CAPITULO II SEGURIDAD EN EL TRABAJO

2.1

SEGURIDAD EN EL TRABAJO: GENERALIDADES

Seguridad en el Trabajo Disciplina que estudia las condiciones materiales que ponen en peligro la integridad fsica de los trabajadores provocando accidentes 1 Higiene Industrial Estudia las situaciones que pueden producir una enfermedad a travs de la identificacin, evaluacin y control de las concentraciones de los diferentes contaminantes fsicos, qumicos presentes en los puestos de trabajo 2 A menudo, se presta menos atencin a los problemas de salud laboral que a los de seguridad laboral, porque generalmente es ms difcil resolver aqullos. Ahora bien, cuando se aborda la cuestin de la salud tambin se aborda la de la seguridad, porque por definicin un lugar de trabajo saludable es tambin un lugar de trabajo seguro. En cambio, puede que no sea cierto a la inversa, pues un lugar de trabajo considerado seguro no es forzosamente tambin un lugar de trabajo saludable. Lo importante es que hay que abordar en todos los lugares de trabajo los problemas de salud y de seguridad. En trminos generales, la definicin de salud y seguridad laborales que hemos dado abarca tanto la salud como la seguridad en sus contextos ms amplios. Dentro de esta temtica se debe conocer diversos aspectos entre ellos podemos citar: 1. Riesgos generales y su prevencin. 2. Riesgos especficos en los distintos sectores y actividades y su prevencin. 3. Elementos bsicos de gestin de la prevencin de riesgos. Importancia de la salud y la seguridad laboral El trabajo desempea una funcin esencial en las vidas de las personas, pues la mayora de los trabajadores pasan la mayor parte del da en el lugar de trabajo, ya sea
1

Instituto para el desarrollo de la produccin y el medio ambiente laboral. Seguridad, salud y condiciones de trabajo.1 Edicin. Abya-Yala. Estocolmo, Suecia. 1994. p. 5 2 ASFAHL Ray. Seguridad industrial y salud. 4 Edicin. Prentice Hall. M.D.F. Mexico.2000. p. 4.

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una planta industrial, una oficina, un taller industrial, etc. As pues, los entornos laborales deben ser seguros y sanos, cosa que no sucede en el caso de muchos trabajadores. Todos los das del ao hay trabajadores en todo el mundo sometidos a una multitud de riesgos para la salud, como:

Polvos; Gases; Ruidos; Vibraciones; Temperaturas extremadas.

Desafortunadamente, algunos empleadores apenas se ocupan de la proteccin de la salud y de la seguridad de los trabajadores y, de hecho, hay empleadores que ni siquiera saben que tienen la responsabilidad moral, y a menudo jurdica, de proteger a sus trabajadores. A causa de los riesgos y de la falta de atencin que se prestan a la salud y a la seguridad, en todas las partes del mundo abundan los accidentes y las enfermedades profesionales.

2.2

OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO

El objetivo de Salud y Seguridad Laboral es tratar la problemtica de la seguridad e higiene en el trabajo, estudiando algunos de sus aspectos bsicos como son el origen de los accidentes de trabajo, su prevencin y las responsabilidades que originan. La salud y la seguridad laboral constituyen una disciplina muy amplia que abarca mltiples campos especializados. En su sentido ms general debe tender a: El fomento y el mantenimiento del grado ms elevado posible de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores, sea cual fuere su ocupacin. La prevencin entre los empleados de las consecuencias negativas que sus condiciones de trabajo pueden tener en la salud. La proteccin de los trabajadores en su lugar de empleo frente a los riesgos a que puedan dar lugar a los factores negativos para la salud. La colocacin y el mantenimiento de los trabajadores en un entorno laboral adaptado a sus necesidades fsicas o mentales. - 12 -

 La adaptacin de la actividad laboral a los seres humanos.

En otras palabras, la salud y la seguridad laboral abarcan el bienestar social, mental y fsico de los trabajadores, es decir; "toda la persona". Para que la prctica en materia de salud y seguridad laborales consiga estos objetivos son necesarias la colaboracin y la participacin de los empleadores y de los trabajadores en programas de salud y seguridad.

2.3 MARCO JURDICO VIGENTE EN LA REPBLICA DEL ECUADOR REFERENTE A SEGURIDAD EN EL TRABAJO

A continuacin se detalla todo el marco jurdico vigente en el Ecuador con respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo: - Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decisin 584 - Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo. Decreto 2393 - Reglamento de Seguridad para la Construccin de Obras Pblicas. - Reglamento de Seguridad Radiolgica. - Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Resolucin 957. - Reglamento de Seguridad Minera. Decreto Ejecutivo 3934 - Reglamento para el Funcionamiento de Servicios Mdicos de la Empresa. - Reglamento de Seguridad del Trabajo Contra Riesgos en Instalaciones de Energa Elctrica. - Reglamento de Seguridad e Higiene de los Trabajadores Portuarios - Reglamento de Uso y Aplicacin de Plaguicidas en las Plantaciones dedicadas al Cultivo de Flores. Acuerdo Ministerial No. 025. RO 623. - Reglamento de Manejo de Desechos Slidos en los Establecimientos de Salud de la Repblica del Ecuador - Normativa para el Proceso de Investigacin de Accidentes / Incidentes. Resolucin CI. 118. - Productos Qumicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaucin.

Norma INEN 2288:2000.

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- Transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos. Norma INEN 2266:2000. - Seales y Smbolos de Seguridad. Norma INEN 439.

El marco jurdico utilizado en el Programa de Seguridad en el Trabajo Aplicado a la Produccin de Asfaltos y Actividades de Fiscalizacin de OO.PP. en la Ilustre Municipalidad de Cuenca con relacin a la Seguridad y Salud en el Trabajo, se detalla de una manera ms explicativa en el Captulo III, Numeral 3.2.1.2.1.6 en Matriz Jurdica de la Planta Asfltica y Captulo III, Numeral 3.2.1.2.2.3 Matriz Jurdica del Laboratorio de Suelos.

2.4 PROCESO DE DISEO DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO Las empresas sujetas al rgimen del Seguro de Riesgos del Trabajo, de conformidad con las disposiciones legales vigentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo del IESS y otras conexas debern implementar un Sistema de Administracin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, el mismo que deber contemplar, los siguientes elementos: Gestin Administrativa, Gestin Talento Humano y Gestin Tcnica. 3

2.4.1 GESTIN ADMINISTRATIVA Conjunto de polticas, estrategias y acciones que determinan la estructura organizacional, asignacin de responsabilidades y el uso de recursos, en los procesos de planificacin, implementacin y evaluacin de la seguridad y salud. 4 2.4.1.1 POLTICA Toda organizacin autorizada por la alta direccin deber desarrollar, difundir y aplicar claramente la poltica en seguridad y salud en el trabajo, como parte de la poltica general de la empresa y comprender la gestin: administrativa, tcnica y del talento humano, teniendo como objetivos la prevencin de los riesgos laborales, la

Publicacin SASST, Sistema de Administracin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, 2 da Edicin Quito, Diciembre 2005, p. 20 4 dem, p. 20

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mitigacin de los daos, la seguridad de las labores, el mejoramiento de la productividad, la satisfaccin y el bienestar de las partes interesadas y la defensa de la salud de los trabajadores. La poltica debe:
a) Ser adecuada a los fines de la organizacin y a la cuanta y tipo de los riesgos

en seguridad y salud en el trabajo de la empresa.

b) Debe contener expresamente el compromiso de mejora continua. c) Comprometerse al cumplimiento de la norma legal aplicable en el campo de la

seguridad y salud en el trabajo.

d) La poltica deber ser documentada, implementada y mantenida. e) Ser socializada a todos los trabajadores; en consecuencia debern estar

conscientes de sus obligaciones.

f) Estar disponible para todas las partes interesadas y trabajadores de la

organizacin. Estrategia: Las empresas que tienen xito en lograr altos estndares en seguridad y salud en el trabajo se caracterizan en sus operaciones por tener una poltica clara, la cual contribuye a su desempeo econmico, a la vez que permite cumplir con sus responsabilidades respecto a personas y medio ambiente, de forma que satisface plenamente sus valores empresariales y las exigencias legales, cumpliendo con sus accionistas, trabajadores, clientes y con la sociedad. La estrategia empleada debe incluir al menos los siguientes puntos:
a) Invertir en la gestin administrativa, tcnica y del talento humano con nfasis

en la capacitacin, adiestramiento, de la seguridad y salud en el trabajo.

b) Responsabilidad y participacin de todos los miembros de la organizacin. c) Asignacin de recursos para la implementacin del Sistema. d) Aplicar enfoques de administracin y actuaciones preventivas integrales y

modernas.

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2.4.1.2 ORGANIZACIN La organizacin establecer y mantendr procedimientos para la identificacin, medicin, evaluacin priorizacin y control continuo de los riesgos y los peligros, la investigacin de los accidentes y enfermedades y la implementacin de las medidas de control necesarias; deben incluir:
a) Actividades rutinarias y no rutinarias. b) Actividades de todo el personal que tiene acceso al sitio de trabajo (incluyendo

contratistas y visitantes).
c) Instalaciones y servicios en el sitio de trabajo.

La organizacin asegurar que los resultados de estos anlisis y los efectos de estos controles sean considerados cuando se establezcan las polticas y objetivos.

2.4.1.2.1 Estructura Humana y Material Debe existir un equipo tcnico especializado en seguridad y salud en el trabajo o ciencias afines para desempear las actividades de seguridad y salud en el trabajo. As mismo deben existir los medios econmicos, materiales, instalaciones y equipos para esta actividad.

La responsabilidad mxima para la seguridad y salud en el trabajo recae en la direccin. Los roles y autoridades del personal que administra, realiza y revisa acciones que tienen efectos sobre los riesgos de seguridad y salud, de las actividades, instalaciones y procesos de la organizacin, deben ser definidos, documentados y comunicados a fin de facilitar la administracin de la seguridad y salud en el trabajo. 2.4.1.2.2 Funciones y Responsabilidades Entendindose que la seguridad y salud en el trabajo es una responsabilidad legal del empleador y de la gerencia, pero estructuralmente compartida por todos y cada uno de los miembros de la empresa, debe existir, de acuerdo con el nivel de complejidad de la organizacin, una Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo, Servicio Mdico de Empresa, Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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a) Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo En las empresas permanentes que cuenten con cien o ms trabajadores estables, se deber contar con una Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo, dirigido por un tcnico en la materia (Art. 15 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo) cuyas funciones son: - Reconocimiento, medicin, priorizacin y evaluacin de los riesgos. - Control de riesgos ocupacionales. - Promocin y adiestramiento de los trabajadores. - Registro de la accidentabilidad, ausentismo y evaluacin estadstica de los resultados. - Asesoramiento tcnico, en materias de control de incendios, almacenamientos adecuados, proteccin de maquinaria, instalaciones elctricas, primeros auxilios, control y educacin de la salud, con nfasis en los aspectos preventivos relacionados con el trabajo, ventilacin, proteccin personal y dems materias contenidas en el reglamento. - Ser obligacin de la Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo colaborar en el cumplimiento de la normativa de la prevencin de riesgos que efecten los organismos del sector pblico y comunicar al IESS, al Comit

Interinstitucional y al Ministerio del Trabajo y Empleo, los accidentes y enfermedades ocupacionales, que se produzcan. b) Servicios Mdicos de Empresas Las empresas con cien o ms trabajadores organizarn obligatoriamente los servicios mdicos con la planta fsica adecuada, el personal mdico y paramdico requerido (Art. 4 del Reglamento de los Servicios Mdicos de Empresa). Las funciones (Art.11 del Reglamento de los Servicios Mdicos de Empresa) bsicas del Servicio Mdico de empresa son: Prevencin y fomento de la salud dentro de los locales laborales. Higiene del trabajo. Estado de la salud del trabajador. Riesgos del trabajo.

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 De la educacin higinico-sanitaria de los trabajadores. De la salud y seguridad a favor de la productividad. c) Comits de Seguridad y Salud en el Trabajo En toda empresa en que laboren ms de 15 trabajadores, deber organizarse el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, integrado por tres representantes de los trabajadores y por tres representantes del empleador, para velar por el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias de prevencin de riesgos del trabajo. Por cada miembro deber designarse otro en calidad de suplente. Las empresas que dispongan de ms de un centro de trabajo, conformaran subcomits de seguridad y salud en el trabajo, en cada uno de los centros que superen la cifra de diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un comit central o coordinador. 5

2.4.1.3 PLANIFICACIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

a) Objetivos y metas: Deben ser planteados en los tres niveles de gestin a corto,

mediano y largo plazo.

b) Asignacin de recursos: Toda empresa deber tener presupuestado un valor

econmico que asegure la ejecucin de las actividades preventivas a desarrollarse anualmente.

c) Establecer procedimientos: Deber indicarse por escrito todas las actividades

preventivas, proactivas y reactivas o reparadoras que se lleven a cabo, precisndose qu, quin y cmo se llevarn a cabo en los niveles administrativo, tcnico y del talento humano.
d) ndices de Control: Los ndices de control se establecern en los tres niveles de

gestin.

Publicacin SASST, Sistema de Administracin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, 2 da Edicin, Quito, Diciembre 2005, p. 25

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2.4.1.4 IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

a) Capacitacin para la implementacin del plan (qu hacer). b) Adiestramiento para implementar el plan (cmo hacer). c) Aplicacin

de procedimientos (para qu hacer): Aplicacin de los

procedimientos administrativos, tcnicos y del talento humano.

d) Ejecucin de tareas. e) Registro de datos: De acuerdo al sistema de vigilancia de la salud de los

trabajadores implementado.

2.4.1.5 EVALUACIN Y SEGUIMIENTO

a) Verificacin de los ndices de control: Verificacin del cumplimiento de

objetivos, metas e ndices propuestos, en los tres niveles, con el objetivo de restablecer el equilibrio de los sistemas y procesos.
b) Eliminacin y/o control de las causas que impiden el logro de metas.

Mejoramiento contino: Eliminar los riesgos aadidos, controlar los riesgos inherentes, implantar procedimientos de mejora continua.

2.4.2 GESTIN TALENTO HUMANO Sistema integrado e integral que busca descubrir, desarrollar, aplicar y evaluar los conocimientos, habilidades, destrezas y comportamientos del trabajador; orientados a generar y potenciar el capital humano, que agregue valor a las actividades organizacionales y minimice los riesgos del trabajo.6

2.4.2.1 SELECCIN
a) b) c) d)
6

Aptitudes: Capacidades para el desempeo de la tarea. Actitudes: Compromiso para la ejecucin de tareas. Conocimientos: Formacin cientfico - tcnica para el desempeo de tareas. Experiencia: Destrezas y conocimientos adquiridos durante el tiempo.

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e)

Examen mdico pre-ocupacional: Completo y con una orientacin al puesto de trabajo.

2.4.2.2 INFORMACIN
a) Informacin inicial, mediante induccin: Transmitir la informacin necesaria

para el cabal conocimiento de los procesos productivos que se desarrollan en la empresa. El derecho a saber.
b) Factores de riesgo, como informacin peridica: Conjunto de elementos

capaces de producir accidentes, enfermedades, estados de insatisfaccin, daos materiales y daos al medio ambiente.
c) Puesto de trabajo, mediante informacin peridica: Sobre el rea especfica

donde se ejecuta la tarea asignada habitualmente.

2.4.2.3 FORMACIN, CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO a) Sistemtica para todos los niveles y contenidos en funcin de los factores de riesgos en cada nivel. La capacitacin debe tener una secuencia lgica y progresiva. b) Desarrollar la prctica necesaria para realizar correctamente la tarea.

2.4.2.4 COMUNICACIN Mantener el debido flujo informativo en ambos sentidos, es decir desde la direccin y primera lnea de mando al resto de los trabajadores y viceversa por medio de todas las tcnicas y medios posibles as como la comprobacin de que los contenidos transmitidos han sido comprendidos. a) Interna: Conjunto de procedimientos apoyados con la logstica adecuada para transmitir la informacin requerida al interior de la empresa. b) Externa: Transmisin de la informacin necesaria a la comunidad en situaciones normales de operacin y en situaciones de emergencia.

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2.4.3 GESTIN TCNICA Sistema normativo, herramientas y mtodos que permite identificar, conocer, medir y evaluar los riesgos del trabajo; y, establecer las medidas correctivas tendientes a prevenir minimizar las prdidas organizacionales, por el deficiente desempeo de la seguridad y salud ocupacional. 7

2.4.3.1 IDENTIFICACIN OBJETIVA Diagnstico, establecimiento e individualizacin del (os) factores de riesgos de la organizacin o empresa con sus respectivas interrelaciones. Entre la identificacin objetiva tenemos: Identificacin Cualitativa Identificacin Cuantitativa

2.4.3.2 IDENTIFICACIN SUBJETIVA Tablas de probabilidad de ocurrencia, realizadas en base a nmero de eventos en un tiempo determinado: Observaciones e interrogatorios

2.4.3.3 MEDICIN La medicin o cuantificacin de los factores de riesgos se lo realizara aplicando procedimientos estadsticos, estrategias de muestreo, mtodos o procedimientos estandarizados y con instrumentos calibrados, as tenemos: a) Factores de riesgo mecnico; ejemplo Mtodo W. Fine. b) Factores de riesgo de incendios y explosiones; ejemplo: ndice de fuego y explosin de Gretener. Mtodo de evaluacin del riesgo de incendio NFPA. ndice de fuego, explosin y toxicidad de Mond. c) Riesgo psicosocial; ejemplos Psicometras DIANA, APT, PSICOTOX. d) Factores de riesgos ergonmicos; ejemplo: Anlisis ergonmico de puestos de trabajo, MAPFRE.
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 Rula y Owas e) Factores de riesgo: fsicos, qumicos y biolgicos Aparatos de lectura directa activos: sonmetro, luxmetro, equipo para estrs trmico, bombas de muestreo integrado, detector de compuestos qumicos, anemmetro, medicin de niveles de iluminacin, medidor de radiaciones no ionizantes e ionizantes, entre otros; y pasivos: basadas en el principio de absorcin/adsorcin.

