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Gestión en los

Organismos
Provinciales
c.243

Módulo 3
Gestión en los Organismos Provinciales c.243 Módulo 3

Indice
Guia de tramites en CABA 2
Organización administrativa 3
Dirección provincial de catastro 5
Mision y función económica 6
Presentación de planos de instalación eléctrica 7

Tipo de permiso o de obra 8


Solicitud del registro 10
Permiso de micro obra 11
Permiso de obra menor 12
Permiso de Obra Mayor 13

Aspectos del catastro 15


Elementos 16
Registro de la Propiedad Inmueble 17
Principios registrales 18
La Expropiación 19

Actividad de Evaluación (Optativa) 21

Bibliografía 21

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Guia de tramites en CABA


Dirección General de Registro de Obras y Catastro (DGROC)
Trámites de obras

Aviso de obra.
Permiso de microbra.
Permiso de obra menor.
Permiso de obra media.
Permiso de obra mayor.
Permiso de obra en etapa proyecto.
Permiso de obra de uso particularizado.
Obras ejecutadas sin permiso.
Solicitud de copia de plano de obra.
Final de obra para expedientes no iniciados vía TAD.
Trámites de Instalaciones

Proyecto de Instalación Eléctrica.


Proyecto de Instalación Electromecánica.
Proyecto de Instalación Elementos Guiados de Transporte.
Proyecto de Instalación de Inflamables.
Proyecto de Instalación de Prevención contra Incendios.
Proyecto de Instalación Sanitaria.
Proyecto de Instalación Térmica.
Proyecto de Instalación Ventilación Mecánica.
Modificación o Final de Instalación para trámites no iniciados vía TAD.
Ajuste de Instalación Eléctrica.
Ajuste de Instalación Electromecánica.
Ajuste de Instalación Elementos Guiados de Transporte.
Ajuste de Instalación de Inflamables.
Ajuste de Instalación de Prevención contra Incendios.
Ajuste de Instalación Sanitaria.

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Ajuste de Instalación Térmica.


Ajuste de Instalación Ventilación Mecánica.
Solicitud Examen de Foguista.
Ascenso de Categoría de Foguistas.
Trámites de Catastro

Certificado de información catastral.


Plano de propiedad horizontal nuevo.
Plano de propiedad horizontal modificatorio.
Plano de Mensura Particular.
Solicitud de copia de planos de mensura, horizontalidad, prehorizontalidad y catastro.
Duplicado de Copias de Plano de Mensura para el Registro de la Propiedad y protocolo de
Escribanos.
Corrección de Plano de Mensura y Propiedad Horizontal.
Anulación de Plano de Mensura y Propiedad Horizontal.
Solicitud de certificado de fijación de línea.
Solicitud de certificado de numeración domiciliaria.
Solicitud de consideración a la Dirección de Catastro.
Dirección General de Interpretación Urbanística (DGIUR)
Consulta de Inmueble con Protección Patrimonial.
Consulta de Morfología Urbana.
Consulta de Uso.
Certificado urbanístico.

Organización administrativa

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

El Catastro actual en la Ciudad de Buenos Aires y en la Provincia de Buenos Aires


Considerando que nuestro país posee un sistema de gobierno federal, implica la autonomía
de los Catastros Territoriales. Esto quiere decir que los mismos están a cargo de las
provincias y en el caso de la Ciudad de Buenos Aires, a cargo del Gobierno de la Ciudad. A
su vez los municipios que conforman las provincias , tiene dentro de sus estructuras

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administrativas a los catastros


A continuación veremos la organización de ellos.

El Catastro de la Ciudad de Buenos Aires

Depende de la Dirección General de Catastro y Fiscalizaciones. Este organismo lleva un


registro interno, confeccionado en fichas de cada manzana con sus coordenadas y cada
parcela con medidas y croquis de toda la ciudad.

Actualmente no hay un intercambio sistemático de información, entre la Dirección de


Catastro y el Registro de la Propiedad Inmueble, consecuentemente los datos dominiales
que se tienen, son los surgidos por intervención municipal en el registro de planos o a
través de la documentación que los profesionales de la construcción deben adjuntar en los
tramites de permiso de obra.
Desde el aspecto económico, la Dirección de Empadronamiento Inmobiliario, cuenta con la
valuación de todas las propiedades de la ciudad.

