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Bases Integradas Moquegua
Bases Integradas Moquegua
Nº Símbolo Descripción
La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser
1 [ABC] / […….] completada por la Entidad durante la elaboración de las bases.
Es una indicación, o información que deberá ser completada por la Entidad
con posterioridad al otorgamiento de la buena pro para el caso específico
2 [ABC] / […….] de la elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los
proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulación del sobre de la
oferta.
Las bases estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:
Nº Características Parámetros
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
1 Márgenes
Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
Normal: Para el contenido en general
3 Estilo de Fuente Cursiva: Para el encabezado y pie de página
Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberá
quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección General. En el caso de la Sección
Específica debe seguirse la instrucción que se indica en dicha nota.
LICITACIÓN PÚBLICA Nº
01-2017-CS-MPMN
PRIMERA CONVOCATORIA
1
Estas bases se utilizarán para la contratación de la ejecución de obras. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta la
siguiente definición:
1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten
durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de
Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás
normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Públicas el acceso a la información referida a
las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboración.
2
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes bases.
1.2. PRECALIFICACIÓN
1.3. CONVOCATORIA
Importante
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LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes
electrónico” publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o
quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo señalado
en el calendario del procedimiento de selección, que no puede ser menor a diez (10) días
hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artículo 51 del Reglamento.
La absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del comité de selección
mediante pliego absolutorio se notifica a través del SEACE en la fecha señalada en el
calendario del procedimiento de selección, en un plazo que no puede exceder de siete (7)
días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
En el plazo de tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del pliego absolutorio a través
del SEACE, los participantes pueden solicitar la elevación de los cuestionamientos al pliego
de absolución de consultas y observaciones, a fin que el OSCE emita el pronunciamiento
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LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
a) Cuando la absolución a una consulta por parte del Comité de Selección se considere
contraria a la normativa de contratación pública u otras normas complementarias o
conexas que tengan relación con el procedimiento de selección o con el objeto de la
contratación.
El pronunciamiento emitido por el OSCE se notifica a través del SEACE, dentro de los diez
(10) días hábiles, computados desde el día siguiente de recepción del expediente completo
por el OSCE.
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de selección. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, la implementación del pronunciamiento emitido por el OSCE,
así como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisión, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del
procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisión a cargo del OSCE. Esta restricción no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
Importante
En caso el OSCE haya emitido pronunciamiento, dentro de los cuatro (4) días hábiles
siguientes a la publicación de la integración de las bases, los participantes pueden solicitar
al OSCE, la emisión de Dictamen sobre implementación del Pronunciamiento, según lo
previsto en el numeral 8.2 de la Directiva N° 009-2016-OSCE/CD “Acciones de Supervisión
a Pedido de Parte”.
Los documentos que acompañan las solicitudes de precalificación, de ser el caso, y las
ofertas, se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción
oficial o sin valor oficial efectuada por traductor público juramentado o traducción certificada
efectuada por traductor colegiado certificado, salvo el caso de la información técnica
complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que puede ser
presentada en el idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de
dichos documentos.
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LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
Las solicitudes de precalificación, de ser el caso, y las ofertas se presentan por escrito,
debidamente foliadas y en un (1) único sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman las
solicitudes de precalificación, de ser el caso, y las ofertas deben estar debidamente firmados
por el postor. Los demás documentos deben ser rubricados (visados) por el postor. En el
caso de persona jurídica, por su representante legal, apoderado o mandatario designado para
dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la ejecución de la obra a
contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración legal, no
incluirán en el precio de su oferta los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos decimales.
La presentación puede realizarse por el mismo proveedor o a través de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.
Importante
El acto público se inicia cuando el comité de selección empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comité de selección debe anunciar el
nombre de cada participante y el precio de la misma. Asimismo, verifica la presentación de los
documentos requeridos en la sección específica de las bases de conformidad con el artículo
53 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida.
Asimismo, el comité de selección devuelve las ofertas que se encuentren por debajo del
noventa por ciento (90%) del valor referencial o que excedan este en más del diez por ciento
(10%), teniéndose estas por no admitidas.
Esta información debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto público.
En caso el comité de selección no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta, debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentación de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolución.
Después de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz procederá a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comité de selección, el veedor y los postores que lo deseen.
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LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
La evaluación de las ofertas que cumplan con lo señalado en el numeral anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, según
los factores y el procedimiento de evaluación enunciados en la sección específica de las
bases.
Para que el comité de selección considere válida la oferta económica que supere el valor
referencial, hasta el límite máximo previsto en el artículo 28 de la Ley, se debe contar con la
certificación de crédito presupuestario suficiente y la aprobación del Titular de la Entidad, que
no puede exceder de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario
para el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad, salvo que el postor acepte reducir
su oferta económica.
a) Cuando la evaluación del precio sea el único factor, se le otorga el máximo puntaje a la
oferta de precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta más baja.
PMP = Puntaje máximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluación además del precio, aquella que resulte con
el mejor puntaje, en función de los criterios y procedimientos de evaluación enunciados
en la sección específica de las bases.
En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, la determinación del orden de
prelación de las ofertas empatadas se realiza a través de sorteo. Para la aplicación de este
criterio de desempate se requiere la participación de notario o juez de paz y la citación
oportuna a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un
representante del Sistema Nacional de Control.
Importante
En el caso de procedimientos de selección por relación de ítems cuando la obra se ejecute fuera
de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor referencial de algún ítem no supere los
novecientos mil Soles (S/. 900,000.00), a solicitud del postor se asigna una bonificación
equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en dicho ítem por los
postores con domicilio en la provincia donde se ejecuta la obra, o en las provincias colindantes,
sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio es el consignado en la
constancia de inscripción ante el RNP2.
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detallados en la sección específica de las bases. Si dicho postor no cumple con los requisitos
de calificación su oferta debe ser descalificada. En tal caso, el comité de selección debe
verificar los requisitos de calificación respecto del postor cuya oferta quedó en segundo lugar,
y así sucesivamente en el orden de prelación de ofertas.
Importante
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepción, dicha oferta será descalificada.
Cuando se requiera subsanación, la oferta continua vigente para todo efecto, a condición de
la efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) días
hábiles. La presentación de las subsanaciones se realiza a través de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanación corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
Luego de la calificación de las ofertas, el comité de selección otorga la buena pro en la fecha
señalada en el calendario de las bases mediante su publicación en el SEACE.
Importante
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en el SEACE, sin
que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se
produce el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
De acuerdo con el artículo 245 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente al registro en el
SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente
firme, el postor ganador de la buena pro puede solicitar ante el OSCE la expedición de la
constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado y/o de
capacidad libre de contratación.
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el
desarrollo del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de selección, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de
haberse notificado el otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento,
debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del
consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el
postor ganador de la buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar
el contrato. En un plazo que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de
presentados los documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional
para subsanar los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados
desde el día siguiente de la notificación de la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las
observaciones, las partes suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los
documentos señalados en los artículos 117 y 151 del Reglamento, así como los previstos en
la sección específica de las bases.
3.2. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su
aceptación y eventual ejecución; sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades
funcionales que correspondan..
ADVERTENCIA
El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de que se
cumplan las siguientes condiciones:
Las condiciones a que se refieren los numerales precedentes, deben ser cumplidas dentro de
los quince (15) días contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato. En caso
no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de
las demás condiciones.
La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecución de
la obra según los supuestos previstos en el artículo 152 del Reglamento.
Las circunstancias invocadas se sustentan en un informe técnico que forma parte del
expediente de contratación, debiendo suscribir la adenda correspondiente.
Importante
De acuerdo con el artículo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el
valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal en el que se convoca el procedimiento de selección.
4
3.6. RESIDENTE DE OBRA
naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad,
6
en función de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra .
Importante
7
3.7. INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRA
En caso que el supervisor sea una persona jurídica, esta debe designar a una persona natural
como supervisor permanente en la obra.
Importante
En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el cuaderno de obra, el mismo
que debe encontrarse legalizado y es firmado en todas sus páginas por el inspector o
supervisor, según corresponda, y por el residente, a fin de evitar su adulteración. Dichos
profesionales son los únicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra.
