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Informe de Corte de Obra Olaya
Informe de Corte de Obra Olaya
1. GENERALIDADES
La Municipalidad Distrital de Chilca, encargó al área de Ejecucion de Obras Publicas, llevar a cabo el
informe de corte de la “MEJORAMIENTO VIAL DEL JR. JOSE OLAYA TRAMO: JR. PUEBLO UNIDO – AV.
JACINTO IBARRA DEL DISTRITO DE CHILCA, HUANCAYO – JUNIN”, ejecutada bajo la modalidad de
administración directa.
2. OBJETIVOS
Obtener los resultados de los Informes Mensuales EXISTENTES formular y generar de ellas el in-
forme de corte de obra, siguiendo los lineamientos necesarios para su verificación y constatación.
El informe en su conjunto, incluye evidencias necesarias las mismas que respaldan el trabajo rea -
lizado, hecho que se verificó con los informes presentados por los Responsables de la Obra.
a) CRITERIOS GENERALES
El presente Informe de Corte de Obra, se ha formulado y elaborado tomando como
referencia los informes mensuales EXISTENTES presentados a la Gerencia de Obras
Públicas presentado por la Residencia y Supervisión.
Cabe mencionar que no se encontraron los documentos que sustentan algún registro de
calidad de los materiales utilzados en obra. (certificados de calidad)
ACERA PEATONAL
CRONOLOGIA
Con Resolución de la GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS N° 003–2015–MDCH/GOP, de Fecha 22 de
Marzo del 2015, fue aprobado el expediente técnico de la obra denominada “MEJORAMIENTO
VIAL DEL JR. JOSE OLAYA TRAMO: JR. PUEBLO UNIDO – AV. JACINTO IBARRA DEL DISTRITO DE
CHILCA, HUANCAYO – JUNIN”, por un monto de S/. 952,793.14 Soles.
Con fecha 23 de Marzo del 2015, se lleva a cabo la entrega de terreno para la ejecución de la
Obra: “MEJORAMIENTO VIAL DEL JR. JOSE OLAYA TRAMO: JR. PUEBLO UNIDO – AV. JACINTO
IBARRA DEL DISTRITO DE CHILCA, HUANCAYO – JUNIN”, en calidad de Residente de Obra el Ing.
Jonhy M. Lopez Rojas y en Supervision el Ing. Blamidir Escobar Ccora.
La obra tiene un plazo de ejecución contractual de (05) cinco meses, la misma que empezó el 23
de Marzo del 2015 y debió concluir el 20 de Agosto del 2015 (150 días calendarios) en la totalidad
de la obra. Se encuentra en 58 dias calendarios de ejecución, haciendo el saldo de tiempo de
ejecución por unos 92 días calendarios.
Se tiene una paralización temporal N° 01 desde el 04 de Abril del 2015 hasta el 25 de Mayo del
2015, cabe mencionar que no existe informe de paralizacion y/o acta respectiva, solo se registro
en el Asiento N° 13 del Residente, debido a que el factor climático perjudica el normal avance de
obra.
Se tiene una segunda paralización desde el 06 de Junio del 2015 hasta la actualidad, según se
indica en el Asiento N° 034 del Residente y en el Asiento N° 035 del Supervisor.
GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
RESUMEN FISICO
La obra “MEJORAMIENTO VIAL DEL JR. JOSE OLAYA TRAMO: JR. PUEBLO UNIDO – AV. JACINTO
IBARRA DEL DISTRITO DE CHILCA, HUANCAYO – JUNIN”, Se obtiene un avance acumuludo del
5.66 %, con un monto valorizado de S/. 53,883.12 (Cincuenta y Tres Mil Ochocientos Ochenta y
Tres con 12/100 Soles).+
La obra se inicia el 23 de Marzo del 2015, asume la residencia de Obra el Ing. Johny Lopez
Rojas, el cual menciona que no existe ninguna entrega de cargo correspondiente por parte
de los anteriores responsables ejecutores. Y apertura un nuevo cuaderno de obra.
