PLAN

DE GOBIERNO
P O R U N EC U ADO R SEG U R O
Queremos construir junto a todas las ecuatorianas
y ecuatorianos el Ecuador que queremos y nos
merecemos. Tenemos las fuerzas y las ideas para
hacer frente a las dificultades y para sentar las
bases que pongan definitivamente al país en la
senda del crecimiento ambiental, social y
económicamente sostenible.

Somos Ecuador.
¡Somos el futuro!
Por un
Ecuador seguro
Nuestro plan de gobierno se sustenta en la Cruz del Sur que históricamente ha sido
un referente para los navegantes del mundo; esta Cruz está compuesta por cuatro
estrellas que son los cuatro puntos cardinales que guían nuestro horizonte.

Basados en la Cruz del Sur, nuestro Plan de Gobierno representa: al norte la

Seguridad Ciudadana y Paz Social, al sur la Seguridad Económica, al este la
Seguridad Jurídica y Ética, y al oeste la Seguridad Ecológica.

Gobernar no solo es una ciencia, es vocación y arte. Así como el músico que para
interpretar una buena canción lee el pentagrama y escucha la melodía, el
gobernante debe saber escuchar al pueblo, para así construir un Ecuador seguro,
una sociedad democrática, solidaria y con dignidad.

Seguridad Ciudadana
y Paz Social

O E
Seguridad Ecológica Seguridad Ética
y Prevención y Jurídica

Seguridad Económica
e Inclusión
 N

Norte O E

Seguridad Ciudadana
y Paz Social.
Las familias ecuatorianas están preocupadas por su seguridad, cómo
vuelven cuando salen a la calle o van a trabajar, cuando llevan a sus S
niñas/os al colegio, cargando la incertidumbre de regresar a salvo. No
vamos a permitir que el espacio público siga cautivo de bandas
criminales.

1. Seguridad y prevención: con mano firme dotaremos de seguridad a los sectores

más conflictivos del país, mediante una actuación coordinada entre la Policía
Nacional y las Fuerzas Armadas. Al mismo tiempo, atenderemos las necesidades
críticas de empleo, salud y educación con médicos y maestros.
2. Profesionalización de la Policía Nacional: equiparemos y supervisaremos a la
Policía Nacional para enfrentar la delincuencia y el narcotráfico, y rerecuperar la
confianza de la ciudadanía.
3. Plan de Patrullaje permanente: protegeremos a todos los sectores ciudadanos,
enfrentando la delincuencia. Decretaremos el estado de emergencia
institucional que disponga de fondos inmediatos para la adquisición de
vehículos, equipos de protección e implementos para controlar acciones
criminales.
4. Organización barrial para la seguridad: articularemos con la Policía Nacional y
otras instituciones de la sociedad civil como instituciones religiosas, de mujeres,
ambientales y culturales.
5. Recuperaremos el control de los centros de privación de libertad: aislaremos a
los jefes de organizaciones criminales para reducir extorsiones, sicariatos y otras
acciones delincuenciales; construiremos mecanismos civiles que involucren
aliados estratégicos en procesos de rehabilitación laboral y educativa.
6. Sistema de trazabilidad marítima y terrestre: regularemos los movimientos de
importación y exportación que detecten flujos comerciales, principalmente en
las fronteras.
7. Defensoría Pública para víctimas: brindaremos defensa judicial gratuita a
todas las víctimas de delitos (extorsiones, violencia de género) para que no
queden en la impunidad.
8. Reformas a la Constitución, COIP, COOTAD: aseguraremos la protección de
víctimas de violencia.
9. Más presupuesto para la protección de mujeres y niñas: asignaremos recursos
para la aplicación efectiva de las leyes para la prevención y erradicación de la
violencia contra la mujer y la niñez, así como para las Casas de Acogida y los
Centros de Atención Integral.
10. Sistema Nacional Público de Salud Mental: nos enfocaremos en tratamientos
de salud mental con énfasis en problemas de adicción.
 N

Sur
O E

Seguridad Económica
e Inclusión
El actual modelo económico solo da respuestas a los de arriba, mientras
que las clases medias y los sectores más olvidados tienen problemas S
concretos, que van desde trabajos precarizados, salarios que no
alcanzan y problemas de acceso a los servicios básicos, como es el caso
de la salud.

