MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL ESTADO DE ARIZONA Y EL ESTADO DE SONORA POR COLABORACION DE RECURSOS HiDRICOS Y CALIDAD DEL AIREMEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL ESTADO DE ARIZONA Y EL ESTADO DE SONORA, PARA 4. EL_AVANCE EN LA SUSTENTABILIDAD DEL AGUA MEDIANTE LA COLABORACION CONTINUA EN EL ACTA 323 BAJO LOS AUSPICIOS DE LA COMMISION INTERNACIONAL DE LiMITES Y AGUAS (CILA). Y 2, LA PROTECCION DE LA SALUD PUBLICA EN CUENCAS ATMOSFERICAS COMPARTIDAS EN LA REGION SONORA-ARIZONA MEDIANTE LA COLABORACION CONTINUA PARA EL MONITOREO BINACIONAL DE LA CALIDAD DEL AIRE, CONSIDERANDO ~ RECURSOS HIDRICOS: EI siguiente es un Memorandum de Entendimionto entre los estados de Arizona y ‘Sonora (en adelante, "LOS PARTICIPANTES”) para: 1. El avance en la sustentabilidad dol agua a través de la colaboracion de ‘esfuerzos conjuntos de cooperacion para la desalinizacién en el Mar de Cortés y la investigacién de otras opciones de alternativas.innovadoras de gestién del agua de beneficio mutuo entre los Estados Unidos de ‘América y la Repiblica de México, LOS PARTICIPANTES se ‘comprometen con lo siguiente: En virtud de vivir en el desierto de Sonora, los estados de Arizona y Sonora ‘comparten un profundo aprecio por la Importancia del agua como elemento {fundamental para el crecimiento, la prosperidad y la calidad de vida. Estados Unidos y México han tomado medidas para abordar la escasez de suministro en ol Rio Colorado del que dependen ambas naciones. Ain se deben tomar medidas agicionales para preparar mejor a nuestros dos estados y la amplia region binacional de la Cuenca del Rio Colorado para un futuro més célide y seco, La deselinizacién binacional de agua de mar es una opcién que merece un examen exhaustivo. La implementacin de opciones innovadoras de suministro de agua ademas de las entregas directas de agua, da como resultado importantes beneficlos econémicos al evitar 0 reducir los gastos asociados con ol disefio de infraestructura, ‘construccién, permisos, demandas de energia y vatios otros costos operativos y de ae =‘mantenimiento. La investigacién de estas opciones innovadoras de suministro de agua en el entomo transfronterizo puede mejorar la viabilidad de la desalinizacién binacional como un métode de aumento de agua que puede beneficiar a los siete estados de la Cuenca del Rio Colorado de EE, UU. y a México, ‘Através de una Declaracion de Cooperacion ojecutada el 20 de junio de 2014 en el ‘marco de la Comisién Arizona-México y la Comisién Sonora-Arizona, los estados de Arizona y Sonora comunicaron un interés compartido en la Investigacion de Oportunidades Binacionales de Desalacién. En esta declaracion, ambos estados se ‘comprometieron a iniciar un esfuerzo conjunto para evaluar la viablidad de la desalinizacién del Mar de Cortés para aumentar @ incrementar la resiioncia al ‘suministro de agua en Sonora y Arizona, Con ta adopcién del Acta 323 el 21 de septiembre de 2017, la Comisién Internacional de Limites y Aguas (CILA) autoriz la creacion de un Grupo de Trabajo de Proyectos Binacionales encargado de examinar los posibles proyectos de ‘cooperacién conjuntos de nuevas fuentes de agua, incluido el desarrollo de un estudio de oportunidades de desalinizacién de agua en el Mar de Cortés propuesto ppor la Comisién Arizona-M&xico y la Comisién Sonora-Avizona, Reconociendo el gran interés que Arizona y Sonora expresaron, y con el apoyo tanto de los gobiornos federales como de los estados de la Cuenca del Rio Colorado, o! privilegio y la responsabilidad de liderar este grupo fue otorgado a los Directores de la Comisién Estatal del Agua de Sonora (CEA Sonora) y del Departamento de Recursos Hidricos de Arizona (ADWR), Bajo el marco del Acta 323 de la CILA, y con la copresidencia designada por Arizona y Sonora, el Grupo de Trabajo de Proyectos Binacionales desarrols el alcance del trabajo para el estudio binacional de desalinizacion del Mar de Cortés. El alcance binacional fue posteriormente autorizado binacionalmente con la ejecucién de un Informe Conjunto de los Ingenioros Principales de la CILA con fecha 8 de agosto de 2018. Este esfuerzo de estudio innovador fue difundido con los esfuerzos tecnicos y