales Pblicas hacia la formacin profesional del educador popular comprometido con el proyecto del Buen Vivir en la soberana nacional, la justicia social y la democracia participativa. 6. Universalizar en el pas la educacin Media Superior, Superior y Universitaria. 7.- Restituir el derecho del magisterio nacional de humanizar la labor docente a partir de su accin protagnica en la planeacin democrtica y participativa, del acto educativo en los planos ulico, escolar, comunitario y nacional. 8.- Desarrollar una educacin formadora de ciudadanos, sujetos sociales, desde un paradigma emancipador humanista, conocedores de la realidad nacional y mundial, cuya energa interna y externa, as como su personalidad multidimensional se orienta a constituir las colectividades comunitarias y ciudadanas.
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9.- Impulsar una fuerte articulacin de la educacin pblica con la investigacin cientfica y aplicacin tecnolgica de frontera. 10. Socializar el control de las frecuencias de radio y televisin y normar la programacin infantil y de horas pico. 11.- Establecer un nuevo sistema de evaluacin educativa integral. 12.- El salario digno a los trabajadores de la educacin, el pleno respeto a la contratacin colectiva, a la Plaza de Base y a sus derechos laborales establecidos en el Art. 123 Constitucional, condiciones de trabajo sanas y grupos de alumnos cuyo nmero se gue por criterios pedaggicos, sern una prioridad nacional. 13.- La formulacin colectiva de reglamentos claros y precisos para el funcionamiento de todos y cada
uno de los organismos escolares con la participacin de todos los implicados, para que los mismos participen con responsabilidad en su aplicacin y en su constante mejoramiento es, asimismo, una accin que contribuye a generar una cultura democrtica. B) PROGRAMAS PARA LA EDUCACIN POPULAR EN MXICO 1. ANULACIN, DESARTICULACIN Y/O EXTINCIN DE LAS BASES MATERIALES DEL PLAN EDUCATIVO NEOLIBERAL. El pas ha sido llevado a una crisis histrica, motivada por los ordenamientos y polticas dictadas por los organismos mundiales (BM, FMI, BID, OMC, etc.). Tales polticas han roto con el sistema educativo nacional y con los preceptos constitucionales, profundizando las desventajas, dejando a nuestros jvenes a expensas de una situacin de mayor explotacin, marginacin, alienacin y consumismo. El nuevo proyecto educativo debe estar alejado de esos ordenamientos, con un perfil democrtico y popular, orientado a hacer de la educacin el instrumento formador de la nueva ciudadana protagnica, participativa, creadora y creativa, con un desarrollo amplio de sus potencialidades intelectuales, fsicas y espirituales. Eliminar las bases materiales, normativas y financieras de la ACE, de los programas compensatorios, de CONAFE y de todos aquellos programas que atentan contra la escuela pblica y condicionan la accin docente, de los padres de familia, de los alumnos y comunidades como medida fundamental para abrirle cause a las iniciativas transformadoras. Los recursos de tales programas e instancias deben ser reorientados a programas regulares de fortalecimiento de la escuela pblica. Desaparicin del CENEVAL, Enlace, Excale y de otras pruebas y exmenes aplicados por empresas privadas de forma externa a las escuelas tanto de educacin inicial y preescolar, como de educacin bsica y media superior y superior. Estos organismos privados evalan desde realidades virtuales totalmente ajenas a la realidad nacional, cuyo carcter parcial e inflexible hace imposible discernir sobre los diferentes aspectos a considerar en el perfil docente; se evala desde su modelo empresarial explcito o implcito, cuyos criterios preconstruidos se encaminan a encontrar no al docente sino al instructor facilitador, seleccionador de unidades didcticas de los programas computarizados como la pervertida, inconclusa y fracasada enciclomedia. 2.- LAS CULTURAS LOCALES COMO RESERVA PARA LA RESISTENCIA, LA TRANSFORMACIN DEMOCRTICA Y PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SUSTENTABLE, COMO EJE TRANSVERSAL DE LA EDUCACIN EN EL PAS. La riqueza multicultural del pas, hace de ella uno de los elementos bsicos del nuevo proyecto educativo, por lo que nos proponemos: a) el respeto de los usos y costumbres en la construccin de consensos y la formacin de consejos y gobiernos populares; b) promover los principios de respeto a los adultos mayores y recuperacin de sus saberes; c) extender en todo el pas el conocimiento de las lenguas de los pueblos, as como su msica, baile, canto, danza, deporte y recreacin, vestido, calzado, alimentos, medicina, poesa
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y dems elementos culturales; d) establecer un inventario de las tecnologas populares, sus inspiraciones y criterios, para su contraste con otras tecnologas y el establecimiento de planes para su uso racional; e) apropiarnos de la cosmovisin de nuestros pueblos en todos los espacios de la vida cotidiana, como parte de la recuperacin, construccin y reconstruccin de nuestra cultura; y f) ampliar y fortalecer la educacin indgena. 3. PLAN INTEGRAL PARA ABATIR LA MIGRACIN. La migracin interna y externa, nos est dejando pueblos fantasmas. Ningn pueblo puede prescindir de sus jvenes, de su alegra, vitalidad y empuje. La falta en las familias y comunidades de sus capacidades e iniciativas laborales, de los saberes y apropiacin cultural alcanzada, rompe la cadena cogeneracional; frena el desarrollo econmico productivo y deja en el desamparo a nios y ancianos. Suplir a esa masa de jvenes migrantes, en sus pueblos, comunidades y familias no es posible. El impacto del fenmeno en trminos de desintegracin y degradacin social y prdida de identidad y soberana es an impredecible. Su tremendo impacto en la escuela y los procesos formativos de los nios es por dems notorio. Un Plan Integral de Abatimiento de la Emigracin debe estar contenido en un Programa Popular Nacional, Social y Humano, de Desarrollo Econmico Productivo de Empleo para todos con remuneracin justa, y como parte de l, un Programa Emergente de Fortalecimiento Educativo Escolar y Extraescolar para nios y familias de migrantes que incluya, un plan de acompaamiento extraescolar para la realizacin de tareas y regularizacin, un programa deportivo, artstico y de formacin tecnolgica, un proceso de interaccin comunitaria, y un plan de reconstruccin de identidades. 4. DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN LA ESCUELA, AS COMO DE LOS SABERES Y TECNOLOGAS POPULARES Desarrollar integralmente las potencialidades del ser humano, abandonando la lgica de las competencias toyotistas (neoliberales) y restituyendo el estudio de la cultura universal, la ciencia y las humanidades en la escuela desarrollando la observacin, creatividad, el pensamiento crtico reflexivo, la innovacin y creacin para la apropiacin de los saberes y creaciones alcanzados por la humanidad para su uso racional en el desarrollo del pas, en la justicia y la libertad, para fortalecer el pensamiento histrico y cientfico. Desarrollo integral de las potencialidades y el pensamiento abstracto y predictivo del ser humano, como proceso de transmisin, apropiacin y reconstruccin del conocimiento universal. La ciencia y la tecnologa en todos los niveles educativos como derecho al conocimiento. La ciencia y tecnologa para beneficio del pueblo, para el desarrollo social, econmico-productivo, educativo, cultural y humano en el pas. Asegurar las condiciones necesarias para un proceso permanente de formacin y capacitacin de los docentes en la ciencia y la tecnologa y en los mtodos de investigacin y sistematizacin. Establecer como mtodo de enseanza en la escuela la investigacin. Desarrollar una cultura de la autoobservacin docente, y la elaboracin de los diagnsticos participativos integrales hacia la sistematizacin de la experiencia pedaggica, comunitaria y laboral. Establecer una Red Estatal de Aulas y Museos de la Ciencia y la Tecnologa. 5.- RENOVACIN INTEGRAL DE LA EDUCACIN BASCA, PARTICULARMENTE DEL NIVEL DE SECUNDARIA Asegurar que todos los jvenes del pas tengan la posibilidad de estudiar la secundaria. Revertir de manera emergente los horizontes de desesperanza e incertidumbre de la juventud que se genera desde la falta de alternativas viables para darle salida a sus proyectos de vida individuales y colectivos. Revertir en los adolescentes la visin virtual de la vida. Involucrar a las escuelas secundarias en las campaas de sanidad comunitaria, de construccin de redes productivas, de recuperacin ecolgica de recuperacin y
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recreacin artstica. Estructurar un plan de orientacin y formacin a los padres de familia o tutores. Asegurar la permanencia y terminacin de la educacin secundaria por los jvenes. Generar espacios colectivos de discusin en relacin a las problemticas de los jvenes. Desarrollar una actitud crtica haca los contenidos que tramiten los medios de comunicacin en especial la televisin. Concientizar sobre las implicaciones que tienen el celular y el Internet con respecto a la comunicacin entre los seres humanos hacia un uso racional. Compromiso de todos en construir una escuela agradable. Brindar condiciones socio-econmicas, educativas y materiales dignas para la tarea educativa. Estudio interdisciplinario de las ciencias. Recuperar todos aquellos contenidos cientficos alcanzados por la humanidad y colectivizarlos en la escuela y resignificar su uso. 6. SANEAMIENTO, REORGANIZACIN Y EFICIENTIZACIN DE LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA La gestin y administracin del sistema educativo requieren de una profunda transformacin, a fin de abatir el burocratismo, el nepotismo, la corrupcin, el desvo de recursos y dl autoritarismo; as como para desarrollar una administracin eficiente y gil en beneficio de la sociedad, con un manejo honesto y transparente de los recursos pblicos, con la profesionalizacin de los trabajadores administrativos y servidores pblicos mediante el uso de las nuevas tecnologas de la comunicacin e informacin, sin violentar los derechos laborales. 7.- DEMOCRATIZACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL Democratizar en un sentido participativo implica, establecer el Congreso nacional Popular de Educacin y Cultura, como un espacio autntico de dilogo-debate y de construccin de propuestas en materia educativa y social, entre los diversos sectores del pueblo, tendientes a mejorar y fortalecer los niveles de vida de sus habitantes, extendiendo as, este proceso de restitucin del protagonismo social en la definicin de polticas pblicas. Para ello ser necesario: a) celebrar un Primer Congreso Nacional Popular de Educacin y Cultura antecedido por eventos municipales, regionales y estatales, y las modalidades que sean necesarias para la construccin y realizacin del Proyecto Nacional Alternativo de educacin y Cultura. Democratizar la estructura administrativa del Sistema Educativo Nacional, acabando con la corrupcin; democratizar las subsecretaras, Direcciones, Departamentos, Servicios Regionales, Jefaturas de Sector, supervisiones y Consejos Tcnicos de Zona y Escuela, simplificando las funciones administrativas y liberando al docente de tales tareas. Democratizacin en el sentido de la justicia social, por lo que se debe garantizar la atencin plena y con buena calidad, a travs de instituciones educativas de todos los tipos, niveles y modalidades educativas, a toda la poblacin y de manera prioritaria a quienes permanentemente han sido excluidos de sus beneficios: las poblaciones rurales y urbano marginadas, las comunidades indgenas, los migrantes, las personas con discapacidad, los adultos que no han tenido la oportunidad de concluir su educacin bsica. Democratizacin en el sentido de la vida escolar, como el impulso de la cultura de la horizontalidad, de la superacin de jerarquas, del dilogo entre iguales, de los procesos investigativos para la racionalizacin de la vida. Avanzar en la democratizacin de la educacin implica promover y apoyar la organizacin de los estudiantes de todos los niveles educativos para que participen, con responsabilidad y autonoma crecientes, tanto en la definicin de las orientaciones fundamentales de los procesos educativos, como en la toma de decisiones para la solucin de los problemas escolares y para la determinacin de planes de accin educativa. En ese sentido, los organismos estudiantiles no deben ser organismos de membrete o apndices de los directivos; de igual modo, los estudiantes no deben ser ya considerados slo objetos de la educacin, sino sujetos protagnicos de su propia formacin.
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8.- FORTALECIMIENTO DE LOS PROGRAMAS SOCIOEDUCATIVOS PARA LA PERMANENCIA Y CONCLUSIN DE ESTUDIOS. Reconociendo que es fundamental respetar y hacer valer el derecho de todos los nios y jvenes a una educacin pblica gratuita, integral, cientfica y de alta calidad, se requiere la institucionalizacin y universalizacin de los programas de apoyo a las necesidades socioeducativas de los alumnos: libros, tiles, uniformes, becas, desayunos, calzado, lentes, trasporte, atencin mdica, entre otros, y su entrega oportuna. As mismo, se reconoce la exigencia de los estudiantes por hacer valer el derecho al trabajo para todos los mexicanos, generando los empleos necesarios, particularmente para los jvenes egresados de las escuelas pblicas de los niveles medio superior y superior. 9.- MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA Y DE TRABAJO DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIN DEL PAS Una buena educacin requiere buenos educadores, con vocacin, con profesionalismo y con alto sentido de responsabilidad social, necesitamos un programa permanente de formacin y desarrollo profesional, el mejoramiento inmediato y continuo de las condiciones de vida y de trabajo de todos los trabajadores de la educacin, el incremento emergente de los salarios y prestaciones y un plan para elevar el reconocimiento social de los mismos. a) Jornada Laboral y Escolar Constitucional Bsica El trabajo docente implica estar con el grupo, construir un encuentro entre iguales; requiere tiempo para afianzar los aprendizajes de las y los alumnos; tiempo para el trabajo colegiado con los dems educadores; tiempo para la gestin escolar, para redisear el currculo, para investigar y convertir la tarea de ensear en un proceso de reflexin - accin educativa; para asesorar alumnos, para vincularse con los dems sectores sociales. Los maestros necesitan otros conocimientos, otras formas de concebir el proceso enseanza-aprendizaje, otras habilidades y otras destrezas; por lo tanto requieren ms tiempo para su propio desarrollo profesional y para su desarrollo personal integral. Por todo ello proponemos la implantacin de la Jornada Laboral Constitucional para las y los trabajadores de la educacin, consistente, en general, en siete u ocho horas de trabajo diarias, repartidas de la siguiente forma: de 4 a 5 horas mximo frente a grupo; de 3 a 4 horas mnimo para realizar las actividades sealadas anteriormente (labores coadyuvantes a la enseanza como la planeacin, registro, seguimiento, evaluacin, revisin de tareas, etc.; labores sociales; labores administrativas; capacitacin, actualizacin y superacin profesional). Esta propuesta deberemos luchar para que gradualmente se vaya alcanzando con miras a que el educador cuente con tiempos suficientes para su crecimiento cultural y mejoramiento inmediato de sus capacidades docentes.
La Jornada Escolar de ocho horas para los alumnos, sern distribuidas en labores acadmicas, de investigacin, de formacin fsica, artstica, tecnolgica y tica, adems de tiempos para la recreacin y para tomar por lo menos un alimento en la escuela. La Jornada Educativa inicia con la activacin colectiva; se contina con una mstica o actividad de identidad colectiva; con las actividades interdisciplinarias sobre ciencia y tecnologa, la recuperacin de la memoria histrica, el desarrollo del pensamiento y el lenguaje; con la creacin artstica y cultural desde el canto, baile, juego, con una serie de talleres, verbenas, foros, espacios de socializacin, conferencias, entre otros; con la actividad tecnolgica mediante talleres laborales o de tecnologas; con espacios de anlisis permanente de los problemas sustanciales de la agenda mundial, nacional y su impacto hasta el mbito comunitario.
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b) Salario Constitucional para docentes y no docentes A la Jornada Laboral Constitucional le debe corresponder el Salario Docente y No Docente Constitucional. Puesto que la Jornada Laboral Constitucional es de ocho horas, se establece la siguiente proporcionalidad: 5 horas: 6 salarios mnimos; 8 horas: X salarios mnimos. Jornada Laboral Constitucional para la plaza inicial, con 9.6 salarios mnimos diarios vigentes en el Distrito Federal de salario base, sin menoscabo de otras percepciones como estmulos y prestaciones. Se debe cancelar todo trabajo docente a travs de "becas" o estmulos. Establecer conceptos especficos por trabajo en condiciones difciles pero que sean parte de las percepciones regulares. Eliminar el "contratismo" como poltica de incorporacin de docentes al trabajo educativo. En el caso del personal no docente deber establecerse un catlogo a partir del puesto, funciones y tiempos necesarios para la actualizacin, en el sentido de un salario justo. c) Programa nacional de estmulos a la labor de docentes y no docentes. d) La formacin y el desarrollo profesional de los trabajadores de la educacin, docentes y no docentes Reiteramos la necesidad de impulsar el establecimiento del Sistema Nacional de Formacin y Desarrollo de Profesionales de la Educacin, a travs de un proceso participativo y democrtico y basado en el anlisis crtico de las diversas propuestas y planteamientos que al respecto han formulado los trabajadores de las instituciones formadoras de docentes. e) Fortalecimiento de la Cultura Pedaggica Nacional Resulta de suma importancia promover la consolidacin y desarrollo del movimiento pedaggico en el que participen las y los trabajadores de la educacin, las y los estudiantes, las madres y los padres de familia y, en general, todos los interesados en la defensa y fortalecimiento de la educacin pblica, en el marco de una accin social ms amplia para la reconstruccin de la Patria Mexicana. Dicho movimiento tendra que impulsar, entre otras acciones, el trabajo con contenidos, mtodos y procedimientos didcticos que consideren los niveles de desarrollo de los estudiantes, sus conocimientos previos y el contexto sociocultural de donde proceden; asimismo, que favorezcan el despliegue del mximo de aptitudes, capacidades y habilidades de los participantes, superando la aplicacin de mtodos inflexibles y autoritarios. 10. PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA La Jornada Escolar de ocho horas requiere de ampliar el nmero de escuelas, aulas, talleres, laboratorios, canchas y anexos, por lo que ser necesario que el Congreso de la Unin autorice recursos crecientes para construccin, mantenimiento y equipamiento de escuelas. 11. RESCATE Y FORTALECIMIENTO DE LOS NIVELES ESPECIALES, NIVEL INICIAL, ESPECIAL. Rescatar y fortalecer la educacin de los diferentes grupos marginados con caractersticas educativas especificas, como educacin especial, inicial, bsica para adultos, misiones culturales, desterrando los programas compensatorios y de beneficencia. Los altos grados de abandono que el gobierno ha mantenido a estos niveles educativos esta profundizando los rezagos y los niveles de marginacin de los grupos citados, por lo que se requiere, infraestructura y equipamiento acorde a sus requerimientos. Revisin, actualizacin, reorientacin de planes y programas para el desarrollo integral de nios, jvenes y adultos.
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VI.- MARCO REFERENCIAL.

