los tipos de servidores públicos.

Que existen y tenemos. Según ley 2027, 

 los. Electos 
 los designados, 
 los de libre nombramiento. 
 Los de carrera,  
los interinos, 
 los provisorios y otros 
Cada uno de estos tipos de servidores. Y sus particularidades son  
primeramente  
los electos son todos aquellos servidores que su función pública. De bienes de un
proceso eleccionario previsto en la Constitución. Claro ejemplo de ese tipo de
funcionarios electos tenemos Presidente, Vicepresidente, los diputados,
senadores, los magistrados del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Justicia.
¿Eh? Tenemos también los. Miembros del. Del Consejo de la magistratura.
Tenemos también las personas que son alcaldes, concejales, no todos los
gobernadores, asambleístas departamentales. Todos estos servidores son electos
no es personal electo. 
 No está sujeto a la carrera administrativa. Tampoco gozan de inamovilidad, lo que
si este tipo de servidores tiene en cuanto a su destitución solamente puede ser. En
el caso del Presidente asambleístas. Gobernadores y alcaldes solamente puede ser
mediante la figura de revocatoria de mandato, luego de 2/3 de cumplida cumplía
sus Funciones.  entonces los los electos no pueden ser destituidos, las causales
por los que pueden Dejar cesar en sus Funciones son únicamente la renuncia, el
abandono del cargo. Y la revocatoria de mandato no son las únicas. Para
magistrados del Tribunal Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia y
Consejeros de la Magistratura. Ese tipo de servidores pueden ser destituidos con
un sumario interno. Por parte de la Asamblea legislativa Plurinacional, la ley
número 44 de juzgamiento de altas autoridades y de magistrados del Tribunal
Constitucional Suprema de Justicia, el Consejo de la magistratura establece que en
este caso la autoridad competente. Para la sanción por faltas en el ejercicio de sus
Funciones viene a ser la asamblea legislativa plurinacional. Pues la Asamblea es la
que sigue el debido proceso. Y pueden sancionar con la sanción de destitución
como máxima sanción. Pero respetando el debido proceso. ¿Eso lo respecto a
funcionarios electos, entonces ellos? Gozan también de todos los derechos
respecto a la seguridad social. Asignaciones familiares.. 
Sobre los designados 
 ese tipo de personas son aquellas personas que su función pública emerge del
nombramiento de un cargo público. Y ese número evento está previsto en la
Constitución en alguna disposición legal, en un sistema operativo anual. 
 ejemplos este tipo de funcionarios designados son los presidentes ejecutivos,
como ser de YPFB y el servicio de impuestos nacionales de aduana, los Ministros
de Estado, viceministros y los directores ejecutivos.  
Generalmente este tipo de servidores en cuanto a los ministros y viceministros y
directores ejecutivos son designados directamente por el Presidente del Estado
plurinacional mediante una resolución suprema. 
 En cuanto a los presidentes ejecutivos de estas empresas públicas, como YPFB,
COMEBOL, Como también servicio, impuestos nacionales, aduanas, migraciones,
La Constitución señala que el tributación de la Asamblea legislativa plurinacional la
asignación pero en tanto en cuanto no realicen este proceso de selección, el
Presidente los elige de forma interina. 
 Es sí que tenemos. Este tipo de servidores. Designados por el Presidente del
Estado plurinacional en cuanto a los derechos que tienen los designados. Son.
Cargos que, por su naturaleza, no están sujetos a las carreras administratiba ni a
ningún tipo de estabilidad laboral a ningún tipo,  
porque porque sus Funciones que brindan son de orden público. ¿Entonces no
podemos nosotros, Tutelar los derechos laborales en menoscabo. De los derechos
de la colectividad. Entonces, en este caso, no gozan de estabilidad laboral, de
inamovilidad. Pero sí gozan de los derechos de seguridad social, de los derechos
de las naciones familiares. Descanso pero pos Natal para su cónyuge,  ¿Entonces?
No gozan de los mismos derechos que el resto de servidores públicos, no, los
designados son. De libre destitución en cualquier momento. No, podríamos limitar
el Presidente del Estado, 
 por ejemplo,  Si algún ministro. Está con inamovilidad por por ser el progenitor o
si por ejemplo tiene. Algún menor a su cargo que tiene discapacidad grave o muy
grave. ¿No se podía tutelar esos derechos porque el interés público está por sobre
sus beneficios sociales,  Entonces, como pueden ver, la inamovilidad laboral y la
estabilidad laboral no son absolutos, no son absolutos. 
 Sobre el libre nombramiento 
la Ley 2027 los define a qué tipo de personas y servidores que realizan Funciones
administrativas de confianza y asesoramiento técnico especializado. Para los
servidores electos y los designados y como ejemplo tenemos a los asesores. Jefes
de unidades, directores, Gerentes. A los jefes de auditoría, a los jefes del
departamento legal de editores. ¿Nacionales de asuntos jurídicos, 
Este tipo de servidores tienen 3 tipos de características  
1 . número uno.  
Que son personal de extrema confianza.  