2.4.3.4 EVALUACIN AMBIENTAL, BIOLGICA Y PSICOLGICA Una vez medidos los factores de riesgos identificados, debern ser comparados con estndares nacionales, y en ausencia de estos con estndares internacionales, estableciendo los ndices ambientales, biolgicos, sicomtricos y sicolgicos con la finalidad de establecer su grado de peligrosidad, los factores de riesgos a ser evaluados son los siguientes: 2.4.3.5 PRINCIPIOS DE ACCIN PREVENTIVA Incorporar el control de los factores de riesgo en la etapa de diseo es lo ms preventivo, de no ser posible, el control de los mismos tendr la siguiente prioridad: a) En la fuente Prioridad uno: Control Ingenieril: eliminacin, sustitucin, reduccin del factor de riesgo. b) En el medio de transmisin Prioridad dos: en el medio de transmisin, con elementos tcnicos o administrativos de eliminacin o atenuacin del factor de riesgo. c) En el hombre Prioridad tres: cuando no son posibles los anteriores mtodos de control de los factores de riesgo, por razones tcnicas o econmicas, se usar: Control administrativo (rotacin, disminucin de tiempo de exposicin). Adiestramiento en procedimientos de trabajo.

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 Equipos de proteccin personal: seleccin, uso correcto, mantenimiento y control. 2.4.3.6 VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES a) Exmenes pre-ocupacionales b) Examen inicial c) Exmenes peridicos d) Exmenes especiales para hipersensibilidad y grupos vulnerables: embarazadas, menores de edad, sobreexpuestos, entre otros. e) Exmenes de reintegro. f) Examen de retiro.

Todos estos exmenes sern especficos en funcin de los factores de riesgo, incluyendo anamnesis, examen fsico, pruebas generales y especficas de laboratorio, informacin que ser concentrada en los respectivos protocolos de vigilancia de la salud de los trabajadores. 2.4.3.7 SEGUIMIENTO a) Ambiental: Seguimiento en el tiempo de todos los factores de riesgo ambiental. b) Biolgico: Seguimiento en el tiempo de las consecuencias sobre la salud fsica y mental de los factores de riesgo en la persona. 2.4.3.8 ACTIVIDADES PROACTIVAS Y REACTIVAS BSICAS Investigacin de accidentes e incidentes a) Metodologa estandarizada para identificar la causalidad del siniestro considerando los factores: conducta del hombre, tcnicos y administrativos o por dficit en la gestin. b) Establecimiento de los correctivos. c) Metodologa de evaluacin del sistema de investigacin de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.

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Programa de mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo a) La empresa debe tener un diagnstico que especifique las necesidades de mantenimiento. b) Debe tener un plan de mantenimiento que involucre entre otros aspectos; c) Mantenimiento de reas de actividad: mecnica, elctrica e instrumentacin. d) Mantenimiento preventivo: revisiones peridicas y sustitucin de piezas segn sus horas de funcionamiento, coincidiendo con paradas programadas. e) Mantenimiento predictivo: control de todos los parmetros importantes de las mquinas, mediante tcnicas avanzadas de diagnstico. f) Mantenimiento correctivo: reparacin de la maquinaria cuando se han averiado. g) Evaluacin regular del programa de mantenimiento. Programa de Inspecciones planeadas La empresa deber contar con un plan de inspecciones generales planeadas que entre otros puntos incluya: a) Un responsable idneo para realizar las inspecciones; b) La identificacin de todas las estructuras/reas que necesitan ser

inspeccionadas; c) Se deben identificar todas las partes y artculos crticos de equipos, materiales, estructuras y reas; d) Estarn establecidas la frecuencia de las inspecciones; e) Se utilizarn listas de inspeccin o verificacin; f) Existirn procedimientos de seguimientos para verificar que se corrigen los factores de riesgo; g) Se realizarn el anlisis del informe de inspeccin; h) Metodologa de evaluacin del programa de inspecciones planeadas. Planes de emergencia y contingencia (accidentes mayores) Son el conjunto de acciones que desarrolla la sistemtica de gestin empresarial necesaria para evaluar los riesgos mayores tales como: incendios, explosiones, derrames, terremotos, erupciones, inundaciones, deslaves, huracanes y violencia; - 24 -

implementar las medidas preventivas y correctivas correspondientes; elaborar el plan y gestionar adecuadamente su implantacin, mantenimiento y mejora. 8 Equipos de proteccin personal (EPP) a) Existir un diagnstico de necesidades de uso de EPP. Procedimientos de seleccin. Procedimientos de adquisicin, distribucin y mantenimiento. Procedimientos de supervisin en la utilizacin del EPP. Evaluacin del programa de uso de EPP. Registros del Sistema de Administracin de la Seguridad y Salud en el Trabajo La organizacin mantendr registros histricos (30 aos) a nivel: a) Ambiental: Identificaciones, mediciones, evaluaciones y registro de controles de todos los factores de riesgo de todos los puestos de trabajo. b) Protocolos de la vigilancia de la salud de los trabajadores. Todas estas actividades bsicas sern operativizadas por personal especializado en seguridad y salud en el trabajo. Auditorias internas La empresa deber efectuar al menos cada ao una auditoria interna de seguridad y salud en el trabajo bajo la responsabilidad de personal idneo, con formacin especifica en la seguridad y salud en el trabajo, as como con experiencia en auditorias de sistemas de seguridad y salud en el trabajo. 2.4.3.9 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO En todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con ms de diez trabajadores, los empleadores estn obligados a elaborar y someter a la aprobacin del Ministerio de Trabajo y Empleo por medio de la Direccin o Subdirecciones del
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b) Existir un programa que entre otros puntos incluya:

Publicacin SASST, Sistema de Administracin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, 2da Edicin , Quito, Diciembre 2005, p. 38

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Trabajo, un reglamento de seguridad y salud, el mismo que ser renovado cada dos aos. Es el compromiso empresarial firmado por la mxima autoridad de la organizacin, de aplicacin del sistema, debiendo enviarse una copia del mismo a la Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo. El reglamento interno debe contener los siguientes puntos: a) b) c) Poltica empresarial Razn social y domicilio Objetivos del reglamento

d) Disposiciones reglamentarias e) Del sistema de gestin de seguridad y salud de la empresa, organizacin y funciones f) Prevencin de riesgos de la poblacin vulnerable

g) De los riesgos de trabajo de la empresa h) i) j) De los accidentes mayores De la sealizacin de seguridad De la vigilancia de la salud e los trabajadores

k) Del registro e investigacin de accidentes e incidentes l) De la informacin y capacitacin en prevencin de riesgos

m) De la gestin ambiental disposiciones generales n) 2.5 Disposiciones transitorias TIPOS DE RIESGOS

Riesgo laboral: es la probabilidad de que ocurra dao a la salud de los trabajadores originado en la exposicin a un factor ambiental peligroso dentro del rea laboral. Para los efectos de la responsabilidad del empleador se consideran riesgos del trabajo las enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo.9 Factor de Riesgo. Es todo elemento, fenmeno, ambiente o accin humana que encierran una capacidad potencial de producir lesiones a los trabajadores, daos a

CDIGO DEL TRABAJO. Capitulo III. De la seguridad y salud en el trabajo. Articulo 50. p. 26.

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las instalaciones locativas, equipos, herramientas y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin o control del elemento agresivo. 10

2.5.1 RIESGOS MECNICO Son generados por aquellas condiciones peligrosas originados por mquinas, equipos, objetos, herramientas e instalaciones; que al entrar en contacto directo generan daos fsicos, como golpes, atrapamientos, amputaciones, cadas, traumatismos y/o daos materiales. Generalmente se encuentra por herramientas, equipos defectuosos, mquinas sin la adecuada proteccin, sin mantenimiento, vehculos en mal estado, puntos de operacin, mecanismos en movimiento y/o transmisin de fuerza, etc.

2.5.2 RIESGOS LOCATIVOS Comprende aquellos riesgos que son generados por las instalaciones locativas como son edificaciones, paredes, pisos, ventanas, ausencia o inadecuada sealizacin, estructuras e instalaciones, sistemas de almacenamiento, falta de orden y aseo, distribucin del rea de trabajo. La exposicin a estos riesgos puede producir cadas, golpes, lesiones, daos a la propiedad, daos materiales.

2.5.3 RIESGOS ELECTRICOS Estn constituidos por la exposicin a sistemas elctricos de las mquinas, equipos e instalaciones energizadas, alta tensin, baja tensin, energa esttica, subestaciones elctricas, plantas generadoras de energa, redes de distribucin, cajas de distribucin, interruptores, etc. Que al entrar en contacto con los trabajadores que no posean ningn tipo de proteccin pueden provocar lesiones, quemaduras, shock, fibrilacin ventricular, etc. 2.5.4 RIESGOS FISICOS Podemos definirlos como toda energa presente en los lugares de trabajo que de una u otra forma pueden afectar al trabajador de acuerdo a las caractersticas de transmisin en el medio.

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CDIGO DEL TRABAJO. Capitulo III. De la seguridad y salud en el trabajo. Articulo 50. p. 26.

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2.5.4.1 RUIDO La definicin ms conocida es la que plantea que "el ruido es un sonido no deseado, 11 que resulta desagradable al hombre".

El ruido es un contaminante fsico que se transmite por el aire mediante un movimiento ondulatorio. Se genera ruido en: o Motores elctricos o de combustin interna. o Escapes de aire comprimido. o Rozamientos o impactos de partes metlicas. o Mquinas. 2.5.4.2 VIBRACIONES El estudio de las vibraciones se hace necesario, por los efectos que provoca en la salud del trabajador y por la cantidad de personas que estn expuestas a ellas. Se considera a las vibraciones como un fenmeno fsico que se explica por la propiedad del movimiento ondulatorio, el cual requiere de un medio de propagacin. De las vibraciones se puede determinar: 1. Desplazamiento (distancia recorrida). 2. Velocidad (distancia recorrida/tiempo). 3. Aceleracin (velocidad con respecto al tiempo). Esta magnitud se mide con el acelermetro. Las vibraciones pueden ser de 2 tipos: Locales y generales, en ambos casos los niveles de aceleracin se miden en metros por segundo al cuadrado. Direccin de las Vibraciones Las vibraciones se transmiten en diferentes direcciones del cuerpo humano, por lo que se ha establecido internacionalmente, un sistema de ejes de coordenadas segn el tipo de vibracin que sea.

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PORTUONDO, Jos , Ruido y Vibraciones, Ponencia presentada en el Curso de SST, Cuba 1998

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Para las vibraciones locales, el sistema de ejes de coordenadas est en funcin de la mano: Eje Z: En la direccin distal. Eje Y: En el sentido ntero posterior. Eje X: En la direccin transversal, del dedo abductor al meique. Para las vibraciones generales, las vibraciones se pueden desplazar en los siguientes ejes: Eje Z: De los pies a la cabeza (si est parado). De los glteos a la cabeza (si est sentado). Eje Y: De hombro a hombro. Eje X: De la espalda a la posicin anterior del trax. En la evaluacin de las vibraciones, es necesario diagnosticar la aceleracin, as como la "composicin de frecuencias" y el tiempo de exposicin. Al igual que el ruido, cada pas debe tener normado el nivel de vibraciones a que puede estar expuesto un trabajador, sin sufrir daos. Efectos de las Vibraciones sobre el Organismo El cuerpo humano, es un sistema elstico muy complejo, donde el esqueleto funciona como una estructura soportante acoplado entre s por los msculos, teniendo capacidad dicho acople, de funcionar como un complejo de masa-muelles que pueden amortiguar o amplificar las vibraciones en el organismo. En el caso de las vibraciones generales, hay determinados "acoples" en subsistemas, que pueden amplificar las vibraciones si stas se manifiestan en la frecuencia de resonancia. Para el caso de las vibraciones locales, la parte del cuerpo ms afectada son las manos, brazos y antebrazos, y con menos intensidad la cintura escapular y la columna vertebral. Vibraciones Locales: Son las aplicadas a partes especficas del cuerpo; usualmente se transmite por manos y brazos hasta los hombros, cuando se operan herramientas manuales. - 29 -

Ejemplo: martillo neumtico Como una observacin general, se debe conocer que un martillo neumtico puede tener de 250 a 4000 (incluso ms) trepidaciones por minuto.12 Efectos de las Vibraciones Locales Las lesiones que pueden originar estas vibraciones se pueden agrupar en varios sndromes: Sndrome osteomioarticular; Sndrome vascular perifrico; Sndrome neurolgico.

Vibraciones Generales: Como se puede deducir de lo visto hasta el momento, las vibraciones generales afectan todo el cuerpo, y se transmiten a travs de los pies o de los glteos como forma predominante. Las frecuencias que pueden afectar al organismo estn desde las menores de 1 Hz hasta los 1000 Hz, clasificndolas en: Vibraciones generales de muy baja frecuencia: Son las menores de 1 Hz, y producen variaciones de aceleracin en el aparato vestibular del odo interno Vibraciones de baja y media frecuencia: Se encuentran entre 1 Hz y varias decenas de Hz, influyendo sobre: - Columna vertebral. - Aparato digestivo - La agudeza visual. - La funcin respiratoria y cardiovascular. Control de las Vibraciones Generales Existen medidas tcnicas (sobre la fuente emisora y sobre el ambiente), organizativas y sobre el hombre.

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MUGICA, Jorge, Fundamentos en Salud Ocupacional. Ruido y Vibraciones, Cuba 1999.

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2.5.4.3 RADIACIONES Concepto: Las radiaciones pueden ser definidas, en general, como una forma de transmisin espacial de energa. Dicha transmisin de energa se efecta mediante ondas electromagnticas o partculas materiales emitidas por tomos inestables. Es el proceso de transicin de ondas o partculas a travs del espacio 13

2.5.4.4 TEMPERATURAS EXTREMAS (ALTAS O BAJAS) - Las temperaturas extremas de calor se encuentran principalmente en el trabajo con hornos, fundicin, ambientes a campo abierto (dependiendo las condiciones

climticas del lugar), etc. - Las temperaturas bajas se presentan frecuentemente en trabajos de conservacin de alimentos y/o productos que necesitan estar en ambientes fros. Refrigeradores, congeladores, cuartos fros, cavas, etc. 2.5.4.5 ILUMINACIN La iluminacin como tal no es un riesgo, el riesgo se presenta generalmente por deficiencia o inadecuada iluminacin en las reas de trabajo.

Con respecto a los riesgos fsicos (ruido y radiacin), riesgos principales presentes tanto en la Planta Asfltica como en el Laboratorio de Suelos se profundiza ms en este Captulo en el Numeral 2.6.1.3.2.1

2.5.5 RIESGOS QUIMICOS Se define como toda sustancia orgnica e inorgnica, natural o sinttica que durante la fabricacin, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al medio ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes, txicos y en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas. Los factores de riesgo qumico los clasificamos en:
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PALACIOS, Csar, Radiaciones Ionizantes y No Ionizantes, Ponencia presentada en el Seminario de Salud y Seguridad: Identificacin de Riesgos en el Trabajo, Cuenca, 2004

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Gases Son partculas de tamao molecular que pueden cambiar de estado fsico por una combinacin de presin y temperatura. Se expanden libre y fcilmente en un rea. Algunos de estos son: Monxidos, dixidos, Nitrgeno, Helio, Oxigeno, etc. Vapores Fase gaseosa de una sustancia slida o lquida a unas condiciones estndares establecidas. Se generan a partir de disolventes, hidrocarburos, diluyentes, etc. Aerosoles Un aerosol es una dispersin de partculas slidas o lquidas, de tamao inferior a 100 micras en un medio gaseoso y se clasifican en: Slidos Material Particulado: Son partculas slidas que se liberan en granos finos, que flotan en el aire por accin de la gravedad, antes de depositarse. Estas se presentan generalmente en trabajos de pulido, triturado, perforacin lijado, molienda, minera, cemento, etc. Este a su vez se divide en dos grupos que son: Polvo orgnico y Polvo Inorgnico. Humos: Son formados cuando los materiales slidos se evaporan a altas temperaturas, el vapor del material se enfra y se condensa en una partcula extremadamente pequea que flota en el ambiente. Estos humos se presentan generalmente en procesos de soldadura, fundicin, etc. Igualmente se dividen en dos grupos que son: Humos Metlicos y Humos de Combustin. Lquidos Nieblas: Son partculas formadas por materiales lquidos sometidos a un proceso se atomizacin o condensacin. Se presentan por lo general en

trabajos de atomizacin, mezclado, limpieza con vapor de agua, etc. Estos a su vez se dividen: Puntos de Roco y Brumas Con respecto al riesgo qumico (polvo), riesgo principal presente en la Planta

Asfltica se profundiza ms en este Captulo en el Numeral 2.6.1.3.2.2

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2.5.5 RIESGOS BIOLOGICOS

Se refiere a un grupo de microorganismos vivos, que estn presentes en determinados ambientes de trabajo y que al ingresar al organismo pueden desencadenar enfermedades infectocontagiosas, reacciones alrgicas, intoxicaciones, etc. Estos microorganismos son hongos, virus, bacterias, parsitos, entre otros. Se presentan frecuentemente en trabajos de servicios higinico-sanitarios, hospitales, botaderos de basura, cementerios, etc. Otra fuente generadora de dicho riesgo son los animales que pueden infectar a travs de pelos, plumas, excremento, contacto con larvas, mordeduras picaduras, etc. Los vegetales tambin generan este tipo de riesgo a travs del polvo vegetal, polen, esporas, etc. 2.5.7 RIESGOS ERGONOMICOS Son aquellos generados por la inadecuada relacin entre el trabajador y la maquina, herramienta o puesto de trabajo. Lo podemos clasificar en: Carga Esttica: Riesgo generado principalmente por posturas prolongadas ya sea de pie (bipedestacin), sentado (sedente) u otros. Carga Dinmica: Riesgo generado por la realizacin de movimientos repetitivos de las diferentes partes del cuerpo (extremidades superiores e inferiores, cuello, tronco, etc.). Tambin es generado por esfuerzos en el desplazamiento con carga, o sin carga, levantamiento de cargas, etc. Diseo del puesto de trabajo: Altura del puesto de trabajo, ubicacin de los controles, mesas, sillas de trabajo, equipos, etc. Peso y tamao de objetos: Herramientas inadecuadas, desgastadas, equipos y herramientas pesadas. 2.5.8 RIESGOS PSICOSOCIALES Son aquellos que se generan por la interaccin del trabajador con la organizacin inherente al proceso, a las modalidades de la gestin administrativa, que pueden

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generar una carga psicolgica, fatiga mental, alteraciones de la conducta, el comportamiento del trabajador y reacciones fisiolgicas. 2.5.9 RIESGOS DE INCENDIO Y EXPLOSIN Todos los das estamos trabajando o utilizamos el fuego, cuando usamos un mechero o calentamos una sartn llena de aceite en la cocina. Tericamente estamos hablando de un fuego querido o controlado. Sin embrago un Incendio es un fuego no deseado ni controlado. Si el combustible es slido, es necesario calentarlo hasta que se produzca su descomposicin de gases o iones, a este fenmeno se denomina PIRLISIS. Desde el punto de vista humano, con el fin de abordar el problema que genera el fuego o el incendio y poder hacerle frente, nos hemos dado cuenta de que en un incendio intervienen por regla general una serie de factores: 1. Combustible que debe encontrarse por regla general en estado de vapor o gaseoso o en los menos casos en estado incandescente. 2. Oxgeno u otro comburente que se mezcla con el combustible en un fenmeno de difusin. 3. La mezcla referida en el apartado anterior requiere una temperatura o energa de activacin para que se produzca la combustin. 4. No se originar una sola combustin sino que progresivamente se van generando sucesivas combustiones, en forma de reaccin en cadena. Reaccin en Cadena: Esta sencilla representacin en tringulo se acept durante mucho tiempo, sin embargo, se comenzaron a observar algunos fenmenos que no podan explicarse totalmente hasta que se descubri un nuevo factor, la reaccin en cadena. Reaccin en cadena es el proceso mediante el cual progresa la reaccin en el seno de una mezcla comburente-combustible.14

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ESPARZA, Flix. Manual Bomberos de Navarra. Nafarroaco Suhiltzaileak. El fuego o combustin, Navarra-Espaa. P. 13

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GASES:

LIQUIDOS:

SLIDOS:

Gas Natural. Propano. Butano. Hidrgeno. Acetileno. Monxido de Carbono. Otros

Gasolina
Kerosn. Alcohol. Pintura. Barniz. Aceite. Laca. Otros.