Se ha evidenciado mediante el Cuaderno de Obra N° 01, que según asiento N° 13, de fecha
04 de Abril del 2015, se tiene una paralización temporal de obra por motivos climatológicos y
cuestiones de desabastecimiento de materiales por parte de la Entidad Ejecutora, solicitada
por el residente de obra el Ing. Jonhy Lopez Rojas.
Con asiento N° 20, de fecha 25 de Mayo del 2015, se tiene un cambio de Residente, y la obra
esta bajo cargo del Ing. Eduardo Cortez Caballero y bajo la Supervision de Obra el Ing. Paulo
Cesar Camac Fernandez.
Se tiene rellenado el cuaderno de Obra por el Residente Ing. Eduardo Cortez Caballero, y por
el Supervisor Ing. Paulo Cesar Camac Fernandez, hasta el 06 de Junio del 2015, Asiento N°
035.
Con fecha 09 de Junio del 2015, se tiene como residente de Obra al Ing. Abel Yangali Paucar
y bajo la Supervision al Ing. Samudio Rafael Nuñez, procediendo a la paralización desde el 06
de Junio del 2015 hasta la actualidad, según se indica en el Asiento N° 034 del Residente y en
el Asiento N° 035 del Supervisor.
El utlimo registro de anotación en el cuaderno de obra es el asiento N° 0 37 de fecha
30/07/15, registrado por el supervisor de Obra, el Ing. Samudio Rafael Nuñez, mas no se
tiene algún asiento mas registrado por parte del residente de obra y supervisor.
METRADOS EJECUTADOS
En la verificación de metrados ejecutados in situ se observo lo siguiente:
- Se realizo las partidas de corte a nivel de la sub rasante para mejoramiento de esta desde
la P 0+060 hasta la P.0+170, siendo un total del 110 ml de corte.
- Se tiene a nivel de conformación de sub base de veredas desde la P. 0+070 hasta la P.
0+120 lado izquierdo, desde la P. 0+063 hasta la P. 0+172 lado derecho.
GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
PAVIMENTO RIGIDO
ACERA PEATONAL
CONTROL DE CAMPO
- Se observa el replanteo inicial desde la Prog. 0+060 hasta la 0+160, solo en ese tramo existente, se
debe considerar completar el replanteo inicial para la verificación de niveles según expediente
técnico. (perfil longitudinal)
CUADERNO DE OBRA
- A la fecha se tiene el cuaderno de obra N° 01 correspondiente al año 2015, que fue legalizado en la
Notaria Ciro Galvez, con fecha 17 de Marzo del 2015, donde se anoto las ocurrencias mas
resaltantes en obra asi como el avance diario.
- Se ha evidenciado mediante el Cuaderno de Obra N° 01, que según asiento N° 13, de fecha 04 de
Abril del 2015, se tiene una paralización temporal de obra por motivos climatológicos y cuestiones
de desabastecimiento de materiales por parte de la Entidad Ejecutora, solicitada por el residente de
obra el Ing. Jonhy Lopez Rojas.
- Con asiento N° 19 y 20, de fecha 25 de Mayo del 2015, se tiene un cambio de Residente, y la obra
esta bajo cargo del Ing. Eduardo Cortez Caballero y bajo la Supervision de Obra el Ing. Paulo Cesar
Camac Fernandez.
- Se tiene rellenado el cuaderno de Obra por el Residente Ing. Eduardo Cortez Caballero, y por el
Supervisor Ing. Paulo Cesar Cámac Fernández, hasta el 06 de junio del 2015, Asiento N° 34.
GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
- Con fecha 09 de Junio del 2015, se tiene como residente de Obra al Ing. Abel Yangali Paucar y bajo
la Supervision al Ing. Samudio Rafael Nuñez, según asiento N° 036.
- Cabe mencionar que en el cauderno de Obra N° 01, no se tiene registrado las actas de
paralizaciones correspondientes, ni a las entregas de cargo. Realizadas por los anteriores
ejecutores.
