GUAINIA

1
INFORMACIN B5ICA
DEPARTAMENTAL

GUAINA

7 dc JunIn dc 2003

2

I. IICHA SICA DLIARTAMLNTAL ................................................................. 4
II. CARACTLRISTICAS CLNLRALLS...................................................................... 6
A. Ulicacin y IocaIizacin geogifica...................................................................... 6
. Lxlensin y Iniles................................................................................................... 6
C. Divisin Adninislialiva......................................................................................... 7
D. Iisiogiafa ................................................................................................................. 7
L. Hidiogiafa ............................................................................................................... 7
I. CIina ......................................................................................................................... 7
C. Denogiafa ............................................................................................................... 8
1. IolIacin Indgena.............................................................................................. 8
2. Tasa de nalaIidad y noilaIidad......................................................................... 9
3. Tasa de Iecundidad............................................................................................. 9
III. LCONOMIA........................................................................................................... 11
A. Aclividades econnicas ....................................................................................... 11
. Iioduclo Inleino iulo (II) ............................................................................... 11
C. LnpIeo..................................................................................................................... 16
1. AIgunas poIlicas deI Colieino NacionaI- Depailanenlo de Cuaina ..... 16
IV. SITUACIN SOCIAL ........................................................................................... 17
A. DesaiioIIo Hunano............................................................................................... 17
1. LI panoiana NacionaI....................................................................................... 18
2. LI IDH en Ios Nuevos Depailanenlos ........................................................... 19
. Necesidades sicas Insalisfechas (NI)............................................................ 24
C. Lducacin................................................................................................................ 25
1. Coleiluia............................................................................................................ 25
2. CaIidad................................................................................................................ 27
3. Lficiencia inleina ............................................................................................... 29
4. ReIacin aIunno-docenle ................................................................................. 3O
D. CuIluia .................................................................................................................... 31
L. SaIud........................................................................................................................ 31
1. Lspeianza de vida.............................................................................................. 31
2. Seguiidad SociaI ................................................................................................ 31
3. Tiansfeiencias paia financiacin deI Sislena CeneiaI de Seguiidad SociaI
- SCSS- ........................................................................................................................ 33
4. SaIud IlIica...................................................................................................... 34
5. Causas de noilaIidad ....................................................................................... 36
I. VioIencia.................................................................................................................. 36
V. INIRALSTRUCTURA........................................................................................... 36
A. Agua polalIe y saneanienlo lsico.................................................................... 36
. Infiaesliucluia ViaI ............................................................................................... 38
1. Infiaesliucluia Caiieleias ................................................................................ 38
2. Infiaesliucluia Aeiea........................................................................................ 39
3
3. TeIeconunicaciones .......................................................................................... 4O
4. Secloi LIecliico................................................................................................... 42
5. Secloi Mineio ..................................................................................................... 43
VI. SLCTOR ACROILCUARIO ................................................................................ 43
1. AgiicuIluia ......................................................................................................... 44
2. Inslilulo CoIonliano Agiopecuaiio - ICA.................................................... 44
3. Vivienda SociaI RuiaI........................................................................................ 45
VII. MLDIO AMILNTL.............................................................................................. 45
A. SoIuciones AnlienlaIes Iiopueslas ................................................................... 48
VIII. SITUACIN IINANCILRA L INVLRSIN IULICA................................... 49
A. Desenpeo fiscaI de 2OOO-2OO1 ........................................................................... 49
. Tiansfeiencias 1994-2OO3...................................................................................... 53
C. AnIisis de Ia inveisin en eI depailanenlo de Cuaina con iecuisos deI
Iiesupueslo CeneiaI de Ia Nacin - ICN.................................................................. 57
4

InfnrmacIn BsIca Dcpartamcntn
Tnta!
NacInna!
Lxlensin deI leiiiloiio (KiInelios

) 75.288 1.141.748
CapilaI Iniida ogol
Lxlensin de Ia capilaI (KiInelios

) 1.587
IolIacin 2OO3 pioyeclada 4O.786 44.531.433
Iailicipacin de Ia polIacin deplaI en lolaI nacionaI 2OO2 O.O91 1OO
Nneio de Municipios 1 1.O98
IolIacin Indgena 14.331 785.356
Iailicipacin de Ia IolIacin Indgena en eI TolaI 1.82 1OO
Nneio de Resguaidos 26 638
Iailicipacin en eI TolaI de Resguaidos 4.O7 1OO
CaractcrstIcas sncIa!cs
Indice de Necesidades sicas Insalisfechas poi peisonas
(1993) 1/
1OO 37,21
Lspeianza de Vida aI Nacei (aos) (2OOO- 2OO5) 5/ 66,7 72,17
Ioicenlaje de anaIfalelisno paia polIacin nayoi a 15 aos
(1993) 6/
19,9
AIunnos naliicuIados (2OO2) 7746
Nneio de lilIiolecas 1 1.185
Coleiluia de acueduclo (2OO1) 7O 91,68
Coleiluia de aIcanlaiiIIado (2OO1) O 8O,82
Nneio de afiIiados aI Reginen Sulsidiado (2OO2) 22,76 26,1
Nneio de afiIiados aI Reginen Conliilulivo (2OO2) 1O,87 28,8
VIn!cncIa 9/
Secueslio (1996-2OO2) 7 18.927
Masacies (1996-2OO2) 4 5.871
Alaques a Ia IolIacin (1996-2OO2) 1 793
DespIazanienlos (1996-2OO2)9 87 212.661
Honicidios (1996-2OO2) 7O 182.68O
EcnnmIcas
II 2OOO (niIIones conslanles de 2OO2) 71.124 199.613.428
Iailicipacin deI II 2OOO de Cuaina en eI lolaI nacionaI O.O3
IiincipaI aclividad econnica agiopecuaiio, siIvicuIluia y
pesca denlio deI II (2OOO)
31.O8
Tiansfeiencias asignadas aI Dplo de Cuaina 2OO3 (niIIones
de pesos 2OO3)
332.497 12.6O4.958
Tiansfeiencias pei cpila deI depailanenlo 2OO3 (pesos de
2OO3)
8O2.672 283.O58
Iailicipacin de Ias liansfeiencias denlio deI lolaI nacionaI 2,63
Iuenle: DNI, DANL, IDH 2OOO, ICAC, Misin SociaI, IoIica NacionaI.

Definiciones:
1/ Con eI NI un hogai se consideia polie si piesenla aI nenos una de Ias siguienles caiacleislicas: vivienda
con naleiiaIes inadecuadas, vivienda con seivicios plIicos de acueduclo y aIcanlaiiIIado inadecuados, niveI
de hacinanienlo consideiado cono cilico, un niveI de dependencia econnica aIlo o cuando uno de sus nios
enlie Ios 7 y 11 aos no asisle a aIgn eslalIecinienlo escoIai. oIeln SISD No 29, DNI.
I. FICHA B5ICA DEPARTAMENTAL
5
2/ LI IDH iesune eI inpaclo que ha lenido Ia aclividad pioducliva y sociaI solie eI niveI de desaiioIIo
hunano de un pas, depailanenlo o ciudad. Se lasa en lies indicadoies: Iongevidad, nedida cono Ia
espeianza de vida aI nacei, niveI educacionaI, nedido cono una conlinacin de lasa de aIfalelizacin de
aduIlos y Ia lasa de escoIaiizacin conlinada de piinaiia, secundaiia y supeiioi, e ingieso, nedido poi eI II
pei cpila ieaI. De acueido con Ios eslndaies inleinacionaIes Ios pases o iegiones que lengan un IDH iguaI o
infeiioi a O.5O se consideian con desaiioIIo hunano lajo y enlie O.6O y O.8O nedio y enlie 8O y 1OO aIlo, Io que
significa que CoIonlia liene un desaiioIIo hunano nedio.
3/ Tasa de desenpIeo es Ia ieIacin enlie desocupados y Ia polIacin econnicanenle acliva.
4/ LI ICV es un indicadoi deI eslndai de vida que conlina vaiialIes de acunuIacin de lienes fsicos,
nedido a liaves de Ias caiacleislicas de Ia vivienda y acceso a Ios seivicios plIicos doniciIiaiios, con
vaiialIes que niden eI capilaI hunano piesenle y polenciaI, nedido a liaves de educacin deI jefe deI hogai y
de Ios nayoies de 12 aos y eI acceso de nios y jvenes a Ios seivicios escoIaies, As nisno, incIuye vaiialIes
de conposicin deI hogai cono hacinanienlo y piopoicin de nios nenoies de 6 aos en Ias faniIias. LI
ndice ICV liene una escaIa enlie O y 1OO indicando que nienlias ns ceica se encuenlie de 1OO nejoies son Ias
condiciones de vida de Ia polIacin.
5/ Hace iefeiencia a Ia edad pionedio que podi vivii una peisona aI nacei.
6/ Se eslina cono eI giupo de polIacin nayoi de 15 aos que nanifiesla no salei Ieei ni esciilii denlio deI
lolaI de Ia polIacin
7/ LI deficil de vivienda es cuaIilalivo y cuanlilalivo y hace iefeiencia aI poicenlaje de caiencia de Ia nisna
poi hogaies. Iaia eI caso de Ia Cuajiia, de cada 1OO faniIias 41,7 no liene vivienda o se consideia que halilan
en eIIa en condiciones inadecuadas (hacinanienlo, consliuccin en Ialas, nadeia, enlie olios).
8/ Las vaiialIes de vioIencia hacen iefeiencia aI nneio lolaI de viclinas.
9/Nneio de hogaies despIazados

6

Depailanenlo siluado aI oiienle deI pas, en Ia iegin de Ia Anazona, IocaIizado
enlie Ios O1 1O` 17" y O4 O2` 21" de Ialilud noile, y Ios 66 5O` 44" y 7O 55` 16" de
Iongilud oesle.

La supeificie es de 75.288 kn
2
y Iinila poi eI noile con eI io Cuaina, que Io sepaia
deI depailanenlo deI Vichada, poi eI esle con Ios ios Alalapo, Cuaina y Negio,
que Io sepaian de Ia ReplIica de VenezueIa, poi eI sui con Ia ReplIica de iasiI
y poi eI oesle con Ios depailanenlos deI Vaupes, Cuaviaie y Vichada.
II. CARACTER5TICA5 GENERALE5
A. UbIcacIn y !nca!IzacIn gcngrfIca
B. ExtcnsIn y !mItcs
7

LI Depailanenlo esl confoinado poi un soIo nunicipio, Iniida, ciudad capilaI,
siele coiieginienlos depailanenlaIes: aiianco Minas, CacaguaI, La CuadaIupe,
MoiichaI Nuevo, Iana Iana, Iueilo CoIonlia y San IeIipe, siele inspecciones de
poIica, nuneiosos caseios y silios polIados poi indgenas. LI nunicipio y Ios
coiieginienlos esln agiupados en un cicuIo nolaiiaI, con una nolaia y un cicuIo
piincipaI de iegislio, peilenece aI disliilo judiciaI de ViIIavicencio y es caleceia de
ciicuilo judiciaI, Cuaina, con juiisdiccin solie lodo eI leiiiloiio.

LI Depailanenlo foina Ia ciicunsciipcin eIecloiaI de Cuaina.

LI leiiiloiio depailanenlaI se conpone de giandes exlensiones pIanas a
suavenenle onduIadas, en nedio de Ias cuaIes se encuenlian aIgunas Ionas y
ceiios enlie eIIos, Rana y Ia seiiana de Naquen.

Nuneiosos ios y caos laan eI leiiiloiio, enlie Ios piineios se deslacan eI
Cuaina, Cuaviaie, Iniida, Alalapo, Cuiai, Isana, Cuiai, Tono, Cuasacav, enlie
Ios segundos, esln eI Cunulen, }ola, ocn, Iiapoco, CoIoiado, Naquen, Mane,
Ieiio de Agua. Iosee vaiias Iagunas de inpoilancia, cono Macasale, Cajaio,
Rayado, Ronpida, LI Tigie, Moie, Mucunai, Mosquilo, Minisiaie, enlie olias.

LI Depailanenlo piesenla condiciones cIinlicas de liansicin enlie eI lipo de
salana liopicaI, aIleinada hneda y seca. Las lenpeialuias son aIlas duianle lodo
eI ao, con pionedios supeiioies a Ios 27C.

Las IIuvias en eI sui, donde se inicia Ia seIva anaznica, son alundanles y
soliepasan Ios 3.OOO nn anuaIes. Sus lieiias esln conpiendidas en eI piso
leinico cIido. Ln eI depailanenlo deI Cuaina se encuenlia eI paique nacionaI
naluiaI de Tana.

C. DIvIsIn AdmInIstratIva
D. FIsIngrafa
E. HIdrngrafa
F. C!Ima
8

Segn pioyecciones deI DANL, paia 2OO3 eI Depailanenlo cuenla con una
polIacin de 4O.786 halilanles (iepiesenla eI O.O9 deI lolaI nacionaI), de Ios
cuaIes 6.779 (16,6) se encuenlian ulicados en Ias caleceias uilanas y 34.OO7
(83,3) en eI secloi iuiaI.

La polIacin indgena consliluye Ia nayoia en eI Depailanenlo, no olslanle, eI
pioceso de coIonizacin es dinnico. Los piincipaIes giupos elnicos que halilan Ia
iegin son Ios Kuiiipacos, Iuinaves, Iiapoco y Sicuani. Ln eI cuadio No. 1 se
apiecia Ia polIacin
1
de cada uno de eIIos:

Cuadrn Nn. 1.
Pnb!acIn pnr grupns tnIcns dc! dcpartamcntn dc GuaIna

Nnmbrc dc! Pucb!n Pnb!acIn
Kuiiipako 7.118
Iuinave 5.554
Iiapoco 1.O8O
Sicuani 579
TolaI 14.331

La polIacin indgena deI Depailanenlo asciende a 14.331 individuos, es decii, eI
1.82 de Ia polIacin lolaI indgena deI pas (785.356) y eI 37.48 deI lolaI de Ia
polIacin depailanenlaI (38.236). Ln su leiiiloiio exislen 26 iesguaidos indgenas
en un iea 7.O83.742 heclieas, Io que equivaIe aI 98.O6 deI iea depailanenlaI
(7.223.8OO Has.) y aI 22.97 deI iea indgena deI pas (3O.845.231 Has).

Los dos giupos soliesaIienles son
2
:

a) Pucb!n KurrIpacn: Ciupo indgena nayoiilaiio deI depailanenlo deI Cuaina,
IocaIizado en eI io Isana y caleceias deI io Negio, solie Ias nigenes izquieida y
deiecha deI io Vaupes, depailanenlos de Cuaina, Vaupes y Vichada.

La polIacin eslinada paia CoIonlia es de 7.827 indgenas, de Ios cuaIes 7.118, es
decii, eI 9O.94 halila en eI Cuaina. Ln Ios kuiiipaco de CoIonlia se incIuyen
aIgunas faniIias laniva, kaiupaka o kuiiin y kaiiy-kaiulana. Ls un giupo afn

1
Arango y Sanchez: Los Pueblos Indigenas en el Umbral del Nuevo Milenio.

2
Ibidem,
G. Dcmngrafa
1. Pnb!acIn Indgcna
9
con Ios puinave y piapoco. Su Iengua peilenece a Ia faniIia Iingslica Aiavak. La
nayoia de Ia polIacin halIa en Iengua kuiiipaco y paia aclividades coneiciaIes,
sociaIes y poIlicas, en casleIIano.

b) Pucb!n PuInavc: Se IocaIiza en eI Ro Iniida, lajo io Cuaviaie, en eI
depailanenlo deI Cuaina. Tanlien viven en Ios depailanenlos de Cuaviaie y
Vichada. Adens, en Ia ReplIica de VenezueIa se IocaIizan en eI Lslado de
Anazonas, nunicipio de Alalapo, con una polIacin de 774 peisonas. AIgunos
puinave se asienlan acluaInenle en Ia ciudad de Iniida, en eI laiiio eI IaujiI.

Su polIacin en CoIonlia es de 6.6O4 peisonas, de Ias cuaIes 5.554, es decii, eI
84.1O halila en eI Cuaina. Ocupa eI segundo Iugai en eI depailanenlo, poi su
polIacin indgena. Su Iengua peilenece a Ia faniIia Mak-Iuinave.

La lasa de nalaIidad, indica eI nneio de nacidos vivos poi niI halilanles en un
deleininado ao. La lasa de noilaIidad poi su paile, es eI nneio de defunciones
poi niI halilanles en un deleininado ao.

Iaia Cuaina, Ia lasa liula de nalaIidad en 2OOO poi 1.OOO halilanles fue de 39,3,
poi encina deI pionedio nacionaI (24,5), nienlias que Ia lasa liula de noilaIidad
fue de 6,8, supeiioi a Ia iegisliada en eI pionedio nacionaI (5, 8).

