NOTARIAL

TEMA 1

1. El Derecho Notarial: Concepto. Contenido. Autonoma. Principios. Naturaleza. La funcin notarial: Concepto. Contenido. Naturaleza: Teoras. Las operaciones de ejercicio: encuesta, calificacin o dictamen, legalizacin, legitimacin, configuracin, documentacin, autenticacin, registracin. El control de legalidad y la seguridad jurdica. Segn el congreso internacional del notarial latino (pars 1954), el derecho notarial se define como el conjunto de disposiciones legislativas y reglamentarias, usos, decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la funcin y el instrumento publico notarial. Otros autores dicen que son aquellas agrupaciones de normas jurdicas de carcter positivo que regulan el funcionamiento y organizacin de toda la institucin notarial. Es el derecho autnomo de las formas por excelencia. Sierz lo define como un conjunto de normas que regulan tanto el instrumento pblico cuanto la actividad del escribano, basado en las formas jurdicas y en la autenticacin de los actos y hechos. La naturaleza jurdica del derecho notarial es lo que hace y constituye su esencia. El derecho notarial busca el cumplimiento de una funcin social, ya que el cliente concurre al escribano no solo para que documente algn hecho o acto conforme a derecho, sino tambin para que lo oriente y guie en el camino jurdico ms apto en cada caso concreto. Tambin el derecho notarial se basa en el cumplimiento del derecho instrumental, ya que el notario, recibe la exteriorizacin de voluntad del cliente, la analiza, estudia y perfecciona de forma jurdica para ajustarla a una forma documental valida legalmente. LA FUNCION NOTARIAL. Esta funcin abarca todas las acciones que ejecuta el notario para lograr el cumplimiento del requerimiento. Al momento de recibir las voluntades de las partes, el escribano da forma y modela dicha voluntad otorgndole fe pblica, buscando lograr los efectos buscados por las partes. Segn Tobeas, la funcin notarial se divide en 3 labores. A) De asesoramiento, ya que el notario asesora al cliente y canaliza su voluntad hacia una forma tcnica y legal. B) Legitimadora y formativa, al redactar el documento legitima y lo aplica a una forma legal preexistente. Y C) Autenticadora y documental cuando procede a documentar el instrumento publico, otorgndole fe publica erga omnes.

La naturaleza de la funcin notarial se rotula bajo 3 posturas. A) el escribano como funcionario publico que ejercita su funcin fedante por delegacin del Estado, basndose en la nota al Art. 1112 C.C. que incluye al oficial publico en la nmina de funcionarios pblicos. En los arts. 980, 982, 985, 992 y 993 Velez les otorga la misma funcin que al oficial publico. Los seguidores de esta postura se basan tambin en que el escribano es designado por el Estado, delegndole el poder fedatario y confirindoles el PROTOCOLO, el cual es propiedad del Estado mismo. Adems es este quien, en ultima instancia, los remueve de su cargo. B) El escribano ejerce una profesin liberal, basando su postura en que aunque el notario sea designado por el Estado, esto lo no lo convierte en un rgano estatal, y no se debe confundir el ejercicio de la fe pblica con la calidad de representante del Estado. Adems el notario no posee un vinculo permanente con el Estado, ya que no recibe sueldo ni instrucciones del gobierno. C) El escribano es un profesional del derecho a cargo de una funcin publica que le ha sido delegada por el Estado. Esta teora es la que la doctrina mayoritaria adopta actualmente. Se fundamenta con que el escribanao es un profesional del derecho que obra bajo su nombre y responsabilidad. Adems, la funcin publica consiste en autenticar los actos jurdicos que pasan ante si, registrndolos en el protocolo. No recibe instrucciones directas del Estado y no forma parte de rganos gubernamentales ni por su actuar se puede responsabilizar al Estado. OPERACIONES DE EJERCICIO. Consisten en el camino que el notario recorre a efectos de autorizar un instrumento pblico valido y eficaz. Se dividen en: a) Operaciones materiales y b) Operaciones formales. a) Las materiales comprenden: 1) Calificacion (dictamen de ejercicio) consiste en indagar la voluntad manifestada por las partes y determinar una situacin legal y categora jurdica de la misma. 2) Legalizacion consiste en adecuar las manifestaciones de las partes al ordenamiento legal vigente, dndole validez al acto o negocio jurdico. 3) Legitimacin es el proceso por el cual el notario establece la relacin entre el objeto del negocio y el sujeto que lo va a realizar, a los efectos de procurar su eficiacia. En resumen la la calificacin traduce las declaraciones de los interesados; la legalizacin encuadra el acto dentro de la

norma y la legitimacin legaliza a los requirentes al acto y su relacin jurdica, todo para lograr y mantener la eficacia del mismo. b) Las formales comprenden: 1) Configuracion consiste en adecuar las manifestaciones de los requirentes a la correcta instrumentacin del negocio buscado. 2) Documentacion consiste en la redaccin que hace el notario de forma analtica (no sintetica) con un lenguaje claro, preciso y sin ambigedades. 3) Autenticacion, se basa en que el notario debe tener relacin directa con las personas y objetos que hacen al negocio jurdico a instrumentar. Abarca la lectura del documento a los comparecientes y su otorgamiento (firma). 4) Autorizacin consiste fundamentalmente en la firma del documento frente a las partes, constituyndolo en uno publico notarial.

TEMA 2 A) DEBERES Y DERECHOS DEL ESCRIBANO. El notario tiene multiples deberes en el ejercicio de su cargo que hacen al buen servicio notarial en el marco de su competencia. 1) CONSERVACION del protocolo: Este debe mantenerse en perfecto estado, en orden cronolgico. Foliado y guardado en tomos de a 10 unidades hasta su encuadernacin y entrega al archivo correspondiente. (art 29 inc. f Ley 404) 2) GUARDA se refiere a tener en todo momento la posibilidad efectiva de disponer del protocolo, este deber permanecer en el domicilio declarado por el notario y donde ejerza su actividad. El protocolo solo puede salir de la oficina por orden de juez competente, para efectuar la encuadernacin o cuando el acto notarial se desarrolle fuera de la escribana. Este deber comprende la responsabilidad por la integridad del protocolo, dando pronto aviso al Colegio cualquier dao, perdida o robo que sufrieren. 3) RESERVA DE PROTOCOLO: El mismo debe ser solamente exhibido a requerimiento judicial o a solicitud de quienes demuestren un inters legitimo. (sujetos instrumentales y negociales, como sucesores o representantes acreditados; luego los profesionales que necesiten hacer el estudio de ttulos). Las nicas dos excepciones sobre esta reserva son: Los actos de ltima voluntad, solo el testador

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o firmante pueden ver el protocolo. Y el reconocimiento de hijos extramatrimoniales, el cual solo estos hijos reconocidos tienen exclusivo derecho a ver el protocolo. FORMACION DEL PROTOCOLO: El art. 67 de la Ley 404 reza que el protocolo se conformar con los folios previamente habilitados por el colegio de escribanos, numerados correlativamente en cada ao, guardados en cuadernos de a 10 fojas. A partir del 2000 se agreg la posibilidad de contar con protocolo A y B (actas) ENCUADERNACION: Cada ao, el notario debe hacer encuadernar el protocolo, el cual no debe tener ms de 20 cm de espesor por tomo. Este deber ser entregado al archivo correspondiente cuando este lo disponga. CONFECCION DE ESCRITURAS: El protocolo es donde el escribano debe redactar el negocio, acto o hecho jurdico requerido, no pudiendo dejar espacios es blanco en el cuerpo de la escritura. INDICE DE PROTOCOLO: El ndice de escrituras debe contener el objeto del acto (HIPOTECA), el nro. de folio, la fecha y los nombres de las partes. Adems, los titulares de registro deben conservar un ndice general de las escrituras realizadas cada ao. EXPEDICION DE COPIAS: Mientras el protocolo no haya pasado al archivo, el notario debe expedir a las partes las copias de las escrituras matrices registradas en los folios. A partir del 2000 se permite a los notarios expedir copias parciales a las partes, modalidad que comnmente no se utiliza. El valor de la copia que expide el notario proviene del principio de comunicacin, resguardada por la fe derivada del concuerda. En caso de discordancia entre matriz y copia, la primera tendr validez (art. 1009 CC). Las copias deben contener el escribano interviniente, registro y cargo; como tambin el folio al cual pas, para quien se expide, fecha y en cuantos folios de actuacin notarial consiste y los nmeros. Adems el notario puede expedir certificados, ya sean de copias, de firmas, de existencia de personas, de domicilio y de actos que pasaron por ante l (cert. De compraventa, etc).

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9) ESTUDIO DE TITULO, lo cual contribuye a verificar y analizar la juridicidad de los ttulos y perfeccionar la circulacin jurdica de los mismos. El escribano no puede negarse a ofrecer sus servicios salvo cuando el requerimiento sea contrario a la moral, buenas costumbres o a la ley vigente, o bien si se encontrara ocupado en tareas de mayor jerarqua. El notario siempre debe asesorar, en los casos que hubiere 2 o ms partes de forma imparcial y objetiva, sin importar quien le haya requerido su servicio.

10) INSCRIPCIONES EN LOS REGISTROS: Los escribanos deben inscribir las primeras copias de las escrituras que expiden en los registros pertinentes, dentro de los 60 das, salvo la excepcin del art. 29 inc i) del la ley 404, el cual reza que las partes puede excusarlo expresamente. No se los puede excusar de inscribir un testamento. 11) OBLIGACIONES TRIBUTARIAS: El notario cumple la funcin de agente de percepcin (cuando recauda los tributos que la ley seala, como sellos, ganancias, ITI, municipal e inmobiliario) y de informacin (cuando los fondos no alcanzan o cuando no se requiera retener valor alguno en materia impositiva). La obligacin tributaria del notario se divide en Material (pagar lo retenido) y Formal (completar planillas y declaraciones de las partes para presentarlas ante los organismos de control), tambin liberar los las boletas adeudas una vez abonadas. No es obligacin retener valores por deudas de expensas ni servicios, solo se limita a informar a las partes para que estas se compensen en forma privada. 12) SECRETO PROFESIONAL: El notario de guardar y mantener el secreto profesional, lo cual se refleja en la reserva de los actos plasmados en su protocolo como tambin las informaciones y confidencias que les hagan las partes. Solamente el juez puede pedir romper dicho secreto.

DERECHOS DEL ESCRIBANO. 1) ARANCEL NOTARIAL: En principio debe ser abonado por la parte que requiere el servicio. Este es irrenunciable y tiene un piso y techo, solo se puede recibir un monto menor al fijado cuando no se requiera escritura publica, y pudiendo cobrar uno superior cuando la parte con consistiera por escrito. Actualmente no es de orden publico, pero la ley 404 dice que sern fijados por ley, autorizando adems al Colegio a proponerlos y proyectar su reforma. 2) IDENTIFICACION: El notario tiene derecho a poder identificarse correctamente en el ejercicio de su funcin, razn por la cual el Colegio le provee una credencial.

TEMA 3 a) COMPETENCIA NOTARIAL. CLASES. CONSECUENCIA DE SU INOBSERVANCIA. Competencia es la capacidad o facultad para hacer una actividad. En materia legal, la competencia es la facultad otorgada por la Ley a una persona, rgano o instritucion para intervenir en un asunto determinado. Por ende, la competencia notarial consiste en la facultad del escribano para firmar y autorizar

instrumentos pblicos dotados de autenticidad erga omnes. El art 59 Ley 404 dice que un documento pueda ser considerado notarial debe estar firmado por un escribano dentro del terreno de su competencia y en pleno ejercicio de su funcin notarial. La COMPETENCIA se divide en TRES ASPECTOS: 1) MATERIA (el notario califica, legaliza y legitima las manifestaciones de las partes, para eso, la competencia notarial abarca todo lo que debe y puede hacer en el cumplimiento de su funcin notarial. En sus principales tareas se encuentran: a) autenticar copias; b) expedir certificaciones sobre asientos de libros de actas sociales, existencia de cosas, personas, documentos, fotografas, etc; c) certificar firmas; d) levantar actas de asambleas, de sorteos, de notificacin, de presencia, de protocolizacin, de notoriedad, de constatacin, etc; e) expedir a requerimiento de partes o del juez, testimonios y certificados de las escrituras autorizadas; f) solicitar y exigir toda la documentacin precisa a los requirentes sobre el acto notarial a desarrollar; h) realizar todos los actos y diligencias que le hayan requerido los jueces y autoridades administrativas siempre que no fueren asignados exclusivamente a otros oficiales pblicos. Tambien es competencia material el asesorar al requiriente, emitir dictamenes notariales, confeccionar instrumentos y documentos, realizar estudio de ttulos y antecedentes de dominio. 2) TERRITORIO (se ejerce sobre el lugar geogrfico exclusivo, fuera de la misma, los instrumentos no tienen valor. Esta competencia seala estrictamente donde el notario puede y debe ejercer su actuacin para que sus actos gocen de fe publica. Los arts. 23y 24 Ley 404 determinan que el territorio de la ciudad de Bs As es donde tendrn competencia los notarios. Las excepciones son pocas, por ejemplo cuando en un partido determinado no hubiere servicio notarial o por impedimientos fsicos, legales o ticos debidamente demostrados los notarios no pudieren intervenir, los escribanos del partido limtrofe sern competentes. Los actos fedatarios realizados fuera de su territorio no son validos y su conducta es susceptible de reproche por parte del Colegio, pudiendo responder tambin por daos y perjuicios. El notario puede asesorar, redactar instrumentos pblicos, referenciar antecedentes pero no dar fe como funcionario publico. La innovacin plasmada en la ley 24441 prorroga la competencia geogrfica mediante una orden judicial, haciendo posible que el escribano se constituya fuera del mismo para labrar actas de constatacin del estado del inmueble o intimacin para su desocupacin. Estas actas se instrumentaran fuera del protocolo, ya que su funcin es auxiliar al juez como oficial ad hoc.

3) PERSONAS (se refiere a la falta de valor de los actos autorizados por un oficial publico en el caso de que l o sus parientes dentro del 4to grado estuvieren interesados en forma personal. El art. 985 impide que el notario acte cuando medie parentesco y/o inters. Dicho impedimento se basa en el principio de objetividad que debe guardar el notario.

LA CONSECUENCIAS DE LA INOBSERVANCIA DE LA COMPETENCIA ES LA NULIDAD DE LA ACTUACION DEL NOTARIO.

TEMA 4 a) RESPONSABILIDAD DISCIPLINA. DEL ESCRIBANO. ORGANOS DE FISCALIZACION Y

La responsabilidad es la obligacin que resulta para una persona por algn yerro y el deber de reparar, por s o por otro, como consecuencia de un hecho delictuoso o de otra causa legal. Tambin se lo describe como el deber de responder por sus propias acciones y de soportar las consecuencias de ellas. Para quedar incurso en la reparacin deben darse las 4 hiptesis: antijuridicidad, culpa o dolo, dao y relacin de causalidad. La responsabilidad notarial puede ser: CIVIL, PENAL , PROFESIONAL y TRIBUTARIA. La Civil, en general, consiste en el deber de resarcir todo perjuicio ocasionado a otro, que recaiga sobre si misma o cualquiera de sus bienes. Se la puede diferenciar en: a) Contractual (se genera en una obligacin preexistente que se incumple, el acreedor del resarcimiento se encuentra eximido de probar la culpa. La prescripcin opera a los 10 aos de la interpelacin y se extiende hasta las consecuencias inmediatas, alcanzando las mediatas si hubiera dolo) b) Extra contractual (se trasgrede un deber no obligacional, el acreedor debe probar la culpa del deudor. La mora opera en forma automtica y la prescripcin opera a los 2 aos. El deudor debe responder por las consecuencias inmediatas y mediatas, llegando algunas veces hasta las causales.

El escribano tiene una relacin contractual entre las partes de la escritura, sin importar quien lo requiera, pero la relacin con los terceros de la misma ser extracntractual. Las obligaciones principales del escribano que generan responsabilidad en caso de generar dao son: Autorizar la escritura de compraventa dentro del plazo legal; gestionar los certificados registrales (dom e inh) y entregar el titulo de propiedad inscripto al adquirente. Otros supuestos que pueden ocasionar responsabilidad civil: a) Confeccion de instrumentos. La seguridad formar del negocio jurdico descansa en el notario que autoriza el instrumento, por lo tanto, si el mismo se anula, perjudica a las partes o daa a terceros, genera responsabilidad civil. Los Arts. 512 y 902 CC afirman que a mayor obligacin de actuar con prudencia y diligencia, mayor es la responsabilidad de quien actua y la consecuencia de sus hechos. b) Negativa a prestar servicios. El notario es un profesional del derecho a cargo de una funcin publica, por ende, est obligado a prestar el servicio notarial salvo las excepciones (tareas de mayor jerarqua a realizar; acto ilcito, contrario a la moral y buenas costumbres, actos o negocios jurdicos que requieran escritura y se intenten hacer por instrumento privado). Negarse sin motivo justificado acarrea responsabilidad civil. c) Actos de sus empleados y adscriptos. La culpa in vigilando se refiere a la responsabilidad por los hechos y actos de sus colaboradores. Si el hecho del colaborador est relacionado con el trabajo notarial, debe responder civilmente; pero si es extrao al trabajo notarial, queda eximido. El caso del adscripto es diferente, ya que no hay relacin de dependencia o jerarqua de mando, la responsabilidad se limita a la solidaridad existente en cuanto a las faltas impositivas tributarias. En la Pcia. De Bs As la responsabilidad del titular es solidaria con la del adscripto. d) Obligacin de informar los testamentos. El art. 3671 CC reza que los notarios que tuvieren en su poder un testamento deben hacerlo conocer a los interesados una vez fallecido el testador. El notario debe informar al Registro de Actos de ltima Voluntad la existencia del testamento, enviando la minuta correspondiente. e) Secreto profesional. El notario debe guardar y mantener en secreto los hechos, actos y manifestaciones de las partes salvo expreso orden de juez competente

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o requerimiento de quienes tuvieren inters legitimo en conocer la matriz de la escritura. Imparcialidad. El escribano tiene la obligacin de ser objetivo, sin importar quien haya requerido el servicio notarial. Deber de asesoramiento. El notario debe asesorar debidamente a las partes fundndose en el Derecho. El mal asesoramiento acarrea responsabilidad civil salvo que el notario haya explicado y advertido a las partes las consecuencias de determinado acto o negocio jurdico y las partes aun as quisieran realizarlo. Estudio de antecedentes. El notario tiene la obligacin funcional de estudiar los ttulos y antecedentes 20 aos haca atrs y notificar a las partes cualquier anomala de los mismos. Si la parte quisiera seguir adelante con el acto a pesar de la observacin del notario, este quedar al margen de la responsabilidad civil si le hace firmar la minuta insistida donde consta dicho pedido. Deber de inscribir. El notario debe inscribir los ttulos que expida siempre que correspondan. La 17801 art. 5to. Dice que el plazo es de 45 das a contar desde la escrituracin. Esta obligacin puede ser dispensada por las partes de forma expresa. En resumen, la decima convencin notarial de la ciudad en 1981 determin que el notario ser responsable civilmente por mal asesoramiento, vicios de forma si acarrea la nulidad del instrumento, vicios de fondo en cuanto a la ilicitud del negocio jurdico, estudio de ttulos mal hecho y por el accionar de sus empleados segn el art. 1113 CC.

La penal, surge por los hechos de los notarios que puedan alterar la eguridad jurdica o el orden de la comunidad, siempre y cuando estn tipificados en una norma penal. Segn Arata, las 3 obligaciones principales del notario es la honestidad, lealtad y conservacin del instrumentos; siendo delitos la falsedad, violacin del secreto profesional y destruccin del instrumento pblico. Algunos supuestos especficos son: a) Violacion del secreto profesional. El art. 156 del C. Penal se refiere al delito de violar dicho secreto sin justa causa, extendiendo dicha obligacin a los dependientes bajo su cargo. b) Falsedad. Esta puede ser Ideologica (crear un instrumento autentico por su forma pero falso en contenido, puede ser parcial o total. La parte verdadera subsiste). Material o corporal (comprende la falsificacin, alteracin o destruccin de documentos, ya sean pblicos o privados.

c) No restitucin. Consiste en no entregar en el tiempo que corresponda los valores o documentos ajenos sobre los cuales pesare obligacin de restituir al cumplimiento de una condicin o plazo. d) Usura. El notario no puede aprovecharse de la falta de experiencia o necesidad de un tercero para beneficiarse desproporcionadamente. La responsabilidad profesional corresponde cuando el notario incumple total o parcialmente normas profesionales o ticas y esta falta acarrea un dao, ya sea a un tercero, al decoro del cuerpo notarial, al colegio y sus rganos. Se intenta proteger el orden notarial y la imagen de los notarios frente a la comunidad. El procedimiento disciplinario. Se inicia en el Colegio, ya sea de oficio o por denuncia, siempre que se configuren hechos de irregularidad profesional. El Consejo Directivo se pronunciar sobre si corresponde abrir proceso de sumario, en caso afirmativo designar a uno o dos miembros para comenzar dicho sumario con intervencin del inculpado. El Colegio decretar de oficio las medidas convenientes para esclarecer los hechos y prestar declaraciones. Se ofrecer la prueba. Finalizado el sumario, el Cuerpo Directivo del Colegio se expedir dentro de 30 das, si la pena fuese apercibimiento o suspensin hasta 3 meses, dictar sentencia (apelable dentro de los 10 das). Si la pena fuese superior, elevar actuaciones al Tribunal de Superintendencia, que como Organo Superior de Disciplina del Notariado deber fallar dentro de 30 das de recibido el expediente. Se podr apelar dentro de 10 das de recibida la sentencia. La renuncia del notario no exime al mismo de la responsabilidad profesional. La responsabilidad tributaria es hacer pasible la sancin al notario por cumplimiento tardo, parcial o inejecucin de las obligaciones tributarias en el ejercicio de su funcin. La obligacin fiscal puede ser: 1) formal (informar a la entidad correspondiente lo relativo a impuestos y tributos, solicitar y liberar certificados de deuda impositiva, presentar y firmar formularios, declaraciones juradas de impuestos CITI operaciones mayores a $80.000, salvo hipoteca por saldo de precio-; -SICORE procedimiento relativo a la retencin y pago de impuestos a las ganancias e ITI-; -MULTINOTA por la cual presente declaraciones y presentaciones a la AFIP- y Programa de terceros intervinientes, donde el escribano informe a los representantes de personas fsicas o jurdicas que existan en el extranjero que no exhiban clave fiscal-). 2) La obligacin sustantiva (constatar que se abonen los impuestos que figuren adeudados en los certificados solicitados para escriturar. Su incumplimiento se divide en dos, omisin de presentacin culposa o defraudacin dolosa. La

sancin se canaliza en sumarios administrativos-fiscales y la responsabilidad tributaria puede derivar en sancin penal, multas, recargos, intereses hasta la clausura de oficina, destitucin del cargo hasta la pena de prisin). ORGANOS DE FISCALIZACION Y DISCIPLINA. El primer encargado es el Colegio de Escribanos, luego el Tribunal de Superintendencia, actuando como Alzada en primera instancia o en apelacin de segunda instancia. El tribunal de superintendencia se compone de un presidente (ser el presidente de la cmara de apelaciones en lo civil), dos vocales titulares y dos suplentes. Es el rgano superior del notariado y le corresponde la fiscalizacin y direccin de los notarios, del colegio de escribanos, registro de testamentos y archivo de protocolos. Tiene competencia para: 1) Conocer previo sumario y dictamen del colegio, en nica instancia, los casos relacionados con la responsabilidad profesional de los escribanos cuando la sancin fuere superior a 3 meses de suspensin. 2) Intervenir como tribunal de apelacin en procesos disciplinarios. 3) Contestar las consultas que efecte el colegio a travs de su consejo directivo. 4) Resolver o aclarar las disposiciones del citado consejo. En caso de denuncia, la cual deber estar fundada, ofrecer prueba y justificar su legitimacin, este deber fijar domicilio en la ciudad pero no tendr la calidad de parte. El colegio dar traslado al notario para que otorgue explicaciones dentro de cinco das y se dar traslado al denunciante, el cual en caso de silencio archivar las actuaciones. Si existieren hechos controvertidos se producir la prueba ofrecida dentro de los quince das hbiles. Se podr fijar audiencia para declaracin de testigos, en caso de ausencia injustificada se considerar la presuncin en su contra y se le aplicar la multa art. 150 ley 404. Para el caso de instruccin de sumario por el inspector de protocolos, se corre traslado por 10 das al notario para que manifieste su descargo. Luego se elevar el proyecto de clausura del sumario al Consejo Directivo quien resolver dentro de 30 das. El notario podr interponer: Recurso de Reconsideracin ante el Consejo Directivo dentro de los 3 das de notificada la sentencia. Recurso de Apelacin dentro de los 10 das siempre que causare un gravamen irreparable ante el Tribunal de Superintendencia. Sin perjuicio de los anteriores, se podr interponer el Recurso de Aclaratoria dentro de 3 das de notificada la sentencia ante la autoridad que la haya dictado. Las sanciones pueden ser: Apercibimiento; Multa de $50 a $2000; suspensin hasta 2 aos; destitucin del cargo.

El apercibimiento y la multa se aplicar por transgresiones a las obligaciones del funcionario publico de carcter leve, incumplimiento de leyes o reglamentos, falta de tica, siempre que no afectaren intereses de terceros o del cuerpo notarial. La suspensin de hasta 3 meses se dispondr ante la repeticin de faltas leves o por ausencia de pago de ms de 2 cuotas de aportes. La suspensin por ms de 3 meses y destitucin se aplicar por falta grave o repeticin de fallas que hubiesen tenido sancin o suspensin. Las acciones para hacer efectivas la responsabilidad del notario prescriben a los 2 aos contados de la fecha en que se conoci la infraccin o bien a los 4 aos desde la comisin del hecho. Si la infraccin hubiere ocasionado la invalidez del instrumento, el plazo ser de 10 aos.

TEMAS 5 5. Instrumentos pblicos: Concepto. Requisitos y condiciones de validez. Clasificaciones. Efectos probatorios. Nulidad de los instrumentos pblicos. Conversin instrumental. Instrumentos privados: Requisitos o condiciones de validez. La impresin digital como sustitutiva de la firma. Fecha cierta. Protocolizacin de instrumentos privados.