PARTE FINANCIERA:
Con Resolución de Gerencia de Obras Públicas N° 003 – 2015 – MDCH/GOP de Fecha 23 de Marzo del
2015, fue aprobado el Expediente Técnico del Proyecto de Inversión Pública – PIP “Mejoramiento
Vial del Jr. Jose Olaya tramo: jr. Pueblo Unido – Av. Jacinto Ibarra, distrito de Chilca – Huancayo –
junin” con código SNIP N° 157433. Cuyo presupuesto total asciende a S/. 952,793.14 Soles.
Según el Presupuesto Participativo año fiscal 2015, para dar inicio la ejecución de la obra como I
Etapa, la Municipalidad Distrital de Chilca dispone lo siguiente: PIA – MDCH 2015 S/. 160,000.00
Soles y Aporte de Vecinos S/. 40,000.00 Soles; haciendo un total de S/. 200,000.00 Nuevos Soles.
* La Municipalidad Distrital de Chilca durante el Año 2015 han asignado un PIM de S/.
89,667.00 Soles de los cuales se ha devengado S/. 87,496.70 Soles, para cumplir el
presupuesto total del expediente técnico de S/. 952,793.14 Soles; faltando ejecutar
presupuestalmente S/. 865,296.44 Soles según Expediente Tecnico Actualizado.
Con respecto al cofinanciamiento del Comité de Gestión del Jr. Jose Olaya, no existe Convenio de
Cofinanciamiento entre la MDCH y el Comité de Gestión de la obra. Se firmo un Acta de compromiso
de Cofinanciamiento de fecha 15 de mayo del 2014, aprueba el Comité de Gestión de dar el cofinan-
ciamiento del 20% por parte del comité del total de la obra y el 80% por parte dela Municipalidad
Distrital de Chilca.
GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
Según el Presupuesto Participativo 2015 el aporte de vecinos tiene que ser de S/. 40,000.00 Soles,
por corresponder a la I Etapa, de donde a ello revisando la documentaciónes de Boletas de Venta de
Bienes y Servicios aportados según el Balance de Cofinaciemiento realizado se llego a la suma de
aporte de S/. 8,722.02 Soles, tal como se detalla de acuerdo al informe mensual presentado al 05
Mayo del 2015, por el Residente de Obra Ing. Abel Yangali Paucar.
Aporte de Cofinanciamiento por parte de Comité de Gestión Jr. Jose Olaya -2015
CANT PREC. MONTO
N° CONCEPTO UNID PROVEEDOR DOC FECHA
. UNIT. PAGADO
ESTACION DE SERV. T/F N° 004- 17/03/201
01 PETROLEO 25 GLN 10.69
FLORES SAC 0023650 5 267.25
ESTACION DE SERV. T/F N° 004- 17/03/201
02 GASOHOL 90° 01 GLN 11.45 11.45
FLORES SAC 0023651 5
ESTACION DE SERV. T/F N° 003- 18/03/201 53
03 PETROLEO 50 GLN 10.69
FLORES SAC 0016701 5 4.50
ESTACION DE SERV. T/F N° 003- 18/03/201 51
04 PETROLEO 48 GLN 10.69
FLORES SAC 0016693 5 3.12
B/V N° 006- 18/03/201 47.
05 GASOHOL 90° 04 GLN LOS ANDES PRIMAX 11.80
007741 5 20
SERVICIO DE EXTRACCIÓN B/V N° 001- 18/03/201
06 01 GLB EDRAVI 300.00
DE 04 PERNOS 000308 5 300.00
LEGALIZACION DE CIRO ALFREDO GALVEZ B/V N° 003- 19/03/201 30
07 01 UNID 30.00
CUADERNO DE OBRA HERRERA 0211527 5 .00
ESTACION DE SERV. T/F N° 003- 20/03/201
08 PETROLEO 50 GLN 10.69 534.50
FLORES SAC 0016749 5
17.5
09 YESO 05 BLS 3.50
B/V N° 002- 20/03/201 0
FERRETRIA HEREDIA
001403 5 21
10 CEMENTO 01 BLS 21.00
.00
11 COMBA TITAN DE 18LB 02 UNID 48.00 96.00
12 MANGOS PARA COMBA 02 UNID B/V N° 001- 20/03/201 2.00 4.00
FERRETERIA LUCILA'S
000145 5 36
13 BARRETAS 02 UNID 18.00
.00
18
14 ARCHIVADOR 04 UNID 4.50
.00
MILLA 20.
