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COLEGIO NACIONAL DE ARQUITECTOS DEL ECUADOR

Secretaría Ejecutiva Nacional

REGLAMENTO NACIONAL
DE PARTICIPACIÓN Y
REPRESENTACIÓN ELECTORAL

APROBADO Y REFORMADO POR LA XXV ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA


CELEBRADA EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL EL 28 DE JULIO DE 2007; Y, APROBADO
Y REFORMADO EN LA XXVII ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA, CELEBRADA
EN LA CIUDAD DE QUITO, EL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2013.
LEYES Y REGLAMENTOS
LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DEL COLEGIO DE
ARQUITECTOS DEL ECUADOR

CONSIDERANDO

Que, en el Registro Oficial No. 708 de 24 de diciembre de 1974


se publicó la Ley de Ejercicio Profesional de la Arquitectura y, en
forma posterior, en el Registro Oficial 999 de 30 de julio de 1996, se
promulgó la Ley Reformatoria a la Ley de Ejercicio Profesional de

REGLAMENTO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN


la Arquitectura; cuerpo normativo que regula la conformación y
estructura del Colegio de Arquitectos del Ecuador.

Que la Función Ejecutiva dictó el Reglamento General a la Ley


de Ejercicio Profesional de la Arquitectura, el cual se encuentra
publicado en el Registro Oficial No. 117 del 27 de enero de 1997, que
reglamenta las disposiciones legales señaladas precedentemente.

Que, la XXI Asamblea General del Colegio de Arquitectos del


Ecuador celebrada en Guayaquil, el 28 de marzo de 1998, aprobó
los Estatutos del CAE; habiéndose reformado por Estatutos en las
Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinaria celebradas en

ELECTORAL
Quito, el 25 de marzo del 2000 y el 25 de marzo del 2006, siendo
necesaria una reingeniería del sistema electoral.

Que, la vigencia de algunas leyes derogaron disposiciones normativas


y que el Tribunal Constitucional declararon inconstitucionales varias
normas de la LEPA, en especial, la relacionadas con la afiliación
obligatoria, lo cual ha obligado al gremio a adecuar sus normas
internas a esta nueva realidad; pero además, este proceso de
desvinculación de profesionales y su actual conformación ha
generado prácticas inadecuadas de participación y representación
electoral que deben ser corregidas.

Que, es necesario disponer de un Reglamento Nacional de


Participación y Representación Electoral que incentive la
incorporación de nuevos profesionales al gremio, que promueva la
participación democrática activa de los arquitectos, en base a los
principios de equidad, transparencia y seguridad, con políticas de
aplicación real de valores democráticos.

En uso de las atribuciones que le concede el Art. 48 literal g)


del Reglamento General a la Ley de Ejercicio Profesional de la
Arquitectura.

RESUELVE:

Expedir el siguiente:

CODIFICADOS POR:
SECRETARIA EJECUTIVA NACIONAL Y SINDICATURA NACIONAL 1
REGLAMENTO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN
ELECTORAL

CAPITULO PRIMERO
ÁMBITO Y ALCANCE DEL REGLAMENTO

ART. 1.- El presente Reglamento Nacional de Participación y


Representación Electoral rige para todos los arquitectos afiliados
libremente a los Colegios Provinciales de Arquitectos y para toda la
estructura orgánica funcional legal y estatutariamente constituida
dentro del Colegio de Arquitectos del Ecuador.

ART. 2.- El presente Reglamento regula las distintas formas de


participación democrática: elecciones internas; procesos de
consulta democrática en temas relacionados con la Arquitectura,
Urbanismo y el ejercicio de la profesión; revocatoria del mandato; y
otros mecanismos de participación o representación democrática.

Los procesos electorales internos son procedimientos para elegir a


los dignatarios nacionales, provinciales y cantonales establecidos
en la Ley de Ejercicio Profesional de la Arquitectura, su Reglamento
General, en los Estatutos del Colegio Nacional de Arquitectos del
Ecuador y los que se crearen por la Asamblea General Nacional.

CAPITULO SEGUNDO
DEL SISTEMA ELECCIONARIO

ART. 3.- Se elegirán mediante sufragio universal, directo, nominal y


secreto de los arquitectos activos, que se encuentren aptos para
ejercer el derecho a elegir, las siguientes dignidades tanto de los
Colegios Provinciales cuanto de las Cantonales o Delegaciones:

1.- Presidente.

2.- Delegados a la Asamblea General Nacional o Provincial, según


el caso.

3.- Miembros principales y suplentes de los Directorios Provinciales o


Cantonales.

4.- Miembros principales y suplentes de los Tribunales de Honor.

5.- Y, las demás dignidades determinadas en los Estatutos, excepto


los miembros de los Tribunales de Participación y Representación
Electoral, Nacional y Provinciales, que se elegirán de acuerdo a
lo dispuesto en este Reglamento.

El Presidente será elegido en elección uninominal, en una sola

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papeleta electoral, por mayoría relativa de votos.

Las demás dignidades serán elegidos en lista, en papeletas


electorales por representación proporcional, utilizando para el
efecto, el método de cociente natural, con voto de lista con voto
preferencial dentro de la lista.

ART. 4.- La Asamblea General, de conformidad a lo señalado en el


Art. 9 de la Ley de Ejercicio Profesional de la Arquitectura y al Art. 52
del Reglamento General a la mencionada Ley elegirá las siguientes

REGLAMENTO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN


dignidades:

1.- Presidente y el Vicepresidente Nacionales.

2.- Representantes Principales y Suplentes de las Zonas que integran


el Directorio Ejecutivo Nacional.

3.- Comisario Nacional.

4.- Las demás que establezcan los Estatutos.

La elección será indirecta por voto nominal y secreto.

ELECTORAL
ART. 5.- El Directorio Ejecutivo Nacional elegirá al Secretario Ejecutivo
Nacional, Tesorero y Síndico Nacionales, de acuerdo a lo dispuesto
en el Art. 52 del Reglamento General a la Ley de Ejercicio Profesional
de la Arquitectura.