Carbn. Madera. Papel. Tela. Cuero. Plstico. Azcar. Granos. Etc.

ESTADO FISICO

Reaccin en cadena

Combustible

Oxigeno

Calor

FUENTE DE OXIGENO:

FUENTE DE CALOR:

Se requiere aproximadamente 16%. Normalmente el aire contiene 24 % de O2. Algunos materiales combustibles contienen suficiente oxgeno en s mismos como para apoyar la combustin

Temperatura Para empezar la reaccin. Llama abierta el Sol. Superficie Caliente. Chispas y arcos. Friccin accin qumica. Energa elctrica. Compresin de gases.

Grfico 4
*

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2.5.9.1 CLASIFICACION DE LOS FUEGOS

Para un mejor resultado en el combate de un fuego incipiente, se debe considerar el material que est en combustin, ya que de all se parte, en utilizar el extintor adecuado. Imaginmonos estar al frente de un pequeo incendio en un tablero elctrico y por desconocimiento de la clase de fuego que se est iniciando tratemos de extinguir con agua qu sucedera?, es por esto que a continuacin se dan a conocer y se clasifican los diferentes tipos de fuegos para luego conocer sobre los diferentes tipos de agentes de extincin que podemos utilizar.

Fuegos Clase" A" Es aquel fuego que se produce y desarrolla en materiales combustibles slidos comunes, (madera, papel, trapos, cartn, algodn, formica, cueros, anime, plsticos, etc. Fuegos Clase "B" Este fuego que se produce y desarrolla sobre la superficie de lquidos inflamables y combustibles por la mezcla de vapores y aire, (derivados del petrleo, aceites, gasolina, kerosn, butano, pinturas, Acetona, etc.). Fuegos Clase "C" Es aquel que se produce en equipos o sistemas elctricos energizados (TV., radio, licuadora, tostadoras, computadoras, etc.) Fuegos Clase" D" Es aquel fuego que se produce y desarrolla en metales combustibles o reactivos (aluminio, magnesio, sodio, potasio, cobre, etc.), estos metales arden a altas temperaturas, y exhalan suficiente oxigeno para mantener la combustin. Pueden reaccionar violentamente con el agua u otros qumicos y deben ser manejados con cautela. Fuegos Clase "K" Es aquel fuego que se produce y se desarrolla en los extractores y filtros de campanas de cocinas, donde se acumula la grasa y otros componentes combustibles que al alcanzar altas temperaturas produce combustin espontnea.

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Los materiales tienen unas propiedades intrnsecas ante el calor, para cuantificarlas se han definido una serie de parmetros que nos van a determinar la actuacin del combustible y la evaluacin ante el incendio:

2.5.9.2 COMPORTAMIENTO DE LOS SLIDOS ANTE EL CALOR Dentro de los parmetros que tenemos que considerar con relacin al fuego, comenzaremos hablando sobre: Calor especfico y densidad Tanto el calor especfico como la densidad son dos parmetros caractersticos de los materiales que definen el calentamiento de un material ante el contacto o proximidad de una fuente de calor. El calor especfico se define como la cantidad de calor que necesita la unidad de masa de un material para aumentar 1 C su temperatura. La densidad es la cantidad de masa por unidad de volumen. Factor de forma y distribucin de la masa del material: Se ha definido "factor de forma" a la relacin entre la superficie exterior del material y el volumen que ocupa el mismo. Cuanto mayor sea este parmetro ms peligroso ser el material, en cuanto a su posibilidad de ignicin. Temperatura de Autoignicin y Pirolisis: Segn se ha explicado anteriormente, si un material se encuentra a la temperatura de pirolisis o superior se descompone en iones, crendose una atmsfera inflamable, es decir, que con una pequea fuente de calor comienza a arder. A la temperatura de autoignicin, la superficie del material comenzar a arder. Cuanto menores sean estas temperaturas, mayor grado de peligrosidad presentar el material. Poder calorfico y Carga trmica: Cuando un material comienza a arder, genera calor. El poder calorfico es la cantidad de calor generada por cada kilogramo de material combustible. La carga trmica sera la cantidad de calor desarrollada por todo el material si se quemase totalmente.

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Coeficiente de Dilatacin: Los cuerpos cuando se calientan se dilatan aumentando sus dimensiones. Conductividad Trmica: En trminos vulgares podramos definirla como la velocidad con que se transmite el calor a travs de la masa del material.

2.5.9.3 COMPORTAMIENTO DE LOS LQUIDOS ANTE EL CALOR De forma similar a lo analizado en el comportamiento de los slidos ante el calor, se comienza el presente epgrafe definiendo algunas de las principales caractersticas de los lquidos: Punto de Inflamacin: Temperatura del lquido combustible a partir del cual ste comienza a emitir vapores, cuya concentracin en el aire, es el lmite inferior de inflamabilidad. En funcin del punto de inflamacin podemos clasificar los lquidos en: a) Lquidos inflamables: Es el lquido cuyo punto de inflamacin es

inferior a 38 C. b) Lquido combustible: Es el lquido cuyo punto de inflamacin es

superior a 38C. Punto Estequiomtrico: Temperatura a la que el lquido genera una concentracin de vapores en las inmediaciones de su superficie que ante una pequea fuente de calor origina una velocidad de propagacin de las llamas tan rpida que supera la velocidad del sonido, se produce entonces una "detonacin". Lmite Inferior de Inflamabilidad: Se define como el porcentaje de concentracin de vapor en aire, a partir del cual con una mnima fuente de calor comienza a arder la mezcla vapor-aire. Lmite Superior de Inflamabilidad: Es la concentracin en volumen de vapor en aire a partir de la cual la mezcla de vapor -aire no arde, al aproximar un foco de calor o llama.

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Detectores de gases: Dispositivos para medir la concentracin de vapor en la atmsfera. Una atmsfera se considera no peligrosa cuando su concentracin en el aire es inferior al 60 % del lmite inferior de inflamabilidad. Dilatacin de un lquido: Al calentar un lquido y elevarse su temperatura, la fase lquida aumenta su volumen y habr muchas ms molculas que adquieran la energa suficiente para pasar al estado de vapor. Si aportamos el calor suficiente para que el lquido alcance la temperatura de ebullicin, inmediatamente despus de haber absorbido el calor latente de evaporacin, se transforma directamente en gas. Poder calorfico: Es la cantidad de calor que se cede al exterior cuando entra en combustin. Se expresa en Kcal/Kg o en Kcal/m3. Se suele hablar de poder calorfico superior: cuando el combustible no tiene agua y no hay prdidas de calor debido a la evaporacin del agua. Poder calorfico Inferior: Cuando parte del calor es absorbido por el agua del combustible para su evaporacin.

2.5.9.4 COMPORTAMIENTO DE LOS GASES ANTE EL CALOR Antes de realizar una clasificacin de los gases, previamente estudiaremos con ms detenimiento su comportamiento en funcin de sus variables de estado: presin, volumen y temperatura. Temperatura crtica de un gas: Se define como la temperatura por encima de la cual ya no puede licuarse un gas. Presin crtica: Es la presin necesaria, a la temperatura crtica, que se debe comprimir el gas para licuarlo. A continuacin realizaremos la clasificacin de los gases: a) Gases Comprimidos: Se encuentran en el interior de un recipiente a cierta presin superior a la atmosfrica, en estado gaseoso. La temperatura crtica es inferior a - 10 C.

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b) Gases Licuados: Son los que estn en el interior del recipiente a una presin superior a la atmosfrica, en estado lquido y vapor. La temperatura crtica es superior a - 10C. c) Gas Criognico: Es un gas licuado cuya temperatura de ebullicin es inferior a - 40C. d) Gases Disueltos a Presin: Existen ciertos gases que se disuelven muy bien dentro de un lquido, por ejemplo, el amoniaco disuelto en agua; acetileno disuelto en acetona. 2.5.9.5 ORIGEN DEL INCENDIO FUENTES DE IGNICIN Las estadsticas nos indican que los incendios son ocasionados por: Llamas abiertas: En un 27%, cuando mencionamos "llamas abiertas" nos estamos refiriendo a chispas provocadas por el contacto de mquinas herramientas manuales o no que hacen operaciones de cortado, desbastado, pulido, etc., con las piezas o material a conformar. Tambin concierne a arcos de soldadura elctrica, llamas de sopletes o de quemadores de combustibles o mecheros industriales. Superficies calientes: Friccin y contacto con superficies calientes en un 24%. Se produce una friccin cuando un material combustible se calienta ante el contacto con un elemento giratorio en movimiento. Cuanto mayor sea el nmero de revoluciones o velocidad del elemento mvil mayor transformacin en calor se producir. Otra fuente de calor que se considera en este apartado son los aparatos de caldeo o tuberas con fluido caliente. Origen elctrico: En un 22%, la fuente de ignicin, en este caso, puede ser el calentamiento de una instalacin elctrica provocada por un cortocircuito o una sobrecarga. En ciertas situaciones en atmsferas con vapores o gases inflamables se han originado incendios por arcos procedentes de electricidad esttica. Un cortocircuito se produce, cuando las partes activas de los conductores elctricos entran en contacto, provocando, una circulacin de corriente elevada que a su vez genera un calentamiento tan fuerte que origina la ignicin de la vaina aislante envolvente del conductor. Este contacto entre

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 los dos conductores suele ocurrir, precisamente como consecuencia del deterioro de las envolventes aislantes. Utensilios de fumadores: Con este ttulo no slo nos estamos refiriendo a cigarrillos o cerillas encendidas, sino tambin a todos los utensilios de fumadores, ms concretamente a los mecheros, pipas mal apagadas. Orden y limpieza: aproximadamente el 10%. La suciedad puede ser origen de un incendio al acumularse grasa o polvo en superficies calientes, elementos de mquinas en movimiento, en circuitos elctricos, o en otra forma de energa. Ignicin espontnea: en un 8%. Sabemos que el carbn en contacto con la humedad provoca un calentamiento espontneo del mismo. As mismo, un trapo empapado de grasa en aceite se va calentando con el transcurso del tiempo. Tambin se han producido siniestros al entrar en reaccin dos sustancias incompatibles entre s. Actos vandlicos: en un 1%. En los ltimos aos, es frecuente los incendios provocados. 2.5.9.6 TRANSMISIN Y PROPAGACIN DEL CALOR Existen tres formas de propagacin del calor que son: CONDUCCIN Se transmite a travs de un cuerpo slido cuando existe variacin de temperatura entre distintos puntos del mismo, cuanto mayor sea la diferencia de temperatura ms calor se transmitir. Los buenos conductores del calor tienden a desprenderse del mismo. Es muy frecuente en edificios, encontrarnos con estructuras de acero; si un pilar de acero adquiere la temperatura de 500 C, pierde sus propiedades mecnicas, no aguanta el peso que tiene que soportar y la estructura se derrumba. Por ello, las estructuras de acero se suelen proteger con materiales aislantes. La madera transmite muy mal el calor. Cuando se prende un tronco de madera se suele quemar superficialmente. Si a ese tronco lo impregno de agua, ser muy difcil que arda. Suceder lo mismo si empapo de agua un material textil. - 41 -

CONVECCIN Se denomina a la transmisin del calor a travs del movimiento de fluidos. RADIACIN El calor se transmite sin ningn medio o soporte material a travs de ondas electromagnticas en el espacio que transportan paquetes de energa trmica. Existe una cuarta forma de transmisin del calor, por desplazamiento de partculas incandescentes; es frecuente que al calentarse o quemarse las partculas de un combustibles slido o lquido desprendan o salten partculas slidas o lquidas incandescentes, como consecuencia de tensiones o sobrepresiones internas.

2.5.9.7 PROTECCIN CONTRA INCENDIOS. PROTECCIN PASIVA. Con la proteccin pasiva se pretende conseguir, mediante el diseo y comportamiento de los elementos constructivos ante el fuego, la ventilacin del edificio y la geometra del mismo, evitar la propagacin del incendio y garantizar la vida de las personas. Un edificio generalmente est constituido por: Estructura: Es el esqueleto del edificio, tiene como misin la de sustentacin y apoyo de las dems partes del mismo. Es un conjunto constituido por vigas, pilares y forjados, cerchas, celosas y muros de carga. La caracterstica principal que se le exige es que sea capaz de soportar el peso del resto del edificio, as como las solicitaciones procedentes del exterior. Ante un fuego, la estructura no debe perder su funcin y sus caractersticas durante un periodo de tiempo razonable para que se puedan evacuar a los ocupantes al exterior, y puedan intervenir adecuadamente los Servicios de Extincin de Incendios. Cerramientos: Su misin principal es la de separacin de unas zonas con respecto a otras o del edificio con relacin al exterior. Denominamos cerramientos a las

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paredes, puertas, ventanas, techos, falsos techos, sellados, compuertas, tapas y cubiertas. Tenemos que distinguir las que tienen, adems, una funcin de soporte de cargas, con respecto al resto. Acabados: Tienen una funcin decorativa y de confort. Cuando hablamos de acabados nos referimos a los solados, alicatados, enlucidos y pintados de paredes y a otra clase de revestimientos de las mismas, as como elementos decorativos de recubrimientos de techos y suelos.

Bajo el punto de vista preventivo y de proteccin contra un incendio, se pretende que tales elementos no favorezcan el desarrollo del incendio incrementando su carga trmica y los gases txicos, o actuando de forma propagadora transmitiendo las llamas y el calor a lugares alejados y a otros combustibles. Resistencia al fuego: Ante el fuego, sera necesario, que los distintos elementos constructivos de carcter estructural y de cerramiento mencionados anteriormente, mantuviesen las propiedades que afectan a la funcin que han sido destinados y no incrementen el peligro de propagacin del incendio. Para ello, se les exigen una serie de caractersticas, ante su comportamiento con el fuego. Estas caractersticas son las siguientes:

2.5.9.8 GRADO DE REACCIN AL FUEGO DE LOS MATERIALES Un material de acabado o de decoracin puede contribuir al desarrollo del incendio, ante su inflamacin y propagacin a otros lugares alejados donde se encuentren combustibles. Por ello es necesario conocer el comportamiento del material constructivo como combustible, como generador del riesgo de incendio, al margen de su funcin dentro del conjunto. Cuando un material arde o se calienta, se consume, es decir, se produce una prdida de masa del material, y por otro lado, genera calor favoreciendo el desarrollo del incendio o provocando su propagacin al calentar otros materiales combustibles. Los materiales se han clasificado, de acuerdo con la norma UNE 23 727 - 80 en las siguientes categoras segn su Grado de Reaccin al fuego:

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M0 Incombustible. M1 Combustible, No Inflamable M2 Poco Inflamable M3 Moderadamente Inflamable M4 Medianamente Inflamable, Material no Clasificable. La propia norma UNE referida nos indica los criterios de clasificacin de los materiales, conforme a una serie de ensayo, en los que se valoran el tiempo hasta el inicio de la ignicin, el tiempo de persistencia y altura de la llama y su velocidad de propagacin. Todos los materiales tendrn que ser probados con los ensayos correspondientes a la clasificacin a M1. Si las muestras de los materiales hubieran superado los mismos, sern ensayados para ser clasificado como M0, segn el ensayo de No Combustibilidad recogido en la Norma UNE 23102 - 90.

2.5.9.9 AGENTES PARA COMBATIR EL FUEGO Son variados los agentes extintores utilizados en los equipos porttiles, por lo cual, resulta tambin variado el grado de efectividad de cada uno de ellos y las limitaciones en cuanto a su aplicabilidad. Se pueden clasificar en: Agua: Por su abundancia resulta el ms comn en las operaciones de extincin de incendios. Su accin extinguidora est fundamentada en el enfriamiento de la materia en combustin. Se aplica bajo la forma de un chorro a presin, o tambin como un roco muy fino sobre toda la superficie encendida. Es bien, en grandes cantidades arrojadas a travs de mangueras o rociadores sobre cantidades de aceite relativamente pequeas. Este agente extinguidor slo puede ser aplicado en los fuegos CLASE A, y en algunos casos en fuegos CLASES B, como los incendios de petrleo, donde se debe aplicar en la forma descrita. Nunca deben usarse en los fuegos CLASE C, y menos aun en los fuegos CLASE D.