15 PAPEL BOND75 GR 02 40.00
R 00
B/V N° 001- 20/03/201
DISTRIBUIDORA NAVARRO 3. 3.5
16 TAMPON AZUL 01 UNID 076084 5
50 0
17 PERFORADOR M-01 01 UNID 7.50 7.50
18 ENGRAPADOR M-515 01 UNID 7.50 7.50
19 PAPELOTE 00 CTO 21.20 5.30
B/V N° 001- 24/03/201
20 CALICHE 45 M3 INVERSIONES CALIXTO 30.00 1,350.00
001603 5
ALQUILER DE PLANCHA B/V N° 001- 24/03/201
21 02 DIA INVERSIONES CALIXTO 80.00 160.00
COMPACTADORA 001605 5
22 GASOHOL 90° 02 GLN ESTACION DE SERV. T/F N° 004- 24/03/201 11.45 22.
GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
Nota: Hasta la fecha los miembros del comité de Gestión de la obra en mención no han presentado a la
Gerencia de Obras Públicas de la MDCH su Balance de Cofinanciamiento de Comité de Gestión que dando
bajo responsabilidad por los miembros correspondientes, con el Oficio N° 063-2016-MDCH/GOP, de fecha
01 de Agosto del 2016 y con la Carta N° 045-2016-MDCH/GOP, de fecha 03 de Agosto del 2016, se le
reitero la entrega de dichos documentos quedando bajo su responsabilidad del Comité de Gestión por no
presentar en el debido momento el Balance de Aporte de Cofinanciamiento.
Del aporte de comité de vecinos especificado del 20% del Costo Total de la Obra por tan solo haver aporta-
do S/. 8,722.02 Soles a la fecha la obra se encuentra paralizado quedando pendiente el aporte restante
para la continuidad del PIP.
GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
SALDO DE MATERIALES:
Con Informe N° 054-2016-AG/SGA-MDCH, de fecha 04 de Agosto del 2016, Informe de saldos de
materiales de la Obra : Mej. Vial del Jr. Jose Olaya ( Pueblo Unido y Av. Jaciento Ibarra); el (e) de Almacen
Central de la MDCH, Sr. Walter Torre Herrera, hace mención que fueron inventariados a la paralización de
la mencionada de la obra en el mes de Mayo 2015, en donde nos adjunta copia de dichos documentos
suscritos e informa también que en su momento fueron entregados herramientas ala Residente de Obra
Ing. Jhony Lopez Rojas, herramientas que fueron adquiridos para la obra Instalación de Alcantarillado
Sanitario Barrios el Mirador, San Miguel, Fortaleza dicha orden de compra fue anulada y las herramientas
fueron trasladados a la Obra: Mej. Vial del Jose Olaya (Pje. Pueblo Unido y Av. Jacinto Ibarra), las
herramientas y materiales fueron distribuidas en su momento por la almacenera Sra. Flor Vasquez
Adriano.
Se adjunta el listado de Inventario de Materiales adquiridos con Orden de Compra y materiales de otras
obras internados en almacen Central, las cuales hiban hacer usados en la Obra en Mención.
Saldo de Materiales Adquridos con Orden de Compra (Nuevo).