CAPITULO TERCERO
DE LOS ORGANISMOS ELECTORALES Y DEL PROCESO ELECCIONARIO

ART. 6.- La estructura electoral interna estará conformada de la


siguiente manera:

1.- El Tribunal Nacional Electoral, TNE, máximo organismo electoral,


cuyas decisiones son de segunda y definitiva instancia.

2.- Los Consejos Provinciales Electorales, CPE, organismo de primera


instancia, cuyas decisiones son apelables e impugnables.

3.- Las Mesas Receptoras de Sufragios.

ART. 7.- El Tribunal Nacional Electoral es el máximo organismo


electoral, con autonomía decisoria, rinde cuentas exclusivamente
a la Asamblea Nacional, es el encargado de dirigir, organizar,
administrar y vigilar los procesos eleccionarios internos del C.A.E.,
por lo tanto, todos los organismos y autoridades administrativas
de los Colegios Provinciales están obligadas a colaborar y hacer

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cumplir las disposiciones emanadas del Tribunal Nacional Electoral,
relacionadas con los procesos y procedimientos electorales regulados
en este Reglamento. Es un organismo de segunda y definitiva
instancia, sus resoluciones causan ejecutoria y deben ser cumplidas
inmediatamente.

ART. 8.- El Tribunal Nacional Electoral tendrá las siguientes atribuciones


y obligaciones:

1.- Ser órgano de segunda y definitiva instancia, según los medios


de impugnación previstos en este Reglamento.

2.- Actuar de oficio, cuando se hayan trasgredido principios y


derechos de participación democrática interna.

3.- Velar por la correcta realización de los procesos electorales internos


del CAE, que se sujeten a los principios de transparencia, legalidad,
legitimidad electoral, equidad electoral y participación.

4.- Designar al Vocal Presidente de los Consejos Provinciales


Electorales.

5.- Designar temporalmente Vocales principales y suplentes de


las Consejos Provinciales Electorales, por ausencia temporal o
definitiva; o, en caso de reestructuración parcial o total, y, por
desacato a las resoluciones del Tribunal Nacional Electoral.

6.- Reestructurar parcial o totalmente a los Consejos Provinciales


Electorales, por las causas establecidas en este Reglamento.

7.- Convocar a elecciones internas cada dos años, señalando el día


en el que se llevarán a cabo las elecciones en todos los Colegios
Provinciales de Arquitectos.

8.- Aprobar el calendario electoral.

9.- Suplir cualquiera de las obligaciones de los Consejos Provinciales


Electorales, en caso de incumplimiento, para garantizar procesos
electorales transparentes.

10.- Aprobar los formularios de inscripción de candidaturas, papeletas


electorales y más documentos electorales que se requieran para
los procesos electorales internos.

11.- Resolver todo asunto electoral que no esté previsto en este


Reglamento, en base al principio in dubio pro elector.

12.- Las demás que se establezcan en este Reglamento.

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ART. 9.- Los Consejos Provinciales Electorales son los organismos
encargados de administrar y dirigir el proceso eleccionario dentro
de su Jurisdicción Provincial, desde la convocatoria a elecciones
hasta la proclamación de resultados y la correspondiente posesión
de los elegidos.

El Consejo Provincial Electoral estará integrado por tres miembros


principales y suplentes designados por el Tribunal Nacional Electoral,
quienes tendrán voz y voto y por un representante de cada lista
que tendrán sólo voz, quienes durarán dos años en sus funciones,

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contados a partir de la fecha de la elección y posesión por parte
del TNE.

El Tribunal Nacional Electoral aprobará el instructivo de designación


de los miembros de los Consejos Provinciales Electorales, en base a
mérito y condición gremial y profesional.

En caso de que esté interpuesto un medio de impugnación ante el


Tribunal Nacional Electoral, su competencia se suspende hasta que
este organismo adopte la resolución que corresponda.

ART. 10.- El Consejo Provincial Electoral tendrá los siguientes deberes

ELECTORAL
y atribuciones:

a) Elaborar y ejecutar el Presupuesto de gastos de elecciones y rendir


cuentas del mismo, en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles
contados a partir de la posesión de los nuevos dignatarios;

b) Receptar las inscripciones de candidaturas, a través del Secretario


y, en su falta, por la Secretaría Provincial del Colegio Provincial
de Arquitectos;

c) Entregar los formularios de inscripción de candidaturas,


certificados y codificados, a arquitectos que lo soliciten;

d) Inscribir y calificar las listas de candidatos que participarán en el


proceso eleccionario; registrar a los representantes de las listas;

e) Administrar y vigilar que las elecciones se realicen con normalidad,


en la fecha fijada por el Tribunal Nacional Electoral;

f) Elaborar el padrón electoral, y utilizar el formato de papeletas


de votación y registro de votantes aprobado por el TNE. En caso
de utilizar voto electrónico se elaborará y aplicará un programa
informático para el control del escrutinio;

g) Designar a los miembros de las juntas electorales, que


obligatoriamente deberán conformase con delegados de las

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listas y miembros designados por el Consejo Provincial Electoral;

h) Supervisar el desarrollo del acto electoral;

i) Receptar y revisar las actas de instalación y votos depositados


en cada Junta Electoral o en la máquina receptora del voto
electrónico; y, elaborar el acta general de escrutinios;

j) Informar al Tribunal Nacional Electoral y a la Asamblea Provincial,


y proclamar los resultados de las elecciones;

k) Expedir los nombramientos y las credenciales a los candidatos


electos; y,

l) Calificar las excusas relativas al ejercicio del sufragio e imponer


multas a quienes no hubieren cumplido con el acto electoral.

CAPITULO CUARTO
DE LA CONVOCATORIA A ELECCIONES

ART. 11.- El Tribunal Nacional Electoral convocará a elecciones y


notificará a todos los Colegios Provinciales, a través de la Secretaría
Ejecutiva Nacional, por cualquier medio físico o electrónico.

La convocatoria a elecciones se publicará, en un diario de


circulación nacional, hasta el último día hábil del mes de octubre
inmediato anterior a la fecha de las elecciones y deberá contener el
calendario electoral, fecha máxima para inscribir las candidaturas,
dignidades a elegirse, periodo de duración del mandato, obligación
de aplicación de la equidad de género y fecha del acto electoral.