Cuadrn Nn. 2.
Tasa bruta dc nata!Idad y mnrta!Idad (x1000 hab.) nacInna! y dcpartamcnta!
1995-2015

1995 2000 2005
NACIONAL
NalaIidad 27,O 24,5 22,3
MoilaIidad 6,4 5,8 5,5
GUAINA
NalaIidad 45,6 39,3 33,1
MoilaIidad 7,6 6,8 6,1
Iuenle: Dane, pioyecciones de polIacin. 199O-2O15.

La lasa gIolaI de fecundidad -TCI-, iepiesenla eI nneio pionedio de hijos que
halia lenido una nujei o giupo de nujeies duianle su vida, si sus aos de
2. Tasa dc nata!Idad y mnrta!Idad
3. Tasa dc FccundIdad
10
iepioduccin lianscuiiieian confoine a Ias lasas de fecundidad poi edad de un
deleininado ao.

La TCI paia Cuaina en 1995 eia de 6,O y en 2OOO pas a 5,4, casi dos veces poi
encina de Ia iegisliada en eI pas (2,8). Iaia 2OO5 Ia lasa espeiada en eI
Depailanenlo sei de 4,6, fienle a 2,6 nacionaI.

Cuadrn Nn. 3.
Tasa g!nba! dc fccundIdad nacInna! y dcpartamcnta! 1995-2005

1995 2000 2005
NacInna! 3,O 2,8 2,6
GuaIna 6,O 5,4 4,6
Iuenle: DANL, Censo 1993 y pioyecciones de polIacin.

La lasa especfica de fecundidad iepiesenla eI nneio de hijos nacidos vivos de
nujeies en deleininados giupos de edad poi cada niI nujeies en esos giupos de
edad. La fecundidad es una vaiialIe denogifica que peinile evaIuai Ia lendencia
de ciecinienlo de Ia polIacin. La siluacin de Cuaina a esle iespeclo se piesenla
en eI cuadio No. 4:

Cuadrn Nn. 4.
Tasa cspccfIca dc fccundIdad pnr mI!. NacInna! y dcpartamcnta! 1995-2005
Dcpartamcntn dc GuaIna

NacInna! 1995 2000 2005
De 15 a 19 aos 99,6 87,6 79,5
De 2O a 24 aos 173,8 163,1 152,8
De 25 a 29 aos 144,3 136,9 129,3
De 3O a 34 aos 99,3 92,1 87,1
De 35 a 39 aos 58,6 54,9 51,7
De 4O a 44 aos 23,2 21,8 2O,5
De 45 a 49 aos 4,1 4,O 3,7
GuaIna
De 15 a 19 aos 22O,6 188,6 153,O
De 2O a 24 aos 249,O 237,5 218,8
De 25 a 29 aos 229,5 217,3 198,1
De 3O a 34 aos 196,1 179,2 156,3
De 35 a 39 aos 163,5 141,4 115,3
De 4O a 44 aos 1O3,9 82,8 61,3
De 45 a 49 aos 39,4 27,4 17,3
Iuenle: DANL, Censo 1993 y pioyecciones de polIacin.

11

LI depailanenlo de Cuaina piesenla dos lipos de econona, una liadicionaI,
desaiioIIada fundanenlaInenle poi Ias conunidades indgenas y canpesinos de
sulsislencia, y olia, foinaI que incIuye Ia expIolacin nineia y eI coneicio, y aI
naigen Ios cuIlivos iIcilos.

La piincipaI aclividad econnica deI Depailanenlo es Ia agiicuIluia. Olios
secloies inpoilanles son Ia pesca, Ia ganadeia y Ia pioduccin de paInas de
chiquichiqui y eI lejuco -yaie-, liI paia Ia ailesana.

La nayoi aclividad agiopecuaiia esl ulicada en eI iea de Mapiiipan hasla
Ananaven, aII se IocaIiza un fienle de coIonizacin que geneia excedenles
significalivos de pioduclos cono cacao, pIlano, yuca, naz, ganado vacuno y
poicino. La ganadeia es de caiclei exlensivo, con lajos niveIes de pioduclividad
y Iinilanles de neicadeo, asislencia lecnica y disponiliIidad de insunos.

La caza y Ia pesca de Ios indgenas es paia aulo sulsislencia. Ln poca piopoicin
hay coIonos que coneiciaIizan pioduclos agicoIas y pecuaiios.

La inpoilancia econnica deI Depailanenlo giia en loino aI pioyeclo nineio
auifeio de Ia seiiana deI Naquen y a Ia poIlica de nanejo de fionleias,
acenluando enlie olias cosas poi Ia aclividad nineia. Ln Ios Ilinos aos se
ieaIiz eI haIIazgo de inpoilanles ninas de oio y diananles, ceica de Ias fionleias
de VenezueIa y iasiI, en Ia zona IIanada "LI Doiado".

La expIolacin foieslaI es peinanenle, ejeicida poi eI coIono, en Ios fienles de
coIonizacin deI io Aiiaii y AIlo Cuaviaie.

LI II depailanenlaI de Cuaina pas de $66.936 niIIones
3
en 1994 a $71.124
niIIones conslanles
4
en 2OOO, con un incienenlo poicenluaI de 6,25 en eslos seis
aos. La pailicipacin deI II de Cuaina en eI lolaI nacionaI se ha nanlenido en
O,O4 enlie 1994 y 2OOO. (Cuadio No. 5)

3
Millones de pesos constantes de 2002.
4
Millones de pesos constantes de 2002.
III. ECONOMA
A. ActIvIdadcs ccnnmIcas
B. Prnductn Intcrnn Brutn (PIB)
12

Cuadrn Nn. 5.
Cucntas dcpartamcnta!cs - Cn!nmbIa
Prnductn Intcrnn Brutn Dcpartamcntn, a prccIns cnnstantcs dc 2002

Dcpartamcntn 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Anlioquia 27.25O.362 28.728.681 28.934.O56 3O.546.836 29.676.515 28.623.975 29.745.66O
AlInlico 8.144.882 8.6O2.921 8.696.48O 9.224.553 9.253.913 8.781.77O 9.O25.991
oIvai 6.151.O81 6.43O.3O4 6.476.44O 6.458.735 6.965.9O9 6.718.686 7.212.319
oyac 5.O75.831 5.195.382 4.919.625 5.O81.318 4.886.2O6 4.776.951 4.962.3O8
CaIdas 4.358.945 4.416.O98 4.O61.959 4.371.16O 4.384.524 3.965.O81 4.162.455
Caquel 1.194.424 1.151.641 1.133.453 1.239.1O6 1.498.568 1.2O5.654 1.358.49O
Cauca 2.5O2.812 2.618.614 2.6O8.5O3 2.662.951 2.83O.489 2.9O7.857 3.165.178
Cesai 2.68O.981 3.OOO.O53 3.O88.967 3.O6O.5OO 3.153.O39 3.126.361 3.141.OOO
Cidola 3.399.633 3.774.862 3.76O.O32 3.979.254 4.46O.364 4.263.35O 4.369.394
Cundinanaica 8.843.887 9.396.5O4 9.791.453 1O.218.533 1O.11O.663 9.6O6.13O 1O.191.434
Choc 732.O38 799.143 771.4O1 776.961 811.14O 764.116 769.181
HuiIa 3.363.576 3.422.236 3.5O1.497 3.483.665 3.315.142 3.395.689 3.812.591
La Cuajiia 2.O68.535 1.893.O51 2.178.978 2.288.27O 2.286.433 2.216.951 2.298.927
MagdaIena 2.959.295 3.22O.477 3.25O.874 3.3O8.O3O 3.414.8O1 3.253.O71 3.157.377
Mela 3.274.181 3.452.8O1 3.688.375 3.812.685 3.612.637 3.714.189 4.OO3.537
Naiio 3.135.281 3.118.787 3.274.571 3.295.236 3.46O.O66 3.351.885 3.334.O42
Noile Sanlandei 3.211.628 3.4OO.477 3.4O4.O99 3.499.968 3.567.8O8 3.627.263 3.667.O18
Quindo 2.O61.68O 2.135.O5O 1.917.997 2.2O3.733 2.14O.688 1.986.546 1.899.9O5
RisaiaIda 3.37O.992 3.561.764 3.463.476 3.657.399 3.716.689 3.36O.333 3.26O.562
ogol D. C. 43.739.726 45.3O1.138 45.O71.8O4 46.763.82O 47.658.636 42.O47.3O8 43.187.498
Sanlandei 9.185.83O 9.752.2O4 1O.792.851 11.O18.941 11.OO7.O28 11.273.247 11.743.379
Sucie 1.542.313 1.62O.OO2 1.636.7O9 1.7O9.118 1.8OO.829 1.7O3.215 1.644.9O3
ToIina 5.OO8.914 5.128.135 5.319.9O2 5.9O3.42O 5.853.826 5.388.O78 5.342.488
VaIIe 21.147.O85 23.O13.135 23.611.389 23.866.4O9 24.169.166 23.O92.529 22.794.622
Anazonas 166.573 137.845 138.128 15O.O24 163.778 131.91O 127.755
Aiauca 1.975.2O4 2.O71.5O7 2.398.933 1.929.8O5 1.399.891 1.858.939 1.917.238
Casanaie 1.754.231 2.61O.92O 3.687.777 3.658.O38 3.924.137 5.422.7O9 6.427.O1O
GuaIna 66.936 66.543 72.320 76.174 66.570 66.489 71.124
Cuaviaie 693.788 489.336 616.691 7O4.634 352.11O 474.182 433.888
Iulunayo 581.O35 566.638 621.524 62O.25O 763.91O 1.147.O47 1.534.689
San Andies y
Iiovidencia
5O3.566 467.928 546.O63 514.4O2 535.227 533.626 584.88O
Vaupes 95.657 83.539 97.248 11O.588 1O6.63O 115.O39 1O5.297
Vichada 155.672 153.877 149.652 132.616 121.23O 98.619 161.287
Tnta! Cn!nmbIa 180.396.574 189.781.593 193.683.227 200.327.131 201.468.563 192.998.794 199.613.428
Iuenle: DANL-Cuenlas iegionaIes

13
GrfIcn 1

Iuenle: LIaloiacin DNI con lase en cifias DANL.

Las piincipaIes aclividades econnicas deI Depailanenlo paia 2OOO fueion:
agiopecuaiio, siIvicuIluia y pesca (31,O8), seivicios de holeIeia y ieslauianle
(3,72), coneicio (2,79) y lianspoile (2,61).

Ln leininos geneiaIes Ios secloies han vaiiado su pailicipacin poicenluaI denlio
deI II en Ios Ilinos seis aos, sin enlaigo, han desnejoiado su siluacin
secloies cono: agiopecuaiio, siIvicuIluia y pesca, aI pasai de 38,34 en 1994 a
31,O8 en 2OOO, nineia, aI pasai de 5,52 en 1994 a O,2O en 2OOO, consliuccin,
aI pasai de 6,O1 en 1994 a 1,21 en 2OOO y coneicio, aI pasai de 3,59 en 1994 a
2,79 en 2OOO.

De olia paile, nejoiaion su pailicipacin secloies cono indusliia, aI pasai de
1,42 en 1994 a 1,99 en 1999, seivicios de holeIeia y ieslauianle, aI pasai de
3,57 en 1994 a 3,72 en 2OOO y lianspoile, aI pasai de 1,83 en 1994 a 2,61 en
2OOO.
60.000
65.000
70.000
75.000
80.000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
aos
PIB Departamental de Guaina 1994-2000. Millones de
pesos constantes de 2002
14
Cuadrn Nn. 6.
Va!nr agrcgadn scgn actIvIdad ccnnmIca. Dcpartamcntn dc GuaIna
MiIIones de pesos conslanles de 2OO2
ActIvIdadcs EcnnmIcas 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Cafe sin loslai no descafein. O,O O,O O,O O,O O,O O,O O,O
Olios pioduclos agicoIas 14.475,5 13.166,2 15.873,7 2O.355,7 9.645,8 4.276,O 15.412,4
AninaIes vivos y pioduclos
aninaIes
5.946,2 7.185,4 6.596,4 6.35O,2 6.373,2 7.59O,6 6.O9O,1
Agiopecuaiio 2O.421,6 2O.351,6 22.47O,1 26.7O5,9 16.O19,O 11.866,6 21.5O2,6
Iioduclos de siIvic. y
exliaccin de nadeia
3.48O,6 3.216,3 752,O 594,2 456,O 473,7 518,2
Iescado y olios pioduclos
de Ia pesca
1.763,O 786,6 1.44O,4 786,8 757,2 1.OO4,7 87,9
Agiopecuaiio, siIvic. y pesca 25.665,3 24.354,5 24.662,5 28.O86,9 17.232,3 13.344,9 22.1O8,6
HuIIa y Iignilo, luila O,O O,O O,O O,O O,O O,O O,O
IeliIeo ciudo, gas naluiaI y
nineiaIes de uianio y loiio
O,O O,O O,O O,O O,O O,O O,O
MineiaIes nelIicos 3.523,4 2.625,1 1.6O9,7 227,1 O,O O,O O,O
Olios nineiaIes no
nelIicos
173,6 197,8 326,9 233,7 164,9 14O,1 144,9
Mineia 3.697,O 2.822,9 1.936,6 46O,9 164,9 14O,1 144,9
LIecliicidad y gas de ciudad 2,7 2,2 3,8 3,3 2,9 3,8 O,O
Agua, aIcanl, eIininacin
despc y ss de saneanienlo
13,4 6,7 9,6 8,2 5,7 1,3 O,O
LIecliicidad, gas, agua y
aIcanlaiiIIado
16,O 9,O 13,5 11,5 8,6 5,1 O,O
AIinenlos, lelidas y lalaco 929,6 1.11O,3 1.271,2 1.175,2 1.266,3 1.631,2 1.395,8
Reslo de Ia indusliia 21,4 2O,2 19,2 18,1 17,2 15,3 17,1
Indusliia 951,O 1.13O,5 1.29O,4 1.193,3 1.283,5 1.646,5 1.413,O
Tialajos de consli. y
consliucc. Ldificaciones
796,O 1.148,5 1.473,1 2.259,9 2.O47,9 713,1 337,8
Tialajos y olias de
ingenieia civiI
3.224,2 3.162,3 4.813,6 2.426,2 1.348,1 3.775,6 522,7
Consliuccin 4.O2O,2 4.31O,8 6.286,8 4.686,1 3.396,O 4.488,6 86O,6
Coneicio 2.4O4,1 2.3O8,2 1.613,5 1.616,3 1.653,5 1.428,7 1.982,5
Seivicios de iepaiacin de
aulon. y nolocic, ail.
peisonaIes y doneslicos.
18,7 2O,2 21,2 23,O 22,9 22,9 5,7
Seivicios de holeIeia y
ieslauianle.
2.388,1 2.782,5 2.748,2 2.659,9 2.878,3 2.717,4 2.649,O
Seivicios de Tiansp..
leiieslie
O,O O,O O,O 16,5 28,7 8,9 O,O
Seivicios de lians. poi agua. 512,9 265,2 321,2 184,3 169,2 163,O 125,5
Seivicios de lianspoile
aeieo.
277,8 876,5 994,3 1.664,1 1.395,4 1.268,3 1.116,2
Seivicios de lianspoile
conpIenenlaiios y
auxiIiaies.
435,4 699,O 961,6 73O,8 783,O 672,3 614,O
Tianspoile 1.226,1 1.84O,7 2.277,O 2.595,7 2.376,3 2.112,5 1.855,8
Seivicios de coiieos y
TeIecon.
13O,9 328,1 528,9 6O5,7 189,3 17O,6 252,2
Seivicios de inleinediacin
financieia y seivicios
conexos.
929,6 1.425,O 1.2O2,O 1.O15,6 96O,9 667,2 633,4
Seivicios innoliIiaiios y
aIquiIei de vivienda.
323,2 373,1 4O1,9 418,1 421,6 415,1 37O,9
Seivicios a Ias enpiesas
exceplo seiv. Iinanc. e
8O,1 83,2 84,6 141,6 61,7 49,7 27O,5
15
ActIvIdadcs EcnnmIcas 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
innviI.
Seiv. Doneslicos O,O O,O O,O O,O O,O O,O O,O
Seiv. de enseanza de ndo 333,9 4O2,3 5O7,7 717,6 751,5 859,5 785,2
Seivicios sociaIes y de saIud
de neicado
O,O O,O 3,8 8,2 12,9 12,7 13,7
Seivicios de asociaciones y
espaicinienlo y olios
seivicios de neicado
269,8 3O5,7 3O9,6 289,7 289,7 289,1 243,1
Seivicios de adninisliacin
plIica y olios seiv. paia Ia
conunidad en geneiaI,
12.84O,7 13.37O,7 15.346,7 16.657,2 19.796,5 21.725,O 21.245,8
Seivicios de enseanza de
no neicado
3.1O6,7 3.171,3 4.35O,2 5.O82,8 4.8OO,O 4.944,5 4.91O,O
Seivicios sociaIes y de saIud
de no neicado
8.897,9 7.853,O 8.659,9 9.487,4 9.476,6 1O.3O4,1 9.969,5
Seivicios de asociaciones y
espaicinienlo y olios
seivicios de no neicado
O,O O,O O,O O,O 655,4 718,2 673,4
MENO5: 5crvIcIns dc
IntcrmcdIacIn fInancIcra
mcdIdns IndIrcctamcntc
1.O15,1 1.64O,7 1.43O,8 1.2O4,9 1.134,4 836,6 757,8
5ubtnta! Va!nr Agrcgadn 66.284,2 65.251,O 7O.814,3 74.552,7 65.297,9 65.226,O 69.629,9
Inpueslos nenos
sulvenciones solie Ia
pioduccin e inpoilaciones
651,8 1.292,3 1.5O5,8 1.621,3 1.272,1 1.232,6 1.494,O
PIB TOTAL DEPTAL 66.936,0 66.543,4 72.320,1 76.173,9 66.570,0 66.458,6 71.123,9
PIB COLOMBIA 180.396.574,1 189.781.593,2 193.683.227,1 200.327.130,6 201.468.562,7 192.998.793,6 199.613.427,6
IULNTL: DANL - Diieccin de Snlesis y Cuenlas NacionaIes

Duianle 1996 y 1997 eI II pei-cpila de Cuaina cieci uno y nedio poi cienlo
(1,43), siniIai a Ia lasa de ciecinienlo deI II pei cpila nacionaI que fue de
1,52 paia ese nisno peiodo (Cuadio No. 7). Lnlie 1997 y 1998 eI II pei cpila
de Cuaina luvo un deciecinienlo de -18,56, nuy supeiioi aI deciecinienlo
nacionaI de -1,29 duianle Ios nisnos aos.