21.00 Unid. Cuarton 1" x 2" x 10" roble corriente 8.50 178.50
36.00 Gln Gasohol de 90 Plus 12.50 450.00
102.00 Gln Biodiesel B5 10.99 1,120.98
En el Informe N° 018-MDCH-GOP-RO/ATYP, de fecha 23 de Octubre del 2016, presentado por el Ing. Abel Yangali
Paucar en calidad de Residente de Obra, presenta la documentaciones correspondientes a la ejecución de la
obra, revisando se encontró lo siguiente:
- Un Archivador de Pre Liquidación Tecnica y Financiera debidamente incompleto, no existe informe final de
supervisor, la valorización N° 05 presentada no esta firmada por el supervisor,el resumen de movimiento de
almacen periférico se encuentra incompleto, los kardex, Vincard y Existencias Valoradas no cuentas con las
firmas de los responsables de la obra y no son concuerda con el movimiento de materiales presentado de
donde se asume que los movimientos realizados no pueden ser verídicos quedando bajo responsabilidada de
los Responsables de la obra durante su ejecución.
OBSERVACIONES
Paralización desde el 06 de junio, según Cuaderno de Obra en el Asiento N° 034 del Residente y Asiento N°
035 del Supervisor de fecha 06 de Junio del 2016.
Según INFORME N°001-2015-GOP-MDCH/RO, de fecha 21 de mayo del 2015. Presentado por el ing.
Eduardo cortez caballero, se observa que el menciona que existió dos paralizaciones de obra la prima des-
de el 02 de Marzo hasta el 05 de Abril del 2015, la segunda desde el 12 de Abril. Según cuaderno de obra el
inicio de obra es el 23 de Marzo del 2015.
Según cuaderno de obra la paralización es desde el 04 de Abril hasta el 25 de Mayo del 2015. (No concuer-
da con los informes mensuales presentados).
Según INFORME N°017-2015-GOP-MDCH/GOP, con fecha 01 de Agosto del 2015, presentado por el Ing.,
Abel Yangali Paucar, menciona la presentación del informe mensual N°005, cabe mencionar que no se en-
cuentra ningún asiento registrado por parte del ing. Residente no se entiende como elaboro su valorización
número 05.
Asimismo se menciona como supervisor al ing. Samudio Rafael Núñez, el cual igualmente que el residente
no cuenta con ningún asiento rellenado.
Presentaron la valorización correspondiente al mes de julio, no existe ningún asiento rellenado, cabe men -
cionar que según cuaderno de obra, está paralizada desde el 06 de Junio del 2015, menciona que existe un
avance actual del 5.92% y con un saldo del 94.08%.
GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
Según INFORME N° 075-2015-GOP/MDCH-SO-INGLISG, con fecha del 14 de mayo del 2015, hace la pre-
sentación del informe mensual N° 02, se puede observar que la Ing. Liliana Isabel Sanabria Garay, se auto -
denomina supervisor de obra, pero no cuenta con ningún asiento rellenado en el cuaderno de obra. El úni -
co supervisor que figura desde el inicio de obra es el Ing. Bladimir Escobar Ccora, mencionando que existe
un avance físico acumulado del 3.91%, correspondiente al mes de Abril, no contiene los kardex correspon -
dientes al mes, ni partes diarios de agregado, maquinaria.
Con INFORME N° S/N – 2015-GOP-MDCH/RO, presentado por el residente de obra el Ing. Eduardo Cortez
caballero, hace la presentación del informe Mensual N° 03, donde menciona como supervisor al Ing. Paulo
Camac Fernández, se tiene un avance acumulado del 5.92% y un avance mensual del 2.01%.
Documentos Faltantes:
En el Informe N° 018-MDCH-GOP-RO/ATYP, de fecha 23 de Octubre del 2016, presentado por el Ing. Abel
Yangali Paucar en calidad de Residente de Obra, presenta la documentaciones correspondientes a la
ejecución de la obra, revisando se encontró lo siguiente:
- Un Archivador de Pre Liquidación Tecnica y Financiera debidamente incompleto, no existe informe final
de supervisor, la valorización N° 05 presentada no esta firmada por el supervisor,el resumen de
movimiento de almacen periférico se encuentra incompleto, los kardex, Vincard y Existencias
Valoradas no cuentas con las firmas de los responsables de la obra y no son concuerda con el
movimiento de materiales presentado de donde se asume que los movimientos realizados no pueden
ser verídicos quedando bajo responsabilidada de los Responsables de la obra durante su ejecución.