Instrumento es una especia del genero documento. Se caracteriza por ser un escrito en el cual se exteriorizan pensamientos y voluntades de las partes que suscriben. Su funcin principal la constituye es el medio de prueba, ya que refleja el acto jurdico plasmado en l. Documento es cualquier representacin objetiva de la mente. El instrumento pblico es un escrito intervenido por un oficial publico en ejercicio de la funcin publica, investido de la potestad fedante y que es considerado valido por todos. Es la narracin autentica de un hecho o acto jurdico efectuado por un funcionario publico en ejercicio de su competencia. Existen 3 conceptos de instrumento publico diferentes: a) Tesis General. Sostiene que es suficiente la actuacin de un oficial publico para que existe instrumento publico y est dotado de efectos autenticos. Comprende los documentos otorgados por funcionarios administrativos, judiciales o legales con competencia para ello, adems de los escribanos. Debe cumplir el requisito de haber sido suscripto por un funcionario publico y contener las formas legales correspondientes. b) Tesis especifica sostiene que es imprescindible que existe una ley, formal y material, para que exista un instrumento publico. Esta norma es la qe

otorga al funcionario la atribucin de firmar y otorgar ese tipo de documento. Existen dos conceptos, el primero toma al documento cuya origen es una capacidad documentadora (funcin notarial) y el segundo abarca a todos los instrumentos pblicos en general, originados por la autoridad estatal. c) Tesis eclctica. Sostiene que puede ser creado tanto por leyes como por otros procedimientos ya que considera improbable que haya que sancionar una ley para que cada instrumento sea publico, dndole el valor de prueba fedante directamente por el cdigo civil arts. 993, 994 y 995. Condiciones de validez. 1) Formas. Constituye la serie de actos solemnes especficos que deben verificarse al firmar los contratos que la requieran. Esta da nacimiento al derecho y es requisito esencial para la constitucin del negocio jurdico, sin estas, el instrumento no existir o ser defectuoso, sin valides contra terceros. La forma otorga seguridad y confianza a los contratos y actos jurdicos, como tambin materialidad y existencia al acto jurdico. Constituye la plena prueba del instrumento pudiendo ser destruida nicamente por la redarguicion de falsedad. 2) Competencia. Este requisito se basa en que el instrumento publico es que el oficial actuante tenga competencia material (facultad), territorial (demarcacin geogrfica) y personal (no tenga intereses subjetivos en razn de las personas). 3) Firma del oficial publico. Sin esta firma, el documento no valdra ni como instrumento privado. 4) Firma de las partes. El art. 988 CC dice que todos los interesados que surjan de la escritura deben firmarla, caso contrario este no tendr valor para ninguno de ellos. 5) Forma escrita. El art. 986 y 987 CC junto con los arts. 61 y 62 Ley 404 rezan que el documento publico debe constar en forma escrita, aunque actualmente se est discutiendo la posibilidad que se utilice otra forma de instrumentacin publica, con firma digital y de una manera fsica o geogrfica no necesariamente documentada en papel. 6) Objeto legal. Este no puede ser prohibido no contrario a la ley o la moral, como tampoco que los oficiales pblicos no obren en base al error, fraude, violencia o simulacin. En cuanto a lo material, es necesario que se hallen salvadas las enmiendas, sobrerraspados, entrelineados y testaduras. Clasificaciones. La nocion de instrumento publico, en resumen son los documentos autorizados por escribanos pblicos o por funcionarios pblicos siempre que se cumplan los requisitos de forma legal y la competencia (territorial, material y personal). El articulo 979 describe los distintos instrumentos pblicos de la siguiente manera: Artculo 979. Son instrumentos pblicos respecto de los actos jurdicos: 1. Las escrituras pblicas hechas por escribanos pblicos en sus libros de protocolo, o por otros funcionarios con las mismas atribuciones (consules), y las copias de esos libros

sacadas en la forma que prescribe la ley. 2. Cualquier otro instrumento que extendieren los escribanos o funcionarios pblicos en la forma que las leyes hubieren determinado. 3. Los asientos en los libros de los corredores, en los casos y en la forma que determine el Cdigo de Comercio. 4. Las actas judiciales, hechas en los expedientes por los respectivos escribanos, y firmadas por las partes, en los casos y en las formas que determinen las leyes de procedimientos; y las copias que de esas actas se sacasen por orden del juez ante quien pasaron. 5. Las letras aceptadas por el gobierno o sus delegados, los billetes o cualquier ttulo de crdito emitido por el tesoro pblico, las cuentas sacadas de los libros fiscales, autorizadas por el encargado de llevarlas. 6. Las letras de particulares, dadas en pago de derechos de aduana con expresin o con la anotacin correspondiente de que pertenecen al Tesoro pblico. 7. Las inscripciones de la deuda pblica, tanto nacionales como provinciales. 8. Las acciones de las compaas autorizadas especialmente, emitidas en conformidad a sus estatutos. 9. Los billetes, libretas, y toda cdula emitida por los bancos, autorizados para tales emisiones. 10. Los asientos de los matrimonios en los libros parroquiales, o en los registros municipales, y las copias sacadas de esos libros o registros. El inciso 2 dice: Cualquier otro instrumento que extendieren los escribanos o funcionarios pblicos en la forma que las leyes hubieren determinado La doctrina enmarca a los instrumentos pblicos en 4 grandes grupos: a) Instrumentos notariales: son los autorizados por un escribano en ejercicio de su triple competencia, dentro de su funcin y con las formas legales. b) Instrumentos pblicos y/ u oficiales: la doctrina y jurisprudencia equiparan a los instrumentos pblicos con los oficiales, pero otra corriente doctrinaria los diferencia, marcando que los instrumentos oficiales son aquellos que poseen sellos o insignas como elementos de autoridad. Por ejemplo leyes y reglamentos, convenios internacionales, etc. Son regidos por el derecho publico y gozan de una jerarqua superior a los instrumentos pblicos (actas de sesiones de cmaras legislativas, decretos y resoluciones del presidente, de los ministros, etc.) c) Instrumentos judiciales: una parte de la doctrina separa a los actuados judiciales en general, en los cuales no hay sucesos objeto de autenticidad (documento judicial), y por el otro a actuaciones judiciales en las que se desarrolla fe publica son instrumento judicial (actas de audiencias, cargo

judicial en los escritos, etc). Otra corriente no hace diferencia alguna y dice que toda clase de documento judicial es instrumento publico. d) Actuaciones administrativas: existen 3 posturas para determinar su alcance. 1) postura amplia: es instrumento publico el otorgado por cualquier funcionario en ejercicio de sus funciones con las formas legales. 2) postura restringida: nicamente el que proviene de funcionarios de la administracin, los cuales la ley les otorg facultad fedante en sentido formal. Y 3) postura intermedia: seala que no todo acto administrativo es instrumento publico, pero ampla a la teora restringida agregando a los documentos o edictos publicados en el B.O.; instrumentos refrendados por otro funcionario; actuacin administrativa a la cual la ley o reglamentacin le otorg el carcter de instrumento publico por la sola firma del funcionario. El inciso 3 dice Los asientos en los libros de los corredores, en los casos y en la forma que determine el Cdigo de Comercio. El corredor es el sujeto que media entre la oferta y la demanda, con el objeto de efectuar contratos. Estos libros de corredores no son instrumentos pblicos sino justificacin de contratos comerciales, ya que la propia ley nos deriva al cdigo de comercio. El inciso 4 dice Las actas judiciales, hechas en los expedientes por los respectivos escribanos, y firmadas por las partes, en los casos y en las formas que determinen las leyes de procedimientos; y las copias que de esas actas se sacasen por orden del juez ante quien pasaron. No debemos tomar en forma literal las palabras de este inciso, ya que no son actuales, en la poca de la sancin del cdigo civil, los escribanos eran los secretarios del juez que escriban actas y actuaciones judiciales. Las copias (de las actas) eran expedidas por los jueces ya que estas eran guardadas en los archivos que cada juzgado posea. La doctrina resuelve que las actas judiciales que son instrumentos pblicos son las otorgadas por el actuario judicial en facultad fedante (de audiencias testimoniales, absolucin de posiciones, etc). La jurisprudencia se inclina hacia una definicin amplia del documento judicial como instrumento publico, otorgndole dicho carcter a los siguiente casos: protocolo de sentencia, expedientes judiciales, actas labradas ante los actuarios, actas pasadas ante defensores de incapaces y menores, certificados y testimonios del actuario y actas labradas por oficiales de justicia. El inciso 5 dice que Las letras aceptadas por el gobierno o sus delegados, los billetes o cualquier ttulo de crdito emitido por el tesoro pblico, las cuentas sacadas de los libros fiscales, autorizadas por el encargado de llevarlas. Estos documentos no son similares a los documentos que venimos analizando,

tienen validez poltica y se mueven en una orbita diferente, en materia financiera nacional. El inciso 6 dice Las letras de particulares, dadas en pago de derechos de aduana con expresin o con la anotacin correspondiente de que pertenecen al Tesoro pblico. Los derechos aduaneros actualmente se abonan al contado, razn por la cual este inciso est en desuso. El inciso 7 dice Las inscripciones de la deuda pblica, tanto nacionales como provinciales. Se refiere a las cedulas, bonos y ttulos en general expedidos por el tesoro publico. El inciso 8 Las acciones de las compaas autorizadas especialmente, emitidas en conformidad a sus estatutos. La ley 19550 hace referencia a las acciones que emiten las sociedades ni diferencia publica o privada en los distintos tipos sociales, con lo cual este inciso no es de nuestra materia. Salvat dice que estas acciones de compaas autorizadas se refiere a bancos oficiales o empresas nacionales, entendiendo que las acciones que emitan son instrumentos pblicos. El inciso 9 Los billetes, libretas, y toda cdula emitida por los bancos, autorizados para tales emisiones. La doctrina sostiene que es un documento oficial pero no instrumento publico en sentido estricto, ya que no goza de autenticidad de redaccin efectuada por un oficial publico en ejercicio de su competencia, con las formalidades legales. Estamos frente a un documento publico regido por el derecho publico pero no instrumento publico regido por el derecho civil. El inciso10 dice Los asientos de los matrimonios en los libros parroquiales, o en los registros municipales, y las copias sacadas de esos libros o registros Segn la doctrina, la vigencia de estos asientos solo tuvo fundamentos hasta que los registros fueron creados. Estos comenzaron a expedir partidas y libretas de matrimonios con carcter de instrumento publico, incluyendo las partidas de nacimiento y de defuncin. Los efectos probatorios. Se rigen por los Arts. 993, 994 y 995 CC. El 993 dice que el instrumento publico hace plena fe, vale para todos y ante todos sin necesidad de otra prueba. Se refiere a los hechos que el escribano hubiera efectuado o que deja constancia que pasaron ante l. Se basa en el principio absoluto de inmediacin y simultaneidad, relacin directa entre dichos y hechos. Los casos mencionados solo pueden ser atacados por redargucin de falsedad. Los arts. 994 y 995 CC se refieren a los hechos autenticados (y no hechos autenticos del 993 CC). Los casos de estos artculos se basan en que pueden ser atacados por prueba comn. No significa que existan distintas

calidades de instrumentos pblicos, sino que lo que se autentica es el hecho de la manifestacin de la parte, no su acaecimiento real. Inexistencia, Nulidad y Anulabilidad. Inexistencia es la falta en el documento publico de un elemento sustancial y constitutivo, por tanto no llega a existir. Estos no provocan ningn efecto jurdico. (por ejemplo una escritura de compraventa cuya verdadero dueo no la ha firmado). Nulidad supone un hecho susceptible de privar u otorgar consecuencias o efectos diferentes. La nulidad sanciona al acto, privndolo de producir efectos. Esta debe ser pronunciada por un juez. Cuando este la constata, sin ningn tipo de produccin de prueba, la declara sin ms tramite. Anulabilidad constituye un grado menor de nulidad, tambin debe ser declarada por un juez, pero el documento ser valido hasta que sea anulado. El juez necesita investigar el hecho y generar prueba para poder declararlo nulo. Esta nulidad o anulabilidad pueden ser Absolutas o Relativas (en la absoluta se protege un inters general, de orden publico, es inconfirmable e imprescriptible. La puede solicitar cualquier persona o de oficio. La relativa protege a un inters particular, solo la puede alegar la persona en cuyo beneficio se cre. Es confirmable por ser subsanable y prescribe su accin. Nulidad de los instrumentos pblicos. La nulidad instrumental es la sancin que la ley prev para privar a un documento de sus efectos naturales, en virtud de una causa determinada. Estas causas podrn existir desde la formacin del mismo (causas originarias) o podrn presentarse luego (causas derivadas). El principio dice que el instrumento publico es valido si se cumplen las normas generales y especificas para su formalizacin, incumplidas estas la nulidad se podr determinar procesalmente. Armella sostiene que un instrumento puede ser anulado por un defecto de forma y continuar siendo valido el acto o negocio jurdico en el plasmado, excepto en los casos en que la forma publica instrumental es ordenada bajo pena de nulidad. Clases de nulidades instrumentales: 1) Defectos de los sujetos instrumentales: La manifestacin de voluntad de los sujetos que intervienen se exterioriza con la firma en el documento. La falta de esta acarrea la nulidad. Puede faltar: a) la firma de alguno de los comparecientes en la escritura. Esta nulidad es abosulta, por ende inconfirmable e imprescriptible. B) falta de firma de testigos requeridos por

ley para el acto. Esta falta tambin acarrea la nulidad absoluta, por ejemplo la falta de firma de un testigo en el testamento. C) falta de firma a ruego cuando corresponda. Esta omisin es de igual valor que la falta de la firma del compareciente. El firmante a ruego no puede ser testigo del instrumento. Actualmente, la ley 404 innova con el requisito de que la persona que no sepa o pueda firmar, estampe su huella dactilar en el documento. 2) Incumplimiento de la forma. Segn Zavala, el documento notarial asuma dicha calidad necesita la conjuncin de 3 elementos: el cuerpo fsico (cuando la nulidad de encuentra en lo escrito, constituye nulidad instrumental. Por ejemplo autorizar un instrumento publico en fojas que no sean de protocolo; violar el orden cronolgico de las escrituras; que no indiquen lugar, fecha, nombre de los otorgantes, firma a ruego, firma de los testigos). El contenido (se refiere a la nulidad en su objeto y todo lo contenido en el instrumento; si). El autor (el notario debe tener competencia territorial, material y personal para actuar). 3) Vicios que afecten al escribano publico. Se refiere a la situiacion de obrar en base al error, fraude, dolo o violencia. Parte de la premisa del no cumplimiento de su competencia, ya sea territorial, material o personal.

CONVERSION INSTRUMENTAL. Es aquel acto jurdico por el cuan un instrumento nulo en su categora puede resultar valido como negocio de otra clase. Resulta injusto que un negocio jurdico se viera afectado por hechos imputables al notario, como su incompetencia, razn por la cual, en amparo del instituto de la conversin instrumental, le permite a las partes hacer valer dicho documento pbico como si fuera privado, solicitando luego la correspondiente escritura publica. Esta conversin puede ser Formal (cuando se convierta de publico a privado por faltarle algn requisito especifico; ej. Notario fuera de su competencia territorial) o Sustancial (cuando se convierte el acto; ej. El caso de nulidad de matrimonio, donde se considera concubinato y se liquidan los bienes como en una sociedad de hecho; o el poder especial irrevocable para donar donde especifica el inmueble y donatario, esta hiptesis dicho poder nunca valdr como irrevocable, pero si como simple poder especial para donar si se cumplen en resto de los requisitos). En resumen, cuando por nulidades instrumentales (falta de firma del notario, falta de competencia, enmiendas no salvadas, etc.) el documento se viera privado del carcter publico, la ley le permite, a travs del art. 987 CC su conversin a

documento privado. La condicin esencial para que estos documentos puedan convertirse de pblicos a privados es que estn firmados por las partes y que los documentos pblicos no sean solemnes de solemnidad absoluta (ej. Escritura de donacin de bienes inmuebles; de renta vitalicia; etc.) La nota del art. 987 CC dice claramente que los documentos pblicos que no contengan la firma del notario no pueden convertirse a privados, ya que ni siquiera gozan de la apariencia de instrumento publico, intentando salvar claramente a los instrumentos que tuvieran dicha apariencia. El Art. 1185 CC trata la conversin inversa ya que trata el caso de los contratos que debiendo formalizarse por escritura publica se hicieren de por instrumento privado, solo valdrn como contratos en que las partes de obliguen a otorgar la citada escritura publica correspondiente al contrato celebrado. INSTRUMENTO PRIVADO. (Arts. 1012 a 1036 CC) Se lo puede definir como el documento escrito y firmado con la finalidad de instrumentar la formalizacin de actos o negocios jurdicos. Si bien hay libertad de formas, estos deben ser hechos por escrito. Los requisitos que la ley exige son: Firma de las partes y Tantos ejemplares como partes hayan el dicho instrumento. La firma es un grafismo escrito de manera singular en la un individuo signa con carcter habitual sus documentos. Este recaudo es indispensable para todo acto bajo forma privada. Velez seala en el Art. 1012 que esta no puede ser sustituida por iniciales, nombre y apellido o signos. De esta manera intentaba proteger a las personas que no saban firmar, considerando que tampoco entendan acabadamente el instrumento que estaban otorgando. Luego el art. 3633 prescribe que una firma irregular e incompleta se considera suficiente si la persona firma habitualmente de dicha manera. Un fallo famoso de la corte suprema de Pcia. Bs As. (Zani c/ Baltuzzi) trat la problemtica de un documento (recibo) que haba sido firmado con un grafismo semi-ilegible que deca nada firmo, tiempo ms tarde, esa persona reconoci y acepto dichas palabras. Luego de investigaciones y pruebas la corte entendi que quien recepciona un recibo no est obligado a cotejar la firma, y quien fabrica una firma falsa debe asumir las consecuencias del acto a fin de proteger la seguridad jurdica y buena fe negocial. Cantidad de ejemplares. El art. 1021 CC reza que los actos que contengan convenciones bilaterales deben ser recatados en tantos originales como partes haya con un inters distinto. La doctrina plantea el tema si cada ejemplar

debe estar firmado por todas las partes o si ser vlido cuando cada parte tenga un ejemplar firmado por la otra. El Art. 1013 CC reza que no es necesario que todos los sujetos firmen los originales, sirviendo que cada uno signe el que quede en poder del otro. Las excepciones a dicho articulo son: a) convenciones bilaterales donde uno de los obligados cumple todas sus obligaciones al momento de confeccionarse el documento. El art. 1022 CC plantea el caso hacia el futuro, donde existan dos partes y se haya confeccionado y firmado un solo ejemplar, el acto quedar cubierto y firme siempre que una de las partes ejecute posteriormente sus obligaciones. El recaudo que se le impone es que ambas partes deben concurrir al momento de ejecucin de esas convenciones, pues si solo una lo hiciera (la que cumple) el vicio quedar purgado solo con respecto hacia ella, permaneciendo vigente respecto a la otra. B) otra excepcin al doble ejemplar lo constituye el hecho de la prueba, ya que si se puede demostrar que el acto se llev a cabo fehacientemente, la falta de doble ejemplar no invalidar las obligaciones que emanen de dicho instrumento privado. C) El deposito del nico ejemplar del instrumento privado es otra excepcin a este requisito, siempre que dicha entrega se realice de comn acuerdo entre las partes. LA IMPRESIN DACTILAR COMO SUSTITUTIVA DE LA FIRMA. Un instrumento privado debe firmarse y no puede llevar impresin dactilar. Este requisito es esencial, faltando este, no hay documento. Cuando una persona no sabe o puede firmar, no se debe suscribir un instrumento privado sino uno publico, donde es perfectamente vlida la impresin dactilar y una firma a ruego respectiva. FECHA CIERTA. El art. 1035 CC dice que aunque se halle reconocido un instrumento privado, su fecha cierta en relacin a los sucesores singulares de las partes o los terceros ser: 1) la de su exhibicin en juicio o cualquier reparticin publica para cualquier fin, si all quedase archivado. 2) la de su reconocimiento ante un escribano y dos testigos que lo firmaren. 3) la de su transcripcin en cualquier registro publico. 4) la del fallecimiento de la parte que lo firm, o de la lo que escribi o del que firm como testigo.. Este articulo gener un debate doctrinario sobre si dicha enunciacin es taxativa o enunciativa. Una parte minoritaria de la doctrina piensa que es taxativa, fundndose en que la ley quiere otorgar fecha cierta a los instrumentos privados solamente en los casos que no permitan duda sobre la fecha. La doctrina mayoritaria considera

que son solo ejemplos, basndose en que lo que la ley intenta proteger es a los terceros ajenos al acto, a quienes mientras se les asegure sin dudas la fecha cierta, no les interesa los medios para lograrlo. El requisito es que estos medios deben sostener un criterio de certeza absoluto, como por ejemplo la certificacin notarial de firmas. Por ejemplo, un sello fechador no da fecha cierta a un documento privado. PROTOCOLIZACION DE INSTRUMENTOS. Anteriormente se discuta la diferencia entre protocolizar y transcribir ya que lo primero se refiere a anexar al protocolo un documento, mientras que la transcripcin importa escribir el texto del documento en protocolo. La solucin pacifica doctrinaria resolvi que es mucho mas seguro para el trafico jurdico el acta de protocolizacin con transcripcin textual. Cabe destacar que el documento privado protocolizado sigue siendo privado, simplemente goza de los efectos de instrumento publico en cuanto a la fecha cierta, partes del acto y dems constancias pasadas ante la presencia del escribano, salvo el caso que la protocolizacin hubiere sido ordenada judicialmente. Las formas de protocolizar son dos, mediante la escritura, en los cuales se agrega al mismo una minuta de quienes no hablan el idioma nacional o quienes son mudos o sordomudos que saben escribir, la finalidad es asegurar que los requirentes expresen debidamente su voluntad y comprendan asintiendo, la esencia del acto que estn otorgando. La otra forma es mediante el acta protocolar, mediando siempre previa resolucin judicial. El document ser entregado al notario para que lo agregue a protocolo. El art. 984 CC reza que dicho documento privado que se mande a protocolizar judicialmente ser instrumento publico desde el da que el juez orden su protocolizacin. La doctrina no considera que dicho instrumento privado sea publico por su protocolizacin, sino que sus efectos sern como los de los instrumentos pblicos, otorgndole fecha cierta. Tambin se logra conservar dicho instrumento, pero no posee la autenticidad. La protocolizacin puede ser: a) Normativas (son las marcadas en la ley arts. 999 y 1000 CC-); b) Facultativas (son solicitadas por las partes); c) Judiciales (ordenadas por el juez) y d) Privadas o particulares. Se agrega a este listado

TEMA 6

El escribano: Rgimen de acceso a la funcin. Requisitos. Matriculacin. Domicilio profesional y real. Titularidad y adscripcin. La investidura. Condiciones y habilitacin de la escribana. Concurrencia. Licencias. Cdigo de tica. EL REGIMEN DE ACCESO A LA FUNCION NOTARIAL. La ley 404 seala en su segunda seccin que es competencia del poder ejecutivo crear o cancelar los registros y la designacin o cesacin de los titulares o adscriptos a solicitud del Colegio de Escribanos. Esta norma elimin al Ministerio de Justicia de la Nacin el nombramiento del escribano. El Art. 33 de la citada ley prescribe que el nro. de registros ser fijado en relacin al nro. de habitantes, el trafico escritural y la influencia que el movimiento econmico poblacional tenga sobre la actividad notarial. El Poder Ejecutivo har su determinacin con los datos recabados por una comisin especial compuesta por 2 representantes del P.E. y 2 del Colegio de Escribanos. El art. 179 reza que si los registros vacantes no alcanzaran el nro. de 10 por ao hasta que se analice el informe de la comisin citada, se crearan tantos registros como fueren necesarios para alcanzar dicho nro. y estos sern adjudicados en concurso. El P.E. designar al titular de cada registro en el concurso de oposicin y antecedentes. El mismo se har una vez por ao y consistir en una prueba escrita y otra oral sobre temas jurdicos y notariales, ante un jurado integrado por un miembro del Tribunal de Superintendencia, un profesor de la UBA, un notario designado por la Academia del Notariado, un representante del P.E. y un escribano en ejercicio nombrado por el Colegio de Escribanos. De no haber vacantes de registros (que se producen por: muerte, renuncia, incapacidad y destitucin), NO habr llamado a concurso. Cada escribano titular podr compartir su registro con dos adscriptos, siempre que tenga una antigedad minima de 5 aos desde la primer escritura y obtenga resultado positivo en una inspeccin extraordinaria. Este adscripto deber haber logrado como minimo un puntaje de 5 en cada examen. En caso que no existan vacantes, solo se abrir el llamado para postulantes a escribanos adscriptos. Para el caso de fallecimiento, renuncia o incapacidad de un titular de registro, lo sucedern los adscriptos mediante concurso. Mientras tanto este se desempear como interino por un ao. Una vez transcurrido dicho plazo, el registro deber ser adjudicado por concurso; y si como resultado hubiere igualdad de puntajes entre el adscripto interino y otro postulante, el primero acceder a la titularidad. En caso de existir 2 adscriptos en iguales condiciones, ser designado titular el que posea mayor antigedad en ese registro. La matriculacin en la ciudad de Buenos Aires est a cargo del Colegio de Escribanos, el postulante debe ser: argentino nativo o naturalizado (minimo 10 aos desde su naturilzacin); poseer titulo de abogado expedido por universidad nacional; acreditar buena conduca, antecedentes y moralidad intachable y estar habilitado para el ejercicio de la funcin notarial (quienes hayan obtenido la titularidad de registro o quienes estn

en condiciones de ser designados adscriptos). Contrariamente, no se pueden matricular los notarios que padezcan alguna de las inhabilidades del art. 16 (Los incapaces;
inhabilitados en los trminos del Art. 152 bis CC.; los fallidos no rehabilitados; Los encausados por delitos no culposos, desde que hubiere quedado firme el auto de prisin preventiva y mientras sta se mantuviere. Si, por eximicin legal, la prisin no se hubiere hecho efectiva, el Tribunal de Superintendencia, teniendo en cuenta las circunstancias del caso, podr diferir la suspensin del imputado en el ejercicio de sus funciones por el lapso que estimare prudencial; Los suspendidos en el ejercicio de sus funciones, mientras dure la suspensin.; Los condenados, dentro o fuera del pas, por delitos no culposos, mientras dure la condena y sus efectos. Y los que por su inconducta o graves motivos de orden personal o profesional fueren excluidos del ejercicio de la funcin.)

