Problemas ambientales

locales

MSc. Sandra Elizabeth Campuzano Vera.

 Clase 5: El sistema territorial

Subtemas:

• El sistema territorial
• Evolución y precisiones del sistema territorial.
• Desafíos y problemas.
• Principios y objetivos

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 Lluvia de ideas

¿Qué es el sistema
territorial?

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Formación del sistema territorial

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Formación del sistema territorial

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Formación del sistema territorial
La formación del sistema territorial es consustancial al proceso
evolutivo del hombre, que desde los albores de la humanidad ha
adaptado su hábitat a sus necesidades y seguirá inexorablemente
haciéndolo en el futuro. Con la agricultura surgen os excedentes
alimentarios individuales, es decir, la capacidad de un hombre.
Familia o tribu, para producir más alimentos de los que consume,
lo que desencadena un crecimiento notable en la población y una
serie de efectos en término de división de trabajo asociado a
nuevas actividades y usos de suelo.

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Formación del sistema territorial

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Formación del sistema territorial
Surge así el agricultor y el uso agrícola del suelo, su actividad
induce la aparición del artesano que fabrica herramientas para
facilitar las labores agrícolas y con él el precario espacio industrial
y para contrarrestar la codicia surge el guardián que protege los
bienes y un espacio defensivo militar; asimismo para favorecer el
intercambio de las producciones aparece el comerciante y su
espacio comercial; y todo ello hace posible el surgimiento de las
ciudades y el espacio residencial.

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Estructura, funcionamiento, imagen y
evolución

Como en todo sistema, tres grandes elementos, conforman la

sustancia del territorial: la estructura, el funcionamiento y la
imagen que transmite al exterior. La estructura se manifiesta en
los componentes del sistema; el funcionamiento en los flujos que
circulan por los canales de relación que dan funcionalidad al
sistema y ambas se manifiestan en la imagen que la población
recibe.

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Estructura, funcionamiento, imagen y
evolución

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Estructura, funcionamiento, imagen y
evolución

A estas tres hay que sumarle una cuarta de diferente naturaleza,

pero también consustancial a los sistemas: el tiempo o evolución
temporal del sistema.

Los componentes del sistema territorial son: el medio físico o sistema natural
en el estado actual (incluidos los usos primarios del suelo), la población, sus
actividades: de producción, de consumo y de relación social, el poblamiento
o sistema de asentamientos de población, los canales de relación a través
de los que se intercambian personas, mercancías, energía e información, las
instituciones y agentes que vertebran la sociedad y el marco legal que define
las reglas.

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Evolución tendencial del sistema
territorial

En todo sistema territorial, además de las relaciones casuales,

existen interrelaciones dieléctricas que determinan conflictos entre
agentes socioeconómicos, entre sectores de actividad, entre las
propias actividades y entre las instituciones públicas; en éstas por
la confluencia de competencias administrativas sobre un mismo
espacio, a causa de la fragmentación de la Administración Pública
en las complejas sociedades modernas

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Evolución tendencial del sistema
territorial

En ausencia de planificación pública los conflictos se resuelven en

beneficios del interés privado y del más fuerte o del que más
ruidos hace, y con visión a corto plazo; es lo que corresponde a la
evolución tendencial que suele conducir a sistemas territoriales
indeseables caracterizados por:

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Evolución tendencial del sistema
territorial
- Desequilibrio territorial
- Desintegración espacial
- Desvertebración social
- Disfuncionalidad entre actividades
- Ineficacia e ineficiencia económica de las actividades
- Inaccesibilidad al territorio
- Mezcla y superposición desordenada de usos
- Exposición a riesgos naturales
- Despilfarro de recursos territoriales
- Degradación de ecosistemas, paisaje y ambiente
- Marco inadecuado para la calidad de vida

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Evolución tendencial del sistema
territorial

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Evolución tendencial del sistema
territorial

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Evolución planificada del sistema
territorial
La ordenación territorial implica tres facetas complementarias

- El diagnóstico territorial o análisis e interpretación del sistema

territorial a la luz de la evolución histórica y de las tendencias
evolutivas sin intervención
- La planificación territorial o definición del sistema territorial
futuro y de las medidas de intervención, remediación y de
gestión
- La gestión territorial o conjunto de diligencias para aplicar las
medidas capaces de conducir el sistema territorial en la dirección
marcada como objetivo.

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Desafíos y problemas que atiende la
OT
La ordenación territorial permite afrontar ciertos conflictos que se
describen a continuación:

- La tendencia del estilo de desarrollo hacia el desequilibrio

territorial
- Las pautas de consumo y el comportamiento poco racional de la
población
- La primacía del corto sobre el largo plazo
- La pugna entre interés público e interés privado
- La contraposición entre conservación y desarrollo
- La degradación ecológica y el despilfarro de los recursos
naturales

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Desafíos y problemas que atiende la
OT
La ordenación territorial permite afrontar ciertos conflictos que se
describen a continuación:

- Conflictos entre actividades y sectores

- Prevención de amenazas naturales y riesgos
- Mezcla y superposición desordenada de usos
- Accesibilidad a la exportación de los recursos territoriales
- Accesibilidad de la población a los lugares de trabajo

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Principios y objetivos de la ordenación
territorial
La ordenación territorial tiene los siguientes objetivos:

- Un enfoque planificado del desarrollo

- Desarrollo equilibrado, integral y en términos de calidad de vida
- Utilización racional del territorio y gestión responsable de los
recursos naturales
- Evitar la localización de actividades en zonas de amenazas
naturales
- Calidad ambiental

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 GRACIAS

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