cientlficos incorporados en el alcance del trabajo el cual fue completado en abril ‘de 2020. El estudio demuestra que la desalinizacién binacional para el beneficio mutuo de los usuarios de agua de Estados Unidos y México en la Cuenca del Rio Colorado, ‘compartida binacionalmente, es técnica y econdmicamente factible alo largo de la ‘costa sonorense del Mar de Cortés. También identiicé algunas cuestiones técnicas discretas que merecen un examen més detenide como continuacién del estudio.Actuaimente, se esté buscando la continuacién del estudio mediante la colaboracién cefectiva de todas las partes involucradas, ‘Aunque la entrega directa de agua de mar desalinizada a través de la frontera entre Estados Unidos y México es técnica y econémicamente factible, la amplitud y profundidad de otras oportunidades creativas @ innovadoras para la colaboracién binacional en la desalinizacién se mojoraria mediante la investigacion de otras opciones innovadoras de entrega de agua transfronteriza entre los Estados Unidos y México. La investigacién y posible implementacién de tales opciones, si es autorizada posteriormente por la CILA on una nueva acta, generaria grandes beneficios para Estados Unidos y México, asi como para los siete estados norteamericanos y los dos estados mexicanos que dependen de las aguas del Rio Colorado, ACCIONES ~ RECURSOS HIDRICOS Sobre la base de los considerandos anteriores, "LOS PARTICIPANTES" so ‘comprometen a lo siguiente: Primero “LOS PARTICIPANTES" continuaran trabajando a través del Grupo de ‘Trabajo Binacional de Desalinizacién del Acta 323 autorizado por la CILA para ‘examinar las cuestiones pendientes y asi completar ol estudio de las oportunidades de desalinizacion de agua en el Mar de Cortés. ‘Segundo.- “LOS PARTICIPANTES" acuerdan trabajar con ambos gobiernos federales, a través del proceso binacional de la CILA para el Acta 323, para investigar opciones de alternativas de suministro de agua innovadoras y de bbeneficio mutuo entre Estados Unidos y México en la Cuenca del Rio Colorado.CONSIDERANDO - CALIDAD DEL AIRE El siguiente es un Memorandum de Entondimiento entre los estados de Arizona y Sonora (en adelante, "LOS PARTICIPANTES") para: 1. La proteccién de la salud piblica en las cuencas atmosféricas compartidas Arizona-Sonora a través de la colaboracién binacional en las actividades de monitoreo de la calidad del aire en las ciudades fronterizas {de Sonora, LOS PARTICIPANTES se comprometen con Io siguiente: EI Plan de Desarrollo del Estado de Sonora 2016-2021 establece en el Reto 12 lo siguiente: *Fomentarla mejora de la gestion ambiental prevista en la Estrategia 12.1 Linea de acci6n 12.1.2; Generar, en coordinacién con los municipios, un sistema de planificacién ambiental basado en pardmetros ambientales, permitiendo la generacion de estratogias conjuntas para mejorar la calidad del aire, calidad del ‘agua, manejo de residuos sélidos, ampliacién de éreas verdes, entre otros. Los objetivos de la Comisién de Ecologia y Desarrollo Sustentable del Estado de ‘Sonora, en adelante "CEDES", incluyen formular, implementa y ovaluar la politica ‘ambiental del estado, generar esfuerzos para la implementactén conjunta y ‘coordinada de acciones para mejorar y proteger el medio ambiente, y para Difundir y promover la cultura y los valores ecolégicos, como las acciones que serdn implementadas por ambas partes, de acuerdo con las bases de este convenio de ccolaboracién. También tiene entre sus responsabilidades la libertad de pactar con las agencias del Gobiemo Federal, Entidades Federales y Municipios Estatales, asi ‘como con los sectores social y privado, la implementacién conjunta y coordinada de acciones de proteccin ambiental; de conformidad con el articulo 3, fraccién X de la Ley No, 162, que crea la CEDES (Comision de Ecologia y Desarrollo Sostenibie det Estado de Sonora), EI Departamento de Calidad Ambiental de Arizona, en adelante “ADEG", en ‘cumplimiento de su misién de proteger y mejorar la salud pablica y el medio ambiente en Arizona, se compromete a continuar apoyando los esfuerzos de ‘monitoreo de la calidad det aire y la meteorologia en las cludades fronterizas de ‘Sonora, en coordinacién con CEDES, para complementar