Es responsabilidad de la Dirección General:


• Entender en el ejercicio del poder de policía y en la inspección de las obras civiles de
arquitectura, las dadas en concesión e instalaciones, que se proyecten y ejecuten en el
ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
• Fiscalizar el catastro geográfico y jurídico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
• Entender en la aplicación de los regímenes de propiedad horizontal en la subdivisión de la
edificación.
• Supervisar el estudio y control técnico y legal para el registro de mensuras y estado
parcelario.
• Entender en el estudio y aplicación de las normas jurídicas en la materia.
Las consultas sobre trámites las puede efectuar cualquier persona, portando la tarjeta de
presentación del trámite ante mesa de entradas.
En caso de pedido de copia de planos de subdivisión, sólo puede hacerlo el propietario de
la unidad o cualquier otra persona debidamente autorizada con poder.

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Dirección provincial de catastro

La Dirección Provincial de Catastro Territorial


Depende del Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires, Subsecretaria de
Ingresos Públicos, conjuntamente con la Dirección provincial de Rentas y la Dirección
Provincial del Registro de Propiedad, ubicada en la ciudad de la Plata.

La Misión y Funciones de dicha Dirección son:

Misión: Es el organismo a cuyo cargo esta el cumplimiento de la Ley 10707 y el ejercicio de


autoridad de aplicación en materia valuatoria.
A dichos fines deberá realizar, controlar y mantener actualizado el catastro territorial,
ejerciendo el poder de policía inmobiliario catastral.

Funciones. (Según Decreto 1040/96Anexo III, con fecha 26 de mayo de 1996)


• Registrar el estado de hecho de la cosa inmueble, imponiendo su nomenclatura catastral,
valores y obligaciones fiscales con fines de ordenamiento y publicidad inmobiliaria,
ejerciendo el poder de policía sobre los inmuebles del territorio provincial.
Constituir la base del sistema inmobiliario provincial en cuanto a los aspectos tributarios,
del ordenamiento administrativo y policía del dominio, interviniendo en la elaboración de la
normativa relacionada con la obra catastral.
• Establecer las bases de los tributos que gravan los inmuebles, determinando con arreglo
a la Ley los sistemas técnicos económicos que procuren la equidad tributaria.
• Controlar y autorizar la división de inmuebles por afectación al régimen de Propiedad
Horizontal (Ley 13512 y Decreto 2489/63), mediante la aprobación de los planos de
subdivisión correspondientes.
• Coordinar su acción con la del Registro de la Propiedad proporcionándole información en
relación al estado de hecho dela parcela objeto de los actos jurídicos y recibiendo la
correspondiente al dominio de las mismas.
• Llevar un catastro de los inmuebles provinciales, consignando las constancias físicas,
jurídicas, ocupacionales y causales de los mismos.

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Mision y función económica

Misión de la Dirección de Catastro Económico: Conocer la riqueza territorial y su


distribución a los efectos de elaborar los datos económicos y estadísticos para la
legislación de tributación inmobiliaria.

Funciones:
• Acopiar y analizar los valores que permiten el calculo de las valuaciones fiscales.
• Registrar, administrar, medir y vender los inmuebles del estado con arreglo a la Ley.
• Calcular el canon de ocupación de los inmuebles del Estado.
• Establecer y supervisar las tareas cuyo cumplimiento se encomiende a las Delegaciones.

Dirección de Régimen Catastral


Dividido para una mejor organización en 12 Departamentos de zonas numeradas con
números romanos, además del Departamento de Vinculación Catastral y Departamento de
Servicios Gráficos.

Cada zona esta integrada por la agrupación de partidos generalmente linderos, Por ejemplo
en la zona I se encuentran los partidos de: La Plata, Magdalena, Berisso, Ensenada y Punta
Indio.

Misión: Supervisar el cumplimiento de las acciones y tareas de registro y actualización de


los inmuebles del territorio provincial.

Funciones:
• Registrar el estado de hecho de la cosa inmueble .
• Mantener actualizada las constancias catastrales registradas a los fines de su
ordenamiento y publicidad.
• Atender a todas las operaciones y servicios referidos al régimen catastral.

Proporcionar al Registro de la Propiedad el estado parcelario de los inmuebles que sean


objeto de actos jurídicos.
• Investigar en archivo los antecedentes dominiales a fin de depurar las constancias

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catastrales.
• Actualizar el registro grafico parcelario atendiendo a su conservación y utilización, por
métodos tradicionales, micro fílmicos, y/o electrónicos.