Asimismo el colegio exigir, para matricular a un profesional, lo siguiente: 1) partida de nacimiento o carta ciudadana. 2) Diploma de la universidad nacional. 3) certificado policial de buena conducta en los ltimos 5 aos o acta de notoriedad que reciba el testimonio de dos escribanos de la ciudad. 4) certificacin del colegio de escribanos que seale el puntaje obtenido en el concurso de oposicin. 5) certificado del registro de deudores alimentarios morosos. 6) informe de inhibicin del RPI. 7) certificado del Registro Nacional de Reincidencia. Adems el colegio solicitar un informe que indique que el postulante no haya sido destituido de su cargo en ninguna demarcacin o est en ejercicio de la funcin notarial en otra demarcacin. La investidura Notarial consiste en el acto formal por el cual el escribano es puesto en posesin de su cargo por el respectivo Colegio, en ese momento quedar habilitado para el ejercicio de la fe publica en la demarcacin geogrfica determinada. Para poder ser investido notarialmente, se deber: a) estar matriculado en el colegio; b) ser mayor de edad; c) haber sido designado titular o adscripto de un registro notarial; d) declarar bajo juramento no tener inhabilidades e incompatibilidades; e) registrar en el colegio firma y sello; y f) ser puesto en posesin de su cargo por el presidente del colegio o en ausencia por un miembro del consejo directivo. Condiciones y habilitacin de la escribana. El art. 53 ley 404 reza que los titulares de registro deben notificar al colegio de escribanos el domicilio en el cual funcionar su oficina, a fin de que este otorgue la habilitacin pertinente. Esta deber cumplir los recaudos de decoro y seguridad. La oficina se puede compartir con otros profesionales del derecho o de ciencias econmicas pero se debe mantener asegurada la autonoma e independencia funcional de la escribana, no pudiendo tener el resto de los profesionales acceso al protocolo. Asimismo, el notario deber contar con un despacho personal para poder estudiar y analizar en completa libertad cada caso que se le presente. La inspeccin y control corresponde al colegio de escribanos, por intermedio del departamento de inspeccin de protocolos. La existencia de la escribana solo puede anunciarse por la forma que autorice el colegio. El Tribunal de Superintendencia puede pedir al juez que allane y clausure la escribana en la otras personas, no escribanos, pretendieren ejercer funciones notariales; y si la infraccin ocurriere en las oficinas del notario, este ser sancionado.

Concurrencia y Licencia. El art. 29 reza que los escribanos deben concurrir asiduamente a su oficina, para poder ausentarse de su domicilio por ms de 8 das deben recabar autorizacin del colegio. Si la ausencia excediera los 8 das, se deber designar otro notario que lo reemplace. La naturaleza de este requerimiento parte de la base de garantizar el acabado cumplimiento de la prestacin de la funcin notarial ininterrumpidamente y mantener un marco de estabilidad y seguridad jurdica. El reemplazo podr recaer en: 1) el adscripto, quien actuar como interino una vez que sea autorizado por el colegio y aceptare el cargo. 2) uno de los 3 notarios subrogantes que el titular tenga designado. 3) un notario interino designado por el titular del registro siempre que no tuviere adscripto ni designado subrogantes. 4) un escribano interino designado por el Tribunal de Superintendencia propuesto por el Colegio, cuyo plazo nunca podr exceder los 6 meses. Todos los escribanos que reemplacen a otros deben aceptar expresamente el cargo por nota firmada y dirigida al colegio de escribanos. Codigo de Etica. En septiembre de 2001 se dict el cdigo de tica, el cual se basa en todos los actos que afecten al buen nombre de la institucin notarial, reglas de convivencia profesional, imparcialidad de la funcin notarial, dignidad, decoro o respeto del escribano en ejercicio de su profesin a cualquier otra persona, fsica o jurdica sern pasibles de sancin. El art. 3 dice que quien se considere afectado por los actos de un escribano de la jurisdiccin podr formular por escrito su denuncia al Consejo Directivo o al Tribunal de Etica. El art. 4 enumera cuando existir falta de tica: a) la violacin del
secreto profesional; b) todo tipo de publicidad, cualquiera sea su medio o forma de exteriorizacin. Quedan exceptuadas de la prohibicin: - La publicacin que el escribano efecte para comunicar el cambio de su domicilio profesional en diarios de la jurisdiccin o en publicaciones notariales y por una nica vez. - La efectuada en revistas editadas por los Colegios de Escribanos de cualquier parte del pas. Dichas publicaciones slo podrn enunciar el nombre de la escribana, el de los escribanos que la integran, sus ttulos profesionales, acadmicos o de postgrado, domicilio, nmero de telfono, fax y direccin de correo electrnico, debiendo guardar en cuanto a sus formas la mesura y decoro exigidos por la dignidad de la profesin. - La colocacin de chapas profesionales en la puerta de acceso a edificios en los que se halle establecida una escribana de registro o un escribano autorizado (mientras contine vigente dicha categora y con mencin de tal carcter) y/o carteles fijados sobre ventanas, vidrieras o balcones que pertenezcan a la unidad, los que no podrn ser salientes, ni luminosos, ni contener ms menciones que los vocablos Escribana, Escribano/a, nombre/s de los escribano/s, nmero de registro o autorizacin y piso y unidad. Slo podrn confeccionarse en combinacin de colores neutros; c) la realizacin de gestiones o intervenciones extraas a la profesin notarial, encuadradas dentro de las incompatibilidades establecidas en la Ley Orgnica Notarial; d) la inclusin del nombre del escribano o de la escribana o del nmero de su registro notarial, con el de otros escribanos o escribanas de extraa jurisdiccin o con personas de existencia fsica o ideal dedicadas a actividades inmobiliarias, financieras, informticas, comerciales o industriales o el compartir el mbito de su notara con las mismas o con cualquiera otra que no fuera profesional de derecho o de ciencias econmicas, debiendo observar en estos dos ltimos supuestos, las

pertinentes disposiciones reglamentarias en vigor; e) utilizar la intervencin de gestores, corredores o cualquier otro tipo de intermediacin para captar trabajo o clientes o realizar acciones o gestiones directas o indirectas, por s o por interpsita persona, para atraer asuntos o clientes de otro colega; f) el ofrecimiento de mejora de honorarios o ventaja en los gastos de escrituracin, directa o indirectamente formulado, cualquiera sea el medio de expresin. g) el ofrecimiento de servicios profesionales a terceros, posibles contratantes, sobre la base de las circunstancias especificadas en el inciso anterior; h) la intervencin directa o indirecta, en este caso por una actitud activa o pasiva de un escribano para obtener su designacin en el otorgamiento de escrituras que, de acuerdo con la normativa vigente, no le corresponda autorizar; i) toda actitud o comentario de un escribano, efectuado en desmedro del buen nombre, honor o concepto profesional de un colega; j) la intervencin personal y directa, cuestionando los honorarios fijados por un colega conforme a lo que arancelariamente le correspondiese percibir; k) la participacin de honorarios con personas ajenas al notariado; l) la demora sin causa justificada: a) en la rendicin de cuentas de los fondos retenidos en el ejercicio de sus funciones o b) en la devolucin de sumas de dinero provenientes de retenciones efectuadas; m) crear, auspiciar o integrar cualquier tipo de agrupacin o asociacin cuyos propsitos o fines fueren contrarios a los permitidos por la Ley Orgnica Notarial, el estatuto o resoluciones del Consejo Directivo actualmente vigentes o que se dicten en el futuro o bien que importen asumir, directa o indirectamente, atribuciones y facultades, que en virtud de las normas legales y reglamentarias pertinentes y del orden institucional constituido, fuesen de competencia exclusiva del Colegio de Escribanos; n) la actitud del notario que permite, ya sea por accin u omisin, que un escribano inhabilitado para ejercer la profesin notarial, pueda, a travs suyo, ejercerla o realizar cualquier tipo de actividad o intermediacin que implique su ejercicio encubierto; o) la actividad profesional que, so pretexto de abaratamiento de costos, mayor celeridad o mejor resultado, se organice comercial o empresarialmente, redundando en competencia desleal; p) todas aquellas otras cuestiones no enumeradas en los incisos precedentes, pero, que por su ndole queden comprendidas dentro del presente Cdigo.

TEMA 7 Los documentos notariales: Clasificaciones: protocolares y extraprotocolares. Originales y traslados. Escrituras, actas, escrituras actas y certificados. Diligencias, notas, constancias y certificaciones. El documento notarial. Se lo define como aquel documento escrito, autorizado por un escribano, que en ejercicio de la funcin fedante y de su triple competencia, autentica la instrumentacin cumpliendo las formas legales. Se los clasifica en Protocolares o Extraprotocolares. Los primeros comprenden exclusivamente a las escrituras publicas y los segundos a los que se encuentran fuera del protocolo y se entregan en original a las partes.

A su vez, los protocolares se clasifican: 1) por naturaleza y 2) complementarios. 1) Se encuentran en el protocolo y constituyen las matrices, abarcan las escrituras (contienen uno o mas negocios o actos jurdicos) y las actas (constatan o fijan hechos y carecen de contenido negocial). 2) Son aquellos que completan el protocolo, ya sea por: a) tcnica instrumental (nacen de un instrumento apto para lograr su objetivo, por ej. Las notas que se inscriben luego de finalizada la escritura, o los tramites y diligencias que plasman su ejecucin o cumplimiento); b) deber profesional (son las distintas notas que coloca el notario en virtud de alguna obligacin de su funcin, por ej. Inscripciones de ttulos en el RPI) y c) por razones de incorporacin (es la documentacin anexada al protocolo por mandato de ley o pedido de partes, por ej. La doc. Para acreditar personera, certificados registrales y administrativos). Los documentos Extraprotocolares son los que se instrumentan fuera del protocolo por contar con una ley especifica que as lo autoriza. El supuesto especial dado por ley es el testamento cerrado, que puede efectuarse sobre su misma cubierta; tambin son documentos extraprotocolares los certificados (de firma, de copias, de existencia, de fotografas, de cargos, de existencia de leyes y decretos) y los traslados (documentos derivados que el notario expide para que acten en el trafico ordinario y jurdico, probando la existencia de su original. Dentro de estos se encuentran las copias de las escrituras, testimonios puede ser por exhibicin o en relacin, el primero consiste en un documento no matriz exhibido al notario para que este constate y acredite su existencia, en relacin consiste en un resumen del contenido de la matriz o agregados al protocolo. En ambos casos pueden ser parciales o totales- y copias simples son reproducciones totales o parciales de los documentos matrices que los escribanos expidiesen, deben contener en el anverso de cada hoja la mencin copia simple). Documentos originales y traslados. El primero es la matriz que obra en la escritura, esta nunca se entrega a las partes. Goza de fe publica originaria de primer grado. El traslado es un documento notarial que goza de fe publica derivada en la matriz. Se expide para su circulacin jurdica y permite el desarrollo de las facultades y obligaciones que porta (copias, testimonios y copias simples). Escrituras, Actas, Escritura-Acta y Certificados. La escritura es todo documento matriz que contenta un acto jurdico, la cual puede poseer una o mas declaraciones de voluntad. El notario amolda la actividad, deseo y voluntad de las partes al fondo del negocio a travs de la calificacin, legalizacin y legitimacin. Se materializa con la firma de las partes y del notario. Acta, documento protocolar que tiene por objeto la autenticacin, comprobacin y fijacin de hechos, sin contener negocios jurdicos. Es un medio de prueba cuya eficacia trasmuta al orden normativo. Escritura-Acta?? Certificados contienen atestaciones del escribano cuyo objetivo es afirmar en forma breve la existencia de documentos, cosas, personas y hechos jurdicos percibidos por l. Deben contener:

1) fecha, lugar, registro, cargo y nombre del escribano. 2) el requerimiento y 3) el destino de la certificacin y nombre de la persona para quien se expide. Diligencias y notas. Las primeras son las gestiones o tramites que se realizan en ocasin al acto escriturario. Estas pueden tener dos vertientes: 1) es la tramitacin que se realiza a diario, sea de certificados registrales o administrativos, minutas, copias, etc. la cual puede ejercerla personalmente o a travs de los empleados de la escribana. 2) las gestiones que impliquen movilidad fsica por parte del escribano (intimacin, notificacin, comprobacin, etc). Las notas pueden ser extraprotocolares o protocolares. Las primeras son breves anotaciones que se colocan en instrumentos no matrices, por ej. En ttulos antecedentes anoticiando una venta; en certificados cancelando una hipoteca; etc. Las protocolares o marginales son instrumentos pblicos que gozan de fe publica, son enunciados sintticos efectuados por el notario para dejar constancia protocolar de alguna variacin, aclaracin o complementacin de la escritura a la cual van marginalmente colocadas.

TEMA 8 La escritura pblica: Concepto. Requisitos especiales de validez. Validez y eficacia. Tipos de escritura segn su contenido. Partes de la escritura. Orden numrico y cronolgico. Correcciones. Sujetos de la escritura: partes, otorgantes, otros intervinientes. Testigos instrumentales y de conocimiento. Expresiones en letras y guarismos. Escrituras otorgadas por sordomudos y por quienes ignoran el idioma nacional. La firma a ruego y la impresin digital. Unidad de acto. Escrituras simultneas. Escrituras frustradas. Nulidad de escrituras: causas y efectos con relacin al escribano, a las partes y a terceros. Notas: Obligatorias, rectificatorias, aclaratorias, complementarias.

Escritura publica es aquel instrumento matriz otorgado por las partes y autorizado por un escribano publico en ejercicio de la funcin fedante, cumpliendo las formas legales y dentro de su competencia, el cual contiene un acto, hecho o negocio jurdico. Es necesario que el escribano sea investido de su funcin notarial, no basta con que sea haya diplomado. El art. 997 CC dice que la escritura publica solo puede ser hecha por el escribano publico o por otros funcionarios autorizados para ejercer las mismas funciones (consules dentro de su competencia). Requisito de validez. Estos pueden ser: Subjetivos: debe estar autorizada por escribano publico en pleno ejercicio de su funcin fedante y en el campo de su competencia.

Objetivo: se relaciona con los hechos materiales que el escribano anuncia como cumplidos por l mismo o que han sucedido en su presencia. Incluye las manifestaciones y hechos relativos a las convenciones, actos, pagos y reconocimientos, asi como las enunciaciones respecto al acto jurdico instrumentado a travs de la escritura. Formales: la escritura debe respetar el cumplimiento estricto de todos los recaudos que la ley instituye en cuanto a las solemnidades y formas. Validez y Eficacia. Validez, refiere a formas a cumplirse en el nacimiento de la escritura, hace al presente de la misma. Para que la escritura sea valida, se deben cumplir los siguientes requisitos: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) el cumplimiento en cuanto a sus formas legales. La persona que intervenga en la escritura debe ser escribano publico El escribano debe autorizar (firmar) la escritura Este debe actuar siempre dentro de los limites de su competencia (territorial, material y personal) Debe estar firmada por todos los otorgantes, o en caso de que alguno no pueda hacerlo, debe constar la firma a ruego Debe ser hecha por escrito Deben estar salvadas las enmiendas, raspados, entrelineas, testaduras esenciales del instrumento Debe efectuarse en protocolo numerado, sellado y respetando el orden cronolgico Debe expresar lugar y fecha de realizada como tambin nombre y firma de los otorgantes.

Eficacia. Hace al futuro de la escritura. Esta es eficaz cuando es plenamente apta para el trafico jurdico en el futuro, sus efectos deben mantenerse perfectos e invariablemente plenos.

Tipos de escritura. Las escrituras publicas pueden contener: a) uno o mas negocios jurdicos, b) uno o mas hechos. a) En el primer caso, es la escritura propiamente dicha, la cual puede contener uno o mas actos, la misma puede ser: Escritura central (ej. de compraventa) o escritura complementaria (ej. rectificatoria, modificatoria, aclaratoria, revocatorias, etc.) b) Este segundo caso, la escritura puede contener uno o mas hechos. Se refiere a las actas. El notario describe y cuenta los hechos tal como son, sin entrar al fondo del tema, simplemente redacta lo que sus sentidos captan. La firma de las partes no constituye otorgamiento ni consentimiento, solo la conformidad con lo descripto.

Partes de la escritura. Esta tiene partes diferenciadas, un esquema bsico de escritura es el siguiente. A) Membrete. Contiene el objeto del documento, nombre de las partes y nro. de escritura. B) Fecha y lugar. La consignacin de la fecha y lugar tiene importancia porque fija la competencia del notario y tambin determina el derecho aplicable. C) Escribano. Se coloca la oracin Ante m Escribano Autorizante y se indica nombre y apellido del notario, cargo y registro de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires D) Comparecencia. El notario relata quienes estn presentes al momento de otorgarse la escritura. E) Intervencion. El escribano, en caso de que exista representacin, debe acreditar en que carcter intervienen y dejar constancia documental del mismo, teniendo a la vista la documentacin que lo acredite y dejar copia u original agregada a la matriz. F) Manifestaciones de las partes. Se pueden separar bajo los ttulos de: Acto jurdico: expresin de las partes acerca del negocio que estn realizando (ej. Seor Lopez VENDE a la seora Gonzalez, quien manifiesta que adquiere).- Objeto: se seala la cosa y objeto del acto (ej. ..la unidad funcional 22 ubicada en el piso 7mo del edificio sito en la calle).- Monto o Precio: constituye la contraprestacin de una parte a la otra. Declaraciones de las partes. Ej. Parte vendedora: Transmision de los derechos de propiedad, posesin y dominio. Entrega la posesin. Se obliga por eviccin. Ej. Parte compradora: Aceptacion de los derechos de dominio, propiedad y posesin. Toma de posesin efectiva. Declaraciones de ambas partes: 1) Constancias sobre el asesoramiento recibido, deberes y derechos de las partes. 2) Conocimiento sobre certificados impositivos. 3) Asignacion del valor dlar al efecto tributario y registral, su cotizacin. 4) Asuncion de responsabilidad por deudas de impuestos y servicios. 5) Constancias de exenciones tributarias o manifestaciones por retenciones. 6) Declaracion de conocimiento del Reg. De Cop. Y Adm. 7) Vigencia del seguro de incendio. G) Atestaciones notariales. Son las constancias que expresa el escribano como tareas cumplidas por l, son agregadas al protocolo. Se tiene a la vista el titulo antecedente, se agregan los certificados registrales y administrativos. H) Otorgamiento. Comprende la firma de los otorgantes una vez leida la escritura por parte del escribano. I) Autorizacion es cuando el escribano firma la escritura.

Orden numrico y cronolgico. Las escrituras deben estar numeradas y cada ao empezar a contar nuevamente. Adems deben contener da, mes y ao y debe estar escrita en la foja de protocolo guardando el orden cronolgico que corresponda bajo pena de nulidad. La jurisprudencia de la Pcia. De Bs. As. Determin que si no existe la posibilidad fctica de fraude y la diferencia de fecha corresponde a un mero error material, no se castiga a la escritura con la nulidad.

Errores y Salvados. En el protocolo puede haber errores, pero estos deben ser salvados de puo y letra del notario antes del otorgamiento de la escritura. Los tipos de correcciones son: Enmendado; Sobrerraspado; Entrelineado y Testado.

Sujetos de la Escritura. Partes (se refiere tanto a los sujetos instrumentales los cuales fsicamente concurren al otorgamiento- y los sujetos negociales a quien se le adjudican los derechos y obligaciones transmitidos por el negocio jurdico-). Los comparecientes son los llamados otorgantes, que concurren la la firma de la escritura. Testigos. En la antigedad era imprescindible contar con testigos en los instrumentos, tanto pblicos como privados. Con el transcurso del tiempo y el desarrollo de la funcin notarial, dejaron de tener la importancia que tenan en el pasado. Se lo puede definir como el sujeto que concurre a la celebracin y firma de lagunas escrituras publicas, sin tener un inters personal, tomando conocimiento directo del acto a travs de sus sentidos. Su presencia puede ser ordenada por ley, solicitada por alguna parte o determinada por el mismo escribano. No pueden ser testigos en los instrumentos pblicos, los menores de edad no emancipados, los dementes, los ciegos, los que no tengan domicilio o residencia en el lugar, los que no saben firmar su nombre, los dependientes del oficial pblico, y los dependientes de otras oficinas que estn autorizadas para formar escrituras pblicas, los parientes del oficial pblico dentro del cuarto grado y los comerciantes fallidos no rehabilitados. Existen 3 tipos de testigos: 1) Instrumentales (testigos del acto) son aquellas personas cuya presencia es requerida por el notario en la escritura o simple pedido de parte. Usualmente se solicita su intervencin en las actas de constatacin o comprobacin. Por ej. el inventario hecho por el curador de la herencia vacante, que debe hacerse en presencia de dos testigos; el inventario de muebles e inmuebles que se efectua al tiempo de constituirse un usufructo, cuando existen menores o incapaces. 2) De conocimiento (certifican al escribano que conocer al compareciente de la escritura. Estos deben ser de conocimiento del notario. 3) Testamentarios (para el caso de testamento por acto publico, la ley exige la presencia de 3 testigos de los cuales el notario debe dar fe de conocimiento clsica art. 3699- y consignar nombre, edad y residencia. Para el testamento cerrado, no puede haber menos de 5 testigos

con los requisitos anteriores.) En este caso, el testigo que no sepa firmar es capaz para estar en el acto, ya que se le aplica el art. 3658 CC.

Cantidades en nmeros y letras. El art. 1001 CC reza que es obligatorio que en toda escritura se escriba en letras: las condiciones; las clausulas; los plazos y las cantidades que se entregan en presencia del escribano. La Ley 404 regula que deben escribirse en letras el nro. de escritura; su monto; sumas recibidas y entregadas delante del notario; condiciones de pago y fecha de vencimientos. Escrituras otorgadas por sordomudos o mudos que saben darse a entender por escrito. Para estas personas se prescribe un procedimiento especial por escrito, mediante la confeccion de una minuta por la cual puedan manifestar su voluntad e interpretarse correctamente, aclarando que entiende el acto que desea instrumentar. El escribano deber protocolizar dicha minuta, ya sea individualizndola y agregndola al protocolo o bien transcribirla completamente en la matriz. Adems se prescribe que el notario lea la escritura y esta persona la deber leer por si misma. Escrituras otorgadas por personas que ignoran el idioma nacional. Si las partes o alguna de ellas ignorasen el idioma nacional, la escritura debe confeccionarse de acuerdo a una minuta redactada en su idioma, firmada y traducida por un traductor publico, la cual deber protocolizarse. En caso de ausencia de la minuta o traduccin, de comprobarse que los comparecientes han tenido debida comprensin del acto, existen dos posturas doctrinarias; una dice que la escritura es nula, mientras que la otra parte dice que la escritura subsiste pero es de buena practica efectuar cuanto antes una escritura complementaria anexando la documentacin omitida y con la presencia de los otorgantes. El art. 3663 CC prev la formalidad especial para el caso de celebrarse un testamento por acto publico (escritura de testamento) sin que el testador conociera el idioma nacional. En este caso se deber contar con la presencia de 2 interpretes que traduzcan la voluntad del testador y de 3 testigos que conozcan ambos idiomas. Adems el testamento se debe redactar en ambos idiomas. La firma a ruego y la impresin digital. En caso de que el compareciente no sepa o pueda firmar, corresponde aplicar el art. 1001 CC, solicitando a otra persona que firme por l. Este firmante a ruego no puede ser testigo instrumental de la escritura. La ley 404 dice que el sujeto que no pueda o sepa firmar debe estampar su huella digital en la escritura, para dejar constancia que dicha persona estuvo presente en el acto. El escribano debe hacer constar a que dedo corresponde la impresin digital,

la declaracin del incapacitado acerca de los motivos que le impidan firmar y la constancia notarial, en caso que no se pudiera tomar la impresin digital. Exista la duda si el firmante a ruego poda suscribir la escritura por varios comparecientes que no supieren o pudieren hacerlo, siempre que conformen la misma parte contractual y adems ser otro de los requirentes de la escritura. La respuesta es afirmativa (dec. Reglamentario 1624) para ambos casos, siempre que los comparecientes que no saben firmar integren la misma parte negocial con el firmante a ruego y que los intereses de este no se contrapongan con los de los rogantes. Unidad de acto. La comparecencia de las partes, las manifestaciones y estipulaciones, entrega de dinero, la lectura, el otorgamiento y la autorizacin por parte del notario deben efectuarse en el mismo momento en un nico acto. Esto se relaciona con el principio de inmediacin, ya que obliga al escribano a tener contacto directo con los requirentes, con la matriz, actos y contratos que esta contenga. El art. 80 de la Ley 404 prescribe que en aquellas escrituras en las cuales no se entregaren valores o sumas de dinero delante del escribano, y que hubiere varios comparecientes, los mismos pueden firmar la escritura en distintas horas del citado da. El notario debe hacer constar dicha modalidad en el protocolo, no puede modificarse el texto de la escritura al momento de la primera firma; adems esta debe ser leida a cada requirente; y en caso de que uno de ellos no concurra, la escritura queda sin efecto y el notario debe comunicarlo a quienes la hubieran firmado. Escrituras simultaneas. Son las que se autoricen en un mismo momento sobre un mismo inmueble; se registrar la realizada en ultimo lugar, debiendo constar toda la referencia de antecedentes precisos para legitimar al que aparezca como transmitente a partir del titulo de propiedad inscripto. Deben tratarse de escribanos de la misma demarcacin territorial. Escrituras frustradas. Son aquellas que: a) no han sido terminadas de redactar; se debe cerrar con errose y se repite el nro. de escritura para la siguiente. b) no fueron firmada por ninguno de los comparecientes; se cierra con no pas o sin efecto y se agrega el motivo. El nro. de escritura pasa al siguiente. c) fueran firmadas por algunos de ellos; se cierra con no pas y se aclara el motivo, agregando la manifestacin que quieran hacer los firmantes. Pasa el nro. de escritura al siguiente.