El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del
residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
En el cuaderno de obra se anotan los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de
esta, firmando al pie de cada anotación el inspector o supervisor o el residente, según sea el
que efectúe la anotación. Las solicitudes que se requieran como consecuencia de las
ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se presentan directamente a la Entidad o al
inspector o supervisor según corresponda por el contratista o su representante, por medio de
comunicación escrita.
5
Según lo definido en el expediente técnico de obra que es parte de las bases, conforme a la naturaleza de la obra a ser
ejecutada.
6
En el expediente técnico que es parte de las bases, la Entidad puede establecer experiencia adicional para el profesional
propuesto como residente de obra, según la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra a ejecutar.
7
De acuerdo con el artículo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse
sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal en el que se
convoca el procedimiento de selección.
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El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido
recibida definitivamente por la Entidad.
Importante
El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la fecha de
inicio del plazo de ejecución de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el
particular.
3.9. ADELANTOS
3.10. VALORIZACIONES
En caso se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizará
a quien se indique en el contrato de consorcio.
3.11. REAJUSTES
Dado que los Índices Unificados de Precios de la Construcción son publicados con un mes de
atraso, los reajustes se calculan en base al coeficiente de reajuste “K” conocido al momento
de la valorización. Cuando se conozcan los Índices Unificados de Precios que se deben
aplicar, se calcula el monto definitivo de los reajustes que le corresponden y se pagan con la
valorización más cercana posterior o en la liquidación final sin reconocimiento de intereses.
Importante
8
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta, si la Entidad prevé la entrega del
adelanto directo para la elaboración del expediente técnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por
ciento (10%) del monto original correspondiente a esta prestación. Asimismo, si la Entidad prevé la entrega del adelanto
directo para la ejecución de la obra, el monto de este adelanto no podrá ser superior al diez por ciento (10%) del monto
original correspondiente a esta prestación.
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3.12. PENALIDADES
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada
una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o
de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
El procedimiento para la liquidación del contrato de obra que debe observarse, es el que se
encuentra descrito en el artículo 179 del Reglamento. No procede la liquidación mientras
existan controversias pendientes de resolver.
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo
36 de la Ley y 135 del Reglamento.
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se
regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales
vigentes.
Importante
Cuando se trate de obras bajo la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta, a cada
una de las prestaciones involucradas se le aplicarán, en principio, las disposiciones de la
normativa de contrataciones del Estado que sean compatibles con su naturaleza, salvo en
aquellos supuestos que impliquen la erogación de mayores fondos públicos (adelantos y
prestaciones adicionales), en los que se aplicarán las disposiciones de dicha normativa que
regulan la ejecución de obras
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LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
SECCIÓN ESPECÍFICA
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
10
Valor Referencial Límites
(VR) Inferior Superior
S/. 24, 242,331.84 S/. 26, 666,565.02
S/. 21, 818,098.66
(Veinticuatro Millones Veintiséis Millones
(Veintiún Millones
Doscientos Cuarenta y Seiscientos Sesenta y
Ochocientos Dieciocho
Dos Mil Trescientos Seis Mil Quinientos
Mil Noventa y Ocho
Treinta y Uno con 84/100 Sesenta y Cinco con
con 66/100 Soles)
Soles) 02/100 Soles)
Importante
Cuando se trate de una contratación por relación de ítems, se debe consignar los valores
referenciales de cada ítem.
El precio de las ofertas no puede exceder los límites del valor referencial de conformidad con
el numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley.
9
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el
monto del valor referencial indicado en las bases aprobadas.
10
De acuerdo a lo señalado en el artículo 27 del Reglamento, estos límites se calculan considerando dos decimales. Para
ello, si el límite inferior tiene más de dos decimales, se aumenta en un dígito el valor del segundo decimal; en el caso del
límite superior, se considera el valor del segundo decimal sin efectuar el redondeo.
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11
General N° 014-2017-GG-IVP-MN/MPMN, el 24 de Febrero 2017 .
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
00 RECURSOS ORDINARIOS
Importante
NO CORRESPONDE
Importante
Los Titulares de las Entidades del Poder Ejecutivo pueden aprobar la ejecución de obras bajo la
modalidad de concurso oferta, siempre que se sujeten a las disposiciones previstas en la Décimo
Cuarta Disposición Complementaria Final del Reglamento.
Los participantes registrados tienen el derecho a recabar las bases y el expediente técnico de
la obra en medios físico ó digital, para cuyo efecto:
En caso de solicitarlos en medio físico deben cancelar el monto de S/. 1,000.00 (Un Mil con
00/100 Soles) en efectivo, en Caja de la Entidad. Asimismo, en caso de solicitarlos en medio
Digital (DVD), deben cancelar el monto de S/. 5.00 (Cinco con 00/100 Soles) en efectivo, en
Caja de la Entidad.
Posteriormente, con el recibo de pago, podrán recoger los ejemplares en la Oficina de la Sub
Gerencia de Logística y Servicios Generales.
Importante
La Entidad debe contar con la constancia o formulario de cargos en donde conste que el
participante recibió el expediente técnico completo.
El costo de entrega del ejemplar de las bases y del expediente técnico, no puede exceder el
costo de su reproducción.
11
No considerar este párrafo en obras bajo la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta.
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LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
- Ley Nº 30518 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017.
- Ley N° 30519.- Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2017.
- Ley N° 30520.- Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2017.
- Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante el Reglamento.
- Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo N° 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
- Código Civil.
- Directivas, Pronunciamientos y Opiniones del OSCE.
- Resoluciones emitidas por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
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LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
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2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones señaladas en
el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico” publicado en
www.seace.gob.pe, pestaña 1. Inicio, opción Documentos y Publicaciones, página Manuales y Otros
(Proveedores).
12
La información del calendario indicado en las bases no debe diferir de la información consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradicción primará el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.
13
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la
presentación de ofertas, según lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento.
14
Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho (8)
horas.
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
Señores
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
CALLE ANCASH N° 275
Att.: Comité de selección
OFERTA
[NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
La oferta contendrá, además de un índice de documentos, la siguiente documentación:
e) Carta de compromiso del personal que integra el plantel profesional clave con
firma legalizada, según lo previsto en el numeral 3.1 del Capítulo III de la
presente sección. (Anexo Nº 11)
Importante
El comité de selección devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de los límites del
valor referencial previstos en el numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley, teniéndose estas por
no admitidas.
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LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
a)
Capacidad legal:
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
b)
Capacidad técnica y profesional:
Copia del TÍTULO, para los profesionales clave 1,2,3 y 4 del plantel
profesional requerido.
c)
Experiencia del postor:
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
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Importante
Cabe subsanación de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 del
Reglamento. La legalización de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de compromiso
del personal clave, son subsanables.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se
considera lo siguiente:
Importante
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
Importante
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En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de
ser el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley,
deben consignar expresamente el nombre completo o la denominación o razón social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser
aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna
únicamente la denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en el numeral 7.5.3. de la
Directiva N° 002-2016-OSCE/CD “Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado”.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y
eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales
que correspondan.
De conformidad con la Décima Séptima Disposición Complementaria Final del Reglamento,
dentro del supuesto de hecho de la infracción establecida en el literal h) del artículo 50.1 de
la Ley, referida a la presentación de información inexacta, se encuentra comprendida la
presentación de garantías que no hayan sido emitidas por las empresas indicadas en el
segundo párrafo del artículo 33 de la Ley.
Importante
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la sección
general de las bases, debe presentar la documentación requerida en Mesa de Partes de la
Entidad, Sito en Calle Ancash N° 275.
Importante
En el caso de contratación de obras por paquete, se debe suscribir un contrato por cada obra
incluida en el paquete.
2.6. ADELANTOS15
2.7. VALORIZACIONES
Importante
Cuando el periodo de valorización establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo del pago de
la valorización se regirá por lo dispuesto en el sexto párrafo del artículo 166 del Reglamento. En
cambio, si la Entidad prevé un periodo de valorización distinto al mensual, se debe establecer los
plazos y procedimiento aplicables para la valorización, teniendo en consideración lo dispuesto en
el quinto párrafo del referido artículo, así como el plazo para el pago de las valorizaciones.
De acuerdo con los párrafos quinto y sexto del artículo 166 del Reglamento, para efectos del
15
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el procedimiento para su entrega, conforme a lo previsto en
los artículos 156 y 157 del Reglamento.
