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AUTODEFENSA. DEVENGADO. DR. EDINSON. VIERNES 25.AGOSTO.2023 – 3 PM

MUY BUENAS TARDES

1. COMO SE HA ADVERTIDO EN ESTE JUICIO, EL SUSCRITO, ABEL HERNÁN

TERRY EGÚSQUIZA, SOY UN CIUDADANO DE BUENA FÉ, DE MÁS DE 70 AÑOS
DE EDAD, DE PROFESIÓN ECONOMISTA, CON DESARROLLO PROFESIONAL DE
PLANIFICADOR; Y A LA EDAD QUE TENGO, CON MÁS DE 40 AÑOS
BRINDADOS AL EJERCICIO DEL SERVICIO PÚBLICO, NO TENGO
ANTECEDENTES JUDICIALES, CONFORME SE INDICA EN EL ARCHIVO JUDICIAL.

2. A LO LARGO DE MI CARRERA PROFESIONAL Y VIDA PERSONAL, ME

DESEMPEÑO EN BASE A CUATRO (4) TIPOS DE APRENDIZAJES DE
FORMACIÓN CONTÍNUA, LOGRANDO EL PROGRESO EN LA VIDA, MEDIANTE
EL CONOCER, EL SABER SER, EL CONVIVIR, Y EL HACER.

3. EL CARGO DESEMPEÑADO DE MANERA CONTÍNUA, DURANTE EL PERÍODO

2011-2014, FUE COMO GERENTE REGIONAL DE PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DEL GOBIERNO
REGIONAL HUÁNUCO, DESIGNADO MEDIANTE LA RESPECTIVA RESOLUCIÓN
REGIONAL; CON FECHA DE INGRESO, DESDE EL 06 DE ENERO 2011, HASTA EL
31 DE DICIEMBRE DE 2014, QUE FINALIZA EL PERÍODO DE GESTIÓN DE 4
AÑOS CONTÍNUOS.

4. EL DIRECTORIO REGIONAL DE HUÁNUCO, APRUEBA LAS MODIFICACIONES

PRESUPUESTALES, DENTRO DEL PERÍODO ANUAL, CONFORME A LAS
NECESIDADES DE GASTO REQUERIDAS Y PRESENTADAS POR LAS DIVERSAS
UNIDADES EJECUTORAS (GERENCIAS) DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO,
REALIZÁNDOSE MENSUALMENTE, DURANTE EL PERÍODO DE GESTIÓN
ANUAL.

5. COMO PODRÁ VERIFICARSE CADA AÑO, DURANTE LOS CUATRO AÑOS DE

GESTIÓN INSTITUCIONAL, SE HAN REALIZADO UN CONJUNTO DE
APROBACIONES DE MODIFICACIONES PRESUPUESTALES, COMO ES EL CASO
DEL AÑO 2012, QUE SE REALIZÓ 12 MODIFICACIONES PRESUPUESTALES,
ESTIMADAS Y ENVIADAS POR LAS UNIDADES EJECUTORAS DEL GOBIERNO
REGIONAL HUÁNUCO, CONFORME A LA CAPACIDAD DE FINANCIAMIENTO
LOGRADO COMO PLIEGO PARA EL AÑO FISCAL RESPECTIVO, CON EL
 PROPÓSITO DE EJECUTAR LAS ACCIONES PROGRAMADAS Y LOGRAR LAS
METAS Y OBJETIVOS PROGRAMADOS ANUALMENTE.