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Espuma: La espuma se puede producir mezclando una solucin de sulfato de aluminio con otra de bicarbonato de Sodio y agregndole un estabilizador. En los equipos porttiles la espuma es producida por la reaccin de las dos soluciones sealadas, originndose una presin interna como consecuencia de la generacin de gas carbnico, capaz de impeler la espuma a una distancia de siete (7) metros. La espuma eliminar el oxigeno al formar una capa que impide el paso del aire, y adems, enfra un poco. Se aplica en forma de una capa que cubra la superficie del lquido en combustin. Sin embargo, en muchos casos, los vapores que se desprenden de las sustancias en combustin atraviesan la capa de espuma, y si su concentracin es suficiente, ardern encima de ella. Es especialmente til en la extincin de los fuegos CLASE B, y en los que el efecto de sofocacin del agente extinguidor es de gran importancia. Ciertos solventes (alcoholes, acetona, etc.) deshacen la espuma, por lo que no es conveniente emplearla en incendios de estas sustancias. Por ser conductora de electricidad nunca debe emplearse en fuegos CLASE C. Tambin esta contraindicada para los fuegos CLASE D. Dixido de Carbono CO2: Este gas puede almacenarse bajo presin en los

extintores porttiles y descargarse a travs de una boquilla especial en el sitio donde se necesita. La caracterstica extinguidora del gas carbnico, es su efecto de sofocacin acompaado de un ligero enfriamiento. No debe usarse en reas cerradas o de escasa ventilacin, ya que el usuario puede ser objeto de asfixia mecnica por insuficiencia de oxigeno, Es adecuado para fuegos CLASE B y CLASE C. No es adecuado para las otras clases de fuego. Polvo Qumico Seco: Lo constituyen mezclas incombustibles de productos finamente pulverizados, tales como Carbonatos de Sodio, Bicarbonato de Sodio, Sulfato de Sodio, Silicato de Sodio, Bentonita, etc. Acta por ahogamiento ya que se aplica procurando formar una capa sobre la materia en combustin. En los equipos porttiles este agente extinguidor es expulsado por la presin liberada por una cpsula de nitrgeno, ubicada en el interior del extintor y la cual es rota en el momento de su uso. De acuerdo a la composicin de la mezcla, el polvo qumico es adecuado para los fuegos CLASE A, B, y C. No es adecuado para los fuegos CLASE D. - 45 -

2.5.9.10 MEDIOS MANUALES DE EXTINCIN: Contra el riesgo de incendio se puede actuar mediante dos tcnicas: prevencin; utilizada para impedir que el incendio tenga lugar y proteccin; proporcionada por el sistema de actuacin para evitar su propagacin y consecuencias. Para hacer frente a un incendio es preciso conocer los procesos de produccin y mantenimiento del fuego aspectos fundamentales para su prevencin y extincin, as como los medios tcnicos ms habituales presentes en los edificios para enfrentar este tipo de situaciones, bsicamente extintores de incendio y bocas de incendio equipadas ya que suelen ser los primeros elementos utilizados al iniciarse un fuego y de ellos depende en muchos casos que se evite su propagacin.

MTODOS DE EXTINCIN Dado que, para que un incendio se inicie o mantenga es precisa la coexistencia en espacio y tiempo con intensidad suficiente de cuatro factores: combustible, comburente, energa de activacin y reaccin en cadena; una correcta actuacin eliminando o disminuyendo suficientemente la intensidad de cualquiera de los factores descritos evitar el incendio o lo extinguir si este ya se ha producido. Segn el factor que se pretenda eliminar o disminuir es posible diferenciar los siguientes mtodos de extincin: a) Eliminacin b) Sofocacin c) Enfriamiento d) Inhibicin.

EXTINTORES PORTTILES Los extintores porttiles son aparatos concebidos para ser llevados y utilizados a mano con una masa inferior a 20 Kg y que contienen un agente o sustancia extintora que puede ser proyectada y dirigida sobre un fuego por la accin de una presin interna. 15

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ESPARZA, Flix. Manual Bomberos de Navarra. Nafarroaco Suhiltzaileak. Prevencin de incendios. Navarra-Espaa. P.23

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BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS Dado que los extintores manuales son elementos con muy poca capacidad de extincin, nicamente pueden apagar pequeos conatos de incendio. Si el conato no es apagado o el fuego se ha detectado tarde puede ser necesario hacer uso de las bocas de incendio equipadas (BIE) para apagarlo. Las bocas de incendio equipadas son el conjunto de elementos necesarios para transportar y proyectar agua desde un punto fijo de una red de abastecimiento hasta el lugar del fuego. 16 2.6 TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA IDENTIFICACIN DE RIESGO 2.6.1 IDENTIFICACIN OBJETIVA Diagnstico, establecimiento e individualizacin del (os) factores de riesgos de la organizacin o empresa con sus respectivas interrelaciones. 2.6.1.1 IDENTIFICACIN CUALITATIVA 2.6.1.1.1 Anlisis "What if?" (Qu pasara si ...?)

Consiste en el planteamiento de las posibles desviaciones en el diseo, construccin, modificaciones y operacin de una determinada instalacin industrial, utilizando la pregunta que da origen al nombre del procedimiento: "Qu pasara si ...?". Requiere un conocimiento bsico del sistema y cierta disposicin mental para combinar o sintetizar las desviaciones posibles, por lo que normalmente es necesaria la presencia de personal con amplia experiencia para poder llevarlo a cabo. Se puede aplicar a cualquier instalacin o rea o proceso: instrumentacin de un equipo, seguridad elctrica, proteccin contra incendios, almacenamientos, sustancias peligrosas, etc. Las preguntas se formulan y aplican tanto a proyectos como a plantas en operacin, siendo muy comn ante cambios en instalaciones ya existentes.

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ESPARZA, Flix. Manual Bomberos de Navarra. Nafarroaco Suhiltzaileak. Prevencin de incendios. Navarra-Espaa. P.24

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QU PASARA SI..? ... se suministra un producto de mala calidad? ... la concentracin de fosfrico es incorrecta? ... el fosfrico est contaminado? ... no llega fosfrico al reactor? ... demasiado amonaco en el reactor?

CONSECUENCIA

RECOMENDACIONES

No identificada No se consume todo el amonaco y hay una fuga en la zona de reaccin No identificada El amonaco no reacciona. Fuga en la zona de reaccin Exceso de amonaco. Fuga en la zona de reaccin

--

Verificar la concentracin de fosfrico antes de la operacin

-Alarma/corte del amonaco por seal de falta de flujo en la lnea de fosfrico al reactor Alarma/corte del amonaco por seal de falta de flujo en la lnea de fosfrico al reactor

Tabla 1 2.6.1.1.2 Listas de Comprobacin (Check List). Se utilizan para determinar la adecuacin de los equipos, procedimientos, materiales, etc. a un determinado procedimiento o reglamento establecido por la propia organizacin industrial basado en experiencia y en los cdigos de diseo y operacin. Se pueden aplicar en cualquier fase de un proyecto o modificacin de la planta: diseo, construccin, puesta en marcha, operacin y paradas. Permite comprobar con cierto detalle la adecuacin de las instalaciones y constituye una buena base de partida para complementarlas con otros mtodos de identificacin que tienen un alcance superior al cubierto por los reglamentos e instrucciones tcnicas.

2.6.1.1.3 Anlisis de seguridad en el trabajo (AST) La Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA, por sus siglas en ingls) define AST como el estudio y documentacin minuciosa de cada paso de un trabajo, identificando peligros existentes o potenciales (ambas de seguridad y salud) del trabajo y la determinacin de la mejor manera de realizar el trabajo para reducir o eliminar estos peligros. Los Pasos de un AST: El realizar un AST involucra cinco pasos:

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1. Seleccionar el trabajo para analizar: Un programa eficaz de AST escoge y prioriza los trabajos para analizar. Categorice cada trabajo segn el mayor nmero de posibles peligros. Se analizan primero los trabajos ms peligrosos. Los siguientes factores necesitan considerarse al categorizar los trabajos. La Frecuencia de Accidentes: el nmero de veces que se repite un accidente o lesin durante la realizacin de un trabajo determinar la prioridad del anlisis. La Severidad del Accidente: cualquier incidente que resulta en tiempo perdido o tratamiento mdico requerido tambin determinar la prioridad del anlisis. Trabajos Nuevos, Trabajos no Rutinarios, o Cambios de Deberes: ya que estos trabajos son nuevos o diferentes, hay ms probabilidad de un ndice alto de incidentes debido a los variables no conocidos. Exposicin Repetida: la exposicin repetida durante un periodo de tiempo tal vez califique el trabajo como para hacer un AST. Recuerde que los trabajadores con experiencia pueden ayudar a identificar los peligros potenciales asociados con un trabajo. Ellos tienen conocimientos del trabajo y de los procedimientos que tal vez usted no tenga, y el involucrar a los empleados les permitir protegerse a s mismos y a sus colegas.

2. Dividir el trabajo en pasos bsicos: Una vez seleccionado un trabajo, se inicia un AST. Cada paso del trabajo siendo considerado se anota en la primera columna de la hoja de trabajo del AST. Los pasos se anotan por orden de acontecimiento junto con una descripcin breve. El anlisis no debe ser tan detallado que resulte en un nmero grande de pasos, ni tan generalizado que se omiten pasos bsicos. Si hay ms de quince pasos, el trabajo debe dividirse en ms de un AST. Un trabajador con experiencia debe ayudar a dividir el trabajo en pasos. Por lo menos una otra persona debe observar la ejecucin del trabajo bajo condiciones y horas normales. Se les debe explicar a estos trabajadores el propsito y aspectos prcticos de un AST. Una vez divido el trabajo en pasos, todas las personas participando deben repasar y aprobar la lista. 3. Identificar los peligros dentro de cada paso: Cada paso se analiza para peligros existentes y potenciales. Despus, el peligro se anota en la segunda columna de la hoja de trabajo que corresponde a su paso del trabajo. Al identificar peligros, todas las posibilidades lgicas deben considerarse. La pregunta principal que hay que hacer

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al evaluar cada paso es, Podra este paso provocar un accidente o lesin? Considere estas condiciones al evaluar cada paso del trabajo:

Golpeado contra: puede el trabajador golpearse contra algo (bordes filosos, objetos salientes, maquinaria, etc.)?

Golpeado por: algo puede moverse y golpear al trabajador repentina o fuertemente?

Contacto con: puede el trabajador llegar en contacto con equipo bajo tensin elctrica o contenedores de qumicos?

Ser tocado por: puede algn agente tales como soluciones calientes, fuego, arcos elctricos, vapor, etc. llegar a venir en contacto con el trabajador?

Atrapado en: puede alguna parte del cuerpo atraparse en un recinto o abertura de algn tipo?

Engancharse en: puede engancharse el trabajador en algn objeto que despus podra jalarlo adentro de maquinaria en movimiento?

Atrapado entre: puede alguna parte del cuerpo atraparse entre algo en movimiento y algo estacionario o entre dos objetos en movimiento?

Cada del mismo nivel: puede el trabajador resbalarse o tropezarse en algo que resultara en una cada?

Cada de otro nivel: puede el trabajador caerse de un nivel a otro debido a un resbaln o tropiezo?

Esfuerzo Excesivo: puede el trabajador lastimarse al levantar, jalar, empujar, doblarse o cualquier otro movimiento resultando en una distencin.

Exposicin: puede el trabajador exponerse al ruido excesivo, temperaturas extremas, mala circulacin de aire, gases txicos, y/o qumicos o gases?

4. Controlar Cada Peligro: En este paso se identifican las medidas de control para cada peligro y se anotan en la prxima columna. La medida de control recomienda un procedimiento laboral para eliminar o reducir accidentes o peligros potenciales. Considere estos cinco puntos para cada peligro identificado:

Cambie el procedimiento del trabajo: Lo que se necesita considerar es como cambiar el equipo y el rea de trabajo o proporcionar herramientas o equipo adicional para hacer el trabajo ms seguro. Tal vez puedan utilizarse recursos de ingeniera o

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herramientas que disminuyen el trabajo para hacer seguro el trabajo o el rea de trabajo. La meta debe determinarse y se debe analizar las varias maneras de lograr la meta de la manera ms segura. Cambie las condiciones fsicas: las condiciones fsicas pueden incluir a herramientas, materiales y equipo que tal vez no sean apropiados al trabajo. Controles tales como los administrativos o los de ingeniera pueden corregir el problema. Por ejemplo, el adquirir producto en paquetes ms pequeos si es que se requiere mucha fuerza para levantar o el volver a disear el rea de trabajo para mejorar la seguridad. Cambie los procedimientos laborales: Un ejemplo de cambios de procedimientos laborales, para evitar quemaduras de un motor caliente, haga mantenimiento al equipo antes de comenzar el turno en vez de al fin del turno. Algunos cambios en los procedimientos tal vez causen otros peligros. Por eso, se debe tomar mucha precaucin al cambiar procedimientos. Reducir la frecuencia: La frecuencia se refiere al periodo de tiempo expuesto al peligro. Cambios en los controles administrativos pueden reducir la frecuencia de exposicin en situaciones peligrosas. Por ejemplo, tal vez se le exija al trabajador trabajar solamente dos horas en vez de cuatro en el ambiente de mucho ruido. Usar equipo de proteccin personal: el equipo de proteccin personal se debe usar temporariamente y como ltimo recurso para proteger a los empleados de peligros.

5. Revisar el Anlisis de Seguridad en el Trabajo: El AST es eficaz solamente si se reexamina peridicamente o despus de que ocurra un accidente. El AST debe reexaminarse inmediatamente despus de un accidente para determinar si se necesitan nuevos procedimientos laborales o medidas protectoras. El proceso del Anlisis de Seguridad del Trabajo lleva tiempo para desarrollar e implementar. Una de las ventajas ms importantes es el capacitar a los empleados nuevos en los recomendados procedimientos seguros del trabajo y cmo aplicar esos

procedimientos a sus trabajos. Un AST es un enfoque de prevencin de accidentes para crear un entorno seguro de trabajo. Este anlisis puede implementarse para cada trabajo o tarea en el sitio de trabajo. Mtodos mejorados de trabajar pueden reducir costos resultando del ausentismo de empleados y compensacin al trabajador debido a lesiones relacionados al trabajo, y muchas veces puede llevar a aumentos de productividad.

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2.6.1.1.4 Anlisis de Peligros y Operatividad

El anlisis de peligros y operatividad (HAZOP), es una poderosa herramienta para identificar las causas de situaciones no deseadas en la empresa. La mayora de las administraciones y compaas aseguradoras exigen a las empresas que realicen estudios sobre los peligros existentes y una valoracin de riesgos, tanto durante el diseo de sus instalaciones como antes de iniciar su construccin y una vez que empiezan a funcionar. Las administraciones exigen que los estudios sobre peligros estn documentados y que se tomen las medidas pertinentes, y que estn sujetos a una auditora y a la aprobacin por parte de la direccin de la empresa.

Qu es HAZOP?

Los estudios HAZOP son un mtodo probado y bien estructurado, basado en el trabajo en equipo, para identificar los peligros existentes en el diseo de procesos o en las modificaciones que se pretendan incorporar. El sistema realiza un examen pormenorizado del proceso y de las modificaciones a realizar en instalaciones nuevas o ya existentes, con el fin de evaluar los peligros potenciales de su funcionamiento al margen de las intenciones de su diseo o de averas de partes concretas de los equipos y los efectos que stas pudieran tener sobre el conjunto de las instalaciones.

2.6.1.1.5 Mapa de Riesgos

El mapa de riesgos es un instrumento metodolgico mediante la cual se identifica un conjunto ordenado y flexible de factores que pueden dar origen a hechos de corrupcin, se califica la presencia del riesgo y se prevn sus posibles daos. Igualmente, el mapa de riesgos es una herramienta gerencial que puede adaptarse a las necesidades y objetivos de quienes deseen utilizarlo. Observando los distintos factores que lo integran y valorando la situacin existente en cada entidad es posible disear estrategias y acciones orientadas a evitar, controlar o minimizar la presencia de tales riesgos.

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2.6.1.2 IDENTIFICACIN CUANTITATIVA 2.6.1.2.1 Anlisis por rbol de Fallos (AAF) El Anlisis por rbol de Fallos (AAF), es una tcnica deductiva que se centra en un suceso accidental particular (accidente) y proporciona un mtodo para determinar las causas que han producido dicho accidente. Naci en la dcada de los aos 60 para la verificacin de la fiabilidad de diseo del cohete Minuteman y ha sido ampliamente utilizado en el campo nuclear y qumico. El hecho de su gran utilizacin se basa en que puede proporcionar resultados tanto cualitativos mediante la bsqueda de caminos crticos, como cuantitativos, en trminos de probabilidad de fallos de componentes. Para el tratamiento del problema se utiliza un modelo grfico que muestra las distintas combinaciones de fallos de componentes y/o errores humanos cuya ocurrencia simultnea es suficiente para desembocar en un suceso accidental.

2.6.1.2.2 Anlisis por Arboles de Sucesos (AAS)

La tcnica de anlisis por rboles de sucesos consiste en evaluar las consecuencias de posibles accidentes resultantes del fallo especfico de un sistema, equipo, suceso o error humano, considerndose como sucesos iniciadores y/o sucesos o sistemas intermedios de mitigacin, desde el punto de vista de la atenuacin de las consecuencias. Las conclusiones de los rboles de sucesos son consecuencias de accidentes, es decir, conjunto de sucesos cronolgicos de fallos o errores que definen un determinado accidente.

2.6.1.2.3 Anlisis de Fiabilidad Humana Para el anlisis de la seguridad de los sistemas quiz lo ms tentador sera aplicar los mtodos de estudio de la fiabilidad tcnica al estudio de la fiabilidad humana; sin embargo eso sera olvidar caractersticas del ser humano tales como su capacidad de aprendizaje y de adaptacin, as como su facultad para corregir o recuperar errores humanos y fallos tcnicos.

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Por otra parte, es necesario considerar la variabilidad de conducta de la persona (en funcin de su resistencia a la fatiga, sus caractersticas psicolgicas, afectivas y cognitivas, sus actitudes, su formacin y experiencia) y la variabilidad interpersonal, que pueden manifestarse como elementos de infiabilidad difcilmente controlables a travs de la seleccin y formacin de personal. A esta variabilidad intra e interpersonal se suma la imposibilidad de intervenir en medios ambientales "extremos" (radiactivos, grandes profundidades, condiciones climticas lmites, etc.). Desde el enfoque cualitativo, el objetivo es comprender el error. Se recogen, describen y clasifican los errores y, si es posible, se infieren los mecanismos que explican su origen. Esta labor permite buscar soluciones comunes a un grupo de errores y especficas para un error. Las soluciones pueden dirigirse a suprimir tanto las causas de los errores como a suprimir o reducir sus consecuencias, mediante el diseo de sistemas tolerantes al error.