Si hubieran firmado todos los comparecientes y antes de que la autorice el notario, estos quieran dejarla sin efecto, debern volver a firmar y luego firmar el notario dejando constancia del hecho. Escrituras Nulas. Las nulidades instrumentales dejan nulas a las escrituras, entre ellas est la incompetencia del notario autorizante, incumplimiento de las formas legales, no estar salvados los errores esenciales y no estar firmada por todos los comparecientes. La falta de firma del notario genera la nulidad de la escritura, la falta de datos obligatorios esenciales de los otorgantes, no ser redactada en protocolo, no guardar orden cronolgico, etc. La doctrina sostiene que la falta cumplimiento de otras formas no esenciales no causan la nulidad de la escrita (falta de lectura, ausencia de salvado de errores no esenciales), pero los notarios pueden ser sancionados con multa por sus omisiones. Si el notario fuere incompetente o el acto no tuviera las formas debidas, el acto puede hacerse valer como privado si las partes lo hubieran firmado. El notario puede ser sancionado por el Colegio de Escribanos y en mbito penal, civil, tributaria y administrativa si hubiere causado perjuicios a terceros. Sobre los efectos entre las partes, si la forma de escritura es ordenada por ley (solemne absoluto), siendo nulo el instrumento publico tambin los es el negocio jurdico que contiene. Mientras que si la forma no es exclusivamente sealada por ley, el documento es susceptible de valer como privado y el negocio puede continuar siendo vlido. En cuanto a los efectos entre terceros se rige igual que entre las partes. Notas. Estas pueden ser de dos naturalezas: 1) Extraprotocolares. Son aquellas que el escribano coloca en documentos que no son folios de protocolo, por ej. en certificados; en ttulos antecedentes; etc. 2) Protocolares. Son estampadas en su protocolo, son instrumentos pblicos. Se las llama notas marginales. Se coloca al margen o final de la escritura para asentar algunos supuestos complementarios relacionados con la misma. Estas no pueden modificar ni ampliar declaraciones de las partes ni datos esenciales del objeto del acto. Estas notas se clasifican en: a) Rectificatorias (informan modificaciones, correccin o rectificacin de los datos enunciados en la escritura, solo pueden referirse a elementos accidentales de carcter registral, impositivo, administrativo o formal y deben resultar de algn titulo, plano o documento. b) Obligatorias (son colocadas por el escribano por imperativo legal, por ejemplo nota de expedicin de copia, nota de inscripcin)

c) Complementarias (informan respecto de diligencias, constancias y notificaciones a las partes o terceros; sealan revocaciones, declaraciones de nulidad, confirmaciones y rescisiones que resultaren de documentos otorgados en el mismo registro notarial) d) Aclaratorias (amplian conceptos que puedan prestarse a confusin)

TEMA 9 Fe pblica: Concepto. Caracteres. El acto notarial. Clasificaciones. Efectos. Fe pblica originaria y derivada. La fe pblica en el notario y en el documento. Elementos de la fe pblica notarial: evidencia, inmediatez, coetaneidad, objetividad, formalizacin, solemnidad.

Fe pblica. Se define como aquella manifestacin del Estado delegada en ciertos funcionarios, los que en posesin de sus cargos tienen la facultad de dotar de autenticidad y fuerza legal a los instrumentos que autorizan. Dicha autenticidad obliga a tener por ciertos y veraces los citados documentos, imponiendo seguridad a las relaciones jurdicas. Lo esencial es entender a la fe pblica como una verdad impuesto coactiva por el Estado, que obliga a todos a dar por ciertos determinados instrumentos o hechos, siempre que estn firmados por los funcionarios, en cumplimiento de un marco de formas legales que garanticen y validez y autenticidad. Los caracteres bsicos de la fe pblica son: EXACTITUD e INTEGRIDAD. El primero seala la relacin de igualdad entre lo dicho y actuado con lo instrumentado en el documento, adecundose siempre a lo acaecido. De esta forma se garantiza la exactitud entre lo sucedido y lo narrado; o entre el hecho y lo relatado para luego recogerlo en un instrumento publico. Esta Exactitud se puede dividir en: Natural (se refiere a la descripcin de uno o mas hechos o actos ubicados en un determinado tiempo o unidad de acto.- Funcional (se limita solo a lo que le interesa a la legislacin sobre un tema especifico). La integridad es la cualidad que garantiza la permanencia de lo documentado en un estado de completitud; se proyecta hacia el futuro en sus efectos permanentes en el tiempo. La fe pblica es imperativa dentro de su total integridad para todos y no se permite desconocerla. Esta cualidad le da seguridad jurdica a la actuacin de los oficiales pblicos, ya que no sera lgico que en cada momento se pudiera discutir sobre la autenticidad de los instrumentos pblicos, leyes, decretos, sentencias y documentos notariales.

El Acto Notarial. La fe pblica, exclusiva potestad soberana del Estado, es derivada a los notarios para que estos autentiquen determinados hechos y actos. Estos otorgan verdadera eficacia y certeza a los actos y contratos por medio de su autenticacin. Su funcin consiste en dar forma legal a los negocios jurdicos y autenticar documentos. La fe publica es Verdad, Certeza y Seguridad Juridica para todos y frente a todos; se finalidad es garantizar la seguridad jurdica tanto en los instrumentos cuanto en las relaciones de derecho que nacen, se desarrollan o expiran por medio de estos. Esta Fe Publica, para su mejor anlisis y estudio se clasifica en: 1) Judicial 2) Notarial 3) Administrativa

1) Judicial. Es aquella que corresponde a los actuarios de tribunales, comprende las manifestaciones y descripciones que se encuentran en los autos y expedientes judiciales. Implica que determinados actos sucedidos durante el proceso son autnticos porque estos lo han certificado. Esta fe publica judicial se configura cuando el juez o secretario da fe que ha efectuado, firmado o intervenido determinado acto. A su vez, la fe publica judicial se divide en originaria (cuando el actuario da fe de los hechos y actos que pasaron ante los actuarios; tiene su base en la simultaneidad, inmediatez y evidencia de los hechos y actas ocurridos en los estrados de la justicia. La otra opcin es la fe publica derivada la cual se origina en determinados actoa realizados por el actuario del juzgado sobre otro elemento, por ej. certificar fotocopias que las partes presenta, expedir copias de los originales que tiene archivado el juzgado, etc. 2) Notarial. Corresponde a los escribanos en virtud de la potestad legal que el estado les ha delegado, dotando a determinados hechos y actos como autenticos siempre que acten en el mbito de su competencia y habiendo recibido la investidura notarial. Tiene el poder certificante para dar plena fe, autenticidad y eficacia a los actos en los cuales intervengan. Esta fe publica abarca a los actos protocolares (pasados en la matriz) y extraprotocolares (fuera del protocolo, como certificaciones, certificados, etc). A su vez, la fe publica notarial se divide de igual manera que la judicial, en Original y Derivada. La primera se refiere a los actos o hechos que el notario ocurridos en su presencia. Es la cualidad ms perfecta de la fe pblica. La segunda (derivada) se refiere a que el notario tenga en su poder dos documentos, el original y la copia; en este caso la fe cobra esencia cuando el notario certifica la autenticidad de un documento con el otro, por ser copia fiel de su original (cert. De fotocopias; cert. De fotografas; expedicin de testimonios; etc).

3) Administrativa. Se refiere a la facultad de los agentes estatales de certificar actos, hechos y documentos dentro de su competencia con fuerza de ley. Por ej. la expedicin del DNI, la promulgacin de un decreto o ley, resoluciones administrativas, etc. Asimismo puede ser originaria (resolucin administrativa, lectura de acta matrimonial, etc) o derivada (certificacin de partido de nacimiento, cert. De firma en la comisaria, etc).

Los efectos de la fe publica se clasifican en: 1) Probatorios. Se refiere a la eficacia y fuerza probatoria del instrumento publico, asi como la facultad y cualidad del documento de acreditar la autenticidad hasta el triunfo de la argucion de falsedad si correspondiese. 2) Obligacionales. Se basa en la fuerza coactiva de los instrumentos pblicos para las personas. Lo inserto en estos obliga a las partes como la ley misma. 3) Diversos efectos. Referidos a las manifestaciones que posee el instrumento, estas manifestaciones pueden ser autnticas (las que realiza el notario y se refieren a existencia material de los hechos cumplidos por l mismo, por ej. presencia de los otorgantes, entrega de valores en el acto, lugar y fecha, etc; estas gozan de autenticidad calificada, se pueden atacar por argucion de falsedad); o autenticadas (las realizan los comparecientes en el instrumento publico, no por estar insertas en el instrumento publico gozan de autenticidad en su contenido, solamente en el hecho de haber sido declaradas en ese acto; por ej. la de haber recibido el precio pactado con anterioridad, la de estar en posesin de la cosa, etc. se pueden atacar por prueba comn). Estas declaraciones de las partes (autenticadas) pueden corresponder a presupuestos dispositivos (marcan la esencia de acto; ej. la descripcin del inmueble); aseverativos directos (relacin inmediata con el objeto, ej. manifestacin del origen del dinero de un adquirente casado) y aseverativos indirectos (relaciones conexas al acto, ej. declaracin del origen de dinero como propio en una compraventa de local comercial, en la que el adquirente esta divorciado). Otros efectos obligacionales en cuanto a las declaraciones auntenticas pueden generar efectos de actos liberatorios (ej. el hecho de pagar un precio delante del notario en una compraventa) o genera efectos de actos obligacionales (ej. el supuesto de recibir ante el escribano una suma de dinero a travs de un mutuo). En cuanto a las declaraciones autenticadas (hechas por las partes) general efectos liberatorios solo si es manifestada por el acreedor; y genera efectos obligacionales si emerge de la parte deudora. La fe pblica originaria y derivada. Ya la mencionamos anteriormente, la primera se refiere a lo que el notario autentica por haber percibido sensorialmente, abarca los actos que este haya cumplido o hechos presenciados (ej. fecha, lugar, comparecencia, etc). La derivada parte de la base de haber tenido el original y la copia de un documento y certificar que la copia es fiel de su original, es una operacin de cotejo.

La fe publica en el notario y en el instrumento. En cuanto al notario significa que el Estado, al investirlo de la potestad fedante, lo faculta para dar debida fe siempre que acte dentro de su competencia y respete las formalidades de los actos que autorice. En cuanto a los documentos, hace a los medios de garanta y seguridad jurdica; la sociedad necesita que los instrumentos pblicos sean tenidos como ciertos, verdaderos y validos frente a todos. Principio de la fe publica notarial. A) Evidencia. Implica que el notario debe describir en el instrumento lo que percibe sensorialmente; asegura el soporte autentico que exhibe el instrumento publico. B) Inmediatez. Obliga a que el notario tenga contacto directo con los requirentes y con la matriz a fin de asegurar un buen cumplimiento de su funcin publica. Implica que ha recibido las manifestaciones de las partes para interpretar la voluntad e instrumentarla jurdicamente. Comprende la unidad del acto formal y se complemente con la notoriedad. C) Coetaneidad (contemporaneidad). Se refiere que los hechos percibidos por el notario y su instrumentacin publica deben ocurrir en un intervalo contemporneo de tiempo. Esto garantiza la transparencia y fidelidad documental en base a lo temporal. D) Objetividad. Se puede encarar de dos formas. Los hechos sucedidos y percibidos con los sentidos del notario quedan objetivados con la instrumentacin, estos hechos no pierden su autonoma y existencia como tampoco lo hacen las manifestaciones de las partes (le hecho de la manifestacin, no su contenido). En cuanto la objetividad como elemento de la fe notarial comprende la posicin del escribano frente a las partes; no puede ser subjetivo sin importar quien haya requerido el servicio, sino afecta a la competencia personal en cierta forma. E) Formalizacion. Sin que el instrumento est formalizado, la fe publica tiene valor ni significado. Esta formalizacin consiste en imprimir, ya sea el escribano o sus dependientes, pero reconociendo en el notario la autora intelectual, en un documento el negocio jurdico para que en futuro se pueda probar su existencia. F) Solemnidad. Consiste en la obligacin del notario de ajustarse a los presupuestos solemnes fijados por ley. La doctrina concluy en las jornadas sobre fe publica que esta es una creencia impuesta por la ley, sujeta a creer en la veracidad del notario y en autenticidad del instrumento a toda persona; parte de la premisa que el escribano es el autor del documento notarial. El notario da fe de lo que percibe sensorialmente, por ej. en una compraventa da fe de los comparecientes, de sus manifestaciones, de la existencia del inmueble, del pago, de la fecha y lugar, etc. pero esto no quita que la operacin haya sida simulada, ya que no se puede conocer el fuero intimo de las partes. En lo que respecta a las actas, la obligatoriedad de protocolizarlas hizo que los magistrados se tengan que basar en estas, sin solicitar pericias o testimonios sobre el tema.

TEMA 10 Fe de conocimiento: Concepto. Importancia. Terminologa: fe de conocimiento, de identificacin y de individualizacin. Alcances. Constancia documental de la fe de conocimiento; efectos de su omisin; modos de subsanacin. Responsabilidad del escribano por sustitucin de personas: naturaleza, jurisprudencia. La XXII Jornada Notarial Argentina y las XIII Jornadas Nacionales de Derecho Civil.

Fe de conocimiento. Es conveniente partir de la diferencia entre conocer (tener trato y comunicacin), identificar (reconocer si una persona es la misma que supone o busca) e individualizar (aislar una persona en virtud a sus caractersticas sexo, nombre,etc-). El termino identificar es mas amplio y la fuerza de la exhibicin del documento idneo se agota con esta identificacin. El hecho de reconocer implica que hay alguna situacin anterior para confirmar (cuando con el documento se procede a identificar a alguien que concurre ante el notario). La identidad es la "determinacin de la personalidad, individual a los efectos de todas las relaciones jurdicas" La certificacin de fe de conocimiento es mas que un testimonio, la calificacin o el juicio que el notario emite, basado en una conviccin racional que adquiere por los medios que estima adecuados, actuando siempre con prudencia y cautela. La constancia documental de la fe de conocimiento en la escritura se basa en que el notario agregue al protocolo copia certificada de las partes pertinentes del documento idneo exhibido por el compareciente al acto. La omisin de la fe de conocimiento en la escritura, segn un anlisis de los arts. 1001; 1004 y 1005 CC, nada dice que dicha omisin anule a la escritura, ya que all se mencionan las distintas causales que as la sancionan (falta de fecha y lugar; nombre de los otorgantes; firma de las partes; que no fuera hecha en protocolo; etc). razn por la cual la sancin por la falta de fe de conocimiento en las escrituras es de orden disciplinario y eventualmente se puede llegar a una intervencin civil por daos y perjuicios, ya que la mencin de fe de conocimiento del notario nunca estuvo comprendida en las manifestaciones autenticas. La jurisprudencia determin que dicha falta no determina la nulidad de la escritura, solo evidencia la falta de una obligacin del notario y da lugar a las sanciones fijadas por ley, pero al ser esta fe de conocimiento simples manifestaciones de las partes, no merecen la plena fe de los instrumentos pblicos.

La doctrina aclara que si el escribano omitiera recibir y calificar la identidad que el requirente justifica ante l, o evita su referencia documental podra ser sancionado en forma disciplinaria y en su caso civilmente, salvo que se probare dolo o fraude delictual del notario.

La subsanacin de la falta de constancia instrumental de la justificacin de la identidad se la puede hacer de las siguientes maneras: 1) subsanacin por nota marginal. 2) Subsanacin por otra escritura a) a requerimiento de parte con comparecencia de esta b) a requerimiento de parte sin comparecencia de esta c) por requerimiento del escribano que cometi la omisin ante otro profesional de igual competencia d) por acta efectuada ante el mismo notario que cometi la omisin

La responsabilidad notarial por sustitucin de personas. Se debe partir del anlisis de la relacin entre el notario y quien fue la victima de la sustitucin. La doctrina es pareja al decir que si la misma fue una de las partes que intervino en la escritura, la relacin entre notario y esta es contractual; si la victima fuera un tercero ajeno al instrumento, la relacin extracontractual y por ende da lugar al reproche aquliano. Luego se debe calificar a la obligacin del notario entre de medios, donde se satisface con la prestacin de los medios, instrumentos pertinentes para la concretacion de la obligacin, siempre que fueren realizados con prudencia y diligencia por quien estaba obligado a hacerlo, este queda exento de responsabilidad. En esta hiptesis, la culpa de la parte deudora deber ser probada por el acreedor del derecho, quien debe acreditar dicha falta demostrando imprudencia o negligencia en el accionar del presunto responsable. Se sostiene que la justificacin de identidad y su calificacin constituyen un deber de medios para el escribano, quien actuar con la debida diligencia que le indica su figura notarial. La obligacin de resultados importa nicamente el cumplimiento de la prestacin debida de manera eficaz, carece de importancia jurdica el hecho de que el obligado haya obrado o no con culpa. Probada la falta de cumplimiento de la obligacin emerge la responsabilidad sin mas excusas que caso fortuito o fuerza mayor. Naturaleza jurdica y responsabilidad. Dalessio sostiene que el escribano se obliga a autorizar una escritura valida, lo cual no implica entre otros presupuestos, la legitima individualizacin de los otorgantes. Debe actuar diligentemente llevando su obra de forma prudente, la que ser juzgada a la luz de la idea general de la culpa. Esta puede descartarse si el fin comprometido en la obligacin, se frusta por una trama o por un fraude de las partes o un tercero.

Una postura doctrinaria sostiene que al ser una obligacin de medios, alcanza con probar que el notario haya puesto la debida diligencia y cuidado en la individualizacin. Otra posicin sostiene que es un deber de resultado, el escribano se obliga a conocer al requirente, a autorizar una escritura valida y eficaz; por ende a responder en el caso de sustitucin de personas en virtud de no haber logrado el fin comprometido. Lo nico que lo puede eximir es la demostracin del hecho fortuito o fuerza mayor. Ser propio acreditar que existi una maniobra fraudulenta totalmente ajena al profesional. Se sostiene la mayora doctrinaria que despus de la reforma del art.1001 y 1002, se mantendra el reproche de orden disciplinario y en su caso, el civil (habindose eliminado la responsabilidad penal) siempre que no se probare actuacin dolosa o delictiva del escribano. La jurisprudencia, en el fallo Gallegos Botto c/ Pcia. Bs As en 1974 determin que no corresponde atribuir responsabilidad al notario por el error en que incurri acerca de la fe de conocimiento si aquel utiliz los medios adecuados para el conocimiento e identificacin del deudor, llegando as a una conviccin radical que result errnea como consecuencia de las maniobras fraudulentas del falso propietario sino tambin del RPI que le asign equivocadamente el carcter de titular dominial del inmueble hipotecado. Otro caso: Bacigalupo de Cerletti c/ Leone la cmara resolvi que la responsabilidad del escribano es contractual cuando la controversia se suscita entre notario y su cliente, dado que entre estos existe un contrato, y es aquiliana cuando el escribano con su acto ocasiona daos a terceros. En la interrelacion contractual entre escribano y cliente, el deber de dar fe de conocimiento o de identificacin, importa una obligacin de fines, por consiguiente, el profesional no ha de atenerse a un mtodo rigido tendiente a conocer o individualizar al sujeto, sino que quede realizar un juicio acerca de certeza a esos efectos. Otros caso: Anaerobicos Argentinos c/ Detry fallo de 1984. Se tom el concepto que la identidad es la determinacin de la personalidad individual a los efectos de todas XXII JORNADA NOTARIAL ARGENTINA, celebrada en Rosario en 1991 1) La expresin fe de conocimiento no puede mantener actualmente el significado que tuvo para el codificador. Subsiste, en cambio, el fundamento de su requerimiento: la certeza brindada por el notario en el sentido de que el compareciente que ante l otorga un acto notarial es determinada persona y no otra. 2) La fe de conocimiento debe ser interpretada como la conviccin del escribano respecto de la identidad de los comparecientes del acto que autoriza, fundada en la apreciacin de los medios que resulten razonablemente adecuados, obrando con la debida diligencia conforme a las circunstancias de cada caso. 3) Dicha conviccin puede ser adquirida en forma previa o coetnea al otorgamiento del acto notarial. 4) El nico medio supletorio de la fe de conocimiento, segn la legislacin vigente, es el de los testigos de conocimiento (art. 1002 C.C.). El documento de identidad u otros elementos de los que

pueda valerse el notario para lograr la conviccin a la que se ha hecho referencia son integrativos no supletorios, de la fe de conocimiento; mediante ellos, se mune de los distintos medios sobre la base de los cuales formular su juicio de valor. 5) La fe de conocimiento slo se refiere a la identidad de las personas y no a sus circunstancias.6) La expresin documental de la dacin de fe de conocimiento no requiere trminos rituales o prefijados; sin embargo, es conveniente utilizar frmulas que no induzcan a error.7) La omisin de la dacin de fe de conocimiento es subsanable por el autorizante de la escritura en que ella se produjo, mediante otra complementaria, otorgada ante el mismo escribano, a requerimiento de cualquier persona que tenga inters en ella. No es factible dicha subsanacin por nota marginal, pues sta no integra el cuerpo de la escritura; ni tampoco por escritura complementaria cuya formalizacin no sea requerida por algn interesado, ya que el escribano no puede actuar de oficio.-

CONCLUSIONES DE LA XIII JORNADAS NACIONALES DE DERECHO CIVIL - (UNIVERSIDAD NOTARIAL ARGENTINA, BUENOS AIRES, 1991)

COMISIN N 1 PARTE GENERAL: EL DOCUMENTO NOTARIAL: SU VALOR PROBATORIO 5.) En cuanto a la fe de conocimiento: A) El conocimiento de que se trata puede ser adquirido en el acto, por lo que resulta preferible aludir a la fe de individualizacin para designarlo. Esta posicin se completa entendiendo que la identidad notoria del compareciente queda amparada por la fe pblica (C.C. 993). B) Es preferible aludir a juicio de individualizacin , ya que cuando el conocimiento es adquirido en el acto, la identidad notoria del compareciente pasa a ser objeto de un juicio del notario, que en cuanto tal no produce fe pblica.

6.) Se coincidi en que la interpretacin de los arts. 1001 y 1002 no puede hoy limitarse a su letra, y menos todava a la intencin del legislador que los redact. Y es que ellos han sufrido la incidencia de las normas que se han venido incorporando al ordenamiento jurdico, acompaando la evolucin social operada en la materia (as, ley 17671/68, que dispuso que la identidad del las personas se pruebe con el documento nacional de identidad). Aquellos arts., en definitiva, no pueden hoy ser interpretados como originariamente lo fueron, y por eso es que la identificacin

de los comparecientes con quienes el notario ha tenido trato no est ya limitada a los testigos de conocimiento, pudiendo valerse, entre otros elementos, de los documentos de identidad que aquellos le presenten, para juzgar su identidad notoria con la prudencia que su investidura exige.

7.) En relacin al juicio de capacidad que el notario emite en las escrituras, se considera que cuando el notario juzga no produce fe pblica, y que por ello no corresponde que sea procesado por falsedad ideolgica cuando el otorgante resulta ser incapaz. Cabe reconocer que los propios notarios suelen inducir a error al juez al emplear frmulas incorrectas (hbiles, doy fe).

8.) En lo que a la responsabilidad del notario se refiere, en relacin a la fe de conocimiento: A) Se admite que responda penalmente por falsedad ideolgica en el supuesto de dolo; y, en su caso, civilmente. B) En falsedad ideolgica slo se puede incurrir cuando se da fe de conocimiento en el sentido tradicional de la expresin (compareciente con quien el escribano ha tenido trato), pero no cuando el notario juzga la identidad. Ello no quita que aqu, en caso de dolo, pudiera ser tambin penalmente responsable (as, por estafa). En lo que se refiere a la responsabilidad civil, sin variantes con A).las relaciones jurdicas. Es el hecho de ser una persona la misma que se supone, de manera que no son los otros atributos personales los que el escribano debe conocer, sino especficamente la identidad personal del otorgante, la individualizacin del mismo, el saber quien es, o mas precisamente solo quien es. La cmara concluye que la responsabilidad civil del escribano nace cuando incumple las obligaciones y reglas de la profesin, pero si no existe dolo, culpa o negligencia, no puede imputrsele un mal desempeo en sus funciones, no siendo responsable civilmente.

TEMA 11 El protocolo notarial: Concepto. Formacin. Procedimiento de adquisicin. Conservacin. Guarda. Encuadernacin. Entrega al Archivo. Apertura. Acta de cierre. Agregacin de documentos. Foliatura. Membrete. Exhibicin del protocolo. Prdida o destruccin. Reconstruccin. Matriz manuscrita y mecanografiada; procesadores de palabra y computadora. Copias o testimonios. Sistemas de reproduccin en los traslados.

El protocolo es el conjunto de folios anual que comprende las escrituras autorizadas por el escribano con ms la documentacin complementaria que permite el resguardo de los hechos, actos, derechos y obligaciones que en el mismo se plasman. La formacin del protocolo puede ser por dos sistemas. 1) Formacion Exogena o de libro abierto: est formado por folios mviles y en blanco, habilitados por el colegio de escribanos. Se los considera protocolo desde el instante en que el colegio los habilita para cada registro con la correspondiente rubrica, sin importar si son utilizados o no. El art. 67 inc a) ley 404 reza que los folios habilitados para cada registro se enumeraran cada ao en forma correlativa, conservndose en cuadernos de diez cada uno. El objetivo fue el de resguardar las matrices para subsanar alguna perdida o destruccin, y para sortear interrogantes y dudas que pudieran plantear las partes. Este sistema es el que permite un mayor despliegue a la actividad fedante mediante su constante revaloracin. Todas las escrituras, no pasadas y erradas son protocolo. (sistema vigente en Espaa, argentina, Francia, Italia) 2) Formacion Endogena o de libro cerrado: el protocolo esta formado por los libros en los cuales el escribano debe anotar las escrituras publicas. Son provistos por la autoridad, totalmente en blanco pero ya encuadernados. Solamente constituyen protocolo una vez que el notario ha autorizado el acto, pero siempre dentro de un libro entero. El documento matriz se confecciona fuera del protocolo, pero no existen las escrituras erradas o no pasadas, estas no son protocolo. El notario es el creador del ordenamiento del mismo, colocar su fecha y folio, nro. de escritura correspondiente y recin despus de la autorizacin de la misma por el escribano, constituye protocolo y comienza su existencia (y su obligacin de conservacin y guarda).