6. DICHAS MODIFICACIONES SE APRUEBAN EN EL DIRECTORIO REGIONAL DE

HUÁNUCO. ASIMISMO, SE PRECISA, QUE ADICIONALMENTE, TAMBIÉN EL
SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LA EJECUCIÓN DE ACCIONES, METAS Y DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO, SE REALIZA MENSUALMENTE, EN LA GERENCIA
GENERAL REGIONAL, CON LA PARTICIPACIÓN DE TODAS LAS UNIDADES
EJECUTORAS DEL GRH, Y CON REPRESENTANTES DE LA OFICINA GENERAL DE
ENLACE MEF REGIONAL DE HUÁNUCO, QUE ES RESPONSABLE DE
COORDINAR Y GESTIONAR LA ATENCIÓN OPORTUNA RESPECTO AL
CUMPLIMIENTO NORMATIVO EN LOS TEMAS DE INTERÉS DEL SECTOR, Y
COORDINA CON LA ENTIDAD PÚBLICA, EN ESTE CASO LA GERENCIA GENERAL
REGIONAL HUÁNUCO, CON LA FINALIDAD DE FORTALECER LAS RELACIONES Y
ARTICULAR LAS POLÍTICAS EN MATERIA ECONÓMICA Y FINANCIERA.

7. ASIMISMO, MANIFIESTO, QUE ESTOY MUY DE ACUERDO EL DR. EDINSON

RABANAL, QUIEN, COMO MI ABOGADO DEFENSOR, QUE ASUME MI
DEFENSA, EN EL MARCO DEL CUMPLIMIENTO DE MI GESTIÓN, CONFORME
AL ROF, EN EL DESARROLLO DE MIS FUNCIONES.

8. PRECISAMENTE, CONFORME AL ROF, APROBADO POR ORDENANZA

REGIONAL N° 076-2009 DEL 17.NOV.2009, MIS PRINCIPALES FUNCIONES SE
RESUMEN EN EL ARTÍCULO 41°, QUE ESTABLECE: LA GERENCIA REGIONAL DE
PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DEL
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO:

9. COMO ÓRGANO PLANIFICADOR, GESTIONA LOS RECURSOS ANUALES

NECESARIOS, DE ACUERDO A LAS NECESIDADES DE LAS GERENCIAS
REGIONALES, QUE CONSTITUYEN UNIDADES EJECUTORAS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LAS METAS Y OBJETIVOS INSTITUCIONAL ANUAL, Y SU
PROGRAMACION DE GASTOS SEGÚN SUS PRIORIDADES INSTITUCIONAL

10.“ESTA GERENCIA REGIONAL ESTÁ A CARGO DE UN GERENTE REGIONAL DE

NIVEL PROFESIONAL, DESIGNADO POR EL PRESIDENTE REGIONAL, Y
DEPENDE DIRECTAMENTE DE LA GERENCIA GENERAL REGIONAL”.
11.EN TAL SENTIDO, DEBO PRECISAR, RESPECTO A MIS FUNCIONES DE
GERENCIA, QUE NO ME CORRESPONDE LAS FUNCIONES DE FIRMAR,
REALIZAR O AUTORIZAR EL PAGO DEL DEVENGADO, NO ES MI FUNCIÓN,
PORQUE SEGÚN EL ROF VIGENTE NO ME CORRESPONDE. ES UNA FUNCIÓN
NETAMENTE ADMINISTRATIVA, ES UNA FUNCIÓN QUE TIENE
CORRESPONDENCIA CON CADA UNA DE LAS UNIDADES EJECUTORAS DEL
GASTO PÚBLICO EN EL GRH.

12.ENTONCES, SE REITERA Y PRECISA ENFÁTICAMENTE, QUE NO ME

CORRESPONDE REALIZAR FUNCIONALMENTE, NINGÚN ASPECTO DEL
DEVENGADO.

13.EN EL SUPUESTO CASO NEGADO, SI COMO GERENTE REGIONAL DE

PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO, ME OBLIGARAN A AUTORIZAR Y/O
DEVENGAR, SE ESTARÍA INCURRIENDO EN USURPACIÓN DE FUNCIONES,
ACTO EN EL CUAL NO SE INCURRIÓ, ADEMÁS DE ELLO, NO SERÍA
MATERIALMENTE POSIBLE POR NO TENER LOS CÓDIGOS DE ACCESO
INFORMÁTICO, COMO SISTEMA DE INFORMACIÓN, CON FACULTAD EXPRESA
OTORGADA, Y AUTORIZADO EN RESERVA POR EL MEF.