los datos recopilados a través de la Red de Monitoreo del Aire del Estado de Arizona y obtener una mejor ‘comprensién de la contaminacién de! aire transfronteriza que afecta a las ‘comunidades en ambos lados de la frontora entre Arizona y Sonora. En todos los proyectos actuales y futuros de monitoreo del aire transfronterizo, los estados esperan monitorear uno o més de los siguientes contaminantes segin laPrioridad para ubicaciones especificas y los recursos lo permitan: ozono (03), ‘material particulado de menos de 10 micrones (PM10), materia inferior a 2.5, rmicrones (PM2.5), mondxido de carbono (CO), éxidos de nitrégeno (NOx), diéxido de azufre (S02), asi como pardmetros meteorolégicos. Las estaciones de monitoreo dl aire faclitan el logro de los siguientes objetivos: ‘A. Monitorear las concentraciones diumas y nocturnas de Os, PM, PMs, CO, NOx y S02 (segtin corresponda); B. Evaluar las contibuciones Ue fuunles polenclales a la contaninacion de Os, Mio, PMzs, CO, NOx y SO2 (segiin corresponda); CC. Brindar informacién a las autoridades y al pablico en general sobre la ‘contaminacién por O2, PWi0, PMs, CO, NOx y SOz (segin corresponda); D. Compartir datos de las estaciones de monitoreo del aire en la rogién fronteriza de Arizona-Sonora; E. Seguimiento de las tendencias a corto y largo plazo; F, Evaluarla eficacia de las estratagias de control de la contaminacion del air. ACCIONES ~ CALIDAD DEL AIRE Basado en las consideraciones anteriores, "LOS PARTICIPANTES’ se ‘comprometen a lo siguiente: Primero "LOS PARTICIPANTES” continuaran colaborando en los proyectos de ‘monitoreo de la calidad del aire que se encuentran actualmente en ejecucién en San Luis Rio Colorado y Nogales, Sonora y el intercambio de datos recolectados en estas estaciones, ‘Segundo.- "LOS PARTICIPANTES® exploraran actividades adicionales priorizadas de monitoreo de la calidad del aire, en las comunidades de Sonora ubicadas a lo largo de la regién fronteriza con Arizona, ya sea ampliando los proyectos actuales © desarrollando © implementando otros nuevos. Todo esto con la intencién de ‘obtener una mejor comprensién de la contaminacién atmostérica transtronteriza y ‘estar més capacitado para implementar estrategias de control, PROVISIONES GENERALES Cada estado seré responsable de sus propios gastos en la implementacion de este Memorandum de Entendimiento. La terminacién de este Memorandum de Entondimiento puede ser efectuada por cualquiera de los estados, mediante notificacion por escrito dirigida al otro estado, treinta (30) dias calendario antes de la terminacién. La terminacion de este Memorandum de Entendimiento no debe afectar la finalizacién de las actividades de cooperacién iniciadas mientras estuvo fan vigencia, a menos que los estados decidan lo contrario por escrito de manera Conjunta,Los estados de Arizona y Sonora reconocen que este Memordndum de Entendimiento solo tiene como objetivo proporcionar cooperacién y un marco de colaboracién para avanzar en las tareas descritas en este documento; no s vinculante y no crea ningin derecho u bligacién legalmente vinculante. Nada en teste Memorandum de Entendimiento debe entenderse en contlico con las leyes y regulaciones de los Estados Unidos de América 0 los Estados Unidos Mexicanos (0 cualquier jurisdiccién estatal o local), 0 con cualquier acuerdo internacional relevante. No hay terceras partes beneficiadas con este Memoréndum de Entendimiento. Este Memordndum de Entendimiento entraré en vigencia en la fecha de su fima y sserd valido hasta que se completen los pasos "Primero" y "Segundo" descritos anteriormente. Este Memorandum de Entendimiento, fimado el dia 18 de mayo de 2021, en dos copiag originales en inglés y espatiol, siendo ambos textos igualmente validos. Sergio Avila Cecei ‘Tom Buschatzke Comistonado Ejecutivo Director Comision Estatal de Agua del Departamento de Recursos Hidricos Estado de Sonora de Arizona Luis Carlos Romo Salazar Misael Cabrera Comisionado Ejecutivo Director Comisién de Ecologia y Desarrollo Departamento de Calidad Ambiental ‘Sostonible del Estado de Sonora de Arizona Testigos de Honor Ga Douglas A. Ducey Gobernadora Constitucional del Gobernador del Estado de Arizona Estado de Sonora