En los documentos presentados archivos de la Gerencia de Obras no existe documentos que sustentan los
movimientos financieros de los años 2015, realizados por parte de los responsables de la ejecución de la
obra incumpliendo con lo establecido en la Resolución de Contraloría N° 185-88-CG Art. 1°. Numeral 8.-“El
Ingeniero Residente y/o Inspector presentará mensualmente un informe detallado al nivel
GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
correspondiente sobre el avance físico valorizado de la obra, precisando los aspectos limitantes y las
recomendaciones para superarlos, debiendo la Entidad disponer las medidas respectivas”.
CONCLUSIONES:
El presente Informe de Corte de Obra, se realizo con los informes existentes del año 2015 presentado por los
responsables de la Ejecucion.
- Según la verificación de metrados in situ, se obtiene un avance acumulado del 5.66 %, con un monto
valorizado de S/. 53,883.12 (Cincuenta y Tres Mil Ochocientos con 12/100 Soles).
- Se tiene un saldo por ejecutar de S/. 898,910.02 Ochocientos Noveinta y Ocho Mil Novecientos Diez
con 02/100 nuevos soles), que corresponde un 94.34% respecto al presupuesto base.
El presupuesto total de la ejecución de la obra es de S/. 952,793.14 Soles de los cuales la MDCH ha asignado
un PIM de S/. 89,667.00 Soles de los cuales ha devengado S/. 87,496.70 Soles en el año 2015, falta asignar y
ejecutar por parte de la MDCH y COMITÉ DE GESTIÓN UN TOTAL DE S/. 865,296.44 Nuevos Soles para
cumplir con la ejecución de la obra al 100%.
- Y por parte del Comité de Gestión del “Mejoramiento Vial Jr. Jose Olaya tenía que financiar con el 20%
del Costo total de la Obra según lo comprometido en el Acta suscrita por parte de los vecinos beneficia-
rios del Comité de Gestión de los cuales no se cuenta con documentos contables en su totalidad del Ba-
lance de Cofinanciamiento en donde especifica detalladamente, cuanto fue el aporte por el comité de
Gestión hasta la fecha de paralización de la Obra.
GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
RECOMENDACIONES
Aprobar mediante acto resolutivo el presente Informe de Corte, para dar Reinicio y Continuidad a la Obra
en mención.
Que las recomendaciones que emanan de la Acción de Control realizad a la obra, sea de alcance también
a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y que al considerar la ejecución de las obras provenientes
de los presupuestos participativos se considere también la viabilidad presupuestal de dicha obra y que si
no se cuenta con dicho presupuesto no se dé inicio a ninguna obra como indica la R.C. 195-88-CG.
Se recomienda a la entidad, realizar las investigaciones al caso ya que los anteriores responsables
reportan un gasto financiero ejecutado mayor al físico ejecutado. Así mismo recordar que no existe un
reporte claro del cofinanciamiento del año 2015 y no se puede tener con exactitud el gasto realmente
ejecutado.
Por lo tanto se recomienda elevar todos los actuados a la Gerencia de Asesoría Legal para su opinión le -
gal, con respecto:
- A la continuidad de la obra desde la aprobación del presente Informe de Corte de Obra y dar
cumplimiento a lo establecido en la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG. Norma que regula la
ejecución de obras por Administración Directa, teniendo de conocimiento que en el Presupuesto
Participativo 2016 se consideró el presupuesto de S/. 300,000.00 Nuevos Soles para la continuidad
de la obra, con el fin de no perjudicar a la población y tomar las medidas necesarias para la conti-
nuidad de la obra. Y quedando bajo responsabilidad de los encargados de la ejecución de la obra
durante los años 2015.