Propuesta pedaggica A) PRINCIPIOS o o o La educacin ser medio fundamental para la integracin de las culturas nacionales y el desarrollo de sus tradiciones universalistas, democrticas y emancipadoras. La educacin ser una garanta para mantener la integridad, la independencia y la soberana nacionales; un sustento importante del desarrollo econmico para el bienestar de los mexicanos. La educacin ser factor determinante para el desarrollo armnico y pleno de todas las facultades del ser humano: para apropiarse, crear, recrear y construir conocimientos, para adquirir valores, habilidades, destrezas y actitudes y para formar a los individuos de manera que tengan un profundo amor a la patria y un arraigado sentido de solidaridad social. El Sistema Educativo Nacional orientar su actividad hacia la formacin de un ciudadano mexicano orgulloso de y comprometido con el desarrollo de su pas y del mundo; consecuente y respetuoso de los diversos valores democrticos y manifestaciones culturales de los pueblos; abierto a los cambios dirigidos a una vida justa y plena; con una clara conciencia de su corresponsabilidad productiva y de la necesidad de una distribucin equitativa de los bienes producidos por la sociedad; con capacidad para decidir en forma autnoma, tomando en cuenta los intereses individuales y sociales, y de responder por las consecuencias de sus actos ante s mismo, ante su familia y ante la sociedad. El Sistema Educativo Nacional garantizar el desarrollo de la cultura y del conocimiento llamado ciencia de frontera, de manera tal que se constituyan masivamente corrientes de primer nivel en todas las ramas del conocimiento y de la creacin humana.
La educacin ser: o Obligatoria, gratuita, laica, cientfica, universal, integral, democrtica, popular, patritica, equitativa, pertinente y humanista. o Formadora de sujetos cultos, entendida como la educacin necesaria para el desarrollo del sujeto, el desarrollo en las disciplinas que sean de su eleccin, preparar al hombre para la vida. o Obligatoria, como la obligacin del Estado de garantizar econmicamente las condiciones para desarrollar con xito las actividades educativas. Es derecho de los padres de familia, exigir al gobierno la cobertura de las condiciones materiales y culturales, para que sus hijos asistan a la escuela pblica. o Gratuita para todos los habitantes del pas. En ningn caso se cobrarn cuotas escolares y menos aun se condicionar la inscripcin o el acceso. o Laica. Por completo ajena a cualquier doctrina religiosa. Basada en los resultados de la crtica y el conocimiento cientfico natural y social y luchar contra las servidumbres, fanatismos, prejuicios y dogmas. o Cientfica en dos sentidos: 1). todos sus procesos generales, as como los mtodos y procedimientos didcticos particulares, estarn basados en los avances de las diferentes ciencias componentes y coadyuvantes de la pedagoga. 2). Por los contenidos programticos. o Universal, en dos sentidos: 1). Para toda la poblacin, sin discriminacin de raza, gnero, edad, condicin social, credo religioso, ideologa poltica o pertenencia tnica. 2). Formar educandos capaces de apropiarse, con amor y respeto, de la cultura nacional y tnica particulares, a la par de todas las manifestaciones emancipadoras de la cultura universal. o Integral, propiciadora del desenvolvimiento de los educandos en las esferas de las ciencias natural y social, de la tecnologa y el trabajo, de las humanidades, de la tica y la moral, de la esttica, el arte, la cultura fsica, deporte y la salud.
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o o o o o o
Democrtica porque: En primer lugar, la determinacin y ejecucin de los procesos sustantivos (planes, programas, polticas, normas, fundamentos) y de apoyo y de administracin de la educacin, sern ejercidas por decisin horizontal, participativa y consensual, de los sujetos de la educacin. Popular por cuanto identificar y satisfacer los intereses del pueblo mexicano. Patritica, dirigida a defender la integridad, la soberana, la independencia y el patrimonio econmico, natural y cultural de la nacin. Equitativa, pues dar un trato diferenciado y justo a los educandos diferentes. Pertinente en un doble nivel: Como adecuada para fines acadmicos, propeduticos y terminales; y como coadyuvante en el desarrollo de una conciencia y una moral y tica social, de las capacidades tecnolgicas, organizativas y productivas. Humanista. Restituyente del derecho a pensar en libertad. Garante del desarrollo de las dimensiones personales y colectivas del sujeto: el ser, el hacer, el pensar, el decir y el sentir, hacia la plena dignificacin de la condicin humana. B) FINES DE LA EDUCACIN
Construir la nueva escuela que preserve el derecho social a la Buena Educacin pblica gratuita, que asegure la democratizacin de la cultura, la ciencia y la tecnologa, con amplia participacin social en su creacin, uso y disfrute; que Promueva una cultura de amor al trabajo, respeto y cuidado del medio ambiente por el pleno y armnico desarrollo ecolgico. La Educacin tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del Artculo 3, Constitucional, que a la letra dice: II. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems: a) Ser democrtica, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; b) Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y; c) Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos. d) Fomentar el cuidado de la salud y la cultura fsica y la prctica del deporte, promoviendo, la profilaxis necesaria en los mbitos familiar, escolar, laboral y social en general, y difundiendo informacin sobre los daos fsicos, mentales, morales y sociales que producen las adicciones a las drogas y otros txicos. e) Promover el amor al trabajo como medio para proveer con abundancia creciente, el sustento material de la sociedad, acortando los tiempos de trabajo y posibilitando con ello los tiempos para la realizacin de actividades creativas y recreativas que enaltezcan el espritu humano. f) Impulsara el desarrollo lingstico de todos los mexicanos, con el estudio del desarrollo histrico de la lengua nacional e idioma comn, sustento de la unidad nacional, al tiempo que se preserven, se usen y se desarrollen cientfica, tecnolgica, humanista y literariamente las lenguas indgenas, como ncleo de sus culturas y como parte sustancial del patrimonio cultural nacional y universal.
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g) Promover la educacin y el conocimiento necesario para el ejercicio de una sexualidad plena, sana y responsable. Concientizar en la autodeterminacin reproductiva, con respeto a la vida y dignidad humana. h) Propiciar e impulsar las condiciones necesarias para el desarrollo de la investigacin e innovacin cientfica, tecnolgica y humanstica, la creacin artstica y la difusin de la cultura. C) CONCEPTUALIZACIN.DE.CATEGORIAS: Realidad Contra la posicin de que la realidad no se construye socialmente, porque se conoce al fenmeno, ms no el origen de ste; de que slo se conoce a travs de la experiencia individual, ya que el conocimiento se estructura en la mente humana; de que la realidad es esttica y fragmentada, inamovible e incognoscible, nosotros sostenemos que la realidad es inacabada, que se encuentra en constante movimiento y transformacin y por lo tanto no es absoluta. El mundo no puede ser interpretado como un conjunto de objetos sino como un conjunto de procesos en el que las cosas que parecen estables al igual que los conceptos pasan por una serie de procesos de origen y caducidad. La realidad puede ser conocida, construida y reconstruida a partir de la prctica social, de la accin cotidiana de los sujetos, con una actitud crtica, considerando la totalidad concreta del contexto social en que se inscribe. Se trata de entender nuestra historicidad para comprender el desarrollo de la humanidad, considerar el pasado, que influye en el momento histrico en que se vive y en el cual los seres humanos podemos transformar, con nuestra accin, as como delinear nuestras aspiraciones de futuro. Trabajo En el esquema capitalista, la separacin entre el trabajo fsico-manual y el intelectual-reflexivo fortalece las relaciones de dominacin y lo ubica como instrumento para la acumulacin, la ganancia y la explotacin. Por nuestra parte entendemos que el trabajo es un proceso de auto creacin humana; una praxis especfica ms all de la actividad productiva, en su sentido econmico. El trabajo como elemento cotidiano de accin prctica, constante y permanente, forjador de la conciencia de los sujetos, permite la comprensin de la realidad existente, recupera la memoria histrica, a partir de la reflexin y sntesis de las experiencias, descubriendo, creando y avanzando en el desarrollo potencial del ser humano que organiza la colectividad en la bsqueda del fin comn: la construccin de la sociedad democrtica popular. En el mbito prctico y terico el trabajo es posibilidad de transformacin de la realidad. Es tambin fuente material para la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin. Seres humanos Nos oponemos a la concepcin del ser humano como mercanca, como objeto que se vende y se compra, un ser incapaz de transformar su realidad y que slo se adapta a ella, individual, eficiente y competitivo; un ser explotado. El ser humano es biolgico, social, histrico, racional; un ser inacabado, en constante formacin y transformacin. Es cuerpo y mente y como tal se constituye de capacidades fsicas y reflexivas que le permiten aprender, imaginar, pensar, crear herramientas de produccin material y espiritual para la transformacin de su entorno y la satisfaccin de sus necesidades; es resultado de sus acciones y condiciones materiales de vida, tanto de aquellas que ya estaban, como las que produce con su propia accin. Capaz de aprender de las interacciones, de desarrollar todas sus potencialidades, de superar los conflictos y las contradicciones que se han originado por la sociedad capitalista. El ser humano es un ser que construye desde la colectividad; que piensa, siente y acta con sentido de solidaridad, activo y creador a travs del trabajo. Es el ser humano el nico ser vivo que puede anticipar los fenmenos y tiene la
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posibilidad de conocerse a s mismo. Es un ser que construye desde la colectividad; que piensa, siente y acta con sentido de solidaridad, activo y creador a travs del trabajo, comprendido ste como la produccin material y espiritual de la existencia. El ser humano en su devenir histricosocial, se construye con base en las interacciones, y en el propio trabajo. El ser humano es social, cuyo desarrollo histrico, ha estado fuertemente determinado por el trabajofabricacin de herramientas como elementos que han favorecido el conocimiento y transformacin de la realidad existente y el lenguaje-signos. Conocimiento La relacin teora prctica es una forma de conocimiento, lo cual constituye un criterio de verdad, esto permite una concientizacin de la realidad social) La concientizacin es el proceso mediante el cual, en la relacin sujetoobjeto el sujeto adquiere la capacidad de captar, en forma crtica, la unidad entre el yo y el objeto. No hay concientizacin fuera de la teora-prctica, fuera de la unidad reflexin-accin. La integracin del conocimiento como totalidad, rebasa el conocimiento fragmentado y parcelario que elimina la posibilidad de comprender el desarrollo histrico-social, haciendo ms difcil el involucramiento del sujeto en los procesos de transformacin de su realidad. El conocimiento, aunque requiere de procesos individuales, slo es posible en sociedad; no es esttico; ste se desenvuelve constantemente, por ello no puede ser absoluto. El conocimiento se construye en el momento en que los contenidos se consideran desde una realidad vivida por el mismo sujeto. Sin embargo, no podemos desconocer el papel que juega la teora en el desarrollo de la sociedad, aunque la teora por s sola no est en condiciones de transformar. El conocimiento se relaciona con la actividad del ser humano y con la teora. sta ltima presenta leyes y referentes universales en los que se ha sustentado la humanidad, pero para que pueda tener trascendencia en el desarrollo de la sociedad, debe incorporarse a procesos sociales que busquen transformar la realidad. La integracin del conocimiento como totalidad, rebasa el conocimiento fragmentado y parcelario que elimina la posibilidad de comprender el desarrollo histrico social, haciendo ms difcil el involucramiento del sujeto en los proceso de transformacin de su realidad. El conocimiento no se forja desde la individualidad, sino desde la colectividad. El conocimiento no es esttico; ste se desenvuelve constantemente, por ello no puede ser absoluto. A partir del conocimiento del desarrollo histrico de la sociedad el hombre, forjador de su historia, transforma la existencia de la misma y adquiere conciencia social. Esto quiere decir que las leyes de la historia de la sociedad no surgen de las cabezas de los hombres, de sus ideas y concepciones, sino de su modo de produccin aplicado en cada uno de los perodos histricos, es decir, en la economa de la sociedad. Asimismo, el uso creacin de medios de trabajo caracterizan el proceso de trabajo especficamente humano. Los medios de trabajo no son solamente el parmetro del desarrollo de la fuerza de trabajo del hombre, sino tambin el exponente de las relaciones sociales en que se trabaja.1 En un primer momento, el conocimiento es un reflejo de la actividad del hombre que est orientada haca un fin determinado, en l se infiere la realidad natural y social, lo que le permite despus la conceptualizacin de la misma. ste parte de la comprensin objetiva de la realidad y de la actividad y el trabajo fsico. El hombre se identifica con el contexto en el cual se desarrolla, considerando sus vivencias y la influencia de los factores polticos, ideolgicos, religiosos, econmicos, sociales y culturales que intervienen en el grupo social, los cuales determinan los patrones de conducta y los roles a cubrir. Sin embargo, el movimiento constante de la humanidad, por la accin directa de los hombres, hace posible un acercamiento mayor al conocimiento de la esencia de las cosas y los fenmenos naturales y sociales, lo que le permite construir y reconstruir su realidad, transformndolo y auto transformndose.
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Los conocimientos adquiridos en la investigacin cientfica tienen validez para un contexto histrico determinado, son verdades relativas, pero objetivas. La prctica, como criterio de verdad del conocimiento, as como para transformar la realidad. La relacin sujeto-objeto es una relacin dialctica donde, en la prctica, ambos se transforman. El ser humano tiene distintas maneras de posicionarse frente a las cosas, los hechos, sucesos, fenmenos de la vida cotidiana: observarlos y describirlos, identificarlos y estudiarlos, aceptarlos o rechazarlos, intentar modificarlos, pensar que no le competen o asumir una actitud indagadora y transformadora. Conocer es un camino que va de la apariencia a la esencia y de ah al reconocimiento de su estructura; es decir es un proceso en que partimos del uso de los sentidos, para luego pasar al uso de la razn y de ah a la articulacin del conjunto de informaciones, hechos, conclusiones; es el paso del conocimiento explicativo, al descriptivo y de ah al predictivo. Cada una de estas actitudes da cuenta de una manera de ser, de situarse frente al mundo y, obedecen a modos distintos de pensar, a lgicas diferentes. Por un lado estn los que no buscan explicacin a los hechos, ven la realidad como algo determinado, establecido desde siempre y para siempre. Otros en cambio, asumen una actitud crtica, curiosa, abierta, innovadora, creativa y buscan permanentemente el "por qu", una explicacin a lo establecido, que no los conforma, intentando modificar la realidad para mejorar la situacin. Los primeros son dogmticos en tanto que los segundos son crticos. El mundo inundado de informacin cientfica y tecnolgica y la transformacin social demandan ciudadanos alfabetizados en trminos cientficos y tecnolgicos CMO SE CONOCE? (sustentos epistemolgicos) En el acto de conocer, se concretizan y toman cuerpo tres elementos: El sujeto de conocimiento (Quin?) El objeto de conocimiento (Qu?), y El mtodo de conocimiento del materialismo dialctico plantea el proceso del conocimiento como una relacin, en la que tanto sujeto como objeto, asumen un papel activo, influyndose mutuamente. Con ello, se supera la visin unilateral del conocimiento y se da un salto hacia la integralidad en la que la materia y la idea, la sensorialidad y la razn, lo objetivo y lo subjetivo, la prctica y la teora, son elementos dinamizadores de este proceso. EL PROCESO DEL CONOCIMIENTO
S
SUJETO ACTIVO
O
OBJETO ACTIVO
Primer paso: los sentidos son el principal instrumento que permite conocer la apariencia de la realidad y sus aspectos externos. Segundo paso: la razn es una mirada cercana y ms profunda para encontrar las cualidades particulares y los aspectos internos y la esencia de los problemas. Tercer paso: la abstraccin permite encontrar lo concreto, lo especfico y lo singular y dar paso a la interpretacin que nos acerca al conocimiento de la estructura y de cmo se articulan sus elementos. Slo recorriendo este camino lograremos satisfacer necesidades, construir certeza y ampliar el horizonte vital, como un proceso continuo e interminable en la construccin de humanidad.
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El razonamiento
El razonamiento como acto crtico de distincin entre los argumentos correctos (buenos) y los argumentos incorrectos (malos) se incrementar con el uso de la lgica. La lgica es la ciencia del razonamiento. El razonamiento es la clase especial del pensamiento llamada inferencia, en la que se sacan conclusiones partiendo de premisas. La inferencia es una actividad en la que se afirma una proposicin sobre la base de otra u otras proposiciones aceptadas como el punto de partida del proceso. A cada inferencia posible corresponde un argumento y de estos argumentos trata la lgica primordialmente. Un argumento puede definirse como un grupo cualquiera de proposiciones o enunciados de los cuales se afirma que hay uno que se sigue de los dems, la conclusin de un argumento es la proposicin afirmada basndose en las otras proposiciones del argumento y estas otras proposiciones que se afirman como fundamento o razones para la aceptacin de la conclusin son las premisas de ese argumento: Todos los hombres son mortales (premisa) Scrates es un hombre (premisa) Por lo tanto, Scrates es mortal (conclusin). Ciertamente, existe un recurso simple pero de primersima importancia para trabajar con los nios desde preescolar hasta el nivel medio superior y que garantiza el dominio y perfeccionamiento del razonamiento. Se trata de un mtodo diseado por Matthew Lipman, filsofo norteamericano, llamado La filosofa en el aula o el que impulsa en Mxico su discpulo Eugenio Echeverra denominado Filosofa para nios. Consiste en integrar los grupos escolares en una comunidad de dilogo (otro enfoque de Habermas) en donde mediante reglas de participacin los alumnos dialogan las diferentes novelas (diseadas para cada edad cronolgica) mediante el manual para el profesor para dirigir e interrogar sobre los aspectos de las novelas, las cuales ensean al alumno a capacitarse para las habilidades de pensamiento. Dar razones, distinguir las buenas razones de las malas, construir inferencias y evaluar argumentos, generalizar y usar analogas (razonamiento inductivo), identificar, cuestionar y justificar supuestos, reconocer contradicciones, detectar falacias, procurar las consistencias, hacer distinciones y conexiones (parte-todo-medios-fines-causa-efecto), hacer preguntas y hallar problemas, discutir con base en los intereses comunes de los involucrados, saber escuchar a los dems, hacer predicciones, formular y probar hiptesis, proponer ejemplos y contra ejemplos, corregir el propio pensamiento, formular y usar criterios, detectar vaguedades y ambigedades, pedir evidencias, tomar en cuenta las consideraciones relevantes, tener apertura mental y ser imaginativo, coraje intelectual, humildad, tolerancia y perseverancia, estar comprometido con la bsqueda de la verdad, ser cuidadoso con los procedimientos de indagacin, respetar a las personas y sus puntos de vista, entre otros. El pensamiento crtico-tico se desarrollar as en la comunidad de dilogo entre iguales, el razonamiento, una vez logrado por los alumnos, con este mtodo, enriquecido con el pensamiento crtico aqu logrado es el primer paso para construir seres conscientes, pensantes, racionales, democrticos y justos. El mtodo de Lipman proporciona este primer nivel. Por ello es primordial que se pase de esta etapa racional-crtica, a la etapa de la transformacin de su mundo de vida, es decir, la racionalidad tico-crtica debe materializarse en la construccin de un individuo transformador de su entorno. Para ello, es preciso complementarlo con la propuesta de la pedagoga de la liberacin de Paulo Freire. La concepcin de una pedagoga de la liberacin es condicin vital en la construccin del PANAEC, el uso de la palabra generadora, la concepcin problematizadora, temas generadores, como esencia del mtodo freiriano debe ser condicin imprescindible en la re-construccin de un proyecto alternativo de educacin y cultura. En Freire encontramos, como es de verse, el mtodo de la dialogicidad como esencia de la educacin como prctica de la libertad. El dialogo democrtico, condicin de razonamiento (Lipman, Habermas) es llevado al nivel de la praxis transformadora. En Lipman y Freire el uso de lenguaje es propuesto de manera certera como recurso de comprensin democrtica entre iguales, en el reconocimiento del Otro y en la elaboracin, en comunidad de dilogo, de las prcticas de resolucin de los problemas comunitarios. El dilogo dice Freire, contiene
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dos dimensiones accin y reflexin y es a la vez, praxis. De ah que la palabra verdadera sea transformar el mundo. La palabra, privada de su dimensin activa es palabrera o mero verbalismo. La palabra es verbo, accin, praxis. As, Habermas es comprendido de manera correcta por Lipman y Freire y tergiversado o ideologizado por Perrenoud, Bourdieu y Edgar Morn. Es imperativo tambin, elaborar un diseo curricular alternativo con el estudio de la propuesta de Kolberg sobre el desarrollo de la capacidad moral del individuo para ir de la etapa pre convencional, de obediencia por temor, a la etapa convencional, de aceptacin de las normas sociales y leyes para mantener el estado de tranquilidad y pasar, como objetivo colectivo, a la etapa pos convencional, tico-crtico en donde el individuo critica las normas y leyes cuando son adversas y hacen dao a la sociedad.
VII. PERFILES EN FORMACIN