2. Segundo,  
brindan un asesoramiento técnico especializado y  
3. tercero la jerarquía.  
¿O sea, son 3 parámetros para definir el libre nombramiento, o sea, no cualquier
persona puede ser designado como libre nombramiento,  Entonces estos 3.
Elementos. Forman parte de las características de este tipo de libre
nombramiento.  
Sobre la inamovilidad y la estabilidad laboral. No tampoco gozan de estabilidad
laboral y tampoco están sujetos a la carrera administrativa, no están sujetos a la
carrera administrativa 
 En cuanto a la inamovilidad, si se aplica la inamovilidad por embarazo y por
discapacidad, pero es más relativa. 
 Es decir, se permite la  remoción del cargo pero no la destitución. ¿Eso que son 2
figuras diferentes, no? 
 La destitución, obviamente, es la desvinculación, la remoción simplemente es la
reubicación en otro puesto, pero vamos como veremos más adelante y varias
sentencias constitucionales que han dicho que personas libre el nombramiento
siga usted inmovilidad. Pero. Es de forma más relativa en este caso. Si se establece
que se los pueda excepcionalmente remover a otro puesto.  
 los servidores de carrera estos  
son únicos servidores que Por normativa. Gozan de 2 derechos número uno, la
estabilidad laboral y segundo la inamovilidad funcionaria, es decir, no pueden ser
despedidos, desvinculados, ni tampoco removidos del cargo. Si no hay un previo
proceso administrativo que así lo determine y además tienen derecho a ser. Hacer
los recursos de impugnación a las decisiones inherentes a su remoción o retiro.
Ese tipo de servidores son aquellos que han ingresado. A la función pública bajo
un proceso de selección de personal, concurso de méritos y examen de
competencia. Es decir, han ingresado no por invitación directa, sino que se han
sometido a un proceso riguroso de selección, no, y por eso tienen derecho a la
carrera administrativa. Lo ideal es que todo servidor público. Ingrese bajo esta
modalidad, no es cierto, porque la ley 2027 previsto que todo se todo cargo, se ha
institucionalizado, pero eso sabemos que en la realidad es muy diferente, no es
cierto porque sector público, más que todo, muy pocos son servidores de carrera,
la mayoría son provisorios. Interinos. Consultores en línea. 
 Entonces, este tipo de servidores, si forman parte de la carrera maestrat iba,
pero. La carrera administrativa fue duramente golpeada con la Ley 1356 del 28 de
diciembre del año 2020, que es la ley de presupuesto general del Estado. Esta esta
ley ha eliminado. La carrera administrativa. Disponiendo que se.  añadan criterios
adicionales para la selección de personal y para la permanencia de servidores
públicos. En la carrera administrativa Y eso sí que, por ejemplo, se ha creado
porque se llama el Servicio plurinacional comunitario, es decir, ese tipo de
servidores de carrera para su permanencia en tal calidad. Tienen que realizar un
servicio público de carácter gratuito. A diferentes entidades, organizaciones
sociales. ¿Con el objetivo de que esto? Garantice su permanencia en el cargo. Para
quien confiere. La calidad de servidores y carrera generalmente es la propia
institución la que les confieren a la resolución administrativa, por lo cual les
otorgan la calidad de servidor público de carrera. Y además, estos servidores en su
momento tenían que tramitar su ingreso a la carrera a través de la lo que era la
superintendencia de servicio civil. ya no existe, pero ay nueva dirección de servicio
civil, dependiente del Ministerio del Trabajo. Luego ese ese tipo de. De servidores
públicos. Habíamos dicho, tienen derecho a hacer los Uso de recursos de
revocatoria y jerárquico sobre cualquier decisión inherente a su retiro y a su
remoción. ¿Ya entonces es el único tipo de persona que vos sabe estabilidad
laboral hoy día no?  
Y luego tenemos los interinos más que él personal. ¿Que de manera provisional
excepcional, transitoria y por un periodo máximo e improrrogable de 90 días,
ocupan cargos públicos previstos para la carrera administrativa, es decir, pueden
sufrir a los funcionarios de carrera, pero por un plazo máximo improrrogable de
90 días,  Y sobre este tema obviamente hay mucha controversia. Porque hoy en
día tenemos gran cantidad de servidores. ¿Que están bajo la figura de interinato,
con más de 90 días,Y se han planteado un sinfín de recursos al Tribunal
Constitucional, pero este institución. Ha rechazado absolutamente todos los
recursos y acciones de amparo planteadas. Para la declaratoria de ilegalidad de los
cargos que ya han superado los 90 días en caso de interinos. No hablo, 
 por ejemplo de caros como el del Defensor del Pueblo. De los de presidentes
ejecutivos de algunas empresas públicas o instituciones descentralizadas como y
YPFB , COMEBOL Y la aduana ¿Cómo ser de servicio? Pues nacionales. Entidades
que. ¿Recuerda la Constitución, estos servidores deberían ser designados por la
asamblea legislativa plurinacional, 
 pero cuál es el el vacío legal del cual? Se valen para ampliar o para tener
servidores. ¿Interinato tanto tiempo? Resulta que la Ley 2027 establece este plazo
de 90 días. Para los reemplazos de cargos públicos previstos para la carrera
administrativa, es decir. Los cargos como ser. Presidente ejecutivo Defensor del
pueblo, no son cargos sujetos a la carrera administrativa. ¿Son cargos de
designación? 
 por ese motivo que el Tribunal Constitucional se ha servido rechazar
absolutamente todas las acciones interpuestas para la destitución de este tipo de
servidores, ya eso es el. El vacío legal que existido y este el día de hoy. Por eso
tenemos interinos. Con. ¿Más de 90 días, no?  