Presentación de planos de instalación eléctrica

Presentación de planos

A los efectos de presentar un plano ante la Dirección General de Registro de Obras y


Catastro (DGROC), se deberán tener en cuenta las siguientes consideraciones:
- Los planos deberán presentarse en formato DWF.
- Las láminas deberán diseñarse en módulos de tamaño A4.
- La escala a utilizar en las láminas de plantas y cortes generales debe ser de 1:100, no
obstante, para el caso de algunos gráficos, se estipulan otras escalas en el presente
reglamento. Se podrán agregar, en escala conveniente, todos los gráficos necesarios que
hagan al entendimiento detallado del proyecto.
- Deberán respetarse la carátula, los grafismos, la simbología y los colores reglamentarios
en todos los casos, tanto en plantas, como en secciones.

Formato de plano único para permisos de obra e instalaciones asociadas.


Independientemente del tipo de permiso de obra que se solicite, y aunque se deban
presentar expedientes de instalaciones por separado, en todos los expedientes se deberá
incluir el mismo plano con la totalidad de la información del proyecto, tanto de arquitectura,
como de instalaciones.

El plano constará de diferentes grupos de información:


Plantas
Cortes
Planillas y detalles
Plano de estructura
Instalaciones complementarias

. Instalaciones complementarias

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Para los casos en que se realice alguna instalación complementaria adicional a las antes
descritas, se deberán agregar los planos de las mismas al plano único.

Pudiendo ser:
- Instalación termomecánica
- Instalación de ventilación mecánica
- Instalación de grupo electrógeno
- Instalación de inflamables
- Instalación mecánica o electromecánica

Se deberá respetar la misma carátula que en los casos anteriores.


Se deberán indicar las plantas y los cortes afectados a dichas instalaciones. Los planos
deberán respetar el formato y contener la información establecida en los presentes
reglamentos.

Formato de plano único para permisos de instalaciones únicamente

En caso de tramitarse permisos de instalaciones que no formen parte de una obra, se


deberán presentar únicamente los planos de las instalaciones comprendidas, respetando la
carátula reglamentaria, y detallando en el ítem “tipo de permiso de obra” si es un Proyecto
de Instalación o un Ajuste de Instalación.

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Tipo de permiso o de obra


Tipo de permiso: detallar el tipo de trámite, pudiendo ser ser:
x Micro obra
x Obra menor
x Obra media
x Obra mayor
x Obra en etapa proyecto
x Proyecto de Instalación
x Ajuste de Instalación
x Obra de uso particularizado

Tipo de obra: detallar el tipo de tareas a realizarse en el terreno, pudiendo ser:


x Demolición total / parcial (según corresponda)
x Obra nueva
x Obra nueva con demolición
x Modificación de obra en curso con ampliación de superficie
x Modificación de obra en curso sin ampliación de superficie
x Modificación de obra existente con ampliación de superficie
x Modificación de obra existente sin ampliación de superficie
x Modificación de obra existente con demolición parcial sin ampliación de superficie
x Modificación de obra existente con demolición parcial y ampliación de superficie
x Proyecto de instalación
x Ajuste de instalación

Tipo de plano: se refiere al tipo de lámina y la ubicación relativa al proyecto. A continuación


se listan a modo ilustrativo las opciones posibles, las cuales deberán adaptarse a las
características de cada proyecto:
x Subsuelo (en caso de corresponder más de un subuelo, detallar el nivel correspondiente)
Planta baja
x Planta tipo
x Cortes

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x Planillas de arquitectura
x Detalle de instalación contra incendio

Destino: Uso o Usos “Cuadro de Usos del Suelo”, del Código Urbanístico.

Calle: domicilio completo en donde se realizará la obra, según denominación oficial


registrada en la Dirección General de Registro de Obras y Catastro

Solicitud del registro

Solicitud del registro

Podrán solicitar el registro de un aviso de obra, de un permiso de obra o de un proyecto o


ajuste de instalación, el propietario, el concesionario o el inquilino del inmueble.

Una vez solicitado el registro de un aviso de obra, podrá darse inicio a las tareas luego de
que la Autoridad de Aplicación notifique la conformidad vía el sistema de Tramitación a
Distancia (TAD).

Los inmuebles con protección patrimonial, deberán contar previamente con el visado
correspondiente de la Dirección General de Interpretación Urbanística (DGIUR).