Cuadrn Nn. 7.
PIB pcr cpIta GuaIna
Iesos conslanles de 2OO2
1996 1997 1998 1999 2000
GuaIna $ 2.237.9O4 $ 2.271.814 $ 1.916.234 $ 1.848.77O $ 1.913.889
Tasa dc crccImIcntn

1,49 -18,56 -3,65 3,52
NacIn $4.93O.668 $5.OO5.821 $4.941.226 $4.646.2O6 $4.719.O72
Tasa dc crccImIcntn 1,52 -1,29 -5,97 1,57
Iuenle: eIaloiacin DDT-DNI con lase en cifias deI Dane

Lnlie 1998 y 1999 eI II depailanenlaI de Cuaina decieci -3,65, infeiioi deI
descenso nacionaI, que fue de -5,97 paia eI nisno peiodo. IinaInenle, enlie
1999 y 2OOO, eI II pcr c4pi|a depailanenlaI conenz a iecupeiaise ipidanenle aI
ciecei a una lasa de 3,52 nienlias que Ia iecupeiacin nacionaI fue ns Ienla con
16
un ciecinienlo de 1,57 paia Ios nisnos aos. LI secloi agiopecuaiio, siIvicuIluia
y pesca ha sido eI nayoi dinanizadoi de Ia econona depailanenlaI paia eI
Ilino ao.

1. A!gunas pn!tIcas dc! GnbIcrnn NacInna!- Dcpartamcntn dc
GuaIna
a) Emp!cn cn AccIn
Desde eI inicio de su inpIenenlacin hasla aliiI de 2OO3, eI voIunen de iecuisos
inveilidos paia eI piogiana LnpIeo en Accin, en eI depailanenlo de Cuaina,
ascendi apioxinadanenle a $1.614,5 niIIones ($1,263.8 giiados y $35O,7 de saIdo),
paia financiai un lolaI de 14 pioyeclos que se encuenlian en ejecucin.

b) Rcd Dc 5n!IdarIdad 5ncIa!
Cono Io seaIa eI cuadio No. 8, Ia inveisin de Ia Red de SoIidaiidad SociaI
(vigencia 2OO2) en Cuaina ascendi a 68.2 niIIones de pesos. Lsla inveisin esluvo
conpIenenlada con Ia cofinanciacin de Ios nunicipios deI Depailanenlo poi
$55.5 niIIones, inveisin que lenefici a 1O2 peisonas.

Cuadrn Nn. 8.
Rcd dc 5n!IdarIdad 5ncIa!
InvcrsIn cn GuaIna, 2002

Dcpartamcntn Prngrama Cnmpnncntc 5ubcnmpnncntc
Nn.
Pys
Apnrtc
rss
CnfInancIacIn
Bcncf.
Pcrsnnas
Cuaina
AduIlos
Mayoies -
Revivii
AduIlos
Mayoies-
Revivii
AduIlos
Mayoies-Revivii
1 68.286.OOO 55.539.246 1O2
TolaI Cuaina 1 68.286.OOO 55.539.246 1O2

C. Emp!cn
17

LI desaiioIIo hunano es un pioceso nedianle eI cuaI se ofiece a Ias peisonas
nayoies opoilunidades. Lnlie eslas, Ias ns inpoilanles son una vida pioIongada
y saIudalIe, nayoi educacin y acceso a un ingieso suficienle paia lenei un niveI
de vida decenle.

LI Indice de DesaiioIIo Hunano - IDH, diseado en 199O poi eI Iiogiana de Ias
Naciones Unidas paia eI DesaiioIIo - INUD, se lasa en lies indicadoies:
Iongevidad, nedida en funcin de Ia espeianza de vida aI nacei, Iogio educalivo,
nedido en funcin de una conlinacin de Ia lasa de aIfalelizacin de aduIlos y de
Ia lasa de escoIaiizacin conlinada de Ios lies niveIes (piinaiia, secundaiia y
supeiioi) y niveI de vida, nedido poi eI II pei cpila ieaI. LI vaIoi deI IDH,
indica cunlo Ie faIla a un pas (o a una zona, o a una iegin) paia aIcanzai cieilos
oljelivos definidos: duiacin nedia de Ia vida hasla edades avanzadas, acceso a Ia
enseanza paia lodos y niveI de vida decoioso.

Cuadrn Nn. 9.
DImcnsInncs y mcdIdas dc dcsarrn!!n humann

ndIcc IDH
LnngcvIdad Lspeianza de vida aI nacei
CnnncImIcntn AIfalelizacin de aduIlos
Tasa conlinada de nalicuIa (piinaiia,
secundaiia, supeiioi)
NIvc! dc vIda II pei cpila ajuslado poi IIA (dIaies)

IV. 5ITUACIN 5OCIAL
A. Dcsarrn!!n Humann
18

1. E! pannrama NacInna!

GrfIcn Nn. 2
ndIcc dc Dcsarrn!!n Humann 1996-2001
Cn!nmbIa
0,775
0,776
0,771
0,759
0,764
0,771
0,750
0,755
0,760
0,765
0,770
0,775
0,780
1996 1997 1998 1999 2000 2001

Los canlios expeiinenlados poi eI pas en Ios Ilinos 15 aos a Ia Iuz deI IDH
han sido inpoilanles. LI ndice agiegado nueslia avances inpoilanles hasla1997.
Desde enlonces, Ias dificuIlades econnicas y sociaIes se iefIejan en eI ndice: en
1999 eI ndice IIega a su punlo ns lajo y, a pesai de que conienza a iecupeiaise,
en 2OO1 su vaIoi es nenoi aI olseivado en 1996 (Vei anexo 1).

La espeianza de vida aI nacei es hoy de 71.9 aos, es decii, 1.7 aos ns que hace
seis aos. Delido a Ios giandes Iogios en Ia ieduccin de Ia noilaIidad infanliI y eI
conlioI de Ias enfeinedades conlagiosas y paiasilaiias, su vaIoi deleia sei nayoi,
no olslanle, eI gian nneio de defunciones anuaIes ocuiiidas poi causa de Ia
vioIencia han hecho que hoy en da no lenganos una nayoi Iongevidad pionedio.

La polIacin anaIfalela se iedujo en eI peiodo de 8.9 a 7.5, en canlio, Ia
escoIaiizacin de nios y jvenes se ieduce significalivanenle, en 1997 eI 72 de
nios y jvenes asisla a una inslilucin educaliva, en 1999 ese poicenlaje se ieduce
en 5 punlos (67), aunque en 2OO1 piesenla una nuy Iigeia iecupeiacin (68).
Lslo ha ocuiiido poique Ia ciisis econnica que expeiinenla eI pas ha olIigado a
Ios jvenes a ieliiaise deI sislena educalivo e inlegiaise a Ia fueiza de lialajo, ya
19
sea poique Ios padies no lienen cono asunii eI coslo de Ia educacin de Ios hijos o
poique necesilan geneiai iecuisos paia conliiluii a Ios escasos ingiesos deI hogai.

LI II pei cpila, piesenl un Ienlo peio conlinuo ciecinienlo hasla 1997, peio Ia
iecesin econnica de Ios Ilinos aos ha sido lan fueile que en 1999 se olseiva eI
ns lajo desde que se conocen esladslicas. Sin enlaigo, aunque Ieve, esle
indicadoi conienza a iecupeiaise en 2OOO.

GrfIcn Nn. 3
Factnrcs dctcrmInantcs cn !a rcduccIn dc! IDH Cn!nmbIa 1997-2001
0,630
0,640
0,650
0,660
0,670
0,680
0,690
0,700
0,710
0,720
0,730
1997 0,720 0,717
1999 0,700 0,662
2001 0,682 0,688
Escolaridad PIB

2. E! IDH cn !ns Nucvns Dcpartamcntns

Cono indicadoi de Iogio nedio, eI IDH deI pas no peinile vei Ias desiguaIdades
en eI desaiioIIo hunano en Ias difeienles iegiones o aI inleiioi de eIIas en Ios
depailanenlos conslilulivos. Uno de Ios piincipaIes apoiles de Ios infoines
nacionaIes es Ia posiliIidad de eslalIecei, inleinanenle, una cIasificacin, siniIai a
Ia inleinacionaI, de Ios Iogios de cada una de Ios depailanenlos y iegiones.
Infoilunadanenle, poi ausencia de infoinacin, eslo no puede haceise paia cada
uno de Ios IIanados Nuevos Depailanenlos.

20
GrfIcn Nn. 4
PIb pcr cpIta pnr dcpartamcntn. 2000
133
164
210 214
274
324
527
663
1238
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
V
i
c
h
a
d
a
G
u
a
n
a
P
u
t
u
m
a
y
o
A
m
a
z
o
n
a
s
G
u
a
v
i
a
r
e
V
a
u
p
s
A
r
a
u
c
a
S
.

A
n
d
r
s

y

P
.
C
a
s
a
n
a
r
e

A pesai de Ia iesliiccin seaIada, Io que si es cieilo es que enlie eslos 9 Nuevos
Depailanenlos delen piesenlaise pionunciadas difeiencias en eI desaiioIIo
hunano deleininadas poi eI conpoilanienlo deI II pei capila en cada uno de
eIIos. Los ns iicos son en su oiden Casanaie, San Andies y Iiovidencia y Aiauca,
eI piineio y Ilino de eIIos deleininados poi Ia exislencia de enoines iecuisos
pelioIfeios y San Andies poi su Tuiisno y olias pieiiogalivas. Ln eI olio
exlieno, Ios ns polies son Vichada y Cuaina, cuyo II pei capila iepiesenla
nicanenle eI 13 y 1O deI II deI Casanaie, iespeclivanenle.

GrfIcn Nn. 5
ndIcc dc Dcsarrn!!n Humann 2000
Nucvns Dcpartamcntns
0,749
0,764
0,740
0,745
0,750
0,755
0,760
0,765
0,770
Nuevos Dptos. Pas

21
NoinaInenle, nayoies iecuisos liaen consigo, lanlien, nayoies iecuisos paia
saIud que dele liaduciise en nayoi Iongevidad de Ia polIacin, o paia educacin,
con ieducciones en eI anaIfalelisno e incienenlos en Ia asislencia escoIai en lodos
Ios niveIes. De sei eslo as, Ia liecha en eI IDH enlie Ios depailanenlos polies y
Ios iicos se anpIiaia.
Ln eI conjunlo Ias difeiencias que se piesenlan esln deleininadas poi eI
conpoilanienlo de cada uno de Ios conponenles deI IDH, as:

Espcranza dc vIda a! nacImIcntn: La polIacin pionedio deI pas se espeia, de
acueido con Ias condiciones de noilaIidad pievaIecienles a Ia fecha, que viva 4
aos ns que Ia de Ios Nuevos Depailanenlos.

GrfIcn Nn. 6
IDH - Espcranza dc VIda - 2000. Nucvns Dcpartamcntns
67,8
71,6
65,0
66,0
67,0
68,0
69,0
70,0
71,0
72,0
Nuevos Dptos. Pas

Ana!fabctIsmn: Se olseivan significalivos difeienciaIes en Ia lasa de anaIfalelisno
en 2OOO que supeian Ios dos punlos poicenluaIes.

GrfIcn Nn. 7
IDH - Ana!fabctIsmn - 2000
10,2
8,0
0
2
4
6
8
10
12
Nuevos Dptos. Pas

22
Escn!arIdad CnmbInada: La lasa de naliicuIa conlinada es nuy laja en Ios
Nuevos Depailanenlos, de cada 1OO nios y jvenes en edad escoIai, nicanenle
eI 57 asisle a una inslilucin educaliva, en eI pas esla lasa aIcanza eI 67.

GrfIcn Nn. 8
IDH - Escn!arIdad cnmbInada - 2000
0,575
0,673
0,520
0,540
0,560
0,580
0,600
0,620
0,640
0,660
0,680
0,700
Nuevos Dptos. Pas

ndIcc dc! PIB pcr capIta: LI ndice deI II pei capila de Ios Nuevos
Depailanenlos es supeiioi aI olseivado en eI pas, Io cuaI se aliiluye aI luen
conpoilanienlo econnico de Casanaie, San Andies y Iiovidencia y Aiauca. No
olslanle, Ios depailanenlos ns polies delen piesenlai un ndice infeiioi aI
pionedio NacionaI.

GrfIcn Nn. 9
IDH - ndIcc dc! PIB pcr cpIta - 2000

0,745
0,679
0,640
0,660
0,680
0,700
0,720
0,740
0,760
Nuevos Dptos. Pas

23
A difeiencia de Io expeiinenlado poi Ios ieslanles depailanenlos deI pas,
iefIejada en eI pionedio nacionaI, Ia cada deI IDH de Ios Nuevos Depailanenlos
se pioduce con una pendienle nucho ns pionunciada, anpIindose Ia liecha
enlie Ias dos enlidades geogificas conpaiadas. A pailii de 1999 se pioduce una
Iigeia iecupeiacin, peio an no aIcanzan Ios niveIes olseivados en 1997.

GrfIcn Nn. 10
Evn!ucIn dc! IDH - 1996 - 2000
0,720
0,730
0,740
0,750
0,760
0,770
0,780
Nuevos
Dptos.
0,768 0,750 0,741 0,736 0,749
Pas 0,775 0,776 0,771 0,759 0,764
1996 1997 1998 1999 2000

Ln leininos de Ios conponenles deleininanles de Ia vaiiacin negaliva deI IDH,
se olseiva:

Escn!arIdad cnmbInada: Conpaialivanenle con eI pas, Ia noloiia deseicin en Ios
piineios aos deI peiodo lajo anIisis, conliiluyen a anpIiai Ia liecha en eI IDH.
SoIo en 2OOO Ia liecha es siniIai a Ia olseivada en 1996.

GrfIcn Nn. 11
CambIn cn !a cscn!arIdad cnmbInada 1996 - 2000
0,500
0,550
0,600
0,650
0,700
0,750
Nuevos
Dptos.
0,601 0,550 0,563 0,580 0,575
Pas 0,701 0,720 0,712 0,700 0,673
1996 1997 1998 1999 2000

24
GrfIcn Nn. 12
CambIn cn c! ndIcc PIB pcr cpIta - 1996 -2000
0,520
0,580
0,640
0,700
0,760
0,820
0,880
Nuevos Dptos. 0,815 0,769 0,737 0,709 0,745
Pas 0,731 0,717 0,699 0,662 0,679
1996 1997 1998 1999 2000

CrccImIcntn ccnnmIcn: A pesai que Ios Nuevos Depailanenlos conseivan eI
palin nacionaI, Ia cada en eI ndice deI II pei capila en nucho ns pionunciada
en Ios Nuevos Depailanenlos que en eI pionedio nacionaI.