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pago de las valorizaciones, la Entidad debe contar con la valorización del periodo
correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor, según corresponda; a la
que se debe adjuntar el comprobante de pago respectivo.
2.8. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
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CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
Es responsabilidad de la Entidad cautelar la adecuada formulación del expediente técnico,
debiendo asegurar la calidad técnica y reducir al mínimo la necesidad de su reformulación por
errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de contratación y en la ejecución de la
obra.
CAPITULO III
TERMINOS DE REFERENCIA
a. FINALIDAD PUBLICA
La ejecución de la obra facilitará el intercambio comercial de bienes y servicios, otorgando a la
población beneficiaria una disminución en los costos de transporte, permitiéndoles comercializar sus
productos de forma más competitiva y ventajosa; también es una ruta más cercana para llegar a la
capital del distrito de San Cristóbal.
Los beneficiarios directos, está comprendido por los habitantes del centro poblado urbano Muylaque y
los sectores agrícolas Muylaque, Uliucunane, Banda, Choja, y China que harán uso de la carretera.
Asimismo, la población de Muylaque está constituido por 280 familias, que conforma un total de 1123
habitantes, con una densidad poblacional promedio de 4.01 personas/vivienda fuente (encuesta julio
2013).
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b. DECLARATORIA DE VIABILIDAD
CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CENTRO
POBLADO MUYLAQUE - SECTOR AGRICOLA
Nombre de la obra : CHINA - EMPALME CARRETERA SAN CRISTOBAL
QUINISTAQUILLAS, DISTRITO SAN CRISTOBAL,
PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
El lugar de ejecución de la obra es el siguiente:
Ubicación : PROVINCIAS : MARISCAL NIETO
DEPARTAMENTO : MOQUEGUA
Moquegua se encuentra situada en la parte Sur Occidental del Perú, entre las coordenadas
geográficas 15° 58’ 20” y 17° 49’ 20” de Latitud Sur y los 70°00’10” y 71°29’40” de Longitud
Oeste del meridiano de Greenwich.
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2. DESCRIPCIÓN
i. VÍA PROYECTADA
Para la carretera proyectada se plantea la siguiente sección típica, según el cambio de relieve
del terreno y un talud variable de acuerdo a las recomendaciones de inclinación y la clasificación
de material dadas por el estudio de Geotecnia.
Para todo el tramo, se tiene una calzada de ancho 4.0 m. con plazoletas de cruce cada 500m,
totalizando una plataforma de 4.75 incluyendo cunetas y un bombeo de 2% a cada lado de la vía.
Para los tramos en curvas serán aplicados, en todas las secciones típicas, los valores de sobre
ancho y peralte de acuerdo con los radios de curvatura y velocidad directriz de 20 km/hr.
La vía proyectada tendrá una calzada con una capa de afirmado, para lo cual se ha considerado
los criterios más importantes de selección de superficie de rodadura para esta vía. Establece por
ejemplo que, a mayor tránsito pesado, medido en Ejes Equivalentes destructivos, se justificará
utilizar afirmados de mayor rendimiento; y que el alto costo de la construcción, debe impulsar el
uso de materiales locales para abaratar la obra. También es importante indicar que se ha
considerado para la presión de las llantas de los vehículos, debajo de las 80 (psi) libras por pulg2
de presión para evitar daños graves a la estructura del afirmado que se pretende colocar en esta
carretera proyectada.
Por lo tanto, el espesor que se considerará, estará compuesto por una capa de afirmado); por la
granulometría del material y aspectos constructivos, el espesor de la capa de afirmado no será
menor de 150 mm.
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v. TAJEAS PROYECTADAS
Las tajeas son estructuras TIPO, que servirán para el paso de agua de regadío que cruzara la
vía proyectada. El caudal de diseño de estas estructuras fue de 100 l/s, caudal máximo que
podrían llevar por estos canales los agricultores de la zona. La sección hidráulica de estas tajeas
será rectangular (ver plano de tajeas), así como las características del concreto f’c=175 kg/cm2 y
demás detalles que se encuentran en dichos planos. A continuación, se presenta la relación de
todas las tajeas que pudieran cruzar la vía.
DESCRIPCIÓN CARACTERISTICAS
N° PROGRESIVA Q m3/seg.
OBRA DE ARTE LONGITUD (m) ANCHO (m) ALTO (m)
1 0+180 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
2 0+220 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
3 0+270 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
4 0+340 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
5 0+500 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
6 2+310 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
7 2+740 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
8 3+000 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
9 3+063 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
10 3+244 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
11 3+485 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
12 3+560 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
13 4+050 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
14 4+210 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
15 4+370 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
16 4+550 TAJEA 0.10 8.00 0.50 0.60
Los tiempos de duración considerados por el Postor para las actividades proyectadas (Calendario
de Avance de Obra), deben guardar relación con las estimadas por el proyectista en el expediente
técnico (Rendimientos considerados en los análisis de precios unitarios), pudiendo existir
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diferencias en la planificación de los frentes de trabajo considerados, ser menores en duración (por
asignación de mayores recursos), pero nunca mayores a las consideradas en el expediente
técnico, porque se entiende estas definieron el plazo de ejecución.
Se entiende como afectación de la ruta crítica, al hecho de que el tiempo remanente de la partida
afectada expresada en el Calendario de Avance de Obra Vigente medido en la oportunidad de la
ocurrencia, resultará insuficiente para ejecutar el saldo de volumen de trabajo no ejecutado.
El detalle de los precios unitarios que el postor debe presentar en su oferta (físico), deberá
especificar de manera precisa el rendimiento utilizado en estos (obtenido a partir de los equipos
que participan en este trabajo), igualmente para las partidas en general cuando estén conformadas
por sub-partidas.
Son aquellos costos indirectos que el contratista debe efectuar para la ejecución de la prestación a
su cargo, derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro
de las partidas de las obras o de los costos directos del servicio.
VIII. GASTOS GENERALES FIJOS (GGF)
Son aquellos que no están relacionados con el tiempo de ejecución de la prestación a cargo del
contratista.
IX. GASTOS GENERALES VARIABLES (GGV)
Son aquellos que están directamente relacionados con el tiempo de ejecución de la obra y por lo
tanto pueden incurrirse a lo largo de todo el plazo de ejecución de la prestación a cargo del
contratista.
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Si bien este gasto se estima en función del plazo de ejecución contractual, su real procedencia
obedece a su relación con los trabajos contratados, es decir están en concordancia con los
recursos de personal técnico y administrativo y logístico del contratista, necesarios para la
ejecución de la obra (tipo y cantidad de trabajo contratado). En ese sentido, como su pago
periódico (mensual) está en función del trabajo ejecutado (como porcentaje del avance físico de la
obra), su reconocimiento se da dentro del plazo realmente utilizado para la ejecución de los
trabajos contratados, no corresponde por este motivo reconocer GGV en los casos de
ampliaciones de plazo por ejecución de prestaciones adicionales de obra, que tienen su propio
gasto general.
La Entidad reconocerá los GGV debidamente acreditados, solo en los casos de ampliaciones de
plazo y bajo las condiciones establecidas en los Artículo 169° y 171° del Reglamento de la Ley de
contrataciones del Estado, las ampliaciones de plazo por la ejecución de adicionales de obra solo
dan derecho al reconocimiento de los GGV propios de su ejecución, entendiéndose que el plazo
contractual que pudiese ampliarse por esta causa, está cubierto por los GGV del contrato principal.
X. SUBCONTRATACIÓN.
XII. PENALIDADES
Se aplicaran las penalidades por atraso en la entrega de las obras, según lo establecido en los
artículos 132º y 133° del reglamento de la ley de contrataciones del Estado para cada etapa
de la obra
En caso de retraso injustificado del CONTRATISTA en la ejecución de la obra, se hará
acreedor a una penalidad por mora, por cada día de atraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual vigente. Esta penalidad será
deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o, si fuera necesario, se
cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento.
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Se aplicará la penalidad al monto del Contrato por incumplir las obligaciones contractuales
establecidas en los términos de referencia; estas penalidades se calcularan de forma
independiente a la penalidad por mora, siendo éstos los siguientes:
Cartel de Obra
Cuando el contratista no coloque el cartel de obra dentro del plazo
08 establecidos en el cronograma de obra, establecido la penalidad es por S/. 500.00
día no colocado. Hay obligación de mantener el cartel de obra durante la
ejecución de la obra, se penalizará de la misma forma.