2.6.1.3 MEDICIN O CUANTIFICACIN DE LOS FACTORES DE RIESGO

2.6.1.3.1 DETERMINACIN DE RIESGOS MECNICOS Uno de los mtodos para la determinacin de riesgos mecnicos es el mtodo FINE, el mismo que nos permite realizar un anlisis ntegro de cada riesgo, midindolo en base de tres factores: consecuencia, exposicin y probabilidad. Lo que nos permite conocer la gravedad del riesgo y tomar las medidas de seguridad necesarias en la empresa. Otro mtodo empleado en la determinacin de riesgos mecnicos es la Gua Tcnica Colombiana GTC-45 2.6.1.3.1.1 AST, MTODO FINE La participacin directa de los mandos intermedios y responsables de Secciones (Jefes de Fabricacin, Mantenimiento, etc.) se ha planteado de entrada como de vital necesidad. Ahora bien, qu riesgos son ms importantes? Cmo establecer un orden de prioridades? Cmo lograr unificar criterios ante una situacin determinada de riesgo?. Preguntas como stas que evidencian la necesidad de unificar y objetivar

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criterios requieren ser contestadas, partiendo de la base de que ante un riesgo las opiniones no suelen ser unitarias. Circunstancias sociales y culturales especficas de cada persona condicionan su actitud frente a un riesgo. La aplicacin del mtodo de evaluacin matemtica de riesgos de FINE, William T. para la comunicacin de riesgos en la Empresa result de extraordinaria utilidad. Dicho mtodo plantea el anlisis de cada riesgo en base a tres factores determinantes de su peligrosidad: Consecuencias (C): normalmente esperadas en caso de producirse el accidente. Exposicin al riesgo (E): Tiempo que el personal se encuentra expuesto al riesgo de accidente. Probabilidad (P): de que el accidente se produzca cuando se est expuesto al riesgo. Tales factores traducibles a un cdigo numrico permiten obtener un grado de peligrosidad (G.P.) del riesgo como producto de los mismos. G.P = C*E*P

El clculo de la relativa peligrosidad de cada riesgo permite establecer un listado de riesgos segn un orden de importancia. Dicho mtodo de evaluacin se simplific al mximo para su adaptacin al sistema de comunicacin de riesgos. Se trata de que adems de la localizacin y descripcin del riesgo detectado, ya sea por el mando intermedio, miembro del Comit de Seguridad e Higiene de la Empresa o incluso trabajador de un puesto de trabajo, se aporte informacin precisa que permita averiguar la gravedad de los riesgos a quienes deban eliminarlos. La solucin prctica encontrada ha sido la de establecer un sistema de cdigos de fcil interpretacin por quien detecte el riesgo, el cual se limita a destacar cuales son las situaciones dentro de cada uno de los tres factores determinantes del riesgo que mejor lo define. Las principales ventajas que aporta la incorporacin de un sistema de valoracin de riesgos a la propia comunicacin son:

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Va de objetivacin de los riesgos detectados, facilitando el que se alcancen criterios unitarios a la hora de establecer la verdadera peligrosidad de los mismos y su consecuente jerarquizacin en vistas a una planificacin de mejoras a adoptar. Valor didctico continuado del personal al plantearse una clara base de reflexin sobre los factores determinantes de todo riesgo cuando es detectado. La traduccin numrica de los factores determinantes del riesgo para el clculo del grado de peligrosidad debera ser realizada preferiblemente por los responsables de produccin o por el Departamento de Prevencin en ltimo trmino, que es el ltimo depositario de la comunicacin de riesgo para efectuar un posible seguimiento y control de las actividades que la comunicacin ha generado. El factor compromiso por parte de los responsables de tomar decisiones ante la comunicacin del riesgo se ha considerado fundamental. De esta forma se han concretado las alternativas posibles ante las cuales se exige una respuesta concreta. Con la evolucin del sistema se ir exigiendo que progresivamente los responsables de produccin resuelvan cada vez ms sus problemas de prevencin sin necesidad de requerir el asesoramiento del Dpto. de Prevencin. La labor de seguimiento y control sobre este aspecto es de significativa importancia para lograr que aquellos responsables de produccin menos motivados por la prevencin de riesgos se interesen por el tema.

A ttulo orientativo exponemos a continuacin los criterios de actuacin en funcin de su Grado de Peligrosidad que Fine expone en su mtodo.

G.P.>200: Se requiere correccin inmediata. La actividad debe ser detenida hasta que el riesgo se haya disminuido. 200 > G.P. > 85: Actuacin urgente Requiere atencin lo antes posible. 85 > G.P. El riesgo debe ser eliminado sin demora pero la situacin no es una emergencia.

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FACTOR

CLASIFICACIN

CDIGO NUMRICO (50) (25) (15) (5) (1) (10) (6) (3) (1) (0,5)

a. Varias muertes; daos superiores a 50 millones de pesetas (300.506,05 ). b. Muerte: daos de 10 (60.101,21 ) a 50 millones de pesetas (300.506,05 ) 1.Consecuencias (C) (Resultado ms probable de un c. Lesiones extremadamente graves (amputacin, incapacidad permanente) daos de 100.000 pesetas accidente potencial) (601,01 ) a 10 millones (60.101,21 ) d. Lesiones con baja, daos hasta 100.000 pesetas (601,01 ) e. Heridas leves, contusiones, golpes, pequeos daos La situacin de riesgo ocurre: a. Continuamente (o muchas veces al da). b. Frecuentemente (aproximadamente una vez al da) 2. Exposicin (Frecuencia con que ocurre la c. Ocasionalmente (de una vez por semana a una vez al mes). situacin de riesgo) d. Raramente (se sabe que ocurre). e. Remotamente posible (no se sabe que haya ocurrido). Secuencia completa de accidente: a. Es el resultado ms probable y esperado si la situacin de riesgo tiene lugar. 3. Probabilidad b. Es completamente posible; nada extrao; tiene una (Probabilidad de que la probabilidad del 50%. secuencia de accidente se c. Sera una secuencia o coincidencia rara: 10%. complete) d. Sera una coincidencia remotamente posible. Se sabe que ha ocurrido: Probabilidad 1%. e. Nunca ha sucedido en muchos aos de exposicin, pero concebible. G.P = C*E*P JUSTIFICACIN ACCION CORRECTORA a. Riesgo completamente eliminado 100%. 4. Grado de Correccin b. Riesgo reducido al menos el 75%. (G.C.) (Grado en que ser reducido el c. Riesgo reducido del 50% al 75%. d. Riesgo reducido del 25% al 50%. riesgo) e. Ligero efecto sobre el riesgo (menos del 25%). a. Ms de 2 millones de pesetas (12.020.24 ). b. De 1 (6.010,12 ) a 2 millones de pesetas (12.020.24 ). 5.-Factor de coste(F.C.) (Coste estimado en pesetas de c. De 100.000 pesetas (601,01 ) al milln (6.010,12 la accin correctora propuesta) ). d. De 10.000 (60,10 ) a 100. 000 pesetas (601,01 ). e. De 2. 000 (12,02 ) a 10. 000 pesetas (60,10 ). f. Menos de 2.000 pesetas (12,02 ). J = G.P / (G.C.* F.C.)

(10) (6) (3) (1) (0,5)

(1) (2) (3) (4) (6) (10) (6) (4) (2) (1) (0,5)

Tabla 2 Implantacin del sistema La implantacin del sistema requiere en primer lugar una voluntad decidida de la Empresa en su desarrollo y un inters por mejorar su nivel de seguridad. El sistema lejos de crear situaciones conflictivas, que es de suponer que podran ser generadas por la exposicin generalizada de riesgos, plantea un cauce de dilogo que facilita el

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consenso y que suele resultar positivo a nivel de relaciones humanas entre los diferentes estamentos de una Empresa.

El Departamento de Prevencin tiene un papel clave para la implantacin del sistema, promoviendo y desarrollando el programa de trabajo que el mismo comporta. Si bien, su participacin en la deteccin de riesgos debera ser cada vez menor, apoyando la progresiva participacin de la lnea de mando, su labor de seguimiento y control de las comunicaciones de riesgo y de las actuaciones derivadas de las mismas es fundamental.

El sistema precisa de un feed-back incentivador clave para mantener un nivel de confianza aceptable en el mismo. Consiste en asegurar una informacin a todos los niveles pero en especial a mandos intermedios y trabajadores sobre las soluciones adoptadas y previstas para corregir los riesgos detectados, y en especial los que han sido planteados por ellos.

Es recomendable que en primer lugar la formacin se centre en los Jefes de Seccin para luego en una segunda etapa y con una participacin directa de stos formar los mandos intermedios. Cuando el sistema est perfectamente asimilado los mandos intermedios deberan cuidar de explicar la metdica de actuacin a los trabajadores. En general ha resultado eficaz que el talonario de impresos de comunicaciones de riesgos se encuentra en poder de los mandos intermedios.

Es muy conveniente que el comunicante inicial del riesgo se guarde copia de la comunicacin, siguiendo el original el circuito establecido.

La traduccin numrica de todos los factores determinantes tanto del "Grado de peligrosidad" como de la "Justificacin de la accin correctora- del riesgo no necesariamente deben estar indicados en el reverso del impreso. Los criterios para establecer un programa de prioridades en funcin de los grados de Peligrosidad obtenidos deben ser cuidadosamente estudiados por quien deba tomar la decisin de corregir situaciones de riesgo.

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Aquellos problemas que aunque desde un punto de vista estrictamente numrico podran quedar pospuestos pero su resolucin pueda representar una repercusin social positiva importante deben ser tenidos en cuenta. Con ello queremos destacar que el sistema de evaluacin matemtica de riesgos puede ser de gran ayuda pero los factores psicosociales pueden tener en ocasiones significativa preponderancia. La eficacia del sistema puede disminuir por excesivas demoras cuando se alargue excesivamente el circuito entre el comunicante y el departamento de Prevencin. Cuando determinadas Jefaturas se dediquen mayoritariamente a trabajos

desvinculados de los asuntos cotidianos de fabricacin pueden excluirse del circuito principal de comunicaciones aunque el Dpto. de Prevencin debera actuar como puente informativo con aquellas ya que es conveniente que estn al corriente de las situaciones de riesgo y del pro rama de mejoras.

En una primera etapa es recomendable efectuar una inspeccin general y minuciosa de los mbitos de trabajo por parte de los responsables de Produccin con el asesoramiento del Dpto. de Prevencin. Afianzar el sistema a travs de un correcto adiestramiento, no solo en la comunicacin de riesgos sino tambin en la tcnica de las inspecciones de seguridad. Efectuar un balance de partida de las situaciones de riesgo en cada una de las secciones. En cuanto al papel que puede jugar el Comit de Seguridad e Higiene de las Empresas respecto a las comunicaciones de riesgo, se considera que es conveniente que ste pueda efectuar un seguimiento y control del sistema estando perfectamente informado por parte del Dpto. de Prevencin. Cuando la deteccin de riesgos se efecte por miembros del Comit de Seguridad e Higiene tambin se aplicar el sistema de evaluacin de riesgos contenido en la comunicacin, dadas las ventajas que aporta el sistema en los anlisis de riesgos que es habitual realizar en sus reuniones peridicas. En algunas empresas se ha establecido que una copia de las comunicaciones de riesgos se entregue al Comit de Seguridad e Higiene. De esta forma en las reuniones peridicas del Comit, se detectan aquellos casos de comunicaciones que han sido retenidas por la circunstancia que fuera en algn punto de la cadena de mando y el Dpto. de Prevencin no tena conocimiento del hecho. - 59 -

2.6.1.3.1.2 AST, Gua Tcnica Colombiana GTC-45 METODOLOGA PARA LA ELABORACIN DEL DIAGNSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO O PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO 1. Identificacin de factores de riesgo rea: ubicacin del rea o sitio de trabajo donde se estn identificando las condiciones de trabajo. Condicin de trabajo identificada de acuerdo a la clasificacin de factores de riesgo de acuerdo a las condiciones de trabajo a que hacen referencia. Fuente: condicin que est generando el factor de riesgo. Efecto: posible efecto que el factor de riesgo puede generar a nivel de la salud del trabajador, el ambiente, el proceso, los equipos, etc. Nmero de personas expuestas al factor de riesgo. Tiempo de exposicin al factor de riesgo. Controles existentes a nivel de la fuente que genera el factor de riesgo. Controles existentes a nivel del medio de transmisin del factor de riesgo. Controles existentes a nivel de la persona o receptor del factor de riesgo.

2. Valoracin de factores de riesgo El segundo paso para completar el diagnstico de condiciones de trabajo es la valoracin cuali-cuantitativa de cada uno de los factores de riesgo identificados; esta valoracin permite jerarquizarlos. a) Grado de peligrosidad (GP) Grado de Peligrosidad = Consecuencia * Exposicin * Probabilidad Al utilizar la frmula, los valores numricos o pesos asignados a cada factor estn basados en el juicio y experiencia del investigador que hace el clculo.

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Se obtiene una evaluacin numrica considerando tres factores: las consecuencias de una posible prdida debida al riesgo, la exposicin a la causa bsica y la probabilidad de que ocurra la secuencia del accidente y consecuencias. Estos valores se obtienen de la escala para valoracin de factores de riesgo que generan accidentes de trabajo.

Mediante un anlisis de las coordenadas indicadas anteriormente, en el marco real de la problemtica, se podr construir una base suficientemente slida para argumentar una decisin.

Como teora bsica para buscar una respuesta a la problemtica se toma el trabajo de FINE, William T. -"Mathematical Evaluations for Controlling Hazards"-, en el cual se plantea el grado de peligrosidad para determinar la gravedad de un riesgo reconocido.

Una vez se determina el valor por cada riesgo se ubica dentro de una escala de grado de peligrosidad as:

G. P. BAJO 300

G. P. MEDIO 600

G. P. ALTO 1000

Tabla 3 b) Grado de repercusin (GR)

Finalmente, se considera el nmero de trabajadores afectados por cada riesgo a travs de la inclusin de una variable que pondera el grado de peligrosidad del riesgo en cuestin. Este nuevo indicador es el grado de repercusin, el cual se obtienen estableciendo el producto del grado de peligrosidad por un factor de ponderacin que tenga en cuenta grupos de expuestos. En esta forma se puede visualizar claramente cul riesgo debe ser tratado prioritariamente.

De acuerdo con lo anterior los factores de ponderacin se establecen con base en el porcentaje de expuesto del nmero total de trabajadores, por lo tanto ser particular para cada empresa. La siguiente tabla brinda un ejemplo al respecto:

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Porcentaje de expuestos 1 - 20 % 21 - 40 % 41 - 60 % 61 - 80 % 81 - 100 % Tabla 4

Factor de ponderacin 1 2 3 4 5

La escala para priorizar los riesgos por grado de repercusin es la siguiente: (Si FP = 5 como en ste ejemplo):

G. P. BAJO 1.500

G. P. MEDIO 3500

G. P. ALTO 5000

Tabla 5 El grado de repercusin es el resultado del producto entre el grado de peligrosidad y el factor de ponderacin:

GR = GP x FP

Con base en los resultados obtenidos se pueden priorizar los diferentes factores de riesgo bien sea por peligrosidad o repercusin o por los dos. 3. Metodologa La metodologa utilizada corresponde al modelo del Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin "ICONTEC", recopilado en la Gua Tcnica Colombiana GTC 45, del 27 de agosto de 1997. Se trata de un modelo dinmico de recoleccin, tratamiento y anlisis de informacin sobre los factores de riesgo laborales, as como el establecimiento de la exposicin a la que estn sometidos los trabajadores en un rea de trabajo. Esta informacin permite la implementacin, desarrollo, orientacin de las actividades de prevencin y control de dichos factores en el programa de salud Ocupacional de cada una de las empresas.

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Escalas para la valoracin de factores de riesgos que generan accidentes de trabajo

Valor 10 6 4 1 Valor 10 7 4 1 Valor 10 6 4 1

Consecuencias (*) Muerte y/o daos mayores a 400 millones de pesos** Lesiones incapacitantes permanentes y/o daos entre 40 y 399 millones de pesos Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daos hasta 39 millones de pesos Lesiones con heridas leves, contusiones, golpes y/o pequeos daos econmicos Probabilidad Es el resultado ms probable y esperado si la situacin de riesgo tiene lugar Es completamente posible, nada extrao. Tiene una probabilidad de actualizacin del 50% Sera una coincidencia rara. Tiene una probabilidad del 20% Nunca ha sucedido en muchos aos de exposicin al riesgo, pero es concebible. Probabilidad del 5% Tiempo de Exposicin La situacin de riesgo ocurre continuamente o muchas veces al da. Frecuentemente o una vez al da. Ocasionalmente o una vez por semana. Remotamente posible

Tabla 6 2.6.1.3.2 DETERMINACIN DE RIESGOS FSICO Y MEDICIONES AMBIENTALES 2.6.1.3.2.1 RIESGOS FISICOS 2.6.1.3.2.1.1 RUIDO El ruido es un elemento distorsionador que invade el ambiente que nos rodea produciendo un deterioro de la calidad medioambiental, constituyndose hoy da como uno de los contaminantes atmosfricos ms agresivos, estando la contaminacin por ruido considerada uno de los mayores problemas QUMICO-

medioambientales, ya que no solo causa un deterioro del medio ambiente, si no que es causa de trastornos fsicos (perdidas de audicin) y de desequilibrios psicolgicos en las personas sometidas a ciertos niveles de ruido. La exposicin al ruido es un problema comn de la salud, ya que una exposicin crnica es la que causa dao. Una sola exposicin aguda puede causar dao

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permanente, y en este sentido, el ruido es un problema de seguridad, pero las exposiciones a tales ruidos son muy raras. Igual que con otros riesgos para la salud, el ruido tiene un Umbral Limite, y las exposiciones se miden en trminos de promedios ponderados por tiempo. En trminos generales podemos definir al ruido como un sonido desagradable y molesto, con niveles excesivamente altos que son potencialmente nocivos para la audicin. Existen varios mecanismos de exposicin a un ambiente ruidoso, esto puede ser de manera continua, fluctuante, intermitente o impulsiva y depender de ello la profundidad y la rapidez con la que se desarrolle la prdida auditiva, aunque en cualquiera de estos casos, es lamentablemente irreversible. 17 2.6.1.3.2.1.1.1 TIPOS DE RUIDO. Ruido Constante: Es aquel cuyo nivel de presin sonora no vara en ms de 5 dB durante las ocho horas laborables. Ruido Fluctuante: Ruido cuya presin sonora vara continuamente y en apreciable extensin, durante el periodo de observacin. Ruido Intermitente: Es aquel cuyo nivel de presin sonora disminuye repentinamente hasta el nivel de ruido de fondo, varias veces durante el periodo de observacin, el tiempo durante el cual se mantiene a un nivel superior al ruido de fondo es de un (1) segundo o ms. Ruido Impulsivo: Es aquel que flucta en un razn extremadamente grande (ms de 35 dB) en tiempos menores de 1 segundo.