Desde la perspectiva del PNAEC, los perfiles, no son de egreso sino de formacin, adems no estn basados en la apropiacin de los contenidos sino en la formacin integral del ser humano, que aseguran una sana convivencia social y con el medio ambiente. Ello se corresponde con las aspiraciones populares, plasmadas en el Art. 3 Constitucional, La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar plenamente las facultades del ser humano. Las potencialidades a desarrollar en los seres humanos en formacin, como componentes de una personalidad ntegra y coherente: el SER, el HACER, el PENSAR y el SENTIR, facetas que se formarn en correspondencia con las dimensiones comunitarias. Los perfiles son formaciones transversales, es decir se desarrollan en todos los mbitos en los que transcurre la vida (la familia, la comunidad, la escuela). De los Perfiles de Formacin planteamos algunos Ejes a desarrollar de forma transversal, los cuales deben ser entendidos como lneas de accin que tienen como finalidad potenciar el desarrollo de mltiples hbitos del ser humano en su ser, hacer, pensar y sentir. Tales Ejes, integran elementos cognitivos y afectivos que auxilian en la formacin el un ser social con identidad y autonoma colectivas; respetando su desarrollo personal y la convivencia con el entorno. Nuestro PNAEC, en un primer momento de constitucin se orientar a fortalecer el desarrollo de los siguientes: PERFILES DE FORMACIN 1. Ser humano fsica y mentalmente sano, libre, constructor de relaciones de iguales con sus semejantes y de actuacin armonizada con su entorno ecolgico. Con pleno desarrollo de todos sus sentidos. Respetuoso del planeta, de la vida y de la condicin humana; propulsor de los desarrollos ecolgicos; educado en la democracia, la accin colectiva con autonoma y libertad. Con sentido de pertenencia a la Nacin Mexicana Libre y Soberana. Mejoramiento de las condiciones y hbitos nutricionales hacia la buena alimentacin. Salud comunitaria y escolar integral, predictiva, preventiva, curativa. Reducir los niveles de dependencia, subordinacin y subalternidad; sin miedos, sin traumas, con opinin y con facultad de decisin en la familia, el aula y la escuela. Con amplias cualidades para la convivencia social.
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Con amor y respeto a la vida, a la naturaleza y a sus semejantes.
2. Ser humano laborioso, habituado al trabajo colectivo, creador, desalienado, con actitud cientfica, con dominio de los avances de la ciencia y de la tecnologa, y la consciencia de su la uso racional y su enlace con conocimientos y desarrollos tecnolgicos populares, para la produccin social de riqueza para la satisfaccin de las necesidades sociales. Perfeccionar los hbitos del aseo y cuidado personal; de la participacin en las labores domsticas, comunitarias, ulicas y escolares. Formacin de pericia en actividades laborales para el autoconsumo; en el manejo de herramientas y en la creacin de nuevos instrumentos de trabajo. Formacin de un sentido asociativo, cooperativo y voluntario en la organizacin de labores colectivas. Desarrollar una actitud laboral, investigativa y cientfica, en todos los procesos del hacer.
3. Ser humano con un desarrollo lingstico integral, con pleno dominio de la lengua nacional, conocedor del desarrollo histrico de las lenguas originarias, sus componentes comunes y las maneras de significar el universo y la vida; hablante de la lengua originaria de los pueblos de su localidad para el fortalecimiento de la identidad cultural constituida multiculturalmente; diestro en la expresin oral, escrita e iconogrfica. Mejoramiento del desarrollo neuronal, desde las funciones sensoriales primarias hasta las funciones neuronales superiores. Actitud dialgica, disposicin al encuentro con el otro, con los otros y con nos-otros; hbito de comunicacin; conocimiento-dominio de su desarrollo histrico-cultural y disposicin para ir al encuentro de la cultura universal y de culturas de otros pueblos. 4. Ser humano, tico e inteligente; con pleno desarrollo, de un pensamiento sensoria, racional y abstracto; hacia un pensamiento critico, predictivo y transformador. Formado en la accin familiar y social; educado en la construccin del pensamiento colectivo y poltico-popular-cultural. Amplia habilidad para contextualizar y conceptualizar. Despliegue de cualidades para debatir, argumentar y proyectar. Actitud cientfica, deseo de aprender, despliegue de la curiosidad. 5. Ser humano afectivo y sensible, que vive y experimenta emociones. Que no tenga miedo a expresar sus emociones y manifieste sus afectos sanamente, en beneficio de l y su entorno social. Ser humano habituado a entender las razones del dolor, la tristeza, la angustia o el desnimo y capaz de superar racionalmente esos estados emocionales para fortalecer sus sentimientos de amor, alegra, patriotismo, etc. Favorecer la sensibilidad infantil y juvenil, para reconocer y expresar sus emociones. 48
VIII. MARCO PEDAGGICO

Propsitos generales del PNAEC Articular el PNAEC con el nuevo Proyecto de Nacin, el cual tendr como elementos sustantivos la soberana: la autonoma e independencia econmica, poltica, territorial, cultural, cientfica y tecnolgica. La vida escolar deber entonces corresponder a la accin comunitaria en sus dimensiones. Si bien nos proponemos una educacin formadora de seres humanos ntegros, ciudadanos con desarrollo pleno de sus potencialidades humanas, a fin de consolidar una personalidad ntegra y coherente, esta formacin no puede concebirse fuera de los desarrollos histrico-culturales y de la accin colectiva y comunitaria. Se trata de articular el acto pedaggico al proyecto poltico cultural de la transformacin popular, hacia una ciudadana capaz de controlar sus espacios territoriales, administrarlos y gozar de sus beneficios; ciudadana donde encarna el sujeto mexicano, culto y libre, humanista, ldico, crtico y epistmico. La educacin debe ser una fuerza motora para la integracin ciudadana, para reconstruir el tejido social comunitario y recuperar la solidaridad de la vida en comn, en cooperacin, en la planeacin y en la toma de decisiones.
DIMENSIONES PEDAGGICAS
A partir de las situaciones crticas actuales de la humanidad y de nuestro Mxico, de los desafos que de ellas se derivan y del portentoso desarrollo de la cultura universal y de las culturas originarias, proponemos Cinco Dimensiones Pedaggicas como grandes planos de accin comunitaria, como los grandes contenidos del proceso educativo popular, pensado como totalidad del actuar de las comunidades hacia su emancipacin. Para definir la Primera Dimensin partimos de que toda comunidad se sita en el universo, en el planeta y establece relaciones con la tierra y con la naturaleza (Dimensin ecolgica) donde acta cotidianamente en Dimensiones: Econmica, Poltica, Social y Cultural; es en estas dimensiones donde caminamos hacia la esperanza activa (Freire), hacia la utopa de los pueblos (Galeano). La escuela nueva como ente dinmico de la comunidad contribuyente en la formacin de una ciudadana culta y democrtica, habr de colaborar en la organizacin social y de la comunidad escolar; promover la planeacin participativa y protagnica; establecer un sistema democrtico de administracin y funcionamiento escolar; plantear un diseo curricular integrado por los Perfiles de Formacin, por las Lneas Estratgicas correspondientes a las Dimensiones Pedaggicas y los contenidos de las diversas reas del conocimiento. Es decir la escuela nueva adems de contribuir al desarrollo armnico de cada ser humano y de sus potencialidades, coadyuvar a la formacin de sujetos colectivos transformadores. Es en este punto donde plantear un Diseo Curricular derivado de las Dimensiones Pedaggicas con sus Lneas Estratgicas cobra sentido. DIMENSIN ECONMICA Practicar desde la escuela una ciudadana que lucha por un desarrollo econmico productivo sustentable, sin explotacin, equitativo y liberador, armonizado con los desarrollos ecolgicos. En la ruta de constituir una sociedad inteligente y consciente de la potencialidad de las fuerzas productivas, de los efectos de los tratados de libre comercio, del Plan Puebla Panam, del ASPAN y del Plan Mxico, as como del Plan 2030 y el diseo de un Plan Nacional de Nueva Economa Solidaria y Popular, articulante de los ncleos familiares, de las comunidades y redes de produccin y consumo. Ciudadana consciente de la necesidad
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de asegurar la soberana nacional y el control social de nuestro territorio, de las principales fuentes de agua, de los litorales, playas, puertos y aeropuertos, de nuestro petrleo y gas natural, del sector elctrico, de la infraestructura productiva, de los recursos minerales; conocedora del gran potencial laboral de los mexicanos; y las normas que aseguran la rectora del Estado-Nacin del desarrollo econmico sustentable. Educar para una ciudadana politcnica, formada en nuevos procesos econmicos orientados al bien comn, a relaciones sociales de produccin asociativas, en libertad, con autonoma y equidad, con distribucin y apropiacin colectiva de bienes y servicios necesarios para el desarrollo humano. LINEAS ESTRATGICAS DE LA DIMENSIN ECONMICA: Conocimiento, control y produccin colectiva de energas como el petrleo, el gas natural, el litio, el carbn mineral, la energa elica, la solar y los biocombustibles. Reconocimiento, control y preservacin del territorio, de la productividad de los suelos, de las aguas, de los bosques, vasos y fuentes de agua, arroyos y ros; de las riquezas del subsuelo desde el principio de soberana popular y nacional. Reconocimiento de los recursos naturales de la nacin y la comunidad, los beneficios que brindan y la necesidad de un uso racional. Conocimiento y manejo de la infraestructura productiva nacional y comunitaria, reconocimiento del desarrollo cientfico y tecnolgico, de sus leyes, principios y procedimientos metodolgicos. Dominio colectivo social de la ciencia y la tecnologa. El estudio para la apropiacin del conocimiento cientfico y tecnolgico es una necesidad ciudadana y un principio organizativo. Necesitamos de la ciencia para conocer la realidad y poder transformarla. No se trata de cualquier conocimiento; ni del conocimiento por s mismo. Necesitamos de una ciencia y una tecnologa que nos ayude a disminuir la miseria humana; que d al pueblo herramientas cientfico tecnolgicas de alto desarrollo, para la produccin de bienes y servicios necesarios para el bien comn. Despliegue de los hbitos colectivos para la organizacin asociativa y cooperativista del trabajo, para formular diagnsticos, planeacin, gestin, sistematizacin y evaluacin colectiva y participativa de la economa escolar, de la actividad productiva escolar, comunitaria, estatal y nacional, en los sectores agropecuario, industrial, cultural y de servicios. Conocimiento del trabajo como proceso histrico de realizacin humana. El trabajo es la dimensin de la vida que ms profundamente marca el modo de ser de cada persona y el desarrollo de su inteligencia personal y colectiva. Las personas se humanizan, se educan o se deseducan a travs del trabajo y de las relaciones sociales que establecen entre s, en el proceso de produccin material de su existencia. Conocer las cuestiones del mundo de la produccin; desarrollar conocimientos, habilidades y posiciones necesarias para los procesos de trabajo humanizado y colectivo. Aprender en el trabajo voluntario, en el tequio y la faena, para reconocer la necesidad de aportar, donde la retribucin es la satisfaccin plena del deber cumplido, con la aspiracin sana de ser reconocido y visto como ser social, igual a los dems. Construir un nuevo sentido para el trabajo, de suprimir el trabajo informal, eventual, por temporada, maquilador y tercerizado y de asegurar para todos un trabajo formal, con derechos laborales plenos y salario digno. Promocin de la filosofa del ahorro como medio de resistencia al consumismo, contra el despilfarro; como filosofa de conservacin de la vida y del planeta y como resistencia activa a la destruccin; y por la estructuracin de una dieta popular sana; as como filosofa del reciclaje. Formacin en y para la produccin agropecuaria orgnica y endgena, sustentada en los adelantos biotecnolgicos. Contra los agrotxicos, los transgnicos y las patentes transnacionales y por la preservacin de las semillas criollas. Todos a producir. La estructuracin de redes asociativas de produccin, distribucin y consumo. Recuperar las experiencias de construccin de cooperativas, como una alternativa emergente para hacer frente a la situacin de miseria del pueblo. Emprender la construccin de redes de comunidades de produccin y consumo. Educar en el control social del excedente del trabajo social.
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DIMENSIN POLTICA Practicar desde la escuela con estudiantes, padres de familia y comunidad, una ciudadana democrtica; que ejercite de manera cotidiana una cultura de participacin en procesos organizativos, en la definicin y direccin de los mismos. Nuestras relaciones de poder, sea en la familia, en el aula, en la comunidad, o en las diferentes instancias deben ser de respeto y fortalecimiento de la participacin colectiva. Construir nuevas relaciones polticas, con principios y mtodos democrticos, tica, valores y una infinidad de normas que ayuden a construir el poder colectivo y participativo. Requerimos hacer de la democracia participativa y protagnica una forma de vida, para la construccin y el ejercicio del poder popular. LINEAS ESTRATGICAS DE LA DIMENSIN POLTICA Estudio cientfico de la realidad social del pas y del mundo. Estudio de la crisis, sus causas y consecuencias; los conflictos blicos; la militarizacin y las represiones hacia los pueblos; los grandes problemas de la humanidad y las alternativas necesarias. Construir nuevas relaciones de poder, desplegar la organizacin colectiva y los gobiernos populares. Establecer procesos de Dilogo en comunidad. Educarnos en la organizacin colectiva; desarrollo del sentido de pertenencia a la comunidad, a la organizacin y a la clase trabajadora. Consciencia poltica, defensa de los derechos del pueblo, los derechos humanos y las libertades democrticas. Conocer el derecho a la salud, a la alimentacin, a la educacin, al empleo y vida dignos, a vivir en libertad; defiende los derechos y las garantas fundamentales del ser humano; aplica una actitud permanente de crtica y autocrtica, con capacidad de de organizarse, de apertura a lo nuevo, de toma de posicin ante las injusticias. Erradicar la simulacin, la cultura del engao y los miedos, evidenciar la mediatizacin de los grandes medios informativos; hacia la coherencia entre lo que decimos, pensamos, hacemos y aprendemos en las vivencias cotidianas de la educacin, de la relacin entre las personas, en las familias, en la relacin con la naturaleza, en la produccin. Lo anterior como va para cerrar el paso al autoritarismo y a la fascistizacin que vive el pas. Nueva accin poltica de nuestros jvenes, cimentada en dilogo de y con ellos, en las escuelas, y fuera de ellas, hacia un movimiento de mltiples voces con objetivos y plataformas comunes. Crear espacios de encuentro, debate y organizacin para el despliegue de sus capacidades. Renovar su identidad como pueblo y como clase. Definir y desarrollar colectivamente los planes y acciones conjuntas, que contemplen jornadas deportivas, eventos culturales y artsticos, brigadas de trabajo comunitario y jornadas ecolgicas. La asamblea ciudadana como nueva relacin social, de reconocimiento, hacia una nueva Constituyente. Como cultura de ejercicio del poder como voluntad colectiva, comunitaria y popular, es decir como soberana popular constitucionalmente establecida en el Art. 39. Son las estructuras vitales para construir el nuevo poder social. Desde la accin social en forma de consejos ciudadanos, educados en la construccin de consensos, como poder que se ejerce de
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forma horizontal y democrtica; proceso en el cual se constituye el sujeto mexicano colectivo, con legitimidad y nueva legalidad. Frente a la crisis del gobierno mexicano, de las instituciones, del aparato judicial, de las Cmaras Legislativas y de las fuerzas militares. El poder de base como principio de la vida sindical y ciudadana. La construccin de una nueva relacin entre trabajadores es el eje para el renacer de los sindicatos, hacia un nuevo Mxico conducido por trabajadores y pueblos organizados, desde la actividad productiva desalienada. Libertades democrticas, referndum, plebiscito, consulta. El respeto a las decisiones de las asambleas, la participacin democrtica en las tareas, la rendicin de cuentas por parte de los representantes y el respeto a los derechos y obligaciones como nios, alumnos, ciudadanos y trabajadores. Estudio de los sindicatos como organizacin de la clase trabajadora; los derechos laborales conquistados por generaciones de trabajadores y consagrados en la Constitucin y en la Ley Federal del Trabajo. DIMENSIN SOCIAL Desde la escuela, contribuir a la formacin de un sujeto colectivo integrado por seres humanos sensibles y humanos, conocedores de los problemas de su comunidad, su nacin y de la humanidad, capaz de plantear soluciones pertinentes garantizando la proteccin de los derechos de las nias, nios y adolescentes; asegurndoles un desarrollo pleno e integral, lo que implica la oportunidad de formarse fsica, mental, emocional, social y moralmente en condiciones de igualdad. Sin distincin de raza, edad, sexo, religin, idioma o lengua, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen tnico, nacional o social, posicin econmica, discapacidad, circunstancias de nacimiento o cualquiera otra condicin suya o de sus ascendientes, tutores o representantes legales. Seres humanos que asuman como estilo de vida la igualdad de derechos, el respeto a los desarrollos ecolgicos y a sus semejantes, la equidad de gnero y la solidaridad; que luchen contra el racismo, la exclusin y discriminacin. Sujetos conocedores de los problemas sociales (tales como: el desempleo, la emigracin, violencia institucional, desintegracin familiar, la desnutricin, la segregacin de los jvenes, la marginacin de los pueblos indgenas, la contaminacin y el cambio climtico, las pandemias generadas por la comida chatarras, estilo de vida neoliberal, entre otros). De seres humanos colectivos, conocedores de los pueblos de Mxico, su desarrollo histrico y cultural, su distribucin territorial, su crecimiento demogrfico, movilidad, y sus relaciones con la naturaleza que les rodea. LINEAS ESTRATEGICAS DE LA DIMENSIN SOCIAL Sujeto que conoce y ejerce el sistema de derechos humanos, laborales y sociales, las garantas individuales y las libertades democrticas, como accin comunitaria que restituye el pleno derecho a vivir dignamente, hacia la construccin de nuevas formas de ciudadana con ejercicio de los procesos sociales bsicos: de convivencia con los dems, interaccin con otros, la construccin de la identidad, proyectos de vida y autorrealizacin, el desempeo de roles y apoyo a otros. Reflexin del mundo en que se vive, su situacin personal y social en el mismo. 52
Sujeto que desarrollo una actitud crtica hacia la civilizacin moderna neoliberal, de las crisis, de la destruccin, la explotacin y el consumismo; sujeto que toma parte en el proceso de repensar y refundar la civilizacin humana desde la construccin social e histrica de nuevos modelos sociales, con nuevas leyes, normas, instituciones y estructuras de organizacin social. Capaz de tomar parte en la construccin de un nuevo Estado nacional de la democracia participativa y protagnica, de la soberana nacional y popular y aportar a la nueva constituyente. Sujeto que reconstruye su entorno natural y social, para plantear una poltica de complementariedad con otras comunidades y otros pueblos. Sujeto que replantea el papel del internet en las relaciones sociales y de los medios masivos de comunicacin, como herramientas que nos acercan a una nueva planetariedad, con nuevas racionalidades e imaginarios. La participacin comunitaria y colectiva en las relaciones sociales, como parte fundamental de una ciudadana educada y comprometida con el conocimiento pormenorizado y la solucin de los problemas sociales: desigualdad, alienacin o enajenacin, pobreza, exclusin social y discriminacin. Practicas institucionales democrticas que promuevan el dialogo, la participacin y la insercin en la comunidad, la postura frente a los conflictos para la elaboracin de diagnsticos, el reconocimiento de las causas y en el planteo de soluciones. Sujeto colectivo que vive y desarrolla las culturas juveniles articulando rebelda, conviccin y razn. Sujeto promotor de encuentros entre las diferentes culturas juveniles y la cultura adultocntrica hacia la construccin de escenarios participativos en los que los diferentes saberes juveniles tengan lugar de expresin y desarrollo. Sujeto promotor de la formacin de personalidades integras y multifacticas, desde donde se resignifican y despliegan las diversas culturas e identidades populares: masculinidad y femineidad en lo sexual, esttico, tico, afectivo, convivencial, definicin de estilos, roles, comportamiento, modalidades corporales, expectativas y modos de sensibilidad, cognicin y percepcin segn los mbitos transitados en la cotidianeidad. Sujeto formado en el trabajo en redes y la construccin de redes comunitarias, para colectivizar experiencias, disear acciones y en conjunto distribuir responsabilidades. Vinculacin entre la educacin formal y la no formal a partir de vnculos con otras organizaciones (de salud, de cultura, de recreacin, etc.), el papel de la familia, el trabajo, la educacin en la organizacin social y la formacin integral del ser humano. Sujeto que construye una cultura de dilogo y encuentro con el otro y con nos-otros en las sociedades: la otredad, los otros y los excluidos en las sociedades; en las culturas hegemnicas y culturas populares. Su estudio desde el mundo de las relaciones sociales en poltica, sociedad, cultura y la economa. Su estructura, los procesos de socializacin, la participacin comunitaria y nuevas configuraciones familiares y sociales. Sujeto que replantea y reconstruye el tejido social y comunitario en una perspectiva transformadora. Sujeto capaz de distinguir las races de las distintas corrientes del pensamiento moderno y sus
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fundamentos, sus posiciones de clase y las salidas que sugieren a la crisis estructural del capitalismo: la ilustracin, el liberalismo, socialismo, fascismo y las corrientes polticas actuales. La sociedad neoliberal, los valores y las caractersticas de las sociedades de consumo y los modos de produccin. Y el papel de la utopa popular, del imaginario que desde la participacin comunitaria, del pensamiento latinoamericano y de los movimientos de los indignados se formula en el mundo. La escuela como espacio cultural y promotora de una sociedad feliz; para un mundo donde los cantos de alegra, los poemas al amor, la felicidad, la risa no estn prohibidos y expresen el florecimiento de la humanidad derrumbando murallas, sepultando misiles, erradicando las guerras y sanando al planeta. Cantemos con los padres de familia, con los nios, los cantos de la vida; los poemas de la libertad, sembremos, fabriquemos, rompamos la inmovilidad, el sedentarismo consumista, platiquemos, organicemos, hagamos de la resistencia, del movimiento y de la lucha, un movimiento permanente, consciente y feliz. DIMENSIN CULTURAL La cultura es el producto de la vida y la actividad social del ser humano y expresin de la misma. Fragmentos de esos desarrollos culturales se expresan en los modos de hablar, de vivir, de pensar, de hacer, de trabajar, de relacionarse, de organizarse socialmente. Nuestro pas es portador de una gran riqueza cultural con herencias indgenas, negras, blancas, mestizas que circulan y ayudan a hacer este gran pueblo. La lengua es uno de los medios de expresin y desarrollo de la cultura. As, la Lengua Espaola, desarrollo y expresin cultural de los pueblos castellanos, se impuso en gran parte del continente americano, y como lengua oficial en nuestro pas, a condicin de sepultar los desarrollos culturales de nuestros pueblos originarios. Sin embargo, en la cultura mexicana coexisten aun en condiciones de sometimiento muchos rasgos culturales potenciados por las lenguas indgenas, sus tcnicas de produccin, sus conocimientos, sus formas comunitarias de organizacin sociopoltica, sus expresiones artsticas y su gastronoma su vestido y calzado, su cosmovisin, su religiosidad y sus fiestas. La cultura nos afirma en la lucha permanente para producir nuestra existencia y tornarla siempre ms til para las generaciones que aun no nacen. Sujetos con identidad personal, comunitaria y nacional, que reconozcan, respeten y rescaten las expresiones culturales, locales, regionales estatales y nacionales. LNEAS ESTRATGICAS DE LA DIMENSIN CULTURAL
Ciudadana consciente de la necesaria refundacin civilizatoria. Ciudadana participante en la formulacin y puesta en prctica del proyecto poltico popular de la dignificacin humana. Ciudadana conocedora de los desarrollos culturales de los pueblos del mundo y de los pueblos de Mxico para dimensionar la gran riqueza cultural que la humanidad ha generado a lo largo de su existencia y de la cual somos portadores. Ciudadana comprometida en la recuperacin y reconstruccin cotidiana de la identidad y la memoria histrica. En la medida que recupera races, recrea relaciones y tradiciones, cultiva valores, inventa y trabaja smbolos que desarrollan nuevos lazos sociales y hace historia.
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Ciudadana que construye y reconstruye la organizacin comunitaria y popular antineoliberal. Supone recuperar las formas de organizacin comunitaria de nuestros pueblos originarios, en un ejercicio pleno de la democracia que potencie la construccin, desde abajo de la hegemona poltica, ideolgica y cultural de la nueva sociedad. Ciudadana que se compromete en la construccin colectiva de saberes. Saberse sujetos con conocimientos a transmitir, a construir y a aprender juntos, donde la expresin de las ideas, la reflexin, el debate, sea el mtodo de construccin colectiva de nuevos saberes, en una espiral incesante. Ciudadana que construye los valores solidarios, colectivos en lucha permanente contra los valores neoliberales del individualismo, el consumismo, la competencia. Se trata de abatir la lgica pequeoburguesa de la movilidad social, enarbolando con firmeza el bien comn, el para todos todo. Derribar todos los sistemas de privilegios, los sistemas de competencias, los sistemas que preponderan lo individual por encima de lo colectivo. terminemos con las formas de cosificacin de los sujetos aprendamos-enseemos a reconocernos cualitativamente a cualificarnos, caminemos como gigantes haciendo del ejemplo una pedagoga. Redimensionemos nuestras gremialidades, combatamos sin descanso los matices burocrticos y funcionaristas que aun conservamos en nuestras estructuras organizativas, en el sindicato, la escuela, la familia. Aprendamos a dar, a solidarizarnos, a acudir a la faena, al tequio, a la cooperacin. Ciudadana que reconoce y potencia el desarrollo de las lenguas, como proceso de Reafirmacin de nuestra concepcin y construccin social de nuestros conceptos claves: articulacin, construccin, proceso y transicin, transformacin junto a los de multidimensionalidad, multilateralidad, pluralismo, democracia participativa protagnica. Se trata, en todos los casos, de propuestas abiertas, es decir, en construccin y desarrollo permanente, acorde tanto al desarrollo de los actores-sujetos involucrados en el proceso como a las modificaciones de las condiciones histrico-sociales del pas, el estado y la regin. La recuperacin de nuestras mentes y cuerpos. El sentido primero y ltimo de la transformacin social es la liberacin, la superacin de la enajenacin, y no la competencia con el capitalismo. Convergentemente con ello, se asume la construccin de poder propio por los trabajadores y el pueblo, en primer lugar, como parte del necesario proceso de deconstruccin de la ideologa y las culturas dominantes y de dominacin y, en segundo, simultneamente, como un proceso de construccin de nuevas formas de saberes, de una cultura propia, de capacidades organizativas y de decisin y gobierno de lo propio en el campo popular.
Ciudadana que recupera, crea y recrea las manifestaciones artsticas de su pueblo y de la cultura universal, las formas de produccin, los saberes populares, la gastronoma las formas de vestir, la cosmovisin, la religiosidad y las fiestas.
DIMENSIN ECOLGICA Desde la escuela contribuir al reconocimiento de una gran comunidad de seres vivos, compartiendo una responsabilidad hacia el bienestar presente y futuro de la humanidad y del mundo viviente en su amplitud. El espritu de solidaridad humana se fortalece al vivir con gratitud para el regalo de la vida y con humildad con respecto al lugar que ocupa el Ser Humano en la naturaleza. El proceso de la vida en plenitud que resulta en primer lugar de saber vivir y luego de un saber convivir con los otros, con la comunidad, con la madre Tierra, con sus energas, presentes en las montaas, en las aguas, en los bosques, selvas y desiertos, en el suelo y subsuelo en el Sol, en la Luna y en cada ser, busca una armona, no de acumulacin de riqueza sino de produccin de
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lo suficiente y digno para todos, respetando los ciclos de la Tierra y las necesidades de las generaciones futuras. Preservar la Tierra y los seres de la naturaleza contra la destruccin
ecolgica; Perfeccionar nuestros conocimientos sobre sta
El actual modelo econmico fracas contra la propia humanidad y contra el planeta, el bienestar de todos y la preservacin de la Tierra, son sacrificados al lucro de unos pocos. La ruptura entre el trabajo y el cuidado hizo que el afn desmedido de oligarcas y gobiernos neoliberales se revirtiera en ansa incontenible de dominacin se mostraron insustentables, adems de la capacidad de reposicin y regeneracin del planeta, no se puede seguir con la perversa lgica del capital, basada en la acumulacin y el desperdicio. los lmites del capitalismo son los lmites de la Tierra. LNEAS ESTRATGICAS DE LA DIMENSIN ECOLGICA Preservar la Tierra y los seres de la naturaleza contra la destruccin ecolgica; perfeccionar nuestros conocimientos sobre energas tales como la solar, elica y nuclear. Reconocer que la libertad de accin de cada generacin se encuentra condicionada por las necesidades de las generaciones futuras. Prevenir la contaminacin de cualquier parte del medio ambiente y no permitir la acumulacin de sustancias radioactivas, txicas u otras sustancias peligrosas, as como exigir que se impongan las sanciones respectivas y hacer que las partes responsables asuman las consecuencias de reparar el dao ambiental. Reconocer y preservar el conocimiento tradicional y la sabidura en todas las culturas que contribuyen a la proteccin ambiental y al bienestar humano. Formacin en y para la produccin agropecuaria orgnica y endgena, sustentada en los adelantos biotecnolgicos y la agroecologa. Contra los agrotxicos, los transgnicos y las patentes transnacionales y la preservacin de las semillas criollas. Todos a producir. Desarrollar programas comunitarios: De preservacin de la vegetacin existente y reforestacin de nuevas reas, as como la lucha para eliminar el saqueo y la destruccin de los ecosistemas. De cuidado de los mantos acuferos, ros, mares, presas y lagos y luchar contra la privatizacin del agua, construccin de nuevas plantas tratadoras de agua. De embellecimiento de las comunidades, plantando flores, yerbas medicinales, hortalizas y rboles. De reduccin, reciclaje y tratamiento adecuado de los desechos en los sistemas de produccin y consumo y combatir cualquier prctica de contaminacin y de agresin al medio ambiente.
IX. DISEO CURRICULAR

