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Arequipa, 10 de agosto del 2021

CARTA N°304-2021-DIALL-TI/JS

Señores
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
Dirección: Av. Unión N° 200 Urb. Cesar Vallejo – Paucarpata. –
Arequipa.

Atención : Arq. Guillermo H. Valcárcel Valdivia

Gerente Regional de Infraestructura

Arq. Rosendo Huamán Messco

Gerente Regional de Supervisión y Liquidación de Proyectos.

Asunto : EVALUACION DE EXPEDIENTES DE RED ELÉCTRICA

Referencia : a) Carta N°979-2021-GRA/GRSLP

b) Informe N°378-2021-GRA/GRSLP/PMPM

c) Carta N°216-2021-DIALL-TI/JS

d) Carta N°108-2021-SICMASAC-AREQUIPA/RL

e) Carta N°110-2021-SICMASAC-AREQUIPA/RL

f) Carta N°109-2021-SICMASAC-AREQUIPA/RL

g) Contrato N°150-2019-GRA.

De mi mayor consideración:
Es grato dirigirnos a usted para saludarlo cordialmente y a su vez remitirle, a vuestro despacho la
evaluación de los expedientes presentados por el Contratista de la Red Eléctrica de las siguientes
redes de distribución:
- Red de distribución Secundaria y alumbrado público (reubicación definitiva).
- Red de Distribución Primaria (media tensión) 10/22.9 KV (Reubicación Provisional y
definitiva).
- Red de distribución de 33 KV (reubicación definitiva).

Adjunto a la presente:
- Informe N° 020-2021-DIALL-TI/JS
- Informe N° 002-2021-DSSTI-IE-ECS
- Informe N 003-2021-DSSTI-IE-ECS
- Informe N 004-2021-DSSTI-IE-ECS

Av. El Derby Nº 250 Int. 1602 - Urb. El Derby Supervisión de la Obra: “Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad del Eje de
Santiago de Surco - Lima Integración Vial Norte Entre la Intersección Av. Las Torres - Vía PE-34A, Hasta la
Intersección Av. Italia - Av. Aviación, en los Distritos de Yura y Cerro Colorado, Provincia
Email: diall.licitaciones@gmail.com de Arequipa - Región Arequipa TRAMO I”
- Informe N°09-2021/DIALL-TI-EMCV
- Informe N°11-2021/DIALL-TI-EMCV

Y por tomos separados las siguientes cartas:

- Carta N°108-2021-SICMASAC-AREQUIPA/RL – 416 folios.


- Carta N°110-2021-SICMASAC-AREQUIPA/RL – 245 folios.
- Carta N°109-2021-SICMASAC-AREQUIPA/RL – 421 folios.

Sin otro asunto en particular me suscribo de usted.

Atte.

INFORME N°020-2021-DIALL-TI/JS

ENTIDAD : GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

ASUNTO : INFORME DE EVALUACION A EXPEDIENTES DE RED ELECTRICA


OBRA : “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL EJE DE
INTEGRACIÓN VIAL NORTE ENTRE LA INTERSECCIÓN AV. LAS TORRES – VÍA
PE-34A, HASTA LA INTERSECCIÓN AV. ITALIA – AV. AVIACIÓN, EN LOS
DISTRITOS DE YURA Y CERRO COLORADO, PROVINCIA DE AREQUIPA –
REGIÓN AREQUIPA” TRAMO I.

FECHA : 10 DE AGOSTO 2021

1.0 OBJETIVO DEL INFORME


El objetivo del presente informe es emitir una evaluación por parte de esta Supervisión, a la
formulación, sustentación y someter a consideración del GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA para
su aprobación, Los Expedientes Técnicos de la de las siguientes redes de distribución de la Red
Eléctrica:

- Red de distribución Secundaria y alumbrado público (reubicación definitiva).


- Red de Distribución Primaria (media tensión) 10/22.9 KV (Reubicación Provisional y
definitiva).
- Red de distribución de 33 KV (reubicación definitiva).

