ARO, Concejo Municipal de “La Guardia” LEY AUTONOMICA MUNICIPAL N°0258. EXPOSICION DE MOTIVOS Con la finalidad de mitigar los impactos negatives de las aguas pluviales, y evitar inundaciones n los barrios, destruccién y deterioro de las calles, avenidas, espacios publicos, viviendas, bstaculizacién en la provision de servicios basicos como ser agua potable y energia eléctrica, el i ‘jo. *Prgano Ejecutivo mediante oficio GAMLG-OF.EXT.N°239/2021 y oficio GAMLG-SMOTMA- SON ieAL g JOF EXT.N°287/202", remit el proyecto de Ley del Plan Maestro de Drenaje del Area Urbana del \ ‘EfMnicpio de La Guardia, y adunta: “informe Técnico GAMLG-SMOTMA-DMPRC-INF TEC. 97 N°11512021, Informe Técnico GAMLG-SMOTMA-DMPRC-INF.TEC.N°177/2021, ambos del 7” Responsable de Ordenamiento Teritorial y Gestién Urbana’, “Informe Legal GAMLG-SMAJ- INF.LEG.N°0034/2021, de la Profesional "A" Responsable de Procesos Administrativos y Civile; y en este sentido se emite “informe Técnico DGATA-CMLG N*005/2021, e Informe Técnico DGTA-CMLG N®007/2021, ambos del Director Municipal de Asesoramiento Técnico Ambiental Ing. Luis Femando Candia Ortiz, “Informe Legal DMAJ-CMLG N°018/2021 det Director Municipal de Asesoramiento Juridica’, e “Informe de Comisin N°011/2021 de la Comisi6n de Planificacion, Obras Publics y Servicios’, que en sus conclusiones establece: se concluye que el Gobierno Autonomo Municipal de La Guardia, tiene competencia para aprobar el Plan Maestro de Drengje del Area Urbana del Municipio de La Guardia, con fa finalidad de mitigar los impactos negativos de las aguas pluviales, para evitar inundaciones en los barrios, destruccién y deterioro de las calles, avenidas, espacios pilblicos, viviendas, obstaculizacién en la provision de servicios basicos como ser agua potable y energia eléctrica” Ante las inundaciones acaecidas en temporadas de lluvias, en especial durante las gestiones 2018 al 2020, que provoca la destruccién y deterioro de las calles, avenidas, espacios piblicos, viviendas, obstaculizacién en la provision de servicios basicos como ser agua potable y energia eléctrica, el Gobierno Auténomo Municipal de La Guardia ha identificado la necesidad de realizar un estudio de drenaje del area metropoitana del Municipio de La Guardia, con la finalidad de mitigar los impactos negativos de las aguas pluviales, por lo que en coordinacion con las ‘empresas urbanizadoras se decide llevar adelante, mediante un convenio interintitucional, un proyecto de drenaje para toda el érea metropoiitana de! municipio, para promover un desarrollo urbano planificado a largo plazo, donde se define que la responsabilidad técnica de la ejecucion del estudio es del municipio, y la responsabilidad administrativa y financiera es de los urbanizadores, convenio que fue ratificado mediante Resolucion Municipal N° 21/2019 de 18 de marzo de 2019; en este entendido se elabord el proyecto de drenaje del area metropoltana del Municipio de La Guardia, que constituye el ‘Plan Maestro de Drenaje del Area Metropolitana del ‘Municipio de La Guardia’, que consta de los siguientes documentos de planificacion estratégica: Tomo |: Resumen Ejecutivo. Tomo II: Cartografia y Topografia. Tomo ll: Hidrologia. Tomo IV: Geologia y Geotecnia. Tomo V: Linea Base Social y Ambiental. Tomo VI: Proyecto de Drenaje del Area Metropolitana del Municipio de La Guardia; De acuerdo al informe técnico GAMLG- SMOTMA-DMPRC-INF TEC. 115/2021, el proyecto de drenaje incluye estudios basicos y el predisefio de las obras hidréulicas, incluyendo la modelacién matematica del funcionamiento de la red de canales principales, y en su conclusion refiere que este instrumento de gestion, haciendo referencia al plan maestro de drenaje, requiere de un marco legal y un marco institucional que debe ser definido por Ley; Segin el Informe Legal GAMLG-SMAJ- INF.LEG.N°0034/2021, de la Profesional “A” Responsable de Procesos Administrativos y Civiles Abg. Teresa Murilo, expone que de los antecedentes, el marco legal y el andlisis expuesto en los apartados anteriores concluye en lo siguiente: Al existir la imperiosa necesidad de contar con una Ley Municipal que regule la implementacion del Pian Maestro de Drenaje del Area Urbana del Municipio de La Guardia, por los hechos experimentados en la gestion 2018 y 2019, con LAGUARDIA ES SU GENTE La Guardia 3era. Seccion Municipal de la Prov. Andrés Ibafiez + Km. 20 carretera a Cbba. Telf/Fax: 384 0200 - 384 0202 ~ 384 1991 « www.concejolaguardia.gob.bo/concejo/ + concejolaguardia@gmail.comreUARo @) Concejo Municipal de “La Guardia” relacin a las inundaciones conforme se tiene acreditado y justificado en los informes técnicos y anexos al presente informe, corresponde la realizacién de todas las gestiones necesarias para la aprobacién de la Ley Municipal, y recomienda la aprobacién mediante Ley para la implementacin y ejecucion del plan maestro de drenaje imismo mediante Informe Técnico DGTA-CMLG N°007/2021, el Director Municipal de esoramiento Técnico Ambiental del Concejo Municipal establece que, habiendo revisado la sumentacion concemiente a la aprobacién de la Ley Aulonémica Municipal de! Plan Maestro renaje del Municipio de La Guardia, cumple con los requisites tecnicos necesarios para ser fncluidos dentro del marco normativo que regula la planificacién y ejecucion de la trama urbana de nuestro municipio, en estricto cumplimento y respeto a una planificacién de drenaje pluvial tan necesaria como medida de mitigacion de riesgos y reduccion de la vulnerabilidad ante efectos climaticos, y recomienda la aprobacién del proyecto de Ley referido; y la Direccién Juridica del Concejo Municipal, concluye que de acuerdo a los numerales 2 y 29 del Paragrafo | del Articulo 302 de la Consftucién Politica de! Estado, el Gobierno Auténomo Municipal de La Guardia, tiene competencia para aprobar el Plan Maestro de Drengje de! Area Urbana del Municipio de La Guardia; En este entendido, es evidente que ante las inundaciones que se dan en el municipio de la Guardia, existe la neoesidad de un plan maestro de drenaje que permita mitigar los impactos negativos de las inundaciones en los diferentes barrios de nuestro municipio, asi como también permita planificar asentamientos humans en condiciones urbanizables, por lo que la solicitud la aprobacién mediante una Ley es viable y es necesario, para que a través de esta norma de rango de Ley se proceda a implementar de forma integral con el Cédigo de Urbanismo yy Obras y otros instrumentos normativos o técnicos. La Constitucién Politica del Estado en su Articulo 9.2, establece que “Son fines y funciones esenciales del Estado, ademas de los que establece la Constitucion y a ley: “..) 2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la proteccidn ¢ igual dignidad de las personas (....": y de acuerdo al articulo 302 de la noma constitucional establece que los Gobiemo Auténomos Municipales tiene las siguientes competencias: "2. Pianificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccién, 6, Elaboracién de Planes de Ordenamiento Teritorial y de uso de suelos, (..); 29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.”;(..), y, "35. Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas, publicas y privadas para el desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines." lo que implica que el proyecto de Ley se encuentra dentro de las competencias exclusivas del Gobiemo Aut6nomo Municipal de La Guardia El Articulo 272 de la norma suprema establece que “La autonomia implica la elecci6n directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administracion de sus recursos economicos, y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, Por sus drganos de! gobierno aulonomo en el ambito de su jurisdiccion y competencias y alribuciones"; el Articulo 283, “El Gobierno Autonomo Municipal esta constituido por un Conceja Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ambito de sus competencias; y un érgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde’; en este sentido, la Ley 482 en el Articulo 26 establece que el Alcalde Municipal, tiene las siguientes atribuciones para: (...) 7. Proponer y ejecutar poliicas piblicas de! Gobierno Auténomo Municipal. (..) Dirigir la Gestién Publica Municipal...) 25. Suscribir convenios y contratos. (..). Por tanto, el Pleno de! Concejo Municipal, en Sesion Ordinaria N°019/2021 de 30 de marzo de 2024, en el marco de sus facultades y atrbuciones establecidas por la Constitucién Politica del Estado, la Ley 031 Marco de Autonomias y Descentralzacién, la Ley 482 de Gobiernos ‘Auténomos Municipales, el Reglamento General del Concejo Municipal, y las Leyes vigentes del ‘ordenamientojuridico, sanciona; LAGUARDIA ES SV GENTE La Guardia 3era. Seccién Municipal de la Prov. Andrés Ibafez + Km. 20 carretera a Cbba. Telt/Fax: 384 0200 - 384 0202 - 384 1991 « www.concejolaguardia.gob.bo/concejo/ + concejolaguardia@gmail.compOvARo, Concejo Municipal de “La Guardia” LEY AUTONOMICA MUNICIPAL N°0258. ‘Abg. Jorge Morales Encinas HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LA GUARDIA cuanto, el Concejo Municipal, ha sancionado la siguiente ley; EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA GUARDIA LEY DEL PLAN MAESTRO DE DRENAJE DEL AREA URBANA DEL MUNICIPIO DE LA GUARDIA. ARTICULO 1. (OBJETO).