A) EL CURRCULO Nuestra propuesta curricular, se expresa desde la primera pgina del PNAEC. No estamos de acuerdo con el orden social actual, ni en la tarea de la escuela de transmitir las formas de la dominacin cultural, ideolgica, poltica y econmica; ni en la funcin del maestro de reproducir el discurso empresarial y una actitud de acoplamiento. En el PNAEC, reconocemos que histricamente las sociedades con o sin divisin
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de clases han desarrollado procesos de transmisin-apropiacin y recreacin cultural, por tanto en nuestra propuesta curricular planteamos la necesidad de escalar esos procesos pero en un sentido liberador, para que el acto de transmisin-apropiacin de informacin y conocimientos, sea un acto de encuentro entre seres humanos portadores de desarrollos culturales, que se reconocen e interactan en igualdad; para que esos actos permitan conocer para la liberacin humana, para plantear proyectos colectivos fundamentados, pertinentes a la lgica popular y humanistas. En tal sentido es necesario que el educador se asuma como pueblo, como trabajador, como educador popular; que las relaciones de poder en el gobierno escolar pasen de la verticalidad a las relaciones horizontales; que el sentido, la profundidad, el tipo de contenidos y las actitudes, se correspondan con las necesidades del pas que queremos. Lo anterior nos lleva a asumir la responsabilidad compartida y comprometida, desde el colectivo, de la planeacin, ejecucin, evaluacin y seguimiento, del plan de desarrollo educativo de la escuela y la comunidad. La sistematizacin de la accin educativa ser una prctica cotidiana que permitir desarrollar la nueva teora pedaggica que sustente la labor del educador popular. Entendemos que en el currculo se condensa toda la estructura social. Es en l en el que reproduce la organizacin social vigente. Si pretendemos la creacin de una conciencia nueva y de un nuevo comportamiento social, requerimos recrear un nuevo orden social, reconociendo que tan importante es el cambio de estructuras, como tambin lo es el cambio de los hombres. Nos proponemos llevar adelante u Modelo Curricular Integrador, de base humanista, cognoscitivo y contextual. Se trata de incorporar al alumno como protagonista de su propio aprendizaje e interpreta el contexto en el que se desenvuelve. La visin humanista radica en el desarrollo pleno de las potencialidades del sujeto, que lo prepara para vivir, conocer, convivir, indignarse ante las injusticias y disponerse a transformar su realidad. Nuestra tarea consiste en recrear la nueva humanidad, como sujetos crticos, inconformes y creativos, es preparar las condiciones que harn posible nuevas estructuras sociales. Con el nuevo currculo no se buscar como aprender a adaptarse a una sociedad hecha, sino ms bien, como llegar a ser en una sociedad que est por hacerse. Ms que preocuparnos por el cmo, requerimos definir el por qu y el para qu, precisar el tipo de hombre que interesa educar para el tipo de sociedad que deseamos impulsar. Conceptualizamos el currculo como un proceso fundando en el trabajo como principio educativo y al ser humano como centro del proceso mismo, en constante construccin y reconstruccin de la sociedad, a partir de las relaciones entre teora y prctica, escuela y trabajo y en el proceso de integracin de la escuela a la comunidad. Nos hemos propuesto la interdisciplinariedad, entendida esta como filosofa de trabajo que incorpora de manera central, las necesidades y problemas sociales como ejes que dan coherencia y sentido a todo el proceso educativo. Con esta filosofa, los contenidos, mtodos, formas de evaluacin, interacciones entre los diferentes actores que intervienen en el hecho educativo, tienen una relacin directa con el contexto histrico social en el que se desarrolla la educacin. Con la interdisciplinariedad se pretende dar una visin integral del mundo y de la vida, combatiendo la fragmentacin y parcializacin del conocimiento, propiciando tambin en el sujeto la interpretacin global de la realidad histrico-social. Con esta forma de trabajar estaremos potenciando conformacin del sujeto social que contribuya a la transformacin permanente de su realidad. Como docentes debemos tener siempre presente que como humanidad no venimos de la nada; somos una cierta sntesis del desarrollo histrico de la naturaleza pero sobre todo del desarrollo histrico de la humanidad. Somos el resultado hoy de ese desarrollo. Como seres humanos pensamos, razonamos, sentimos y actuamos. Tenemos la posibilidad de trascender nuestro tiempo en cuanto nos movemos en un entorno o medio que representa una base material sobre la cual actuar y una base social en cuanto como sociedad se ha alcanzado un desarrollo cultural como sistema de saberes universales que nos permiten conocer y transformar. Al entrar en contacto con los fenmenos naturales o sociales tenemos la posibilidad de construir una explicacin y trazar planes de trascendencia o transformacin. Es ah donde
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la ciencia adquiere su sentido, como resultado de la investigacin del hombre que se propone producir nuevas explicaciones sobre los hechos naturales o sociales, con indagaciones sistemticas que van llevando a aproximaciones sucesivas hacia la verdad. El objeto de conocimiento influye, mediatiza o interacta con el sujeto y viceversa, es decir ambos juegan un papel activo en el acto de conocer. Si nosotros no problematizamos en el aula por qu estudiamos? Para qu? Qu queremos saber? Cmo lo podemos lograr? Entonces el estudio pierde sentido; ms an si el sentido que le damos es el de obtener una calificacin, pasar un examen o participar en un concurso sin querer cosificamos el proceso y lo degradamos. El contexto como resultado de ese desarrollo histrico cultural de las comunidades juega un papel fundamental en la formacin de los sujetos; pero no se trata solo de contextualizar sino tambin de descontextualizar para construir la posibilidad de trascender. El maestro entonces debe tener presentes los saberes de la comunidad, de las construcciones sociales existentes, los saberes previos con los que llega el nio a la escuela, esos saberes que va adquiriendo desde que nace y que particularmente recibe a travs del trabajo con sus mltiples manifestaciones, con el lenguaje oral, los smbolos, las seas, las costumbres y con el juego. A partir de esos aprendizajes y las influencias culturales del contexto es que se va formando y transformando la consciencia social, misma que opera en dos dimensiones o planos, en lo individual y en lo social. Como colectivos escolares es preciso que vayamos discutiendo cuales son nuestras motivaciones, lo que nos mueve, lo que nos hace ser educadores, por qu estoy aqu en la escuela? Qu estoy haciendo? Qu quiero hacer? Qu me gusta hacer? Empezar a problematizar nuestra prctica es empezar a apropiarnos de nuestra materia de trabajo, empezar a racionalizar nuestra vida, esa vida que vivimos horas en la escuela. Tenemos que ir construyendo nuestro propio paradigma. En principio la actitud crtica hacia el discurso instituido del currculo, configura el cimiento del perfil alternativo que tendrn en el enfoque de colectividad con relacin a la comunidad, la economa solidaria, el horizonte de la nueva nacin y la pedagoga liberadora; sern las columnas de la transformacin socioeconmica que estructuran el currculo alternativo. B) LOS GRANDES PLANOS DE LA TRANSFORMACIN Relacin teora-prctica El proceso de construccin de un proyecto educativo para la transformacin social nos obliga a reconocer la importancia de la relacin teora-prctica. Muchas veces reducimos el concepto de prctica a las acciones que realizamos, ignorando que sta es una manera de vivir en la historia, desde nuestra cotidianeidad, con nuestras subjetividades. Va ms all de lo que hacemos y en la que se incluyen nuestros pensamientos, intuiciones, sentimientos, creencias, sueos, esperanzas, deseos Lo que hacemos y vivimos tiene un sentido, una justificacin, una explicacin, una orientacin, una razn de ser. La relacin teora-prctica implica vivir, experimentar, reflexionar, sistematizar lo que hacemos, el cmo nos organizamos, las actitudes, los valores. As por ejemplo, si queremos educar para la democracia, no basta con estudiar y profundizar en la historia y los conceptos de la misma, es imprescindible que la escuela se organice y viva en un ambiente democrtico y participativo; si buscamos educar para la produccin, la escuela tiene que ser productiva y si buscamos educar para la libertad, es necesario un clima de libertad. Se organiza el proceso educativo para la autogestin, para la comunicacin dialgica, para la creatividad, para la justicia, para la esperanza Con la relacin teora-prctica se integra el pensamiento, la planeacin, la realizacin de actividades; se recuperan los saberes populares; se hace ciencia en las aulas diariamente; se integran los procesos de sistematizacin de la experiencia, como un primer nivel de conceptualizacin encaminada a mejorar la propia experiencia y a enriquecer la teora. En la relacin teora prctica se ejerce el derecho a pensar, se recupera la capacidad del ser humano de transformar. Es central para eliminar el papel de operarios que nos han impuesto.
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Si al nacer en el hipotlamo tenemos un registro como cierto cerebro primitivo, que sintetiza en cierto sentido el desarrollo de la vida en el planeta, el medio va a ser determinante en nuestra formacin y lo que debemos siempre plantearnos es que hay o puede haber ms all de ese contexto, como lo podemos trascender. Si la perspectiva del desarrollo histrico social plantea la necesaria formacin integral de la personalidad de los sujetos, entonces debemos asumir que no se trata de una formacin para acoplarnos o para reproducir; se trata entonces de la formacin de sujetos activos, no pasivos. El hombre al apropiarse de los nuevos saberes, estos los utiliza como nuevas herramientas para dirigir su accin. No slo nos apropiamos de las palabras o de los signos, sino de los sentidos de liberacin o de opresin que estos llevan implcitos. Entonces tenemos que saber leer todos los signos, smbolos y prcticas que existen en la escuela, para desmontar todos aquellos que sirven para la reproduccin, el sometimiento o la enajenacin y para promover los que nos acercan a una educacin para la liberacin. Los nios llegan a la escuela con un conjunto de saberes previos considerados zona de desarrollo real, y el maestro al reconocer esto y al llevar al nio a ese autorreconocimiento debe plantear un desarrollo potencial, definiendo un camino a andar juntos. Es ah donde entra la funcin sustantiva del maestro que como motor debe dirigir el proceso, sin pretender que el verter informacin o proponer actividades de imitacin, memorizacin o repeticin se opera en el alumno el acto de conocer, sino que juntos deben trazar las estrategias necesarias para indagar y construir su conocimiento, en ello el juego, el lenguaje y el trabajo de asistencia tienen un papel determinante, por lo que no debemos dar prioridad slo al trabajo intelectual o slo a la revisin terica. La zona de desarrollo potencial entonces es esa nueva situacin imaginaria donde el nio puede hacer nuevas cosas con ayuda de otros. Entonces el docente y la escuela tienen una importancia sustantiva para ayudar al nio a vivir una vida ms plena. Si aprendizaje y desarrollo van siempre enlazados, entonces mientras estemos vivos nunca vamos a dejar de aprender ni de desarrollarnos, La funcin de la nueva escuela es el desarrollo potencial y pleno de los seres humanos, se trata de apropiarnos cada uno de la obra humana para un desarrollo integral altamente dotado de saberes y capacidades pero tambin con un profundo sentido tico, de amor por la vida, por el prjimo y por el planeta. El sentido de la educacin hoy entonces es avanzar a la construccin de una nueva direccin social, para conducir los destinos del pas y del mundo, para socializar la cultura universal y para ayudar a resolver los grandes problemas que aquejan a la humanidad. El estudio entonces debe tener un sentido instructivo, desarrollador y educador. Relacin escuelatrabajo El trabajo como principio educativo se vuelve eje central de este nuevo proyecto, para la construccin de nuevas relaciones sociales que tienen el objetivo de hacer la ruptura con la relacin capital-trabajo, y buscar as la superacin de la dominacin, en funcin de la emancipacin humana. El hombre se vuelve un ser activo y creador a travs del trabajo, comprendido como la produccin material y espiritual de la existencia. Es decir, la transformacin de la naturaleza a travs del trabajo no est apartada de la transformacin del hombre mismo. En qu sentido el trabajo educa? En qu condiciones se vuelve en principio educativo? Educa para las relaciones sociales, para la superacin de los conflictos y las contradicciones que se han puesto por la sociedad capitalista. En este sentido, tenemos que rescatar el trabajo como valor social y no slo como valor de cambio, como acumulacin de capital. Vinculacin con la comunidad. Los educadores populares, estamos llamados no a establecer una vinculacin con la comunidad, sino a ser parte integrante de la misma, a vivir su cultura y su pensamiento, a pensar, a participar en los procesos organizativos de la comunidad. En esta orientacin, la vinculacin con la comunidad ya no tiene sentido, porque el educador popular y la escuela, son la comunidad misma.
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Construir un modelo de escuela nueva nos implica generalizar la crtica del sistema educativo actual, en sus estructuras y componentes que nos permita reconocer, en primer trmino, Para qu la educacin y en consecuencia para qu la escuela? Cmo se organiza el gobierno escolar? Cul es el papel del docente y cmo podemos constituirnos en educadores populares? Qu concepcin tica subyace en nuestras actitudes, valores y acciones? Cmo se concreta el proyecto educativo neoliberal y hacia dnde se dirige? Qu funcin cumple la escuela en dicho modelo? Cmo se organiza el currculo para garantizar la reproduccin de la sociedad existente? Cmo se ha desarrollado el proceso de privatizacin con los esquemas de cofinanciamiento y participacin social? A quin le toca resolver las necesidades educativas? A dnde nos llevan los esquemas de evaluacin centralizada en el Instituto Nacional de Evaluacin? Los planes y programas educativos y la normatividad son cuestionables? La escuela debe asumir la responsabilidad de potenciar la organizacin democrtica de la comunidad e involucrar a todos los actores sociales en la definicin de planes de desarrollo y en procesos de gestin que garanticen la solucin de los problemas, as como la definicin de las formas de organizacin social y de ejercicio del poder. Abrir posibles alternativas que representen rupturas significativas con los esquemas y controles impuestos hasta hoy, que ayuden a la configuracin de nuevas prcticas educativas, sociales, culturales, econmicas. La transformacin de la educacin nos obliga a repensar el desarrollo del proceso educativo que se traduce en una nueva concepcin y organizacin del desarrollo curricular donde la accin educativa no se reduce al saln de clase, se ubica en el plano de las necesidades sociales a resolver, el proceso educativo se enmarca en la dinmica del proceso social incorporndolos a un proceso de transformacin. Una tarea insoslayable es la formacin de verdaderos grupos de aprendizaje en las escuelas, que se caractericen por un creciente nivel de autonoma y responsabilidad en la organizacin de sus experiencias formativas, y no slo agregados de alumnos dependientes, sujetos a las determinaciones exclusivas de los docentes. Adems Establecer programas de formacin y capacitacin para desarrollar labores de investigacin educativa, dirigidos tanto a los docentes como a los alumnos y los padres de familia, para fundamentar las acciones que puedan contribuir al mejoramiento e integracin del currculo. Generar una cultura de la planeacin del trabajo escolar. En ese sentido, la elaboracin de Proyectos de Desarrollo Educativo, a partir de las necesidades educativas y culturales de las comunidades. Fortalecer los procesos educativos, a fin de favorecer en los alumnos el desarrollo pleno de todas sus potencialidades. Fortalecer los procesos de enseanza y aprendizaje, de tal modo que se favorezca en los estudiantes el desarrollo del pensamiento y el lenguaje y la actitud cientfica. Transformar la currcula garantizando la vinculacin de la educacin con el trabajo, la relacin de la teora con la prctica y la integracin de la escuela a la comunidad. Diagnosticar y planificar fines, objetivos, contenidos y mtodos de la educacin, considerando el contexto local y la realidad nacional e internacional. Promover la participacin del magisterio y el pueblo en la determinacin de los contenidos escolares, as como su reordenamiento en los diferentes currculos, estimulando y dotando de los recursos necesarios a los colectivos escolares y las comunidades educativas. Realizar Encuentros Nacionales, Estatales, regionales con los colectivos, para la construccin del nuevo currculo. Currculo contextualizado que recupere la significacin de la educacin para el conjunto de la sociedad. Revisar y reformular en su caso el currculo de las escuelas formadoras de docentes. Disear los planes y programas de formacin, actualizacin y capacitacin para todos los trabajadores de la educacin en todas sus modalidades. Defensa irrestricta y enrgica de las Escuelas Normales Pblicas del pas. Fortalecer las instituciones y programas de profesionalizacin de los educadores, del personal tcnico y de apoyo administrativo. Ampliar y diversificar las instituciones y programas formativos de educacin media superior y superior. Instrumentar Programas Permanentes de Capacitacin y Actualizacin para los trabajadores de apoyo y asistencia a la educacin. Concientizar a la sociedad sobre la urgencia de un cambio profundo en educacin que responda a las necesidades del pueblo. Construir un modelo de investigacin accin comprometida con el conocimiento, que explique y se una con proyectos de desarrollo social, econmico, educativo, cultural y humano. Desarrollar programas de
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investigacin e innovacin que respondan a las necesidades humanas en todo el pas. Brindar oportunidades a los docentes y educandos en materia de innovacin e investigacin. Fortalecer las capacidades de investigacin e innovacin en el sistema educativo.
C) ESTRUCTURA CURRICULAR
La Estructura Curricular del PNAEC, parte entonces del reconocimiento de que estudiantes y trabajadores de la educacin pasan horas en la escuela, espacio donde los colectivos escolares deben contribuir al desarrollo pleno transversal de los Perfiles en Formacin de quienes ah conviven, esa es la primera columna a considerar en la Tabla Curricular; la segunda columna hace referencia a las Lneas Estratgicas que deben ser entendidas como el proyecto comunitario en sus niveles nacional, estatal, regional, municipal, comunitario, escolar y ulico, desde esos proyectos se definen las necesidades formativas de las personas que conforman el colectivo y que van tomando parte en los ejercicios de elaboracin de Diagnsticos, Programas y Planes Participativos. Definidas estas dos primeras partes de la Tabla, iniciamos con las reas, que se registran por separado slo como formas de reconocer los contenidos y habilidades mnimas bsicas a desarrollar, pero que en todo tiempo deben ser consideradas en su relacin, interaccin, influencia y respaldo a otras disciplinas de conocimiento. La columna de conocimientos, se bifurca en dos grandes apartados para enfatizar nuestra idea de dar integralidad a la teora y la prctica; al necesario vnculo entre contenidos que de las reas debemos estar informados tanto de sus marcos conceptuales, descubrimientos, principios, leyes, teoras y teoremas, como herramientas indispensables para entender y conocer; se trata de abordar los contenidos con actitud cientfica que diversifica las acciones en la ruta del conocer.
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LENGUA Y CULTURA NACIONAL