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Plan de Trabajo
09 Si el Contratista no presenta su plan de trabajo dentro los Diez (10) de S/. 1,000.00
iniciado la obra. La multa es por incumplimiento por dia.
Máquinas y Equipos distintos a los declarados en la propuesta Se aplicará una
técnica penalidad del 0.05% del
monto del contrato
Cuando el contratista utilice maquinarias o equipos diferentes original por cada
10 declarados en la propuesta técnica, sin autorización y verificación de la oportunidad que se
supervisión. La multa es por cada equipo. evidencie la falta.
(*) La propuesta de los montos de las penalidades deberán ser verificados por la sub gerencia de
logística.
Por enfermedad que impida la permanencia del profesional sustentando con certificado
médico, que podrá ser verificado por la Entidad.
Despido del profesional por disposición de la Entidad.
Cambio del profesional, cuando el inicio de la obra se haya postergado por más de 60 días
entre el otorgamiento de la buena Pro y la entrega del Terreno.
Por reuniones de coordinación con los funcionarios competentes de la sede central o del área
usuaria (Gerencia de Infraestructura Pública) de la Municipalidad Provincial de Mariscal
Nieto, debidamente notificados.
En ninguno de los casos el hacerse efectivo la multa impuesta por estos agravantes exime de
responsabilidad al Contratista de sus obligaciones contractuales debiendo levantar dichas
observaciones a costo del Contratista, lo que no exime de responsabilidades civiles o penales que
deriven de la misma.
La responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de la obra
ejecutada, será de siete (07) años, contados a partir de la recepción de la obra, de conformidad
con el Artículo 40º de la Ley N° 30225 de Contrataciones del Estado.
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XV. SEGUROS
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Debilitamiento de Bases y/o Elementos Portantes 20% del Valor Total de la Obra
a.2 Deducibles
Los deducibles en su estructura porcentual no podrán ser mayores al 10% del monto
indemnizable o al 2% del Valor del Predio afectado. Los deducibles mínimos no deberán
ser mayores al 0.5% del Valor Total de la Obra.
b.3 Deducibles
- Los deducibles de las coberturas de seguros, estarán a cargo de EL CONTRATISTA.
- Los deducibles en su estructura porcentual no podrán ser mayores al 10% del monto
indemnizable. Los deducibles mínimos no deberán ser mayores al 0.5% del Valor Total
de la Obra.
No se otorgarán adelantos.
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2. REQUISITOS TECNICOS
(*) Importante: Con motivo del pronunciamiento de OSCE, se implementó mediante informe técnico, la descripción
de las características del siguiente equipamiento estratégico: Zaranda Metálica, Nivel Topográfico y Estación Total,
los mismos que pueden ser verificados en los informes que se encuentran como anexo a las bases.
Se aceptará equipos y maquinaria de igual capacidad o mayor; con una antigüedad no mayor a cinco
(5) años antes de la convocatoria, la cual será verificada por la Municipalidad con su respectivo taller
mecánico.
La acreditación se realizara mediante la presentación de copia de documentos que sustenten la
propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la
disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.
Se aceptara la presentación de carta de compromiso de alquiler y/o venta que demuestre la posesión
de dichos equipos.
Se podrá acreditar equipos y/o maquinarias que se encuentran fuera del territorio nacional, siempre
que se acredite fehacientemente dicha disponibilidad con los documentos señalados en las Bases.
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en obras en general.
El profesional clave (1)(2)(3) será tomada su experiencia a partir de la incorporación ante su colegio
profesional y que estos estén colegiados y habilitados.
La Colegiatura y Habilitación de los profesionales propuestos nacionales o extranjeros se requerirán para el
inicio de su participación efectiva en el contrato.
a) OBRAS GENERALES:
Se consideran aquellas ejecutadas con entidades del sector público y privado en general las que han
tenido como finalidad la ejecución de obras tales como:
La experiencia en obras en general se encuentra referida a aquella obtenida en todo tipo de obras
ejecutadas.
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Requisito:
Podrán participar en el proceso de selección personas naturales o jurídicas que cuenten con
RNP de Ejecutor de Obras.
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a TRES (3) veces el valor
referencial de la contratación, en la ejecución de obras en general, durante los DIEZ (10) años
anteriores a la fecha de la presentación de ofertas, correspondientes a un máximo de DIEZ
(10) contrataciones.
b) OBRAS SIMILARES:
Se consideran obras similares a aquellas ejecutadas con entidades del sector público y privado en
general las que han tenido como finalidad la ejecución de obras de carreteras tales como:
Construcción y/o Rehabilitación y/o Mejoramiento como la combinación de los términos anteriores de
carreteras, como mínimo a nivel de Afirmado, fuera del ámbito urbano, en la que haya ejecutado al menos (3)
de las actividades mencionadas en los términos de referencia. El término “autovía” podrá ser considerado
como parte de la definición de obras similares, siempre y cuando cumpla con haber ejecutado al menos (3)
actividades mencionadas en los términos de referencia.
Requisito:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a UNA (1) vez el valor
referencial de la contratación o del ítem, en la ejecución de obras iguales y/o similares, durante
los DIEZ (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas, correspondientes a un
máximo de DIEZ (10) contrataciones. Siendo el monto mínimo de cada contratación el 15% del
valor referencial.
b) Conformación de Terraplenes.
Terraplenes y/o terraplén extendido y compacto y/o terraplén con material traza.
Terraplenes
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A. EJECUCION DE LA OBRA
El contratista ejecutara la obra en estricto cumplimiento del expediente técnico, utilizando los materiales,
herramientas y mano de obra, allí definidos.
La construcción, sin excepción, comprenderá las mejores prácticas de ingeniería para la ejecución de
obras Viales, empleando procedimientos constructivos de calidad, equipos y técnicas de última generación
acordes con las normativa vigentes.
Entrega de terreno
La Entidad y/o representante de la Entidad y representante legal del área de influencia de la Obra
efectuaran la entrega del terreno.
Documentos para la Ejecución
La entidad pondrá a disposición del Contratista un juego de planos y Bases, así como los demás
documentos necesarios para la ejecución de las obras, en CD y en medio físico. Sin embargo, el
Contratista podrá obtener copias adicionales contra el pago respectivo.
Personal Propuesto
El contratista a través del Gerente de obras y/o proyectos deberá atender los requerimientos de la
ENTIDAD, relacionados con las variaciones económicas y del plazo de ejecución de la obra, para tal fin
deberá presentar entregables conforme a lo requerido por la Entidad y en los plazos oportunos,
de tal manera que permitan revertir situaciones que perjudiquen el normal desenvolvimiento de los
trabajos de la obra.
El contratista deberá indicar los nombres de los profesionales que participaran en la dirección y
ejecución de la obra, debiendo estar siempre a cargo del Ingeniero Residente.
Para la prestación de los servicios de Ejecución el CONTRATISTA empleará el personal calificado
especificado en su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios, salvo por fuerza mayor. El
CONTRATISTA deberá proponer a la SUPERVISIÓN y esta derivarlo a la ENTIDAD con diez (10) días
útiles de anticipación, el cambio deberá reunir similar o mejor calificación que el profesional ofertado
inicialmente.
Debe tenerse en cuenta que EL SUPERVISOR o INSPECTOR según corresponda Y EL
COORDINADOR DEL PROYECTO con relación al CONTRATISTA, se considerará Representante de la
ENTIDAD.
El SUPERVISOR o INSPECTOR, previa coordinación e información a la ENTIDAD, podrá solicitar
cambios del personal del CONTRATISTA en cualquier momento, cuando lo considere conveniente en
beneficio del Proyecto.
El contratista deberá emplear personal técnico calificado, obreros especializados y demás personal
necesario para la correcta realización de los trabajos.
El contratista tiene la obligación de suministrar a los trabajadores las condiciones más adecuadas de
salubridad e higiene, así como dar cumplimiento a lo dispuesto en el D.S. N° 001-98-TR, y sus normas
complementarias y modificatorias.
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El contratista deberá suministrar en los intervalos que prescriba el Supervisor o Inspector, la nómina
detallada de todo el personal superior y de los obreros que están empleados a la fecha del informe.