2.6.1.3.2.1.1.2 CARACTERSTICAS DE LAS ONDAS SONORAS. El sonido es un movimiento ondulatorio con una intensidad y frecuencia determinada que se transmite en un medio elstico (aire, agua o gas), generando una vibracin acstica capaz de producir una sensacin auditiva. La intensidad del sonido corresponde a la amplitud de la vibracin acstica, la cual es medida en decibeles (dB). La frecuencia indica el nmero de ciclos por unidad de tiempo que tiene una onda.
17

ASFAHL Ray. Seguridad industrial y salud. 4 Edicin. Prentice Hall. M.D.F. Mexico.2000. p. 182

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El rango de frecuencia de los sonidos audibles en personas jvenes y sanas es entre 20 Hz. Y 20.000 Hz. Los ruidos de alta frecuencia son los ms dainos para el odo humano. En los programas de vigilancia mdica del riesgo ruido en trabajadores, es posible detectar sus efectos iniciales en las frecuencias de 4000 y 6000 Hz (Seal de alerta). DECIBELES Es difcil hablar con sensatez de un intervalo tan grande de presiones audibles, y es especialmente difcil establecer normas. La situacin se complica mas por la disminucin de la capacidad del odo humano de detectar diferencias de presiones conforme los sonidos se asen ms fuertes. Para tratar estos problemas, se ha diseado una unidad de medida llamada decibel (dB), que mide la intensidad de la presin del sonido. El decibel tiene una relacin logartmica con la intensidad de presin real, y as la escala se reduce conforme el sonido se hace ms fuerte, hasta que en los intervalos superiores es solo una medida burda de la intensidad de presin real. Pero esto es apropiado ya que de cualquier forma el odo humano solo percibe diferencias gruesas cuando el sonido se hace muy potente. A continuacin se presenta una tabla que relaciona el decibel con niveles sonoros ms familiares. 18

Fuente: Asfahl Ray. Seguridad industrial y salud. 2000 Tabla 7

18

ASFAHL Ray. Seguridad industrial y salud. 4 Edicin. Prentice Hall. M.D.F. Mexico.2000. p. 185

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La escala logartmica de decibeles es conveniente; si una maquina en la planta es muy ruidosa, al poner una segunda maquina igual justa a su lado de la primera no har el sonido dos beses mas fuertes. Recuerde que el intervalo de presiones de sonido es enorme, y que el odo humano escucha apenas un ligero aumento en volumen cuando la presin de sonido real puede haberse duplicado debido a la adicin de lo otra maquina. La escala de decibeles reconoce la adicin de la nueva maquina como un incremento en el nivel de ruido de solo tres decibeles. De manera inversa, si el nivel de ruido en la planta supera por mucho los niveles permisibles no ser de mucha ayuda el apagar algunas maquinas ya que la reduccin del sonido es mnima.

2.6.1.3.2.1.1.3 CUANTO ES DEMASIADO RUIDO

Una de las primeras cosas que la gente se pregunta cuando se le informa que el ruido constituye un estmulo deletreo es cunto ruido hace falta, realmente, para afectar negativamente al ser humano. La respuesta no es sencilla, dado que los efectos del ruido involucran mltiples aspectos de la salud y el bienestar.

Desde el punto de vista filosfico, dado que el ruido se puede definir como cualquier estmulo acstico que interfiere con las actividades y el descanso del ser humano, cualquier nivel de ruido afecta a las personas. Sin embargo, a menudo el ruido se tolera mejor cuando se lo considera inevitable. Uno de esos criterios, correspondiente a la Norma Internacional ISO 1999, comienza definiendo el "dficit auditivo" o hipoacusia como un aumento permanente del umbral auditivo (el mnimo nivel sonoro audible) suficientemente importante como para afectar la inteligibilidad de la palabra (este aumento resulta ser de alrededor de 25 dB para los tonos de frecuencias medias).

El siguiente paso es utilizar una tabla de doble entrada que permite evaluar el riesgo porcentual de experimentar dficit auditivo al exponerse a ruidos de carcter laboral (8 horas diarias durante 6 das por semana) de cierto nivel sonoro promedio durante una cantidad determinada de aos.

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dB(A) 80 85 90 95 100 105 110 115 5 0 1 4 7 12 18 26 36

Aos de exposicin 10 0 3 10 17 29 42 55 71 15 0 J 14 24 37 53 71 83 20 0 6 16 28 42 58 78 85 25 0 7 16 29 43 60 78 85 30 0 8 18 31 44 62 79 86

Fuente: Norma Internacional ISO 1999 Tabla 8 Por cada disminucin a la mitad de las horas totales trabajadas el criterio se aplica restando 3 dB al nivel sonoro real. Las legislaciones laborales, normalmente permiten exposiciones a niveles de 85 dB o hasta de 90 dB, pero obligan a los empleadores a realizar exmenes peridicos a sus empleados, de modo de cambiar las funciones de aquellos que resulten ms susceptibles de sufrir prdidas irreversibles. Una inspeccin ms cuidadosa de la tabla revela que a un nivel de 80 dB el riesgo es de 0% cualquiera sea la duracin de la exposicin. Esto significa que los 80 dB constituyen el "techo" seguro? De ninguna manera, debido a que en la definicin de "riesgo" hay otro elemento que por simplicidad no se mencion antes. Dado que la tabla pretende cuantificar el riesgo de una exposicin de carcter laboral, previamente se ha restado el porcentaje de la poblacin que sufre hipoacusia por envejecimiento, es decir, presbiacusia.

2.6.1.3.2.1.1.4 RUIDO INDUSTRIAL Y EFECTOS A LA SALUD.

La generacin de sensaciones auditivas en el ser humano es un proceso extraordinariamente complejo, el cual se desarrolla en tres etapas bsicas: Captacin y procesamiento mecnico de las ondas sonoras. Conversin de la seal acstica (mecnica) en impulsos nerviosos, y transmisin de dichos impulsos hasta los centros sensoriales del cerebro. Procesamiento neural de la informacin codificada en forma de impulsos nerviosos.

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A continuacin se dar una breve explicacin del funcionamiento del odo para poder tener una idea clara de este funcionamiento. La captacin, procesamiento y transduccin de los estmulos sonoros se llevan a cabo en el odo propiamente dicho, mientras que la etapa de procesamiento neural, en la cual se producen las diversas sensaciones auditivas, se encuentra ubicada en el cerebro. As pues, se pueden distinguir dos regiones o partes del sistema auditivo: la regin perifrica, en la cual los estmulos sonoros conservan su carcter original de ondas mecnicas hasta el momento de su conversin en seales electroqumicas, y la regin central, en la cual se transforman dichas seales en sensaciones. El odo o regin perifrica se divide usualmente en tres zonas, llamadas odo externo, odo medio y odo interno, de acuerdo a su ubicacin en el crneo, como puede verse en la siguiente figura:

Figura 11

Grfico 5 Los estmulos sonoros se propagan a travs de estas zonas, sufriendo diversas transformaciones hasta su conversin final en impulsos nerviosos. Tanto el procesamiento mecnico de las ondas sonoras como la conversin de stas en seales electroqumicas son procesos no lineales, lo cual dificulta la caracterizacin y modelado de los fenmenos perceptuales. El proceso de transduccin o conversin de seal mecnica a electroqumica se desarrolla en el rgano de Corti, situado sobre la membrana basilar.

ENFERMEDADES DERIVADAS DEL RUIDO

Malestar: Este es quiz el efecto ms comn del ruido sobre las personas y la causa inmediata de la mayor parte de las quejas. La sensacin de malestar procede no slo de la interferencia con la actividad en curso o con el reposo sino tambin de otras sensaciones, menos definidas pero a

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veces muy intensas, de estar siendo perturbado. Las personas afectadas hablan de intranquilidad, inquietud, desasosiego, depresin, desamparo, ansiedad o rabia. El nivel de malestar varia no solamente en funcin de la intensidad del ruido y de otras caractersticas fsicas del mismo, sino tambin de factores tales como miedos asociados a la fuente del ruido, o el grado de legitimacin que el afectado atribuya a la misma. Si el ruido es intermitente influyen tambin la intensidad mxima de cada episodio y el nmero de stos. Durante el da se suele experimentar malestar moderado a partir de los 50 decibelios, y fuerte a partir de los 55. En el periodo vespertino, en estado de vigilia, estas cifras disminuyen en 5 10 decibelios.

Interferencia con la comunicacin: El nivel del sonido de una conversacin en tono normal es, a un metro del hablante, de entre 50 y 55 dB. Hablando a gritos se puede llegar a 75 u 80. Por otra parte, para que la palabra sea perfectamente inteligible es necesario que su intensidad supere en alrededor de 15 dB al ruido de fondo. Por lo tanto, un ruido superior a 35 40 decibelios provocar dificultades en la comunicacin oral que slo podrn resolverse, parcialmente, elevando el tono de voz. A partir de 65 decibelios de ruido, la conversacin se toma extremadamente difcil. Situaciones parecidas se dan cuando el sujeto esta intentando escuchar otras fuentes de sonido (televisin, msica, etc.). Ante la interferencia de un ruido, se reacciona elevando el volumen de la fuente crendose as una mayor contaminacin sonora sin lograr totalmente el efecto deseado.

Prdida de atencin, de concentracin y de rendimiento: Es evidente que cuando la realizacin de una tarea necesita la utilizacin de seales acsticas, el ruido e fondo puede enmascarar estas seales o interferir con su percepcin, un ruido repentino producir distracciones que reducirn el rendimiento en muchos tipos de trabajos, especialmente en aquellos que exijan un cierto nivel de concentracin. En ambos casos se afectar la realizacin de la tarea, apareciendo errores y disminuyendo la calidad y cantidad del producto de la misma. Algunos accidentes, tanto laborales como de circulacin, pueden ser debidos a este efecto.

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Trastornos del sueo: El ruido influye negativamente sobre el sueo de tres formas diferentes que se dan, en mayor o menor grado segn peculiaridades individuales, a partir de los 30 decibelios:

1. Mediante la dificultad o imposibilidad de dormirse 2. Causando interrupciones del sueo que, si son repetidas, pueden llevar al insomnio. La probabilidad de despertar depende no solamente de la intensidad del suceso ruidoso sino tambin de la diferencia entre sta y el nivel previo de ruido estable. A partir de 45 dB la probabilidad de despenar es grande. 3. Disminuyendo la calidad del sueo, volvindose ste menos tranquilo y acortndose sus fases ms profundas, tanto las de sueo paradjico (los sueos) como las no-paradjicas. Aumentan la presin arterial y el ritmo cardiaco, hay vasoconstriccin y cambios en la respiracin.

Daos al odo: El efecto descrito en este apartado (prdida de capacidad auditiva) no depende de la cualidad ms o menos agradable que se atribuya al sonido percibido ni de que ste sea deseado o no. Se trata de un efecto fsico que depende nicamente de la intensidad del sonido, aunque sujeto naturalmente a variaciones individuales.

En la sordera transitoria o fatiga auditiva no hay an lesin. La recuperacin es normalmente casi completa al cabo de dos horas y completa a las 16 horas de cesar el ruido, si se permanece en un estado de confort acstico (menos de 50 decibelios en vigilia o de 30 durante el sueo). La sordera permanente est producida por exposiciones prolongadas a niveles superiores a 75 dB, bien por sonidos de corta duracin de ms de 110 dB, o bien por acumulacin de fatiga auditiva sin tiempo suficiente de recuperacin. Hay lesin del odo interno (clulas ciliadas externas de la superficie vestibular y de las de sostn de Deiters). Se produce inicialmente en frecuencias no conversacionales, por lo que el sujeto no la suele advertir hasta que es demasiado tarde, salvo casos excepcionales de auto observacin. Puede ir acompaada de zumbidos de odo y de trastornos del equilibrio (vrtigos).

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2.6.1.3.2.1.1.5 MEDIDAS DE CONTROL DEL RUIDO Existen cuatro formas de control del ruido en cualquiera que fuera su ubicacin y estas son:

Sobre la fuente: Va desde el simple ajuste de un tornillo hasta el rediseo o sustitucin de la maquinaria por una nueva tecnologa. El aspecto ms deseable cuando se comienza un programa de reduccin de sonido, es el concepto de emplear principios de ingeniera para reducir los niveles de ruido. Entre los controles de ingeniera que reducen el nivel de ruido tenemos:

a) Mantenimiento Reemplazo ajuste de piezas gastadas o desbalanceadas de las mquinas. Lubricacin de las piezas de las mquinas y empleo de aceites de corte. Forma y afilado adecuado de las herramientas de corte

b) Reemplazo de mquinas Mquinas ms grandes y lentas en vez de otras ms pequeas y rpidas. Matrices fijas en lugar de matrices de una operacin. Prensas en lugar de martillos. Cizallas rotativas en vez de cizallas en escuadra. Prensas hidrulicas en lugar de las mecnicas. Correas de transmisin en vez de engranajes.

c) Sustitucin de procesos Compresin en vez de remachado por impactos. Soldadura en vez de remachado. Trabajo en caliente en lugar de en fro. Prensado en vez de laminado o forjado.

Sobre el ambiente: Se reduce el nivel de ruido mediante el empleo de materiales absorbentes (blandos y porosos) o mediante el aislamiento de equipos muy - 71 -

ruidosos

(confinamiento total o parcial de cada equipo ruidoso) o aislando al

trabajador, en una caseta prcticamente a prueba de ruido para l y sus ayudantes.

Controles administrativos: Los controles administrativos deben interpretarse como toda decisin administrativa que signifique una menor exposicin del trabajador al ruido. Existen muchas operaciones en las que puede controlarse por medidas administrativas la exposicin de los trabajadores al ruido, sin modificarlo, sino cambiando solamente los esquemas de produccin o rotando los trabajadores de modo que el tiempo de exposicin se encuentre dentro de los lmites seguros. Esto incluye acciones tales como transferir trabajadores desde un lugar de trabajo donde hay un nivel de ruido alto a otro con un nivel menor, si es que este procedimiento permite que su exposicin diaria al ruido sea ms aceptable.

Sobre el hombre: Se refiere a la proteccin auditiva personal. Cuando las medidas de control no pueden ser puestas en prctica y/o mientras se establecen esos controles, el personal debe ser protegido por los efectos de los niveles excesivos de ruido. En la mayora de los casos esa proteccin puede alcanzarse mediante el uso de protectores auditivos adecuados.

Los dispositivos protectores auditivos personales son barreras acsticas que reducen la cantidad de energa sonora transmitida a travs del canal auditivo hasta los receptores del odo interno. La capacidad de un dispositivo protector para atenuar (en decibeles) es la diferencia en el nivel medido del umbral de audicin de un observador con protectores auditivos (umbral de test) y el umbral auditivo medido sin ellos (umbral de referencia). Los protectores auditivos que se usan comnmente en la actualidad son del tipo tapn u orejeras. El protector tipo tapn atena el ruido obstruyendo el canal auditivo externo, mientras que el tipo orejera encierra la oreja proporcionando un sello acstico.

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2.6.1.3.2.1.1.6 LEGISLACIN En relacin a la legislacin vigente en el Ecuador correspondiente al ruido en zonas tanto industriales como ajenas a ellas se citara el Decreto 2393 Artculo 55 Ruidos y Vibraciones

2.6.1.3.2.1.2 RADIACIONES Concepto: Las radiaciones pueden ser definidas, en general, como una forma de transmisin espacial de energa. Dicha transmisin de energa se efecta mediante ondas electromagnticas o partculas materiales emitidas por tomos inestables. Es el proceso de transicin de ondas o partculas a travs del espacio 19

El origen de la radiacin:

Radiacin natural: son todas las radiaciones emitidas por la naturaleza, generan dosis muy pequeas que aparentemente no causan dao. Radiacin csmica Suelo Materiales de construccin Agua Cuerpo humano Aire

Radiacin artificial: todas las fuentes y equipos generadores de radiaciones creados por el hombre. Generadores de rayos X Radioistopos utilizados para diagnstico mdico, industria y agricultura Fuentes radiactivas abiertas y selladas Detonaciones nucleares
19

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 Radionclidos de instalaciones radiactivas y nucleares (centrales nucleares)

2.6.1.3.2.1.2.1 RADIACIONES NO IONIZANTES Son aquellas que no son capaces de producir iones al interactuar con los tomos de un material. 20 Se pueden clasificar en dos grandes grupos: Campos de origen electromagntico Ondas de radiofrecuencia: utilizadas por las emisoras de radio en sus transmisiones Microondas: utilizadas en electrodomsticos y rea de las telecomunicaciones.

Las radiaciones pticas. Se pueden mencionar: Rayos Infrarrojos (RIR) Luz Visible Radiacin Ultravioleta (RUV)

Rayos infrarrojos (RIR): puede ser reflejada, trasmitida o absorbida por el organismo. Produce nicamente efectos termicosal no potener, poder energtico suficiente para modificar la configuracin electrnica del tomo. Fuentes de la RIR: puede ser de fuente natural como el sol y artificial como los cuerpos incandescentes y superficies muy calientes: las llamas, lmparas

incandescentes, fluorescentes y descargas de alta intensidad.