- La presente Ley tiene por objeto aprobar el Plan Maestro de Drenaje del Area Urbana del Municipio de La Guardia, debiendo aplicarse en concordancia con las normas técnicas de disefio de sistemas de drenaje pluvial urbano, dispuesto por e! Organo Rector del Nive! Central del Estado. ARTICULO 2. (MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL).- La presente Ley se fundamenta en las competencias exclusivas seffaladas en la Constitucién Politica del Estado en sus Articuos 33, 35, 298, y 302 en sus Numerales 28, 29, y 42; Ley N° 482 de 09 de enero de 2014, Ley 031 de 19 de julio de 2010, Ley N® 1333 de 23 de marzo de 1992 y demas normativas aplicables y vigentes, ARTICULO 3. (ALCANCE).- La presente Ley es de cumplimiento obligatorio para e! Gobierno ‘Autonomo Municipal de La Guardia, personas naturales y juridicas, piblicas y privadas, que residan o tengan domicilio temporal o permanente en la Jurisdiccién Municipal de La Guardia, sus disposiciones son de orden piiblco e interés social ARTICULO 4. (APROBACION)- Se aprueba el Proyecto de Drenaje del Area Urbana del Municipio de la Guardia, compuesto por: Tomo |: Resumen Ejecutivo, Tomo Il: Cartografia y Topografia, Tomo Ill: Hidrologia, Tomo IV: Geologia y Geotecnia, Tomo V: Linea Base Social y Ambiental, y Tomo VI: Proyecto de Drenaje del Area Metropolitana del Municipio de La Guardia; que define el sistema de drenaje, incluyendo la aplicacién de medidas estructurales de obras hidrdulicas y no estructurales de manejo de agua, suelo y vegetacién. ARTICULO 5. (APLICACION).- El Proyecto del Plan Maestro de Drengje del Area Urbana del Municipio de La Guardia, es parte ineludible de los lineamientos del Cédigo de Urbanismo y Obras, y se aplicara como marco normativo rector de todo proyecto urbanistico, compatiilizado con el Plan Director del Municipio en las zonas que emplaza las micro cuencas principales, secundarias y terciarias.. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.- Todo proyecto Urbanistico que se encuentre en trémite, y que a la fecha de promulgacién no haya sido aprobado, deberd adecuarse al Plan Maestro de Drenaje de! Area Urbana de! Municipio de La Guardia; asimismo, toda solicitud de proyecto urbanistico debera contar obligatoriamente con el sisterta de drenaje pluvial, que debe respetar y cumplir con el Plan Maestro de Drenaje det Area del Municipio de La Guardia. LAGUARDIA ES SY GENTE La Guardia 3era. Seccién Municipal de la Prov. Andrés Ibanez + Km. 20 carretera a Cbba. Telf/Fax: 384 0200 - 384 0202 - 384 1991 + www.concejolaguardia.gob.bo/concejo/ + concejolaguardia@gmail.com SeRouen, Fe, Concejo Municipal de “La Guardia” ‘SEGUNDA. Se priorizara las obras de la micro cuenca denominado RG7, en atencién a los hechos naturales, acaecidos en a gestién 2018 y 2019, considerando que en dicha micro cuenca se encuentran veinticinco (25) proyectos urbanisticos. TERCERA. £1 Organo Ejecutivo Municipal a través de las Secretarias Municipales correspondientes, quedan encargadas de efectuar las gestiones pertinentes para la viablidad y ejecucién del Plan Maestro de Drenaje del Area Urbana del Municipio de la Guardia, ‘CUARTA.- El Organo Ejecutivo Municipal, reglamentara la presente Ley, en el plazo de noventa (90) dias calendarios a su promuigacion Es dado en el Salén de Sesiones del Pleno del Concejo Municipal, a los treinta dias del mes de Por tanto, la pronsey para se tenga y $6 cul ap Lay Aulnbiea Munkipal do La Guardia, a los .. dias del mes de, maa del afio dos mil veintuno. BSeceet2 ‘hg Jorge Morales Encin Gobierno Autonome fa Ca Guardia, De conformidad al Art. 135.1 de la Ley N°031)de Ley MAD, se publica la presente Ley a 108... QA... dias del mes de. A 72.2.1 del afio dos mil veintiuno, por fo tanto es de cumplimiento obligatorio. Me caLoe Cation Arana Hui! ech LAGUARDIA ES SU GENTE La Guardia 3era. Seccion Municipal de la Prov. Andrés Ibaiiez + Km. 20 carretera a Cbba. Telf/Fax: 384 0200 - 384 0202 - 384 1991 « www.concejolaguardia.gob.bo/concejo/ + concejolaguardia@gmail.com