1. Plan Nacional para recuperación del empleo: invertiremos en obras públicas de

rehabilitación vial, infraestructura de educación, salud, agraria y vivienda para
generar empleo.
2. Cooperativas mixtas de producción: organizaremos proyectos de desarrollo
productivo, que potencien las mujeres y generen fuentes de trabajo en sectores
populares y campesinos,con acompañamiento en todos los niveles del proceso
productivo y con inversión económica del Estado.
3. Créditos de USD 500 a USD 5000: facilitaremos créditos sin requisitos de
garantías ni autorización de cónyuges (solo cédula), con bajos intereses y a largo
plazo, enfocados en un 80% a jóvenes y mujeres para reactivar la economía. Los
mismos serán canalizados de la banca pública a través de las cooperativas de
ahorro y crédito y cajas comunales.
4. Condonación de deudas de hasta USD 10 mil: nos enfocaremos principalmente
en los campesinos que deberán enfrentar la llegada del fenómeno de El Niño,
aplicando la Ley Tributaria del 2021; es ley.
5. Inversión en Soberanía Alimentaria: fortaleceremos la producción
agroecológica y agroindustrial con énfasis en infraestructura y comercialización
para riego y centros de acopio, liberando los aranceles para la maquinaria
agrícola. Facilitaremos créditos para micro, pequeños y medianos productores.
6. Empresa Nacional de Almacenamiento de Alimentos: garantizaremos precios
justos a productores y consumidores (leche, arroz, papas, café, cacao, etc.).
7. Compras públicas priorizando a la pequeña y mediana empresa: priorizaremos
las compras públicas para la alimentación escolar y otros servicios, evitando la
corrupción administrativa.
8. Cobro inmediato a los deudores de impuestos: generaremos mayor inversión
pública cobrando de manera inmediata las deudas tributarias impagas.
9. Concesión de telefonía celular con términos favorables para la ciudadanía:
convocaremos a una licitación internacional, transparente y con una veeduría
autónoma.
10. La educación libre es prioridad: aumentaremos el presupuesto para educación
inicial, bachillerato y educación superior conforme a los Objetivos de Desarrollo
Sostenible de la ONU, garantizando más docentes, alimentación escolar, libre
acceso a internet y universidades, y elección de carreras profesionales.
11. Plan Nacional de Salud Preventiva: complementaremos al sistema existente
con atención ágil y digna, con personal de salud que se desplace hacia la
comunidad; así como comercializando canastas agroecológicas y solidarias
para proveer salud integral.
 N

Este
O E

Seguridad Ética y Jurídica

para la Gobernanza
Creemos que el Ecuador debe ser democrático, digno y que garantice el
acceso a una justicia ética. La corrupción es un mal estructural que afecta
S
la capacidad de gobernanza y que tiene que ser atacada de raíz. Nuestro
país debe cuidar nuestros seres —cuidar a las personas, a los animales y
ríos— con un liderazgo que no dé órdenes, sino que tenga la capacidad
para sacar lo mejor que tiene cada persona dentro. Sentimos orgullo de la
fuerza de cada ecuatoriana y ecuatoriano.

1. Comisión contra la impunidad y la corrupción: crearemos una comisión con

apoyo internacional, para que investigue en los últimos 20 años los contratos
petroleros, mineros, de telefonía móvil y construcción de megaproyectos en
sectores estratégicos.
2. Menor evasión tributaria: implementaremos un sistema de recaudación fiscal
simple, automático y digitalizado, para reducir la evasión tributaria en
coordinación con la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE), Fiscalía
General, Ministerios del Interior y de Economía, y Superintendencias.
3. Fortalecimiento de la UAFE para combatir el lavado de capitales:
propondremos una reforma a la Ley Orgánica de Extinción de Dominio para
recuperar de manera inmediata el patrimonio producto de enriquecimiento
ilícito.
4. Veeduría ciudadana contra la corrupción: transparentaremos los procesos
administrativos y financieros de la Policía Nacional, Fuerzas Armadas, Fiscalía y
Judicatura con auditorías y veedurías ciudadanas para combatir la corrupción.
5. Auditorías técnicas, informáticas, administrativas y financieras:
impulsaremos los sistemas de otorgamiento de permisos, concesiones y
contrataciones públicas, para evitar la corrupción en la administración pública.
6. Contratación pública para todos: reformaremos el sistema de contratación
pública con procesos automáticos, simples y digitalizados, con veeduría técnica
y ciudadana para combatir la corrupción; además facilitaremos el acceso de
actores de la economía popular y solidaria y de pequeños productores.
7. La deuda del IESS se paga: reconoceremos la deuda del Estado al IESS e
iniciaremos un plan de pagos. La Seguridad Social debe funcionar aplicando un
nuevo modelo administrativo que logre una gestión efectiva; con autoridades y
funcionarios honestos y capacitados, como condición previa indispensable.
8. Los bienes públicos se defienden: defenderemos el IESS, las hidroeléctricas, el
Banco del Pacífico y otros bienes públicos que son de los ecuatorianos; no se
venden ni se privatizan.
9. Justicia Inclusiva: garantizaremos el acceso a la justicia inclusiva y reparatoria
a grupos discriminados y vulnerables por causas sexo-genéricas, raciales,
discapacidad y etárea.
 N