Seguridad
El contratista está obligado a tomar todas las medidas de seguridad según la NTE G-050 y normas
complementarias, necesarias para evitar peligros contra la integridad, la vida y la propiedad de las
personas, instituciones o firmas durante la realización del proyecto. En este sentido deberá dotar a
su personal, de los equipos y herramientas pertinentes para la realización de todos los trabajos,
quedando terminantemente prohibido la realización de trabajos en circuitos energizados.
El contratista está obligado a hacer notar a la Entidad, por escrito e inmediatamente, cuando se haya
dado una orden que va contra las medidas a seguridad. Caso contrario, toda la responsabilidad
recaerá sobre el Contratista.
El contratista deberá de tener su plan de Seguridad y Salud en el trabajo siempre en obra, así como
también deberá contar con los documentos como:
Las charlas de 10 min se realizaran diariamente al Inicio de Jornada, la misma que tendrá que ser
dirigida por el Residente de Obra acompañado por el Especialista de Seguridad y salud ocupacional.
El A.T.S. será elaborado por todo el personal involucrado en la actividad antes del inicio de las
actividades.
Los P.E.T.S. podrán ser actualizados cada vez que se requiera o una vez al año
Materiales y Equipos a Instalar
Todos los materiales y equipos destinados a la obra, deberán cumplir con las características técnica
exigidas en el expediente técnico y se deberán someter a los ensayos necesarios para verificar sus
características.
Se podrán aceptar otras propiedades o calidades especificadas y/o normas indicadas en el
Expediente Técnico que sean similares o equivalentes, mientras que se ajusten a especificaciones y/o
normas reconocidas, que aseguren un calidad igual o superior a la indicada y siempre que el Contratista
aporte la documentación y demás elementos de juicio que permitan evaluar el cumplimiento de las
exigencias establecidas en las bases y que los cambios propuestos no alteren las especificaciones
técnicas de la obra, siempre que este represente una ventaja técnica y económica que lo justifique.
La supervisión se reserva el derecho de rechazar la lista de materiales propuesta por el Contratista, si
estos no concuerdan con lo estipulado en el Expediente Técnico.
Asimismo, correrán por cuenta del Contratista las pruebas y ensayos necesarios para verificar la calidad
de los materiales y las pruebas de los equipos.
La aprobación de los materiales y/o de los equipos por el Supervisor o Inspector no libera al Contratista de
su responsabilidad sobre la calidad de los materiales y/o equipos.
Equipos y Maquinarias
Todos los equipos y maquinarias necesarios para la ejecución satisfactoria de los trabajos a
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realizar, deberán llevarse a obra en forma oportuna y no podrán retirarse de la misma salvo
autorización escrita del Supervisor, que no podrá negarla sin justa razón.
Las pérdidas o daños causados a los equipos y maquinarias durante la ejecución de las obras, corren
por cuenta del Contratista
Si el supervisor o Inspector demuestra que los equipos, maquinarias, herramientas y andamiajes son
insuficientes o inapropiados para asegurar la calidad de la obra y el cumplimiento de los plazos, el
Contratista está obligado a efectuar enmiendas y/o adiciones necesarias, por su cuenta y costo.
Otras Obligaciones
El Contratista deberá implementar las acciones necesarias para el real cumplimiento de la Ley
Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Reglamento Nacional de Edificaciones, leyes,
resoluciones, ordenanzas municipales aplicables a la Obra; así como, para el suministro y
transporte de materiales y equipos, acciones que se compromete a cumplir y respetar, no
teniendo LA ENTIDAD responsabilidad, frente a las reclamaciones a que diere lugar el Contratista por
infracción de las mismas.
El Contratista deberá cumplir según normativas vigentes con todas las obligaciones legales y
reglamentarias en materia laboral, previsión social y sanitaria, impacto ambiental, higiene y seguridad
de la industria de la Construcción en el sitio de Obra y/o Obras provisionales que establezca por
motivo de este Contrato.
El Contratista queda obligado a dar cumplimiento a los pedidos y exigencias del Supervisor o Inspector
de Obra, que sean solicitados con sujeción al Contrato, debiéndole proporcionar a la supervisión
las facilidades y/o elementos necesarios, a fin que el seguimiento y control se efectué en forma
satisfactoria, oportuna y eficiente.
El Contratista no podrá iniciar la ejecución de la Obra, si no ha sido abierto el Cuaderno de Obra. Con la
apertura del Cuaderno de Obra, el Contratista se somete al seguimiento y control de la Supervisión, en
todo lo que se refiere a la Obra.
El cuaderno de obra se abre en la fecha de entrega del terreno al contratista, oportunidad en la que deberá
ser firmado en cada una de sus páginas por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el
residente. Dicho cuaderno debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas copias a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor.
El cuaderno de obra original debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente, el que no podrá
impedirle el acceso al mismo al inspector o supervisor.
Sólo el Inspector o Supervisor, y el residente, pueden hacer anotaciones en el cuaderno de obra. Estos
profesionales anotarán los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de la obra, firmando al pie
de cada anotación que efectúen. También se anotarán en el cuaderno de obra las consultas al inspector o
supervisor de obra, así como la respuesta de este último.
Las solicitudes que realice el contratista, o su representante legal, como consecuencia de las ocurrencias
anotadas en el cuaderno de obra, se harán directamente a la Entidad, por medio de comunicación escrita.
El cuaderno de obra será cerrado por el Inspector o Supervisor cuando la obra haya sido recibida por la
Entidad, procediendo a entregar el original de dicho cuaderno a la Entidad.
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El Contratista deberá de correr con los gastos que demanden la correcta ejecución de la obra tales como la
Obtención de la Licencia de Construcción, Permiso por uso de vía según correspondan así como otros que
devengan de la correcta ejecución de la obra.
Es obligación y responsabilidad del contratista, realizar los pagos y trámites de autorización, permiso,
licencias y otros que se vinculen directamente con la obra para poder realizar la ejecución de la misma.
Cuando sea requerido por la Entidad, el Contratista deberá retirar de la obra, el equipo o material
Excedente que no vaya a ser utilizado en el trabajo.
Con el objeto de evitar interferencias en la ejecución de la construcción total. Si hubiese alguna
interferencia deberá comunicarla por escrito a la Entidad. Comenzar el trabajo sin hacer esta
comunicación, significara que de surgir complicaciones entre los trabajos correspondientes a las
diferentes actividades de la Obra, su costo será asumido por el Contratista.
Al terminar el trabajo se deberá proceder al recojo de los desperdicios que existieran, provenientes
de los materiales y equipos empleados en la ejecución del trabajo.
E. PLAN DE TRABAJO
Dentro de los 10 (Diez) días siguientes de la ejecución de la obra, el Contratista deberá presentar el
plan de trabajo para consideración del Supervisor o Inspector según corresponda, un programa
detallado de suministro de equipos y materiales ajustados a las fechas calendario de iniciación y
terminación contractual de la obra, en el que se muestre el orden en que se ha de proceder a la
ejecución de los diferentes trabajos, guardando equivalencia con relación al programa presentado con su
propuesta y/o a la firma de Contrato.
El Contratista está obligado a presentar la reprogramación de sus trabajos toda vez que le sea
aprobada una prorroga justificada del plazo de ejecución de la obra o cuando el Supervisor o
Inspector lo requiera como consecuencia del atraso en el cumplimiento del cronograma vigente,
estando el nuevo programa de trabajos sujeto a la revisión y aprobación del Supervisor.
Al actualizar su programa vigente y/o cronograma, el Contratista deberá tomar en cuenta las
restricciones originadas por caso fortuito o de fuerza mayor.
F. CALIDAD ESPECIFICADA
Teniendo en cuenta el destino e importancia del Proyecto, es obligación del Contratista alcanzar la
calidad especificada de la obra terminada, tanto de los materiales y equipos como de la ejecución
de la obra e instalaciones. Para tal efecto el Supervisor de manera conjunta con la Entidad
establecerá los sistemas de control de ejecución y demás actividades de control de calidad.
El Supervisor o Inspector tendrá el derecho, cada vez que lo juzgue necesario, a realizar las
pruebas o ensayos de los materiales, estructuras o equipos, previstos o no en las Especificaciones
Técnicas. La ejecución de tales pruebas o ensayos no relevara al Contratista de ninguna obligación
estipulada en el Contrato.