En casos excepcionales, el Tribunal Nacional Electoral, podrá fijar una


fecha distinta para la realización de las elecciones, previa petición
del Consejo Provincial Electoral, debidamente justificada, a quien
incluso podrá delegar la publicación y difusión de la convocatoria
excepcional.

CAPITULO QUINTO
DE LA INSCRIPCIÓN DE LISTAS

ART. 12.- La información y entrega de los formularios de inscripción


de listas y más documentación electoral necesaria, se hará a partir
del primer día laborable posterior a la publicación a la que hace
referencia el Art. 9 y hasta las 18h00 horas del último viernes del mes
de noviembre, si el viernes fuera día festivo se trasladará al primer día
hábil siguiente, fecha en la cual se receptarán las candidaturas.

ART. 13.- Para la inscripción de las listas de candidatos se deberá

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cumplir con todos los siguientes requisitos y formalidades:

1. El lugar de inscripción será la Sede del Colegio Provincial o


Delegación, según sea el caso, hasta el último viernes del mes de
Noviembre, en horario de 09h00 a 18h00. La Comisión Electoral
receptará la inscripción de las listas en sobre cerrado por
intermedio de su Secretario quien dará fe de presentación; y, en
su falta, a través del Secretario Provincial, quien sin más trámite,
el mismo día remitirá la lista al Consejo Provincial Electoral.

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2. Las listas contendrán la nómina completa de los candidatos,
principales y suplentes, a elegirse para las dignidades y
representaciones permanentes del Colegio, de acuerdo a la
convocatoria.

3. Cada lista adicionalmente acreditará un delegado de lista ante


el Consejo Provincial Electoral que lo representará ante dicho
organismo, quien puede ser o no candidato. El delegado de
lista presentará para inscripción de las candidaturas, la siguiente
documentación:

a) Solicitud de inscripción y calificación de candidaturas, dirigida al

ELECTORAL
Presidente del Consejo Provincial Electoral;

b) El formulario de inscripción de candidaturas, según los dignatarios


a elegirse, con los nombres completos, número del registro de
afiliación y firma de aceptación de la candidatura de cada uno
de los candidatos; y,

c) Cada candidato, principal o suplente y el representante de la


lista deberán presentar:

1. Copia de la Cédula de Identidad.

2. Dirección domiciliaria.

3. Certificado del Colegio Provincial y/o Delegación de ser el


caso, de estar al día en sus obligaciones, cuotas ordinarias,
extraordinarias y multas. Este requisito puede convalidarse
en cualquier época hasta antes de la fecha máxima de
calificación de las candidaturas, mediante la presentación
del comprobante de pago respectivo.

4. Certificado del Colegio Provincial de no haber sido sancionado


por el Tribunal de Honor en primera o segunda instancia, con
una de las penas establecidas en los numerales 3 y 4 del Art. 16
de la Ley de Ejercicio Profesional de la Arquitectura, siempre
y cuando se halle ejecutoriada, a la fecha de inscripción de

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la candidatura.

5. Un Plan de Trabajo presentado por el Presidente y Lista para


el período de su mandato, relacionado con las actividades
gremiales y de ejercicio de la profesión, con políticas de
inclusión profesional, social y ciudadana.

4. Los candidatos a Presidentes Provinciales y a Primer Vocal principal


y suplente del Directorio, acreditarán, a través de la Licencia
Profesional o de un Certificado del Colegio Provincial, el tener
como mínimo cinco (5) años de afiliación al Colegio Provincial
en el cual es candidato, calculados a la fecha de inscripción de
la candidatura.

5. Los candidatos a miembros principales y suplentes del Tribunal de


Honor Provincial, acreditarán, a través de la Licencia Profesional
o de un Certificado, el tener como mínimo cinco (5) años de
afiliación al Colegio Nacional de Arquitectos calculados a la
fecha de inscripción de la candidatura.

6. Las listas de candidatos serán respaldadas por una cantidad


no menor al 5% de la totalidad de afiliados activos al Colegio
Provincial respectivo, señalado en la convocatoria a inscripción
de listas, en formularios aprobados por el Tribunal Nacional
Electoral, en los que constará el nombre del candidato que
encabeza la lista y la dignidad para ser elegido.

7. La inscripción se formalizará mediante la suscripción, por parte


del representante de la lista y del secretario del Consejo Provincial
Electoral del Acta de Inscripción de Candidaturas, el original será
para el Consejo Electoral y la copia para el representante de la
lista y en ella se dejará expresa constancia de la fecha y hora
del acto de inscripción. A falta del Secretario podrá actuar el
Secretario del Colegio Provincial o un Notario Público del cantón
de la cabecera provincial o cantonal, según el caso.

Art. 14.- EQUIDAD DE GÉNERO EN LA PARTICIPACIÓN ELECTORAL.-


El Tribunal Nacional Electoral establecerá los porcentajes de
participación de las mujeres arquitectas, en base a la proporcionalidad
de su afiliación dentro del Colegio Provincial correspondiente,
mediante una fórmula de incremento de participación hasta lograr
la igualdad de género.
CAPITULO SEXTO
DE LA CALIFICACIÓN DE LISTAS

ART. 15.- Una vez terminado el plazo para la inscripción de


candidaturas, el Presidente del Consejo Provincial Electoral
convocará a sus integrantes y a los representantes de las listas, con

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el objeto de proceder a la calificación de las mismas. La calificación
de listas deberá realizarse en un lapso no mayor a cinco (5) días
laborables, contados a partir del día y hora en que se cierran las
inscripciones.

No se calificarán las listas que se presentaren incompletas en su


integración, requisitos y formalidades establecidos en el artículo 13
del presente Reglamento y en los Estatutos del Colegio de Arquitectos
del Ecuador.