Ln snlesis, en Ia nedida en que eI anaIfalelisno se ieduce y Ia espeianza de vida
ciece, Ias vaiialIes educalivas y eI conpoilanienlo econnico son Ios facloies que
expIican Ia cada vez nayoi dislancia ieIaliva enlie eI IDH nacionaI y eI de Ios
Nuevos Depailanenlos.

A liaves deI NI se idenlifican Ios hogaies con aIgunos aliilulos que denueslian
Ia ausencia de consunos lsicos o Ia laja capacidad de geneiacin de ingiesos. LI
poicenlaje de polIacin con NI en Cuaina paia 1993 de acueido con eI Censo fue
de 1OO nienlias eI pionedio nacionaI se ulic en 37.21.

B. NcccsIdadcs BsIcas InsatIsfcchas (NBI)
25

La lasa de anaIfalelisno se eslina cono eI nneio de peisonas denlio de un
giupo de edad que nanifiesla no salei Ieei ni esciilii, en ieIacin con Ia polIacin
lolaI deI nisno giupo de edad.
La lasa de anaIfalelisno paia polIacin de 15 y ns aos en eI depailanenlo de
Cuaina paia 1993 fue de 19.9, dupIicando eI pionedio nacionaI.

Cuadrn Nn. 10.
Tasa dc ana!fabctIsmn para pnb!acIn 15 y ms ans pnr scxn y znna

1985 1993 1998 1999 2000 2001
NACIONAL
TOTAL 13,5 9,9 8,7 8,3 8,1 7,5
Caleceia 8,4 5,7 4,8 4,8 4,8 4,5
Reslo 26,1 2O,3 19,7 18,2 17,5 16,1
Honlies 13,O 9,9 8,8 8,1 8,O 7,5
Mujeies 14,O 9,8 8,5 8,5 8,1 7,5
GUAINA
TOTAL * 19,9 * * * *
Caleceia 1O,6
Reslo 24,9
Honlies
Mujeies
Iuenle: DNI-UDS-Misin SociaI, con lase en censos 85-93. DANL/LH nacionaIes.
*No disponilIe

Segn eI Minisleiio de Lducacin NacionaI, en eI depailanenlo de Cuaina Ia
polIacin en edad escoIai (enlie 5 y 17 aos) en 2OO2 fue de 13.O66 nios, de Ios
cuIes 8.441 se IocaIizaion en eI nunicipio de Iniida. De esla polIacin 532O nios
se quedaion poi fueia deI Sislena escoIai.

C. EducacIn
1. Cnbcrtura
26
Cuadrn Nn. 11.
Pnb!acIn cn cdad cscn!ar. VIgcncIa 2002.
Dcpartamcntn dc! GuaIna

Edad Dcpartamcntn InIrda
5 6 2.616 1.612
7 11 5.288 3.433
12 15 3.576 2.423
16 17 1.586 974
Tnta! 13.066 8.441
Iuenle: Iioyecciones DANL

La coleiluia liula en educacin paia eI depailanenlo deI Cuaina en eI ao 2OO2
fue de 59, nolalIenenle infeiioi aI pionedio nacionaI (82). LI niveI que
piesenl nayoi culiinienlo fue eI de lsica piinaiia con un 86 y eI de nenoi
alencin eI niveI de educacin nedia que lan soIo aIcanza eI 26.

Cuadrn Nn. 12.
Cnbcrtura Bruta pnr nIvc! cducatIvn. An 2002

NIvc!cs 2000 2001 2002
Cn!nmbIa
IieescoIai (Ciado Ceio) 35 34 35
sica Iiinaiia 114 113 112
sica Secundaiia 78 74 73
Media 57 52 51
TolaI 81 8O 82
GuaIna 2000 2001 2002
NiveIes
IieescoIai (Ciado Ceio) 29 35 42
sica Iiinaiia 78 8O 86
sica Secundaiia 32 31 46
Media 11 13 26
TolaI 48 49 59
Iuenle: cIcuIos lasados en Ia nalicuIa deI foinuIaiio c-6OO y pioyecciones de polIacin DANL
CaIcuIo lasado en infoinacin suninisliada poi Ia Secielaiia de Lducacin DepailanenlaI
Los cIcuIos de coleiluia no incIuyen piejadn y jaidn

La polIacin naliicuIada paia eI ao 2OO2 fue de 7.746 nios, Ios cuaIes fueion
alendidos en su lolaIidad poi eI secloi oficiaI y se encuenlian disliiluyeion enlie
niveIes de Ia siguienle naneia: 11O8 coiiesponden aI niveI pieescoIai, 4569 de Ia
lsica piinaiia, 1655 aI niveI lsica secundaiia y 414 a Ia nedia.
27
GrfIcn Nn. 13
Pnb!acIn cn cdad cscn!ar, Matrcu!a Tnta! y nfIcIa! 2001-2002

13.O66
12.582
7.746
6.137 6.137
7.746
O
2.OOO
4.OOO
6.OOO
8.OOO
1O.OOO
12.OOO
14.OOO
2OO1 2OO2
IO 5 A 17 ANOS MATRICULA TOTAL MATRICULA OIICIAL

La caIidad de Ia educacin en eI Depailanenlo es deficienle. AI anaIizai Ios
iesuIlados deI exanen de eslado deI ICILS apIicados en eI 2OO2, se olseiva que de
Ios 4 coIegios deI depailanenlo que piesenlaion esle exanen 2 de eIIos quedaion
en Ia calegoia de desenpeo lajo (5O) nienlias que en Ias calegoias nedio e
infeiioi se ulic un coIegio en cada una de eIIas.

Los 4 coIegios deI depailanenlo son de caiclei oficiaI.

Cuadrn Nn. 13.
DIstrIbucIn dc Cn!cgIns pnr Catcgnra.
Prucbas ICFE5 2002
Tnta! NacInna! Tnta! GuaIna
Catcgnra
Cn!cgIns % Cn!cgIns %
Muy Sup. 13O 1.57 O O.OO
Sup. 459 5.56 O O.OO
AIlo 866 1O.48 O O.OO
Medio 2.292 27.74 1 25.O
ajo 3.288 39.8O 2 5O.O
Inf. 1.216 14.72 1 25.O
Muy Inf. 11 O.13 O O.OO
TolaI CoIegios 8.262 1OO 4 1OO
2. Ca!Idad
28
Los iesuIlados anleiioies peinilen concIuii que eI iendinienlo acadenico de Ios
esludianles que Iogian leininai giado 11 no es eI desealIe pueslo que eI 1OO de
Ios coIegios deI depailanenlo no Iogian supeiai Ia calegoia de iendinienlo
nedio.

Una conpaiacin con Ios iesuIlados deI nisno exanen apIicados en eI 2OO1
nueslia que eI poicenlaje de coIegios ulicados en Ia calegoia nedio ha
disninuido nienlias que Ia pailicipacin en Ia calegoia lajo ha aunenlado, Io que
indica que Ia caIidad esl decayendo an ns.

GrfIcn Nn. 14
Pnrccntajc dc Cn!cgIns pnr Catcgnras
Prucbas ICFE5
50,0
25,1 25,0
27,7
50,0
60,4
75,0
54,6
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Guaina Nacin Guaina Nacin
2001 2002
Alto
Medio
Bajo

Respeclo a Ios iesuIlados de Ias piuelas SALR ieaIizadas enlie 1997-1999, Ios
nenoies Iogios en Ienguaje son Ios ollenidos en giado 5, donde 3O de cada 1OO
esludianles no Iogian siquieia caplai Ia infoinacin IileiaI de Ios lexlos, nienlias
que soIanenle 2 de cada 1OO esludianles Iogian una conpiensin lolaI deI lexlo,
pueden ieIacionai Io que Ieen con sus expeiiencias y conocinienlos pievios y con
eI conlenido de olios lexlos, Io que Ies peinile ieaIizai infeiencias, sacai
concIusiones y asunii una posicin cilica solie Io que Ieen.

Ioi su paile, en nalenlicas Ios nenoies Iogios fueion Ios ollenidos en eI giado
7, donde ningn esludianle aIcanza eI niveI espeiado, es decii, nanejai eI niveI
de concepluaIizacin que peinile ieoiganizai Ia infoinacin, eslalIecei ieIaciones
enlie vaiialIes o conceplos y uliIizai dislinlos lpicos paia soIucionai piolIenas.
Ln esle nisno giado, 24 de cada 1OO esludianles ni siquieia soIucionan piolIenas
lsicos que piesenlan en eI enunciado loda Ia infoinacin paia iesoIveiIos.
29
Cuadrn Nn. 14.
Pnrccntajc dc cstudIantcs pnr nIvc!cs dc !ngrn
Prucbas 5abcr 1997-1999

Iuenle: Minisleiio de Lducacin NacionaI

Los iesuIlados deI Depailanenlo, lanlo en nalenlicas cono en Ienguaje en Ios
giados 3, 5, 7 y 9, esln poi delajo deI pionedio nacionaI. Las nayoies
difeiencias se encuenlian en giado 5.

GrfIcn 15
Pnrccntajc dc cstudIantcs pnr nIvc!cs dc !ngrn cn Gradn 5
Prucbas 5abcr 1997-1998

83
55
17
96
79
44
76
50
13
90
67
28
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Nivel B Nivel C Nivel D Nivel B Nivel C Nivel D
Matemticas Lenguaje
Nacin Guaina

Las lasas de apiolacin, iepiolacin y deseicin paia eI depailanenlo deI Cuaina
en eI ao 2OOO fueion de 62, 2O.6 y 17.4 iespeclivanenle. Todos eslos ndices
son supeiioies aI pionedio nacionaI.
MatcmtIcas Lcnguajc
B C D E B C D
Teiceio 76 5O 13 9O 67 28
Quinlo 76 5O 2O 7O 25 2
Seplino 76 21 O 86 34 6
Noveno 82 35 O 1OO 82 18
3. EfIcIcncIa Intcrna
30
Cuadrn Nn. 15.
Tasas dc EfIcIcncIa Intcrna. 5cctnr OfIcIa!.
Dcpartamcntn dc GuaIna.

1998 1999 2000
NacInna!

Aprobados 83,6% 83,1% 81,6%
Reprobados 9,1% 9,4% 10,3%
Desertores 7,2% 7,4% 8,1%
Guaina
Aprobados 66,7% 69,5% 62,0%
Reprobados 17,5% 17,5% 20,6%
Desertores 15,8% 12,9% 17,4%

Larelacin alumno/docenteen elsectoroficialpara2001esde19,pordebajo del
promedio nacional,esto debeestarrelacionado con unaampliadispersin
poblacionalen elDepartamento.

Cuadro No.16.
Relacin alumno -docente.SectorOficial.
Departamento deGuaina.
20002001
Nacional
Total 25 25
Oficialurbana 26 26
Oficialrural 23 23
Guaina
Total 18 19
Oficialurbana 18 20
Oficialrural 17 18

4.Relacin alumno-docente
31

AcluaInenle Ios asunlos cuIluiaIes deI Depailanenlo esln a caigo deI Consejo
DepailanenlaI, adens cuenla con un Iondo Mixlo CuIluiaI que apoya Ia
ejecucin de piogianas cuIluiaIes.

Ln cuanlo a Ia infiaesliucluia cuIluiaI exislen en Cuaina lies casas de Ia cuIluia
ulicadas en Iniida, aiianco Minas y San IeIipe, una lilIioleca plIica y una
landa de vienlo ulicados en Iniida. AdicionaInenle cuenla con Ia ieseiva naluiaI
de Iuinavai decIaiada cono nonunenlo nacionaI.

LI Minisleiio de CuIluia en eI ao 2OO2 fueion 32 niIIones en eI iea de nsica y eI
apoyo a pioyeclos piesenlados aI Iiogiana de Conceilacin. Iaia eI 2OO3 se pieve
un lecho piesupueslaI deI Iiogiana de Conceilacin(Tiansfeiencias) es de 149
niIIones.

De olia paile, CoIdepoiles NacionaI ha inveilido en eI Cuaina $383.7 niIIones
paia Ia consliuccin y adecuacin y infiaesliucluia depoiliva en eI nunicipio de
Iniida.

La espeianza de vida aI nacei en eI depailanenlo de Cuaina 2OOO-2OO5 es de 66.7
5
,
siendo nayoi Ia espeianza de vida en Ias nujeies (69.52). Los halilanles deI
depailanenlo de Cuaina lienen nenos espeianza de vida que eI pionedio
NacionaI (72.17).

LI Sislena CeneiaI de Seguiidad SociaI en SaIud -SCSSS- esl confoinado poi Ias
peisonas afiIiadas a Ios iegnenes conliilulivo y sulsidiado. Las peisonas con
capacidad de pago o que eslen vincuIadas nedianle un conlialo de lialajo delen
peilenecei aI ieginen conliilulivo, a difeiencia de Ias peisonas ns polies y
vuIneialIes que aI no lenei capacidad de pago paia su afiIiacin aI SCSS delen sei
sulsidiadas.

5
DANE. Proyecciones departamentales de poblacion por sexo y edad 1999-2015
D. Cu!tura
E. 5a!ud
1. Espcranza dc vIda
2. 5cgurIdad 5ncIa!
32
Ioi olia paile esln Ias peisonas polies no aseguiadas aI SCSSS que son aqueIIas
sin capacidad de pago, sin vincuIacin IaloiaI y que an no esln culieilas poi eI
ieginen sulsidiado Ias cuaIes lienen deiecho a Ios seivicios de alencin de saIud
que pieslan Ias insliluciones plIicas y aqueIIas piivadas que lengan conlialo con
eI Lslado.

Ln 2OO2, deI lolaI de afiIiados aI SCSS deI Depailanenlo, se enconlialan en eI
Reginen Conliilulivo 1.161 peisonas
6
y en eI Reginen Sulsidiado 19.583 Iaia esle
ao se enconlialan poi fueia deI Sislena 18.833
7
peisonas.

Cuadrn Nn. 17.
Pnb!acIn afI!Iada a 5G55 (cnntrIbutIvn y subsIdIadn) y pnb!acIn tnta!
NacInna! y dcpartamcnta! 1998-2002

NacInna! 1998 1999 2000 2001 2002
TolaI polIacin 4O.772.994 41.539.O11 42.299.3O1 43.O35.394 43.775.839
Reginen conliilulivo 14.779.119 13.654.877 13.409.088 13.077.930 12.646.913
Reginen sulsidiado 8.527.O61 9.325.832 9.51O.566 11.O69.182 11.444.OO3
GuaIna
TolaI polIacin 34.74O 35.964 37.162 38.37O 39.577
Reginen conliilulivo 3.778 2.992 2.915 9O1 1.161
Reginen sulsidiado 7.9O9 9.554 9.554 19.13O 19.583
Deficil Coleiluia
NacionaI
8
43 45 46 44 45
Deficil Coleiluia
Cuaina 66 65 66 48 48
* AfiIiados conpensados
Dalos de aseguianienlo y deficil no IncIuyen iegnenes especiaIes

Cuadrn Nn. 18.
Pnb!acIn afI!Iada a 5G55 (cnntrIbutIvn y subsIdIadn),pnb!acIn tnta! y dfIcIt
dc cnbcrtura MunIcIpIn dc InrIda 2001-2002

ANO
POBLACION
2.001 2.002
TolaI 24.617 25.391
Conliilulivo 8O9 1.132
Sulsidiado 13.555 12.598
Deficil 41,7 45,9
Dalos de aseguianienlo y deficil no IncIuyen iegnenes especiaIes

6
No incluye regimen de excepcion.
7
Fuente: DNP con base inIormacion DANE y Minsalud .
8
No incluye aIiliados regimenes especiales

33

Alendiendo eI nandalo conslilucionaI y Ia Ley 715 de 2OO1, a liaves deI Sislena
CeneiaI de Iailicipaciones se disliiluyen Ios iecuisos a Ias enlidades leiiiloiiaIes
que esln oiienlados a financiai Ia inveisin sociaI, paia eI caso de saIud Ios
nonlos deI 2OO2 se piesenlan en eI cuadio No. 19.

Cuadrn Nn. 19.
5Istcma Gcncra! dc PartIcIpacInncs 2002
Dncc dnccavas

REGIMEN 5UB5IDIADO
ENTIDAD
TERRITORIAL

CONTINUIDAD AMPLIACION
5ALUD
PUBLICA
POBLACION
POBRE
NO A5EGURADO
TOTAL
5ALUD
Iniida 1.554.461.366 17.913.6O8 42O.O29.571 - 1.992.4O4.545
Adninisliacin
depailanenlaI
639.33O.291 23.568.848 2.178.548.3O1 3.579.3O9.5O7 6.42O.756.947
TolaI NacionaI 1.265.753.682.7O6 51.565.247.991 317.317.424.721 1.192.428.366.182 2.827.O64.721.6OO

LI lolaI de Ios iecuisos disliiluidos deI Sislena CeneiaI de Iailicipaciones en eI
ao 2OO2 fueion $12,O1 liIIones de pesos, de eslos ns de $2,8 liIIones fueion
diieclanenle a saIud, coiiespondiendo aI depailanenlo de Cuaina $6.42O
niIIones paia dicho secloi, disliiluido enlie Ios conponenles de saIud plIica,
denanda y polIacin polie no aseguiada.