Adquisicin. La efectua el notario, la misma se realiza en el colegio de escribanos a travs de la firma de una chequera provista por el citado colegio. El colegio lleva un control estricto de la compra de folios, se indica que se vender a cada registro un mximo de 150 fojas protocolares por semana, en caso de necesitar una cantidad mayor se deber efectuar un escrito indicando las causas respectivas. En dicha chequera deben colocar el nombre y apellido; matricula y registro y cargo del notario; tambin fecha de adquisicin, cantidad de fojas, clase (A o B) y numeracin de las fojas entregadas. Conservacion. El escribano debe conservarlo en buen estado durante todo el tiempo que est bajo su guardia. Se debe llevar de manera prolija, entera, sin roturas ni desgloses; siendo responsable por su perdida, deterioro o desintegracin. En caso de extravo o robo de uno o mas folios, las leyes prevn la obligacin inmediata de informar al Colegio y de efectuar la denuncia policial. El colegio iniciar, preventivamente, un sumario. El art. 69 ley 404 dice que el notario responde por la guarda de los folios de protocolo mientras que se encuentren en su poder. El art. 29 manda a mantener el mismo en buen estado. Se debe mantener el protocolo en la oficina notarial de forma permanente, dentro de armarios metlicos cerrados e ignfugos ubicados en la notara.

Guarda. Implica que el notario no puede en principio retirar el protocolo de la escribana, como excepciones, las distintas leyes locales permiten la extraccin del mismo por motivos de seguridad para su encuadernacin, por orden judicial o legal; o por causas debidamente justificadas (escrituras fuera de la notara). Encuadernacion. El decreto 1624/00 que reglamenta le ley 404, en su art. 67 reza que el protocolo debe ser encuadernado en el ao siguiente al de su cierre, dividindolo en tomos de similar grosor (20cm), forrados en cuero, cosidos y encolados con un rotulo que seale: Registro notarial; nombre y apellido del escribano a su cargo y adscripto; numero del primer y ultimo folio; fecha de la primera y ultima escritura del tomo; letra de seccin de protocolo si hubiera sido dividido. Entrega al archivo. La resolucin 407/96 estipulo que el Consejo Directivo es el encargado de sealar las fechas en las cuales los escribanos a cargo de un registro deben entregar los tomos encuadernados. Dicha tarea se efectuar una vez por ao, y el escribano que no cumple ser intimado por la Direccin del Archivo para que dentro de los 60 das corridos presente los protocolos correspondientes, vencido dicho plazo, el colegio podr incautar los tomos para depositarlos en el archivo, a costa del notario y sin perjuicio de la instruccin de sumario. El protocolo que ingresa no puede ser retirados del archivo, salvo ordenes judiciales, casos fortuitos o de fuerza mayor. Otro caso es la disposicin expresa del consejo directivo del colegio de escribanos con la intervencin del Poder Ejecutivo o Juzgado Notarial. Apertura de protocolo. Es una nota que inserta el escribano en el primer folio del ao, es una nota protocolar que requiere constancia del ao y numero de registro pertinente. Nota de cierre. La misma debe ser efectuada por el notario titular del registro, en el protocolo y en el ultimo dia del ao (31 diciembre). Esta nota indicar hasta que folio qued escrito, la cantidad de escrituras contenidas y los nombres de los escribanos actuantes como tambin sus cargos. Las fojas que sobren debern ser cerradas con lnea contable, firma y rubrica del notario titular. Se puede cerrar el protocolo antes del 31 de diciembre siempre que el registro no tenga adscripto y no se superen los 8 dias hbiles antes o despus del 31 de diciembre. Si el protocolo fuera incautado, el cierre del mismo es firmado por el presidente y secretario del colegio. En caso de fallecimiento, destitucin, suspensin o renuncia del regente, la nota ser colocada y firmada por el adscripto o reemplazante en el registro. Foliatura. Es el proceso que consiste en colocar en la parte superior de la plana el nro de folio de cada hoja. Se debe completar con nmeros y letras. El objetivo es asegurar el orden sucesivo numrico, cronolgico y una mayor funcionalidad dentro del protocolo, quitando adems la posibilidad de intercalar escrituras. Membrete. Es el titulo de la escritura, debe incluir el nombre y apellido de los otorgantes y el objeto de la escritura publica en cuestin. Numeracin. Esta obligacin nace del art. 998 CC y del art. 68 Ley 404, los cuales prescriben que las matrices deben llevar un orden cronolgico, comenzar en cabeza de folio y tener nros.

Sucesivos a partir del uno en cada ao. En caso de que exista algn error en la numeracin, la escritura es perfectamente valida, pero se deber dar aviso al Depto. De Inspeccin de Protocolos para que constate y deje constancia por nota marginal. Agregacion de documentos. Estos documentos pueden ser pblicos o privados. Los primeros, por ej. son cert. De dominio e inhibiciones del RPI, poder otorgado por escritura, partida de nacimiento, documento publico proveniente del extranjero. Los privados son, por ej. un boleto de compraventa, convenio de locacin, mutuo privado, comodato, etc. El notario puede adjuntar distintos instrumentos, ya sea por imposicin legal, por solicitud de partes o por decisin del notario mismo. Se pueden agregar: 1) documentos acreditativos de representacin (en original si el poder es especial para este acto o en copia certificada, si es general o valido para distintos actos). La ausencia de estos documentos no invalida la escritura, pero en casos extremos puede entorpecer la circulacin del titulo, correspondindole al notario la obligacin de subsanarlo. 2) Certificaciones. Son los que el escribano debe adjuntar a su protocolo en ocasin de determinadas escrituras. (cert. Registrales, cert. Administrativas, otros cert.-vigencia de emancipacin civil, dominio automotor, propiedad de aeronave, etc). 3) Otros instrumentos. El notario puede agregarlos a solicitud de las partes, por imperio de ley o por su propia voluntad diferentes instrumentos, como boleto de compraventa, constancias CUIL y CUIT, etc.

Exhibicion del protocolo. Este es reservado y solo puede exhibirlo a las partes intervinientes, a sus herederos siempre que acrediten dicho carcter, por orden judicial y a los escribanos que estn realizando el estudio de ttulos correspondiente. El art. 72 ley 404 seala los pasos a seguir para el caso de tareas periciales judiciales. La consulta del protocolo encuadernado, en principio, debe hacerse en la escribana. Para el caso de que el juez solicitare folios que aun no estuvieren encuadernados en tomos, el notario, con carcter expecional, los remitir al juzgado. Quedanto autorizado para agregar fotocopias de dichas matrices a su protocolo. El juez deber proveer una orden expresa fundada sealando el termino dentro del cual el mismo ser devuelto a la notara. En el caso de testamento, solo se le puede exhibir el protocolo al testador; y en el caso de reconocimiento de hijos extramatrimoniales, solo a estos son los que se le puede exhibir dicha matriz. Perdida o destruccin del protocolo. El notario deber efectuar la denuncia ante el colegio de escribanos y luego a la comisaria que corresponda. Como consecuencia se debe proceder a:

a) Reconstruccion del protocolo (implica reponer el folio que ya no existe, consiste materialmente en colocar la copia (testimonio) en el protocolo mediante la correspondiente orden judicial. Las personas habilitadas para solicitar este proceso son las partes, sus representantes, sus sucesores y el notario interviniente o el regente de registro. No importa si se extravi una sola foja o varias de un mismo instrumento, se debe colocar toda la copia integra, despus se debe extender una escritura-acta de protocolizacin donde reproduce el auto judicial y transcribir toda la copia o sealar sus datos individualizantes, anexndola al protocolo. El objetivo es que vuelva a existir matricidad de la escritura en cuestin. La primera copia que posea la parte gozaba de fe publica derivada, al agregarla el notario al protocolo, con la debida orden judicial, pasa a tener fe publica originaria. b) Reproduccion del acto, consiste en volver a otorgar el acto instrumentado en los folios siniestrados. Las partes deben reiterar exactamente todo lo que haban otorgado, como si nada hubiera pasado. Se efecta un nuevo otorgamiento ya que las partes deben prestar nuevamente su conformidad. El procedimiento empieza con la denuncia al colegio y a la polica, se piden nuevamente los certificados para el acto a instrumentar, se piden nuevamente los certificados administrativos o un informe de la administracin y en cuanto a los impuestos, se hace la referencia de lo retenido en su primera oportunidad y forma de ingreso al fisco. En el nuevo acto, se manifestar en primer termino el siniestro del folio con una relacin de las circunstancias del suceso y las denuncias efectuadas. Luego sigue el cuerpo de la escritura, es de buena practica otorgarlos con efectos retroactivos a la fecha original. c) Obtencin del titulo supletorio sobre la base de la inscripcin de dominio que surge del asiento que obra en el RPI. Consiste en obtener los datos que obraban en la matriz siniestrada a travs de las constancias de los asientos registrales. Las mismas deben ponerse de manifiesto en un expediente judicial, el que culmina con la sentencia respectiva. El art. 170 del decreto 2080 dice que la conservacin de la informacin y de los instrumentos que obren en el Registro, est bajo el cargo de la Direccion del mismo, esta puede utilizar los instrumentos mas convenientes y aptos para informar, guardar, reproducir y registrar las constancias obrantes. Se suele utilizar como ultimo recurso cuando no sea posible lograr la reproduccin del acto, del protocolo o cuando la copia que se posee no se pueda leer adecuadamente. Se debe iniciar ante el juzgado del domicilio del notario, los interesados debern ser citados fehacientemente. Si alguna de las partes no pudiere ser hallada, habindose publicado edictos, deber darse intervencin al ministerio publico, ya que los comparecientes originales deben ser odos. Si hubiere oposiciones, corresponder seguir el tramite del juicio sumarsimo. El notario deber solicitar la certificacin al Registro y protocolizar la resolucin judicial que se hubiere dictado.

TEMA 12 Legalizaciones: Concepto. Su necesidad. Fundamentos. Alcances. Casos en que corresponde. Consecuencias de su omisin. Autoridades competentes. Orden que corresponde en documentos que ingresan y que egresan del pas. Convencin de la Haya de 1961: objeto. mbito de aplicacin. Excepciones. Documentos emitidos en el pas y en el exterior.

Legalizacion. Es aquel instrumento jurdico que relaciona el aspecto formar y la autenticidad exterior de un instrumento, mediante el estampado de una certificacin en el mismo. Esta actuacin proviene de una autoridad con competencia en la materia, para que el sello, firma y atestacin notarial revistan de autenticidad fuera de su ciudad o districto. En el mbito internaciona, ha sido enmarcada como un proceso que avala y certifica la autenticidad de los documentos en su faz externa, para que sea valida, tambin en el extranjero. Tipos de legalizacin. Dependiendo del instrumento sobre el cual recaiga, la legalizacin puede ser: 1) Notarial; 2) Administrativa y 3) Judicial. 1) La notarial consiste en una actuacin administrativa por la cual el colegio de escribanos certifica la firma y sello del instrumento, sealando que coinciden con los que el Colegio posee como pertenecientes a un determinado escribano, que se encuentra en ejercicio de su funcin. 2) La administrativa es la legalizacin que se efecta sobre un documento firmado y expedido por algn funcionario de la admnistracion publica, nicamente certifica los aspectos formales del instrumento en cuestin. 3) La judicial es la autenticacin que recae sobre la firma del juez que suscribe un fallo o sentencia o bien el secretario. En Bs As y cuando emana de un Juzg. De primera instancia corresponde efectuar la legalizacin ante la Camara Nacional Civil.

Fundamentacin y Efectos. La legalizacin se fundamenta en la necesidad de otorgar eficacia a un documento, asi como en la garanta de su activa circulacin fuera del mbito territorial en la cual el instrumento fue creado. Esta legalizacin no afecta en nada la validez interna del mismo, ya que su ausencia no genera un vicio en el documento. La legalizacin compete siempre al aspecto externo del documento, como garanta de autenticidad instrumental. Hace a su eficacia y no a su validez, no afecta a la fe publica, solo se relaciona con su eficacia fuera del marco geogrfico en el cual fue autorizado. La autoridad legalizante es quien ha investido al notario publico de le notarial, en principio queda en cabeza del poder publico local, quien deleg esta facultad al Colegio de Escribanos correspondiente.

Los aspectos a legalizar son los formales del documento: Firma del notario (debe ser igual a la que obra en los registros del colegio de escribanos); sello (dem firma); soporte papel (se verifica que haya sido labrado en foja de actuacin notarial habilitada y rubricadas; y fecha (debe haber sido autorizado por un notario en ejercicio de su funcin a la fecha que figura en el documento). La falta de legalizacin de un documento no afecta a la validez del mismo en todo el territorio nacional, lo que se afecta es su eficacia, ya que no alcanza a causar todos los efectos que dimanan de su fe publica fuera del territorio en el que se otorg y autoriz. La legalizacin de primer grado es aquella que efectua el colegio de escribanos, mientras que la legalizacin de segundo grado es la que habilita al documento a circular con eficacia fuera del mbito nacional. Esta legalizacin est a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Ese Ministerio constata en la legalizacin la firma y sello (de la autoridad legalizante en la instancia anterior); soporte papel (constata sellados, rubricas, papel, cantidad de renglones, etc) y autenticidad externa en la misma (legalidad de forma exterior propiamente dicha). Los documentos pblicos que ingresan al pas necesitan cumplir ciertos recaudos formales. Estos dependern si se encuentran incluidos dentro de la Convencin de la Laya o no. Los que estn fuera de dicha Convencin, los documentos pblicos deben contener la firma certificada por el notario interviniente, luego debe estar legalizada por el colegio correspondiente y autenticada por el ministerio de relaciones exteriores del pas donde se otorg dicho documento. A su vez, dicha suscripcin del citado ministerio debe ser legalizada por el cnsul argentino en dicho pas y una vez arribado al nuestro, la firma del cnsul debe ser autenticada por el ministerio de relaciones exteriores local. Los documentos pblicos que egresan de nuestro pas, sin estar vinculados a la convencin de la Haya, deben contener la firma certificada por el notario y luego legalizada en el colegio de escribanos; esta firma debe ser autenticada en el ministerio de relaciones exteriores y despus legalizada por el cnsul extranjero acreditado en la argentina correspondiente al pas donde va dirigido el documento. Una vez llegado a destino, la firma del cnsul radicado en la argentina debe ser autenticada por el ministerio de relaciones exteriores del pas de destino del documento. La convencin de la Haya de 1961 trata sobre la Apostilla. Nuestro pas la ratific el 29 de octubre de 1986 mediante la sancin de la ley 23.458, entrando en vigencia el 20 de diciembre de 1987. Esta convencin simplific la cadena de legalizaciones diplomticas y consulares, reemplazandola por una nica autenticacin. Segn esta convencin, se pueden apostillar los documentos pblicos definidos como los firmados por funcionarios de tribunal estatal; los actos notariales; los administrativos y las certificaciones publicas puestas en instrumentos privados firmados por cualquier persona. El requisito para que circule libremente fuera del mbito de creacin del documento, y dentro de los pases adheridos a esta convencin, es que contenga el sello de apostilla, esto no elimina la legalizacin local, sino la simplifica. Las excepciones a la

legalizacin por apostilla son los documentos expedidos por agentes diplomticos o consulares y los documentos que refieran directamente a operaciones mercantiles o aduaneras.

TEMA 13 Actas: de comprobacin de hechos, de envo de correspondencia, de supervivencia, de depsito y de notoriedad. Requisitos de eficacia. Intervencin de requirentes, interpelados, asesores y peritos. Las actas notariales son escrituras publicas autorizadas por el escribano que describen hechos y situaciones, sin poseer negocio o acto jurdico, fijan y comprueban sucesos. Se limitan a describir hechos y actos que necesiten justificarse fehacientemente. El acta notarial es un instrumento pblico, autorizado por notario competente, a requerimiento de una persona con inters legtimo, que tiene por objeto constatar la realidad o verdad de un hecho que el notario ve, oye o percibe por sus sentidos. Contenido: Se afirma que pueden ser objeto de las actas los hechos jurdicos que no sean actos o contratos, es decir, que no supongan prestacin de consentimiento. El contenido material de las actas se refiere al mundo de los hechos. No forman parte del contenido de las actas notariales el mundo de los negocios jurdicos, sino que se limitan a constatar o documentar hechos.

Legislacin: El Cdigo Civil no establece un sistema normativo especfico para las actas, aunque hace referencia a ellas a travs de escasos supuestos, a saber: el caso de fecha cierta (Art. 1035 inc. 2 y 3), la protocolizacin de testamentos cerrados y olgrafos (Art. 3692 y Art. 3695), las actas de inventario en caso de herencia vacante, y las actas de protocolizacin del Art. 1003. Sin perjuicio de ello, debemos aclarar que las actas son reconocidas expresamente en el inc. 2 del art. 979: Son instrumentos pblicos respecto de los actos jurdicos cualquier otro instrumento que extendieran los escribanos o funcionarios pblicos en la forma que las leyes hubieran determinado. Es decir, el acta notarial es instrumento pblico, sea su faccin protocolar o extraprotocolar. El Cdigo Civil nos remite a las legislaciones locales, en Capital a la ley 404 y en Provincia a la ley 9020. REQUISITOS

La elaboracin de las actas se rige por las leyes locales, ante la ausencia de leyes al respecto en el C.C., aunque rigen supletoriamente las normas de las escrituras pblicas contenidas en l. Ley 404: Las actas que constituyan documentos matrices estarn sujetas a los requisitos de las escrituras pblicas, con las siguientes modificaciones: a) Se har constar el requerimiento que motivare la intervencin del notario y que, a juicio de ste, el requirente tiene inters legtimo. b) No ser necesaria la acreditacin de personera ni la acreditacin del inters de terceros. c) No ser necesario que el notario conozca o identifique al requerido. d) Las personas requeridas o notificadas sern previamente informadas del carcter en que interviene el notario y, en su caso, del derecho a no responder o de contestar; en este ltimo supuesto se harn constar en el documento las manifestaciones que se hicieren. e) El notario practicar las diligencias sin la concurrencia del requirente cuando por su objeto no fuere necesario. f) No requieren unidad de acto ni de redaccin. Podrn extenderse simultneamente o con posterioridad a los hechos que se narraren pero en el mismo da, y separarse en dos o ms partes o diligencias, siguiendo el orden cronolgico. g) Podrn autorizarse an cuando alguno de los interesados rehusare firmar, de lo cual se dejar constancia.

Art. 84: Las actas protocolares complementarias se rigen, en su aspecto formal, por las normas establecidas para las que constituyen documento matriz.

DIFERENCIA ENTRE ACTA Y ESCRITURA PUBLICA La diferencia entre actas notariales y escrituras pblicas, cabe ubicarla en el objeto. Mientras que el acta consigna un hecho, la escritura pblica consigna un acto. El contenido propio de las escrituras son las declaraciones de voluntad, los actos jurdicos que impliquen prestaciones de consentimiento y los contratos de toda clase. La orbita de las actas afecta exclusivamente a hechos jurdicos que no sean actos o contratos. La escritura contiene un negocio jurdico unilateral o bilateral.

CLASES

1.

En cuanto a su forma:

Existen dos formas posibles de instrumentacin: protocolar y extraprotocolar. La calidad de protocolares o extraprotocolares se har en base a su contenido o a una prescripcin legislativa. Son actas protocolares los documentos notariales extendidos en las hojas o sellos del protocolo inicial, es decir, los que nacen en ese objeto material. Y por extensin son protocolares, los instrumentos y/o copias que se incorporan al protocolo. Las actas protocolares deben respetar el orden cronolgico. Pueden realizarse en un protocolo nico o mltiple, en este ltimo caso el protocolo B o complementario ser destinado para las actas. Ley 404 en su Art. 82 establece: Las actas constituyen documentos matrices que deben extenderse en el protocolo. Cuando fueren complementarias se escribirn a continuacin o al margen de los documentos protocolares para asentar notificaciones y otras diligencias relacionadas con los actos que contuvieren. Son actas extraprotocolares, las creadas fuera del protocolo que se entregan en original a los interesados. Es decir, aquellos que no tiene matriz. Es el instrumento pblico autorizado por notario, en original, fuera del protocolo, con las formalidades de la ley. Ambas poseen el mismo valor probatorio, es decir, hacen plena fe hasta la argucin de falsedad (Art. 993). La diferencia estriba en que las actas protocolares podrn ser reproducidas, en tanto que por oposicin las extraprotocolares no podrn reproducirse, y ello ser de gran importancia en aquellos supuestos de destruccin, prdida o deterioro del acta.

2.

En cuanto a su objeto:

A) Acta de Constatacin o Comprobacin: Es el tipo de acta que ms se realiza, es el acta ms importante. Tiene por objeto acreditar la existencia de un hecho, en presencia del notario. Suele utilizarse como medio de asentar algn hecho que est destinado a cambiar con el tiempo o a desaparecer. Cuando la desaparicin o cambio de alguna cosa puede perjudicar a alguien, puede requerirse la actividad notarial para la fijacin de ese hecho efmero. El notario constata o comprueba un hecho evidente que fija mediante su narracin instrumental, a fin de asegurar su permanencia en instrumento autntico. El acta notarial, en especial la de constatacin, no debe contener apreciaciones personales o juicios de valor del escribano, ni conclusiones de los acontecimientos, el notario es nicamente un narrador imparcial, con lenguaje claro y preciso. Es conveniente comenzar por la somera descripcin del lugar, una descripcin general de la cosa en s y luego los pormenores o detalles.

Cabe resaltar que el acta va a ser utilizada como prueba "preconstituida", por ello es conveniente asesorar al requirente sobre la conveniencia de citar a los que pudieran atacarla, por tratarse de un acto unilateral, por medio fehaciente y con notificacin del lugar y fecha donde se llevar a cabo la diligencia. La complejidad de los hechos a constatar puede hacer necesaria o conveniente la presencia de peritos especialistas que, a la vez que brindan una descripcin tcnica y especial, con trminos especficos facilitan la labor notarial que se traduce en constatar la evidencia del relato. La ley 404 establece que: A requerimiento de quien invoque inters legtimo, el notario podr autenticar hechos que presencie y cosas que perciba, comprobar su estado, su existencia y la de personas. Las actas que tuvieren por objeto comprobar la entrega de documentos, efectos, dinero u otras cosas y cualquier requerimiento, as como los ofrecimientos de pago, debern contener, en lo pertinente, la trascripcin o individualizacin inequvoca del documento entregado, la descripcin completa de la cosa, la naturaleza y caractersticas de los efectos, los trminos del requerimiento y, en su caso, la contestacin del requerido. Se podr dejar constancia de las declaraciones y juicios que emitan peritos, profesionales y otros concurrentes, sobre la naturaleza, caractersticas, origen y consecuencias de los hechos comprobados. Ser suficiente que tales personas se identifiquen mediante la exhibicin de documentos expedidos por autoridad competente. B) Actas de Notificacin: Es aquella que tiene por objeto hacer saber a una o ms personas determinadas, un hecho o resolucin. En esta clase de acta notarial encontramos las dos etapas claramente diferenciadas: primero el requerimiento a efectos de notificar y luego la diligencia en el lugar indicado para cumplir con la notificacin. El contenido debe ser preciso, con datos concretos sobre las manifestaciones o declaraciones a notificar, la identidad de la persona a quien se dirige la notificacin, el lugar y tiempo para realizarla. La diligencia contiene la narracin de la accin por parte del notario de hacer saber una noticia o un hecho a una persona previamente determinada por el requirente, que busca a travs del notario certificar que esa persona efectivamente tom en ese momento conocimiento de algn hecho. Puede participar en ella el requirente junto al notario o solo ste; tambin puede realizarse en presencia de testigos. Puede cumplirse con la notificacin aunque no se encuentre fsicamente presente el requerido, es decir, que otra persona conteste el requerimiento, en este caso es recomendable identificarla, hacer entrega de la copia del texto a notificar, dar lectura del acta e invitarla a suscribir.

En algunas oportunidades deben realizarse ms de una diligencia, trasladndose a distintos lugares o al mismo a distintas horas; todo ello debe surgir del requerimiento y ser consignado en la diligencia.

C) Actas de Intimacin: La notificacin puede tener contenido de exigencia, intimando el requirente a travs del notario, quien pone en conocimiento del requerido el contenido de la intimacin, y a su vez recibe o no la manifestacin de ste. Puede suceder tambin, que con lo manifestado en respuesta por el intimado o notificado se alcance la consecuencia o efectos buscados por el requirente, por ejemplo, si se notifica la revocacin de un poder y se requiere su devolucin, y en el acto el requerido entrega al notario la primera copia del poder revocado. La ley 404 establece: La diligencia de notificacin o intimacin se practicar en el domicilio o sitio indicado por el requirente; si la persona que debiere ser requerida, intimada o notificada no fuere hallada, podr cumplirse la actuacin con cualquier persona que atendiere al notario; ste dejar constancia en el acta de la declaracin o respuesta que formulare el interpelado y, en su caso, su negativa a dar su nombre, a firmar, a recibir copia simple del acta, si as lo hubiere solicitado el requirente, o a brindar otros datos e informaciones. Si el requerido no se hallare o si ste o la persona con quien se entendiere la diligencia no quisiere recibirla, o nadie respondiere, se dejar constancia en el texto del acta o mediante nota. D) Actas de notoriedad: La ley 404 determina: La comprobacin y fijacin de hechos notorios podr efectuarse cuando las disposiciones legales expresamente lo autorizaren, con los alcances y efectos que ellas determinaren. Las actas se realizarn con sujecin al siguiente procedimiento: a) En el acta inicial, el interesado expresar los hechos cuya notoriedad pretendiere acreditar y los motivos que tuviere para ello; har referencia a los documentos y a todo antecedente o elemento de juicio que estimare pertinente a tal efecto. b) Si, a juicio del notario, el requirente tiene inters legtimo, y los hechos, por no ser materia de competencia jurisdiccional, son susceptibles de una declaracin de notoriedad, as lo har constar y dar por iniciado el procedimiento. c) El notario examinar los documentos ofrecidos y podr practicar las pruebas y diligencias que, a su juicio, fueren conducentes al propsito del requerimiento, de todo lo cual dejar constancia en el acta.

d) Finalmente, si a su criterio, los hechos hubieren sido acreditados, as lo expresar en el acta, previa evaluacin de todos los elementos de juicio que hubiere tenido a su disposicin. En caso contrario, se limitar a dejar constancia de lo actuado.