REGLAMENTO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN


ART. 16.- Para la calificación de cada uno de los candidatos, el
Tribunal considerará las siguientes reglas:

Son causas de descalificación de la candidatura:

a) Haber suscrito la aceptación de candidaturas en más de una


lista;

b) Ser miembro del Tribunal Nacional Electoral o del Consejo


Provincial Electoral, excepto si renunció con treinta días de
anticipación a la convocatoria a elecciones;

ELECTORAL
c) Haber sido expulsado de algún Colegio Provincial. Está inhabilidad
no le permite presentarse a ninguna dignidad de elección gremial
ni de designación; salvo rehabilitación de la Asamblea General
previo informe motivado del Directorio Ejecutivo Nacional.

d) Haber merecido sentencia ejecutoriada por delitos reprimidos


con reclusión en el Código Penal, mientras dure la condena o
el tiempo de prescripción de la pena si se encuentra prófugo.
Existe inhabilidad absoluta en los mismos casos establecidos por
la Constitución de la República;

e) No estar sometido a procesos disciplinarios por causas muy graves


o graves ante los órganos disciplinarios del CAE.

En caso de descalificación por estas causales, se deberá reemplazar


al candidato, por una sola vez, en el término de 2 días de notificada
la lista con la resolución motivada de descalificación.

En el caso de reelección no requiere renunciar, pero gozará de


licencia mientras dure el proceso electoral desde la fecha de
inscripción de la candidatura hasta la fecha de las elecciones.

ART. 17.- Los candidatos descalificados obligatoriamente deben ser


reemplazados en un término no mayor de 2 días laborables, contados
a partir de la notificación correspondiente. De no ser reemplazado
dentro de este plazo, el Consejo descalificará a la lista.

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ART. 18.- Los adherentes no deberán ser candidatos y cumplirán los
siguientes requisitos:

a) No deberán encontrarse sancionados por el Tribunal de Honor


Provincial o Nacional; y,

b) No deberán ser Miembros del Tribunal Nacional Electoral


ni de la Comisión Provincial Electoral ni del Tribunal de Honor,
salvo que renuncien a las dignidades que ostentan en el plazo
determinado en este instrumento.

Si algún candidato suscribiere una adhesión, está no es causal de


descalificación de lista.

ART. 19.- El Tribunal Electoral para la eliminación de adherentes,


tomará en consideración lo siguiente:

Serán eliminados de la contabilización de adherentes, quienes


suscribiesen en más de una lista, debiendo el Consejo eliminar este
respaldo de todas las listas donde se generó el respaldo.

Si, a juicio del Consejo Provincial Electoral, por impugnación del


representante de alguna de las listas, existieren discrepancias de
firmas de los adherentes, se hará observación de éste particular al
representante de la lista, con el objeto de que en el término de 2 días
laborables, se proceda al reconocimiento personal, comparativo o
pericial de la firma y rúbrica del objetado.

Para el reconocimiento personal bastará sólo una comunicación


firmada por el adherente, a la cual adjuntará copia de la cédula
de ciudadanía. En el caso de reconocimiento comparativo se
utilizarán documentos que obren en los archivos del Colegio; y de
subsistir la duda, se procederá al reconocimiento pericial, a costa
del peticionario.

ART. 20.- Las listas de candidatos calificadas para participar en las


elecciones serán identificadas con una letra, en orden alfabético
en relación con el orden de presentación de la inscripción de las
candidaturas.
CAPITULO SÉPTIMO
DE LAS ELECCIONES

ART. 21.- Luego de concluido el proceso de calificación de listas, el


Presidente del Consejo Provincial Electoral entregará al Secretario
del respectivo Colegio una copia de las listas calificadas, suscritas por
los miembros del Consejo Electoral y los representantes de las listas
calificadas y dispondrá la elaboración de las papeletas electorales.

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El Consejo Provincial Electoral difundirá y publicará las listas
calificadas, en los medios de información y comunicación que estén
a su alcance.

ART. 22.- El Consejo Provincial Electoral informará a los afiliados de


su jurisdicción sobre las listas calificadas con la letra asignada que la
identifica, el lugar y fecha en que se llevará a cabo el acto electoral,
las horas de apertura y cierre del sufragio, que deberá ser entre
08h00 y 17h00 del día de las elecciones y los nombres del Presidente
y Secretario del Consejo Electoral.

REGLAMENTO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN


ART. 23.- Si luego del proceso de calificación, resultare una sola
lista calificada para participar en las elecciones, o sólo se inscribió
y calificó una lista, el Presidente del Consejo Provincial Electoral,
levantará una acta de este particular y notificará al Tribunal Nacional
Electoral, quien luego de verificar que, no se presentó otra lista y de
que no hay medios de impugnación en curso o una vez que hayan
sido resueltos los que se han presentado, de persistir una sola lista,
ordenará que el Consejo realice una publicación por la prensa
con la nómina de la lista calificada, y el texto resolutivo del Tribunal
Nacional Electoral que le declara lista ganadora de las elecciones.

ELECTORAL
ART. 24.- Las elecciones generales se realizarán el tercer viernes
del mes de Enero y el acto del sufragio se iniciará desde las 8h00 y
concluirá a las 17h00.

CAPITULO OCTAVO
DEL CONSEJO PROVINCIAL ELECTORAL Y DE LAS JUNTAS
ELECTORALES

ART. 25.- El Consejo Provincial Electoral es la autoridad en todo


proceso de elecciones, dentro de su jurisdicción, que se inicia con
la convocatoria a elecciones y culmina con la proclamación de los
resultados y posesión de los nuevos dignatarios, ante las respectivas
Asambleas convocadas para dicho efecto.

ART. 26.- El Consejo Provincial Electoral estará conformado en la forma


señalada en el artículo 9 de este Reglamento, con tres principales y
tres suplentes; y por los delegados de las listas. Si una lista no fuere
calificada, el delegado podrá actuar como veedor del proceso
electoral.

Las Comisiones Electorales Cantonales se integrarán con tres


miembros principales y tres suplentes designados para el efecto por
el Consejo Provincial Electoral correspondiente. Tendrán los mismos
derechos y atribuciones que el Consejo Provincial Electoral.

El Presidente del Consejo Electoral será elegido, de entre sus miembros

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principales, y, el Secretario, designado por el propio Consejo.
No se podrá elegir a ningún miembro o funcionario del Directorio
Provincial.