Los iecuisos disliiluidos en eI 2OO3, once doceavas, se piesenlan en eI cuadio No.
2O.

Cuadrn Nn. 20.
5Istcma Gcncra! dc PartIcIpacInncs 2002
Cuadrn 5GP 2003 - Oncc dnccavas

REGIMEN 5UB5IDIADO
ENTIDAD
TERRITORIAL
CONTINUIDAD AMPLIACION
5ALUD PUBLICA
POBLACION
POBRE NO
A5EGURADA
TOTAL
5ALUD
Iniida 1.475.962.2O5 21.872.725 441.149.817 1.938.984.747
Adninisliacin
depailanenlaI
664.723.O36 17.955.122 2.237.367.136 4.599.9O8.491 7.519.953.785
TolaI NacionaI 1.291.949.563.623 51.829.519.896 311.2O6.419.983 1.143.8O8.57O.882 2.798.794.O74.384
3. TransfcrcncIas para fInancIacIn dc! 5Istcma Gcncra! dc
5cgurIdad 5ncIa! - 5G55-
34
Los iecuisos disliiluidos, equivaIenles a once doceavas deI Sislena CeneiaI de
Iailicipaciones de Ia vigencia 2OO3, ascendieion a $11,9
9
liIIones de pesos, de eslos
$2,8 liIIones fueion diieclanenle a saIud, de Ios cuaIes aI depailanenlo deI
Cuaina coiiespondieion iecuisos $7.519 niIIones paia dicho secloi, disliiluido
enlie Ios conponenles de saIud plIica, denanda y polIacin polie no
aseguiada.

LI Iiogiana AnpIiado de Innunizaciones -IAI- liene a caigo Ia eIininacin,
eiiadicacin y conlioI de Ias enfeinedades innunopievenilIes en CoIonlia, con eI
fin de disninuii Ias lasas de noilaIidad y noiliIidad causadas poi eslas
enfeinedades en Ia polIacin nenoi de 5 aos. A liaves de esle pIan se lusca
gaianlizai vacunacin gialuila y olIigaloiia a loda Ia polIacin coIonliana.

LI sislena de vigiIancia en saIud plIica es eI pioceso sislenlico y conlinuo de
ollencin, anIisis, inleipielacin y divuIgacin de infoinacin solie evenlos de
saIud que siiven cono gua paia Ia lona de decisiones en saIud plIica, a liaves
de acciones de pionocin, pievencin y conlioI de Ia enfeinedad y de Ios facloies
de iiego que Ia deleininan.

Ln CoIonlia, a pailii de Ia iefoina deI sislena de saIud, Ia vigiIancia se ha venido
ieoiganizando en un nuevo sislena nacionaI de vigiIancia en saIud plIica
denoninado SIVICILA, ailicuIndose cono una eslialegica de saIud plIica aI
IIan de Alencin sica -IA-, de acueido a Io eslalIecido en Ia
ResoIucin 4288 de 1996.

La vigiIancia en saIud plIica esl oiienlada a Ia idenlificacin, seguinienlo y
conlioI de Ios piincipaIes facloies de iiesgo lioIgicos, deI conpoilanienlo y deI
anlienle, as cono a Ia olseivacin y anIisis de Ios evenlos en saIud que eIIos
ocasionan.

LI depailanenlo de Cuaina luvo coleiluias en vacunacin poi delajo deI
pionedio nacionaI. Las coleiluias de vacunacin poi lioIgico en nios de un ao
y nenoies paia 2OO1 en eI Cuaina se piesenlan en eI cuadio No. 21.

9
Hace Ialta por distribuir una doceava del total del SGP en 2003
4. 5a!ud Pb!Ica
35
Cuadrn Nn. 21.
Cnbcrturas dc VacunacIn pnr BIn!gIcn cn NIns dc un an y mcnnrcs -
2002

DEPTO5 POLIO DPT BCG HEPATITI5 B H.I.B. T.V.
CONCEPTO 3.DnsIs % 3.DnsIs % U.DsIs % 3.DnsIs % 3.DnsIs % U.DsIs %
CUAINIA 455 36 442 35 49O 39 411 32 235 19 393 31
TOTAL 778.227 82 751.475 79 819.974 86 73O.197 77 632.843 67 848.136 91

Cuadrn Nn. 22.
Enfcrmcdadcs dc NntIfIcacIn Ob!IgatnrIa 2001

INMUNOPREVENIBLE5
McnIngItIs
HacmfI!ns
5arampIn 3 Rubn!a Par!IsIs
F!cIda 4
TnsfcrIna Ttanns
Ncnnata! 5
HcpatItIs B TBC tnda
fnrma
DEPTO5
Casns Tasa Casns Tasa Casns Tasa Casns Tasa Casns Tasa Casns Tasa Casns Tasa Casns Tasa
NACION 111 O.3 2 O.O 1.2O6 2.8 151 1.1 577 1.3 15 1.3 1.173 2.7 11.292 26.2
CUAINIA 1 2.62 O O O O O O O O 1 O.6 8 2O.8 22 57.3
Iuenle: Iioyecciones IolIacin DANL. Regislios de Nolificacin SenanaI de SIVICILA
(3)= Tasas de Saianpin poi 1OO niI Menoies de 5 Ao. (4)= Tasas de IIA poi 1OO niI nenoies de 15 Aos. (5)= Tasas de
TTN y SfiIis Congenila poi 1OO niI Nacidos Vivos.
(3)= Tasas de Saianpin poi 1OO niI Menoies de 5 Ao. (4)= Tasas de IIA poi 1OO niI nenoies de 15 Aos. (5)= Tasas de
TTN y SfiIis Congenila poi 1OO niI Nacidos Vivos.

Cuadrn Nn. 23.
Enfcrmcdadcs dc NntIfIcacIn Ob!IgatnrIa 2001

OTRA5
Lcpra 5fI!Is
CnngnIta 5
VIH/5IDA
DEPTO5
Casns Tasa Casns Tasa Casns Tasa
TOTAL NACIN 324 O.8 1.OO4 87.5 2.365 5.5
GUAINA O O 1 O.6 1 2.6
(5)= Tasas de TTN y SfiIis Congenila poi 1OO niI Nacidos Vivos

De Ias enfeinedades con vecloies eI dengue henoiigico y Ia naIaiia vivax, son
Ias enfeinedades con nas aIlas incidencias.

Dcnguc C!sIcn 1 Dcnguc HcmnrrgIcn 1 Ma!arIa Fa!cIparum 2 Ma!arIa VIvax 2 DEPTO5
Casns Tasa Casns Tasa Casns Tasa Casns Tasa
NACIN 55.282 18O.1 6.568 21.4 91.232 3.39 112.464 2.48
CUAINIA 1 15.9 158 2511.1 22 O.69 2OO 6.23

36

Las piincipaIes causas de noilaIidad (lasa poi 1OO niI halilanles) en Cuaina
iegisliadas en 1999 fueion enfeinedades liansnisilIes (5O,1), seguidas poi
caidiovascuIaies (33,4) y suicidios y honicidios (22,2).

Cuadrn Nn. 24.
Mnrta!Idad pnr causas (tasa x 100 mI! hab). NacInna! y dcpartamcnta!. 1999
Causa dc Mnrta!Idad 1999
NacInna!
TiansnisilIes 3O,4
Tunoies naIignos 64,8
CaidiovascuIaies 121,1
IeiinalaIes 19,4
Suicidios y Honicidios 67,5
ConpIicacin enlaiazo, pailo, pueipeiio 1,6
Signos, snlonas, eslados naI definidos 8,7
GuaIna
TiansnisilIes 5O,1
Tunoies naIignos 19,5
CaidiovascuIaies 33,4
IeiinalaIes 19,5
Suicidios y Honicidios 22,2
ConpIicacin enlaiazo, pailo, pueipeiio 5,6
Signos, snlonas, eslados naI definidos 11,1
Iuenle: DANL. Aichivo de defunciones 1999 y DANL eslinaciones de polIacin

De acueido con Ia infoinacin suninisliada poi Ia DI}IN, duianle eI peiodo 1996
-2OO2 en eI depailanenlo deI Cuaina se piesenlaion siele secueslios, cualio
nasacies, un alaque a Ia polIacin, 4O honicidios, y 87 hogaies fueion
despIazados.

Iaia eI ao 2OO1, Ia coleiluia de seivicios plIicos de acueduclo y aIcanlaiiIIado se
enconliala poi delajo deI pionedio nacionaI, de acueido con infoinacin deI
5. Causas dc mnrta!Idad
F. VIn!cncIa
V. INFRAE5TRUCTURA
A. Agua pntab!c y sancamIcntn bsIcn
37
Minisleiio de Anlienle, Vivienda y DesaiioIIo TeiiiloiiaI, eI 7O de Ia polIacin
uilana conlala con seivicio de acueduclo, en lanlo que no se cuenla con
infoinacin paia eI seivicio de aIcanlaiiIIado.

Cuadrn Nn. 25.
Pnrccntajc dc Cnbcrturas MunIcIpa!cs 2001

Acucductn A!cantarI!!adn
Iniida 7O,O O,O
GuaIna 70,0% 0,0%
Tnta! NacInna! 91,7% 80,8%
Iuenle: Min Anlienle, Vivienda y DesaiioIIo TeiiiloiiaI

Duianle eI peiodo 1998 - 2OO1, en eI depailanenlo deI Cuaina se inviilieion
iecuisos plIicos paia eI secloi poi ns de $2.8 niI niIIones
1O
, de Ios cuaIes eI 84
($2.4 niI niIIones) se deslinaion a Ia zona uilana y eI 16 ($O.4 niI niIIones) a Ia
zona iuiaI. DeI lolaI de Ios iecuisos, eI 64 piovino de Ias liansfeiencias ieaIizadas
poi Ia Nacin a Ios nunicipios
11
y eI 16 de cofinanciacin.

Cuadrn Nn. 26.
InvcrsInncs cn c! 5cctnr Agua Pntab!c y 5ancamIcntn BsIcn
MiIes de pesos de 2OO1
An rca
Fnrznsa
InvcrsIn
CnfInancIacIn Tnta!
1998 Uilana 291.O29,7 4O6.253,7 697.283,4
RuiaI 86.715,O 178.181,4 264.896,4
1999 Uilana 457.472,1 1O1.8O5,2 559.277,3
RuiaI 54.375,O - 54.375,O
2OOO Uilana 5O3.887,O 331.5O1,O 835.388,O
RuiaI 5O.869,O - 5O.869,O
2OO1 Uilana 272.923,O - 272.923,O
RuiaI 92.557,O - 92.557,O
Tnta! 1.809.827,7 1.017.741,3 2.827.569,1

Ln eI nunicipio de Iniida paia eI ao 2OO1 eI 74.6 de Ios iecuisos que se
inviilieion en eI secloi agua polalIe y saneanienlo lsico se deslinaion aI iea
uilana, eI ieslanle 25.4 fueion asignados aI iea iuiaI.

10
Pesos constantes de 2001.
11
Ley 715 de 2001, (Ley 60 de 1993)
38
LI cuadio 27 nueslia Ia ejecucin de Ias liansfeiencias paia eI secloi de agua
polalIe y saneanienlo lsico duianle eI ao 2OO1. De acueido con esla
infoinacin, Ios iulios ns inpoilanles a Ios cuaIes se deslinaion eslos iecuisos
son: aseo y disposicin finaI de lasuias 42.6, consliuccin de aIcanlaiiIIados
21.9, consliuccin de acueduclos 14.7 y consliuccin pIanlas de lialanienlo
11.8.

Cuadrn Nn. 27.
EjccucIn TransfcrcncIas - 5cctnr dc Agua Pntab!c y 5ancamIcntn BsIcn
Dcpartamcntn dc GuaIna - An 2001

Fnrznsa InvcrsIn
Nnmbrc dc !a Cucnta
Rura! Urbana Tnta! Part.
3. TOTAL AGUA POTABLE Y 5ANEAMIENTO BA5ICO 92.557 272.923 365.480 100,0%
3.1. Consliuccin de acueduclos 4O.528 13.O26 53.554 14,7
3.2. Consliuccin de aIcanlaiiIIados 37.938 42.216 8O.154 21,9
3.3. Consliuccin de pozos, Ieliinas y jageyes O O O O,O
3.4. Manleninienlo acueduclos 9.675 4.28O 13.955 3,8
3.5. Manleninienlo aIcanlaiiIIados O 1.963 1.963 O,5
3.6. Consliuccin pIanla de lial. agua polalIe O 42.952 42.952 11,8
3.7. Manleninienlo pIanla de lialanienlo agua pol. O O O O,O
3.8. Sulsidios seivicios plIicos doniciIiaiios O O O O,O
3.9. Aseo y disposicin finaI de lasuias O 155.625 155.625 42,6
3.1O. Iago de deuda poi inv. fsica en acueduclo O O O O,O
3.11. Iago deuda poi inv. fsica en aIcanlaiiIIado O O O O,O
3.12. Lsludios de pieinveisin 4.416 12.861 17.277 4,7
3.13. Conseivacin de nicio cuencas y iefoieslacin O O O O,O
3.14. Olios piogianas O O O O,O

a) Fnndn NacInna! dc CamInns VccIna!cs

Iaia eI ao 2OO3, eI INCV liene pioyeclado paia eI depailanenlo de Cuaina,
ieaIizai conlialos poi un vaIoi de $1.5O7,1 niIIones piovenienles deI ciedilo CAI
1782, Iiogiana Vas paia Ia Iaz II. A conlinuacin se piesenla una desciipcin de
Ia inveisin:

B. Infracstructura VIa!
1. Infracstructura Carrctcras
39
Cuadrn Nn. 28.
InvcrsIn FNCV 2003

MiIIones de pesos
MunIcIpIn Prnycctn Luz (M) Prcsupucstn 2003)
Iniida Consliuccin puenle solie cao Waniiza,
va Huesilo - Iueilo Caiile (K67+OOO)
75 5OO,9
Iniida Consliuccin puenle solie cao IaneIa, va
Huesilo - Iueilo Caiile (K72+OOO)
75 5O5,1
Iniida Consliuccin puenle solie cao
Cascaiaduia, va Huesilo - Iueilo Caiile
(K83+OOO)
75 5OO.9

Ln eI depailanenlo deI Cuaina exislen dos aeiopueilos y cinco aeidionos. A
conlinuacin se piesenla una lalIa con Ios Ias caiacleislicas de Ios aeiopueilos::

Cuadrn Nn. 29.
InvcntarIn dc PIstas dcpartamcntn dc GuaIna

Acrdrnmn UbIcacIn PrnpIctarIn Exp!ntadnr LnngItud Anchn
aiianco Minas
aiianco
Minas
Depailanenlo Depailanenlo 88O 3O
Iniida - Olando Iniida Depailanenlo Depailanenlo 1.6OO 25
Iuenle: AeiociviI
A liaves deI piogiana Aeiopueilos paia Ia paz, en Ia vigencia 2OO2 Aeionulica
CiviI inviili $1.789 paia Ia iepavinenlacin de Ia pisla deI aeiopueilo de Iniida.
As nisno, en Ia vigencia 2OO3 se esl lianilando Ios iecuisos paia inveilii $84
niIIones paia olias conpIenenlaiios en esle nisno aeiopueilo y $9O niIIones en
esludios y diseos paia Ia anpIiacin y nejoianienlo deI aeiopueilo de
aiianconinas. AdicionaInenle, poi nedio deI piogiana de aeiopueilos
conunilaiios, que acluaInenle disean eI Minisleiio de Tianspoile y Aeionulica
CiviI, se espeia alendei Ias necesidades de anpIiacin, nanleninienlo y
nejoianienlos de Ios aeidionos de aiianconinas, Cao CoIoiado, San IeIipe,
Seiiana Naquen, y Yuiupai.

2. Infracstructura Arca
40

a) Tc!cfnna Lnca!

LI seivicio de leIefona IocaI en eI depailanenlo de Cuaina, es pieslado
excIusivanenle poi TeIecon.