Para los casos de permiso de obra, las mismas podrán ser ejecutadas luego de que la
autoridad de aplicación otorgue la concesión expresa del permiso.

No obstante, una vez obtenido el mismo, se deberá dar aviso del inicio de obra a la
Dirección General de Fiscalización y Control de Obras (DGFYCO).

Para el caso de un proyecto de instalación o ajuste de instalación, las mismas podrán ser
ejecutadas luego de que la autoridad de aplicación otorgue la concesión expresa del
permiso.

El plazo de evaluación de la documentación aportada, será proporcionado en la carátula

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del expediente
electrónico al momento de ser dado de alta por el sistema de Trámites a Distancia (TAD).

Inicio y seguimiento de los trámites

El inicio y seguimiento de los trámites deberá realizarse por medio de la plataforma de


Trámites a Distancia (TAD), a la que se podrá acceder desde la página web de la AGIP.
La plataforma solicitará la declaración de datos personales y específicos de la obra o
instalación en carácter de declaración jurada y permitirá la carga de la documentación
obligatoria y adicional que conformará el expediente electrónico.
Se encontrarán disponibles en la página oficial del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires,
http://www.buenosaires.gob.ar/desarrollourbano/guia-de-tramites, los instructivos con los
pasos a seguir para cada trámite.

Permiso de micro obra

A los efectos de solicitar el registro de un permiso de micro obra, se deberá presentar la


siguiente documentación:

Para obras nuevas:


- Certificado de información catastral;
- Declaración jurada de liquidación de derechos;
- Comprobante de pago de liquidación de derechos;
- Comprobante de pago de residuos áridos;
- Plano de obra a realizarse en formato Plano Único;
- Encomiendas profesionales expedidas por los respectivos Consejos profesionales;

- Declaración de Disposiciones, Resoluciones o Expedientes en curso referentes a:


Factibilidad de la Dirección General de Interpretación Urbanística, Manzana atípica, trámite
en englobamiento parcelario y/o certificado de impacto ambiental;
- A los fines de acreditar el derecho de ejecutar una obra en la propiedad, deberá
presentarse la documentación detallada a continuación, según sea el caso:
- Para el caso en que sea el titular de la propiedad quien ejecute el trámite, deberá

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presentar Certificado de Dominio o copia de la Escritura.

Para modificaciones o ampliaciones de obras que cuenten con final de obra:


- Certificado de información catastral;
- Declaración jurada de liquidación de derechos;
- Comprobante de pago de liquidación de derechos;
- Comprobante de pago de residuos áridos;
- Plano de obra a realizarse en formato único;
- Encomiendas profesionales expedidas por los respectivos Consejos profesionales;
- Declaración de Disposiciones, Resoluciones o Expedientes en curso referentes a:
Factibilidad de la Dirección General de Interpretación Urbanística, Manzana atípica, trámite
en englobamiento parcelario y certificado de impacto ambiental;

Permiso de obra menor

Permiso de Obra Menor (Art. 2.1.2.3 C. E)


A los efectos de solicitar el registro de un permiso de obra menor, se deberá presentar la
siguiente documentación:

Para obras nuevas:


- Certificado de información catastral;
- Declaración jurada de liquidación de derechos;
- Comprobante de pago de liquidación de derechos;
- Comprobante de pago de residuos áridos;
- Comprobantes de pago de liquidación de derechos de desarrollo urbano y habitad
sustentable (en caso de aplicar);
- Plano de obra a realizarse en formato único;
- Proyecto estructural (planos y planillas del cálculo de estructura) para los casos en los que
la obra supere los 100 m 2
- Plano de demolición (en caso de haber demolición);
- Encomiendas profesionales expedidas por los respectivos Consejos profesionales;
- Declaración de Disposiciones, Resoluciones o Expedientes en curso referentes a:

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Factibilidad de la Dirección General de Interpretación Urbanística, Manzana atípica, trámite


en englobamiento parcelario y certificado de impacto ambiental;
- A los fines de acreditar el derecho de ejecutar una obra en la propiedad, deberá
presentarse la documentación detallada a continuación, según sea el caso
Para el caso en que sea el titular de la propiedad quien ejecute el trámite, deberá presentar
Certificado de Dominio o copia de la Escritura.
- Para el caso en que medie un contrato de locación, será necesario presentar el contrato
de locación y una nota por escrito del propietario otorgando autorización para ejecutar la
obra (salvo que en el contrato de locación se encuentre estipulado dicho permiso).
- Para el caso de inmuebles entregados en posesión, concesión y/o servidumbre bajo el
derecho de superficie, deberá presentarse contrato que demuestre dicha condición y una
nota por escrito del propietario otorgando autorización para ejecutar la obra (salvo que, en
el contrato de posesión, concesión y/o servidumbre se encuentre estipulado dicho
permiso).
- Para el caso de inmuebles sometidos al Régimen de propiedad horizontal o cualquier tipo
de condominio, si la obra afecta a partes comunes, se requerirá el reglamento de
copropietarios actualizado y el Consentimiento de los copropietarios o condóminos, de
acuerdo a las exigencias determinadas en el Código Civil y Comercial de la Nación.

Permiso de Obra Mayor

Permiso de Obra Mayor (Art. 2.1.2.5 C. E)


A los efectos solicitar el registro de un permiso de obra mayor, se deberá presentar la
siguiente documentación:

Para obras nuevas:


- Certificado de información catastral;
- Declaración jurada de liquidación de derechos;
- Comprobante de pago de liquidación de derechos;
- Comprobante de pago de residuos áridos;
- Comprobantes de pago de liquidación de derechos de desarrollo urbano y habitad
sustentable (en caso de aplicar);
- Plano de obra;

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- Proyecto estructural (planos y planillas del cálculo de estructura);


- Plano de demolición (en caso de haber demolición);
- Estudio de suelos;
- Factibilidad del suministro de agua otorgado por la empresa prestataria del servicio de
agua;
- Factibilidad del suministro de electricidad otorgado por la empresa prestataria del servicio
de electricidad;
- Factibilidad del suministro de gas otorgado por la empresa prestataria del servicio de gas,
para los casos en los que se requiera;
- Encomiendas profesionales expedidas por los respectivos Consejos profesionales;
- Declaración de Disposiciones, Resoluciones o Expedientes en curso referentes a:
Factibilidad de la Dirección General de Interpretación Urbanística, Manzana atípica, trámite
en englobamiento parcelario y certificado de impacto ambiental;
- A los fines de acreditar el derecho de ejecutar una obra en la propiedad, deberá
presentarse la documentación detallada a continuación, según sea el caso:
- Para el caso en que sea el titular de la propiedad quien ejecute el trámite, deberá
presentar Certificado de Dominio o copia de la Escritura.
- Para el caso en que medie un contrato de locación, será necesario presentar el contrato
de locación y una nota por escrito del propietario otorgando autorización para ejecutar la
obra (salvo que en el contrato de locación se encuentre estipulado dicho permiso).
- Para el caso de inmuebles entregados en posesión, concesión y/o servidumbre bajo el
derecho de superficie, deberá presentarse contrato que demuestre dicha condición y una
nota por escrito del propietario otorgando autorización para ejecutar la obra.
- Para el caso de inmuebles sometidos al Régimen de propiedad horizontal o cualquier tipo
de condominio, si la obra afecta a partes comunes, se requerirá el reglamento de
copropietarios actualizado y el Consentimiento de los copropietarios o condóminos, de
acuerdo a las exigencias determinadas en el Código Civil y Comercial de la Nación

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Aspectos del catastro


ASPECTOS DEL CATASTRO
Geométrico o Parcelario
En él se registran todas las situaciones de hecho, o sea todas las parcelas, estén
sustentadas o no por un titulo de propiedad. Nos encontramos con la necesidad de definir
parcela, pero primero definiremos lo que es un lote o terreno.

Llamamos Terreno a la extensión de territorio, encerrado por una poligonal, que delimita
físicamente el dominio de una o varias personas, en relación con uno o más títulos.

La ley Nacional de Catastro 20440, define a la Parcela como:


“La cosa inmueble de extensión territorial continua, deslindada por un polígono de limites,
perteneciente a un propietario o a varios en condominio o poseída por una persona o varias
en común, cuya existencia y elementos esenciales consten en un documento cartográfico
de levantamiento territorial e inscripto en el organismo catastral”.

Las parcelas que son de interés para el catastro territorial se clasifican en”:
a. Parcela Dominial
b. Parcela Posesoria
c. Parcela Aparente

a. Es la parcela que se corresponde con el derecho de dominio de una persona o el


condominio de varias, conforme a la descripción contenida en el titulo de propiedad y en la
documentación cartográfica complementaria del mismo.

b. Es aquella que corresponde con la voluntad de poseer, referida a una parcela dominial o
a una parte de ella, expresada por una persona o varias en común, con el animo de adquirir
el dominio por medio de la prescripción.