El Consejo Provincial Electoral funcionará con la presencia de por


lo menos dos de sus miembros, para lo cual a falta de los miembros
principales, el Presidente podrá principalizar a los suplentes presentes
antes de iniciar una sesión para efectos de quórum. En caso de que
se presenten los miembros principales, los suplentes principalizados
actuarán como tales hasta que se concluya el tratamiento del punto
del orden del día que se haya iniciado con su presencia, luego de lo
cual, el principal reasumirá sus funciones.

Las decisiones se tomarán con la aprobación de por lo menos dos


de sus miembros, y en caso de empate en las votaciones, el voto del
Presidente será dirimente.

ART. 27.- Las juntas electorales serán nombradas por el Consejo


Provincial Electoral, en la cantidad que considere necesaria con el
fin de que las elecciones se desarrollen con normalidad. Para dicho
efecto, a cada Junta le corresponderá, en lo posible, igual cantidad
de electores.

El número de electores por Junta lo determinará el Tribunal Nacional


Electoral.

ART. 28.- Cada Junta estará presidida, en lo posible, por un miembro


del Consejo Provincial Electoral e integrada por tres miembros, los
cuales deberán ser afiliados activos y estar en pleno goce de sus
derechos; y en el caso del voto Electrónico además por un asesor
técnico en informática.

Las listas calificadas podrán designar un veedor a cada una de las


juntas electorales.

ART. 29.- La Junta podrá iniciar la recepción de votos, con la


presencia de dos de sus miembros como mínimo y el asesor técnico
en informática, en caso de ser voto electrónico; si a la hora de inicio
del acto electoral, no se ha conformado, el Presidente del Consejo
Electoral o cualquier miembro de la Comisión podrá designar su
reemplazo, de entre los electores, quien actuará en ausencia del
miembro oficialmente nombrado.

CAPITULO NOVENO
DEL PROCEDIMIENTO DE VOTACIÓN, DE LOS ESCRUTINIOS Y DE LA
ASIGNACIÓN DE ESCAÑOS

ART. 30.- Para sufragar el elector observará el siguiente

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procedimiento:

a) Recibirá la papeleta de votación, con el sello del Colegio


Provincial o Delegación Cantonal y la firma de quien actúe
como Presidente de la Junta Electoral, colocados en la
parte posterior de dicha papeleta; si la elección se realiza
mediante el voto electrónico, la papeleta será impresa,
luego de que el afiliado digite su voto; y en caso de
presentarse un método distinto de votación, éste deberá
ser aprobado por escrito por todas las listas participantes;

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y,

b) Firmará en el padrón electoral después de depositar el voto


en la urna correspondiente. El Consejo Electoral dispondrá
que las Juntas Electorales se ubiquen en lugares adecuados
que garanticen el secreto en el momento de consignar el
voto. La urna para depositar el voto, se ubicará en un sitio
muy cercano a dicho lugar y que permita un control visual
de parte de los Miembros de la Junta.

ART. 31.- Concluida la jornada electoral, el Presidente del Consejo


Electoral ordenará el cierre del recinto electoral, con el objeto de

ELECTORAL
que cada junta proceda a realizar el escrutinio de votos, con la
presencia de los delegados de las listas y los arquitectos afiliados
que deseen observar este proceso; para dicho efecto, cada Junta
dispondrá de un formulario de “Acta de Escrutinios”, la misma que una
vez estructurados los votos será llenada y suscrita obligatoriamente
por los miembros de la Junta y facultativamente por los delegados
de las listas y veedores arquitectos; y, si la elección se da mediante
voto electrónico, los miembros del Consejo Electoral, conjuntamente
con los delegados y el asesor técnico en informática de las listas,
recopilarán los resultados del escrutinio general en un archivo
magnético, certificado por las partes, mismo que será entregado al
Secretario Provincial para su custodia.

ART. 32.- Previo el recuento de los votos, en cada junta electoral


se constatará que el número de votos emitidos coincida con el
número de firmas que constan en el padrón electoral. De haber
más votos que votantes, se ingresarán nuevamente a las urnas para
extraer al azar los votos sobrantes, que deberán constar en el acta
respectiva, como votos eliminados; y, si la elección se da mediante
voto electrónico, se procederá a contar el número de papeletas
impresas versus el número de firmas del padrón electoral.

ART. 33.- El Presidente del Consejo recibirá, de cada Junta, el acta


respectiva y las papeletas de votación e inmediatamente se reunirá
la Comisión Electoral, con el objeto de elaborar “El Acta General de
Escrutinios”. En caso de existir alguna observación o impugnación

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que, a juicio del Consejo, amerite la revisión de la votación de una
o más juntas, dicho organismo resolverá lo procedente, hasta el día
martes siguiente al cierre del sufragio.

ART. 34.- Para efecto de los escrutinios y de las observaciones e


impugnaciones a las que hubiere lugar se tomarán en cuenta los
siguientes aspectos:

1. Serán considerados votos válidos los que de manera clara y


precisa expresen la voluntad del elector, respecto de las personas
por quien vota en las dignidades correspondientes.

2. Serán considerados como votos nulos, los que llevaren


palabras o que contengan signos o tachaduras que demuestren
claramente la voluntad de anular el voto o el señalamiento de
más de un candidato para la misma dignidad anula el voto para
esa dignidad.

3. Los votos en blanco no se acreditarán a la mayor votación en


cada dignidad.

4. Para cada dignidad, la elección será por mayoría simple de


votos.

5. De existir un empate en la votación entre dos o más candidatos


a la misma dignidad, el ganador se decidirá por aquel candidato
cuya lista haya obtenido el mayor número de dignidades; de
persistir el empate, el ganador se decidirá por sorteo.

ART. 35.- Una vez llenada el Acta General de Escrutinios, será


firmada obligatoriamente por el Presidente y Secretario del Consejo
Provincial Electoral, y entregará para su custodia al Secretario del
Colegio, una copia certificada de dicha acta de forma inmediata,
una vez concluida la labor escrutadora del mencionado organismo,
para el trámite pertinente.

ART. 36.- La asignación de representaciones entre las listas de


candidatos ante el Directorio Provincial, delegados a la Asamblea
Nacional y Tribunal de Honor así como de cualquier otro órgano
pluripersonal, se realizará mediante la aplicación de la regla
proporcional denominada método o cociente natural, es decir,
que corresponde a cada lista una representación equivalente a la
votación obtenida en las elecciones, según la fórmula establecida
en el artículo siguiente.

