Normas de
Formulacion
Presupuestaria
2023 Ministerio de Hacienda ~ Direccién General del Presupuesto
INDICE
Introduccion
A. Base Legal y Alcance.
8. Normas Generales pare el Gobierno Central, Instituciones
Descentralizadas No Empresariales y Empresas Publicas No
Financieras.
C._Normas Especificas de Formulacién Presupuestaria para el Gobierno
‘Central e Instituciones Descentralizadas No Empresariales
1 Gasto Conente
2. Gasto de Capital
5. Servicio dels Deus Publics
D. Normas Especificas de Formulacién Presupuestaria para las
Empresas Publicas No Financieras
E.Fundamentos Legales y Técnicos
F. Responsables.
G. Consideraciones Finales
Normas de Formulacién Presupuestaria 2023
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" Ministerio de Hacienda ~ Diteccién General del Presupuesto
Introduccion
Proyecto de Presupvesto para et ejecicio fscal 2023 estard orientado a fortalecer las
priordades.esvategieas del Gobierna del Presidente ayo Bukele. las cuales estan
Sustentadas en a Reactivacion Econémica, Educacién, Salud, Seguridod y Blenestar Socal. as
‘como la atencicn de los proyectos esrategos.
‘Con base a lo anterior, a continuacién se presentan las Normas de Formulacion
Presupuestaria 2023, las cuales deben aplicarse para la elaboracion de su proyecto de
Dresupuesto institucional. en funcion del techo\ presupuestario que les comunique et
Ministero de Hacienda, tomando ademas en conskeracien sus planes estratégicos.
Las normas exablecen las requerimientos generalesy especificas de estcto cumplimiento
«eel proceso oe la programacion presupuestaia todas ls instituciones del Gobierno Centra,
Insttuciones Descentalzades No Empresariales y Empresas Publices No Financiers su
aplicacion es de natualeza obligatora,
‘A. Base Legal y Alcance
Las presentes normas e emiten con tase al At. 29 dels Ley Orginica de Adminstracion
Financia del Estada y su alcance es para todas las dependencis y entidades publics
‘que estabiece el At. 2 dela referida Ley Oradnica
B. Normas Generales para el Gobierno Central. _Instituciones
Descentralizadas No Empresariales y Empresas Pablicas No Financieras,
4. Las insthuciones deben elaborar y prazentar ef Proyecto de PresupuestoInstitucional
2025 en funcion del techo presupuestaro que le comunique el Ministerio de
faciende, el cual se consttulré en et lite méximo de gastos a prograrar en dicho
EL Proyecto de Presupuesto institucional debe elaborarse en base a las disposiciones
cestableidas en la Politca Presupuestaria 2025, cuyo propésto es lograr una
{asignacion eficiente de los recursos disponibles, a efecto de contribuir en el fogro de
las prioridades estategicas del Gobierno y Ia elecucion de ls proyectos estratégicos.
2, Las instituciones deben elaborar sy Proyecto de Presupuesto Insttucional 2023 de
conformidad als metodologla por Areas de Gestion y canforme 2 los procedimientos
Y formato vgentes, inclyyendo la aplicacion informatica del SAFL para lo cual la
Direceson Genera dat Presupuesto proporcionard la asistencia técnica que se estime
‘conveniente
5, Dentro del Proyecto de Presupuesto Insttucional 2025, se debersn Incorporr todos
los proyectos de inversion que estan aprobados por la Direccién General de Inversion
Yy Credo Publica ene Programa Anal de Inverson Publica, tomando en
‘Consideracion la capacidad de ejecuclon institucional que estén ovientados
Principalmente a cnamizar_ la recuperacién econémica"y socal del pals
Sistrbuyendolos por su respecva fuente de financiamienta
4. Las insttuciones deben compatibiizar sus planes estratégicos y operativos con su
Proyecto de Presupuest Insttuciona y el Programs de Inversion Publica 2023, a fin
{e garantzar el curplimiento de las metas e Indicadoresestablecidos; en ese senda,
los responsables de las Unidades FinancierasInsttucionales (URS) deben eoorainarse
con lar responsables de las Unidades de Paniicacion Insttucionat (UPI) © su
equivalent, para articular objetva y oportunamente el proceso de formlacion del
presupuesto, con el proposto de priorizar los programas y proyectos insttucionales:
231 como la atencion de los proyectos estrateaicos del Gobierna del Presidente Nayib
Bukeley que tos mismos respondan 8 os objellos gubemamantales defines.