Cuadrn Nn. 30.
Tc!cfnna Lnca! cn GuaIna
a dIcIcmbrc dc 2001

Lncas cn
scrvIcIn
Pnb!acIn Tc!cdcnsIdad
1

Tc!fnnns
pb!Icns
DcnsIdad dc
tc!fnnns pb!Icns
933 38.37O 2,43 27 O,O7
Iuenle: Supeiinlendencia de Seivicios IlIicos DoniciIiaiios
1
TeIedensidad: nneio de Ineas en seivicio poi cada 1OO halilanles

Ln esle Depailanenlo Ia pieslacin deI seivicio de leIefona IocaI esl a caigo en
un 1OO de TeIecon. Lsle facloi se liaduce en un inpedinenlo paia Iogiai unos
nejoies niveIes de leIedensidad dado que Ia inexislencia de conpelencia se iefIeja
en unos niveIes laslanle lajos fienle aI pionedio nacionaI (17.11).

b) Tc!cfnna 5ncIa!

LI Colieino NacionaI ciea eI Iiogiana ConpaileI de TeIefona SociaI 1999-2OOO,
con eI nino de difundii Ias leIeconunicaciones en eI pas. Lsle piogiana suige
cono soIucin de coilo pIazo a Ia piolIenlica deI Acceso UniveisaI
12
, lasndose
en Ia piovisin de seivicios de leIeconunicaciones conunilaiios aI nayoi nneio
posilIe de IocaIidades sin acceso a eslos seivicios, nejoiando Ia coleiluia de Ios
seivicios de leIeconunicaciones de Ios cenlios polIados en donde Ia pieslacin es
insuficienle.

Lsle Iiogiana ieaIiz dos giandes pioyeclos: i) TeIefona RuiaI Conunilaiia y ii)
Inleinel sociaI:

12
El Acceso Universal es la facilidad que tiene la poblacin de acceder a servicios de telecomunicaciones a una distancia
aceptable con respecto a sus hogares
3. Tc!ccnmunIcacInncs
41

i) TeIefona RuiaI Conunilaiia

Lsla piineia elapa deI Iiogiana liene cono oljelo faciIilai eI acceso univeisaI en
Ias zonas iuiaIes, nedianle Ia inslaIacin de 6,745 Iunlos de leIeconunicaciones
conunilaiias en Coiieginienlos, Inspecciones de poIica y Caseios, Ios cuaIes se
esln ulicando en eslalIecinienlos de acceso plIico.

ii) Inleinel SociaI

usca pionovei eI acceso a Inleinel y desaiioIIai Ia infiaesliucluia de
leIeconunicaciones que peinila Ia asiniIacin y nasificacin de Ias lecnoIogas de
Ia infoinacin, en pailicuIai Inleinel, en eI pas.

Dado Io anleiioi y paia eI caso especfico deI depailanenlo de Cuaina, Ia
inslaIacin de Ios Iunlos ConpaileI se cIasific de Ia siguienle foina:

Cuadrn Nn. 31.
Puntns Cnmpartc! Insta!adns cn c! dcpartamcntn dc GuaIna

Tc!cfnna Rura! CnmunItarIa Intcrnct 5ncIa! Dcptn
Puntns Cnmpartc! Puntns Cnmpartc! Cnn
Acccsn A Intcrnct
CacI
Cuaina 21 O 1
Tnta! NacInna! 6,745 670 270
Iuenle: Iiogiana ConpaileI

De acueido con Ia poIlica deI Colieino NacionaI diiigida a Ia difusin de Ias
lecnoIogas de Ia infoinacin y conunicaciones, y dado eI exilo en Ios iesuIlados
ollenidos con eI Iiogiana ConpaileI, se eIaloi eI docunenlo Conpes 3171 -
Lineanienlos de IoIlica

Ln esle senlido, se diseaion lies pioyeclos adicionaIes de leIefona sociaI, laIes
cono: i).TeIecenlios, ii). TeIefona RuiaI Conunilaiia y iii). TeIefona RuiaI
DoniciIiaiia.

Iaia eI caso especfico deI Depailanenlo de Cuaina, se desaiioIIain eslos
pioyeclos laI y cono se nueslia a conlinuacin:
42

Cuadrn Nn. 32.
Nucvns Prnycctns dc Tc!cfnna 5ncIa! cn c! dcpartamcntn dc GuaIna
Dcpartamcntn Tc!cfnna Rura! CnmunItarIa Tc!cccntrns
Cuaina 36 2
Tnta! NacInna! 3,000 500

LI depailanenlo deI Cuaina esl confoinado poi un (1) nunicipio y 67
IocaIidades.

Ln eI ao 2OO2 eI 1OO de Ia polIacin deI Depailanenlo es oljelivo deI IISL. LI
49 cuenla con eI seivicio de eneiga eIecliica de 4 hoias pionedio aI da,
excepluando su capilaI, Iniida, que cuenla con un seivicio pionedio de 16 hoias
aI da. LI ieslanle 51 no cuenla con esle seivicio.

Ln iazn de que no exisle olia posiliIidad de suninislio de eneiga hasla Ia fecha
idenlificada, difeienle a Ia geneiacin poi conluslin y delido aI lajo niveI de
ingiesos de su polIacin, esle seivicio iequieie sei sulsidiado. Ln eI 2OO1 eI
Depailanenlo iecili de sulsidios poi conceplo de nenoies laiifas $ 963 niIIones
de Ios apoiles de Colieino NacionaI.

Iaia Ias zonas iuiaIes se delen fonenlai pioyeclos de eneiga soIai delido, enlie
olias iazones, a Ia dispeisin en Ia que viven sus halilanles.

LI enle piesladoi deI seivicio en eI Depailanenlo es La Lnpiesa de Lneiga
LIecliica deI Cuaina LA CLIA.

Ln cuanlo a Ia infiaesliucluia eIecliica, Ia capilaI, Iniida, geneia eneiga eIecliica
con pIanlas dieseI. Una unidad nueva de 15OO Kv. y dos Cunnins de 125O Kv. y
1OOO Kv., iespeclivanenle.
4. 5cctnr E!ctrIcn
43

Ln cuanlo a Ia infiaesliucluia eIecliica deI ieslo de conunidades, Ia geneiacin se
ieaIiza a pailii de pIanlas dieseI y Ia disliilucin se IIeva a calo nedianle ciicuilos
piinaiios a 13.2 kV, y secundaiios a 22O V, y en IocaIidades iuiaIes diieclanenle
en laja lensin y con soIuciones folovoIlaicas unifaniIiaies.

Ln Ia acluaIidad exislen 29 expIolaciones nineias IegaIes en eI depailanenlo de
Cuaina, lodas de nelaIes pieciosos. Ln esle Depailanenlo exisle pioduccin de
oio aclivas en depsilos aIuviaIes de Ios ios Chanusi, Quenl, Tono, Iniida,
Cuaina, Naquen, Isana, Cuyaiy y CoIoiado y en Ios caos Cuica, Manapaie, Mico,
Aque, Tono, Tigie, San NicoIs y Chaquila.

Ln 1999 y 2OOO Ia pioduccin de oio en eI Depailanenlo ascendi a Ios dos niI
gianos poi ao, paia eI 2OO1 Ia pioduccin cieci hasla aIcanzai Ios lies niI
gianos.

Ms de Ia nilad de Ia supeificie deI Depailanenlo se encuenlia en losque
piinaiio (3.75 niIIones de heclieas) olio 89.462 heclieas esln consliluidas poi
losques inleivenidos y 97.O39 poi cueipos de agua. Hay adens un poco ns de
un niIIn de heclieas cIasificadas cono naiginaInenle cuIlivalIe en Ios paiques
naluiaIes y 2.2 niIIones de supeificie con vocacin agiopecuaiia, de Ias cuaIes
escasanenle se cuIlivan 2.4OO heclieas en yuca, pIlano, cacao y naz liadicionaI.

La piincipaI aclividad econnica de esle Depailanenlo es Ia agiicuIluia seguida
de Ia ganadeia y Ia pioduccin de paInas de Chiquichiqui y eI lejuco Yaie usado
paia Ia eIaloiacin de ailesanas. La pioduccin agiopecuaiia se caiacleiiza poi Ia
laja geneiacin de excedenles coneiciaIizalIes, caiencia de capilaI, piedoninio de
Ia pioduccin indgena y Ia aclividad exliacliva de iecuisos naluiaIes cono en eI
caso de Ia pesca y una incipienle expIolacin ailesanaI deI oio. Ln Ios Ilino aos
se han enconliado ninas de oio y diananles ceica de Ias fionleias con VenezueIa y
iasiI en eI silio deI Doiado. Lnlie sus piincipaIes silios luislicos se encuenlia eI
Iaique NacionaI Iuinavai.

5. 5cctnr MIncrn
VI. 5ECTOR AGROPECUARIO
44

Ln geneiaI, lanlo Ia pioduccin cono Ia supeificie cuIlivada han venido
disninuyendo significalivanenle duianle Ios Ilinos aos, pasando de 3.388
heclieas en 2OOO a 2.436 en eI 2OO2, Io que iepiesenla una cada deI 28. Los
cuIlivos peinanenles pailicipan con ns deI 8O deI iea cuIlivada nienlias que
Ios liansiloiios lienen una pailicipacin de lan sIo 14.2.

Denlio de Ia aclividad agicoIa se deslacan cuIlivos cono eI naz liadicionaI cuya
pioduccin ha ido decIinando de 1.133 loneIadas en 2OOO en una supeificie de 7O6
heclieas fienle a 514 loneIadas y 346 heclieas deI ao 2OO2, Ia pioduccin de
pIlano lanlien laj de 2.943 loneIadas en 2OOO a 1.914 en 2OO2 y Ia supeificie de
428 a 3OO heclieas duianle Ios nisnos aos, enlie lanlo, Ia pioduccin de yuca
cay de 8.449 loneIadas a 5.O13 y eI iea cuIlivada pas de 2.258 heclieas a 1.32O,
finaInenle, Ia pioduccin de cacao disninuy de 246 a 114 loneIadas y su iea
pas de 627 a 47O heclieas.

Denlio deI piesupueslo de Iioleccin sanilaiia a Ia pioduccin agiopecuaiia en eI
depailanenlo de Cuaina, eI ICA IIeva a calo aclividades paia Ia pioleccin
sanilaiia en pioyeclos de Ias especies yuca y lovinos.

A Ia fecha en eI Depailanenlo de Cuaina se conpIelan 93 neses sin iepoile de
fielie aflosa, eslo cono iesuIlado de una anpIia capacilacin solie eI IIan
NacionaI de Liiadicacin de Ia Iielie Aflosa que incIuy a ganadeios, Secielaia
de SaIud, Secielaia de AgiicuIluia, Unala, DIAN y IoIica NacionaI y en Ia cuaI se
conlinua lialajando. Se Iogi una coleiluia de vacunacin de 88 en eI segundo
cicIo de vacunacin lovina, solie una polIacin de17OO lovinos.

Se liene cieado un Conile de Sanidad donde adens deI ICA liene pailicipacin Ia
Secielaiia de AgiicuIluia, Secielaiia de SaIud, AIcaIda de Iniiida, Ia UMATA y Ios
ganadeios, en eI cuaI se discule Ia piolIenlica en sanidad aninaI y se liinda Ia
soIucin a Ia nisna.

Lxisle un acueido con Ia DIAN paia evilai Ia enliada de ganado de conlialando
piocedenle de VenezueIa.

Se ieaIiz nueslieo en eI naladeio nunicipaI denlio deI naico deI pioyeclo de
deleccin de Ia encefaIopala espongifoine lovina dando iesuIlados negalivos.
1. AgrIcu!tura
2. InstItutn Cn!nmbIann AgrnpccuarIn - ICA
45

Duianle Ia vigencia 2OO2 se enliegaion sulsidios poi $227.37O.OOO. La cifia anleiioi
se disliiluy en viviendas de un pioyeclo que lenefici a 53 faniIias. La
conliapailida fue de $67.419.943. LI coslo lolaI deI piogiana en Cuaina fue de
$294.789.943.

La nayoi paile deI leiiiloiio depailanenlaI liene un ieIieve pIano o suavenenle
onduIado, y peilenece a Ia foinacin geoIgica ns anligua de CoIonlia: LI
Macizo Cuayanes. LI cIina deI Cuaina es de lipo liopicaI cIido y hnedo, sus
lenpeialuias son aIlas duianle lodo eI ao con un pionedio anuaI de 28C. LI
cenlio iegionaI de nayoi piecipilacin se encuenlia ulicado hacia Ia iegin de San
IeIipe en eI io Negio, que nueslia vaIoies enlie Ios 35OO nn y 4OOO nn de
piecipilacin anuaI. Ln Ia eslacin de Iniida Ia piecipilacin lolaI osciIa poi su
paile enlie Ios 35OO nn y 4OOO nn/ao. Delido a Ios escasos y poco
pionunciados accidenles oiogificos, esle palin cIinaloIgica con pequeas
vaiiaciones se nanliene en lodo eI iea deI Depailanenlo.

Cian paile de Ios ios y caos deI Depailanenlo son de lipo aguas negias, enlie
Ios cuaIes esln eI io Iniida y Ia nayoia de sus afIuenles y eI io Cuaina. Los
ios de aguas negias, poi eslai dienando ieas esenciaInenle aienosas deI escudo
de Ia Cuayana, sin piesenlai poi Io lanlo, caiga de naleiiaIes nineiaIes en
suspensin, soIanenle IIevan naleiiaIes oignicos hnicos y fenIicos en
suspensin o soIucin (de ah su coIoi paido oIivceo o paido iojizo). Ioi esla
iazn son ios de caiclei nuy cido, que piesenlan un lajo polenciaI de
pioduclividad hidiolioIgica y poi lanlo, su iiqueza iclioIgica no es aIla. Sin
enlaigo se puede consideiai que lienen una alundancia ieIaliva de especies de
peces oinanenlaIes.

Olio lipo de coiiienles de agua que se encuenlian en eI Depailanenlo son Io ios
de aguas lIancas, a Ios cuaIes peilenece eI Cuaviaie, que desenloca en eI io
Iniida, nuy ceica de Ia capilaI deI Depailanenlo. Lslos ios son de coIoi
anaiiIIenlo, lienen su oiigen en Ias coidiIIeias, lianspoilan giandes canlidades de

13
Basado en inIormacion de: Caracterizacion Ambiental de la Amazonia Colombiana, Instituto Sinchi,
Documento de trabajo, Bogota, 2003; 'Puinawai y Nukak Caracterizacion Ecologica General de dos
Reservas Nacionales Naturales de la Amazonia Colombiana, Andres Etter (ed.), Bogota: IDEADE, 2001 y
Plan de Gestion Ambiental Regional 2001-2010 de la Corporacion para el Desarrollo Sostenible del Norte y
Oriente Amazonico (CDA).
3. VIvIcnda 5ncIa! Rura!
VII. MEDIO AMBIENTE
13

46
sedinenlos que van a deposilai en Ias zonas de vegas, dando una nayoi feiliIidad
a Ios sueIos de Ias ieas que inundan en Ias epocas de ciecienle. Lslos ios adens
son Ios que lienen nayoies fuenles de iecuisos pesqueios.

Ioi olia paile Ios ios de aguas cIaias que nacen en Ias cunlies de Ia pIanicie
anaznica, piesenlan una caiga de pailcuIas en suspensin ieIalivanenle aIla,
peio son polies en suslancias hnicas. Son ios Iigeianenle cidos, que lienen
poca diveisidad y poca alundancia de peces conpaiados con Ios ios de aguas
lIancas. Coiien poi Iechos de Iinos paidos, de ah eI coIoi oIivceo de sus aguas.
Cono ejenpIo de esle lipo de ios se encuenlia eI Alalapo.

Con iespeclo a Ios sueIos, poi su conposicin, no lienen un gian vaIoi paia Ia
expIolacin agiopecuaiia convencionaI. Lslos piesenlan Ias nisnas Iinilanles que
Ia nayoia de Ios sueIos anaznicos: AIla acidez, eIevados conlenidos de aIuninio,
laja disponiliIidad de fsfoio, aIlos conlenidos de hieiio, lajos conlenidos de
naleiia oignica, caIcio y polasio y laja saluiacin de lases. Ln Ios aIiededoies de
Iniida, se encuenlia Ia foinacin Lscudo de Ia Cuyana, Io que consliluye una
Iinilanle adicionaI paia eI desaiioIIo de cuaIquiei pioyeclo agiopecuaiio, ya que
su sueIo es iocoso y piedoninan sueIos de aieniscas. Sin enlaigo en Ias iiveias
deI io Cuaviaie y de Ios caos ocn y Cuaiiven se encuenlian aIgunos sueIos
feiliIes. Solie sus vegas se sopoila Ia nayoi aclividad pioducliva (cacao, pIlano,
yuca, naz, aIgunos fiulaIes y ganadeia exlensiva). De Ios 7.223.8OO ha deI
Depailanenlo, 6O7.OOO Has. son de coIonizacin, de Ias cuaIes a su vez sIo 7.5OO
se dedican a Ia pioduccin agiopecuaiia, que coiiesponden aI 1,23 de Ia
exlensin lolaI deI Depailanenlo.