Efectos biolgicos: Las RIR no penetran debajo de la capa superficial de la piel Sobre la piel: Calentamiento superficial de la piel. (longitud de onda 5000 nm (manmetro) a 0.3 cm) Quemaduras y aumento de la pigmentacin de la piel efectos agudos. (longitud de onda 750 nm a 1500 nm)
20

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Sobre los ojos: en general el ojo est dotado de un mecanismo que le protegen en el ambiente natural contra los RIR, obstante pueden producir: Eritemas Lesiones cornales y quemaduras. Pueden lesionar tejidos profundos del ojo llegando a aparecer opacidades. Luz visible: puede ser absorbida, reflejada o trasmitida por el organismo y produce efectos fotoqumicos y trmicos Radiacin ultravioleta (RUV): estas radiaciones pueden provocar calor y ciertos efectos fotoqumicos al actuar sobre el cuerpo humano. Fuentes de exposicin laboral: Trabajos a la intemperie: obras pblicas, agricultura, marineros, etc. Procesos industriales: lmpara germicida, de fototerapia, arco de soldadura y corte y fotocopiadora.

Fuente de la RUV: de fuente natural como el sol y artificial como la descarga gaseosa: lmparas de vapor de mercurio, lmparas de gases, hidrogeno y arcos de soldadura, fuerzas incandescentes: lmpara de tungsteno y halgenas y lmparas fluorescentes: tubos fluorescentes, emisores de luz negra.

Efectos biolgicos: El grado de penetracin de los RUV depende de la longitud de onda y del grado de pigmentacin de la piel. En las pieles mas pigmentadas la penetracin es menor Sobre la piel: Efectos agudos: Oscurecimiento Eritema Pigmentacin retardada Interferencia en el crecimiento celular

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Efectos crnicos no esocasticos (cuando se superan determinados lmites). Perdida de elasticidad de la piel Efectos crnicos estocsticos (son probabilsticos y de aparicin tarda) Arrugas en la piel y epidermis Probabilidades de aparicin de carcinognesis de la piel

Sobre los ojos: Efectos agudos: Fotoqueratitis o fotoquerato conjuntivitis, aparece de 2 a 24 h despus y dura de 1 a 5 das. No deja lesiones. Efectos crnicos no esocasticos: No existe estadsticas PROTECCION Y CONTROL CON LAS RADIACIONES NO IONIZANTES Proteccin de microondas y radiofrecuencias: Medidas de control tcnico administrativas: Diseo adecuado de las instalaciones: Encerramiento (cabinas de madera contrachapada entre laminas de metal) Apantallamiento (empleo de pantallas de mallas metlicas de distinto numero de hilos por cm) Recubrimiento de madera, hormign, ventanas de cristal

Medidas de proteccin personal: Utilizar de proteccin individual (gafas y trajes absorbentes)

Informar a los trabajadores de los posibles riesgos

2.6.1.3.2.1.2.2 RADIACIONES IONIZANTES La radiacin ionizante est en todas partes. Llega desde el espacio exterior en forma de rayos csmicos. Est en el aire en forma de emisiones del radn radiactivo y su progenie. Los istopos radiactivos que se originan de forma natural entran y permanecen en todos los seres vivos. Es inevitable. De hecho, todas las especies de este planeta han evolucionado en presencia de la radiacin ionizante. Aunque los seres humanos expuestos a dosis pequeas de radiacin pueden no presentar de - 76 -

inmediato ningn efecto biolgico aparente, no hay duda de que la radiacin ionizante, cuando se administra en cantidades suficientes, puede causar daos. El tipo y el grado de estos efectos son bien conocidos. Si bien la radiacin ionizante puede ser perjudicial, tambin tiene muchas aplicaciones beneficiosas. El uranio radiactivo genera electricidad en centrales nucleares instaladas en muchos pases. En medicina, los rayos X permiten obtener radiografas para el diagnstico de lesiones y enfermedades internas. Los mdicos especializados en medicina nuclear utilizan material radiactivo como trazadores para formar imgenes detalladas de estructuras internas y estudiar el metabolismo. Los ingenieros emplean material radiactivo en las operaciones de registro de pozos petrolferos y para medir la densidad de la humedad en los suelos. Estos numerosos usos de la radiacin ionizante y de los materiales radiactivos mejoran la calidad de vida y ayudan a la sociedad de muchas maneras. Pero siempre se deben sopesar los beneficios de cada uso con sus riesgos. Estos pueden afectar a los trabajadores que intervienen directamente en la aplicacin de la radiacin o el material radiactivo, a la poblacin en general, a las generaciones futuras y al medio ambiente, o a cualquier combinacin de los grupos enumerados. Qu son las Radiaciones Ionizantes? Son radiaciones con la energa necesaria para arrancar electrones de los tomos. Cuando un tomo queda con un exceso de carga elctrica, ya sea positiva o negativa, se dice que se ha convertido en un in (positivo o negativo)21. Las radiaciones ionizantes pueden ser corpusculares: partculas subatmicas alfa ( ) y beta ( ) o electromagnticas: rayos X ( ), rayos gamma ( ) y rayos csmicos.

2.6.1.3.2.1.2.3 RADIACTIVIDAD Conceptos bsicos Nmero Atmico: es el nmero de protones (p) en los ncleos de un tomo:

21

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Nmero Msico: es la suma del nmero de protones y neutrones (p + n) en el ncleo de un tomo: Istopos: tomos que tienen el mismo nmero atmico pero diferente nmero msico El fenmeno de la radiactividad se manifiesta como una propiedad de los ncleos atmicos inestables los cuales pueden emitir

espontneamente partculas ligeras, pesadas o radiaciones. Las transformaciones de los elementos que manifiestan dicho fenmeno (elementos radiactivos), ocurren a travs de un proceso denominado

desintegracin radiactiva. La partcula emitida, su energa y el tiempo de emisin promedio, dependen del ncleo radiactivo del que se trate. Se suele denominar nucledo o nclido, al ncleo estudiado en estos anlisis, sin hacer referencia al tomo del que forma parte 22.

2.6.1.3.2.1.2.3.1 RADIACIN ALFA Son ncleos de Helio cargados positivamente. Presentan un alto poder de ionizacin y una baja capacidad de penetracin. Es una radiacin caractersticas de los ncleos pesados: Plutonio (Pu), Radio (Ra), Torio (Th) y Uranio (U)

Grfico 6 Radiacin Alfa Carga: +2 Peso: Grande Recorrido en el aire: <5 cm/seg Energia:4182 MeV Blindaje: Una hoja de papel Peligro: Solo interno

22

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Grfico 7

2.6.1.3.2.1.2.3.2 RADIACIN BETA Radiaciones Beta (-): La desintegracin es la emisin de un electrn como consecuencia de la transformacin de un neutrn en un protn y un electrn. Radiaciones Beta + (+): La emisin de un positrn, partcula de masa igual al electrn y de carga positiva, es conocida como desintegracin +. Es el resultado de la transformacin de un protn en un neutrn y un positrn. Todas las radiaciones tienen un poder de ionizacin algo inferior a las y un mayor poder de penetracin.

Grfico 8

Radiacin Beta: Carga: -1 Peso: Muy ligera Recorrido en aire: Depende de la Energa 300 M/SEG Energa: 0.4-0.6 MeV Peligro: Tanto interno como externo Blindaje: Baja Z. (plstico, 1 mm aluminio, 1 cm de agua) - 79 -

Grfico 9 2.6.1.3.2.1.2.3.3 RADIACIN GAMA Es la emisin de energa en forma no corpuscular del ncleo del tomo. Son radiaciones electromagnticas. Presentan un poder de ionizacin relativamente bajo y una gran capacidad de penetracin

Carga: Ninguna Peso: Ninguno Recorrido en aire: Kilmetros Blindaje: Alto Z (Plomo) (1 mt. de hormign) Peligro: Tanto interno como externo

Grfico 10

2.6.1.3.2.1.2.3.4 RAYOS X

Los rayos X y los rayos gamma son ambos radiaciones electromagnticas que se diferencian en su: energa, la de los rayos X es menor y por tanto son menos penetrante que los rayos , y en

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 su origen, los rayos X se originan en la envoltura electrnica del tomo, mientras que los rayos se originan en el ncleo atmico.

2.6.1.3.2.1.2.4 UNIDADES DE MEDIDA DE LA RADIACIN Unidades antiguas Dosis: Es la cantidad de energa depositada por una unidad de masa. EL ROENTGEN (R) EL RAD EL REM

Unidades de Radiactividad EL BECQUEREL (Bq)= 1 Desintegracin/seg EL CURIE (Cl)= 3.7 x 10 a la 16 desintegraciones/seg

Unidad de Dosis de Exposicin El Culombio por Kg. = 38.76 Roentgen No es aplicable a radiacin alfa, beta o neutrones Unidad de Dosis Absorbida El Gray (Gy) = 1 Julio/Kg. = 10000 Ergios/Gr.. = 100 Rads (1Rad=100 Ergios/Gramo) Unidad de Dosis Equivalente El Sievert (Sv) = 1 Gy x Fc = 100 Rads x Fc = 100 Rems Factor de calidad (Fc) para cada radiacin

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Rayos X = 1 Rayos Alfa = 20 Rayos Beta = 1 Rayos Gamma = 1 2.6.1.3.2.1.2.5 MAGNITUDES RADIOLOGICAS

Dosis Absorbida (D): Es la energa cedida por la RI en la unidad de masa del material irradiado (Gray= 1 J/Kg.)

Dosis Equivalente (H): Dosis absorbida modificada por factores de peso, es la radiacin recibida por un tejido u rgano.

H = D.Q.N

Q = Eficacias de produccin de dao por los tipos de radiacin N = Factor que permite la introduccin de otros factores modificadores, por ejemplo la influencia en la tasa o fraccionamiento de la dosis

Dosis Efectiva (E): Cantidad de radiacin recibida por un tejido ponderado por un factor de acuerdo al tipo de tejido

2.6.1.3.2.1.2.6 DETECTORES DE RADIACIONES IONIZANTES

Las radiaciones ionizantes requieren para su deteccin de sistemas detectores. En la gran mayora de los casos no son perceptibles por nuestros rganos sensoriales

En el detector se distinguen dos subsistemas principales (detector y procesador de informacin)

Detector: transforma la energa de un campo de radiacin que sobre l incida, en una seal (elctrica, fotoqumica, etc.)

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 Procesador: nuevo proceso de conversin, egresando como informacin finalmente inteligible para el observador23

TIPOS DE DETECTORES DOSMETRO. Un detector o sistema de deteccin se denomina dosmetro cuando es calibrado en alguna magnitud dosimtrica, o sea cuando su respuesta o indicacin se hace corresponder con el valor numrico de la dosis que adsorbida Dosmetros Personales Pasivo: TLD o Flmico, stos no pueden ser empleados para mediciones de contaminacin. Activo: Dosmetros de bolsillo con cmaras de ionizacin y dosmetros personales de bolsillo electrnicos. Dosmetros Flmicos. Basados en el velado de las placas fotogrficas durante la accin de la radiacin Expuesto a la radiacin ionizante, ioniza el bromuro de plata y oscurece la pelcula. La densidad de oscurecimiento del negativo es proporcional a la dosis de radiacin. Se utilizan para medir dosis causadas por radiacin X y gamma Dosmetro Personal Electrnico. Lee dosis o tasa de dosis Alarmas para dosis o tasa de dosis Registro no permanente Se utilizan como complementarios 2.6.1.3.2.1.2.7 PROTECCIN RADIOLGICA Fuentes Radiactivas: Cualquier cosa que pueda causar exposicin a la radiacin, concretamente emitiendo radiacin ionizante sustancias o materias radiactivas. Ej. Radn, un equipo de rayos X entre otros.

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Tipos: Selladas: Es una sustancia radiactiva encerrada en una cpsula sellada (soldada) o un material envolvente ligado fuertemente a ellos, capaz de mantener su hermeticidad en las condiciones de uso paras las que fue (Co60).

No selladas: Cuando el material radiactivo se presenta en mpulas y bulbos; de amplio uso en medicina nuclear con fines de diagnstico, terapia e investigacin.

2.6.1.3.2.1.2.8 PERSONAL EXPUESTO A RADIACIONES IONIZANTES Los trabajadores que operan o manipulan de cualquier forma, equipos generadores o fuentes de radiaciones ionizantes y los que atienden a los pacientes irradiados. Radilogos, tcnicos de Rayos X, radioterapeutas Investigadores que utilizan productos radiactivos. Trabajadores de Centrales electro nucleares

Los pacientes que se someten a exmenes de diagnstico mdico y dental a repeticin durante un perodo prolongado de tiempo y los pacientes con tratamiento mdico nuclear u oncolgico. El pblico en general. Que circulan por dependencias vecinas a las instalaciones con equipos radiolgicos u otras fuentes de radiaciones ionizantes Mujeres en edad frtil Mujeres embarazadas y Nios menores

Fuentes de Exposicin. Todo lugar de trabajo u operacin en que se manipulen o utilicen fuentes radiactivas o equipos generadores de radiaciones ionizantes. Algunas reas importantes son:

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Empleo de Rayos X y fuentes de Rayos Gamma en medicina, en la industria e investigacin.

Uso de otras sustancias radiactivas en medicina, combate de plagas, estudio de suelos, hidrologa, estudios de contaminacin ambiental, etc.

Operacin de reactores nucleares y aceleradores de partculas.

Vas de Ingreso al Organismo de las Radiaciones Ionizantes Las originadas en fuentes externas: Rayos X, radiaciones alfa, beta, gamma y neutrones, que ingresan por va cutnea y ocular. Las originadas en fuentes internas: constituidas por la inhalacin o ingestin de gases radiactivos y partculas de radionclidos, que ingresan por las vas respiratoria o digestiva. Ej. Yodo-131 2.6.1.3.2.1.2.9 IONIZANTES Los efectos de las radiaciones se clasifican en: Estocsticos o Probabilsticos Determinsticos Efectos estocsticos o probabilsticos: Son aquellos efectos para los cuales no existe umbral de dosis. La posibilidad de su surgimiento aumenta con la dosis, su severidad no vara con el aumento de la dosis y ocurre en un plazo relativamente largo despus de ocurrida la exposicin. Acta sobre las clulas germinales a largo tiempo Alteraciones que se transmiten a generaciones futuras EFECTOS BIOLGICOS DE LAS RADIACIONES

Consecuencias para la salud de los efectos estocsticos Cncer (y efectos genticos). No hay certeza de ocurrencia (la probabilidad de ocurrencia aumenta con la dosis), se asume: NO HAY DOSIS SEGURA, la tasa de dosis no es el factor principal

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Efectos somticos: Radiodermitis, cataratas, esterilidad, anemia plstica y leucemia, disminucin de la esperanza de vida. Efectos genticos: (mutaciones genticas). Efectos agudos, sndrome de radiacin aguda. Efectos crnicos; hipoplasia de la mdula sea Efectos tardos, carcinognesis, cncer cutneo

Determinsticos: aquellos efectos que se producen a partir de una dosis denominada umbral; la severidad y la frecuencia de estos efectos aumenta con la dosis. La dosis umbral es aquella que produce el efecto en el 1-5%, de los individuos expuestos. Acta sobre las clulas somticas a corto tiempo Consecuencias para la salud efectos determinsticos Los primeros signos se presentan en das o semanas, se producen a altas tasas de dosis, localizados a cuerpo entero. La severidad depende del nivel de dosis no hay efectos por debajo del umbral de dosis y requiere tratamiento especializado. Eritema, depresin de la medula sea, cataratas, esterilidad temporal e irreversible. El efecto ms severo es la muerte.

EFECTOS DETERMINISTICOS
DOSIS Gy

EFECTO

PLAZO

CAUSA DE LA MUERTE

Muerte al 3-5 50% Aumenta Letalidad

1-2 meses Afeccin de la Mdula sea Disminuye el tiempo de la muerte (Sndrome Hematopoytico)

6-10

MAYOR A 10 MAYOR A 50

Muerte

1 a 2 Semanas

Sndrome Gastrointestinal

Muerte

Horas o Das

Afeccin del Sistema Nervioso Central (Sndrome Cerebral)

Fuente: PALACIOS, Csar, Radiaciones Ionizantes y No Ionizantes, Ponencia presentada en el Seminario de Salud y Seguridad, 2004 Tabla 9

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2.6.1.3.2.1.2.10 PROGRAMA DE PROTECCIN RADIOLGICA

ORGANIZACIN Y GESTIN La institucin tiene la responsabilidad general por la seguridad de la prctica. Garantizar el cumplimiento de las regulaciones y las condiciones de la autorizacin emitida por la autoridad reguladora. Estructura organizativa que permita conocer el estado de la seguridad en todo momento. Personal y recursos para el programa de proteccin radiolgica. Designar un Responsable de Proteccin Radiolgica. Los trabajadores deben conocer y seguir los procedimientos apropiados

SELECCIN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL Identificar las necesidades de capacitacin de cada puesto de trabajo Entrenamiento del personal que ha sido designado para cada puesto Establecer una periodicidad apropiada para la capacitacin del personal Mantener los registros apropiados de la capacitacin del personal. El personal de operacin debe tener una formacin apropiada con la posicin que ocupa.

Personal de Operacin: El programa de entrenamiento debe incluir proteccin radiolgica bsica, el uso de los instrumentos de deteccin, diseo del medidor nuclear y sus caractersticas de seguridad y los procedimientos de operacin y de emergencia. El entrenamiento debe reforzarse regularmente y actualizarse cuando sea necesario. Deben adoptarse adems las disposiciones necesarias para asegurar que las personas de nueva incorporacin a la entidad reciban el entrenamiento requerido y que se tengan en cuenta las necesidades de entrenamiento del personal afectado por cualquier reorganizacin interna de la entidad.

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Control de la dosis ocupacional: Programa de vigilancia Medidas tcnicas de diseo: Control de la fuente (actividad, almacenamiento, diseo, control de los medidores) Barreras fsicas (blindajes) Cercas, vallas, cuerdas para mantener a las personas en las distancias seguras

Las dosis ocupacionales se controlan mediante: Vigilancia radiolgica del personal y de las reas de la instalacin. Vigilancia de la instalacin. Establecimiento de controles administrativos.