PERFILES EN FORMACIN EN EL SER HUMANO LINEAS ESTRATEGICAS (EL SUJETO COOLECTIVO EN FORMACIN) CONTENIDOS Ser humano fsica y mentalmente sano, libre, constructor de relaciones de iguales con sus semejantes y de actuacin armonizada con su entorno ecolgico. Con pleno desarrollo de todos sus sentidos. Respetuoso del planeta, de la vida y de la condicin humana; propulsor de los desarrollos ecolgicos; educado en la democracia, la accin colectiva con autonoma y libertad. Con sentido de pertenencia a la Nacin Mexicana Libre y Soberana. DIMENSION ECONOMICA -El Trabajo como proceso histrico de realizacin humana. LENGUA Y CULTURA NACIONAL Conocer la historia del desarrollo lingstico y cultural del pas y regin; los momentos de las culturas originarias; la invasin y conquista de los espaoles; Los momentos de la nueva repblica y el momento contemporneo. HABILIDADES Reflexionar sobre el proceso histrico de la lengua, para conocer la historia de un pueblo y la visin del mundo. Construir un universo de significado y configurar signos; aclarar y delimitar las percepciones, representaciones e ideas contenidas desde el pensamiento. Desarrollo de la habilidad de crear un Glosario como ejercicio colectivo recurrente de conceptualizacin. Materializar las ideas, sentimientos, emociones y la construccin de nuestros puntos de vista, a partir de desarrollar la escritura y composicin creadora. AREAS CONOCIMIENTOS
DIMENSION SOCIAL. -Ciudadana educada en el derecho a vivir dignamente. -Ciudadana educada en y para una sociedad feliz. Ciudadana educada y comprometida con el conocimiento pormenorizado en Ser humano laborioso, habituado al la solucin de los problemas trabajo colectivo, creador, desalienado, sociales. con actitud cientfica, con dominio de los avances de la ciencia y de la tecnologa, y la DIMENSION CULTURAL. consciencia de su la uso racional y su enlace -Ciudadana consiente de le con conocimientos y desarrollos necesaria refundacin tecnolgicos populares, para la produccin civilizatoria. social de riqueza para la satisfaccin de las - Ciudadana conocedora de los desarrollos culturales de los necesidades sociales. pueblos del mundo y de Mxico. Ser humano con un desarrollo lingstico -Ciudadana comprometida en la cooperacin y reconstruccin integral, con pleno dominio de la lengua cotidiana de la identidad y la nacional, conocedor del desarrollo histrico memoria histrica. de las lenguas originarias, sus componentes - Ciudadana que construye y comunes y las maneras de significar el reconstruye la organizacin universo y la vida; hablante de la lengua Comunitaria y popular y originaria de los pueblos de su localidad antineoliberal.
Promover en estudiantes, maestros y comunidad un desarrollo Desarrollar un amplio proceso de lingstico contextualizacin y conceptualizacin integral; para el de la palabra, como representacin, uso de la palabra explicacin, resistencia y propia y comn resignificacin. para la libre Entender las caractersticas de la expresin de las escritura y expresin oral. ideas y para comunicarse en Conocer los gneros literarios y usarlos para resignificar y expresar nuestro forma oral, escrita, corporal y mundo: poesa, cuento, novela, fbula, leyenda, mitos, ensayo. grfica. Para entender la Conocer los medios de comunicacin, realidad sus fines y su influencia en las verbalizarla e sociedades: radio, televisin, Internet, idear propuestas. peridicos, cartas, etc. Y resignificar su impacto y uso.
Uso de palabras que denominan conceptos especficos y relacionarlos con el objeto, incluyendo los campos semnticos, sustantivos, verbos, Desarrollar mtodos contextualizar la adjetivos y adverbios para atender informacin derivada de los diferentes al enriquecimiento lxicomedios de comunicacin, a travs del semntico. anlisis y la comparacin con la realidad que vivimos. Intercambiar ideas a partir de los referentes sociales, econmicos,
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para el fortalecimiento de la identidad cultural constituida multiculturalmente; diestro en la expresin oral, escrita e iconogrfica. Actitud dialgica, disposicin al encuentro; hbito de comunicacin; conocimientodominio de su desarrollo histrico-cultural y disposicin para ir al encuentro de la cultura universal y de culturas de otros pueblos. Ser humano, tico e inteligente; con pleno desarrollo, de un pensamiento sensoria, racional y abstracto; hacia un pensamiento crtico, predictivo y transformador. Amplia habilidad para contextualizar y conceptualizar. Despliegue de cualidades para debatir, argumentar y proyectar. Actitud cientfica, deseo de aprender, despliegue de la curiosidad.
Reafirmacin de nuestra concepcin y construccin de nuestros conceptos claves, mediante el desarrollo de las lenguas.
culturales e ideolgicos, para la Conocer diversas formas de recreacin construccin colectiva en funcin y expresin: teatro, poesa, oratoria, de la diversidad. cine, msica. Comunicarse de manera fluida, Conocer los usos, alcances y desarrollar el nivel de posibilidades de la escritura. comprensin y manejo de lectura. Aprender a comunicarse a nivel pblico usando diversos medios de comunicacin masiva. Recuperar los elementos culturales propios que fortalezcan la identidad regional y nacional proyectando el futuro deseado y trabajando para llegar a l. Distinguir, elaborar y fundamentar hiptesis, propuestas, iniciativas, aseveraciones, condicionantes y conclusiones. Usar las TICs como herramientas de trabajo no para suplir la labor del docente (de manera racional). Desarrollar hbitos de encuentro cultural para entender significados y procesos, propiciar intercambios y reconocer aportes recprocos.
Ser humano afectivo y sensible, que vive y experimenta emociones.
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MATEMTICAS.
PERFILES EN FORMACIN EN EL SER HUMANO LINEAS ESTRATEGICAS (EL SUJETO COOLECTIVO EN FORMACIN) CONTENIDOS Ser humano fsica y mentalmente sano, libre, constructor de relaciones de iguales con sus semejantes y de actuacin armonizada con su entorno ecolgico. Ser humano laborioso, habituado al trabajo colectivo, creador, desalienado, con actitud cientfica. Ser humano con un desarrollo lingstico integral, con pleno dominio de la lengua nacional, conocedor del desarrollo histrico de las lenguas originarias, sus componentes comunes y las maneras de significar el universo y la vida; hablante de la lengua originaria de los pueblos de su localidad para el fortalecimiento de la identidad cultural constituida multiculturalmente; diestro en la expresin oral, escrita e iconogrfica. Ser humano, tico e inteligente; con pleno desarrollo, de un pensamiento sensoria, racional y abstracto; hacia un pensamiento crtico, predictivo y transformador. Formado en la accin familiar y social; educado en la construccin del pensamiento colectivo y poltico-popular-cultural. DIMENSION ECONOMICA -Diagnostico, Planeacin, Gestin, Sistematizacin y evaluacin colectiva y participativa de la economa escolar. -El Trabajo como proceso histrico de realizacin humana. - Promocin de la filosofa del ahorro como medio de resistencia al consumismo, contra el despilfarro; como filosofa de conservacin de la vida y del planeta y como resistencia activa a la destruccin; y por la estructuracin de una dieta popular sana; as como filosofa del reciclaje. - Reconocimiento, control y preservacin del territorio, de la productividad de los suelos, de las aguas, de los bosques, vasos y fuentes de agua, arroyos y ros; de las riquezas del subsuelo desde el principio de soberana popular y nacional. -La estructuracin de redes asociativas de produccin, distribucin y consumo. DIMENSION POLITICA. -Estudio cientfico de la realidad social. MATEMTICAS. Desarrollar en los alumnos el razonamiento lgicomatemtico, dotar de herramientas para realizar la investigacin cientfica y usar los nmeros, grficos, tablas y dems instrumentos matemticos como un lenguaje para expresar la realidad. Desarrollar en los alumnos las capacidades para resolver problemas del contexto, as como usar los nmeros como un lenguaje para expresar la realidad. Conocer los algoritmos de las Operaciones bsicas. HABILIDADES Aplicar las operaciones adecuadas en la resolucin de problemas. AREAS CONOCIMIENTOS
Conocer los diferentes sistemas Aprender a plantear problemas tradicionales de numeracin y cotidianos usando lenguaje numrico y medicin as como su equivalencia simblico. con los sistemas convencionales. Desarrollar el razonamiento lgico para Conocer los sistemas de problematizar. numeracin antiguos como Utilizar el Razonamiento lgico referentes histricos del matemtico desarrollo del pensamiento. Inferir, identificar, interpretar y evaluar. Conocer el manejo del lenguaje Elaborar hiptesis (conjeturas). algebraico. Conocer la utilidad de los instrumentos de medicin. Conocer las magnitudes. Conocer Ley de la Probabilidad. Conocer Geometra. Conocer Trigonometra. Conocer las Razones y proporciones. Herramientas de recopilacin y tratamiento de la informacin. Conocer modelos matemticos, los procedimientos y usos. Estimar, inferir y comprobar resultados. Disear modelos. Validar, Sistematizar y Comparar resultados. Interpretar, manejar y difundir la informacin Plantear, Explicar y resolver problemas. Manejar adecuadamente los instrumentos de medicin. Desarrollar la inteligencia espacial. Desarrollar la abstraccin y el pensamiento lgico.
Ser humano afectivo y sensible, que vive y
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experimenta emociones. Que no tenga miedo a expresar sus emociones y manifieste sus afectos sanamente, en beneficio de l y su entorno social.
-Conciencia poltica por la defensa intransigente de los derechos del pueblo. -Nueva accin poltica de nuestros jvenes.
Apropiarnos del lenguaje matemtico para expresar y transformar la realidad.
Relacionar y extrapolar datos, escalas, figuras y volmenes.
CIENCIAS
PERFILES EN FORMACIN EN EL SER HUMANO LINEAS ESTRATEGICAS (EL SUJETO COOLECTIVO EN FORMACIN) CONTENIDOS Ser humano fsica y mentalmente sano, libre, constructor de relaciones de iguales con sus semejantes y de actuacin armonizada con su entorno ecolgico. Ser humano laborioso, habituado al trabajo colectivo, creador, desalienado, con actitud cientfica. Ser humano con un desarrollo lingstico integral, con pleno dominio de la lengua nacional, conocedor del desarrollo histrico de las lenguas originarias, sus componentes comunes y las maneras de significar el universo y la vida; hablante de la lengua originaria de los pueblos de su localidad para el fortalecimiento de la DIMENSIN ECONMICA Conocimiento, control y produccin colectiva de energas como el petrleo, el gas natural, el litio, el carbn mineral, la energa elica, la solar y los biocombustibles. Reconocimiento, control y preservacin del territorio, de la productividad de los suelos, de las aguas, de los bosques, vasos y fuentes de agua, arroyos y ros; de las riquezas del subsuelo desde el principio de soberana popular y nacional. Reconocimiento de los recursos naturales de la nacin y CIENCIAS. Aplicacin de las ciencias para mejorar las condiciones de vida y el entorno. Desarrollar un proceso permanente de anlisis, accin y movilizacin por la defensa de la soberana de los recursos naturales y energticos y la Conocer la metodologa de la investigacin. Conocer los ciclos biogeoqumicos. Reconocer los recursos del entorno. Comprender la composicin del universo. Reconocer el medio geogrfico. Ecologa: lmites y posibilidades de los recursos, ecosistemas. HABILIDADES Observar, registrar, clasificar, problematizar, predecir y decidir. Explicar objetivamente los fenmenos naturales a travs de la investigacin. Inferir, identificar, interpretar, evaluar, replantear y tomar decisiones. Experimentacin para comprobar. Investigacin. Reciclar, reducir, reutilizar, desarrollar, impulsar. Resolver desde la ciencia a partir de lo que su campo corresponde los grandes problemas que afectan a la humanidad; AREAS CONOCIMIENTOS
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identidad cultural constituida multiculturalmente; diestro en la expresin oral, escrita e iconogrfica. Ser humano, tico e inteligente; con pleno desarrollo, de un pensamiento sensoria, racional y abstracto; hacia un pensamiento crtico, predictivo y transformador. Formado en la accin familiar y social; educado en la construccin del pensamiento colectivo y poltico-popular-cultural.
Ser humano afectivo y sensible, que vive y experimenta emociones.
la comunidad, los beneficios que brindan y la necesidad de un uso racional. Conocimiento y manejo de la infraestructura productiva nacional y comunitaria, reconocimiento del desarrollo cientfico y tecnolgico, de sus leyes, principios y procedimientos metodolgicos. Dominio colectivo social de la ciencia y la tecnologa. El estudio para la apropiacin del conocimiento cientfico y tecnolgico es una necesidad ciudadana y un principio organizativo. Necesitamos de la ciencia para conocer la realidad y poder transformarla. DIMENSION POLITICA. -Estudio cientfico de la realidad social. Construir nuevas relaciones de poder. -Conciencia poltica por la defensa intransigente de los derechos del pueblo. -Erradicar la simulacin y la cultura del engao y los miedos. -Nueva accin poltica de nuestros jvenes. -La asamblea ciudadana como nueva relacin social, hacia la nueva Constituyente. -El poder de base como principio de la vida sindical y ciudadana DIMENSION SOCIAL. - Sujeto educada en el derecho a
independencia cientfica y tecnolgica.
alimentacin, vestido, vivienda, etc Comprender las leyes que rigen los procesos Controlar los espacios territoriales, naturales y del trabajo. administrarlos, desplegar sus Desarrollar procesos capacidades productivas y creadoras y Conocer el cuerpo amplios de gozar racionalmente de sus beneficios. humano y comprender democratizacin, la sus potencialidades: ciencia y la salud y sexualidad. tecnologa, con amplia participacin Procesos qumicos en los seres vivos, el hogar, ciudadana en su campo, produccin e creacin, uso y industria. disfrute. Construir la autonoma e independencia econmica, poltica, territorial, cultural, cientfica y tecnolgica; el control soberano de nuestros recursos naturales, energticos e infraestructura productiva. Conocer los alcances y peligros de la tecnologa. Conocer eco tecnologas. Comprender las posibilidades de reusar, reciclar y reducir los residuos y desechos. Desarrollar procesos tecnolgicos en procesos productivos. Impulso del desarrollo econmico nacional.
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vivir dignamente. -Ciudadana educada en y para una sociedad feliz. Ciudadana Educada y comprometida con el conocimiento pormenorizado en la solucin de los problemas Sociales. - Sujeto que construye la soberana alimentaria y la salud integral. - Sujeto educada en y para la justicia social. DIMENSION CULTURAL. - Ciudadana consiente de le necesaria refundacin civilizatoria. - Ciudadana conocedora de los desarrollos culturales de los pueblos del mundo y de Mxico. -Ciudadana comprometida en la cooperacin y reconstruccin cotidiana de la identidad y la memoria histrica. DIMENSIN ECOLGICA Preservar la Tierra y los seres de la naturaleza contra la destruccin ecolgica; perfeccionar nuestros conocimientos sobre energas tales como la solar, elica y nuclear. Reconocer que la libertad de accin de cada generacin se encuentra condicionada por las necesidades de las generaciones
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futuras. Prevenir la contaminacin de cualquier parte del medio ambiente. Reconocer y preservar el conocimiento tradicional y la sabidura en todas las culturas que contribuyen a la proteccin ambiental y al bienestar humano. Formacin en y para la produccin agropecuaria orgnica y endgena, sustentada en los adelantos biotecnolgicos y la agroecologa. Contra los agrotxicos, los transgnicos y las patentes transnacionales y la preservacin de las semillas criollas. Todos a producir. Desarrollar programas comunitarios: De preservacin de la vegetacin existente y reforestacin de nuevas reas. De cuidado de los mantos acuferos, ros, mares, presas y lagos y luchar contra la privatizacin del agua, construccin de nuevas plantas tratadoras de agua. De embellecimiento de las comunidades, plantando flores, yerbas medicinales, hortalizas y rboles. De reduccin, reciclaje y tratamiento adecuado de los desechos.
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SOCIEDAD
PERFILES EN FORMACIN EN EL SER HUMANO LINEAS ESTRATEGICAS (EL SUJETO COOLECTIVO EN FORMACIN) CONTENIDOS HABILIDADES AREAS CONOCIMIENTOS
Ser humano fsica y mentalmente sano, libre, constructor de relaciones de iguales con sus semejantes y de actuacin armonizada con su entorno ecolgico. Ser humano laborioso, habituado al trabajo colectivo, creador, desalienado, con actitud cientfica. Ser humano con un desarrollo lingstico integral, con pleno dominio de la lengua nacional, conocedor del desarrollo histrico de las lenguas originarias, sus componentes comunes y las maneras de significar el universo y la vida; hablante de la lengua originaria de los pueblos de su localidad para el fortalecimiento de la identidad cultural constituida multiculturalmente; diestro en la expresin oral, escrita e iconogrfica. Ser humano, tico e inteligente;
DIMENSION POLITICA. - Estudio cientfico de la realidad social del pas y del mundo. - Construir nuevas relaciones de poder, desplegar la organizacin colectiva y los gobiernos populares. Establecer procesos de Dilogo en comunidad. Educarnos en la organizacin colectiva; desarrollo del sentido de pertenencia a la comunidad, a la organizacin y a la clase trabajadora. - Consciencia poltica, defensa de los derechos del pueblo, los derechos humanos y las libertades democrticas. - Erradicar la simulacin, la cultura del engao y los miedos, evidenciar la mediatizacin de los grandes medios informativos; hacia la coherencia entre lo que decimos, pensamos, hacemos y aprendemos. - Nueva accin poltica de nuestros jvenes, cimentada en dilogo de y con ellos, en las escuelas, y fuera de ellas, hacia un
SOCIEDAD Formar ciudadanos crticos, propositivos, participativos y comprometidos con el bienestar social y natural. Recuperar el pasado para comprender el presente y hacer la proyeccin futura. Recuperar las herramientas metodolgicas de la investigacin social como mtodo de interpretacin de la realidad para su transformacin.
Conocer el desarrollo social de los pueblos del mundo en sus diferentes rdenes sociales, la estructura y funcionamiento de la sociedad. Conocer los procesos sociales, econmicos, polticos e histricos a nivel local, nacional y mundial que inciden en la actualidad. Conceptualizar y contextualizar el proceso histrico desde lo local hasta nivel mundial, as como a la democracia participativa protagnica, la justicia social, analizar las condiciones y proponer alternativas para la transformacin social. Conocer la estructura y funcionamiento de la sociedad. Reconocer el espacio geogrfico: uso e interpretacin de mapas y modelos grficos.
Localizar informacin en las diferentes fuentes, conocimientos histricos tales como documentos, textos, objetos de la cultura histrico material, participantes y testigos de los hechos histricos, videos, filmes, software, entre otros. Uso racional de las TICs. Exponer el material histrico en forma de narraciones, descripciones, caracterizaciones, explicaciones, argumentaciones, demostraciones y valoraciones. Elaborar conjeturas, a travs de la crtica, la reflexin, comparacin discriminacin. Trabajo en equipo Investigacin de campo y documental. Interactuar. Integracin. La reflexin. Conciencia / consciencia. Participar.
Conocer los modelos econmicos que han existido a lo largo de la Estudiar la historia historia. desde la
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con pleno desarrollo, de un pensamiento sensoria, racional y abstracto; hacia un pensamiento crtico, predictivo y transformador. Formado en la accin familiar y social; educado en la construccin del pensamiento colectivo y polticopopular-cultural.
Ser humano afectivo y sensible, que vive y experimenta emociones. Que no tenga miedo a expresar sus emociones y manifieste sus afectos sanamente, en beneficio de l y su entorno social.
movimiento de mltiples voces con objetivos y plataformas comunes. - La asamblea ciudadana como nueva relacin social, de reconocimiento, hacia una nueva Constituyente. Como cultura de ejercicio del poder como voluntad colectiva, comunitaria y popular, es decir como soberana popular constitucionalmente establecida en el Art. 39. Son las estructuras vitales para construir el nuevo poder social. - El poder de base como principio de la vida sindical y ciudadana. - Libertades democrticas, referndum, plebiscito, consulta. - Estudio de los sindicatos como organizacin de la clase trabajadora; los derechos laborales conquistados por generaciones de trabajadores y consagrados en la Constitucin y en la Ley Federal del Trabajo. DIMENSION SOCIAL. - Sujeto educada en el derecho a vivir dignamente. - Sujeto educada en y para una sociedad feliz. - Sujeto Educada y comprometida con el conocimiento pormenorizado en la solucin de los problemas Sociales. - Sujeto que construye la soberana alimentaria y la salud integral. - Sujeto educada en y para la justicia social.
pluricausalidad, en el que interactan los aspectos econmicos, polticos, sociales, ideolgicos y culturales, para obtener una visin ms total de la actividad social de los hombres. Desarrollar la conciencia histrica de la nacin considerando los acontecimientos histricos vividos en el pas: en los diferentes perodos, cmo se han resueltos los problemas, qu acciones han desarrollado para la conformacin de su nacin. Potenciar el sentido de identidad. Respetar la historia y las tradiciones de otros pueblos del mundo.
Conocer la causalidad en el tiempo y el espacio (acciones que hacemos repercutirn en el tiempo). Conocimiento y participacin de los grupos sociales. Derechos humanos. Identidad individual, local y nacional. Pluriculturalidad. Conocer el contexto local, regional y cultural.
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- Educar en la vocacin de la esperanza. DIMENSION CULTURAL. - Ciudadana consiente de le necesaria refundacin civilizatoria. - Ciudadana conocedora de los desarrollos culturales de los pueblos del mundo y de Mxico. -Ciudadana comprometida en la cooperacin y reconstruccin cotidiana de la identidad y la memoria histrica. - Ciudadana que construye y reconstruye la organizacin Comunitaria y popular y antineoliberal.
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ACTIVIDAD TRANSFORMADORA
PERFILES EN FORMACIN EN EL SER HUMANO LINEAS ESTRATEGICAS (EL SUJETO COOLECTIVO EN FORMACIN) CONTENIDOS Ser humano fsica y mentalmente sano, libre, constructor de relaciones de iguales con sus semejantes y de actuacin armonizada con su entorno ecolgico. Ser humano laborioso, habituado al trabajo colectivo, creador, desalienado, con actitud cientfica. Ser humano con un desarrollo lingstico integral, con pleno dominio de la lengua nacional, conocedor del desarrollo histrico de las lenguas originarias, sus componentes comunes y las maneras de significar el universo y la vida; hablante de la lengua originaria de los pueblos de su localidad para el fortalecimiento de la identidad cultural constituida multiculturalmente; diestro en la expresin oral, escrita e iconogrfica. Ser humano, tico e inteligente; con pleno desarrollo, de un pensamiento sensoria, racional y abstracto; hacia un pensamiento crtico, predictivo y transformador. Formado en la accin familiar y social; educado en la construccin del pensamiento colectivo y poltico-popular-cultural. DIMENSION ECONOMICA -Diagnostico, Planeacin, Gestin, Sistematizacin y evaluacin colectiva y participativa de la economa escolar. -El Trabajo como proceso histrico de realizacin humana. -Promocin de la filosofa del ahorro. -Formacin en y para la produccin agropecuaria orgnica y endgena. -La estructuracin de redes asociativas de produccin distribucin y consumo -El dominio social de la ciencia y la tecnologa. -Preservar la tierra y los seres de la naturaleza contra la destruccin ecolgica. DIMENSION CULTURAL. -Ciudadana consiente de le necesaria refundacin civilizatoria. - Ciudadana conocedora de los desarrollos culturales de los pueblos del mundo y de Mxico. -Ciudadana comprometida en la cooperacin y reconstruccin cotidiana de la identidad y la memoria histrica. ACTIVIDAD TRANSFORM ADORA Desarrollo e impulsar las actividades productivas aplicando los conocimiento s. Conocer los recursos que hay en el entorno para aprovecharlos de manera racional. Promover la creacin de nuevos recursos a partir de la vocacin productiva de la regin. Conocer los recursos. Conocimiento de las tcnicas. Conocimiento de los procesos. Conocer los derechos laborales. Conocimiento de herramientas y equipo. Organizacin para el trabajo (organigramas y flujogramas). Produccin de bienes: Insumos agrcolas, de uso domstico, alimentos, medicamentos. Servicios: capacitacin en tecnologas, gestin de recursos, recreacin entretenimiento, esparcimiento. Conocimientos de reglas de higiene y seguridad. Conocimiento del manejo de recursos financieros. Conocimiento de la cultura ecolgica. HABILIADES Aprovechamiento de los recursos de manera racional. Explorar nuevas posibilidades e Innovar. Elaborar proyectos productivos. Producir alimentos. Proyeccin de escenarios. Usar racionalmente los recursos. Reutilizar, reciclar, reducir. Manejar y aplicar los primeros auxilios. AREAS CONOCIMIENTOS
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- Ciudadana que construye y reconstruye la organizacin Comunitaria y popular y antineoliberal. -Ciudadana que recupera en la actitud y en las acciones, la democracia, libertad, justicia, solidaridad de clase, trabajo colectivo para el bien comn e indignacin para hacerse de la verdad. Ciudadana que construye los valores solidarios en lucha permanente contra los valores neoliberales. -Recuperacin de nuestras mentes y cuerpos en la liberacin y superacin de la enajenacin.
CULTURA
PERFILES EN FORMACIN EN EL SER HUMANO LINEAS ESTRATEGICAS (EL SUJETO COOLECTIVO EN FORMACIN) CONTENIDOS Ser humano fsica y mentalmente sano, libre, constructor de relaciones de iguales con sus semejantes y de actuacin armonizada con su entorno ecolgico. Ser humano laborioso, habituado al DIMENSION CULTURAL. -Ciudadana consiente de le necesaria refundacin civilizatoria. - Ciudadana conocedora de los CULTURA Desarrollar la capacidad de reflexionar sobre s mismo, Conocer la diversidad cultural de nuestro estado, de nuestro pas y de Amrica Latina. Conocer las culturas y tradiciones locales, regionales, nacionales y HABILIADADES Investigar, identificar, valorar, jerarquizar y comparar los elementos de la cultura propia y de otras culturas. Reconocer los rasgos comunes en las AREAS CONOCIMIENTOS
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trabajo colectivo, creador, desalienado, con actitud cientfica. Ser humano con un desarrollo lingstico integral, con pleno dominio de la lengua nacional, conocedor del desarrollo histrico de las lenguas originarias, sus componentes comunes y las maneras de significar el universo y la vida; hablante de la lengua originaria de los pueblos de su localidad para el fortalecimiento de la identidad cultural constituida multiculturalmente; diestro en la expresin oral, escrita e iconogrfica. Ser humano, tico e inteligente; con pleno desarrollo, de un pensamiento sensoria, racional y abstracto; hacia un pensamiento crtico, predictivo y transformador. Formado en la accin familiar y social; educado en la construccin del pensamiento colectivo y poltico-popular-cultural.
desarrollos culturales de los pueblos del mundo y de Mxico. -Ciudadana comprometida en la cooperacin y reconstruccin cotidiana de la identidad y la memoria histrica. - Ciudadana que construye y reconstruye la organizacin. Comunitaria y popular y antineoliberal. -Ciudadana que recupera en la actitud y en las acciones, la democracia, libertad, justicia, solidaridad de clase, trabajo colectivo para el bien comn e indignacin para hacerse de la verdad. Ciudadana que construye los valores solidarios en lucha permanente contar los valores neoliberales. Reafirmacin de nuestra concepcin y construccin de nuestros conceptos claves, mediante el desarrollo de las lenguas. -Recuperacin de nuestras mentes y cuerpos en la liberacin y superacin de la enajenacin. -Ciudadana que recupera, crea y recrea las manifestaciones artsticas de su pueblos
reconocindose ser especficamente humano, racional, crtico y ticamente comprometido. Ser capaz de discernir los principios y valores y tomar posicin. Potenciar que el sujeto tanto individual como colectivo, se exprese, tome conciencia de s mismo, se reconozca como un proyecto inacabado, que ponga en cuestin sus propias realizaciones, que busque inalcanzablemente nuevas significaciones y cree obras que lo trasciendan. Potencializar a los individuos y comunidad para convivir en diferentes contextos y condiciones sin perder su identidad.
latinoamericanas en cuanto a su lengua, sus formas de organizacin y produccin, su educacin; su cosmovisin, sus sistemas de creencias, sus saberes y conocimientos, sus costumbres y tradiciones, sus valores, sus formas de ejercer la justicia, el cuidado de la salud, el cuidado de la tierra, su territorio, sus luchas, conflictos, represiones y guerras. Conocer la cultura propia. Sus rasgos principales. Conocer el Patrimonio Cultural estatal y Nacional (Memoria histrica, identidad, tradiciones, monumentos histricos y desarrollos arquitectnicos). Conocer la geografa cultural del estado, de Mxico y de A. Latina. Conocer las diversas concepciones, teoras y enfoques sobre la cultura. Conocer las manifestaciones de la llamada contracultura en nuestro pas y en el mundo.
diferentes culturas de nuestro pas, de Amrica Latina y del mundo, as como las diferencias. Reconocer las races de nuestra cultura y los cambios que han operado a lo largo de la historia. Recuperar las manifestaciones culturales que nos fortalecen como pueblos y como sujetos sociales. Resignificar los conocimientos y saberes originarios, hacia una intelectualidad social.
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ARTES
PERFILES EN FORMACIN EN EL SER HUMANO LINEAS ESTRATEGICAS (EL SUJETO COOLECTIVO EN FORMACIN) CONTENIDOS HABILIADES AREAS CONOCIMIENTOS
Ser humano fsica y mentalmente sano, libre, constructor de relaciones de iguales con sus semejantes y de actuacin armonizada con su entorno ecolgico. Ser humano laborioso, habituado al trabajo colectivo, creador, desalienado, con actitud cientfica. Ser humano con un desarrollo lingstico integral, con pleno dominio de la lengua nacional, conocedor del desarrollo histrico de las lenguas originarias, sus componentes comunes y las maneras de significar el universo y la vida; hablante de la lengua originaria de los pueblos de su localidad para el fortalecimiento de la identidad cultural constituida multiculturalmente; diestro en la expresin oral, escrita e iconogrfica. Ser humano, tico e inteligente; con pleno desarrollo, de un pensamiento sensoria, racional y abstracto; hacia un pensamiento crtico, predictivo y transformador. Formado en la accin familiar y social; educado en la construccin del pensamiento colectivo y poltico-popular-cultural.
Ser humano afectivo y sensible, que vive y
DIMENSION CULTURAL. -Ciudadana consiente de le necesaria refundacin civilizatoria. - Ciudadana conocedora de los desarrollos culturales de los pueblos del mundo y de Mxico. -Ciudadana comprometida en la cooperacin y reconstruccin cotidiana de la identidad y la memoria histrica. - Ciudadana que construye y reconstruye la organizacin. Comunitaria y popular y antineoliberal. -Ciudadana que recupera en la actitud y en las acciones, la democracia, libertad, justicia, solidaridad de clase, trabajo colectivo para el bien comn e indignacin para hacerse de la verdad. Ciudadana que construye los valores solidarios en lucha permanente contar los valores neoliberales. Reafirmacin de nuestra concepcin y construccin de nuestros conceptos claves,
ARTES El arte es un modo de expresin en todas las actividades esenciales. Es una forma de conocimiento tan precioso para el hombre como el mundo de la filosofa o de la ciencia. Potenciar en los nios y jvenes la capacidad de hacer cosas nuevas no slo de repetir lo que han hecho otras generaciones; sujetos que sean creativos, inventivos y descubridores, adems de contribuir en la formacin de mentes que puedan criticar, que puedan
Conocer las diferentes manifestaciones artsticas locales, estatales, nacionales, latinoamericanas y mundiales.
Conocer los diferentes estilos y corrientes de creacin artstica Compartir su percepcin del a travs del desarrollo de la mundo a travs de las diferentes humanidad. manifestaciones artsticas. Conocer el papel que ha jugado el arte en los diferentes momentos histricos de la localidad, del estado, del pas y del mundo. Desarrollar e innovar tcnicas y mtodos que diversifiquen las manifestaciones artsticas.
Manifestar a travs de la creacin artstica sus pensamientos, emociones, sensaciones, percepciones, aspiraciones.
Reconocer la importancia de las manifestaciones artsticas Conocer los aspectos tcnicos locales, regionales, nacionales y de cada una de las mundiales en el desarrollo de la manifestaciones artsticas para humanidad. el proceso de creacin. Desplegar procesos creativos Comprender las diferentes individuales y colectivos que expresiones artsticas de la contribuyan al fortalecimiento cultura. de la identidad. Valorar las diversas manifestaciones de la belleza. Reconocer la creatividad humana para expresar emociones y sensaciones. Reconocer las especificidades de las manifestaciones artsticas de su comunidad en relacin a las del pas. Experimentar y compartir las manifestaciones artsticas de la
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experimenta emociones. Que no tenga miedo a expresar sus emociones y manifieste sus afectos sanamente, en beneficio de l y su entorno social.
mediante el desarrollo de las lenguas. -Recuperacin de nuestras mentes y cuerpos en la liberacin y superacin de la enajenacin. -Ciudadana que recupera, crea y recrea las manifestaciones artsticas de su pueblos
verificar y no aceptar todo lo que se les ofrezca.
Desarrollar y descubrir las capacidades artsticas. Expresar de manera tangible las diferentes percepciones del mundo. Comprender que las diferentes manifestaciones artsticas son parte esencial del desarrollo fsico y emocional.
localidad, del estado y del pas.
CULTURA FSICA
PERFILES EN FORMACIN EN EL SER HUMANO LINEAS ESTRATEGICAS (EL SUJETO COOLECTIVO EN FORMACIN) CONTENIDOS HABILIDADES AREAS CONOCIMIENTOS
Ser humano fsica y mentalmente sano, libre, constructor de relaciones de iguales con sus semejantes y de actuacin armonizada con su entorno ecolgico. Ser humano laborioso, habituado al trabajo colectivo, creador, desalienado, con actitud cientfica. Ser humano con un desarrollo lingstico integral, con pleno dominio de la lengua nacional, conocedor del desarrollo histrico de las lenguas originarias, sus componentes comunes y las maneras de significar el universo y la vida; hablante de la lengua originaria de los pueblos de su localidad para el fortalecimiento de la identidad cultural
DIMENSION CULTURAL. -Ciudadana consiente de le necesaria refundacin civilizatoria. -Ciudadana comprometida en la cooperacin y reconstruccin cotidiana de la identidad y la memoria histrica. -Ciudadana que recupera en la actitud y en las acciones, la democracia, libertad, justicia, solidaridad de clase, trabajo colectivo para el bien comn e indignacin para hacerse de la verdad. Ciudadana que construye los
CULTURA FSICA Promover el desarrollo integral del sujeto a travs del movimiento, como parte de la cultura general, donde se desarrollen aspectos cognitivos, recreativos, de valores, cuidado y prevencin de la salud, que le permita al sujeto una vida
Desarrollo multilateral.
Desarrollo y potencial de capacidades fsicas, Hbitos motores (como parte de la intelectuales y sociales. cultura general). Empleo del tiempo libre Preparacin fsica para la vida y el como hbito de la cultura trabajo. general. Desarrollo del pensamiento. Crear, fomentar y emplear Moverse y crear. hbitos de alimentacin, higiene y salud. Empleo del tiempo libre. Conocimientos bsicos de Manifestacin de saberes por los diferentes deportes, a medio de las actividades en el travs de la prctica tiempo libre. motriz. El cuerpo saludable armnicamente Formacin de actitudes desarrollado.
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constituida multiculturalmente; diestro en la expresin oral, escrita e iconogrfica. Ser humano, tico e inteligente; con pleno desarrollo, de un pensamiento sensoria, racional y abstracto; hacia un pensamiento crtico, predictivo y transformador. Formado en la accin familiar y social; educado en la construccin del pensamiento colectivo y poltico-popular-cultural.
valores solidarios en lucha permanente contar los valores neoliberales. -Recuperacin de nuestras mentes y cuerpos en la liberacin y superacin de la enajenacin.
equilibrada, digna y individuales, colectivas y Belleza relacionada con la salud, el armnica. sociales trasformadoras. desarrollo armnico, belleza en el movimiento. Elevar el trabajo orgnico. Desarrollo y reafirmacin de los sistemas y rganos. Cuidado y reafirmacin del Sistema Nervioso Cardiovascular. Desarrollar ejercicios fsicos donde se movilizan todas las fuerzas fsicas y volitivas del ser humano. La educacin en colectivo. Amor, respeto y cuidado del medio ambiente.
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OCIO O TIEMPO LIBRE.

