PROCEDIMIENTOS ANTE AMENAZA DE COLOCACION de

ARTEFACTOS EXPLOSIVOS Y/O INCENDIARIOS

PROTOCOLO A SEGUIR ANTE UNA AMENAZA CON

ARTEFACTOSEXPLOSIVOS

La Direccion Bomberos D-9 de la Policía de la Provincia de San Juan, tiene dentro

de su institución una unidad especialista en trabajos con materiales explosivos,
siendo la “División Brigada Explosivos”, esta División trabaja enmarcado bajo
decreto 302/83Reglamentario de la Ley Nacional 20.429 (armas, explosivos y
afines) como así mismo opera inmediatamente sobre todo artefacto explosivo
improvisado hallado en la vía pública, edificios o entidades privadas en jurisdicción
de todo el territorio provincial.
Que teniendo en cuenta el alto grado de peligrosidad que implica el hallazgo de un
supuesto artefacto explosivo de origen militar, industrial o casero; (explosivos sin
estallar, abandonados, restos de explosivos o cualquier elemento que revista una
peligrosidad inmediata), el personal de la División Explosivos, ha confeccionado el
presente protocolo siguiendo los parámetros normativos de seguridad que rigen al
respecto tanto Nacionales como Internacionales, todo ello a fin de minimizar los
riesgos hacia el personal policial y sociedad que se encuentre dentro del área del
escenario en cuestión.

A los efectos del presente Protocolo, entiéndase por:

1.- Explosivo:Es una sustancia o mezcla de sustancias químicas que al ser

sometidos a un agente o estímulo reaccionan violentamente, pasando súbitamente
y repentinamente de su estado natural al estado gaseoso, ocupando volúmenes
mayores al original, con grandes presiones, alta temperatura y liberación de energía
en un brevísimo tiempo.
2.- Artefactos Explosivos:son artefactos explosivos fabricados
convencionalmente de uso exclusivo de las fuerzas del orden o trabajos mineros,
con las normativas de seguridadnacionales e internacionales para usos específicos.
3.- Artefacto Explosivo Improvisado (AEI):Es una carga explosiva o incendiaria
activa, que reacciona mediante un sistema de iniciación, el mismo puede tener
una o varias trampas o en algún caso ninguno, usando el ingenio y la astucia para
su construcción se pueden presentar de diversas formas desde los más simples
hasta los más sofisticados dispositivos. Se le conoce también con el nombre IED,
del inglés Improvised Explosive Device.

CLASIFICACIONES DE INCIDENTES CON EXPLOSIVOS

*- amenaza de bomba
*- hallazgo de paquete, artefacto o elemento sospechoso
*- vehículo sospechoso
*- hallazgo de artefacto reglamentario
*-incidente consumado (explosión)

EN CASO DE UNA AMENAZA DE BOMBA QUE SE DEBE HACER:

Una vez que se recepcionó una amenaza en forma telefónica directamente al
objetivo (escuela, edificio, entidad privada, persona o vivienda) opor medio
delalínea de emergencias 911 al CISEM, se procederá a trabajar de las
siguientesmaneras:
A. El personal del CISEM, en primera instancia y de forma inmediata dará
conocimiento al Operador que se encuentra en la Cabina de Alarma del D-9
Bomberos, a fin que este comunique al personal de la División Explosivos,“único
personal idóneo y autorizado para manipular dichos artefactos”, para que
estos se trasladen hasta el lugar del hecho.
B. Seguidamente personal del CICEM a través de los medios de comunicaciones,
teniendo en cuenta las jurisdicción que tienen las Unidades policiales, dispondrá
de los móviles policiales (comisaria, comunales, Div. Tránsito, C.E.V, etc.)Para
realizar las medidas de contención de seguridad que amerita el evento, de
acuerdo a lo que estipule el personal de la Div. Explosivos del D-9. Bomberos.
C. Desde el momento que hace el arribo el personal idóneo en la materia, División
Explosivo, las medidas a seguir quedaran bajo la supervisión y control de este
personal, quien evaluara y solicitarálos apoyos correspondientes según la
envergadura del hecho, todo ello supervisado por el jefe de esta División o el
funcionario sin distinción de jerarquía que se encuentre de dicha División.-
D.Los únicos responsables de las maniobras y tomas de decisiones respecto al
procedimiento específico dela especialidad, es el personal de la División Explosivos
del Dirección Bomberos D-9
E.Una vez Finalizada la tarea, el personal de la División Explosivos, el jefe o quien
se encuentre en el teatro de acción sin distinción de jerarquía, comunicará el
resultado alos mandos superiores que corresponda.
F.El conocimiento de que hubiera reaccionado un artefacto explosivo o se hubiera
ocasionado un accidente de tránsito en jurisdicción de la provincia de San Juan, con
movilidades que transporten material explosivo sea de uso para industrias mineras
o militar, el personal de CISEM o policial Jurisdiccional deberá realizar lo estipulado
en el ítem “A”del presente protocolo.-