En el caso que los materiales y equipos probados no cumplan con las Especificaciones Técnicas, el caso
de las pruebas correrá a cargo del Contratista.
Los resultados de cualquier prueba, ensayo y/o análisis realizados serán comunicados por escrito al
Contratista, tan pronto como sea posible, a fin de que tome las medidas correctivas, de ser el caso.
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Toda obra ejecutada bajo el Contrato, podrá ser rechazada por el Supervisor o Inspector debido a
su inconformidad o defectos, en cualquier etapa de construcción.
El contratista también será responsable de los costos de mano de obra, gastos varios, daños o
perdidas, ya sean directos o indirectos, que resulten del uso de materiales y maquinaria, que el
Supervisor o Inspector haya rechazado.
El costo de pruebas, así como los análisis de control de calidad de materiales que no pudieran ser
realizados en el laboratorio del contratista, serán realizados en laboratorios externos instituciones de
reconocido prestigio y/o universidades. Cuyo costo será por cuenta exclusiva del contratista.
La Supervisión controlará y verificará los resultados obtenidos y tendrá la potestad, en el caso de dudas,
solicitar el Contratista la ejecución de ensayos especiales en un laboratorio independiente.
El tipo y cantidad de pruebas y análisis están indicados en el expediente técnico y/o reglamento de
edificaciones y normas conexas, así como aquellas que el inspector o supervisor consideren necesarias,
para alcanzar una obra con calidad y eficiencia.
El contratista está obligado a presentar ante la Entidad, los certificados expedidos por los organismos
competentes, de los materiales e insumos empleados en la construcción de la obra, copias de las cuales
deben estar presentes en obra.
El contratista deberá presentar el certificado de calibración de los equipos cada seis (6) meses, contados a
partir de la última calibración.
En el caso de materiales e insumos nacionales, se deberá presentar la certificación de calidad expedida
por laboratorio dando cuenta de la norma técnica nacional vigente o su analogía extranjera.
El Contratista presentará mensualmente Informes de Control de Calidad y al culminar los trabajos hará
entrega de un Informe Final de los controles realizados.
El contratista observará y cumplirá en todo momento con dichas leyes, códigos, ordenanzas,
reglamentos, órdenes y decretos, debiendo dejar a salvo a la entidad Contratante y a sus representantes
contra cualquier juicio, reclamo o demanda por cualquier daño o perjuicio que ocasione cualquier persona
o propiedad durante la ejecución de la obra por responsabilidad original o basada en la violación de
cualquiera de tales leyes, códigos, ordenanzas, reglamentos, órdenes y decretos.
El Contratista deberá obtener todos los permisos y licencias para el desarrollo de sus trabajos y pagar
todos los derechos e impuestos de los que no se halla exonerado. En cuanto a la base legal sobre
permisos de extracción de materiales de acarreo remitirse a la Ley Nº 26737, D.S. Nº 013-97-AG y D.S.
Nº 016-98-AG.
1. Permisos y Licencias.
El Contratista deberá obtener todos los permisos y licencias para el desarrollo de sus trabajos y pagar
todos los derechos e impuestos de los que no se halla exonerado. En cuanto a la base legal sobre
permisos de extracción de materiales de acarreo remitirse a la Ley Nº 26737, D.S. Nº 013-97-AG y D.S.
Nº 016-98-AG.
2. Patentes y Regalías.
El Contratista es el único responsable del uso y pago de regalías y cualquier costo relacionado con el uso
de patentes, marcas registradas y derechos reservados ya sea de equipo, dispositivos, materiales,
procedimientos u otros. En los precios contractuales deberá incluir estos costos, ya que la Entidad
Contratante no reconocerá ningún pago por estos conceptos.
En el caso de existencia de ruinas y sitios históricos se deberá tener en cuenta la normatividad sobre
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LP N° 01-2017-CS-MPMN PRIMERA CONVOCATORIA – BASES INTEGRADAS
preservación del Patrimonio Arqueológico y Cultural contenido en la Ley 24047, en la Ley Orgánica de
Municipalidades en cuanto a la participación funcional de los gobiernos locales y el Código Penal.
4. Uso de Explosivos.
Es responsabilidad del Contratista que en prevención y cuidado de la vida de las personas establecer
medidas preventivas de seguridad, las cuales serán verificadas por el Supervisor en el Plan y en el
Informe posterior a la actividad ejecutada
I. FOTOGRAFIAS Y FILMACIONES
Todas las fotografías serán en color de tamaño 12 x 15 cm. Aproximadamente con indicación
marginal de lo que representan y el vídeo en CD deberá tener una duración mínima de 60
minutos.
Cada entrega fotográfica se efectuará en dos (2) ejemplares pegadas en hojas A4, con indicación de las
fechas respectivas y en medios digitales.
El costo de las fotografías y los videos en CD estará incluido en los gastos generales del
Contratista.
J. CORRESPONDENCIA
Cualquier comunicación entre el Contratista y la Entidad o su Supervisor se deberá hacer por escrito.
Sin embargo a fin de facilitar la comunicación se podrá enviar la información digitalizada al correo del
Supervisor de la Obra y el Coordinador de Proyecto de la unidad Ejecutora, sin prejuicio de que se
cumpla por enviarla en físico.
El Contratista permitirá al supervisor, en cualquier momento, examinar las planillas de jornales y los
inventarios de los materiales que estén en relación con los trabajos.
El contratista tendrá siempre en el sitio, a disposición del supervisor, un juego de todos los planos y bases
de especificaciones.
K. REAJUSTE DE PRECIOS
Los precios propuestos e incluidos como parte del Contrato se encuentran sujetos a la FORMULA DE
POLINÓMICA establecidas en el Expediente Técnico.
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L. FORMA DE PAGO
La forma de pago se hará según lo establecido en el artículo N° 149 de la Ley de Contrataciones del
estado con la aprobación o conformidad de la Supervisor o Inspector de Obra. El Contratista consignara
en sus valorizaciones todos los trabajos ejecutados, de acuerdo a las cantidades establecidas en las
mediciones.
Las valorizaciones serán mensuales y se presentaran durante los cinco (5) primeros días del mes
siguiente a la ejecución de los trabajos en tres (3) ejemplares, acompañadas según el caso por los
cómputos métricos resultantes de las mediciones de los trabajos ejecutados hasta la fecha y verificados
por el Supervisor.
Memoria descriptiva.
Contrato de Ejecución de Obra.
Presupuesto base.
Copias de valorizaciones de obra pagadas.
Certificados de las pruebas técnicas de control de calidad y funcionamiento.
Documentos que aprueben obras adicionales o reducciones con las respectivas modificaciones del
plazo de ejecución.
Documentación de anticipo directo y de materiales (incluyendo copia de las cartas fianzas
entregadas y comprobantes de pago).
Planilla de Metrados finales de obra.
Acta de recepción de la obra sin observaciones.
Liquidación financiera final del contrato
Planos post construcción con todas las modificaciones ejecutadas.
Formulas Polinómicas.
Calendario de avance de obras autorizadas (incluyen calendarios acelerados valorizados de
existir).
Ensayo de Laboratorio, Pruebas y protocolos realizados en obra.
Copia de los protocolos de pruebas de los equipos relacionados con la obra civil, realizados
durante la ejecución de la obra.
Garantía y certificados.
Cuaderno de obras conteniendo en asiento el acta de inicio y terminación de la obra y las firmas
de residente, supervisión según corresponda.
Declaración jurada del contratista en la que indique que no adeuda beneficios sociales a sus
trabajadores ni aportaciones a essalud, así como al SNP y AFP.
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Declaración jurada de no tener reclamos pendientes en la oficina regional del ministerio de trabajo,
denuncias en la comisaria del sector o juicios pendiente en el juzgado de la localidad.
Fotografías detalladas del proceso constructivos (antes, durante y final de obra)
M. AMORTIZACIÓN DE ADELANTOS
La amortización del adelanto directo se hará mediante descuentos proporcionales en cada una de las
valorizaciones de obra.
La amortización del adelanto para materiales e insumos se realizara de acuerdo con lo dispuesto
en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC y sus modificaciones, ampliatorias y complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortización de los adelantos se tomara en cuenta
al momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda al contratista y/o en la liquidación.