La elección de Presidente será mediante la aplicación de la regla de


pluralidad o mayoría de votos obtenida en la elección unipersonal.

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ART. 37.- La asignación de escaños o representaciones se efectuará
de la siguiente manera:

La suma del total de votos válidos obtenidos por cada una de las
listas se dividirá para el número de representaciones a elegirse en
el órgano Colegio, excluyendo Presidente, obteniéndose como
resultado el cuociente natural o distribuidor; seguidamente, se divide
el total de los votos válidos de cada lista para el cuociente distribuidor
o natural y los escaños se asignarán, en proporcionalidad, un puesto
por cada vez que la votación de la lista alcance el cuociente natural;

REGLAMENTO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN


si existiere puesto o representación por asignar, se adjudicará al
mayor residuo o a las aproximaciones decimales más altas de mayor
a menor. La asignación de escaños se realizará a los candidatos
que hayan obtenido las mayores votaciones preferenciales; y, en su
falta, en orden de inscripción dentro de la lista.

En caso de empate se adjudicará por sorteo.

Dentro de la lista se asignará los escaños o representaciones a los


candidatos con mayor número de votos preferenciales.

CAPITULO DÉCIMO

ELECTORAL
DE LAS DIGNIDADES Y REPRESENTACIONES A ELEGIRSE Y LISTA DE
CANDIDATOS.

ART. 38.- Los Directorios Provinciales y Cantonales estarán


conformados de acuerdo a los Estatutos del Colegio Nacional de
Arquitectos del Ecuador, y conforme a los requisitos establecidos en
este Reglamento.

ART. 39.- Para los Tribunales de Honor de los Colegios Provinciales


se elegirán tres miembros principales con sus correspondientes
suplentes; el Presidente será elegido por el propio Tribunal, de entre
los Miembros Principales.

Para ser Candidato, principal o suplente, a miembro de los Tribunales


de Honor Provinciales se requiere tener cinco (5) años como mínimo
de afiliación al Colegio Nacional de Arquitectos del Ecuador.

ART. 40.- La elección de los delegados a la Asamblea General


del Colegio Nacional de Arquitectos del Ecuador se la hará en la
forma determinada en el Art. 45 del Reglamento General a la Ley
de Ejercicio Profesional de la Arquitectura, teniendo en cuenta el
número de arquitectos afiliados activos.

Para el aumento del número de delegados a la Asamblea Nacional,


los Consejos Provinciales Electorales requerirán la certificación previa
de la Secretaría Ejecutiva Nacional.

VADEMÉCUM
CODIFICADOS POR:
SECRETARIA EJECUTIVA NACIONAL Y SINDICATURA NACIONAL 15
ART. 41.- La conformación de las listas de candidatos a dignidades
y representaciones a elegirse se estructurará de acuerdo a lo que
expresamente se estipula en el presente Reglamento, por lista
completa y de acuerdo a lo que establezcan los Estatutos del Colegio
de Arquitectos del Ecuador.

ART. 42.- La posesión de los dignatarios elegidos se realizará la última


semana de febrero del año en el que se realizaron las elecciones.

CAPITULO DÉCIMO PRIMERO

DE LAS CONDICIONES PARA VOTAR, EXCUSAS AL CUMPLIMIENTO DEL


SUFRAGIO Y SANCIONES

ART. 43.- Para poder ejercer el derecho a sufragar en las elecciones


de dignatarios del Colegio Provincial o Delegación Cantonal, es
necesario:

a) Constar en el padrón electoral;

b) Presentar ante los Miembros de la Junta, la Licencia Profesional


del Colegio Provincial en el que se realice el sufragio o la cédula
de ciudadanía; y,

c) No tener pendiente ninguna obligación económica que cubrir,


hasta el mes de Diciembre próximo anterior a la fecha de las
elecciones, estas obligaciones son las señaladas en el numeral
3.c.3. del Art. 13 del presente Reglamento.

ART. 44.- Para efectos de satisfacer la condición expuesta en el literal


a) del artículo anterior, el padrón electoral deberá estar listo hasta el
primer viernes de Enero con la siguiente información:

1. Nómina de los afiliados ordenada numéricamente o en relación


al número de registro de inscripción, con el correspondiente
espacio para firmar.

2. Señalamiento de quienes no hayan cubierto sus obligaciones


económicas para el Colegio Provincial y Delegación Cantonal
hasta el mes de Diciembre de acuerdo al literal c) del artículo
anterior y/o de quienes estén cumpliendo sanción de suspensión
de sus derechos y cuyo tiempo incluya hasta por lo menos el día
de elecciones. Quien se encuentre impedido de sufragar por lo
mencionado en el literal c) del artículo anterior, podrá cancelar
sus obligaciones económicas hasta el mismo día del acto
electoral y ejercer su derecho al voto, previa la presentación de
un certificado de tesorería.

16 VADEMÉCUM
LEYES Y REGLAMENTOS
3. El afiliado que no conste en el padrón electoral puede ejercer
el derecho al sufragio, previa la presentación de certificación
del secretario de la institución de estar habilitado para votar.

ART. 45.- Las excusas al cumplimiento del sufragio, sólo podrán


concederse por una cualquiera de las siguientes causas:

a) Por ausencia comprobada de la ciudad o del país; y,

b) Por calamidad doméstica comprobada, ocurrida al socio o su

REGLAMENTO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN


familia: padres, cónyuge e hijos.

ART. 46.- El afiliado que no hubiere concurrido a sufragar el día de las


elecciones deberá justificar su inasistencia dentro del plazo de ocho
(8) días, posteriores al acto eleccionario, con excepción de los socios
que se encuentren ausentes del país, quienes obligatoriamente
justificarán su inasistencia dentro de un plazo de ocho (8) días
posteriores a la fecha de llegada a la ciudad o al país.

ART. 47.- El afiliado que no concurriere a ejercer su derecho al


sufragio, será sancionado por el Tribunal Electoral con una multa del
cinco por ciento (5%) de la remuneración básica unificada, vigente

ELECTORAL
a la fecha de elección.