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c. Es la parcela que materializan los ejes de simetría de muros y cercos perimetrales, con
prescindencia de la causa jurídica y del animo del presunto ocupante.

Elementos

Los elementos esenciales mencionados en la definición, son aquellos que permiten definir a
la parcela inequívocamente y nos posibilita individualizarla dentro de un conjunto, o sea la
hacen única y estable.
Ellos son:
• La ubicación y sus linderos.
• Los limites del inmueble en relación con el titulo jurídico.
• Las medidas lineales, angulares y de superficie
• Su designación catastral

Este ultimo elemento, a pesar de no mencionarse expresamente en la ley 20440, se lo


puede considerar como uno de ellos.
Todos en su conjunto, constituyen el Estado Parcelario de inmueble.

Este debe ser determinado, mediante un acto de levantamiento territorial practicado de


acuerdo a dicha ley y representado en un documento cartográfico, que es el plano de
mensura, inscripto en el organismo catastral.

Pero además, dicha registraron estará completa si cuenta con información


jurídica y económica. Como conclusión, podemos decir que sin inscripción en dicho
organismo, la parcela no existe, en cambio, si existe, el terreno o lote.

Nomenclatura Catastral
Es la base fundamental para la organización territorial, pues cualquiera sea el conjunto de
bienes que se desea inventariar, es imprescindible la individualización de cada uno de ellos
y su correspondencia biunívoca entre las mismas y el conjunto de las relaciones que de
ellos se hagan.

Por lo tanto, la nomenclatura es un sistema de símbolos, con una estructura lógica tal que

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permite la individualización de cada parcela y el ordenamiento de antecedentes catastrales,


y que dicha estructura este relacionada con la ubicación relativa de las parcelas.

Propiedad
Es el Derecho Real en virtud del cual una cosa se encuentra sometida al poder y a la
acción de una persona.
Como se habrán dado cuenta, para el Código Civil, Propiedad es sinónimo de Dominio,
aunque en realidad para la mayoría de juristas la primera es sobre todo tipo de bienes y
cosas, mientras la segunda es sobre cosas corporales como muebles e inmuebles.
Se habla del Dominio de un automóvil, pero no se habla del Dominio de un crédito sino de
la propiedad del mismo.
La propiedad seria el genero ( o sea sobre toda clase de bienes) y el Dominio seria la
especie (o sea sobre las cosas corporales).

Registro de la Propiedad Inmueble

Tiene por finalidad, dar a publicidad la situación legal de los inmuebles, en él registrados,
sus titularidades y los derechos reales que los afectan, otorgándole de esta forma
estabilidad jurídica al trafico inmobiliario. Publicidad que puede ser formal, que es la que se
realiza del Registro a los terceros y la publicidad material que es la que dan los sujetos al
Registro, al inscribir los documentos.

Se inscriben a los propietarios y no a los poseedores. Si un inmueble se dividiese, se


confeccionaran tantas nuevas Matriculas como partes resultaren, anotándose en el folio la
desmembración operada y si varios inmuebles se anexaran o unificaran, se hará una nueva
y única Matricula de las anteriores.

En ambos casos se vinculara la o las matriculas con los planos de


mensura correspondientes. El traspaso de Folio a Matricula se realizo en forma paulatina, a
medida que se fueron produciendo nuevas transmisiones.
Se llama Minuta de Inscripción o de Dominio al documento sintetizador del titulo portador
del derecho real, es decir es estracto o resumen de los datos substanciales de la escritura
pública y queda exclusivamente como prueba del acto registrado. Antiguamente, las

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minutas eran archivadas ordenadamente y en forma cronológica, conformando los


populares protocolos.

Principios registrales

Principios Registrales
Los Registros funcionan según ciertos principios jurídicos.

Estos son:

Principio de Legalidad: equivale a que cuando el inscriptor o el registrador toma un


documento para que sea inscripto, debe ser examinado en su legalidad y si estuviera
viciado de manera nula o en su manifiesto, puede ser rechazado

Principio de Especialidad: exige que la publicidad de los derechos reales se articule sobre
el elemento estable que es la parcela

Principio de Rogación: es el principio mediante el cual la inscripción debe realizarse a


pedido de parte interesada y no de oficio.