14.EN EL SUPUESTO CASO NEGADO, SI EN ACUERDO DE DIRECTORIO DE

GERENTES REGIONALES SE HUBIESE APROBADO AUTORIZAR Y/O REALIZAR
EL DEVENGADO, SE ESTARÍA INCURRIENDO EN USURPACIÓN DE FUNCIONES,
ACTO EN EL CUAL NO SE INCURRIÓ, PORQUE NO ES MATERIA DE AGENDA DE
DIRECTORIO, POR CUANDO REALIZAR EL DEVENGADO ES UN ACTO
ADMINISTRATIVO NORMADO POR LA “LEY GENERAL DEL SISTEMA
NACIONAL DE TESORERÍA”, LEY Nº 28693 ……

15.POR CONSIGUIENTE NO REALICE PARA MÍ, NI ALENTÉ O PROPICIÉ EN FAVOR

DE NADIE, NINGUNA APROPIACIÓN DE CAUDALES DEL ESTADO.
CUALQUIER OTRO ARGUMENTO, NO SE AJUSTA A LA REALIDAD.

16.REVISANDO EL ACTA DE DIRECTORIO REGIONAL DE HUANUCO,

REFERENCIADO EN ESTE CASO, SE PODRÁ VERIFICAR, LO MANIFESTADO POR
MI PERSONA.
17.ENTONCES, PARA UNA MAYOR COMPRENSIÓN, AHORA BIEN ¿POR QUÉ?,
¿QUÉ ES EL DEVENGADO EN EL SECTOR PÚBLICO?

18.EL DEVENGADO, ES EL RECONOCIMIENTO DE UNA OBLIGACIÓN A UN

TERCERO, COMO CONSECUENCIA DE LA ENTREGA DE LOS BIENES Y
SERVICIOS PREVIAMENTE CONTRATADOS, SIN QUE ESTO SIGNIFIQUE UN
PAGO.
ESTO ES UN TEMA ADMINISTRATIVO.

19.LA REFERENCIA LEGAL: SE ENCUENTRA EN LA “LEY GENERAL DEL SISTEMA

NACIONAL DE TESORERÍA”, LEY Nº 28693 – APROBADO EL 21-MARZO-2006,
EN EL CAPÍTULO III EJECUCIÓN FINANCIERA DE LOS GASTOS, ES ASÍ QUE EN
EL

17. ARTÍCULO 30.- AUTORIZACIÓN DEL DEVENGADO

30.1 LA AUTORIZACIÓN PARA EL RECONOCIMIENTO DE LOS DEVENGADOS
ES COMPETENCIA DEL DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN O QUIEN
HAGA SUS VECES, EN LA UNIDAD EJECUTORA O EL FUNCIONARIO A QUIEN
SE DELEGA ESTA FACULTAD DE MANERA EXPRESA.
30.2 EL DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN O QUIEN HAGA SUS VECES
EN LA UNIDAD EJECUTORA ESTABLECE LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL
PROCESAMIENTO DE LA DOCUMENTACIÓN SUSTENTATORIA DE LA
OBLIGACIÓN A CANCELAR.

18.ASIMISMO, IMPARTE LAS DIRECTIVAS PARA QUE LAS ÁREAS RELACIONADAS

CON LA FORMALIZACIÓN DEL DEVENGADO, TALES COMO LOGÍSTICA Y
PERSONAL, U OFICINAS QUE HAGAN SUS VECES, CUMPLAN CON LA
PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN SUSTENTATORIA A LA
CORRESPONDIENTE TESORERÍA, U OFICINA QUE HAGA SUS VECES, CON LA
SUFICIENTE ANTICIPACIÓN A LAS FECHAS O CRONOGRAMAS DE PAGO
ASEGURANDO LA OPORTUNA Y ADECUADA ATENCIÓN DEL PAGO
CORRESPONDIENTE.