Los cuales según el documento de referencia c) de la carta (folio 84), se ratificó la necesidad de
adicional de las redes de distribución secundaria y alumbrado público (reubicación definitiva) y
Red de distribución de 33 KV (reubicación definitiva) con asiento N° 554 de la Supervisión; que
tiene por causal DEFICIENCIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO CONTRACTUAL, el cual se evidencia por
las observaciones emitidas por la Entidad Competente (Sociedad Eléctrica del Sur Oeste SEAL)
para su aprobación, el cual no cumple con la Normatividad de Alumbrado Público, para una vía
calificada como “arterial”, por ello se considera en el nuevo proyecto postes de 9m/200kg y
luminarias con módulos Led de 108W y especificaciones técnicas requeridas por SEAL;
reformulando el Expediente completo, en referencia a la reubicación de la red de 33 kv, este no

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estaba contemplado en el E.T. pero si estaba identificado. En consecuencia, se requiere la
NECESIDAD DE SU EJECUCION para la adecuada transitabilidad, visibilidad y seguridad de
vehículos y peatones, así como para la culminación óptima de la obra vial.

REDES ELECTRICAS PRESUPUESTO PRESUPUESTO DIFERENCIA / FACTIBILIDAD DE TRAMITE


CONTRACTUAL ADICIONAL INCIDENCIA ADICIONAL

RED SECUNDARIA y 1,135,559.58 977,468.18 158,091.40 / - 0.48 FACTIBLE ADICIONAL Y


ALUMBRADO % DEDUCTIVO
PÚBICO

RED DE 33 KV --- 476,949.51 1.44 % FACTIBLE ADICIONAL

Según el cuadro y a la revisión previa de los expedientes se consideró los presupuestos


descritos, el cual generará una incidencia referencial de 2.11 % del Presupuesto contractual.

En ese sentido se ha tomado en consideración la revisión de dos de los expedientes presentados


según la ratificación de Necesidad de Adicional de la Red Eléctrica.

2.0 INFORMACIÓN GENERAL DE LA OBRA

Datos Referidos al Contratista:


Licitación Pública : L.P. Nº 007-2019-GRA
Contrato de Ejecución de Obra : Nº 150-2019-GRA
Contratista : SICMASAC
Monto Presupuesto Referencial : S/. 36’ 819, 044.53 Inc. I.G.V. (Junio 2019)
Monto Presupuesto Ofertado : S/. 33’ 137, 140.08 Inc. I.G.V. (Noviembre 2019)
Adelanto Directo 01 : S/. 2' 808, 232.20 (sin IGV). (Diciembre 2019)
S/. 3' 313, 714 (con IGV).
Adelanto Directo 02 : S/.1, 404, 116.11 (sin IGV). (Julio 2020)
S/. 1’ 656, 857.01 (con IGV).
Adelanto Materiales N° 01 : S/. 6' 561, 118.91 (sin IGV). (Septiembre) 2020)
S/. 7' 742, 120.31 (con IGV).
S/. 33’ 137, 140.08 Incluido IGV con precios
Monto del Contrato original :
de Noviembre 2017.
Monto del Contrato vigente : S/. 33’ 137, 140.08 Incluido IGV.
Fecha Suscripción del Contrato : 18.12.2019
Plazo de Ejecución : 181 días calendario
Fecha Inicio Plazo de Obra : 13.01.2020
Fecha de Término original : 11.07.2020
Ampliación de plazo n° 01 (aprobado) : 30 días calendario (Incluido en AEP)
Resolución de aprobación : RORA N° 674-2020-GRA/ORA
Ampliación Excepcional de Plazo : 172 días calendario