Normas de Formulacién Presupuestaria 2023 Ministerio de Hacienda ~ Direcci6n General del Presupuesto
5. Para la formulacion del Proyecto de PresupuestoInstituclonal 2023, las entidades
Ggubernamentales deben hacer los esuerz0s necesarios paral utlizacién efciente de
los recursos y continuar promoviendo acciones en el ambita de as siguientes polis
publics:
2) Aquells istuciones del Sector Publica No Financiera que estén involucradas en
la implementacion y ejecucisn de la Poltica Nacional para ls Primera Infancia,
‘espaciicamente lo concerniente ala Ley Crecer Junta para le Proteccion Integral
de la Primera Infancia. Nifez y Adolescencia, deberan prosramar dentro desu
festctura presupuestaria, una Unidad Presupuestaria acorde 2 los compromisos y
acciones adgurdos en cicha Ley, que permita la ejecucion de programas
Bresupuestarios en las teas de salud, educacion y proteccién, que garantcen el
Serciio y disrute pleno de los. derechos de toda nifa, nifio y adolescent y
facltar el cumplimienta de sus deberes; y con especial atencién al Plan para ld
Proteccion Integral a Nifas, Nios y Adolescentes Migrantes Retoenados y sus
Familas- Brazos Abjertos, el Plan de Proteccion Integral a NiNas, Nifos y
Adolescentes con adulto referente privado ce Ibertad ~ Derechos para todos,
ene otros,
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Las insttuciones. comprendidas en et rea de salud deberén programar con el
{echo presupuestario. que se les. communique, recursos que garanticen el
funcionamiento del “Plan de Atencion y Proteccién Integral a Ninas, Nios y
Adolescente Migrantes Retoinados y sus Fela 2021-2025, BRAZOS ABIERTOS:
Para cada resuitado es imprescindible que el Ramo de Salud implemente ls
ejecucion de diferentes productos que deberén curnplise al 100% al término del
‘ere fnanciero fiscal 2023,
6) Las insttuciones involucradas en el area de educacion, deberan incluir una
estructura presupuestaria que identfique et desarrolo de polticas educatvas
Inclusivas e integrates para asegurar una edcacion plena y de alta calidad, junto
Con las esategias para la educacion integral de la sexuaice.
4) Las demds institciones que tienen incidencia en la implementacién de dicha Ley,
eberan programar recursos para el dserio de poiiticas para la prevencion,
Sstencion y erradicacion del maltrato de menores en todas sus formas, ai como la
brevenciény eparacion Integral del violencia sexual de la nintez ls adolescencia:
2351 como, planes, programas o medidas de proteccion tendientes a eradicar el
trabajo de nas. nifios y adolescentes que no han curio la edad minima pars
trabajar y la proteccion de os menores autorizados por la ley contra las practicas
laborales que les pongan en pebgro y restinjan el elerccio de sus derechos; entre
otros
Las insttuclones que estén involucradas en la elecucion de proyectos y programas
‘estratégicas del Gobierno, deberan programar una estructura presupuestaria que
‘sea consistente con los objetvos y prividades que al respecto se encuentien
{defindos en los proyectos estatégicas del Gobierno del Presidente Nayib Bukele y
enlaLey de Desarolio y Proteccion Soca
1 Se deberd crear 0 mantener una estructura presupuestaria para aquellos programas
{y proyectos orentados a la incorporacion de los enfoques transversales de género
{y derechos humanes,asimisme, y en armenia con poltias y legislecién vigente, lo
Felacionado con la mujer, el sdulto mayor, agriculture familar y benefcios y
prestaclones econémicas y sociales los veteranas miltares y excombatietes
Normas de Formulacisn Presupuestaria 2023 Ministerio de Hacienda ~ Diteccién General del Presupuesto
49) Las instuciones publicas deberén define © incorporar dentro de su estructura
Presupuestaria aquellos programas y proyectos, con base a su presupuesto, para
‘segura Ia partiipacion amplia y activa de las personas con dlscapacidad y el
‘cumplimiento de sus derechos correspondientes, en armonia con ls Ley Especial
{e Inclusion de Personas con Discapacidad y en el marco de las estrategias y ineas
‘de accion de Ia Poltica Nacional de Atencion Integral a las Personas ‘con
Discapacidad, cuyo ente tector es el Consejo Nacional para la Inclusion de las
Personas con Discapacidad (CONAIPD}
Todas ls instucionesejecutoras de los Programas de Desarrollo Social Integral de
EL Mozote y lugares aledafos y Programa de Atencién a Vietimas del Conficto
‘Amado ceberin garantizar con cargo al techo presupuestario comunicad, 1os
‘recursos financiers pare continuar con el curplimiento alas dlerertes medidas
definidas en cicho programa; en ese sentido, deberdn crear o mantener una
‘estructura presupuestaia para una adecuada asignacion de los recursos.
1D En ninguno de los casos antes chados se deberén programer Unidades
Presupuestaias o Lineas de Trabajos con asignaciones simbdlias.
6. Las Insttuciones Descentraizadas No Empresarisles y Empresas Publicas No
Financiers, que conforme a base legal vigente perciban recursos. propios
provenientes de la venta de bienes y de la prestaclon de servicios pubicos. deben
Incorporar en su presupuesto de ingresos los montos que estan perciir por cada
tna de las fuentes especificas, os que deberin estar sustentados en méfodos de
estimacion donde se establezca la base estadisticay los citeos ubizados para su
calculo, suet al andl respectivo por parte del Ministerio de Hacienda a través de a
Direccion General dl Precupuesto
Normas Especificas de Formulacién Presupuestaria para el Gobierno
Centrale Instituciones Descentralizadas No Empresariales
2 continuacion, se detalan las normas especiticas que todas las jasttuciones pblicas
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