Se uliIizan dos sislenas de pioduccin agiopecuaiia: La aloiigen o naliva lasada
en Ia lunla, ioza y quena, sienlia, cosecha y en eI posleiioi alandono deI piedio
paia peinilii su iegeneiacin naluiaI. La deI coIono que uliIiza eI nisno sislena
con Ia difeiencia que esle no alandona eI piedio poi Io que eI losque nunca se
iecupeia o Io deslina paia eslalIecei pasluias paia ganadeia exlensiva, causando
deleiioio anlienlaI. Sin enlaigo a difeiencia de olios depailanenlos, en eI
Cuaina no se piesenla una piesin lan significaliva poi coIonizacin.

Con ieIacin a Ia liodiveisidad, eI Cuaina aI iguaI que eI ieslo de Ios
depailanenlos de Ia Anazona, liene una gian iiqueza fIoislica y faunslica. La
piincipaI iea piolegida en su leiiiloiio es Ia Reseiva NacionaI NaluiaI Iuinavai
que se encuenlia en juiisdiccin deI nunicipio de Iniida (en su paile ns
occidenlaI) y en Ios coiieginienlos deI MoiichaI, Iana - Iana y Iueilo CoIonlia.
La Reseiva incIuye Ia Seiiana de Caianacoa y Ias lieiias lajas peiifeiicas, enlie eI
Ro Iniida aI noile y eI io Isana en Ia fionleia con iasiI aI sui, con una exlensin
47
de 1.O92.5OO heclieas y aIluias enlie Ios 1OO y 5OO nsnn. Lsla ieseiva piesenla
piolIenas de ocupacin, aunque a una laja escaIa.

Los inpaclos anlienlaIes negalivos causados poi Ias aclividades pioduclivas se
delen piincipaInenle a aclividades exliaclivas. As, en Ia pioduccin pesqueia, Ia
aclividad es inlensa, a laI giado que en eI io Cuaviaie se ha decielado Ia veda, a
causa de Ia uliIizacin de piclicas indelidas cono eI lailasco, Ia dinanila y eI
liasnaIIo. Ln eI ao Ia pioduccin osciIa enlie 74O y 8OO loneIadas, disciininadas
as: Ro Cuaviaie 47O Ton., Ro Cuaina 2OO Ton. y Ro Iniida 15O Ton.

Ln nineia, Ia expIolacin auifeia ieaIizada poi lIancos (coIonlianos y
liasiIeios) de foina iIegaI en leiiiloiios indgenas, ha venido causando giaves
daos anlienlaIes cono eI deleiioio de Ia diveisidad lioIgica, peidida y
enpoliecinienlo de sueIos y defoieslacin. Lsla expIolacin ha conIIevado
lanlien a Ia conlaninacin de cuisos de agua poi iesiduos de neicuiio que es
uliIizado en eI pioceso de anaIgacin deI oio que se exliae de Ios ios Iniida y
Cuaina, Io cuaI iepiesenla un giave iiesgo paia Ia saIud. Tanlien se da
conlaninacin hdiica poi iesiduos de conluslilIes, poi lasuias y veilinienlos de
Ios canpanenlos de Ios pequeos nineios. Iaia Ias conunidades indgenas eI
efeclo es nuy giave ya que han ocuiiido canlios en su cuIluia ancesliaI, en su
sislena pioduclivo y es fiecuenle Ia pioslilucin enlie Ias jvenes indgenas. La
Coipoiacin paia eI DesaiioIIo SoslenilIe paia eI Oiienle y Noile Anaznico
(CDA) iepoila I6 fienles de lialajo de laIseios en eI Depailanenlo, lodos sin
ningn lipo de auloiizaciones anlienlaIes.

Olia aclividad exliacliva con un inpaclo anlienlaI ieIevanle es Ia pesca
oinanenlaI. Lsla se desaiioIIa piincipaInenle en Ios ios Iniida, Alalapo y Cao
ocn. Se eslina que se noviIizan nensuaInenle de un niIIn a un niIIn
doscienlos niI ejenpIaies. Se liene caIcuIado que Ias peididas enlie eI silio de
capluia y eI nayoiisla en ogol ascienden apioxinadanenle a un 5O delido a
naIas piclicas de nanejo. Lsla peidida Ias dele asunii eI pescadoi y Ios
inleinediaiios de Iniida. Las especies de nayoi denanda son: CaidenaIes,
escaIaies, Iapiceios, cuchas, nen, penciIes, aguijn, sapuaia, esliigala, hoja,
gancho iojo y gancho, peio se liene iefeienciado que se capluian ceica de 3O
especies difeienles. Aunque no se han IIevado a calo esludios de polIaciones o de
ofeila de eslas especies, se eslina que puede eslai poniendose en peIigio esle
iecuiso poi su foina iiiacionaI de expIolacin.

Ioi olia paile, eI coneicio de Ia filia vegelaI de chiqui chiqui ha sido una de Ias
aclividades exliaclivas de nayoi inpaclo anlienlaI paia Ia iegin, peio lanlien
Ia aclividad econnica ns inpoilanle deI Depailanenlo y hasla hace pocos aos
Ia piincipaI fuenle de ingiesos de aIgunas conunidades indgenas. Dada Ia fueile
48
piesin que ha sufiido Ia especie, Ios filiaIes ceicanos a Iniida han ido
desapaieciendo y cada vez Ios indgenas delen despIazaise a giandes dislancias
paia su expIolacin, disninuyendo de naneia pauIalina su ienlaliIidad.

Los asenlanienlos hunanos lanlien ocasionan un inpaclo anlienlaI negalivo
aunque a laja escaIa, poi Ia deposicin de aguas iesiduaIes no lialadas en Ias
fuenles de agua.

La auloiidad anlienlaI es ejeicida poi Ia Coipoiacin paia eI DesaiioIIo SoslenilIe
deI Noile y eI Oiienle Anaznico (CDA), con iea de juiisdiccin en Ios
depailanenlos de Cuaina, Vaupes y Cuaviaie. Ln su IIan de Ceslin AnlienlaI
RegionaI 2OO1-2O1O, esla enlidad piopone enlie sus piincipaIes Ineas de accin
eslialegicas paia soIucionai Ia piolIenlica anlienlaI, Ias siguienles:

Prcgrana Agua. Zonificacin y oidenanienlo anlienlaI de Ias naciocuencas de Ia
juiisdiccin, foinuIacin e inpIenenlacin de pIanes de nanejo y, ConlioI y
noniloieo aI consuno hunano deI iecuiso agua en Ia juiisdiccin

Prcgrana 8csqucs. Oidenanienlo y zonificacin foieslaI deI 1OO de Ia juiisdiccin,
Diseo y ejecucin de piogiana iegionaI paia evilai disninucin de especies
foieslaIes poi su apiovechanienlo no soslenilIe

Prcgrana 8icditcrsidad. Diseo e inpIenenlacin de un piogiana iegionaI paia
evilai disninucin de especies fIoislicas,faunslicas e clicas poi su
apiovechanienlo no soslenilIe, Invesligacin de Ias especies de fIoia y fauna
iegionaIes, Capacilacin aI peisonaI de Ias insliluciones y a Ideies de Ia
conunidad paia nanejo soslenilIe de Ia liodiveisidad iegionaI
Prcgrana Prcduccicn |inpia. Iionocin piocesos de pioduccin Iinpia en
aclividades nineia (exliaccin de oio) enpIeando lecnoIogas Iinpias y pIanes de
nanejo
Prcgrana Mcrcadcs Vcrdcs. InpIenenlacin y fonenlo de paqueles lecnoIgicos con
apoyo de inslilulos de invesligacin paia apiovechanienlo soslenilIe de iecuisos
de Ia iegin cono Ia filia de chiqui chiqui, Ia fIoi de Iniida, eI lejuco, elc.

Ioi su paile eI Inslilulo Sinchi conjunlanenle con Ia CDA ha venido ejeculando
desde Ielieio de 2OOO un pioyeclo financiado poi IRONATTA, que consisle
lsicanenle en eI desaiioIIo e inpIenenlacin de aiiegIos agiofoieslaIes paia
coIonos. Ln eI naico de Ia Agenda 21 Anazona CoIonliana eI Inslilulo liene
A. 5n!ucInncs AmbIcnta!cs Prnpucstas
49
enlie sus laieas piincipaIes eI desaiioIIo de nodeIos soslenilIes de nanejo de
especies nalivas con una aIla polenciaIidad econnica.

LI DNI ieaIiz una evaIuacin deI desenpeo fiscaI de Ios nunicipios y
depailanenlos paia Ias vigencias 2OOO y 2OO1. Ln esla evaIuacin eI depailanenlo
de Cuaina ocup eI pueslo liece en 2OO1 con una caIificacin de 6O, siluacin que
es supeiioi a Ia iegisliada en eI ao anleiioi donde ocup eI pueslo veinlilies con
una caIificacin de 54.57 (gifico 16).

GrfIcn 16
IndIcadnr dc dcscmpcn fIsca! dc !ns dcpartamcntns 2000-2001

S
U
C
R
E
C
O
R
D
O
B
A
A
T
L
A
N
T
I
C
O
C
U
N
D
I
N
A
M
A
R
C
A
R
I
S
A
R
A
L
D
A
N
A
R
I
O
C
A
Q
U
E
T
A
C
A
L
D
A
S
GUAINIA
V
I
C
H
A
D
A
C
A
U
C
A
N
O
R
T
E

D
E

S
A
N
T
A
N
D
E
R
Q
U
I
N
D
I
O
S
A
N
T
A
N
D
E
R
M
E
T
A
V
A
U
P
E
S
B
O
Y
A
C
A
A
N
T
I
O
Q
U
I
A
G
U
A
V
I
A
R
E
L
A

G
U
A
J
I
R
A
T
O
L
I
M
A
B
O
L
I
V
A
R
S
A
N

A
N
D
R
E
S

Y

P
R
O
V
I
D
E
N
C
I
A
H
U
I
L
A
M
A
G
D
A
L
E
N
A
C
E
S
A
R
C
H
O
C
O
V
A
L
L
E

D
E
L

C
A
U
C
A
C
A
S
A
N
A
R
E
P
U
T
U
M
A
Y
O
A
M
A
Z
O
N
A
S
A
R
A
U
C
A
30
40
50
60
70
80
90
100
30 40 50 60 70 80 90 100
Ao 2000
A
o

2
0
0
1
MEJORARON LA GESTIN
FISCAL
DISMINUYERON LA GESTIN
FISCAL
Diecinueve de los treinta y dos
departamentos mejoraron la
gestin fiscal en el 2001
IndIcadnrcs fInancIcrns 2001- 2002

LI depailanenlo de Cuaina nejoi Ia no dependencia de Ias liansfeiencias deI
golieino cenliaI aI dupIicai eI indicadoi y ulicaise en eI pionedio nacionaI. De
iguaI foina Ia deuda deI Depailanenlo es laja.
VIII. 5ITUACIN FINANCIERA E INVER5IN PBLICA
A. Dcscmpcn fIsca! dc 2000-2001
50
GrfIcn 17
QUE TAN IMPORTANTES SON LOS RECURSOS DISTINTOS DE TRANSFERENCIAS
(100-transferencias/ingresos totales*100)
SUCRE
CORDOBA
ATLANTICO
CUNDINAMARCA
RISARALDA NARIO
CAQUETA
CALDAS
GUAINIA
VICHADA
CAUCA
NORTE SANTANDER
QUINDIO
SANTANDER
META
VAUPES
BOYACA
ANTIOQUIA
GUAVIARE
TOLIMA
BOLIVAR
SAN ANDRES
HUILA
MAGDALENA
CESAR
CHOCO
VALLE DEL CAUCA
CASANARE
PUTUMAYO
ARAUCA
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2001
2
0
0
2
Para los departamentos, los
ingresos diferentes a
transferencias representaron el
45% de sus ingresos en el
2002.
En Guaina este indicador en
2002 representa el 44% de sus
ingresos.

Lo anleiioi conliasla con eI indicadoi de Ios liilulos, pues en eI 2OO2 disninuy su
pailicipacin en eI lolaI de ingiesos y se ulica en Ias Ilinas posiciones con
iespeclo a Ios olios depailanenlos.

GrfIcn 18
CUL ES LA IMPORTANCIA DE LOS RECURSOS PROPIOS EN LOS DEPARTAMENTOS
(recursos propios/ ingresos totales)
SUCRE
CORDOBA
ATLANTICO
CUNDINAMARCA
RISARALDA
NARIO
CAQUETA
CALDAS
GUAINIA
VICHADA
CAUCA
NORTE SANTANDER
QUINDIO
SANTANDER
META
VAUPES
BOYACA
ANTIOQUIA
GUAVIARE
TOLIMA
BOLIVAR
SAN ANDRES
HUILA
MAGDALENA
CESAR
CHOCO
VALLE DEL CAUCA
CASANARE
PUTUMAYO
ARAUCA
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60
2001
2
0
0
2
Para los departamentos los
tributos representan el
23.32% del total de ingresos
del 2002.
En Guaina los tributos
representan el 3.2% de sus
ingresos

La inveisin cono conponenle deI gaslo iedujo su pailicipacin aI pasai de sei eI
85 deI gaslo en eI 2OO1 a sei eI 68 en eI 2OO2, Io cuaI inpIic que eI indicadoi
disninuya en 17 punlos.
51
GrfIcn 19
QUE TAN GRANDE ES LA INVERSIN DEPARTAMENTAL
(gasto inversin/ gasto total)
SUCRE
CORDOBA
ATLANTICO
CUNDINAMARCA
RISARALDA
NARIO
CAQUETA
CALDAS
GUAINIA
VICHADA
CAUCA
NORTE SANTANDER
QUINDIO
SANTANDER
META
VAUPES
BOYACA
ANTIOQUIA
GUAVIARE
TOLIMA
BOLIVAR
SAN ANDRES
HUILA
MAGDALENA
CESAR
CHOCO
VALLE DEL CAUCA
CASANARE
PUTUMAYO
ARAUCA
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2001
2
0
0
2
Para los departamentos la
inversin (social + fbkf)
corresponde al 73.15% del
total del gasto del 2002.
En Guaina la inversin
social fue el 68% del gasto
en 2002.

La nisna lendencia se olseiva en eI ahoiio coiiienle. LI Depailanenlo nueslia
una ieIacin supeiioi aI 2OO de deficil coiiienle cono poicenlaje de Ios ingiesos
coiiienles.

GrfIcn 20
QUE TANTO AHORRAN LOS DEPARTAMENTOS
(Ahorro corriente/ingresos corrientes * 100)
SUCRE
CORDOBA
ATLANTICO
RISARALDA
NARIO
CAQUETA
GUAINIA
VICHADA
SANTANDER
META
VAUPES
GUAVIARE
HUILA
MAGDALENA
CESAR
CHOCO
CASANARE
PUTUMAYO
-200
-170
-140
-110
-80
-50
-20
10
40
70
100
130
160
190
-200 -170 -140 -110 -80 -50 -20 10 40 70 100 130 160 190
2001
2
0
0
2
El ahorro corriente se
redujo en la mayoria de
departamentos y ascendio
en total a cerca de
$380.000 millones en el
2002. Esto como
consecuencia de los
ajustes que adelantan las
entidades

Ln snlesis, paia eI 2OO2 eI depailanenlo de Cuaina nejoi dos de Ios cinco
indicadoies evaIuados con iespeclo aI 2OO1. Lslos fueion eI de deuda y eI de no
dependencia de Ias liansfeiencias. Las ienlas piopias disninuyeion su
pailicipacin en Ios ingiesos lolaIes. La inveisin peidi pailicipacin en eI gaslo y
eI ahoiio coiiienle disninuy significalivanenle. No olslanle, se ieconienda que
eI depailanenlo foilaIezca Ias ienlas piopias cono eI ahoiio.

LI nunicipio de Iniida piesenlo Ios siguienles iesuIlados paia eI peiodo 2OOO-
2OO2:
52

LI nunicipio nejoi ceica de 5 punlos su caIificacin fiscaI en 2OO1, aI pasai de 52.1
en 2OOO a 56.6 en eI ao siguienle. Iniida ocup Ia posicin 318 en eI 2OO1 con
iespeclo a Ios 1OO3 nunicipios evaIuados en lodo eI pas.