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Fecha termino plazo Ampliado : 17.05.2021
Resolución de la oficina Regional de
Resolución de aprobación :
Administración N° 711-2020-GRA/ORA
Ampliación de Plazo N° 03 : Improcedente
Resolución de notificación : RORA N°405-2021-GRA/ORA
Ampliación de Plazo N° 04 : Improcedente
Resolución de notificación : RORA N°659-2021-GRA/ORA
Ampliación de Plazo N° 05 (aprobado) : 40 días calendario
Resolución de notificación : RORA N°1112-2021-GRA/ORA
Ampliación de Plazo N° 06 : Improcedente
Resolución de notificación : RORA N°1134-2021-GRA/ORA
Ampliación de Plazo N° 07 (aprobado) : 45 días calendario
Resolución de notificación : RORA N°1135-2021-GRA/ORA
Ampliación de Plazo N° 08 : Improcedente
Resolución de notificación : RORA N°1133-2021-GRA/ORA
Ampliación de Plazo N° 09 : Improcedente
Resolución de notificación : RORA N°1113-2021-GRA/ORA
Ampliación de Plazo N° 10 : Improcedente (extemporáneo)
Resolución de notificación : ----
Ampliación de Plazo N° 11 : Improcedente
Resolución de notificación : RORA N°1231-2021-GRA/ORA
Ampliación de Plazo N° 12 (aprobado) : 24 días calendario
Resolución de notificación : RORA N°1230-2021-GRA/ORA
Ampliación de Plazo N° 13 : Improcedente
Resolución de notificación : RORA N°1232-2021-GRA/ORA
Ampliación de Plazo N° 14 : Improcedente
Resolución de notificación : RORA N°1314-2021-GRA/ORA
Ampliación de Plazo N° 15 (aprobado) : 14 días calendario
Resolución de notificación : RORA N°1358-2021-GRA/ORA

3.0 PRONUNCIAMIENTO DE LA SUPERVISIÓN


3.1 ASPECTOS LEGALES Y CONTRACTUALES
a) El Contratista – SICMA S.A.C. suscribe con el Gobierno Regional de Arequipa, el Contrato
N°150-2019-GRA para ejecutar la obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD DEL EJE DE INTEGRACION VIAL NORTE ENTRE LA INTERCECCION AV. LAS
TORRES - VIA PE-34A, HASTA LA INTERSECCIÓN con la AV. ITALIA - AV. AVIACION,
DISTRITOS DE YURA Y CERRO COLORADO, PROV.AREQUIPA - REGION AREQUIPA”, TRAMO
I, con un plazo de ejecución de 181 días calendarios y con Presupuesto Ofertado de S/. 33’
137, 140.08 Soles, incluido el IGV.
b) TUO de la Ley de Contrataciones del Estado - LEY Nº 30225. Artículo 34. Modificaciones al
contrato “…34.2 El contrato puede ser modificado en los siguientes supuestos: i)
ejecución de prestaciones adicionales…”; “…34.5 En el supuesto que resulte
indispensable la realización de prestaciones adicionales de obra por deficiencias del
expediente técnico o situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del
contrato o por causas no previsibles en el expediente técnico de obra y que no son
responsabilidad del contratista…”,

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c) Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. aprobado mediante DS
Nº 344-2018-EF Artículo 205. Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al
quince por ciento (15%) “…a) Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de
obra cuando previamente se cuente con la certificación de crédito presupuestario o
previsión presupuestal…” 205.9. En los contratos de obra, los presupuestos adicionales de
obra se formulan con los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales
fijos y variables propios de la prestación adicional para lo cual se realiza el análisis
correspondiente teniendo como base o referencia el análisis de los gastos generales del
presupuesto original contratado. Asimismo, se incluye la utilidad del presupuesto
ofertado y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.

3.2 ASPECTOS FORMALES

3.2.1 Causales Invocadas. -


Petitorio:
EL CONTRATISTA mediante Carta N° 108-2021/SICMASAC/AREQUIPA/RO y N°
110-2021/SICMASAC/AREQUIPA/RO de fecha 29 mayo de 2021, remite el expediente técnico
de la Red de distribución secundaria y alumbrado público (reubicación definitiva) y Red de
33 KV (Reubicación definitiva) generado deficiencia del Expediente Técnico contractual.

3.2.2 Documentación Presentada. –


 Carta N° 108-2021/SICMASAC/AREQUIPA/RL del 29 de mayo 2021.
 Carta N° 110-2021- SICMASAC/AREQUIPA/RL del 29 de mayo 2021.

 Carta N° 109-2021- SICMASAC/AREQUIPA/RL del 29 de mayo 2021.

3.2.3 Fundamentos De Hecho. -


El Contratista por intermedio de su Representante legal mediante Carta N.º 108 y
110-2021/SICMASAC/AREQUIPA/RL de fecha 29 de mayo de 2021, remite el Expediente
Técnico de la red de distribución secundaria y alumbrado público (reubicación definitiva) y
Red de 33 KV (reubicación definitiva) , Sustentado con los Fundamentos de Hecho,
consignados en el Expediente técnico adjunto al presente.