Oeste
O E

Seguridad Ecológica y
Prevención de Riesgos
La transición hacia un modelo de crecimiento sostenible es una
oportunidad, no un freno. Creemos que quienes sienten que sus negocios
S
o sus trabajos están en riesgo solo están viendo una cara del tema.
Queremos invitarlos a ver la transición hacia un sistema productivo,
económico y social más limpio como una oportunidad para implementar
nuevos proyectos, desarrollar nuevas tecnologías, nuevos oficios y crear
nuevos sectores y actores económicos para regenerar nuestra Casa
Grande.

1. Preservación de la biodiversidad y la defensa del agua: iniciaremos una

transición ecológica real, redefiniendo el Ministerio del Ambiente y la Secretaría
del Agua, fomentando estrategias colaborativas internacionales y asegurando
el cumplimiento de consultas previas y ambientales conforme a los estándares
internacionales.
2. Plan Nacional de Reparación Ecológica y Empleo: generaremos empleos con
proyectos de reforestación, limpieza de ríos, protección de quebradas y reciclaje
de basura.
3. Plan Nacional de Seguridad Hídrica: protegeremos las fuentes de agua y zonas
de recarga y regulación hídrica, cumpliendo con los estándares de las Naciones
Unidas que declaró al ciclo del agua como un bien común global.
4. Ecosistemas frágiles libres de minería: propondremos a la Asamblea Nacional
una enmienda constitucional para que las fuentes de agua y zonas de carga,
recarga y regulación hídrica, así como zonas de páramos, humedales, bosques y
ecosistemas frágiles queden libres de explotación de minería metálica.
5. Transición energética para el futuro: iniciaremos un proceso de transición
energética y ecológica basado en la utilización de energías limpias como la solar
y biomasa, entre otras.
6. Fondo Climático para el fenómeno de El Niño: gestionaremos fondos
internacionales no reembolsables. Negociaremos la suspensión del pago de la
deuda externa por fenómenos climáticos conforme al compromiso de la
Cumbre Financiera de París del 2023 para canalizar recursos a la reconstrucción
de zonas y poblaciones afectadas.
7. Plan de Reparación Integral del Yasuní: repararemos los daños ambientales y
sociales provocados por la explotación petrolera dentro del Parque Nacional
Yasuní.
En el horizonte hay un futuro lleno de posibilidades, donde cada ecuatoriana y
ecuatoriano tiene la oportunidad de prosperar y hacer realidad sus sueños.

Nuestro programa de gobierno para el próximo año y medio es el cimiento sobre

el cual construiremos ese futuro. Un futuro donde la seguridad, la justicia social, el
desarrollo sostenible y la igualdad son pilares inquebrantables, donde la salud y
la educación impulsan el crecimiento, y donde la inclusión y el respeto de todas
las ideas son los valores que nos guían.

Los invitamos a construir juntos una nación próspera y solidaria, donde cada voz
sea escuchada y donde ese futuro sea un lugar a donde podamos llegar.

Somos todas y todos los que sentimos orgullo por Ecuador.

Somos lo que viene.

 Yaku Pérez
P R E S I DENT E

Doctor en Jurisprudencia de nacionalidad Kichwa-Kañari, con cuatro posgrados,

en Derecho Penal y Criminología, Derecho Ambiental y Gestión de Cuencas
Hidrográficas.
Defensor del agua y de los derechos humanos y de la naturaleza, con más de 30
años de lucha jurídica nacional e internacional; criminalizado y encarcelado en
seis ocasiones por defender causas ecosociales.
Presidente de la Ecuarunari (2013-2019) y la Coordinación Andina de
Organizaciones Indígenas (2016-2019).
Prefecto del Azuay (2019-2020) y candidato a la Presidencia de la República del
Ecuador (2021).

Nory Pinela
V IC E P R E SI DENT A
Representante del pueblo montubio de San Jacinto de Yaguachi.
Ph.D. en Dirección Estratégica de Empresas, con Máster en Dirección Financiera de
ESADE Business School y licenciatura en Ingeniería Comercial.
Docente, investigadora universitaria, Directora de posgrado de la UEES.
Vicerrectora Académica de la Universidad ECOTEC.
Vinculada al sector empresarial, principalmente al sector de la construcción e
inmobiliario.