E) Actas de Inventario: El cdigo Civil establece para el caso de que la herencia quede vacante, que el curador de la misma haga un inventario del acervo hereditario, ante un escribano y dos testigos (Art. 3541).

Otros tipos de actas: Acta de Protesto: Pueden ser protestados los papeles de comercio, entiendo por tales, la letra de cambio, el pagar y el cheque (aunque este ltimo se protesta en forma automtica, por la negativa de pago del banco girado). El acta de protesto tiene por objeto constatar, en forma autntica, el requerimiento de pago o aceptacin, segn se trate de un pagar o letra de cambio. El protesto busca comprobar en forma autntica la negativa a la aceptacin, o al pago del instrumento presentado. Su contenido es considerado, en primer trmino como una intimacin al pago, y en segundo lugar, como la comprobacin de su realizacin o la negativa a efectuarlo. El acta de protesto es utilizada para expresar la negativa respecto de algo que estima ilcito o invlido, que de no protestarse quedara consentido, y por lo tanto importara la renuncia al derecho de reclamar el inters jurdico lesionado.

Actas de protocolizacin: La protocolizacin de documentos pblicos y privados decretada por resolucin judicial, se cumplir mediante las siguientes formalidades: a) Se extender acta con la relacin del mandato judicial y de los datos que identifiquen el documento, el cual puede transcribirse. b) El documento se agregar al protocolo. c) Si el documento protocolizado no hubiere sido transcripto, se lo reproducir en la copia del acta o se agregar a ella copia autenticada de aqul.

Actas de incorporacin y de transcripcin:

La incorporacin o transcripcin de documentos pblicos o privados requerida por los particulares se cumplir mediante las siguientes formalidades: a) Se extender acta con la relacin del requerimiento y con los datos que identifiquen el documento, el que podr trascribirse, aun cuando slo se requiriere su incorporacin al protocolo. b) Al expedir copia del acta, si el documento incorporado no hubiere sido transcripto, se lo reproducir o se anexar a aquella, copia autenticada del mismo, con constancia de su incorporacin. c) Cuando se tratare de documentos privados que versen sobre actos o negocios jurdicos para cuya validez se hubiere ordenado o convenido la escritura pblica, la incorporacin o transcripcin al protocolo no tendr ms efecto que asegurar su fecha y, en su caso, el del reconocimiento de firmas.

Actas de remisin de correspondencia: En las actas que certifiquen la remisin de correspondencia o documentos por correo, se har constar: a) el requerimiento; b) la recepcin por el notario de la carta o los documentos; c) la transcripcin de la carta o de los documentos; d) la colocacin, dentro del sobre, de la carta o de los documentos a despachar; e) que el sobre cerrado queda en poder del notario para realizar la diligencia encomendada. Practicada la diligencia, el notario dejar constancia de su cumplimiento. Tambin har constar en la carta o documento que la remisin del mismo se efecta con su intervencin.

Actas de depsito:

Segn el Art. 2182: Habr contrato de depsito cuando una de las partes se obliga a guardar gratuitamente una cosa mueble o inmueble que la otra le confa, y a restituir la misma e idntica cosa. El depsito suele verificarse con un recibo o un instrumento privado en doble ejemplar, sin

embargo lo conveniente es hacerlo mediante un acta. Este tipo de actas son la excepcin al principio que rige la materia, segn el cual, en las actas nos encontramos ante hechos y no ante negocios jurdicos. Ya que el acta de depsito contiene un verdadero negocio jurdico en el que el notario es parte, puesto que es ste quien guarda o custodia cosas, dinero, objetos, etc.

PARTES

Requirente: Es el sujeto activo que pone en marcha la actividad del escribano. Debe ser persona capaz y de conocimiento del notario. Excepcionalmente el requirente podr ser un incapaz (ej: un menor de edad, respecto de los bienes obtenidos con su peculio). Podr actuar por s o en nombre y representacin de una persona fsica o jurdica, no siendo en este caso imprescindible, aunque si conveniente, acreditar la personara invocada, a diferencia de lo que ocurre en las escrituras pblicas. Es decir, en el caso de representacin bastar la mera invocacin de la misma, es decir, la declaracin personal del notario, aunque es conveniente la justificacin de la representacin , es decir, la presentacin de los documentos habilitantes.

Requerido: El requerido es el sujeto pasivo y destinatario de la actividad rogante con relacin al requirente. Pero no es sujeto pasivo en el acta, ya que en ocasiones su presencia puede protagonizar un rol activo, teniendo ste frente al requerimiento una actitud de respuesta o bien ms pasiva, limitndose a su recepcin. En caso de contar con la participacin del requerido, resulta esencial obtener su identificacin para evitar as que con posterioridad pueda desconocer la realizacin del acta notarial en su presencia. Asimismo es conveniente asesorar al requirente sobre la conveniencia de contar con una notificacin fehaciente previa cursada al requerido con antelacin suficiente, invitndolo a concurrir o estar presente en la realizacin de la diligencia, sobretodo en los casos de actas de constatacin, a los efectos de evitar que pueda ser objetada por falta de bilateralidad.

Testigos Los testigos son los regulados por Cod. Procesal, es decir, aquellos que han presenciado el acto.

La presencia de testigos instrumentales es vista como un testimonio ms en favor del hecho que el acta documenta, pero no es obligatoria. Es oportuno destacar que para cristalizar en el documento los hechos que pasan en su presencia, est el escribano, depositario de la fe pblica, autorizante del documento y testigo calificado, y no los testigos, que sin embargo son un elemento ms que nutre el valor probatorio del documento portante. En algunos casos la presencia de los testigos es impuesta en forma obligatoria, como ocurre por ejemplo en el de acta que se realiza en la cubierta del testamento cerrado (art. 3666). El notario deber presentarse, hacer saber su cometido, dar lectura al instrumento, e invitar a suscribirlo. Sin embargo, no es necesario dar fe de conocimiento del testigo del instrumento, en consecuencia bastara con identificarlo, es decir, consignar sus datos personales. Sus declaraciones tienen un valor testimonial extrajudicial, cuya eficacia depender de la valoracin del juez.

Peritos Son aquellas personas que por sus conocimientos especficos pueden hacer diagnsticos o descripciones de cosas o situaciones particulares. Su presencia no es obligatoria en las actas, sin embargo en ciertas ocasiones pueden ser de mucha utilidad debido a las caractersticas tcnicas de la diligencia a realizar, que solo podr ser relatada por una persona con conocimientos propios en la materia. El notario se limitar a tomar la declaracin del perito en el acta, y solo dar fe de la existencia material de sus dichos y no de la veracidad de los mismos. No ser necesario que el notario de fe de conocer al perito, y solo bastar que lo identifique y determine su especialidad. Asimismo el perito deber firmar el acta en prueba de su conformidad. La jurisprudencia propicia la participacin de peritos en las actas notariales, por dos razones: la primera que consolida el valor probatorio del acta en el proceso judicial, y la segunda, por que nutre al instrumento de conocimientos tcnicos.

ESTRUCTURA DOCUMENTAL Requerimiento:

La actuacin notarial en todos los casos es precedida por el requerimiento del interesado, pero en las actas es donde queda plasmado el mismo en forma expresa. Puede ser anterior o coetneo con la diligencia. El requerimiento en algunas oportunidades es dado en instrumento distinto del instrumento de la diligencia. El requirente, para motivar la intervencin notarial, debe demostrar que posee inters legtimo en el objeto del requerimiento, y especificar el resultado que pretende alcanzar con ese requerimiento. Es deseable que el requirente tenga en claro a actuacin del notario es imparcial, y que del resultado de su cometido puede beneficiarse la otra parte, aunque no haya requerido su actuacin. Asimismo es necesario recomendar al requirente su concurrencia con patrocinio letrado si consiste en prueba prejudicial preconstituida. El aspecto instrumental del requerimiento comienza, con el aspecto subjetivo: N de escritura, nombre del escribano, N registro, objeto, nombre del requirente, lugar, fecha, fe de conocimiento, juicio de capacidad, intervencin por s por otro o para otro, etc. sta primera parte es llamada membrete o epgrafe. Contina el acta con el aspecto objetivo que contiene: el objeto del requerimiento, es decir, la declaracin del requirente que determina la naturaleza y extensin de la actividad del notario. Este pedido debe ser concreto, preciso y determinado, en su contenido y objeto. Posteriormente se cierra el acta y el escribano la autoriza.

Diligencia: El requirente puede o no estar presente en la diligencia, de acuerdo con la clase de diligencia a realizarse y la conveniencia o no de ello. La diligencia debe desarrollarse respetando la competencia en razn del territorio, es decir, dentro de la demarcacin asignada al notario para ejercer sus funciones. No es necesaria la unidad de acto entre el requerimiento y la diligencia, pero este principio debe cumplirse en ambas etapas del acta notarial. Cada una de las cuales debe contener en forma clara la expresin de fecha, hora y lugar y su suscripcin separada. En cuanto a la diligencia, en ocasiones es necesario realizarla en forma sucesiva, en diferentes lugares, a distintas horas del da, e incluso en distintos das. En este supuesto el principio de unidad de acto debe respetarse en cada diligencia considerada independientemente la una de la otra. La doctrina es conteste en resaltar la necesidad de coetaneidad en lo que respecta a la percepcin directa del notario a travs de sus sentidos de los hechos que el acta documenta y la inmediatez de la narracin de lo percibido para hacerlo cognoscible a los dems, abocndose sin demoras a la redaccin y autorizacin del documento.

Como una excepcin al principio puede verificarse la diligencia y posteriormente redactarse el documento, ello sin ms dilacin que la necesaria para trasladarse a un sitio adecuado, dando a conocer dicha situacin a los participantes, invitndolos a concurrir y dejando constancia de todo ello en el texto documental.

Medios complementarios Las actas notariales pueden nutrirse de medios auxiliares, como por ejemplo las fotografas. Como todos sabemos la labor fundamental del notario es plasmar en el documento los hechos ocurridos en su presencia en forma inmediata y coetnea con su acaecimiento. Se ha sostenido que esta tarea es como fotografiar la realidad y documentarla en un instrumento. Por ello para esta tarea la fotografa puede ser un mecanismo prctico y eficaz para no perder detalle. Suelen utilizarse para cristalizar, por ejemplo, deterioros en casas, autos, etc.

Actuacin del notario: Los ordenamientos locales en general que rigen la funcin notarial, establecen la obligacin del notario de prestar asesoramiento a las partes o requirentes. Este deber-obligacin implica que el notario, luego de escuchar atentamente a su requirente, debe interpretar su declaracin de voluntad para darle la forma legal exigida por la normativa vigente, para que la misma produzca los efectos deseados y sea plenamente vlida y eficaz. Siempre se destaca la labor de asesoramiento, previa a la elaboracin del instrumento, poniendo en conocimiento del requirente las diferentes alternativas legales para el caso concreto, la legislacin aplicable y los posibles resultados. Asimismo el notario debe hacerle saber al requirente que nicamente los hechos acaecidos frente al notario o realizados por l mismo gozan de fe pblica, que solo podrn ser revertidas por argucin de falsedad; en cambio, las dems manifestaciones, solo preconstituirn una prueba que podr ser rebatida por simple prueba en contrario. Es bueno poner en conocimiento del requirente, que si en el acta notarial se logra la bilateralidad de las partes en conflicto, la misma tendr valor probatorio pleno, y por el contrario la mera declaracin unilateral surtir el efecto de declaracin testifical extrajudicial. Otro de los deberes propios de la funcin notarial es la imparcialidad, por ello el notario debe abstenerse de beneficiar con su ejercicio funcional a una parte en desmedro de la otra.

Es tambin deber del notario la dacin de fe de conocimiento impuesta por el art. 1001, pero solo respecto del requirente y no con respecto al requerido, testigos, peritos, etc. Aunque es prudente identificarlos a efectos de facilitar una eventual citacin judicial de los mismos. La labor del notario, una vez indagada la voluntad del requirente, prestado el asesoramiento del caso y dado el requerimiento concreto, consistir en la realizacin del cometido que le fuera encomendado, la cual deber realizarla en forma personal e indelegable. Al realizar la diligencia el notario debe identificarse y comunicar el objeto del acta y el motivo de su presencia. La narracin del notario en el acta puede documentar los hechos constatados directamente por l mismo y/o cumplidos en su presencia (art. 993), o bien relatados por los que participen en el acta (art. 994). Si la diligencia debi realizarse en distintas oportunidades o lugares, en cada uno debe darse lectura y conformidad, en el propio lugar de la diligencia o en otro lugar ms adecuado para la tarea instrumentadora, pero sin mayor dilacin que la necesaria para el traslado, dejando constancia de ello para no incurrir en falsedad documental y con invitacin a trasladarse a todos los presentes. Redactado el instrumento es ledo por el notario quien invita a suscribirlo a los presentes, quienes al hacerlo prestan su conformidad con el contenido. Es indispensable la firma del requirente, y conveniente la suscripcin por parte del requerido, los peritos y los testigos, a fin de refrendar lo que en el acta conste como manifestaciones suyas y para comprobar su presencia. El notario siempre debe invitar a todos las personas que hayan tomado intervencin en la diligencia a firmarla, pudiendo las partes hacerlo o bien negarse, debiendo en este ltimo caso documentar esta circunstancia. Finalmente el notario autoriza el instrumento. Aqu vale recordar lo expuesto respecto de la unidad de acto instrumental, como referente a lectura, firma y autorizacin en un mismo acto. Para el requirente se expedir la primera copia (art. 1006) y para los interesados que as lo soliciten copia autorizada.

Valor probatorio: En conclusin, el acta notarial es un instrumento pblico, en consecuencia prueba por s misma los hechos que han sido realizados por el propio escribano y los cumplidos en su presencia, que solo podrn desbaratarse por querella de falsedad (Art. 993). Por su parte no asegura la sinceridad de las manifestaciones dispositivas (art. 994), y las dems circunstancias contenidas en ella podrn ser atacadas como simple prueba en contra.

Debemos tener en cuenta que quin se ve perjudicado por un acta, porqu a travs de ella se comprueban hechos, dichos o situaciones que lo perjudican, pretender destruirla. Analizar el instrumento y atacar su validez formal, tratando de comprobar alguna falencia del instrumento. Por ello es necesario hacer actas completas, donde cada uno de los pasos necesarios sean cumplidos a rajatabla: requerimiento, fe de conocimiento, diligencia cumplida personalmente, no clandestinidad, derecho de rplica, lectura, invitacin a suscribir, actuar con imparcialidad, etc. La jurisprudencia hace hincapi en la necesidad de la bilateralidad en actas notariales, a efectos a elevar su valor probatorio enjuicio.

TEMA 14 Recopilacin de antecedentes y estudio de ttulos: Concepto. Su importancia en la contratacin. Forma de realizarlo. Documentacin a verificar. Datos que deben verificarse en cada caso. Obligatoriedad. Responsabilidad del referencista y del escribano autorizante.

Con el objetivo de generar un instrumento perfecto el notario realiza una serie de actividades que son denominadas operaciones de ejercicio, entendindose por tales, a las etapas que el notario debe cumplir en el procedimiento de formacin del instrumento pblico. Dentro de estas operaciones de ejercicio encontramos a la legitimacin. Legitimar es justificar la situacin relativa de las partes, para la eficacia del acto a realizarse. En el documento notarial encontramos diversas legitimaciones: subjetiva o de los sujetos instrumentales, etc. Esquema fctico

Esquema fctico
A Acto nulo o anulable B

buena fe (BF) titulo oneroso (TO)

Antes de la reforma del artculo 1051 CC por la ley 17711 de 1968 se inclinaban por proteger a A y luego se opt por dar mas proteccin a C.

El art. 3270 establece el principio de nemo plus iuris mediante el cual se protege a A: Nadie puede transmitir a otro sobre un objeto, un derecho mejor o mas extenso que el que gozaba... Se reafirma esta idea en otros artculos: 787: pago: Si el que de buena fe recibi en pago una cosa raz, la hubiese enajenado por ttulo oneroso o ttulo lucrativo, el que hizo el pago puede reivindicarla de quien la tuviese 738: Cuando por el pago deba transferirse la propiedad de la cosa, es preciso para su validez, que el que lo hace sea propietario de ella y tenga capacidad de enajenarla... 2603: tradicin: Los nicos derecho que pueden transmitirse por la tradicin, son los que son propios del que la hace. 3277: vicios del ttulo: La violencia, el error, el dolo y las irregularidades de que adolezca el ttulo que transmite un derecho, pueden igualmente ser invocados contra el sucesor. Despus de la reforma empieza a aparecer la figura de C en el CC: Art. 124 sobre ausencia con presuncin de fallecimiento: Si el ausente apareciese despus de dada la posesin definitiva de sus bienes, le sern entregados en el estado en que se encuentren, o los que con el valor de ellos se hubiesen comprado, pero no podr exigir el valor de los consumidos, ni las rentas o intereses percibidos por los que hubiesen tenido la posesin definitiva. Hay nuevos lmites: Art. 970: Si la persona a favor de la cual el deudor hubiese otorgado un acto perjudicial a sus acreedores, hubiese transmitido a otro los derechos que de l hubiese adquirido, la accin de los acreedores solo ser admisible, cuando la transmisin de los derecho se haya verificado por un ttulo gratuito. Si fuese por ttulo oneroso, solo en el caso que el adquirente hubiese sido cmplice en el fraude. Este artculo es el antecedente del nuevo artculo 1051. 2130: eviccin en la permuta: Si la cosa fuese enajenada por ttulo oneroso por el copermutante o constituy sobre ella algn derecho real, el permutante no tendr derecho alguno contra los terceros adquirentes; pero si hubiese sido enajenada por ttulo gratuito, el permutante puede exigir del adquirente, o el valor de la cosa o la restitucin de ella. 3430: derecho aparente (fundamental para explicar la buena fe): Los actos de disposicin de bienes inmuebles a ttulo oneroso efectuados por el poseedor de la herencia, tenga o no buena fue, son igualmente vlidos respecto al heredero, cuando el poseedor ha obtenido a su favor declaratoria de herederos o la aprobacin judicial de un testamento y siempre que el tercero con quien hubiese contratado fuere de buena fe. Si el poseedor de la herencia hubiese sido de buena fe, debe solo restituir el precio percibido. Si fuese de mala fe, debe indemnizar a los herederos de todo perjuicio que el acto haya causado. Ser considerado heredero de buena fe quien ignorase la

existencia de sucesores de mejor derecho o que los derechos del heredero aparente estaban judicialmente controvertidos.

Procede la accin reivindicatoria segn los artculos 2776/7/8 en los siguientes casos: EMF + 3 BF + TO EBF + 3 ML + TO EBF + 3 BF + TG

E = B. Con estos artculos es la primera vez que se califica la buena o mala fe. EBF + 3 BF + TO: no est previsto hasta que en 1968 se incorpora al nuevo artculo 1051 CC. Antes de la reforma se divide la doctrina: a) Clsica: considera que procede la reivindicacin por combinacin de los artculos 3270 y el viejo 1051 y por considerar que lo que establecen los artculos 2776/7/8 no es taxativo. Se basan en que siendo los caracteres del dominio la absolutez, la exclusividad y la perpetuidad, si se acepta que la reivindicacin no opera contra el tercer adquirente de buena fe se estara perdiendo este ltimo carcter del dominio porque A perdera su dominio ante C. Consideran que A debe ser protegido siempre. b) Moderna: no procede la reivindicacin, defiende al tercero a travs de cuatro posturas distintas que llegan al mismo resultado: 1. Interpretacin contrario sensu: los artculos 2776/7/8 no plantean la hiptesis del 3 BF y TO por lo que entienden que como no est prevista esta posibilidad no corresponde que proceda la reivindicacin. 2. Reipersecusin taxativa: es una corriente muy similar a la anterior. Se basan en que los derechos reales se diferencian de los derechos personales por su oponibilidad erga omnes por lo que corresponde la accin real reivindicatoria. Entonces si Vlez detalla en los art. 2776/7/8 cuando procede esta accin es porque entiende que los casos son taxativos. 3. Rgimen de las nulidades: lo importante es la diferencia entre actos: nulos (vicio manifiesto, se puede decretar de oficio) en cuyo caso no habra buena fe del tercero; y anulables (vicio flexible, oculto, necesita investigacin de hecho) en cuyo caso se protegera al tercero porque le permite conservar su BF y TO. Luego se descubre que hay actos nulos de nulidad absoluta pero que no tienen un vicio manifiesto. Por todo esto se concluy en que lo que hay que ver es la ostensibilidad del vicio y no la clasificacin entre actos nulos y anulables. 4. Derecho aparente: se consagra especficamente en el artculo 3430, es una creacin jurisprudencial a partir del ao 1923. Aqu hay certeza de legalidad que hace creer que se est

actuando conforme a derecho. Interesa el hecho circunstanciado, lo que rodea al actuar. Los jueces entendieron que los terceros podan quedarse con la cosa en esta circunstancias. Se establece a partir de la reforma un principio de proteccin del 3 BF y no como excepcin al 3270. Buena fe lealtad: querer obrar bien creencia

La doctrina moderna es la que ha triunfado y de sta surge el nuevo artculo 1051 CC Todos los derechos personales transmitidos a terceros por una persona que ha llegado a ser propietario en virtud de un acto anulado, quedan sin ningn valor y pueden ser reclamados directamente al poseedor actual; salvo los derechos de los terceros adquirentes de buena fe a ttulo oneroso, sea el acto nulo o anulable. De este artculo sugen cuatro requisitos, la funcin jurisdiccional se agota ante la falta de cualquiera de ellos: acto nulo o anulable

Este primer requisito debe darse entre A y B. Tiene en cuenta la ostensibilidad del vicio y no la clasificacin entre actos nulos y anulables. Se presentan casos dudosos: actos a non domino y actos revocables. tercer adquirente

El artculo refiere a los derechos personales y reales. En principio se aplica a derechos reales porque los otros estaran amparados por daos y perjuicios. El tercero no necesita la inscripcin en el Registro de la Propiedad pero s la buena fe porque tiene ttulo y modo, sin embargo esto no sera viable para las hipotecas. ttulo oneroso

Se trata de la contraprestacin. Hay una primer postura que establece que el precio vil no quita la onerosidad pero s la buena fe. Una segunda postura dice que el requisito de onerosidad se basa en el principio de equidad porque si A pierde es justo que C tambin haya perdido algo (en este caso sera el precio que pag) buena fe

a) buena fe activa, diligente, no protege la candidez, la inocencia, va mas alla, tiene que ver con los actos realizados para demostrar diligencia para actuar conforme a derecho. No sirve la intuicin sino el actuar. Consiste en una buena fe circunstanciada en lugar y tiempo precisos (no es lo mismo los actos diligentes que se realizan en un pueblo pequeo que en la gran ciudad por ejemplo). No hay un criterio objetivo y comn para todos.

b) Los principios generales y los artculos del Cdigo son fundamentales para calificar la buena fe, son pautas objetivas que no hay que desechar. c) Buena fe creencia / lealtad basada en los siguientes artculos:

art. 1866: revocacin de la donacin por causa de ingratitud no afecta a terceros a menos que estos hayan sido notificados antes. Art. 991: el error comn que salva la nulidad del acto

Art. 3697: un testigo incapaz debe ser considerado como capaz, si segn la opinin comn, fuere tenido como tal. Art. 2358: la buena fe del poseedor debe existir en el origen de la posesin, y en cada hecho de la percepcin de los frutos ... Art. 2362: todo poseedor tiene para s la presuncin de la buena fe hasta que se pruebe lo contrario, salvo los casos en que la mala fe se presume. Art. 4008: Se presume siempre la buena fe, y basta que haya existido en el momento de la adquisicin. Art. 4009: El vicio de forma en el ttulo de la adquisicin, hace suponer la mala fe en el poseedor. d) Buena fe registral: esta teora se basa en que quien adquiere segn constancias del Registro de la Propiedad adquiere bien. Esta postura surge del art. 4 de la ley 17801 por el principio de completividad. A pesar de que nuestro registro no es constitutivo ni convalidante y no haya fe pblica registral. De todos modos es esencial la publicidad porque hace al concepto de buena fe: lealtad: que el obrar honestamente creencia: convencimiento para lo cual hago diligencia y actividades

El Estudio de Ttulos hace a la buena fe del artculo 1051 CC.. Se discute si esta actividad es una diligencia conveniente, necesaria o prescindible. Conceptos: Anlisis crtico de un conjunto de documentos que acreditan la existencia de un derecho a favor de una persona con relacin a un inmueble a los efectos de clarificar la titularidad, los efectos, alcances y eficacia para el trfico jurdico. Revisacin minuciosa y crtica de escrituras matrices y expedientes judiciales, realizados por los plazos prescritivos mximos para alcanzar un ttulo firme.

Relacin orgnica de distintos actos y documentos jurdicos verificados crticamente para cimentar la juricidad de un derecho. Resultado de una investigacin y verificacin crticas de causas contractuales y formas constitutivas para establecer la certeza de una titularidad actual. Solo se usa para la constitucin o extincin de derechos reales sobre bienes inmuebles. Elementos: certeza sobre titularidad actual / trfico jurdico escrituras, expedientes judiciales y administrativos investigacin: no solo se recopilan antecedentes, se analizan crtica causas y formas

plazos: a) se revisa solo el ttulo inmediato anterior, b) se revisa 10 aos anteriores por usucapin breve, c) 20 aos

Nez Lagos dice que se analiza el derecho en s:

SUJETO: el escribano debe analizar la documentacin habilitante, las facultades para disponer en poderes y documentos societarios, analizar las variables de nombres y errores registrales.