PRIMER INTERVENTOR:
“Todo objeto sospechoso, producto del hallazgo fortuito o no, y/o consecuencia de
una amenaza anónima, debe tratarse con las máximas medidas de seguridad y
prevención; siempre considerarla como real”.
Teniendo en cuenta lo escrito anteriormente, el personal policial de la jurisdicción
o el que se encuentra en algún objetivo del Servicio de Vigilancia, patrullaje,
comisión, franco de servicio, etc., que reciba el llamado o se halla un bulto que se
presuma que contenga un artefacto explosivo obligara a este personal adoptar las
siguientes medidas de seguridad:
❖ NO desarmar o transportar un artefacto explosivo o sospechoso.
❖ NO mover, sacudir, cambiar de posición, golpear ni manipular en forma
innecesaria.
❖ NO sumergir el artefacto bajo el agua.
❖ NO abrir si es una caja.
❖ NO destapar si es una botella.
❖ NO corta ligaduras si se trata de envoltorios.
❖ NO exponer al sol ni a fuentes calóricas.
❖ NO admitir NUNCA como legítima la marca de identificación de un envase,
encomienda, etc.
❖ NO tener miedo de crear una falsa alarma en torno a un objeto que
luegopudiera resultar inofensivo, será preferible proceder con exceso de celo
yno subestimar un hecho que pudiera resultar de suma gravedad.
❖ SI tener presente los teléfonos de emergencia en caso de ser requeridos.
❖ SI impedir el acceso a personas y evacuar la zona de riesgo de explosión
oamenazada.
❖ SI requerir el personal especializado de la División de Explosivos del Dpto.
Bomberos.-
❖ SI abrir puertas o ventanas.
 ❖ SI informar todas las circunstancias o detalles del hecho al personal de la
División de Explosivos del Dpto. Bomberos.-
❖ SI respetar las distancias de seguridad establecidas por el
personalespecializado de la División de Explosivos del Dpto. Bomberos (100
mts.).-
❖ SI desconfiar de todos los elementos que parezcan sospechosos.

En caso de una necesaria evacuación de un determinadolugar, donde se encuentra

involucrado un artefacto explosivo, esta sedesarrollará conforme las siguientes
medidas:

❖ Tomar la decisión de evacuación oportunamente.

❖ Realizar la evacuación con premura sin generar un pánico colectivo.
❖ Tener en cuenta que una decisión de evacuación precipitada contribuyeal
logro terrorista:

Por qué paraliza el lugar afectado.

o Por qué mal controlada puede generar pánico.
o Por qué efectuadas indiscriminadamente afecta el normal funcionamiento de
las Instituciones
o Seleccionar itinerarios que mantengan alejadas a las personas del incidente.
Controlar el correcto funcionamiento de las salidas de emergencia.
▪ Procurar mantener un alto grado de orden y disciplina.
▪ Señalizar la zona de riesgo si fuera necesario.
▪ Coordinar las actividades con los equipos del lugar siniestrado.
▪ En caso de los establecimientos educacionales, la dirección del
establecimiento dispondrá del plan de contingencias conformado por su
propio personal, quien tiene a su cargo tareas específicas asignadas.
▪ En edificios gubernamentales se coordinará con el personal policial
permanente una inspección preventiva de la zona de riesgo.
▪ En caso de nosocomios la evacuación del lugar quedará a criterio y
evaluación del personal de la División Explosivos del Dpto. Bomberos junto
al directorio del mismo.
▪ Iniciar la evacuación a partir de la zona de riesgo.
▪ Evitar el empleo de medios mecánicos (ascensores, escaleras mecánicas,
etc.)
▪ Prever un espacio para recibir al personal evacuado.
▪ Canalizar al personal por rutas seleccionadas.

EL EXITO DEL PROCEDIMIENTO ES SEGURO Y SE LLEGA A EXCELENTES

RESULTADOS, CUANDO SE RESPETAN LA ESPECIALIDADES Y SE DEJAN
DE LADOS LOS PROTAGONISMOS INDIVIDUALES. EL BUEN TRABAJO EN
EQUIPO ES EL MAYOR LOGRO DE SEGURIDAD OBTENIDO.-
AMENAZA
La misma se podría presentar de las siguientes formas:

1. Por teléfono.
2. Por servicio de correo.
3. A través de una persona.
4. Hallazgo de objetos sospechosos.
5. Explosión.

Ante estas situaciones será necesario contar con un plan de trabajo adecuado,
teniendo por finalidad:

1. Evitar que se produzcan víctimas.

2. Reducir el riesgo para las personas.
3. Eliminar o confirmar sospechas.
4. Reducir los daños materiales.
5. Facilitar el trabajo de los equipos especialistas en desactivación de
explosivos.

El personal con responsabilidad, una vez que se ha producido el incidente, deberá

implementar una serie de medidas preventivas hasta la llegada del Equipo de
Búsqueda y Desactivación de Explosivos, a saber:
1. REACCIÓN ANTE UNA SITUACIÓN DE POST-EXPLOSIÓN:
a) Dar aviso de la novedad en forma inmediata a las Fuerzas de Seguridad y/o
Policial con responsabilidad en esa zona.
b) Efectuar un acordonamiento de la zona afectada, manteniéndola vigilada y
realizando los cortes o desvíos del tránsito necesarios.
c) No toque nada, espere la llegada del equipo de explosivos, a los fines de poder
conservar los indicios y elementos de juicio en el lugar explosionado.
d) Siempre se debe considerar la posibilidad de que existan más de un artefacto
explosivo y que éste no halla detonado.
e) Reunir toda la información posible de como acontecieron y van sucediendo los
hechos, en forma cronológica con la finalidad de brindárselos al Equipo de
Desactivación de Explosivos.
2. RECORDATORIO:
En el caso de localizar algo sospechoso deberá:

a) Considerarlo como real.

b) No tocarlo o manipularlo.
c) No moverlo o desplazarlo.
d) Impedir que las personas se acerquen al objeto sospechoso.
e) Identificar el área de peligro y bloquéela evacuando la zona de por los menos
150 metros incluyendo los pisos debajo y sobre el objeto.
f) Informe sobre su ubicación y descripción detallada del objeto.
g) No trate de cubrirlo.
h) No permita el reingreso al edifico hasta que el artefacto haya sido
removido/desactivado por los especialistas.
EL PRIMER ERROR…ES EL ÚLTIMO