Principio de Prioridad: por este principio se establece la preferencia de los actos que han
sido inscriptos en primer termino, sobre aquellos que se inscriben con posterioridad.

Principio de Legitimación: no esta consagrado en la ley. Se presume la veracidad de los


asientos registrales, mientras no se demuestre lo contrario.

Principio de Fe Publica: este principio tampoco esta contemplado en la ley. Es una


consecuencia de los principios de Legalidad y Legitimación. Es acordar carácter legal a la
inscripción, que ya no es una simple información, sino la Base de una Situación Jurídica
cierta.

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Principio de Tracto Sucesivo: Matriculado un inmueble en los lugares correspondientes del


folio se registraran:
1. Las posteriores transmisiones de dominio.
2. Las hipotecas, otros derechos reales y demás limitaciones que se relacionen con el
dominio
3. Las cancelaciones o extinciones que correspondan.
4. Las constancias de las certificaciones expedidas.
Los asientos mencionados anteriormente, se llevaran por estricto orden cronológico

Principio de Publicidad: Los registros son abiertos a la inspección publica, pero protegidos
de tal manera, que no se puedan producir interferencias en la privacidad.

La Expropiación

La Expropiación
En 1866 se sanciona la ley nacional de Expropiación N° 189, anterior a la vigencia del
código civil, la que tiene validez hasta 1948, cuando se sanciona la Ley 13264, la que a su
vez es derogada por la actual Ley 21499 (ver Anexo II), sancionada y promulgada el
17-1-77.

Según la Constitución Nacional, en su art. 17 dice que: la propiedad es inviolable y ningún


habitante debe ser privada de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley.
La expropiación por causa de Utilidad Publica debe ser Calificada por Ley y previamente
indemnizada.
Es decir queda bien en claro las causas de Expropiación.

El código civil, reitera este concepto fundamental y lo amplia, en sus art. 2511 y 2512. El
Estado o Expropiante debe comprar una parte o toda una propiedad para posibilitar la
realización de una Obra publica.

Por ello, debe Indemnizar la Propiedad y los Perjuicios Directos producidos por dicha

Afectación.

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Se trata de una imposición al propietario, por razones de Bien Común, que constituye
entonces, una Venta Forzosa y por lo tanto onerosa( aunque hay casos de cesión gratuita),
que se debe valuar.

Lo fundamental de este criterio es lo siguiente:


El Propietario debe ser Indemnizado con una Suma Equivalente, que le permita volver a
tener su propiedad tal como era originalmente antes de la expropiación. Por eso debería
poder comprar (forzosamente) alguna similar al Mercado Inmobiliario.

De tal manera, que lo correcto será hablar de Compra Forzosa en vez de Venta Forzosa,
dado que es diferente la Valuación de la Indemnización, según el Criterio que se aplique.
La diferencia se da cuando no existe un mercado inmobiliario que permita acceder
Directamente a dicha Restitución. Debe comprar el Terreno y Rehacer las Mejoras.

Determina que debe fijarse el Valor Objetivo del Bien y Daño Emergente como
consecuencia directa de la expropiación. Por ej. Considera la situación en que queda el
remanente de la expropiación.

No admite considerar:
• VALOR PERSONAL O SENTIMENTAL
• INFLUENCIA DE LA OBRA PUBLICA QUE ORIGINO EL CASO, CUANDO PRODUZCA
MAYOR VALOR
• CIRCUNSTANCIAS DE CARÁCTER PERSONAL
• LUCRO CESANTE

Si considera:
• VALOR PAISAJISTICO
• VALOR HISTORICO
• VALOR OBJETIVO
• DAÑOS QUE SEAN UNA CONSECUENCIA DIRECTA E INMEDIATA DE LA
EXPROPIACIÓN
• UNIDAD ORGANICA

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Actividad de Evaluación (Optativa)


Si llegamos hasta aquí es momento que practiquemos con una actividad. Para acceder a la
actividad es importante que tengas acceso a internet. En caso de no tener podés solicitar el
módulo complementario de actividades.

¡Importante! Las actividades podés realizarlas cuantas veces desees. No suman ni restan
puntos a la asignatura. Y es muy recomendable que las hagas.

Bibliografía

·Normativa en vigencia

·Manuales de procedimiento

·Guia de trámites del GCBA

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