OBJETO: identificacin del inmueble dependiendo de si es urbano o rural, en la zonas suburbanas es importante las medidas angulares y lo lmites y en las zonas rurales los lmites; en caso de inmuebles sometidos a la ley 13512 hay que ver la proporcin.

CAUSA: el escribano ve la parte histrica de la operacin analizando como le correspondi -al disponente. En las ventas no hay demasiados problemas pero en otras operaciones hay que prestar atencin a ciertos detalles: Dacin en pago: renuncia al art. 787 CC Permuta: hay que hacer doble estudio de ttulos (art. 2130 CC) Fideicomiso: ver el cumplimiento del contrato

Leasing: atender el pago de los cnones y en caso de opcin de compra el pago del precio Donacin: ver cada caso en particular FORMA: ver las exigencias legales del caso Origen del Estudio de Ttulos Las entidades que daban prstamos empezaron ha hacerlo y luego se hizo costumbre. Se empez a exigir la clusula de ttulo perfecto, que es aqul que no est incluido en ninguno de los dos artculos siguientes: Art. 1425: Si el comprador tuviese motivos fundados de ser molestado por reivindicacin de la cosa, o por cualquier accin real, puede suspender el pago del precio, a menos que el vendedor le afiance su restitucin. Art. 2091: Habr eviccin en virtud de sentencia y por causa anterior o contempornea a la adquisicin, si el adquirente por ttulo oneroso fue privado en todo, o en parte del derecho que adquiri o sufriese una turbacin de derecho en la propiedad, goce o posesin de la cosa. Pero no habr lugar a garanta, ni en razn de las turbaciones de hecho, ni aun en razn de las turbaciones de derecho, precedentes de la ley, o establecidas de una manera aparente, por el hecho del hombre, o de pretensiones formadas en virtud de un derecho real o personal de goce, cuya existencia era conocida al tiempo de la enajenacin.

La clusula de ttulos perfectos se inclua en el Boleto de CV lo que permita el pacto comisorio: exigir judicialmente el cumplimiento o pedir el cumplimiento con el doble. Si no estaba esta clusula no se poda ir judicialmente. El ET lo paga normalmente el vendedor y es del 0,02% del monto.

Responsabilidad Art. 902: Cuanto mayor sea el deber de obrar con prudencia y pleno conocimiento de las cosas, mayor ser la obligacin que resulte de las consecuencias posibles de los hechos. Art. 909: Para la estimacin de los hechos voluntarios, las leyes no toman en cuenta la condicin especial, o la facultad intelectual de una persona determinada, a no ser en los contratos que suponen una confianza especial entre las partes. En estos casos se estimar el grado de responsabilidad, por la condicin especial de los agentes.

Obligacin

Bueres dice que como hay una opinin crtica el tema est entre resultado eficaz o simple resultado.

En qu medida el ET hace a la BF? ET es indispensable para configurar la BF del 3, es imposible acreditar la BF sin el ET. Fuentes: No hay apoyativa legal porque no hay ley nacional ni provincial que obligue a estudiar los ttulos. En una poca la Pcia. de Bs.As. estableci la obligatoriedad del ET pero para ello se necesitaba la organizacin del Archivo, lo cual nunca se llev a cabo. Hay provincias que le dan mas importancia que otras.

Proyectos legislativos: 1950 Babiloni, en art. 50 del CC estableca la obligatoriedad del ET 1936- Proyecto de reforma en su art. 37) Anteproyecto de la Academia del Notariado para reformar la ley 12990 (art. 16)

Todos estos establecen como obligacin a cargo del notario la realizacin de ET.

Jurisprudencia: Tiende a exigir el ET para acreditar la BF, considera que es el nico proceso idneo para descubrir posibles vicios.

Costumbre: Partiendo de la costumbre de los Bancos que buscaban asegurar la ejecutabilidad de la garanta y no subsanar ttulos.

Doctrina: est dividida 1) Los civilistas le atribuyen la responsabilidad al notario y consideran que es una actividad bsica. Consideran que no en contra de la celeridad jurdica porque es importante. Se busca la optima fides (diligencia optima).

2) La doctrina notarialista piensa que es un elemento mas dentro de la gama de elementos pero no es el nico ni es indispensable. Se equipara el ET al hecho de haber comprado al poseedor o al titular registral o a haberle dado al escribano la eleccin del mejor diligenciamiento. Se reconoce jerarqua al ET pero no quita BF al 3 ya que tendr que demostrar de otro modo o con mas esfuerzo. Se tendr que analizar lo que el escribano consider como idneo.

3) Esta ltima postura dice que es absolutamente prescindible el ET partiendo de la base de que adquirir en base a las constancias registrales es adquirir bien. Considera que el Registro es para estos casos, para los 3 y no para las partes. Si fue tan complejo sancionar la ley 17801 no hay razn para prescindir ahora del RPI. Esta postura es contradictoria con el hecho de que el RPI no es constitutivo ni convalidante ni tiene fe pblica. Se basa en el principio de completividad del art. 4 de la ley 17801. Consideran la BF registral.

La buena fe no es producto de una actitud intuitiva, dogmtica, pasiva del tercero, sino que la ntima conviccin que posee de estar actuando de acuerdo a derecho de contratar, si tiene como fundamente un obrar diligente, activo, circunstanciado a los efectos de cimentar la juridicidad en que cree haber actuado.

Transferencia a non domino En cuanto a la aplicacin del art. 1051 para estos casos hay doctrina mayoritaria que considera que cuando el antecedente es una transmisin a non domino el 3 no puede ser protegido y por lo tanto no se aplicara dicho artculo.

Fundamentos: - Borda: considera que esta situacin no trae mayores problemas porque el art. 1051 habla de actos nulos o anulables y la transferencia a non domino es una acto jurdicamente inexistente. - Otros entienden que hay falta de autora que justifica la defensa del verdadero propietario, hay dos valores muy desequilibrantes por lo que procede la reivindicacin. - Es un acto delictivo, si se permitiera la aplicacin del art. 1051 se alimentara una asociacin ilcita porque en presencia de un 3 BF y TO a quien no se puede afectar podran actuar en connivencia para transmitir inmediatamente el bien a dicho tercero.

- Es un acto inoponible, porque C puede ser propietario frente a todos menos frente al verdadero propietario y procede la reivindicacin. Es similar a la venta de cosa ajena para inmueble con la presuncin del art. 2412 para muebles.

Minora: Opinan que se aplica el art. 1051: - Alsina Atienza: de no establecerse la exclusin expresa del art. 1051 se puede asimilar este tipo de actos a los actos nulos o anulables con lo cual se cumple dicho requisito del artculo. - Manuel Laquis: habla del acto abstracto de adquisicin que se concreta en el obrar del 3 y no en el acto anterior, por lo prescinde de lo que sucedi antes. La evolucin doctrinaria y jurisprudencial del art. 1051 se centra en el obrar del tercero. Considera que la presencia del 3 de BF y TO sanea, es como originaria. El estudio de ttulos es uno de los medios, aunque no el nico, para determinar la juridicidad del ttulo que esgrime el disponente. ste estudio consiste en una investigacin cronolgica de los ttulos, en su doble acepcin de "causa" e "instrumento", que fundan el derecho que se pretende transmitir o gravar, dicha investigacin se extiende hasta alcanzar el plazo de prescripcin (veinte aos). El estudio de ttulos se inicia con la recopilacin de los antecedentes, los que en una segunda etapa son ordenados cronolgicamente, encadenando los negocios jurdicos que instrumentan. En tercer trmino se investigan dichos negocios, verificando si su configuracin es ajustada a derecho. Y en una etapa final, se realiza el dictamen sobre la perfeccin de los ttulos estudiados, o se los observa y se indican las posibles vas de subsanacin. Esta verificacin comprende a los instrumentos y a los actos jurdicos contenidos, tanto en sus aspectos formales, como en los de fondo. Investigacin que debe remontarse en el tiempo hasta alcanzar el plazo de prescripcin mximo previsto en el ordenamiento, por lo que no basta el cotejo del ttulo antecedente inmediato, ni el cotejo de ste con el certificado de dominio. No debe perderse de vista que, la inscripcin registral no convalida el ttulo nulo ni subsana los defectos de adoleciera el instrumento. Otro aspecto que se debate es el plazo al que hay que remontarse en su realizacin. Podemos distinguir tres posiciones, tanto doctrinarias como jurisprudenciales. Unos sostienen que en la recopilacin hay que llegar hasta alcanzar los plazos mximos de prescripcin adquisitiva, porque ha quien ha posedo durante veinte aos ininterrumpidamente, no puede oponrsele la falta de ttulo ni su nulidad. Para otros, en el supuesto de "justo ttulo" el plazo es de diez aos. Un tercer grupo, sostiene que conforme al art. 1051 actual, el estudio puede limitarse a la ltima escritura, ya que si de sta resulta que el bien fue adquirido a ttulo oneroso sin que se advierta carencia de buena fe, no hay por qu continuar, pues aunque el ttulo por el cual adquiri quien

vendi al que ahora enajena sea nulo o anulable, no perturba los derechos de quien adquiere desde que el art. 1051 lo pone a salvo. El art.1051 en su primera parte sienta un principio general en materia de nulidades al afirmar que: "Todos los derechos reales o personales transmitidos a terceros sobre un inmueble por una persona que ha llegado a ser propietario en virtud del acto anulado, quedan sin ningn valor y pueden ser reclamados directamente del poseedor actual. La reforma realizada a travs de la ley 17.711, incorpora una excepcin a tal principio disponiendo que quedan a salvo los derechos de los terceros adquirentes de buena fe a ttulo oneroso, sea el acto nulo o anulable. La buena fe que exige el Art. 1051, no se trata de la simple ausencia de mala fe, sino que se exige la realizacin de un obrar diligente, prudente y previsor. Un sector de la doctrina, del que abreva la jurisprudencia mayoritaria, entiende que, a la luz de la exigencia de "buena fe" del art. 1051, corresponde al adquirente que pretende obtener proteccin de la ley exigir una adecuada investigacin de ttulos y antecedentes, lo cual es presupuesto de su carencia de culpa. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin expres que para configurar la buena fe creencia, que exige el art. 1051, es necesario efectuar o hacer efectuar el estudio de ttulos. El estudio de ttulos tiene por objeto verificar la no existencia de vicios manifiestos, ostensibles, evidentes, tanto de fondo como de forma, que puedan provocar la nulidad o anulabilidad del acto. sta investigacin tiene por finalidad la obtencin de ttulos perfectos de propiedad, mediante su anlisis, para sanearlos cuando fuere necesario y para evitar la eviccin (perdida o turbacin de un derecho o cosa) Es uno de los medios conducentes para lograr la conviccin del escribano acerca de la legitimacin del disponente respecto del acto a realizar. Lo que caracteriza a un ttulo perfecto, es que exista correspondencia entre el objeto de la negociacin y su ttulo representativo, de acuerdo con la intencin de las partes de adquirir y enajenar un bien inmueble. Ttulo perfecto es aquel que: 1) permite al propietario del bien no ser molestado por acciones reales o personales vinculadas al inmueble; 2) el que no est invalidado por nulidades. Es decir, es el que ofrece seguridad y garantas al adquirente de no ser molestado por futuras acciones de terceros. Si bien no hay norma positiva vigente que obligue a su realizacin, el Colegio de Escribanos de la Capital Federal ha dicho que es de buena prctica, la realizacin del estudio de ttulos, aunque no constituye una obligacin a cargo del escribano, porque no est obligado a ello por imperativo de su propia funcin, ni existe norma legal alguna que as lo establezca. Recordemos que el escribano debe ajustar su proceder profesional a la diligencia que es dable exigir a un notario.

En cuanto al carcter de la responsabilidad es contractual frente al adquirente de la escritura, y extracontractual frente a los terceros. Sin embargo, el escribano ser responsable, con independencia del carcter que tenga, si se produce un dao por un defectuoso estudio de ttulos. Aunque cabe aclarar que se trata de una obligacin de medios y no de resultado.

TEMA 15 Certificacin de firmas. Concepto. Naturaleza jurdica. Efectos. Distintos procedimientos: reglamentacin. Documentos redactados en idioma extranjero. Documentos total o parcialmente en blanco. Certificacin de impresiones digitales: Supuestos de aplicacin. Certificacin de copias simples: Procedimiento. Concepto

Es un documento publico que legitima firmas, respetando la unidad del acto, con el objeto de certificarlas por el funcionario y colocadas por el individuo de su conocimiento ante s. Estamos frente a una atestacin que protocolar o extraprotocolarmente efectua el notario con competencia sobre una persona de su conocmiento o que ha justificado su identidad y estampa la firma en su presencia. La firma debe ser puesta en presencia del escribano, si el documento hubiese sido firmado con anterioridad, debern los requirentes frente al notario reconocer la misma, y volver a firmar. Asimismo se puede certificar la firma de un solo ejemplar, e inclusive certificar una sola firma de un ejemplar. Naturaleza Juridica. Existen dos corrientes, la primera sostiene que todo el documento en el cual se autentifica la firma compone un instrumento publico. La segunda (y mayoritaria) corriente dice que solo constituye instrumento publico la atestacin que hace el notario, sealando que certifica una firma. Este documento no deja de ser privado ni pasa a tener ningn efecto publico, lo nico publico es la atestacin del escribano y la foja de certificacin notarial que se anexa al documento certificado. El efecto de la certificacin de la firma es otorgarle FECHA CIERTA al documento, basndonos en que el art. 1035 CC es enunciativo y no taxativo; adems toman como fundamento la estricta cronologa y correlatividad que se lleva en los libros de firmas y fojas mviles; como tambin el caso de certificacin en fojas de protocolo. Caracteristicas:

1) Para ser valida debe proceder de un escribano en ejercicio de su cargo y funcin, actuando con competencia. 2) Puede ser protocolar (dentro del protocolo) o extraprotocolar (libro o fojas mviles) 3) Es un instrumento que solo contiene atestaciones del notario, sin declaraciones de las partes. 4) La descripcin debe ser breve, sintetica y precisa. 5) No hay redaccin notarial, solo se limita a dejar constancia en el instrumento de lo captado sensorialmente. 6) Se refiere a hechos percibidos por sus sentidos y autenticados a travs de su narracin en el medio legal instrumentado al efecto. Procedimiento: Puede ser: a) protocolar (se certifica en el protocolo mismo, se debe cumplir con los recaudos instaurados para las escrituras publicas) b) extraprotocolar (en el libro de requerimientos o en fojas mviles) La certificacin de firmas est rodeada de ciertas solemnidades, a saber: 1) debe labrarse un acta en el Libro de Certificacin de Firmas, que contendr: los datos del requirente, una breve descripcin del documento que se suscribe, el lugar, fecha, y las firmas del requirente y del escribano; 2) en el documento cuya firma se certifica, se deja constancia del N y serie de la foja de Actuacin Notarial; 3) debe dejarse constancia en esta foja de: los datos del requirente, carcter en que comparece (a ttulo personal o en representacin de terceros. En el caso de representacin solo ser necesario que los documentos habilitantes sean exhibidos al notario, quien debe dejar constancia de ello en el certificado), nombre y matrcula del escribano, N y folio del acta del libro de certificacin de firmas. Y debe adjuntarse sta al instrumento certificado. El escribano firma el libro de requerimientos + acta notarial + instrumento privado. Los requirentes firman el libro de requerimientos + instrumento privado.

Libro de Requerimientos de Firmas y Actas Notariales: El Colegio de Escribanos reglamentar el procedimiento a aplicar para la certificacin de firmas e impresiones digitales y los documentos a utilizar para formalizar los requerimientos. El libro de Requerimientos de Firmas es expendido en un libro encuadernado o en fojas mviles, stas dos opciones rigen en Cap. Fed. El Libro de Certificacin de Firmas lo expende el Colegio habilitado y foliado, y las fojas de Actuacin Notarial las expende el Colegio numeradas, y ambos solo podrn ser usados por el escribano al que les fue entregado.

Requisitos: Los certificados de firmas o impresiones digitales debern expresar: a) Lugar y fecha de su expedicin, nombre, apellido, registro notarial y cargo del autorizante. b) El nombre y apellido del firmante, tipo y N de documento, y dems datos tendientes a su identificacin. c) La expresin de que la firma ha sido estampada en presencia del escribano, y en forma simultanea a la autorizacin. d) Que el firmante es persona de conocimiento del escribano. e) En caso de autenticacin de firmas o impresiones digitales puestas en documentos total o parcialmente en blanco, el notario deber hacer constar tales circunstancias.

Fe de conocimiento: La dacin de fe de conocimiento realizada por el notario, es un requisito indispensable para la validez de la certificacin. Sea fe de conocimiento originaria o individualizacin a travs de medios supletorios. Se debe identificar o individualizar con D.N.I., pero se puede utilizar C.I. en el caso de dar fe de conocimiento originaria. En este ltimo caso debe consignarse esa situacin en el certificado.

Impresiones digitales: Esto es un signo objetivo que por si mismo solo contribuye a acreditar la identidad del firmante, no alcanza para que persona manifieste su voluntad ni exprese su conformidad con un acto o negocio. Entonces esta no puede equipararse a la firma ni sustituir la misma. Existen 3 teorias acerca de la posibilidad de considerar a la impresin digital: a) No vale como firma, su ineficacia deriva del art. 1014 que dispone que nadie puede ser obligado a reconocer un documento que este firmado solo por iniciales o signos. b) Esta impresin vale como firma, ya que de algn modo implica conformidad, entendiendo que el documento puede considerarse firmado por las partes. c) No vale como firma pero seala que el caso queda comprendido en los documentos privados particulares no firmados; pueden servir como principio de prueba por escrito.

La doctrina mayoritaria considera que solo en circunstancias excepcionales y debidamente previstas por ley especial, el notario puede certificar las impresiones digitales de sus requirentes en los documentos privados destinados al efecto. Por ejemplo, las leyes previsionales y laborales permiten usar este mtodo de certificacin cuando el trabajador no sepa o pueda firmar, pero la validez del contrato depender de los diferentes elementos probatorios que acrediten la efectiva concrecin del mismo. Esta firma debe ser impuesta siempre frente al notario. Si el notario se negare a certificar una impresin digital no puede ser demandado por responsabilidad ya que no existe actualmente una nomina de situaciones legales previstas en que sea valido autenticar una huella dactilar. En dichas certificaciones debe consignar en el texto de la autenticacin: los motivos por los cuales el requirente estampa el signo dactilar; indicara a que mano y dedo corresponde; consignar el documento a certificar se encuentra permitido por ley dicho medio. En caso que el escribano califique errneamente el documento privado y lo certifique (firme) con impresin dactilar, cuando no corresponda, esta certificacin no mejora la eficacia y validez del documento, las consecuencias sern que se considerar como no certificado ni firmado por el requirente, y al escribano le corresponder una apertura de sumario y responsabilidad civil en caso de que haya generado algn perjuicio con su actuacin. Para solucionar la problemtica de la impresin dactilar en documentos para certificar por el notario, se puede optar por hacer un poder (el imposibilitado a firmar) donde dejar la impresin digital en la matriz y un firmante a ruego lo har por l. Con dicho poder, el apoderado podr actuar vlidamente en nombre de su mandante. Otra opcin es formalizar el acto jurdico o contrato que desean en escritura publica, interviniendo tambin un firmante a ruego.

TEMA 16 Certificaciones y trmites previos y posteriores a la escrituracin: confeccin y diligenciamiento de certificados administrativos, registrales y tributarios, segn los tipos de escritura y la demarcacin. Vigencia de cada uno. Constancias. Copias o testimonios. Notas. Inscripciones. Liberacin de certificados: Procedimientos admitidos. La Ley 22.427. mbito de aplicacin. Distintos supuestos. Deudas Globales.

Los tramites previos a la escrituracin son: 1) Primera audiencia con el notario (presentacin de la persona y sus datos personales; se destaca que el notario no puede actuar de oficio, razn por la cual la primera audiencia es de suma importancia, adems es fundamental para tomar los datos personales de los requirentes y de los objetos relacionados con la escrituracin. El notario indaga sobre la

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voluntad de los interesados y la califica en la correspondiente categora jurdica. Es de buena practica que estos completen una planilla (UIF) dejando adems fotocopia de sus DNIs y la impresin dactilar en dicha planilla) Estudio de ttulos (el objeto es constatar la perfectibilidad de los antecedentes a fin de autorizar una escritura publica, que constituya un titulo portante de plena validez y eficacia para su libre y perfecta circulacin) Certificados registrales (estos son documentos pblicos de carcter administrativo que exhiben el estado jurdico de los bienes, sus afectaciones, restricciones y limitaciones que son oponibles a terceros. El plazo de validez depender de donde se encuentre el inmueble y el notario que los solicite. Si el notario es de capital, y el inmueble tambin, la validez ser de 15 dias; si el inmueble es de provincia la validez ser de 30 das. Si el notario es de provincia, y el inmueble tambin, la validez ser de 25 das, si el inmueble es de capital, validez ser de 30 das. La reserva de prioridad significa que el RPI no expide otra certificacin sobre el mismo inmueble dentro del plazo de su vigencia.) Certificados admnistrativos (se refiere al cert. Municipal de ABL, permite conocer el estado de deuda, valuacin y otros datos de inters. Tiene vigencia de 30 dias y el notario debe retener el importe que surja del cert. Y abonarlo al fisco dentro de la vigencia del mismo, luego liberarlo e informar el nuevo propietario; el cert. De expensas se debe solicitar para averiguar si el edificio se encuentra asegurado con poliza vigente; deudas de expensas; juicios pendientes y fondo de reserva) Formularios impositivos y tributarios (solicitar la CUIL/CUIT/CDI de las partes; el CBR (cert. Bienes registrables si la valuacin supera los $160.000. el notario debe solicitar a la parte vendedora, en original y copia el CBR. Si no lo tiene debe tramitarlo en la AFIP. Existe la posibilidad que el transmitente no est obligado a presentarlo, si acredita que al tiempo de la compra del bien la valuacin era menor a la establecida en la resolucin 2744/88 o que no estaba vigente. El notario deber informar al comprador que dentro de 30 dias posteriores a la escritura debe concurrir a la AFIP y presentar el form 381 nuevo modelo de bienes registrales para informar la operacin efectuada. Si el transmitente no sea residente en el pas deber efectuar una consulta por escrito a la AFIP sealando los datos fsicos, jurdicos y catastrales del inmueble, fecha que adquirio el bien y cuanto abon. Tambin deber consignar los datos completos del notario interviniente y la AFIP le informar a este la alcuota a retener.) Acreditacin de representacin (esta puede ser organica, voluntaria, legal o dativa) Otros certificados y documentos (si intervienen menores emancipados, el notario tambin agrega al protocolo el certificado de vigencia de la misma, cuyo plazo de validez es de 15 dias. Tambin se puede agregar boleto de compraventa, recibo de sea, garantas, etc)

Estos tramites van a aplicarse dependiendo que tipo de escritura desarrollemos. Para las escrituras que declaren, constituyan, transmite, cedan o modifiquen derechos reales sobre inmuebles o muebles registrables (compraventa, hipoteca, dacin en pago, permuta, donacin, adjudicacin por disolucin, etc) se deben observar todos esos tramites.

En cambio, para las escrituras que cancelen derechos reales sobre los mismos bienes; que constituyan, transmitan o cedan derechos personales o que fueran otorgadas por una sola parte, tendrn otro rgimen de tramites preescriturarios. Para escrituras que cancelen derechos reales sobre inmuebles o cosas muebles registrales, no es necesario solicitar certificados registrales de dominio e inhibicin, tampoco certificados aministrativos ni realizar consulta a la AFIP. Las que se basen en derechos personales o las escrituras que fueran otorgadas por una sola parte (poderes, testamentos, etc) los tramites pre escriturarios sern: Audiencia con el escribano donde se efectua la presentacin de los requirentes y sus datos personales, con la calificacin del acto. En cuanto al estudio de ttulos, es suficiente que el notario analice nicamente la documentacin que se le presenta, a fin de calificar y legalizar debidamente el acto a instrumentar. Aqu cobra mas fuerza la funcin de aseosramiento a las partes, por ejemplo, si el otorgante quisiera instrumentar un poder general, el notario debe consultar sobre las facultades en cuanto al plazo de vigencia, obligacin de rendir cuentas, cobrar y percibir, venta de inmuebles futuros, etc. En un testamento debe asegurar el sano juicio del testador. Los tramites POST ESCRITURARIOS se basa en que una vez firmada la escritura por las partes y autorizada por el escribano, corresponde expedir la primera copia. El requisito de esta primera copia es ser confeccionada en papel notarial y contener el concuerda. La inscripcin en los registros. El art. 2505 CC y el art 2 ley 17801 rezan que las escrituras deben inscribirse en los registros pertinentes para su debida publicidad y oponibilidad a terceros. El art. 62 del reglamento notarial 1624/00 trata la posibilidad de que las partes releven de la inscripcin del titulo en los registros, esto deber constar en la escritura o por nota dirigida al notario. En cambio, la remisin de la minuta de testamento al registro de actos de ultima voluntad es obligatoria dentro de los 30 dias de la escritura. Si el testamento es olgrafo, la minuta ser suscripta por el testador y su firma ser certificada por le escribano. Liquidacion, pago y liberacin de los certificados administrativos. La liquidacin consiste en obtener las boletas de pago de la partida correspondiente. El pago obviamente se refiere a ingresar dicho importe segn el impuesto que sea. La liberacin se da cuando el notario deja constancia del pago en dicho certificado administrativo (municipal, por ejemplo anotando que el monto informado ha sido abonado en el da de la fecha, banco Galicia, sucursal 11, caja 23. Bs As, 3 de octubre de 2011, doy fe.) En el caso de cert. Municipal, corresponde adems informar dentro de los 45 dias de efectuada la escritura, quien resulta el nuevo adquirente del inmueble.