CAPITULO DÉCIMO SEGUNDO


TRIBUNAL NACIONAL ELECTORAL

ART. 48.- COMPETENCIA Y ATRIBUCIONES.- El Tribunal Nacional


Electoral es el máximo organismo electoral interno del Colegio,
tendrá jurisdicción a nivel nacional, será competente para resolver
los medios de impugnación establecidos en este instrumento y todas
las determinadas en este Reglamento.

ART. 49.- El Tribunal Nacional Electoral estará integrado por:

a. Cuatro miembros Principales y cuatro Suplentes, de los cuales


dos y sus respectivos suplentes serán ex Presidentes Nacionales,
y, de diferentes provincias; y dos se elegirán de entre los
Asambleístas Nacionales con sus respectivos suplentes, los
mismos que serán de diferentes provincias; y,

b. Un Miembro Principal y un Suplente nombrados por el


Directorio Ejecutivo Nacional, hasta la tercera sesión ordinaria
de éste Organismo, de una terna presentada por el Presidente
Nacional, que deberá ser afiliado a un Colegio Provincial.

Sus miembros durarán dos años en sus funciones, pudiendo ser


reelectos; deberán ser afiliados 10 años o más al Colegio de

VADEMÉCUM
CODIFICADOS POR:
SECRETARIA EJECUTIVA NACIONAL Y SINDICATURA NACIONAL 17
Arquitectos del Ecuador y además deben reunir los requisitos exigibles
para los miembros del Tribunal de Honor.

ART. 50.- De entre sus miembros, se elegirán al Presidente. El Secretario


del Tribunal no podrá ser miembro del Tribunal y será designado, de
entre los afiliados activos al CAE.

ART. 51.- Cuando se presente una apelación o un medio de


impugnación de una provincia de la cual uno de los miembros del
Tribunal sea afiliado, éste no podrá actuar y actuará su suplente.

ART. 52.- Para constituirse en su primera sesión deberá contar con la


presencia de cinco de sus miembros principales y, a falta o ausencia
de los principales, podrá principalizarse a cualquier suplente. Las
resoluciones se tomarán por mayoría de sus miembros, es decir, con
3 votos conformes y quienes no votan se contabilizarán como votos
salvados.

El quórum del Tribunal Nacional Electoral será de la mitad más uno


de sus miembros.

En caso de ausencia definitiva de uno de sus miembros, este será


reemplazado temporalmente por un miembro designado por el
Directorio Ejecutivo Nacional, hasta completar el período para el
cual fueron designados los miembros del Tribunal, acto que será
ratificado, en forma posterior, por la Asamblea General.

DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN Y EL PROCEDIMIENTO DEL


RECURSO DE APELACIÓN

ART. 53.- De los actos y resoluciones de los Consejos Provinciales


Electorales o de las Comisiones Cantonales Electorales se pueden
interponer los siguientes recursos:

1.- Recurso de Apelación, que será interpuesto ante el Tribunal


Nacional Electoral, dentro del término de tres días, recurso que
deberá ser concedido por el Consejo Provincial Electoral, sin más
trámite, remitiendo todo el expediente electoral, para conocimiento
y resolución del Tribunal dentro del plazo de cinco (5) días calendario.
Dicho plazo podrá ser ampliado por el Tribunal según la complejidad
del caso. Este recurso podrá ser también presentado ante el Tribunal
Nacional Electoral, en caso de que no se la admita a trámite por el
Consejo Provincial Electoral.

2.- Impugnación al proceso de calificación de candidaturas, el


que podrá ser interpuesto ante el Tribunal Nacional Electoral, en el
término de dos días, lo que será resuelta por el Tribunal en un plazo
no mayor a cinco días.

18 VADEMÉCUM
LEYES Y REGLAMENTOS
3.- Queja en contra de los miembros del Consejo Provincial Electoral,
el cual podrá ser interpuesto durante el proceso electoral, desde
la fecha de la convocatoria a elecciones hasta 15 días después
de proclamados los resultados electorales, por violación de este
Reglamento.

4.- Recurso de Hecho presentado ante el Tribunal Nacional Electoral,


cuando el Consejo Provincial Electoral, no conceda el recurso, la
impugnación o la queja, según el caso.

REGLAMENTO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN


ART. 54.- La primera semana de Octubre hasta sesenta días después
de la culminación de los procesos eleccionarios se constituirá en
forma permanente el Tribunal Nacional Electoral, quienes sesionarán
semanalmente. Sus resoluciones serán de segunda y definitiva
instancia. Las sesiones podrán realizarse en forma presencial,
semipresencial o a través de sistemas o canales de comunicación
informáticos, digitales o visuales. Las resoluciones del Tribunal Nacional
Electoral, exclusivamente, pueden ser tomadas Ad Referéndum.

ART. 55.- Una vez presentado un recurso, el Consejo Provincial


Electoral tiene 24 horas de plazo para concederlo y en las siguientes
24 horas posteriores deberá remitir todo el expediente al Tribunal

ELECTORAL
Nacional Electoral.

Si un Consejo Provincial Electoral, no concede el recurso o la


impugnación, podrá ser reestructurado parcial o totalmente por el
Tribunal Nacional Electoral, de oficio o a petición de parte.

CAPITULO DÉCIMO TERCERO


DISPOSICIONES GENERALES

ART. 56.- Si un miembro del Tribunal Nacional Electoral o del Consejo


Provincial Electoral, se va a postular como candidato a cualquier
dignidad, deberá renunciar previamente de su cargo ante el
Directorio Provincial y Delegación Cantonal respectivo, con treinta
(30) días de anticipación a la convocatoria a elecciones.

Se admite la reelección hasta por dos períodos consecutivos; o,


puede volver a postularse, dejando pasar un periodo.

ART. 57.- Los representantes de las listas y los veedores de las mismas
actuarán en las respectivas instancias de calificación y del sufragio
con derecho a voz.

ART. 58.- Una vez iniciado el proceso electoral, este no podrá


suspenderse, salvo que ninguna lista haya sido inscrita hasta el
momento que finalice el plazo de inscripciones o que todas las que
se hayan inscrito, resulten descalificadas; en esos casos, el plazo

VADEMÉCUM
CODIFICADOS POR:
SECRETARIA EJECUTIVA NACIONAL Y SINDICATURA NACIONAL 19
de inscripción de listas y todo el proceso subsiguiente quedará
prorrogado en 15 días mediante resolución del Tribunal Nacional
Electoral.