PERFILES EN FORMACIN EN EL SER HUMANO LINEAS ESTRATEGICAS (EL SUJETO COOLECTIVO EN FORMACIN) CONTENIDOS Ser humano fsica y mentalmente sano, libre, constructor de relaciones de iguales con sus semejantes y de actuacin armonizada con su entorno ecolgico. Ser humano laborioso, habituado al trabajo colectivo, creador, desalienado, con actitud cientfica. Ser humano con un desarrollo lingstico integral, con pleno dominio de la lengua nacional, conocedor del desarrollo histrico de las lenguas originarias, sus componentes comunes y las maneras de significar el universo y la vida; hablante de la lengua originaria de los pueblos de su localidad para el fortalecimiento de la identidad cultural constituida multiculturalmente; diestro en la expresin oral, escrita e iconogrfica. Ser humano, tico e inteligente; con pleno desarrollo, de un pensamiento sensoria, racional y abstracto; hacia un pensamiento crtico, predictivo y transformador. Formado en la accin familiar y social; educado en la construccin del pensamiento colectivo y poltico-popular-cultural. DIMENSION CULTURAL. -Ciudadana consiente de le necesaria refundacin civilizatoria. -Ciudadana comprometida en la cooperacin y reconstruccin cotidiana de la identidad y la memoria histrica. -Ciudadana que recupera en la actitud y en las acciones, la democracia, libertad, justicia, solidaridad de clase, trabajo colectivo para el bien comn e indignacin para hacerse de la verdad. Ciudadana que construye los valores solidarios en lucha permanente contar los valores neoliberales. -Recuperacin de nuestras mentes y cuerpos en la liberacin y superacin de la enajenacin. -Ciudadana que recupera, crea y recrea las manifestaciones artsticas de su pueblos OCIO O TIEMPO LIBRE Propiciar que las personas ocupen su tiempo libre en el desarrollo de actividades motivadoras y productivas que les generen satisfaccin tanto individual como colectivamente. Actividades educativas, recreativas, productivas, culturales, etc., realizadas por decisin personal no obligatoria. Conocer las reglas bsicas para jugar. Reconocer el medio. Conocer la atencin bsica para dar los primeros auxilios. Conocimiento de las propiedades nutricionales de los alimentos. Planeacin cronolgica de las actividades. Conocer procedimientos y las herramientas para elaborar productos. Conocer diversas disciplinas para el cultivo de la salud y fomento del deporte. Proyecto de vida y de comunidad. Subjetividad: sueos, deseos, aspiraciones. Deportes, Juegos de mesa, Juegos y pasatiempos tradicionales, excursiones. HABILIDADES Distinguir y clasificar las actividades rutinarias y extraordinarias. Utilizar el razonamiento lgico y matemticas. Explorar la coordinacin motora. Manipular las tcnicas para la memorizacin. Explorar, manipular y medir los espacios. Explorar medios para cultivar un cuerpo sano. AREAS CONOCIMIENTOS
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D) EVALUACIN: CRTICA FORMATIVA Las evaluaciones deben estar ntimamente ligadas a los procesos vivos. Los procesos se evalan en las propias escuelas y no solamente los resultados, no solo los conocimientos; se avala lo que el alumno sabe y lo que no sabe como condicin para definir las estrategias a seguir; en muchas de nuestras escuelas se promueve la autoobservacin y autoevaluacin docente sobre la base de los efectos observables como los no observables; la evaluacin contextuada, cuantitativa y cualitativa, no podr jams ser sustituida por la evaluacin neoliberal del CENEVAL, PISA o ENLACE. Desarrollar un sistema de evaluacin integral de la poltica educativa y del Sistema Educativo Estatal. La forma de evaluar a la educacin pblica por los organismos internacionales como la OCDE, UNESCO, con instrumentos que dejan de lado otros aspectos, por lo que no profundizan en los distintos mbitos que desarrolla la educacin pblica, quedando exclusivamente en la parte cuantitativa; hecho que ha desarrollado el descontento de todos los actores de la educacin. La evaluacin entendida como un parmetro de medir y comparar con el otro ha fracasado por completo. El sujeto es nico, por tanto, no se trata de comparar con un estndar sino que es parte de un proceso en el que la responsabilidad es de todos, Por lo tanto, debemos obligarnos a: Transitar de lo cuantitativo a lo cualitativo. La evaluacin, desde este enfoque cuantitativo, es sinnimo de examinar, y el examen concierne exclusivamente al rendimiento acadmico del alumno. Otros recursos, como el tratamiento estadstico de los datos, la cuantificacin de las observaciones, el nfasis en los resultados ms que en los procesos, la medicin de los productos, se utilizan para elaborar el diagnstico. Las exigencias que imponen la estadstica y la medicin numrica conducen al olvido intencional de aspectos del aprendizaje y desarrollo humano del alumno que son fundamentales, como la capacidad para discriminar e interpretar la informacin, la comprensin de la realidad que se vive y la capacidad para construir respuestas pertinentes a problemas de la vida real. La aplicacin del examen nacional de oposicin para acceder a nuevas plazas y para certificar las competencias de los docentes en servicio, as como para aplicar estmulos y ascensos, es un instrumento de evaluacin para justificar una poltica de restriccin de recursos al sistema educativo, y que el Estado se desentienda cada vez ms de su responsabilidad para con este servicio pblico. La prueba ENLACE es, a su vez, un medio para supervisar desde el exterior y cuantitativamente el rendimiento de los alumnos en funcin de los parmetros de aprendizaje que se imponen previamente. Sirve, asimismo, para saber hasta dnde los maestros han aceptado sujetarse al nuevo modelo y ser una parte cautiva de l, esto es, meros operarios de programas y enfoques que otros disean, aplican y evalan. La evaluacin cualitativa enfoca los procesos de la prctica educativa con el propsito de proporcionar la informacin requerida para la formulacin y reformulacin racional de la accin didctica. Un programa de evaluacin es en realidad un proceso mediante el cual los que participan aprenden sobre ellos mismos y la racionalidad de su comportamiento. La evaluacin cualitativa requiere, por ello, de una metodologa sensible a las diferencias, a los acontecimientos imprevistos, al cambio y al progreso, a las manifestaciones observables y a los significados latentes. La evaluacin centrada en los procesos es ella misma un proceso que evoluciona en virtud de los descubrimientos sucesivos y de la transformacin del contexto. Para conocer la realidad y sus significados relevantes hay que sumergirse en el curso real y vivo de los acontecimientos y conocer las interpretaciones diversas que se hacen de los mismos aqullos que las viven. Entre los que proponemos: Trabajar en colegiados y resolver los problemas detectados en todo el proceso.
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La evaluacin educativa es esencialmente una actividad prctica que mira a la formacin integral de los alumnos que participan en los procesos educativos. Es sobre todo una cuestin tica, que centra la atencin en la accin justa, ecunime, equitativa para conocer, ayudar e incluir. La evaluacin entendida desde el punto de vista de las mltiples interacciones que la caracterizan; a una actitud integradora como tambin a una accin explicativa que orienta hacia una comprensin contextual de los procesos de enseanza aprendizaje, de los protagonistas _ maestros y alumnos _ y de sus contextos. A la forma de ver a la evaluacin en su totalidad, de apreciar las interacciones, los procesos y la apropiacin del conocimiento de los alumnos. La evaluacin desde este enfoque, acta al servicio del conocimiento y del aprendizaje, al servicio de los intereses formativos a los que esencialmente debe servir. Se aprende de la evaluacin cuando se convierte en actividad de conocimiento, y en acto de aprendizaje en el momento de conocer para ayudar y corregir. Solo cuando se asegura el aprendizaje se puede asegurar la evaluacin; la buena evaluacin que forma, convertida ella misma en medio de aprendizaje y en expresin de saberes. De acuerdo a estas caractersticas referidas a la evaluacin: Crtica Formativa del aprendizaje escolar, se destacan los aspectos siguientes: 1.-ES DEMOCRATICA.- Alude a la necesaria participacin de todos los sujetos que se ven afectados por la evaluacin. Es el momento en el que, adems de las adquisiciones, tambin afloren las dudas, sin el temor a manejar puntos en escalas tan borrosas como son las calificaciones, abrir la brecha para avanzar conjuntamente en el descubrimiento, en la construccin y en la formacin del propio pensamiento del alumno, que se est formando. 2.- ES FORMATIVA.- Est continuamente al servicio de la prctica para mejorarla y al servicio de quienes participan en la misma y se benefician de ella. La evaluacin desde esta orientacin es recurso de formacin y oportunidad de aprendizaje, es recurso de formacin intelectual y humana; en la medida que forma, la evaluacin es parte integral del pensamiento crtico y garanta para reducir LAS DESIGUALDADES 3.- ES HOLSTICA.- La evaluacin forma parte del continuum y, como tal, debe ser continua; integrada en el currculum y, con l en el aprendizaje. Aquello que pareciera un fin se constituye en el principio de algo. El continuo como multidimensional, ocurre en diversas direcciones. El conocimiento es un continuo, lo entendido, radica en lo que se entiende pero fundamentalmente en el nuevo conocimiento que lo ya entendido permite entender. El conocimiento que ya se tiene facilita el acceso a nuevo conocimiento y este conocimiento es vlido bsicamente por aquello que permite captar, en un proceso dinmico hacia ms conocimiento. Valorar los procesos a fin de considerar no solamente el aspecto cognitivo, sino tambin el afectivo y psicomotor. Se trata de valorar las potencialidades humanas. E) COHERENCIA EPISTEMOLGICA. El conocimiento es el referente terico que da sentido global al proceso de hacer una evaluacin. Aqu est el sentido y el significado de la evaluacin y, como sustrato, el de la educacin. La interpretacin y la lectura que hacemos del conocimiento es: LA CONSTRUCCIN HISTRICA, SOCIAL Y DINMICA QUE NECESITA DEL CONTEXTO PARA PODER SER ENTENDIDO E INTERPRETADO. Concreta su modo de comprender y de explicar en la racionalidad prctica y crtica. En ella se reconoce la participacin activa de los sujetos en la construccin, en la adquisicin y en la expresin del saber, de ah el carcter dialgico dialctico del conocimiento reconocido en su complejidad. La enseanza, no consiste tanto en la transmisin de informacin sino de modos de razonar, en Transformar la informacin en nuevo conocimiento, entendido como el medio para la accin orientada a
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transformar las situaciones de los que aprenden, en incentivar la curiosidad, la indagacin para la exploracin de contenidos valiosos de conocimiento. Se concibe y practica la evaluacin como otra forma de aprender, de acceder al conocimiento y una oportunidad ms de aprender y de continuar aprendiendo.
X. ESTRATEGIA DE CONCRECIN DEL PNAEC