La ley 22427, que rige a partir del 17 de marzo de 1981 trata la inoponibilidad. ART. 2 - El juez o escribano interviniente podr ordenar o autorizar el acto de constitucin o transferencia de derechos reales sobre inmuebles y su inscripcin en el Registro de la Propiedad Inmueble, una vez transcurridos veinte (20) das de presentada la solicitud para obtener el certificado de deuda lquida y exigible, si el organismo respectivo no lo hubiere expedido o si se expide sin especificar la deuda lquida y exigible. En el acto deber dejarse constancia de la certificacin requerida y sobre el vencimiento del plazo, quedando liberados el escribano interviniente y el adquirente de toda responsabilidad por la deuda, sin perjuicio de los derechos del organismo acreedor de reclamar el pago de su crdito contra el enajenante como obligacin personal. En todos los casos, el adquirente responder por la deuda anterior cuando la transmisin se realice por donacin o por causa de muerte. ART. 3 - Si el certificado de deuda lquida y exigible se expide en el plazo fijado por el artculo 2, el juez o escribano podr ordenar o autorizar el acto y su inscripcin, previo pago o retencin del monto que resulte de la certificacin como deuda lquida y exigible de la cual se dejar constancia en el acto. Las sumas retenidas por el juez o escribano debern ser depositadas a la orden del organismo acreedor dentro de los treinta (30) das de practicada la retencin. Sern deducibles los importes de los impuestos, tasas o contribuciones, cuyo pago se acredite con la presentacin de los comprobantes emitidos por el organismo pertinente. ART. 4 - Los importes detallados en los certificados como deuda del inmueble correspondiente al perodo anterior o posterior al de su subdivisin por el rgimen de propiedad horizontal previsto en la ley N 13.512, debern ser prorrateados entre las respectivas unidades dentro de los sesenta (60) das de haberse comunicado su afectacin al organismo acreedor. Vencido ese plazo, los certificados que hagan constar la deuda global del inmueble no sern considerados como certificados de deuda lquida y exigible a los fines de la presente ley. ART. 5 - No se requerirn las certificaciones de deuda lquida y exigible y se podr ordenar o autorizar el acto y su inscripcin, cuando el adquirente manifieste en forma expresa que asume la deuda que pudiere resultar, dejndose constancia de ello en el instrumento del acto. La asuncin de deuda no libera al enajenante, quien ser solidariamente responsable por ella frente al organismo acreedor. ART. 6 - El escribano interviniente ser solidariamente responsable por la deuda frente al organismo acreedor, y responder por ella ante el adquirente, si autoriza el acto sin dar cumplimiento a las obligaciones impuestas por esta ley. Deudas Globales. En un principio, el decreto ley 9613 de 1980 rega que se deba acreditar la inexistencia total de deudas al momento de escriturar una UF. Actualmente, en virtud que no cabe la doble imposicin, ni el tributo por un inmueble del cual no se es propietario, se

concluy de manera unnime que a los dueos de las UFs no se les puede exigir el pago de la deuda de otro inmueble, esta se le debe reclamar a quien resultare sujeto pasivo del gravamen al momento en que se realiz la subdivisin por el rgimen de la Prop. Horizontal.

TEMA 17 Documentos habilitantes: Concepto. Agregacin de originales o copias simples certificadas. Transcripcin. Partes pertinentes. Casos de representacin legal y voluntaria. Documentos que acreditan la representacin de las distintas personas jurdicas. Libros de actas sin rubricar. Validez de actas de rganos de personas jurdicas no consignadas en los libros pertinentes. Datos que deben consignarse en la escritura para la acreditacin de representaciones invocadas. Agregacin de planos y otros documentos

Los documentos habilitantes son los instrumentos pblicos y privados con que se acredita la personera, autorizacin o representacin del compareciente al acto, ya sea que acte por si o por otro para la autorizacin de la celebracin del negocio jurdico de que se trate. Esta documentacin constituye el instrumento acreditativo mediante el cual, el compareciente, actua o interviene y que permite justificar la actuacin en nombre de otros. La finalidad de estos documentos son: a) justifica la legitimidad de la personera del apoderado. B) constituye un elemento acreditativo que el instrumento se ha realizado sin vicios. C) permite comprobar los documentos que habilitar a actuar en nombre de otros. D) da la posibilidad de hallar en el protocolo todos los elementos adecuados para juzgar la validez y eficacia del acto. E) previene contra la falsa invocacin de mandato y permite el examen de las facultades de los otorgantes. F) es un modo de lograr la publicidad de la capacidad del representado en la propia escritura. El art. 1003 CC reza que el notario debe expresar que le han presentado los poderes y documentos habilitantes; y anexar estos a protocolo. Si no fuera necesario anexarlos, se agregar copia certificada; si estos poderes hubieran pasado ante l, o hayan sido protocolizados anteriormente, se har referencia a la fecha y folio correspondiente. El art. 78 de la ley 404 fue un poco ms detallista, indicando la obligacin del notario de dejar constancia la fecha, folio, escritura, escribano, registro y demarcacin del documento habilitante; adems deber comprobar el alcance de la representacin invocada y la manifestacin del compareciente en cuanto a su vigencia.

Se deben agregar los originales siempre que esto sea posible, cuando el documento habilitante sea til nicamente para ese caso puntual (poder especial para un solo acto, etc); caso contrario se debe tener a la vista el original y su fotocopia para agregar esta ultima a protocolo, dejando constancia que se tuvo el original a la vista. Tambin se puede transcribir el documento total o parcialmente, dejando constancia que lo transcripto es fiel a lo que resulta del original que tuvo a la vista para este acto. En sus origenes, el viejo art. 1003 decia que el notario deba transcribir todo el instrumento habilitante en su protocolo; luego vino la reforma por le ley 9151 que sealaba que dicha transcripcin poda hacerse en sus partes pertinentes, pero la omisin de alguna de ellas sancionaba la escritura de nulidad. La ley 11846 elimin la obligatoriedad de transcripcin de los documentos habilitantes y finalmente, la ley 15875 elimin la sancin de nulidad por la omisin de la documentacion habilitante o su transcripcin, dando lugar a una sancin disciplinaria. En cuanto a la observabilidad del titulo, depender del grado de la omisin y el tiempo transcurrido. La representacin puede ser: Legal (impuesta por ley basada a una situacin fctica tpica, ej. padres-hijos); Convencional o voluntaria (se basa en la decisin de la persona representada, ej. poder) u Organica (permite actuar a un individuo en nombre del rgano de una persona jurdica, ej. presidente SA). Para acreditar los diferentes casos de representacin depender de cual se trate. En la representacin legal, el caso del padre al hijo, se acredita con la partida de nacimiento original del menor. En la representacin convencional, puede existir el poder general (suma de poderes especiales); poder especial (ciertas facultades para actuar dentro de un determinado mbito, negocio jurdico o acto jurdico especifico; o poder especifico (es el cual, siendo parte de uno especial o general, especifica con exactitud el caso para el cual se usar; por ej. un poder del art. 1277 que indica y referencia el inmueble concreto sobre el cual el conyuge est otorgando el citado asentimiento. Otro caso especial es que para donar, los mandatarios deben contar con poder especial que determinen los bienes. Para el supuesto de la representacin organica, se debe acompaar la documentacin correspondiente para acreditar el cargo y representacin que se invoca (estatutos, contrato social, actas, libros, etc). En todos los casos mencionados, se debe acompaar original.

Para representar a una persona fsica, siempre va a depender del caso. PODERES (generales, especiales, especficos) Distintos supuestos: persona declarada insana; sordomudo que no sabe darse a entender por escrito; inhabilitado por el 152 bis ebrio habitual, disminuido mental, prodigo o drogadicto). Se requiere la sentencia que corresponda (de insania; de sordomudez declarada; de inhabilidad). El nombramiento judicial del curado. Y el discenimiento y aceptacin del cargo por este. Si el acto a realizar lo requiriese, el notario puede solicitar adems la autorizacin judicial correspondiente. Para los casos de insana y sordomudo, el representante sustituye la voluntad del representado; para el caso del 152 bis, el representante asiste al inhabilitado, con lo cual, en los casos de administracin, este puede concurrir solo a la escrituracin; pero en los de disposicin, deben concurrir ambos. Para el caso de otorgar una autorizacin para que los menores salgan del pas, se necesita acreditar el vinculo con la partida de nacimiento; para el caso de autorizacin de manejo, es de buena practica tener a la vista el titulo automotor. Documentos que acreditan la representacin de las distintas personas jurdicas.

Estas pueden ser CIVILES o COMERCIALES. Dentro de las civiles tenemos: Sociedad Civil (se constituye por escritura publica). La documentacin acreditativa es el contrato constitutivo donde consten los administradores y la forma de representacin (firma simple o colegiada). Asociacin Civil: estatuto social inscripto; acta de la comisin directiva y acta de asamblea especial. Fundacion: Acta fundacional inscripta; acta de consejo de administracin para acreditar el cargo y acta especial para el acto especifico. Dentro de las comerciales tenemos: Sociedad Colectiva: contrato social y sus reformas inscriptas. Esta sociedad, salvo mencin en contrario, cualquiera de los socios la puede representar. Sociedad Comandita Simple: contrato social y sus reformas; acta de reunin de socios. La representacin puede estar a cargo de un socio comanditado o de un tercero no socio.

Sociedad de Capital e Industria: contrato constitutivo inscripto; acta especial para el caso. La puede representar cualquiera de los socios. Sociedad de Responsabilidad Limitada: Contrato social inscripto; acta designacin gerente; acta especial reunin de socios; acta especial gerencia colegiada. Sociedad Anonima: estatuto social inscripto; acta asamblea de eleccin de autoridades; acta de directorio de distribucin y aceptacin de cargos; y acta especial para el caso en particular. Sociedad en comandita por Acciones: contrato social inscripto; acta especial para el acto. El representante puede ser socio comanditado o un tercero.

Para los casos de los libros de actas sin rubricar, la doctrina debate sobre la forma de subsanar esta falta grave. En estos casos de perdida, extravio, deterioro, hurto o robo del libro rubricado, debe evaluarse la necesidad de efectuar el acta con dicha urgencia, para los casos afirmativos existen varias propuestas vlidas: a) b) c) d) Rubricar el libro social con el tramite urgente (24hs) y confeccionar all el acta. Redactarla en otro libro rubricado (por ej. de inventario y balances) Redaccin documental por acta notarial Documento privado y certificar firmas

Para los casos b, c y d, una vez pasada la urgencia, esta acta debe ser volcada a los libros correspondientes ya rubricados. Actas de personas jurdicas no estipuladas en libros pertinentes. La ley 19550 prescribe que debe confeccionarse acta de las reuniones de los rganos colegiados en un libro llevado formalmente, firmado dentro de los 5 das por los socios que se hubieren elegido al efecto y al presidente. Dicha ley tambin menciona que las decisiones que no se tomen en reunin de socios, tambin deben constar en libros. La ley no prev sancin alguna para el caso en que no se hayan confeccionado actas en libros rubricados, pero la doctrina determin que el acta que no se encuentre en un libro rubricado no tiene valor en juicio. No ser eficaz como medio de prueba en favor de la sociedad, pero los terceros pueden invocarla para probar deberes comprometidos y asumidos por dicha sociedad.

La R.G. 7/05 de IGJ dice que se permitir la inscripcin de resoluciones sociales efectuadas por escritura siempre que en la misma se acredite que: 1) la sociedad no dispone de libros de actas rubricados, por estar privada de ellos temporalmente y por autoridad competente, o por causas de nueva rubricacin. 2) se exhiban estas constancias al escribano y queden documentadas en el protocolo; 3) las autoridades sociales se comprometan a volcarla en los libros sociales, una vez rubricados o recuperados los mismos.

TEMA 18
Autorizaciones para viajar: Fundamento. Requisitos que debe contener el documento, segn su especie. Quines deben otorgarlas. Acreditacin de vnculos. Autorizaciones otorgadas por uno solo de los padres, por viudos y divorciados. Autorizaciones para conducir y trasladar automotores. Intervencin notarial en materia de radicacin de extranjeros y de habilitacin de inmuebles para la actividad comercial o industrial.

TEMA 19 Inhabilidades e incompatibilidades para el ejercicio de la funcin notarial: Diferencias. Rgimen de la ley orgnica del notariado local.

Las inhabilidades son los impedimentos que la ley establece para el ejercicio del notario en cuanto a su persona, como ser falta de habilidad fsica, mental, moral o jurdica. Estas pueden ser originarias (impiden el otorgamiento de la investidura notarial) o derivadas (comprobadas, el profesional ser suspendido o destituido de su cargo). Estas inhabilidades estn descriptas taxativamente en la legislacin, no pudiendo crearse otras ni por analoga ni por extensin. El art. 16 ley 404 regula las inhabilidades en la ciudad de buenos aires, sealando que no pueden ejercer la funcin notarial; o que se vern definitiva o transitoriamente privados de la misma, las personas que posean una alteracin es sus habilidades o capacidades fsicas o mentales, las cuales obsten a la plenitud del ejercicio de su funcin. El inc. b) trata a los dementes del art. 141 CC declarados en juicio y los menores de edad bajo el rotulo de incapaces. El inc. c) hace referencia a los inhabilitados del art. 152 bis CC, comprende que por su estado y situacin de embriaguez habitual, uso de drogas, disminuidos mentales o prodigos que han sido declarados en juicio con sentencia firme. El inc. d) se refiere a los fallidos no rehabilitados, los quebrados que no hayan obtenido su habilitacin tampoco pueden ejercer funciones notariales. Inc e) el notario que

debido a una causa por un delito no culposo tenga un auto de prisin preventiva firme, es inhbil para ejercer el cargo. El inc. f) trata sobre los escribanos suspendidos. Inc g) los notarios condenados por delitos no culposos no pueden desarrollar el cargo mientras dure la condena. El inc. h) dice que los notarios excluidos de la funcin notarial no puede ejercerla. Como presupuesto de esto son causas personales o profesionales graves y la inconducta publicas y notorias. Las incompatibilidades son las trabas legales que impiden ejercitar el cargo de escribano con otra funcin simultanea. La finalidad es garantizar que dicha funcin se desarrolle correcta y objetivamente, evitando el debilitamiento de la fe publica. Se diferencia con la inhabilidad en tanto esta es una falta de talento o defecto en la persona del notario, tanto para la obtencin o comienzo de la funcin notarial como para mantenerse en ejercicio; la incompatibilidad se relaciona con la imposibilidad de ejercer dos cargos a la vez. Esta puede ser originaria o derivada. El art. 17 de la ley 404 seala las incompatibilidades, estas son: a) El ejercicio de cargo en la justicia, empleo o funcin eclesistica o militar y cualquier actividad que pueda alterar la atencin de la funcin notarial o la objetividad del notario ser considerada incompatible. Se basa en la imparciabilidad y en el tiempo necesario para desarrollar la funcin notarial adecuadamente. b) El ejercicio de otra profesin liberal, con la excepcin de ser abogado en su propia causa o la representacin judicial del conyuge, padres o hijos del notario. c) No se puede ejercer el comercio por si o por otros. d) Este inciso prev hiptesis que un notario realice funciones compatibles con su cargo pero incompatibles con su domicilio real, por ej. ser director de un Reg. Prop. Automotor, pero se tiene que atender a la ubicacin del mismo, ya que debe ser dentro de los 100km de la ciudad donde ejerza su cargo.

El art. 18 reza que las funciones no incompatibles son: el ejercicio de funciones registrales en virtud de un empleo, la docencia en cualquier mbito, los cargos de carcter electivos y los obtenidos en el ejercicio de actividades cientficas, artitsticas, literarias o edtoriales.

TEMA 20
Organizacin del notariado local: El Colegio de Escribanos: Organizacin. Funciones. Inspeccin de protocolos. Sistema previsional. Archivo de Protocolos Notariales. Registro de Actos de Ultima Voluntad. Leyes convenio. Nacional: Rgimen federal. Consejo Federal del Notariado

Argentino. Organizacin. Funciones. Academia Nacional del Notariado. Internacional: El notariado de tipo latino y el anglosajn. Unin Internacional del Notariado Latino. O.N.P.I. La organizacion del notariado local es representada por el colegio de escribanos, fundado el 7 de abril de 1866; quien dirige y ejercer la fiscalizacin de los notarios en la ciudad. En un principio, la ley 12990/47 lo definia como una institucin civil, dndole el carcter de corporarion publica y le otorg la conduccin y fiscalizacin disciplinaria directa del notariado. Sus objetivos apuntan a velar por la capacitacin y la noestidad en el ejercicio de la funcin notarial, y por el prestigio del cuerpo mismo, asi como proteger a los escribanos procurando su debida instruccin. Como funciones tiene: actuar ante los distintos poderes estatales, manifestar su opinin sobre proyectos de decretos, leyes y reglamentos; tiene la facultad y deber de cuidar el perfeccionamiento intelectual de sus miembros y ampararlos cuando se encuentren en procesos judiciales, como tambin tomar conocimiento de toda accin que se iniciare contra un escribano. Asimismo posee a su cargo el hecho de inspeccionar los registros notariales y las oficinas. Velar por el cumplimiento de leyes y mantener el decoro profesional y el cumplimiento de la tica, dictando la normativa pertinente; proponer aranceles; organizar un consultorio gratuito para quienes no tuvieran recursos. Tambin queda facultado tanto para conocer, instruir sumarios y efectuar todos los procedimientos necesarios para esclarecer la responsabilidad de sus colegiados, debiendo elevar los expedientes al tribula de superintendencia. El Colegio est compuesto por dos rganos. El consejo Directivo (representa al colegio; tiene la obligacin de reunirse 2 veces por mes, el qurum son 10 miembros titulares, se adopta resoluciones por simple mayora de votos. Estas reuniones pueden ser determinadas por: el propio consejo; convocatoria especial de la presidencia; o solicitud escrita de 5 vocales titulares. Esta citacin debe ser hecha por Secretara minimo 24hs antes y con los temas a tratar. Por urgencia, el presidente puede convocar a reunin inmediata. Todo integrante debe concurrir regularmente a las sesiones del consejo; no puede ausentarse injustificadamente ms de 3 sesiones consecutivas o 5 sesiones en el ao, bajo pena de suspensin de su cargo. Es un rgano permanente. El art 128 de la ley 404 dice que el consejo puede y debe dictar resoluciones para aclarar disposiciones y leyes, fundas o mantener institutos y comisiones de asesoramiento, administrar los bienes sociales, autorizar gastos y designar o despedir empleados. Est compuesto por un presidente, un vice, dos secretarios, dos prosecretarios, un tesorero, un protesorero, diez vocales titulares y seis vocales suplentes. Los cargos duran 2 aos y pueden ser reelectos por otro periodo consecutivo. Para se presidente o vice se debe contar con 10 aos en el ejercicio de la funcin notarial; para el resto de los cargos 5 aos. El art. 126 reza que se debe garantizar que, por lo menos, el 30% de sus miembros sean mujeres.

Las atribuciones del presidente y vicepresidente, adems de ejercer la presentacin legal del colegio, en sus arts. 14 y 16 ley 404 dice: a) representa al colegio; b) convoca al consejo directivo; c) preside las sesiones; d) en las asambleas tiene la presidencia a su

cargo; e) firma, con el secretario, las actas y documentos que se expidan en nombre del colegio; f) suscribe diplomas y documentos especiales a nombre del colegio; g) es el jefe del personal del colegio; h) firma junto con el tesorero, los cheques, cuentas y toda documentacin relacionada con el dinero y fondos sociales. El tesorero puede efectuar los pagos ordinarios y especiales que se autoricen, cobrar y percibir los ingresos y proyectar el presupuesto. Para suscribir los balances, cheques, actos jurdicos y contratos referidos a fondos sociales, debe contar con la firma del presidente. La Asamblea. Esta puede ser ordinaria o extraordinaria. Es convocada mediante la notificacin a sus miembros activos por circular que se enva como minimo 15 dias antes, junto con 3 dias de anuncios en el B.O. y en un diario de la ciudad. La ordinaria se celebra durante el mes de septiembre de cada ao, los temas que se tratan son: Memoria, Balance, Inventario General. Y en los aos impares se elije a los miembros del consejo directivo. La extraordinaria es convocada por el consejo directivo, tambin la pueden requerir los notarios mediante un pedido por escrito reunindose el 10% del total; en dicha asamblea se tratan los temas propuestos en el orden del dia. Las funciones de la asamblea son: dar autorizacin al consejo directivo para adquirir, enajenar, permutar o gravar inmuebles; autorizarlo para aceptar o dar subsidios; convenir prestamos no ordinarios; dar su aprobacin para efectuar y recibir donaciones; contraer obligaciones que no sean ordinarias. Los escribanos colegiados y jubilados tienen el derecho y deber de participar en las asambleas (los jubilados tienen opcin de votar o no). INSPECCION DE PROTOCOLO. El art 124 en sus incisos c) y d) dice que el departamento de inspeccin de protocolo interviene en ocasin de: 1) inspeccin de registros notariales, libros de certificacin, fojas mviles y fojas de rubrica. 2) deteriorio, destruccin, extravio, robo y hurto de folios y fojas. 3) errores de compaginacin del protocolo y fojas, error de numeracin de actas de certificacin; errores en nmeros de orden de escrituras. Se organiza por: a) comisin asesora de inspeccin de protocolos (CAIP); est integrada por vocales en ejercicio y es presidida por el prosecretario del colegio. Sus funciones son establecer los

criterios de inspeccin y evaluacin de expedientes; aprobar el reglamento interno; y debatir y resolver los proyectos de expedientes de inspeccin. b) jefe departamental; tiene a su cargo proyectar el reglamento y participar en la implementacin de las normas. c) inspectores de protocolos; son designados por concurso de oposicin y antecedentes. Desempean su funcin con arreglo de la normativa vigente, acatando las instrucciones del consejo directivo. Ellos deben ser escribanos con dedidacion exclusiva; forman parte del personal tcnico-profesional del colegio; son puestos rentados; actan en calidad de veedores en los procedimientos contra los notarios ante la justicia. d) personal administrativo. Constituyen el cuerpo de empleados rentados por el colegio y su numero depende del que resulte necesario para el cumplimiento de los fines del departamento de inspeccin. Las insepecciones de protocolo pueden ser ordinarias o extraordinarias. Las ordinarias, conforme a los art.s 13 y 14, se practican una vez por ao. El inspector puede suspender la inspeccin si control el 25% del protocolo (minimo 100 fojas). Este se limita a controlar el cumplimiento de los requisitos legales de FORMA de las escrituras, no pudiendo observar el fondo de las mismas. Las inspecciones extraordinarias son ordenadas por el cosejo directivo, luego de efectuada la inspeccion, se eleva al presidente el informe, junto con los antecedentes profesionales del notario y este decide si corresponde: el archivo de las actuaciones; el otorgamiento de un plazo para subsanar observaciones; o la instruccin de sumario. Los trminos y procedimientos de la inspeccin, conforme al art. 18, se resumen en que finalizada la inspeccin ordinaria, se confrontan las observaciones con el titular del registro, aquellas que subsistan son documentadas en una planilla por triplicado; si no existieran observaciones se notifica al profesional y se archiva el expediente. En caso que las hubiera, a partir de la entrega de la planilla, el notario tiene 30 dias hbiles para formular el descargo. Si el notario cuyo registro es controlado no est presente o niega a notificarse, se le enviar por cedula y dentro de los 30 dias hbiles de notificado deber formular su descargo, producir prueba y plantear interpretacin del derecho aplicable sobre las observaciones efectuadas. Luego se verificar la subsanacin de las observaciones formuladas, tomndose en cuenta la cantidad y cualidad de las mismas, como tambin los antecedentes del notario. Luego de 30 dias, el consejo directivo resolver la aprobacin definitiva o la instruccin de sumario. Estas actuaciones se archivan por 10 aos en el departamento de inspeccin, los expedientes que no tengan observaciones, son destruidos previo envo de la planilla de inspeccin al legajo personal del notario.

Registro de Actos de Ultima Voluntad. El art. 161 ley 404 lo incorpora, estando a cargo del colegio de escribanos. Est compuesto por un consejo de administracin (3 notarios designados por el consejo directivo del colegio). Este consejo de administracion tiene a su cargo fijar las tasas de inscripcin y de las certificaciones solicitadas. En este Registro se inscriben en el los testamentos realizados por escritura, los especiales (art 3672 CC), los olgrafos, los cerrados, las protocolizaciones, sus revocaciones, la desginacion de tutor efectuada por escritura publica para despus del fallecimiento del otorgante y las sentencias judiciales que declaren validos o alteren la validez de tales actos. Todo escribano de la ciudad que de alguna manera tome intervencin en un acto testamentario debe enviar al registro dicha minuta, el plazo para enviarla es de 30 dias desde la autorizacin o intervencin en el acto. La minuta debe contener: lugar y fecha de otorgamiento; nombre y apellido del autorizante; numero de escritura, fecha y folio; registro notarial y cargo. Los datos del otorgante: nombre y apellido; lugar y fecha de nacimiento; nombre del padre y de la madre; nombre del conyuge; domicilio de los nombrados y otros datos que el notario considere pertinentes. El notario NO PUEDE indicar ninguna clausula o informacin del contenido del testamento, solo informa la existencia del mismo. El Archivo de Protocolos. Este tiene la funcin de conservar sin limite de tiempo, los protocolos notariales de todos los escribanos de la ciudad. Adems se encarga de expedir las copias y fotocopias simples o certificadas de los mismos. La ley 19016 sancionada en abril de 1971 dispuso que el Archivo que se encontraba a cargo del Poder Judicial, mediante un convenio con el Poder Ejecutivo y el Colegio de Escribanos, le otorg el control a este ltimo. En resumen, esta ley dispone: 1) el colegio asume la obligacin respecto a la guarda y custodia de los protocolos, propiedad del Estado. 2) reglamentar las formas en que se expedirn certificaciones y notas marginales. 3) dispondr de la estructura necesaria para que el colegio realice una reproduccin microfilmica del material incautado. 4) regular las tasas por la prestacin de los servicios. Y 5) regular la manera en que se fiscalizar el cumplimiento por parte del colegio. Consejo Federal del Notariado Argentino. Tiene por finalidad hacer prevalecer la unidad notarial, sumando esfuerzos para el mejor cumplimiento de sus valores. Est compuesto por todos los colegios de escribanos. Cada uno de ellos designa hasta cuatro delegados (consejeros federales) con el cargo por 3 aos. Este Consejo representa al notariado a nivel nacional e internacional.