N. RECEPCIÓN DE LA OBRA
A la terminación de la obra o cuando se considere conveniente por la ENTIDAD y luego de una
inspección conjunta entre representantes de la ENTIDAD, del Supervisor o inspector y del
Contratista, si no existen observaciones con relación a la calidad y terminación de la Obra y estén en
funcionamiento todos los sistemas y equipos que la conforman, se procederá a la Recepción,
suscribiéndose el Acta correspondiente, en la que se indicará claramente el estado final de la
obra. En caso que LA ENTIDAD crea necesario contar con parte de la infraestructura ejecutada
antes del término total de la obra, LA ENTIDAD podrá disponer la recepción parcial de la misma de
acuerdo a lo indicado en el artículo 178° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
En Contratista proporcionará al Comité de Recepción de Obra (01) un juego completo de los planos
de replanteo para facilitar la verificación de la culminación de la obra y demás documentos que
correspondan, sin perjuicio de su obligación de presentarlo nuevamente en la liquidación de la obra.
Contratista : A partir del quinto Día de suscrita el acta o pliego de observaciones el Contratista
tendrá 1/10 del plazo de ejecución de la fase correspondiente.
Se efectuará de acuerdo a los Artículos 178° y 179° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado: A la culminación de los trabajos, el comité nombrado por la Entidad recepcionará la Obra firmando
el acta respectiva y el Contratista presentará el Expediente de Liquidación de la Obra dentro de los plazos
establecidos.
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NOTA: De acuerdo a las respuestas emitidas mediante Pliego absolutorio de Absolución de Consultas y
Observaciones, se aclara y/o confirma lo siguiente:
1.- Se confirma: que se cuenta con la disponibilidad del terreno y no se realizará entregas parciales.
2.- Se confirma: Los montos de obra podrán ser actualizados de acuerdo a la fórmula polinómica elaborada y a los
indicies unificados de precios de la construcción que elabora el INEI de acuerdo al área, siempre que sus
contratos no estipulen modalidad distinta de reajuste.
3.- Se confirma: que se aceptara documentos adicionales como presupuesto o documentos del expediente
técnico para acreditar la definición de obra similar.
4.- Se aclara: En el ítem 01.02.06 se ha considerado la implementación de vehículo ambulancia que a la vez
servirá para supervisión del área SST.
5.- Se confirma: Se aceptará subcontratos de obras las cuales deben incluir el contrato principal y la
documentación de aceptación de la entidad o cliente del contrato principal.
6.- Se confirma: Que se aceptara equipos de igual y/o mayor capacidad y potencia.
7.- Se confirma: que la definición de obras similares es tantos para acreditar la experiencia del postor como la de los
profesionales.
8.- Se confirma: El saneamiento físico legal global de la obra corresponde a la entidad. El monto indicado de S/
36,552.00 corresponde a un monto de contingencia para situaciones puntuales que pudiera surgir. La inscripción del
predio o terreno afectado, planos, informes, títulos, su elevación a escritura pública ya ha sido realizado por la
entidad. La zona de la obra corresponde a comunidades campesinas y como tal, se ha realizado el
saneamiento físico legal de las áreas afectadas por la obra.
9.- Se confirma: Las fuentes de agua son de libre disponibilidad. La comunidad de Muylaque en reunión de
asamblea general ha acordado dotar de agua para la obra de los tres reservorios existentes. Se cuenta con
actas referidas a esta autorización. Igualmente, las canteras son de libre disponibilidad y acceso para la
ejecución de la obra, para esto, en asamblea general la comunidad de Muylaque, propietaria de estas áreas, ha
autorizado el uso y explotación de estos espacios para la ejecución de la obra. Cabe indicar que, de las tres
canteras identificadas, en el presupuesto de obra, solo se ha utilizado como fuente de material granular para el
afirmado proyectado, la cantera que se encuentra en la mitad del tramo de vía proyectada. Las otras dos
canteras son de contingencia. Para el agregado necesario para la construcción de las obras de arte y puentes se ha
previsto la compra de este material de la zona denominada Chilota, costo que ha sido considerado dentro del
presupuesto de obra.
10.- Se confirma: Que la responsabilidad de la entidad es la liberación de los predios o terrenos afectados por el
trazo de la carretera incluida en el derecho de vía la cual hace referencia el expediente técnico.
11.- Se confirma: Que todo tramo de la obra, así como las canteras, botadero y fuentes de agua, son de libre
disponibilidad, así como su acceso y explotación.
12.- Se confirma: Los trámites de saneamiento físico legal ya ha sido manejado de forma consensuada con las
comunidades involucradas. Para esto ya se ha iniciado un plan de participación ciudadana en el desarrollo del
expediente que deberá continuar durante la ejecución de la obra y hasta su cierre final de obra. Como resultado se tiene
saneado el terreno del área de influencia de la obra.
13.- Se confirma: Que la entidad contratante entregara al postor ganador la totalidad del área del alcance del
proyecto completamente liberada.
14.- Se confirma: No se podrá acreditar la experiencia en obras generales y similares del postor actualizando los
montos con el IPC emitido por el INEI.
15.- Se confirma: Que la entidad será responsable de la obtención de las licencias, autorizaciones, permisos,
servidumbre para la presente obra.
16.- Se confirma: El contratista será el encargado de implementar el Plan de Monitoreo Arqueológico DURANTE LA
EJECUCION DE LA OBRA, así como el trámite de presentación y gestiones del plan para su aprobación.
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Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, las
cuales deben ser acreditadas documentalmente, la Entidad incorpora los requisitos de calificación que se
extraen del expediente técnico, no pudiendo incluirse requisitos adicionales a los previstos en el mismo,
los cuales son los siguientes:
16
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del
consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.
representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de
los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº
7)
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditación:
Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde
la fecha de emisión y copia de DNI del representante legal.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o del
certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según
corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días
calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
Requisitos:
16
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28
del Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
17
En caso de presentarse en consorcio.
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Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler
u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.
Se aceptará la presentación de carta de compromiso de alquiler y/o venta que demuestre la posesión de
dichos equipos.
Se podrá acreditar equipos y/o maquinarias que se encuentran fuera del territorio nacional, siempre que
se acredite fehacientemente dicha disponibilidad con los documentos señalados en las Bases.
(*) Importante: Con motivo del pronunciamiento de OSCE, se implementó mediante informe técnico, la
descripción de las características del siguiente equipamiento estratégico: Zaranda Metálica, Nivel Topográfico y
Estación Total, los mismos que pueden ser verificados como anexo a las bases.
Acreditación:
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido al plantel
profesional clave propuesto para la ejecución de la obra.
Importante
El residente de la obra debe cumplir las calificaciones establecidas en el artículo 154 del
Reglamento.
Ingeniero Residente de Obra: Ingeniero Civil, Con CUATRO (04) años mínimo de experiencia
como Residente y/o Inspector en Obras iguales y/o similares públicas y/o privadas, contabilizados a
partir de su incorporación en el CIP. Se aceptarán los cargos de Residente y/o Supervisor y/o Jefe de
Supervisión y/o Inspector de obras iguales y/o similares públicas o privadas Así como el de Jefe de
Obra, de tramo o de sector, siempre que se acredite que dicha labor que desarrolló, es igual y
correspondía a las de un Ingeniero Residente en obras similares.
Asimismo se precisa que la experiencia del Residente será pasible de acreditación en el presente
procedimiento siempre y cuando dicho profesional la obtuvo contando con las condiciones legales
para el ejercicio de su profesión, esto es, colegiado y habilitado por el correspondiente colegio
profesional.
Ingeniero Asistente de Residente: Ingeniero Civil, Con TRES (03) años de experiencia como
Asistente de Residente con experiencia en ejecución de obras iguales y/o similares públicas o
privadas, también serán válidas las experiencias como Residente y/o Supervisor y/o Inspector y/o
Asistente de Residente y/o Asistente de Supervisor y/o Asistente de Inspector en la ejecución de
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La experiencia del personal profesional clave requerido se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia
del personal profesional clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido al plantel
profesional clave propuesto para la ejecución de la obra.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha
experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Importante
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a TRES (3) VECES EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN O DEL ÍTEM, en la ejecución de obras en general, durante
los 10 años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas, correspondientes a un máximo de diez
(10) contrataciones.