Luego tenemos los. Serviores Provisorios.  
los provisiones, podría decirse que es la gran cantidad. De servidores públicos
anterior de la cartera estatal, tanto a nivel central del estado, nivel departamental
y municipal, no provisores resulta que son los servidores que no han ingresado a
la carrera administrativa, no han ingresado por concurso de méritos por examen
de competencia, por convocatoria pública interna o externa, no.  
Simplemente ingresaron por invitación directa de la máxima autoridad ejecutiva. Y
los provisorios. Este tipo de servidores no goza de ningún tipo de derecho.  
ni estabilidad laboral. Ni tampoco inamovilidad funcionaria. 
 Solamente gozan algunos derechos que la que la jurisprudencia les ha ido
confiriendo, como ser inamovilidad en caso de embarazo o en caso de
discapacidad, pero obviamente. Por el cumplimiento de algunos requisitos, Para
los provisorios se estableció también según jurisprudencia. Que si son destituidos.
Con atribución de faltas, se les daba a instalar sumario administrativo pero.
Generalmente estos tipos servidores son destituidos sin expresión de causa ni
motivo, es decir, en cualquier momento se puede proceder a su destitución.  
No es necesario invocar una causa. Ia. Entonces, así como el provisor ingresa
fácilmente también fácilmente, sustituido. Porque, reitero, no están sujetos a la
carrera administrativa, por ende no tienen y no gozan de estabilidad laboral. 
 Y finalmente, tenemos la figura de otros. Dentro de los otros, dicen los de 2027
están otras personas que realizan trabajos eventuales. O para la prestación de
servicios específicos o especializados y aquí tenemos. 3 figuras. Primero personal
eventual a la partida, 121 segundos. Contratos de consultoría en línea o por
producto y finalmente, contratos de servicios profesionales.  
 no son servidores en caso de consultores en línea y contratos de prestaciones de
servicios, no son servidores públicos los eventuales? Sí. Personal es una habitual,
sí, es considerada servidor público, pero consultores en línea. Y personal que
presta un servicio. No son considerados servidores públicos y en este caso se
rigen. Por los términos de su contrato. Por los términos de referencia. Y con el
efecto supremo, 181 en lo referente al sistema de contratación de bienes y
servicios 
. Entonces, bueno, este tipo de servidores. Bueno, no sé, servidores trabajadores.
Tampoco son trabajadores que les podemos decir entonces porque de hecho la.
La jurisprudencia ha señalado que no son. Que es personal que no está sujeto ni a
la ley 2027 ni a la ley General del Trabajo. Por ende, es un personal que no goza de
beneficios de la seguridad social. No dudosa descanso pre postnatal. Bajas
médicas. Y licencias tampoco. Estabilidad laboral, peor aún, aguinaldo, vacaciones,
absolutamente nada. Entonces, la jurisprudencia ha ido llenando ciertos vacíos y
establecido ciertos derechos que lo vamos a ver a un momento más. ¿De los
consultores en línea no? Y tenemos otra figura que es que la figura de el contrato
de prestación de servicios para el sector público no es todo más que todos
utilizado en algunos municipios que no tienen mucho presupuesto y utilicen esta
fu esta figura. En este caso les hacen la retención. De 15.5 por servicios
profesionales, es decir, el uhc, 12.5 y elite 3 por 115,5% en total, porque se les
descuenta, se les retiene. Y como no hay regulación, este tipo de personal
inclusive a veces ganan por debajo del salario mínimo nacional. Todos,
lamentablemente podemos ver que a veces el Estado puede ser el peor
explotador de la historia, no ahora. Algunos dicen, bueno, el Estado tiene que
también garantizar un servicio a la sociedad y bueno, las personas que trabajan
para el Estado son servidores públicos, brindan un servicio a la sociedad y al
Estado, además no tiene fines lucrativos. Sino de brindar un servicio a la
Comunidad. ¿Es por eso que los servidores públicos no logos en el beneficio
sociales, no existe la palabra finiquito para hacer esto público? A excepción de
aquellos que por su naturaleza están sujetos al ámbito de aplicación de la Ley
General de Trabajo, y ahí tenemos, por ejemplo, a las empresas públicas, no
empresas públicas son. Instituciones híbridas. ¿Qué quieren? Sujeción a un sinfín
de normativas por un. Curso impartido a distancia. Dirigido a los contralores
internos y a los integrantes de las áreas de investigación y sustanciación. antes de
dar inicio