ART. 59.- Si luego de la prórroga establecida no se calificare ninguna


lista, los dignatarios y representantes serán elegidos en la Asamblea
Provincial o Cantonal Ordinaria, que será convocada de acuerdo al
Estatuto Nacional, previa resolución del Tribunal Nacional Electoral.

ART. 60.- La Asamblea Provincial o Cantonal Ordinaria, convocada


de acuerdo al Estatuto Nacional deberá posesionar a los nuevos
dignatarios. Esta Asamblea se realizará el último viernes de enero.

ART. 61.- En los Colegios Provinciales o Delegaciones Cantonales que


no puedan por su número inscribir más de una lista, las dignidades se
elegirán en la Asamblea Anual Ordinaria, convocada de acuerdo
al Estatuto, previa autorización o resolución del Tribunal Nacional
Electoral.

ART. 62.- Las Delegaciones Cantonales elegirán su Directorio con


sujeción al presente Reglamento en lo que sea pertinente.

ART. 63.- Sólo los Presidentes de los Colegios Provinciales así como
los Representantes a la Asamblea General Nacional que hayan sido
electos concurrirán a la Asamblea General Nacional para la posesión
del nuevo Directorio Ejecutivo Nacional.

Sólo el Presidente, Vicepresidente, Secretario Ejecutivo Nacional


y Tesorero Nacional del Directorio Ejecutivo Nacional saliente
transmitirán el mando a los nuevos dignatarios electos.

ART. 64.- NORMAS SUPLETORIAS.- En todo lo que no esté previsto en


este Reglamento, serán normas supletorias las constantes en el Código
de la Democracia, siempre y cuando fueren aplicables y se puedan
asimilar; pudiendo extenderse esta supletoriedad a los Reglamentos
dictados por el Consejo Nacional Electoral y resoluciones o sentencias
del Tribunal de lo Contencioso Electoral. Se aplicarán las reglas de
la sana crítica, en base a lo regulado en este Reglamento y, de no
existir norma, en base a los principios de equidad.

ART. 65.- Quienes no acataren las resoluciones del Tribunal Nacional


Electoral serán sometidos al régimen disciplinario interno para la
imposición de las sanciones, de acuerdo a la gravedad de la falta.

Se aplicará este instrumento, en lo que fuere procedente, para las


revocatorias del mandato, requiriéndose para su admisibilidad el
respaldo del 5% de arquitectos afiliados activos.

20 VADEMÉCUM
LEYES Y REGLAMENTOS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- El Tribunal Nacional Electoral elegido en la Asamblea


General Extraordinaria de Ambato, celebrada el 20 de Abril de 2013,
será el encargado de poner en aplicación este Reglamento.

SEGUNDA.- Al haberse eliminado la renovación parcial de los


Directorios Provinciales y Cantonales a mitad de período, los que
hayan sido elegidos en la última elección intermedia, se prorrogan en
sus funciones por un año, hasta que empaten con la nueva elección

REGLAMENTO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN


general, a realizarse en el año 2015.

TERCERA.- En los Colegios Provinciales, en donde no se hayan llevado


a cabo elecciones, o en donde los procesos electorales hubieren
sido impugnados, o exista resolución del anterior Tribunal Nacional
Electoral de realizarse unas nuevas elecciones, estos procesos
electorales se realizarán en base a este nuevo Reglamento, debiendo
convocarse a elecciones, en un plazo no mayor a 60 días desde
la fecha de aprobación de este Reglamento, salvo que el Tribunal
determine otra fecha, por circunstancias especiales.

CUARTA.- Cesan en sus funciones los actuales miembros de los

ELECTORAL
Tribunales Provinciales Electorales, en el momento que el TNE haga
la designación de los nuevos miembros de los Consejos Provinciales
Electorales.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- El presente Reglamento Nacional de Elecciones


Reformado entrará en vigencia, a partir de su aprobación por parte
de la Asamblea General del Colegio Nacional de Arquitectos del
Ecuador y quedan derogadas todas las disposiciones reglamentarias
y estatutarias internas que se le opongan.

SEGUNDA.- Derógase en forma expresa el Reglamento Nacional de


Elecciones aprobado y reformado por la XXV Asamblea General
Extraordinaria celebrada en la ciudad de Guayaquil el 28 de julio de
2007.

TERCERA.- La Asamblea Nacional podrá dictaminar, previo informe


del Tribunal Nacional Electoral y escuchando a las listas participantes,
a través de sendos delegados, la declaratoria de nulidad total o
parcial de las elecciones de un gremio provincial, cuando del
mismo se desprendan graves violaciones a los derechos humanos y
derechos de participación democrática.

Se aplicará el principio in dubio pro elector.

VADEMÉCUM
CODIFICADOS POR:
SECRETARIA EJECUTIVA NACIONAL Y SINDICATURA NACIONAL 21
RAZÓN: Este Reglamento fue aprobado por la XXVII Asamblea
General Extraordinaria realizada en la ciudad de Quito, el 06 de
septiembre de 2013.

CERTIFICO:

Arq. Narcisa Ortega Mendoza


Secretaria Ejecutiva Nacional

FE DE ERRATAS.

REGLAMENTO DE PARTICIPACION Y REPRESENTACIÓN ELECTORAL


(RNPRE).

Dice:

ART. 42.- La posesión de los dignatarios elegidos se realizará la última


semana de febrero del año en el que se realizaron las elecciones.

Debe decir:

ART. 42.- La posesión de los dignatarios elegidos se realizará la última


semana de enero del año en el que se realizaron las elecciones.

Quito, 31 de octubre de 2014

Tribunal Nacional Electoral CAE

Arq. Diego Salazar Lozada


Presidente Tribunal Nacional Electoral CAE

Quito, 31 de octubre de 2014

CERTIFICO:

Arq. Narcisa Ortega Mendoza


Secretaria Ejecutiva Nacional CAE

22 VADEMÉCUM

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