Control de la dosis al pblico Ubicacin y control de las fuentes con incidencia en reas pblicas Instalaciones Transporte de material radiactivo Desmantelamiento y fuentes en desuso

Programa de vigilancia Monitoreo de la radiacin en reas de acceso al pblico Mantenimiento de registros y datos Transporte de material radiactivo. Las operaciones de transporte realizadas fundamentalmente con los medidores nucleares porttiles se efectuarn en conformidad con el Reglamento para el Transporte Seguro del Material Radiactivo. Desmantelamiento y fuentes en desuso. El desmantelamiento de los medidores nucleares, al terminar su perodo normal de utilizacin, se realizar conforme a un programa en el que se describa la forma en que se - 88 -

dispondr de las fuentes radiactivas que se requiera desechar y de la fuente o fuentes decadas que se requieran cambiar.

2.6.1.3.2.1.2.11 CLASIFICACION DE LAS AREAS DE TRABAJO Zona Controlada. Son aquellas en las que se requiere establecer disposiciones de seguridad y medidas especficas de proteccin en los procedimientos de operacin a fin de controlar las exposiciones previstas, impedir la dispersin de contaminaciones radiactivas prevenir las exposiciones potenciales o limitar su alcance.

Zona Supervisada. Son aquellas que no fueron definidas como controladas pero en las que, debido a la probabilidad de exposiciones previstas o potenciales las

condiciones de trabajo deben mantenerse bajo revisin an cuando no se necesiten medidas especficas de proteccin.

2.6.1.3.2.1.2.12 LEGISLACION

En relacin a la legislacin vigente en el Ecuador correspondiente a Radiaciones Ionizantes se citara el Reglamento de Seguridad Radiolgica. Con respecto al lmite permisible de exposicin a radiaciones ionizantes.

2.6.1.3.2.2 RIESGO QUIMICO 2.6.1.3.2.2.1 POLVO Uno de los problemas mas severos en toda industria es la presencia de material particulado proveniente de las materias primas con las que se trabajan, es un contaminante que se lo debe considerar en cualquier estudio de seguridad de una empresa, es por esta razn que se dar a conocer las mltiples complicaciones que este material provoca en el personal que labora en las industrias. Definiciones de polvo: o Polvo. Conjunto de pequeas partculas (1 a 100 micras) capaces de permanecer temporalmente en suspensin en el aire. - 89 -

o El polvo es una mezcla de partculas muy finas que originalmente formaban parte de materias primas que fueron transformadas o residuos de las mismas.24 El polvo se encuentra dentro de la clasificacin de los riesgos qumicos, que son los que se hallan constituidos por material inerte orgnico o inorgnico, natural o sinttico (gases, vapores, polvo, nieblas, etc.). El polvo como contaminante qumico puede ser: slice, asbesto, algodn, lino, madera, sustancias inertes, xidos metlicos, talco, metales, granos, etc.

CONTAMINACIN DEL AIRE. Por contaminacin del aire se entiende la presencia en la atmsfera de sustancias en concentraciones y por perodos capaces de afectar la salud de las personas, los animales y las plantas; as como causar perjuicios econmicos o deterioro del entorno, o ambos. 25 Fuentes de contaminacin de interiores que emiten gases o partculas en el aire son la causa principal de los problemas de la calidad de aire de interiores en las industrias. La ventilacin inadecuada puede aumentar los niveles de contaminantes de interiores al no permitir la entrada de gran cantidad de aire del exterior para diluir las

emisiones de las fuentes de interiores y no sacar fuera de los lugares de trabajo los contaminantes del aire de interiores. De esta manera podemos estar expuesto a polvo en: Se puede estar expuesto en el lugar de trabajo a polvo procedente de sustancias que normalmente existen en forma de polvo (por ejemplo sacas de cemento) o de procedimientos de trabajo que desprenden polvo. El principal peligro de los polvos peligrosos es que se pueden respirar (inhalarlos) y penetrar en los pulmones. Puede ser difcil ver el polvo; a menudo, no se puede ver una nube de partculas de polvo salvo con una iluminacin especial. Hay que aplicar medidas eficaces de control para mantener el polvo en el lugar de trabajo a niveles "seguros".
24 25

Microsoft. Encarta 2006. Microsoft Corporation. Norma de calidad del aire ambiente. Libro XI anexo 4. 2003.

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2.6.1.3.2.2.1.1 CARACTERSTICAS DEL POLVO. El termino polvo incluye todos los sistemas de partculas slidas esparcidas en un medio gaseoso estos sistemas se llaman dispersos y constan de la fase dispersa (partculas) y un medio dispersante (aire).

Materia particulada (PM): las partculas son una clasificacin general que incluye todas las formas de contaminantes del aire, por lo tanto, su tamao vara en gran medida, algunas son visibles a simple vista, pero la mayora no. Se origina de una variedad de fuentes que incluyen automviles, plantas de energa, actividades de la construccin, polvo del suelo, holln y procedimientos industriales. Las partculas gruesas (PM10) generalmente son emitidas por fuentes como el polvo que el viento sopla, los vehculos que viajan por caminos no pavimentados y las operaciones de aplastado y trituracin. Las partculas finas (PM 2.5) pueden provenir de la combustin de combustibles (automviles, plantas industriales) y del polvo fugitivo (refirindose a partculas provenientes de otros lugares). Cuando las partculas estn suspendidas en el aire ests toman el nombre de aerosol y cuando las partculas se depositan y la proporcin de fase gaseosa es comparativamente pequea, se llama aerogel. Partculas transportadas por el aire En todo lugar de trabajo hay muchas sustancias que estn suspendidas en el aire en forma de partculas. El cuerpo puede desechar o filtrar las partculas ms grandes a travs de la nariz y la membrana mucosa (tejido delgado) del aparato respiratorio que captura muchas de las partculas. Ellas son espectadoras o tragadas. Los

pulmones tambin contienen clulas que hasta cierto punto remueven partculas que son inhaladas. Cuando ms pequeas son las partculas, ms profundamente penetraran en los pulmones. Parte del polvo puede incluso llegar hasta pequeos espacios de aire (alvolos) que forman las bolsa de aire, miles de las cuales forman el pulmn. La concentracin de las partculas (es decir, la cantidad de polvo y humo presente en el local de trabajo) constituye uno de los factores claves que determinan el alcance del riesgo.

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2.6.1.3.2.2.1.2 CLASIFICACIN DEL POLVO

El polvo en el campo de los contaminantes qumicos industriales ocupa un lugar destacado debido a los efectos que puede tener sobre la salud, de los operarios. Los riesgos que pueden originar varan desde enfermedades como neumoconiosis hasta la simple incomodidad en el puesto de trabajo. El polvo industrial se puede clasificar en funcin de: Por su tamao se clasifica en: Sedimentable: Debido a su peso se deposita rpidamente. Con tamao entre 10 y 15 mieras. Inhalable: Son precisamente las partculas de tamao inferior a 10 micras las que pueden penetrar en el aparato respiratorio (por la nariz y la boca) y una porcin quedar retenida, que es denominada fraccin inhalable. Respirable: Aquellas capaces de alcanzar la regin alveolar, por tener un tamao menor de 5 micras, son las consideradas como fraccin respirable, que sern las responsables del origen de ciertas enfermedades respiratorias de carcter laboral, como las neumoconiosis. Visible: Distinguible a simple vista, mayor de 40 micras. Por su forma se clasifica: Polvo propiamente dicho: Partculas slidas en suspensin, que no sean fibras. Fibras: Se llaman fibras a las partculas mayores de 5 micras de longitud, con un dimetro de seccin transversal menor de 3 micras y una relacin longitud-anchura mayor de 3 micras. Por su composicin se clasifica: Animal: Pluma, pelo, cuero, hueso. Vegetal: Polen, cereales, paja, tabaco, camo. Mineral: Metales, asbesto, etc. Polvo neumoconitco: Produce alteraciones irreversibles en el pulmn, denominada neumoconiosis.

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Por sus efectos se clasifica en: Polvo txico: Tiene una accin txica primaria en el organismo. Polvo cancergeno: Es todo polvo que pude producir o inducir un tumor maligno en el hombre al someterlo a una determinada dosis. Polvo inerte: No produce alteraciones fisiolgicas importantes. Su efecto ms importante es la produccin de molestias en el trabajo con frecuencia origina afecciones respiratorias benignas. 2.6.1.3.2.2.1.3 VIAS DE ENTRADA DE LOS CONTAMINANTES EN EL ORGANISMO La Higiene Industrial es la disciplina bsica de la Prevencin de Riesgos Laborales que tiene por objeto actuar sobre los agentes contaminantes que se encuentran en el medio de trabajo y que pueden afectar a la salud de los trabajadores. Las vas de entrada de contaminantes qumicos en el cuerpo humano son tres: 1. VA RESPIRATORIA La penetracin de un contaminante a travs de la va respiratoria depende de los siguientes factores: Ventilacin pulmonar: Cuanto mayor sea sta, ms posibilidades hay de que un contaminante pueda ser absorbido. Difusin del disolvente a travs de la membrana alveocapilar: La membrana alveocapilar est constituida por dos filas de clulas, de la capacidad del contaminante de traspasar esas filas depende de la posibilidad de que ste sea absorbido.

2. VA DRMICA. Hay que distinguir entre dos grandes tipos de sustancias para la penetracin por va drmica: Las sustancias hidrfilas: No pueden traspasar la capa sebcea lipdica y por tanto tienen que traspasar a travs de roturas en la piel (va parenteral) o a travs de zonas en las que una sustancia abrasiva hubiera previamente eliminado esa capa.

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Las sustancias lipfilas: Son las sustancias que atraviesan con facilidad la capa sebcea lipdica (piel). Las sustancias de este tipo se absorben a travs de la va drmica de manera muy fcil. Espesor de la piel. La velocidad de absorcin de sustancia es inversamente proporcional al grosor de la piel. Temperatura-humedad. La cantidad de agua que habr contenida en la piel depende de la temperatura y humedad exterior. El aumento de temperatura hace que muchas sustancias se absorban mejor. Unas condiciones de bajas temperaturas y alta humedad relativa cuartean la piel, abriendo as nuevas vas de entrada.

3. VA DIGESTIVA. Actualmente la intoxicacin por va digestiva se produce de manera accidental y no como consecuencia de un cierto grado medible de agente contaminante en el ambiente. Esta intoxicacin se suele dar con una cierta frecuencia en los lugares donde se come bebe o fuma con las manos manchadas de un contaminante.

2.6.1.3.2.2.1.4 EFECTOS DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE SOBRE LA SALUD La exposicin intensa al polvo y al humo causa irritacin a los ojos, la nariz, la garganta y los pulmones, produce tos y estornudos. Estos primeros sntomas son la manera que tiene el cuerpo de deshacerse de substancias extraas. Las reacciones severas por lo general ocurren durante exposiciones prolongadas (aos de trabajo). La exposicin prolongada al aire contaminado puede tener efectos permanentes sobre la salud: Envejecimiento acelerado de los pulmones y prdida de la capacidad pulmonar Incremento de las infecciones respiratorias agudas Menor funcin pulmonar Desarrollo o agravamiento de enfermedades tales como asma, alergias, bronquitis, enfisema y posiblemente cncer Sntomas respiratorios agudos, incluyendo dolor de pecho intenso, jadeo y empeoramiento de la tos.

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Luego de muchos aos de exposicin a polvo, puede sobrevenir una imposibilidad de respirar correctamente y de trabajar. Una vez que en el pulmn se desarrollan cambios fibrosos, el espacio areo de aire queda permanentemente destruido, estos cambios son incurables.

Figura 7

Grfico 11 Se debe tener en consideracin que el dimetro de las partculas es la causa de los problemas de salud. MP-10: Se acumula en los pulmones Contribuye: dao en el tejido pulmonar, disminuye funcin pulmonar, agrava el asma Grupos sensitivos: nios, ancianos, individuos con problemas

cardiovasculares respiratorios MP-2.5: Penetra profundo en los pulmones Contribuye: sntomas respiratorios agudos, bronquitis crnicas y muertes prematuras.

2.6.1.3.2.2.1.5 LEGISLACIN Las mediciones de polvo se interpretarn bajo la Norma OSHA Ref. ID 142 del Cemento Portland, se ha tomado esta normativa porque en el Ecuador no existe ninguna para material particulado PM10 y PM2.5 de ridos.

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2.6.2 IDENTIFICACIN SUBJETIVA

2.6.2.1 Observaciones

La observacin: La observacin resulta el ms elemental y la base de los dems mtodos.

En la ciencia, por regla general las observaciones constituyen un conjunto de comprobaciones para una u otra hiptesis o teora, y depende por ello, en gran medida, de ese fin. El cientfico no registra simplemente datos cualesquiera, sino que escoge de manera consciente aquellos que confirman o rechazan su idea. Por lo que la observacin como mtodo cientfico es una percepcin atenta, racional, planificada y sistemtica de los fenmenos relacionados con los objetivos de la investigacin, en sus condiciones naturales y habituales, es decir, sin provocarlos y utilizando medios cientficos, con vistas a ofrecer una explicacin cientfica de la naturaleza interna de estos.

Tcnica que consiste en percibir y registrar de forma directa las conductas, situaciones, hechos, realidades, procesos y dems aspectos significativos del fenmeno estudiado. Para que sea completa y para facilitar el tratamiento de los datos se recomienda preparar guas y formatos para registrar la informacin. Una observacin completa debe tener en cuenta, igualmente las condiciones fsicas, sociales y culturales que rodean la ejecucin de los procesos objeto de observacin.

2.6.3 DETERMINACIN DEL RIESGO DE INCENDIO Y EXPLOSIN

2.6.3.1 MTODO DOW Es un mtodo desarrollado inicialmente por la compaa Dow Chemical en los aos 60 con la denominacin de Dows Fire & Explosion Index que se ha ido perfeccionando con los aos en ediciones sucesivas incorporando nuevos procesos de anlisis. El mtodo se desarrolla siguiendo una serie de etapas y que se presentan de forma grfica en la figura inferior. Las etapas son:

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a. Dividir la planta en estudio en unidades de proceso para las que se determina su ndice de incendio y explosin, IIE.

b. Determinar un factor material FM para cada unidad de proceso.

c. Evaluar los factores de riesgo, considerando las condiciones generales de proceso (reacciones, transporte, accesos, etc.), denominadas F1, y los riesgos especficos del proceso/producto peligroso, denominados F2.

d. Calcular un factor de riesgo, F3, y un factor de dao, FD, para cada unidad de proceso.

e. Determinar los ndices de incendio y explosin, IIE, y el rea de exposicin, AE, para cada unidad de proceso seleccionada.

f. Calcular el valor de sustitucin, VS, del equipo en el rea de exposicin.

g. Calcular el dao mximo probable a la propiedad, MPPD (Maximum probable property damage), tanto bsico como real, por consideracin de los factores de bonificacin, FB y FBE.

h. Determinar los mximos das de interrupcin, MPDO (Maximum probable days outage), y los costes por paralizacin de la actividad, BI (Business interruption), en estos das.

A continuacin se presenta el procedimiento de clculo extrado del DOWs Fire & Explosion Hazard Classification Guide. Sexta edicin de 1987.

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Seleccin de la unidad de proceso

Determinacin del Factor Material FM

Clculo del factor de riesgos generales del proceso F1

Clculo del factor de riesgos especiales del proceso F2

Determinacin del factor de riesgo F3 F1 x F2 = F3

Determinacin del ndice DOW (IIE) IIE = F3 x Factor Material

Determinacin del rea de exposicin AE

Determinar el valor de sustitucin en el rea de exposicin VS

Aplicar factores de bonificacin FB y FBE

Factor de dao FD

Dao mximo probable a la propiedad MPDD real

Clculo de los mximos das de Interrupcin MPDO

Coste de paralizacin de la Actividad BI

Fuente: Mtodo Dow. Procedimiento de clculo. Sexta edicin 1987 Grfico 12

Factor material Da una idea de la medida de la intensidad de liberacin de energa de una sustancia o preparado. Toma valores entre 1 y 40 y existen valores para ms de 300 sustancias usadas habitualmente en la industria. Tambin establece la posibilidad de calcularlo a partir de unas determinadas propiedades fsico-qumicas de la sustancia.

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 Factores de riesgo Tienen en cuenta las especiales condiciones del proceso que pueden modificar el riesgo de las instalaciones estudiadas. Hay que tener en cuenta tres tipos de factores de riesgo: Factores generales del proceso, F1: reacciones exotrmicas, endotrmicas, transferencias de producto, condiciones de ventilacin, etc. Factores especiales, F2: toxicidad de las sustancias, considerada como complicacin adicional, operaciones a presiones inferiores a la atmosfrica, bajas temperaturas, corrosiones, etc. Factor de riesgo, F3: calculado a partir de los anteriores F3 = F1 x F2.

ndice de incendio y explosin, IIE Se calcula mediante la siguiente expresin: IIE = FM F3 El mtodo determina segn este ndice el rea de exposicin, AE, que representara o dara una idea de la parte afectada por un incendio o explosin generada en la unidad de proceso estudiada. Paralelamente, se determinaran las sucesivas variables: valor de sustitucin (VS), el factor de dao (FD) y el mximo dao probable a la propiedad (MPDD).

Factores de bonificacin Son aquellos factores que protegen a la instalacin mediante medidas de proteccin, sistemas de emergencia, etc. lo que hace disminuir el mximo dao probable a la propiedad. Los principales factores de bonificacin pueden ser:

Controles de proceso: sistemas de refrigeracin, control de explosiones, paros de emergencia, energa de emergencia, programas de mantenimiento, etc. Aislamiento material: vlvulas de control remoto, drenajes, enclavamientos, depsitos para vertidos de emergencia, cubetos, etc. Proteccin contra el fuego: detectores, proteccin de estructuras, rociadores, cortinas, tanques de doble pared, sistemas especiales de extincin, etc.

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Se calcula el factor de bonificacin a partir de estos tres factores anteriores y se obtiene el dao mximo probable real a la propiedad:

MPDD (real) = MPDD FBE

A partir de este resultado, se calcula tanto el nmero de das de interrupcin de la actividad, como el coste asociado a la interrupcin industrial.

El mtodo Dow se emplea principalmente como procedimiento de clasificacin previa en grandes instalaciones o complejos (refineras, complejos petroqumicos) para identificar las reas con mayor riesgo potencial a las que se deben aplicar otro tipo de tcnicas de identificacin y cuantificacin de riesgos. Se requiere de informaciones muy detalladas de la unidad a estudiar: planos, diagramas de flujo, diagramas de tuberas e instrumentacin (P&ID), hojas de especificaciones de equipos y principalmente la gua de clculo correspondiente.

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