A pesai de halei nejoiado Ia ieIacin de gaslos de funcionanienlo solie ingiesos
coiiienles de Iilie deslinacin en eI 2OO2 aI 122.5, no cunpIe eI Iinile IegaI deI
9O paia esa vigencia.La dependencia de Ias liansfeiencias supeian eI 9O deI
lolaI de ingiesos y Ios liilulos son infeiioies aI 5 de sus ingiesos. Ioi Io lanlo, se
ieconienda foilaIecei eI iecaudo deI piediaI, pues esle ascendi a 37 niIIones en eI
2OO2.

La ejecucin deI gaslo es nodeiada, aIiededoi de $4,2OO niIIones no fueion
ejeculados en eI 2OO2. Se deslacan Ios Iogios en naleiia de disninuii eI deficil
coiiienle a pesai que lodava no Iogiai geneiai ahoiio coiiienle.

GrfIcn 21
IndIcadnrcs dc dcscmpcn fIsca! 2000-2002 MunIcIpIn dc InrIda

43,4
4,9
56,6
8,3
-313,7
6,1
72,3
1,3
26,9
70,0
52,1
77,0
77,6
0,8
-54,6
74,9
3,9
81,6
0
-21,2
-350,0
-300,0
-250,0
-200,0
-150,0
-100,0
-50,0
0,0
50,0
100,0
150,0
I
n
g
r
e
s
o
s

l
i
b
r
e
d
e
s
t
i
n
a
c
i
n
/

g
a
s
t
o
f
u
n
c
i
o
n
a
m
i
e
n
t
o

(
%
)
S
a
l
d
o

d
e
u
d
a
/
i
n
g
r
e
s
o
s
(
%
)

%

d
e

n
o

d
e
p
e
n
d
e
n
c
i
a
d
e

l
a
s

t
r
a
n
s
f
e
r
e
n
c
i
a
s
R
e
c
u
r
s
o
s
p
r
o
p
i
o
s
/
i
n
g
r
e
s
o
s

(
%
)
i
n
v
e
r
s
i
n
/
g
a
s
t
o

(
%
)
a
h
o
r
r
o
c
o
r
r
i
e
n
t
e
/
i
n
g
r
e
s
o
c
o
r
r
i
e
n
t
e

(
%
)
I
n
d
i
c
a
d
o
r

s
i
n
t
t
i
c
o
g
e
s
t
i
n

f
i
s
c
a
l
Indicadores financieros
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e
2000
2001
2002

53

AI depailanenlo de Cuaina y a su nunicipio Iniida Ie fueion asignados iecuisos
de liansfeiencias deI Sislena CeneiaI de Iailicipaciones, de acueido con Ios
ciileiios eslalIecidos en Ia Ley 715/O1, en Ia vigencia 2OO3 poi vaIoi de $32.214
niIIones
14
. La desagiegacin poi conceplo de gaslo se apiecia en eI Cuadio No. 33.

Cuadrn Nn. 33.
AsIgnacIn sIstcma gcncra! dc partIcIpacInncs dc acucrdn cnn !ns crItcrIns
cstab!ccIdns cn !a !cy 715 dc 2001 vIgcncIa 2003 PrnycccIn 12/12
MiIIones de pesos coiiienles

5ECTOR INIRIDA DEPARTAMENTO TOTAL
1. TOTAL EDUCACIN (1) 735 17.486 18.221
2. TOTAL 5ALUD 2.115 8.198 10.313
2,1 AfiIiacin aI Reginen Sulsidiado (2)
1.634 745 2.379
2,2 IRLSTACIN DLL SLRVICIO (HOSIITALLS) (3) - 5.O13 5.O13
2,3 SALUD IULICA (4) 481 2.441 2.922
3. ALIMENTACIN E5COLAR (5) 70 - 70
4. RIBERENO5 5OBRE EL RIO MAGDALENA (6)
- - -
5. RE5GUARDO5 INDIGENA5 (7)
603 732 1.335
6. TOTAL PROP5ITO GENERAL 2.275 - 2.275
4,1 LIRL DLSTINACIN (8) 637 - 637
4,2 ACUA IOTALL (9) 671 - 671
4,3 DLIORTL (10) 115 - 115
4,4 CULTURA (11) 49 - 49
4,5 OTROS SLCTORLS (12) 8O3 - 8O3
TOTAL (13) 5.798 26.416 32.214
(1) LI Depailanenlo financia eI pago de docenles y peisonaI adninislialivo en Ios nunicipios no ceilificados,
Ios nunicipios ceilificados financian pago de docenles, peisonaI adninislialivo y gaslos en caIidad
(infiaesliucluia y dolacin) y Ios nunicipios no ceilificados financian sIo gaslos en caIidad (infiaesliucluia y
dolacin).
(2) Iaia Ia financiacin de Ia polIacin polie afiIiada aI ieginen sulsidiado en saIud.
(3) Iaia Ia financiacin de Ios hospilaIes.
(4) Iaia Ia financiacin de Ios piogianas de pionocin y pievencin de Ia saIud.
(5) Iaia que Ios nunicipios financien piogianas de ieslauianles escoIaies.
(6) Coiiesponden a Ia asignacin especiaI poi sei iileieo solie eI io gian de Ia MagdaIena y delen sei
deslinados paia inveisin.
(7) Coiiesponden a Ia asignacin especiaI paia cada iesguaido indgena y delen sei deslinados
piioiilaiianenle a educacin, saIud, vivienda, secloi agiopecuaiio, agua polalIe y saneanienlo lsico.
(8) Recuisos deslinados aI funcionanienlo de Ia adninisliacin nunicipaI.
(9) Iaia Ia financiacin de Ios pioyeclos de consliuccin de acueduclos, aIcanlaiiIIados, acciones de
saneanienlo lsico y sulsidios.
(1O) Iaia Ia financiacin de piogianas de depoile y apiovechanienlo deI lienpo Iilie incIuida Ia consliuccin
de escenaiios depoilivos.

14
Pesos de 2003
B. TransfcrcncIas 1994-2003
54
(11) Iaia Ia financiacin de piogianas de foilaIecinienlo cuIluiaI, casas de Ia cuIluia y lilIiolecas
nunicipaIes.
(12) Los nunicipios pueden deslinai Iilienenle eslos iecuisos a secloies cono vas, agiaiio, vivienda,
polIacin vuIneialIe, juslicia, nedio anlienle, desaiioIIo econnico y foilaIecinienlo inslilucionaI enlie
olios.
(13) La pioyeccin no incIuye Ios excedenles a disliiluii en eI secloi educacin

Ln eI cuadio No. 34 se piesenla Ia pioyeccin de Ios iecuisos poi Sislena CeneiaI
de Iailicipaciones paia eI depailanenlo de Cuaina y sus nunicipios en eI peiodo
2OO3-2OO6.
Cuadrn Nn. 34.
AsIgnacIn 5Istcma Gcncra! dc PartIcIpacInncs dc acucrdn cnn !ns crItcrIns
cstab!ccIdns cn !a Lcy 715 dc 2001 agrcgadn 2003 - 2006
MiIIones de pesos 2OO2
5ECTOR AGREGADO
1. TOTAL EDUCACIN 75.362
2. TOTAL 5ALUD 37.456
3. A5IGNACIONE5 E5PECIALE5 9.455
AIinenlacin LscoIai 278
Rileieos Solie eI Ro MagdaIena -
Resguaidos Indgenas 5.334
IONILT 3.842
6. TOTAL PROP5ITO GENERAL 9.089
Lilie Deslinacin 2.545
Agua IolalIe 2.683
Depoile 458
CuIluia 196
Olios 3.207
TOTAL 131.362

LI depailanenlo de Cuaina pas de iecilii poi liansfeiencias de Ia Nacin $16.392
niIIones
15
en 1994 a $32.738 niIIones en 2OO3, Io que iepiesenla un ciecinienlo ieaI
pionedio deI 8 (Cuadios No. 35 y 36). La dinnica de Ias liansfeiencias
asignadas aI depailanenlo de Cuaina y sus nunicipios, cono piopoicin deI II
se puede olseivai en eI Cifico 22.

Cuadrn Nn. 35.
TransfcrcncIas CnnstItucInna!cs 1994-2003
RcgIn OrInnquIa
MiIIones de pesos de 2OO3

15
Pesos de 2003
55
DEPARTAMENTO 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
MLTA 1O9.928 12O.657 139.18O 153.617 168.7O9 19O.O98 17O.213 196.61O 244.672 259.279
ARAUCA 34.869 38.247 47.O67 55.738 6O.164 64.719 59.O83 81.175 111.O72 115.32O
CASANARL 48.9O5 53.855 66.555 7O.788 75.1O9 11O.724 1O4.116 1O8.81O 139.935 144.33O
CUAINIA 16.392 16.762 19.848 21.144 24.433 28.319 25.47O 38.429 31.215 32.738
CUAVIARL 21.333 21.9O6 26.623 29.8O8 35.754 4O.915 39.825 61.387 64.977 64.2O2
VAUILS 16.994 18.522 22.493 22.255 26.363 29.7O5 27.557 36.535 32.626 33.639
VICHADA 16.894 17.62O 21.593 24.352 28.698 36.587 35.593 53.583 48.949 58.121
RLCION ORINOQUIA 265.316 287.568 343.358 377.7O3 419.229 5O1.O68 461.857 576.528 673.446 7O7.628
NACIONAL 6.747.907 7.304.443 8.147.896 8.613.677 8.890.095 9.988.350 9.001.869 10.271.744 12.433.549 12.604.958

Cuadrn Nn. 36.
CrccImIcntn dc !as transfcrcncIas cnnstItucInna!cs 1995-2003
RcgIn OrInnquIa
MiIIones de pesos de 2OO3
DEPARTAMENTO 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 94 - 2003
MLTA 9,8 15,4 1O,4 9,8 12,7 -1O,5 15,5 24,4 6,O 1O,O
ARAUCA 9,7 23,1 18,4 7,9 7,6 -8,7 37,4 36,8 3,8 14,2
CASANARL 1O,1 23,6 6,4 6,1 47,4 -6,O 4,5 28,6 3,1 12,8
GUAINIA 2,3% 18,4% 6,5% 15,6% 15,9% -10,1% 50,9% -18,8% 4,9% 8,0%
CUAVIARL 2,7 21,5 12,O 19,9 14,4 -2,7 54,1 5,8 -1,2 13,O
VAUILS 9,O 21,4 -1,1 18,5 12,7 -7,2 32,6 -1O,7 3,1 7,9
VICHADA 4,3 22,5 12,8 17,8 27,5 -2,7 5O,5 -8,6 18,7 14,7
RLCION ORINOQUIA 8,4 19,4 1O,O 11,O 19,5 -7,8 24,8 16,8 5,1 11,5
NACIONAL 8,2 11,5 5,7 3,2 12,4 -9,9 14,1 21,O 1,4 7,2

GrfIcn Nn. 22
TransfcrcncIas cnmn pnrccntajc dc! PIB 1994-2003

3,51
5,76
O,O15
O,OO9
2,OOO
3,OOO
4,OOO
5,OOO
6,OOO
7,OOO
8,OOO
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2OOO 2OO1 2OO2 2OO3
O,OO5
O,OO7
O,OO9
O,O11
O,O13
O,O15
O,O17
O,O19
CUAINIA
O,O32 iIIones
12,6O iIIones
NACIONAL

56
Ln leininos pei cpila, Ia asignacin paia eI depailanenlo de Cuaina en 2OO3
asciende a $8O2.672, supeiioi aI pionedio nacionaI ($283.O58) y aI pionedio de Ia
Regin de Oiinoquia ($439.877). (Cuadio No. 37, Cifico No. 23)

Cuadrn Nn. 37.
AsIgnacIn Pcr CpIta transfcrcncIas cnnstItucInna!cs 1994-2003
RcgIn OrInnquIa
Iesos de 2OO3
NOM_DEP 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
MLTA 175.8O8 19O.33O 215.333 232.974 25O.771 276.913 242.986 275.11O 335.616 348.682
ARAUCA 182.1OO 192.466 227.266 258.755 268.97O 278.948 245.983 326.738 432.754 435.352
CASANARL 216.372 219.O64 262.354 27O.622 278.688 398.948 364.785 37O.872 464.3O2 466.486
GUAINIA 553.480 538.918 614.172 630.592 703.296 787.419 685.380 1.001.527 788.709 802.672
CUAVIARL 214.532 215.224 253.973 276.319 322.26O 358.644 339.838 51O.O21 525.877 5O6.343
VAUILS 665.741 695.3O7 823.669 795.621 92O.792 1.O13.999 92O.359 1.194.321 1.O44.582 1.O55.343
VICHADA 264.O23 265.O99 3O6.634 328.999 371.O6O 454.552 426.428 62O.916 55O.61O 636.195
RLCION ORINOQUIA 21O.343 22O.446 255.856 273.746 295.729 344.169 3O9.167 376.298 428.852 439.877
NACIONAL 208.778 208.214 228.943 214.581 217.619 240.819 212.814 238.681 284.028 283.058

GrfIcn Nn. 23
AsIgnacIn Pcr CpIta TransfcrcncIas

8O2.672
439.877
283.O58
15O.OOO
2OO.OOO
25O.OOO
3OO.OOO
35O.OOO
4OO.OOO
45O.OOO
5OO.OOO
55O.OOO
6OO.OOO
65O.OOO
7OO.OOO
75O.OOO
8OO.OOO
85O.OOO
9OO.OOO
95O.OOO
1.OOO.OOO
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2OOO 2OO1 2OO2 2OO3
CUAINIA
RLCION ORINOQUIA
NACIONAL
I
e
s
o
s
2
O
O
3

57
Lnlie Ios aos 1995 y2OO2, eI 76,4 deI lolaI de Ios iecuisos deI ICN que se
inviilieion en eI Depailanenlo, se deslinaion a financiai pioyeclos ieIacionados con
eI secloi sociaI (saIud, educacin, cuIluia, depoile, niez, agua polalIe y saneanienlo
lsico, enlie olios), eI 18,5 de Ios iecuisos financiaion pioyeclo de infiaesliucluia
(vas y lianspoile, leIeconunicaciones y eneiga) y eI ieslanle 5,1 se deslinaion a
financiai pioyeclos de defensa, juslicia, nedio anlienle y agiopecuaiio, enlie olios.

Cuadrn Nn. 38.
Rccursns dc! Prcsupucstn Gcncra! dc !a NacIn
Cifias en niIIones de pesos de 2OO2
5ECTOR 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
5ECTOR INFRAE5TRUCTURA 6.032 3.095 2.268 322 710 319 - 31
Minas y Lneiga 2.231 659 1.683 284 - - - -
TeIeconunicaciones - - - - - - - -
Vas y Tianspoile 3.8O1 2.436 585 38 71O 319 - 31
5ECTOR 5OCIAL 9.463 18.221 6.897 4.811 1.965 789 489 10.054
Niez y Ancianos (1) - 48O 85O 913 736 736 - 49
Lducacin, CuIluia y Depoile 525 831 1.239 599 25 53 - -
Olios SociaI (2) 8.554 12.221 4.O19 1.269 231 - 489 -
SaIud 384 158 - 1.488 973 - - 9.968
Vivienda - 4.53O 789 543 - - - 37
OTRO5 5ECTORE5 25 - 358 887 536 312 82 1.318
Adnn. de Lslado y Colieino - - - - 4 - - 821
Agiopecuaiio 25 - - 887 532 41 82 245
Medio Anlienle - - - - - - - 253
Olios (3) - - 358 - - 271 - -
TOTAL
15.51
9
21.316 9.523 6.021 3.210 1.420 571 11.403
Iuenle: CIcuIos DDT - DNI, lasado en infoinacin suninisliada poi Ia DIII - DNI
Nolas: n.d.: no disponilIe.
Iaia Ios aos 1999 a 2OO1, nuy pocas enlidades deI niveI nacionaI iepoilaion infoinacin iegionaIizada, de aII que aIgunos
iulios sean nuy pequeos y en olios no exisle infoinacin.
AIgunas enlidades iepoilaion Ia infoinacin a niveI nacionaI, poi Io que Ia iegionaIizacin no se puede Iogiai.
(1) Ia inveisin paia niez y ancianos viene dada poi Ios iecuisos que paia esle conceplo asigne eI ICI, paia eI ao 2OO1
esla enlidad no iepoil.
(2) IncIuye secloies cono desaiioIIo conunilaiio, agua polalIe y saneanienlo lsico, gaslo sociaI iuiaI y lialajo y
seguiidad.
(3) IncIuye secloies cono ciencia y lecnoIoga, indusliia y coneicio, defensa y seguiidad.

C. An!IsIs dc !a InvcrsIn cn c! dcpartamcntn dc GuaIna cnn
rccursns dc! Prcsupucstn Gcncra! dc !a NacIn - PGN

GUAINIA

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

GUAINIA

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

1

IndIcadnrcs fInancIcrns 2001- 2002

También podría gustarte