Una Asamblea Nacional Constituyente al llevarse a cabo debe ser una reunin de personas con un objetivo especifico, formar

nuevas reglas que regiran la relacin entre gobernantes y gobernados as como el funcionamiento y distribucin de poder, fundamento de su sistema poltico y social, en ejercicio inalienable de una autoridad soberana que se conoce como poder constituyente, que opera por encima del poder constituido sin ms limites que los que fijan el inters nacional, la civilizacin y los derechos naturales del hombre, Su funcin seria redactar nuevas reglas dotado para ello de plenos poderes al que deben someterse todas las instituciones pblica. Se suele definir por algunos textos de ciencias polticas y sociales como la reunin de personas que simbolizan el pueblo, ejerciendo su autoridad de mandatario que tiene a su cargo ejercer la facultad de legislar para editar una nueva ley fundamental y las nuevas lneas de la organizacin de un Estado, que modificaran los prototipos ya existentes, en este entendido la Asamblea Constituyente se constituye en un mecanismo popular y democrtico, para la configuracin de un nuevo modelo de legislacin constitucional y de organizacin del Estado. Tambin se traduce en un mecanismo participativo y democrtico del pueble que emana de su propia voluntad que es fuente de legalidad. Desde el punto de vista doctrinario podemos decir que el poder constituyente, que suele llamarse tambin Asamblea Nacional Constituyente es desde el punto de vista jurdico igual a un congreso ordinario, solo que esta juridicidad es aumentada o es de ndole superior, pues el pueblo le confiere ese carcter de super juridicidad por la sencilla razn de que sus funciones y a no contraerse a la elaboracin de la formacin superlegal.

La nueva Constitucin debera incluir necesidades inmediatas y tambin servir como un instrumento de trabajo para generaciones futuras, estos procesos de reformas deben incluir a todos los sectores y abarcar muchos temas, no siendo ya algo exclusivo de los polticos, profesionales, de especialistas o de los dirigentes gubernamentales trabajando todos en la misma direccin, La Asamblea Nacional Constituyente es idea original de autores, pero que forman parte del proceso de discusin que desde la sociedad civil se debe realizar para que la democracia que tenemos se convierta en democracia participativa. Este anteproyecto de ley debera ser analizado por todos y todas los que tienen capacidad de decisin y preocupaciones democrticas, y luego incluirlo en la actual constitucin. Como obra de investigacin para la educacin democrtica deber ser conocida en todo el pas y estimular al movimiento que clama por una reforma democrtica de la constitucin. La dificultad para lograr soluciones eficaces en el contexto de la democracia no puede explicarse con base en las normas que la rigen, si no en los actores que la ejercen, la posibilidad de resolver problemas nacionales reside en la voluntad de cada uno, en participar en la clase dirigente, ms que en una nueva constitucin poltica. Se puede tener la mejor constitucin poltica del mundo y las mejores leyes pero si no se tiene voluntad, si la clase poltica no se atreve a coincidir, si nos da miedo trabajar juntos seria como el mal obrero que tiene excelentes herramientas pero no quiere trabajar, las herramientas por si mismas no sirven para nada, el hombre las crea y las usa y al hacerlo ellas cobran vida y toman un sentido de utilidad humana. Esa estructura del Estado es la que justifica o no el cambio de la constitucin, pues estamos hablando del marco general que nos regira y en el cual funcionaria nuestra sociedad, el problema es que todava no hemos planteado como queremos que sea esa sociedad.

Estos son temas para meditar sobre las razones por las cuales Honduras necesita verlos sin prejuicios ni temores, en un momento en que nuestra clase poltica est siendo severamente cuestionada por el pueblo, que cuestiona a los grandes y a los pequeos, a los establecido y a los emergentes es decir a todos, as como al sistema de democracia participativa aplicado mediante esos partidos y organizaciones tradicionales, porque son igualmente tradicionales los partido nuevos que se organizan dentro de las viejas estructuras de representatividad, esa sociedad que hoy se cuestiona Estos son temas para meditar sobre las razones por las cuales Honduras necesita la estructura poltica estar de acuerdo con esta organizacin partidista representativa, o querr que se haga realidad esa frase que se le ha venido vendiendo desde hace mucho tiempo y que plantea cambiar la democracia representativa por una democracia participativa, para hacerla realidad requiere nuevas visiones de la organizacin poltica en la que se cuestiona sin temor la organizacin partidista tradicional y se abran las formas de ejercer el poder directamente por todos los sectores nacionales. Existen artculos ptreos de los cuales no hay que temer porque son muy importantes sobre todo el que establece que Honduras es un pas libre y democrtico. Estar seguros de que nadie habr de desaparecer ese artculo de nuestra constitucin. Buscar un texto que nos ponga frente al futuro, a la modalidad que exigen los nuevos tiempos. Ahora ms que nunca nuestra constitucin poltica debe incrementar la proteccin de recursos como ecolgicos donde se protejan las riquezas y bienes naturales, y de un Estado libera, es decir, que proteja permanentemente y efectivamente las libertades ciudadanas individuales.

El tema de Asamblea Nacional Constituyente es uno de esos temas recurrentes, se habla mucho de el se ha convertido en una especie de panacea, cuando en realidad los problemas de nuestro pas no estn en la constitucin si no en la clase de dirigentes. Los problemas no se resuelven dictando nuevas constituciones si no con acciones y con el lanzamiento de nuevas ideas. La ingobernabilidad se debe a la forma reiterada en que se ha venido gobernando, en una forma en que se violado e incumplido las leyes y la propia constitucin. El pas no es ingobernable, carece de gobernantes, estadistas, gente de visin que lo sepa conducir en los momentos actuales de cambios en los procesos de globalizacin. Estos procesos de cambio y modernizacin indicaran tambin a debates de orden constitucional, relativos al diseo institucional que mejor se adapte a las nuevas necesidades de los hondureos. El pueblo hondureo est sumamente decepcionado del funcionamiento de instituciones y partidos polticos, el descredito de estas organizaciones es un hecho ampliamente documentado, tambin se debera incluir el fortalecimiento de gobiernos locales, y la ampliacin de espacios para la participacin ciudadana en decisiones de polticas claras, son demanda que aun continan insatisfechas. Estos y otros importantes temas constituyen en claros ejemplos de la agenda que se tiene por incluir al hacerse una asamblea nacional constituyente. Este tema no es exhaustivo de los desafos a enfrentar, demuestran la urgencia y profundidad de las transformaciones de ndole jurdico-institucional que el pas esta urgiendo. Para esto una gran modificacin podr ser con la obligacin instaurada al haber una nueva constitucin, que el presupuesto de la repblica sea elaborado con el criterio directo de cumplir los fines declarados por la constitucin, para proteger y desarrollar los derechos de todos los ciudadanos. En este sentido todos los ministerios e instituciones, debern ordenar sus planes y programas como un instrumento de ejecucin de estos grandes acuerdos, y no como sucede actualmente que el presupuesto responde mas a la voluntad del gobierno de turno que al verdadero inters de cumplir con un plan nacional de desarrollo a favor de Honduras.

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL FRANCISCO MORAZAN

( C.U.E.D.)

Licenciado:

scar Andrade

Asignatura:

geografa humana

Alumna:

lesma luby zuniga meza

Registro:

1504-1984-00104

Sede:

Comayagua

Fecha:

06-08-2011