Definiciones:
1. La Prestación adicional de obra es Aquella no considerada en el expediente técnico de
obra, ni en el contrato original, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para
dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da lugar a un presupuesto
adicional.
2. Las partes han convenido en considerar como Prestación Adicional “Red eléctrica”,
formulado por los expedientes la red de distribución secundaria y alumbrado público
(reubicación definitiva) y Red de 33 KV (reubicación definitiva), generado por deficiencia
del Expediente Técnico Contractual; Según lo estipulado en el Reglamento de la Ley
30225, Artículo 205. Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por
ciento (15%).

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3.2.4 Fundamentos De Derecho:
Al amparo del Artículo 205° del Reglamento de la Ley N° 30225 Ley de Contrataciones
del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF, se recurren a los siguientes
documentos:
● Artículo 205° D.S. 344-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
● DIRECTIVA Nº 011-2016-CG/GPROD denominada “Servicio de Control Previo de las
Prestaciones Adicionales de Obra “…6.3 Prestación adicional de obra y causales que
la originan: Una prestación adicional de obra es aquella no considerada en el
expediente técnico resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la
meta prevista de la obra principal y que da lugar a un presupuesto adicional.
a. La prestación adicional de obra se formula sobre el monto del contrato original, y
requiere autorización de la Contraloría, cuando la incidencia acumulada supere el
quince por ciento (15%) hasta un máximo del cincuenta por ciento (50%) de
dicho monto.
b. Las prestaciones adicionales de obra se originan por:
o Situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato.
o Deficiencias del expediente técnico de obra.
● Anotaciones en el Cuaderno de Obras, en los Asientos Nº 554, del 15/05/2021.

3.2 ASPECTOS DE FONDO.


3.2.1 ANÁLISIS DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

Referencia a los Informes de los especialistas a cargo:


- Informe N° 002;03;04-2021-DSSTI-IE-ECS – Ing. Edgar Claudio Salcedo, Especialista Eléctrico
de apoyo para la Supervisión Tramo I DIALL SAC. Informe técnico de los expedientes de la red
de secundaria y alumbrado público, red de 33 kv e informe para opinión sobre el expediente
de reubicación de la red de distribución primaria de media tensión 10 a 22.9 kv. (Folio
128,119 Y 108).

- Informe N°09;11-2021/DIALL-TI-EMCV -Ing. Richar Peñaloza Quispe, Especialista en


metrados, costos y valorizaciones. Informe técnico de los expedientes de la red secundaria y
alumbrado público y red de 33 kv. (Folio 97 Y 94)

4.0. CONSIDERACIONES ESPECIALES A TOMAR EN CUENTA

La situación especial que se ha configurado en obra, debido a que se encuentra en trámite la


Reducción de meta N°01, en el cual se indica que de acuerdo a los controles de los presupuestos
Adicionales aprobados y Mayores metrados en ejecución, el porcentaje de incidencia es del
orden del 14.32% respecto del Presupuesto Contractual, considerando la aprobación del
Presupuesto Adicional N° 10 de ELECTRICAS (ALUMBRADO PÚBLICO Y RED 33 KV), como se
desprende del cuadro adjunto por consiguiente es pertinente evaluar la procedencia de las
aprobaciones de las prestaciones adicionales de la red eléctrica.

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5.0 CONCLUSIONES.

● Esta supervisión según el informe de necesidad de adicional tramitado con carta N 216-2021-
DIALL-TI/JS (Folio 84) da opinión favorable y necesario para la culminación de la obra y
cumplimiento de las metas del proyecto, la red de distribución secundaria y alumbrado
público y la red de 33 kv. Por lo que se hace revisión de los expedientes presentados de los
sistemas de red eléctrica de baja tensión y red de 33 kv, adicionalmente se hace una opinión
sobre el expediente de media tensión sistema de red primaria de 10 a 22.9 kv.

● Los Expedientes evaluados, a opinión de los especialistas no son viables mientras no se


subsanen las observaciones descritas en los informes adjuntos a la presente, indicando
adicionalmente que en el expediente de la red de baja tensión red secundaria y alumbrado

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público no adjunta, expediente de deductivo vinculante de obra, ya que en el expediente
técnico de obra contractual contempla de la partida 01.09.12 iluminación vial.

Sin otro particular, me suscribo de usted.

Atentamente.

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