A) PROPUESTA DE PROGRAMA EMERGENTE DE RESCATE EDUCATIVO El Programa Emergente de Rescate Educativo, como su nombre lo dice, pretende rescatar de manera urgente y hacia arriba la educacin pblica del pas, dado que entre ms tiempo pasa, la educacin pblica se perfila hacia su destruccin. Moralmente, este programa por s mismo es altamente suficiente, pero si lo ponemos junto al inmoral rescate bancario, que es un verdadero y monstruoso suicidio a los banqueros con fondos pblicos, salidos de los bolsillos populares, la aprobacin de esta propuesta resulta naturalmente obligada. Las fuerzas sociales empeadas en defender la educacin pblica consideramos pertinente la aplicacin inmediata de una serie de medidas que permitan detener las tendencias de la devastacin educativa; tales medidas se pueden ir desarrollando en diferentes fases del Programa. Nuestra propuesta contempla un proceso ascendente de tres fases a ser aplicadas en el corto plazo y en la perspectiva de lograr abrir el nuevo ciclo escolar con elementos humanistas y modernos contemplados en un Programa Nacional Alternativo de Educacin y Cultura.
a) Primera Fase: Agosto de 2010 a julio de 2012. Mejoramiento inmediato de la educacin Pblica Nacional y Lineamientos para abatir la desercin, la reprobacin, el rezago, la marginacin escolar, el deterioro salarial y la disminucin del presupuesto educativo. Para ello se requiere luchar por: Incrementar el gasto educativo sobre la base de las necesidades reales de una educacin de alta calidad, que presupone elevarlo constitucionalmente y por etapas al 12 % del PIB, mnimo recomendado por la UNESCO para la educacin. Terminar con el dispendio, desvo y mal uso del presupuesto educativo. Detener el proceso de privatizacin de la educacin, mediante la suspensin del pago de cuotas en todos los niveles Crear un sistema de rendimiento de cuentas y sanciones que controle el uso del presupuesto educativo tanto en el mbito federal como en las entidades federativas. Construir tantas aulas como se requieran para garantizar que cada nia y nio en edad escolar tenga un espacio educativo pblico a donde acudir. Incrementar la partida destinada a construccin, equipamiento y reparacin de espacios educativos, conforme a las necesidades de cobertura de la poblacin. La creacin de una partida presupuestal para otorgar un monto mnimo de mantenimiento a las ms de 200 mil escuelas de educacin bsica en el pas, con el fin de adecentarlas y humanizarlas, eliminando las cuotas de las familias. Equipamiento inmediato de aulas, laboratorios, talleres de educacin artstica y tecnolgica, de las reas de educacin fsica y actividades deportivas, creacin de bibliotecas y fortalecimiento de las existentes. Construccin de desayunadores escolares para dotar a todos los nios y las nias de educacin bsica, desde preescolar hasta secundaria de un alimento al da en cada turno de estudio.
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Establecer un programa de dotacin de uniformes escolares a los estudiantes de educacin primaria y secundaria de las zonas de mayor marginacin del pas. Dotar de todo el material didctico a los centros de trabajo y a las familias para generar un abasto gratuito suficiente de tiles escolares con la finalidad de que las y los nios puedan realizar sus trabajos sin que se merme considerablemente el gasto familiar, y sin que escatimen su creatividad y recursos para la realizacin de sus trabajos escolares. Becar a todos los nios y las nias de familias de escasos recursos. Otorgar gratuitamente todos libros de texto desde el nivel preescolar hasta la secundaria, dados en propiedad y no en resguardo, garantizando que su distribucin se realice a tiempo y sin costo para las familias. Instrumentar un programa de transporte pblico para garantizar a las y los estudiantes de menores recursos el traslado a los centros escolares. Crear las plazas suficientes que garanticen a cada alumno egresado de las Escuelas Normales tener su clave presupuestal para ser basificada a los 6 meses ms un da de haber recibido su nombramiento. Ampliar la creacin de plazas en nmero suficiente en todos los niveles educativos para garantizar la atencin universal e integral de la educacin para todos los mexicanos y mexicanas y suprimir la atencin mnima con los programas compensatorios. Incrementar el salario del magisterio y las y los trabajadores de apoyo a la educacin, as como de las y los jubilados y pensionados. Establecer un programa de atencin mdica en las escuelas de carcter preventivo y asegurar la atencin mdica gratuita en clnicas y hospitales a nios y jvenes que cursen cualquier grato o nivel escolar del sistema educativo nacional. Reducir significativamente el analfabetismo, garantizar la cobertura y mejorar la accin pedaggica. Establecimiento de Escuelas Integrales de Educacin Bsica donde se ponga en prctica nuestra propuesta de PNAEC. Fortalecer el Subsistema de Educacin Especial, cancelando el actual Programa de Integracin Educativa, ampliando la plantilla de personal especializado y el de apoyo, adems de modernizar el equipo de atencin educativa e iniciar un programa de capacitacin y profesionalizacin para todo el personal. Establecer normativamente la obligacin del Estado de brindar el servicio educativo en preescolar de 3 grados, con una dotacin permanente de apoyos didcticos y libros de texto. Mejorar el servicio en la modalidad de Telesecundarias, con la creacin de talleres de educacin artstica y tecnolgica, de laboratorios equipados y de instalaciones para la educacin fsica y las actividades deportivas, con la asignacin del personal docente calificado, para la atencin de dichas reas. Fortalecer el servicio educativo en las escuelas secundarias generales y tcnicas, con grupos no mayores a 25 alumnos, con una carga mxima de 20 horas semanales frente a grupo para los maestros de tiempo completo, as como con un currculo ms integral para los alumnos. Establecer un programa de actividades culturales en educacin preescolar, primaria y secundaria para el desarrollo de la sensibilidad artstico-cultural de los educandos e ir al rescate de nuestras costumbres, tradiciones y formas de expresin populares. Incrementar el presupuesto para las universidades pblicas y tecnolgicos, con la finalidad de ampliar la cobertura, garantizar las condiciones de estudio para jvenes de escasos recursos y apoyar las actividades de investigacin cientfica y tecnolgica de manera adecuada. Democratizar la Administracin educativa, cancelando el proceso de descentralizacin y municipalizacin privatizadora de la educacin, restituyendo el carcter nacional del sistema educativo, restableciendo la responsabilidad del Ejecutivo Federal de la prestacin del servicio educativo y de la relacin laboral. Establecer normativamente los montos presupuestales, programas y ramos para la educacin. Suprimir la imposicin vertical y centralista de las polticas educativas, desarrollando un proceso permanente de participacin popular en la definicin de las concepciones, fines, valores, perfiles y polticas que habrn de orientar el sistema educativo.
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Depositar, inicialmente, en los consejos tcnicos el gobierno escolar para ir construyendo una gestin escolar democrtica y colectiva con una cada vez mayor participacin de los estudiantes, los padres de familia y, en general, de los sectores populares. Reorientar con una perspectiva democrtica y popular los actuales programas de alfabetizacin y educacin de adultos existentes, fortalecerlos y crear modernas estrategias que atiendan a la poblacin de las zonas marginadas y a los grupos de edad avanzada desmotivados por la crisis educativa y cultural que vive el pas. Desarrollar un Programa Nacional de Capacitacin para el trabajo con cobertura para atender cabalmente la demanda, ligado a una bolsa de trabajo que atienda a la reactivacin econmica del pas desde el punto de vista de los intereses populares. Ampliar y fortalecer la infraestructura escolar y extra-escolar para el desarrollo de las actividades deportivas y el desarrollo de la educacin fsica.
Segunda fase: Agosto de 2012 en adelante. La implantacin de un Programa Nacional Alternativo de Educacin y Cultura Popular. Una vez creadas las condiciones y resuelto los problemas esbozados en los puntos anteriores, sera indispensable extender y consolidar las siguientes medidas: Universalizar las Escuelas Integrales de educacin Bsica. Universalizar la Jornada Bsica Escolar, que signifique la permanencia de las y los estudiantes en los centros educativos durante ocho horas diarias, realizando mltiples y variadas actividades formativas, tendientes a garantizar su formacin integral. Implantacin de la Jornada Laboral Constitucional para las y los docentes. Establecimiento del Salario Bsico Profesional Constitucional.
B) ESTRATEGIAS PEDAGGICAS 1. 2. 3. 4. 5. LA PLANEACIN GLOBAL EL DIBUJO Y MURAL LIBRES EL TEXTO LIBRE LA CONFERENCIA ESCOLAR LOS TALLERES ESCOLARES
La Conferencia Escolar, es la estrategia que desarrolla las habilidades de la comunicacin, la expresin oral, as como el aprendizaje de la lectura y la escritura, propician en el marco del grupoclase, las crticas a la realidad por parte del alumnado y su posterior investigacin que trasciende a la accin y propuestas, permitiendo el desarrollo de los proyectos. Conserva la autonoma, para que realicen el proceso completo de la temtica con plena libertad La Conferencia Escolar desarrolla el sentido de compromiso en el trabajo pues prepara la investigacin para presentarla ante el grupo, se pone empeo en la investigacin, elaboracin de materiales y la exposicin, permite que se apropie del aprendizaje de compartir sus conocimientos, cuando socializan los conocimientos el grupo tambin aprende de su experiencia, planteando retos de manera colectiva. Al mismo tiempo que adquieren seguridad en s mismos y desarrollan mayor confianza y lazos. Se afianzan las relaciones tambin con el maestro y la familia La conferencia escolar favorece la investigacin sobre la accin concreta, no desde el profesor, sino mas bien a partir de su inters, esto favorece que se desarrolle como investigador, al investigar amplan su cultura y la informacin solo se convierte en parte de su cultura cuando ha comprendido como puede utilizarla para transformar su realidad, es su culminacin que permite el establecimiento del dialogo generado por el mismo desarrollo, por las preguntas del conferencista y del pblico. Este dialogo es
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dialctico, porque no se queda en la teora, impone accin, genera propuestas, es praxis, es congruencia entre la practica y la teora. Cuando se evala una conferencia debemos considerar que es en realidad una coevaluacin, el pblico valora su experiencia, los materiales, su expresin, sus respuestas, sus preguntas, el dominio del tema, su expresin corporal, el manejo del espacio, su interaccin con el publico, la credibilidad en el tema y el conferencista valorar la atencin, la concentracin, el inters, sus preguntas, sus respuestas, sus propuestas, el respeto a la palabra de los dems, el compromiso de su palabra, etc. 6. LA ASAMBLEA ESCOLAR 7. JUEGOS,CANTOS Y RIMAS 8. TEATRO ESCOLAR 9. RADIO ESCOLAR C) MEDIDAS INMEDIATAS PARA DESPLEGAR EL PANAEC 1. PROMOCIN Y ESTABLECIMIENTO DE ESCUELAS INTEGRALES DE EDUCACIN BSICA
La Escuela Integral de Educacin Bsica (EIEB) es la propuesta de transformacin educativa completa. Sus objetivos principales son: Educar en el desarrollo armnico, integral y de todas las potencialidades de los miembros de la comunidad educativa, seres humanos, como sntesis de los principios, valores, aspiraciones e imaginarios del pueblo. Se trata de recrear desde la vida comunitaria y escolar la sociedad justa, democrtica, soberana que aspiramos una nueva manera de vivir dignamente, donde los sujetos reflexionan, debaten, proyectan, planean, dirigen, ejecutan, sistematizan, producen y crean de manera protagnica, colectiva y participativa. Desarrollar un proceso de transmisin, apropiacin, socializacin y construccin de conocimientos, desde el encuentro entre saberes y culturas, en relaciones dialgicas, solidarias, cooperativas y de profundo respeto entre los sujetos y el entorno. Faculta al ser humano a restituir su ser poltico, partiendo de la recuperacin de la capacidad de reapropiarse de su voluntad, de construir voluntades colectivas, de decidir el rumbo de sus pueblos, de estructurar sus proyectos enlazados a un proyecto de nacin y de humanidad; de elegir sus formas de gobierno y a sus gobernantes, hacia un sistema socia del buen vivir y la felicidad. Las EIEB, pueden formarse con un solo nivel educativo; con preescolar y Primaria; con Primaria y Secundaria o con los tres niveles educativos. Pueden ser en planteles establecidos o en su caso con la formacin de nuevos centros educativos. Por razones ticas, la responsabilidad directiva es rotativa, cada seis o 12 meses. Las dimensiones de la accin educativa son: lingsticas, organizativas, polticas, culturales, comunitarias, econmicas, productivas, ecolgicas, cientficas. Articuladas en las lneas de transformacin educativa de La Escuela Integral de Educacin Bsica. La EIEB, se organiza en una Jornada Laboral de ocho horas, donde los docentes laboran frente a grupo de 4 a 5 horas diarias de lunes a viernes y de 3 a 3 horas en actividades de formacin profesional, planeacin, preparacin de clases y labores de seguimiento escolar; cuenta tambin con una Jornada Escolar de ocho horas para los alumnos, distribuidas en labores acadmicas, de investigacin, de formacin fsica, artstica, tecnolgica y tica, adems de tiempos para la recreacin y para tomar por lo menos un alimento en la escuela. La Jornada Educativa inicia con la activacin colectiva; se contina con una mstica o actividad de identidad colectiva; con las actividades interdisciplinarias sobre ciencia y tecnologa, la recuperacin de la memoria histrica, el desarrollo del pensamiento y el lenguaje; con la creacin 84
artstica y cultural desde el canto, baile, juego, con una serie de talleres, verbenas, foros, espacios de socializacin, conferencias, entre otros; con la actividad tecnolgica mediante talleres laborales o de tecnologas; con espacios de anlisis permanente de los problemas sustanciales de la agenda mundial, nacional y su impacto hasta el mbito comunitario. La EIEB como alternativa integral a la reforma educativa, llevada adelante en Michoacn como expresin concreta de los esfuerzos de construccin de una educacin popular, ha sido retomada en el Congreso de Educacin, Cultura, Ciencia y Deporte de Guerrero y Zacatecas. Es una opcin entre muchas otras para desplegar la iniciativa pedaggica de docentes, padres de familia y estudiantes.
2. PROGRAMA DE DESARROLLO LINGSTICO PENSAMIENTO INTEGRAL Y DE FORMACIN DEL
Desde la Propuesta Alternativa de Lecto-Escritura, diseada y puesta en prctica desde 1992, en Michoacn, con la atencin de ms de 100 mil nios de preescolar y los dos primeros grados de Educacin primaria, se estn formulando sistemas regionales para el desarrollo lingstico integral para toda la educacin bsica. A la fecha se cuenta con una propuesta de Alfabetizacin y en con avances significativos en el diseo de la propuesta en lengua Nahua. Un debate en marcha es como llevar el proceso de estudio de todos los componentes lingsticos de una idea, recuperando las cosmovisiones y los marcos contextuales. Otra ms tiene que ver con la revisin necesaria de los desarrollos lingsticos que le dan cuerpo al Espaol de Mxico, tanto en sus componentes europeos, como en sus componentes originarios. A la fecha la propuesta cuenta con un Libro para el Alumno, un Libro para el Maestro, Material Didctico, Antologa de Cantos, Cuentos y Rimas, un Libro para la lectura, libros para el estudio de las Matemticas, las Ciencias, la Historia y para el desarrollo del pensamiento lgico. 3. PROGRAMA DE DESARROLLO NEURONAL PLENO 4. PROGRAMA EMERGENTE PARA LA ALIMENTACIN SANA
El libro de texto representa tambin en nuestro proyecto educativo una herramienta didctica de singular importancia, pues se sintetizan en l los contenidos que debe adquirir el educando, dosificndolos de tal manera que contenga ntegramente todo lo que queremos que el alumno aprenda en cada uno de los grados. Cumple tambin una funcin coordinadora que permite sistematizar todos los procesos educativos que el alumno va desarrollando en la escuela. Reconociendo estas funciones del libro de texto, los trabajadores democrticos del pas nos autorizamos y asumimos el compromiso de elaborar nuestros propios libros de texto que respondan didctica y pedaggicamente a nuestro Programa Nacional Alternativo de Educacin y Cultura. Los maestros democrticos hemos decidido apropiarnos de nuestra materia de trabajo. Editamos por varios aos para el Programa de desarrollo lingstico de Lecto-escritura nuestro propio libro de texto, elaboramos el libro Nuestra historia como materiales alternativos para enfrentar el modelo de educacin neoliberal que distorsiona la enseanza de la Historia.
5. NUEVOS LIBROS DE TEXTO GRATUITOS
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6. GENERALIZAR EL ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE DESARROLLO DE LA CREATIVIDAD EL ARTE Y EL DEPORTE (CDCAD) Los centros de la creatividad son centros educativos de carcter extra clase y a contra turno. Funcionan como centros de orientacin vocacional, desde las edades tempranas. La vocacin no es innata, sino el resultado de un proceso de formacin continua, en el tiempo y en el lugar donde vive el ser humano. Se trata de reconocer aptitudes, capacidad, preferencias, tendencias, aspiraciones y la preparacin adquirida, para apoyar el desarrollo integral de la personalidad de nios y jvenes mediante talleres agrupados en 5 grandes campos: 1) Desarrollo laboral, Cientfico, tecnolgico, industrial y de servicios. 2) Desarrollo ecolgico, respeto y cuidado del medio ambiente. 3) Atletismo y desarrollo deportivo. 4) Apreciacin y Creacin artstica. 5) Salud comunitaria integral. 6) Reconstruccin y reapropiacin de los desarrollos histrico culturales. Objetivos: Desarrollar las potencialidades del ciudadano mexicano mediante el trabajo humanizado, y socialmente til. Desarrollar procesos de formacin politcnica hacia la construccin de la nueva economa solidaria y popular del pueblo mexicano. Sentar las bases del proyecto alternativo de educacin y cultura para un nuevo proyecto de nuestro Mxico libre y soberano. Estructura organizativa: Reciben nios, adolescentes, jvenes y adultos bajo el principio de que la educacin y el conocimiento son universales. El CDCACD, funciona con un colectivo pedaggico, conformado por docentes, especialistas talleristas, alumnos y padres de familia. Juntos ensayan las dimensiones de la vida ciudadana democrtica y protagnica econmico-laboral, poltica, social y cultural. 7. ESTABLECER EN TODAS LAS ENTIDADES DEL PAS, EN ZONAS Y REGIONES, LOS CENTROS DE INVESTIGACIN POLTICA, PEDAGGICA, SINDICAL Y CULTURAL (CIPPSC) Los CIPPSC, son centros cuyo objetivo principal es el de desplegar la formacin de una inteligencia colectiva, cuyo punto de partida es profundizar el deseo de conocer, estimular la curiosidad y la capacidad de investigar, sistematizar y avanzar al desarrollo de un pensamiento con juicio crtico y un pensamiento predictivo, planificador y transformador. Los CIPPSC, se orientan por una perspectiva de Investigacin Accin, Participativa, Protagnica y Militante. De tal suerte que los colectivos pedaggicos se faculten para la investigacin e innovacin educativa y social, como una actividad consciente e intencionada, desde un proceso colectivo y con una clara visin de trasformacin cultural. 8. GENERALIZAR EN EL PAS LOS CURSOS DEL EDUCADOR POPULAR COMO PROCESOS DE FORMACIN Y CAPACITACIN DOCENTE
Se trata de un Curso de Verano para fortalecer la Praxis de la Educacin Popular, hacia la soberana nacional y la independencia poltica y cultural. Constituye el espacio para la reflexin colectiva, el debate de las ideas, la socializacin de saberes, el intercambio de propuestas y proyectos. El curso se desarrolla durante quince das del periodo vacacional de verano con una duracin promedio de 10 a 12 horas de trabajo diarias, aproximadamente 120 horas de duracin. Se integra por trabajadores de la educacin, nios y jvenes, padres de familia y pueblo. 86
Colaboran en las conferencias investigadores, intelectuales, artistas y representantes del movimiento popular. La Jornada de trabajo inicia con una sesin de activacin fsica colectiva; se pasa al aseo personal y al desayuno; a una mstica o trabajo de fortalecimiento de la identidad y la consciencia; a conferencias centrales y paneles; a la discusin-debate en Mesas de Trabajo; a la comida; a talleres diversos y se cierra con un evento artstico-cultural y la cena. Los ejes temticos se agrupan en: a) Contexto y situacin general (Anlisis de coyuntura); b) Pedaggico; c) Sindical; d) Artstico cultural; e) Educacin Fsica. 9. AVANZAR EN LA ELABORACIN DE LA NUEVA NORMATIVIDAD EDUCATIVA Estn en marcha las formulaciones de nuevas Leyes Estatales de Educacin, con ellas vamos a la elaboracin de una propuesta de restitucin del sentido del Art. 3 Constitucional y de la Ley Federal de Educacin. 10. CONGRESO NACIONAL Y CONGRESOS ESTATALES DE EDUCACIN, CIENCIA Y CULTURA En el ao 2010 habremos de convocar a la realizacin del Congreso Nacional, previa realizacin del Segundo Encuentro Nacional del Sector Educativo.
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GLOSARIO
TEORA PEDAGGICA.- respuesta sistematizada a preguntas existenciales bsicas con perspectivas de futuro respecto del tipo de sujeto a formar MODELO PEDAGGICO.- herramienta conceptual que representa un conjunto de relaciones que describen un fenmeno desde cierta perspectiva epistmico, es un paradigma CURRICULO.- concrecin de una teora pedaggica para organizar el proceso de aprendizaje de contenidos organizados; es plan de accin especfico para orientar el proceso de enseanza. Su diseo depende del modelo pedaggico elegido y debe poseer las definiciones bsicas de: proceso de conocimiento, de aprendizaje y su evaluacin, sujeto, enseanza, escuela, finalidades y procesos formativos, experiencias de investigacin, relacin maestro-alumno(s), y criterio para l a organizacin de contenidos, etc. FINES.- son los enunciados que representan aspiraciones de gran envergadura y se enlazan con un esquema de valores hegemnicos en la sociedad, es una explicacin de carcter filosfico, justifican la razn del porqu la accin educativa debe de ser de tal o cual manera. PROPSITOS, reflejan una razn concreta a lograr en razn de los fines; sirven para acotarlos METAS.- Las acciones que se pueden hacer desde la escuela par contribuir al logro de los fines sociales, es una explicacin de carcter social histricamente determinada. OBJETIVOS DE APRENDIZAJE.- se refiere a logros precisos como consecuencia de la accin educativa por realizar, Son la concrecin de una intencionalidad pedaggica. Que ha sido introyectada por el destinatario TAXONOMA.- Clasificacin jerarquizada y organizada de manera creciente de objetivos de menor a mayor complejidad en los diferentes dominios formativos; CONTENIDOS.- son proposiciones con relacin a los mbitos disciplinarios que se desean ensear-aprender, razn por la cual su seleccin, organizacin, abordaje y evaluacin, responde a un determinado enfoque sociolgico y psicopedaggico que a su vez sustentan la explicacin de cmo se da el proceso de conocimiento. Dependen de la visin que se tenga sobre la organizacin de las ciencias y su objeto de estudio. Existen diferentes maneras de organizar los contenidos lo que responde a la visin que el diseador tenga de la organizacin del saber cientfico, por ejemplo: Estructuracin de contenidos curriculares por. Disciplinas, asignatura, reas, mdulos, secuencias, en cualquier caso, se expresan mediante un patrn interdependiente y ordenado que tiene diversos niveles de complejidad y sentido de relaciones; en todos los casos debe tener una coherencia vertical y horizontal y en secuencia de creciente complejidad, se ponen en juego diversos criterios organizacionales
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En todos los casos se derivan en temas de estudio, desde los que se construye el vnculo del contenido con lo real y se significan desde los intereses de los participantes que los habrn de abordar CONCEPTO DE APRENDIZAJE, Tiene que ver con la manera en que se explican los procesos que para la comprensin, vive un sujeto en trminos generales y con caractersticas comunes ENSEANZA, es la definicin que justifica las formas de actuar del profesor en correspondencia con sus criterios de aprendizaje RECURSO DIDCTICO, materiales que se emplean para facilitar el proceso enseanza aprendizaje desde las definiciones de estos procesos DIMENSIONES, espacio imaginario delimitado por la presencia regular de ciertos factores que toman forma de vectores que configuran la manifestacin de cierto tipo de problemas de manera preponderante, se estructuran en funcin de las caractersticas o rasgos que se deseen explorar del fenmeno como objeto de estudio. La dimensin configura un campo problemtico que debe ser estudiado EJE TRANSVERSAL. Es un criterio en torno al cual se articulan saberes con cierta afinidad entre s y que se usaran como definitorios de un perfil formativo LNEA ESTRATGICA. Sentido y secuencia en que se usan los saberes de un eje
Versin aprobada en el 3er. Encuentro Pedaggico Nacional Extraordinario, celebrado en el D.F., Edificio del STUNAM, el da 27 de agosto de 2011.
RESISTIR, EDUCAR, OCUPAR, CONSTRUIR PODER POPULAR
COMIT EJECUTIVO NACIONAL DEMOCRTICO DEL SNTE
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SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN

Comit Ejecutivo Nacional Democrtico

PROGRAMA NACIONAL ALTERNATIVO DE EDUCACIN Y CULTURA

Para el Buen Vivir

Educarnos como personalidades integras y sujetos transformadores!

PNAEC, La Buena educacin para el pleno desarrollo de las facultades humanas

Comisin Nacional de Educacin y Cultura del CEND-SNTE.

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CRISIS ESTRUCTURAL MUNDIAL Y NACIONAL

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II. LA DEBACLE DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO

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III. COLOSAL LA NECESIDAD EDUCATIVA DE LOS MEXICANOS

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IV. EDUCACIN POPULAR PARA UN MXICO SOBERANO

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V. POLTICAS GENERALES Y PROGRAMAS PARA LA EDUCACIN POPULAR EN MXICO

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VI.- MARCO REFERENCIAL.

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VII. PERFILES EN FORMACIN

Con amor y respeto a la vida, a la naturaleza y a sus semejantes.

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VIII. MARCO PEDAGGICO

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IX. DISEO CURRICULAR

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LENGUA Y CULTURA NACIONAL

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Ser humano afectivo y sensible, que vive y experimenta emociones.

Ser humano afectivo y sensible, que vive y

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Apropiarnos del lenguaje matemtico para expresar y transformar la realidad.

Relacionar y extrapolar datos, escalas, figuras y volmenes.

Ser humano afectivo y sensible, que vive y experimenta emociones.

independencia cientfica y tecnolgica.

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PNAEC, La Buena educacin para el pleno desarrollo de las facultades humanas

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PNAEC, La Buena educacin para el pleno desarrollo de las facultades humanas

Ser humano afectivo y sensible, que vive y

verificar y no aceptar todo lo que se les ofrezca.

localidad, del estado y del pas.

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