Acreditación:
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se
desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva N° 002-2016-OSCE/CD,
debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la
promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne
el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el
tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la
fecha de suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido a la
experiencia en obras en general del postor.
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La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares servirá para acreditar la
experiencia en obras en general.
Se precisa que: La experiencia en obras en general se encuentra referida a aquella obtenida en todo tipo de obras
ejecutadas.
Importante
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a UNA (1) VEZ EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN O DEL ÍTEM, en la ejecución de obras similares, durante los
10 años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas, correspondientes a un máximo de diez (10)
Contrataciones.
(*) Se aclara que no serán consideradas las obras cuya ejecución se inició antes del periodo de 10
años a la Presentación de Ofertas).
a) Excavación y/o Corte en material suelto y/o roca suelta y/o roca fija.
Excavación en Roca fija y/o roca suelta y/o excavación en roca y/o excavación en roca voladura y/o
excavación en tierra vegetal y/o excavación en desmonte y/o excavación en banqueos.
Corte en roca fija y/o roca suelta y/o corte en tierra vegetal y/o corte desmonte
b) Conformación de Terraplenes.
Terraplenes y/o terraplén extendido y compacto y/o terraplén con material traza.
Terraplenes
c) Construcción o Rehabilitación o Reconstrucción de puentes y/o pontones.
Viaductos y/o pasos a desnivel y/o puentes integrales de loza y/o pasos superiores y pasos inferiores.
Construcción o rehabilitación o reconstrucción de viaductos.
d) Sub base y/o base granular.
Suelo cemento y/o zahorra artificial y/o sub base y/o base y/o material granular.
y/o firmes con capa granular
Acreditación:
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se
desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva N° 002-2016-OSCE/CD,
debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la
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promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne
el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el
tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la
fecha de suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 10 referido a la
experiencia en obras similares del postor.
Importante
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisión de compra adoptada por la Entidad. Si con ocasión de las consultas y observaciones el
área usuaria autoriza la modificación del requerimiento, debe ponerse en conocimiento de tal
hecho a la dependencia que aprobó el expediente de contratación para su aprobación, de
conformidad con el artículo 8 del Reglamento.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
incorporan dichos requisitos de calificación así como los documentos que deben presentar los
postores para su acreditación en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta
sección de las bases.
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CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio
[100] puntos
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección deben ser objetivos y deben guardar
vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden
calificar con puntaje el cumplimiento del Expediente Técnico ni los requisitos de calificación.
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CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas
adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún
caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en
este capítulo.
En el caso de contratación de obras por paquete, se debe suscribir un contrato por cada obra
incluida en el paquete.
Este monto comprende el costo de la ejecución de la obra, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución de la prestación
materia del presente contrato.
18
CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en soles, en periodos
de valorización MENSUALES, conforme a lo previsto en la sección específica de las bases.
Asimismo, LA ENTIDAD o EL CONTRATISTA, según corresponda, se obligan a pagar el monto
correspondiente al saldo de la liquidación del contrato de obra, en el plazo de (30) TREINTA días
calendario, computados desde el día siguiente del consentimiento de la liquidación.
18
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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19
De fiel cumplimiento del contrato : [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la CARTA
FIANZA N° [INDICAR NÚMERO DEL DOCUMENTO] emitida por [SEÑALAR EMPRESA QUE
LA EMITE]. Monto que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original,
la misma que debe mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidación final.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
19
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidación final.
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Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse.
Máquinas y Equipos distintos a los declarados en la propuesta técnica Se aplicará una penalidad
del 0.05% del monto del
Cuando el contratista utilice maquinarias o equipos diferentes declarados en la contrato original por cada
10 propuesta técnica, sin autorización y verificación de la supervisión. La multa es oportunidad que se evidencie
por cada equipo. la falta.
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Seguridad
Debería cumplir estrictamente con todo lo indicado según la normativa vigente Equivalente a 0.05% del monto del
13 NTE – G-050 (documentación, vestuario y otros). contrato original por cada oportunidad
que se evidencie la falta.
Importante
De haberse previsto otras penalidades a las previstas, incluir los supuestos de aplicación de
penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el
cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artículo 134 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que
debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para
otras penalidades, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 122, 146, 152, 168, 170, 177, 178, 179 y
180 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del
61
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20
artículo 45 de la Ley de Contrataciones del Estado. El arbitraje será de tipo INSTITUCIONAL .
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento
de su notificación, según lo previsto en el inciso 45.9 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
Importante
De conformidad con el artículo 185 del Reglamento para el perfeccionamiento del contrato y,
según el acuerdo de las partes se puede establecer que el arbitraje será institucional a cargo de
determinada institución arbitral, o un arbitraje ad-hoc, indicando si la controversia se someterá
ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único. En caso se opte por un arbitraje institucional, se
puede incorporar en el contrato el convenio arbitral tipo de la institución arbitral elegida.
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las
partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
20
La entidad debe proponer el tipo de arbitraje mediante el cual resolverá las posibles controversias que surjan durante la
ejecución del contrato.
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ANEXOS
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ANEXO Nº 1
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 01-2017-CS-MPMN – PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
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ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 01-2017-CS-MPMN – PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el
Estado, conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
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ANEXO Nº 3
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 01-2017-CS-MPMN – PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece la ejecución de la obra Construcción de la
Carretera centro Poblado Muylaque – Sector Agrícola China – Empalme Carretera San Cristóbal
Quinistaquillas, Distrito San Cristóbal, Provincia de Mariscal Nieto – Moquegua, que celebra de una
parte la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto - Moquegua, de conformidad con el respectivo
Expediente Técnico y las demás condiciones que se indican en el numeral 3.1 del Capítulo III de la
sección específica de las bases y los documentos del procedimiento.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de documentación que acredite el
cumplimiento del Expediente Técnico, conforme a lo indicado en el acápite relacionado al
contenido de las ofertas de la presente sección de las bases
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ANEXO Nº 4
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 01-2017-CS-MPMN – PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra Construcción de la Carretera
centro Poblado Muylaque – Sector Agrícola China – Empalme Carretera San Cristóbal
Quinistaquillas, Distrito San Cristóbal, Provincia de Mariscal Nieto – Moquegua, que celebra de una
parte la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto - Moqueguaen el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO
OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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ANEXO Nº 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 01-2017-CS-MPMN – PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO TOTAL
CONCEPTO DE LA OFERTA EN LA
MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar; excepto la de aquellos postores que
gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta los tributos respectivos.
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
“El postor debe consignar en su oferta los precios unitarios ofertados considerando las
partidas, planos y cantidades referenciales contenidos en el expediente técnico que es parte
de las bases; y que se valorizarán en función a su ejecución real y por un determinado plazo
de ejecución”.
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ANEXO Nº 7
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 01-2017-CS-MPMN – PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta a la LICITACIÓN
PÚBLICA Nº 01-2017-CS-MPMN.
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las
siguientes:
[%]
1. OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 1] 21
23
TOTAL OBLIGACIONES 100%
..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
21
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
22
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
23
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.
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ANEXO Nº 8
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 01-2017-CS-MPMN – PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
De nuestra consideración,
DOCUMENTO N° DE N° DE
NACIONAL DE FOLIO EN TIEMPO DE FOLIO EN
NOMBRES Y
IDENTIDAD U CARGO ESPECIALIDAD LA EXPERIENCIA LA
APELLIDOS
OTRO OFERTA ACREDITADA OFERTA
ANÁLOGO
Residente
de la Obra
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso de cada integrante del
plantel profesional clave, con firma legalizada, según Anexo Nº 11.
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepción, dicha oferta será descalificada.
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ANEXO Nº 9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
24
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato.
25
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato.
26
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
LP N° 01-2017-CS-MPMN
ANEXO Nº 10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
27
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato.
28
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato.
29
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
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UNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
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ANEXO Nº 11
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 01-2017-CS-MPMN – PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
Carrera o Especialidad
Universidad
Bachiller Título Profesional
Fecha de expedición del grado o título
B. Experiencia
Asimismo, manifiesto mi disposición de ejecutar las actividades que comprenden el desempeño del
referido cargo, durante el periodo de ejecución de la obra.
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artículo 31 del Reglamento la carta de compromiso de
cada integrante del plantel profesional clave, debe contar con la firma legalizada.
30
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
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