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Términos de Referencia
Términos de Referencia
El presente documento tiene por objeto detallar las actividades y obligaciones a cumplir en el
“Inventario y Avalúo de los Activos Fijos y Existencias de Bodegas de Elecaustro S.A.”,
Actualización del valor provisionado por concepto de desmantelamiento, retiro y remediación
ambiental de las Centrales de Generación, así como definir los parámetros de evaluación y
calificación de los participantes en el Proceso de Lista Corta referencia LICC-EEGA-003-
2016.
1. ANTECEDENTES:
La Empresa Electro Generadora del Austro ELECAUSTRO S.A. con sede en la ciudad de
Cuenca, se dedica, desde su escisión de la Empresa Eléctrica Regional Centro Sur, a la
generación de energía eléctrica para abastecer el sistema nacional interconectado; sus
actividades se desarrollan en el Marco del Plan de Manejo Ambiental, debidamente aprobado
(2003) y auditado anualmente por el Consejo Nacional de Electricidad –CONELEC, actual
ARCONEL, y a partir de este año por parte del Ministerio del Ambiente.
Los principales bienes que conforman la cuenta del activo fijo son: las Represas de Chanlud y
El Labrado, las Centrales Hidroeléctricas de Saucay (24 MW), Saymirin (14,4 MW), Saymirin
V (7.5MW), Mini Central Gualaceo (970KV), Central Hidroeléctrica Ocaña (26MW) y la Central
Termoeléctrica de El Descanso (19,2 MW). Las mismas que se describen a continuación:
Los estudios de esta obra se realizaron en el año 1962, con la constructora INGLEDOW KIDD
&ASSOCIATTES, del Canadá. La construcción de la presa El Labrado se inicia el 12 de
noviembre de 1969, culminando su construcción el 12 de abril de 1972.
Es una presa de gravedad, su estructura principal está construida en hormigón ciclópeo, con
una altura máxima sobre cimientos de 13 m; la estructura se completa con un dique de tierra,
ubicado en la margen derecha. En la parte central de su estructura principal se tiene el
vertedero de excesos.
Está dimensionado para evacuar una avenida máxima de 327 m³/s. El perfil del aliviadero es
del tipo Creager y permite reintegrar los caudales al río Chulco. La presa dispone de un
volumen aproximado de almacenamiento de 6.158.000 m³., se encuentra a una distancia de
40Km. de la ciudad de Cuenca, al noroccidente de la misma.
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PRESA DE CHANLUD.
La Presa de Chanlud se encuentra ubicada en la cuenca alta del río Machángara, a una
distancia de 45 kilómetros al noroccidente de la ciudad de Cuenca entre las cotas 3.642 y
3.693 msnm
La presa inicia su operación en el año 1997, su construcción permitió el cierre de esta cuenca
para producir un embalse que puede almacenar alrededor de 17 Hm3, y regular los caudales
requeridos para las Centrales de Generación Saucay (24 MW) y Saymirin (14,4 MW).
La Presa de Chanlud es una estructura de hormigón tipo arco – gravedad, con una altura
sobre cimientos de 51 m y una longitud total en la coronación de 98 m; de los cuales 44 m
constituyen el cuerpo central y el resto lo forman las aletas derecha e izquierda.
Esta presa evacúa una avenida máxima de 223 m3/s. El aliviadero presenta tres vanos y un
desagüe de fondo que devuelve las aguas al cauce del río Machángara. El área de ocupación
del embalse es aproximadamente de 72 Hm2
CONDUCCIONES
Un canal a flujo libre de sección cuadrada (1,5 m de lado), de longitud igual a 8000 m,
diseñado para transportar un caudal máximo de 2,4 m³/s. A lo largo de la conducción,
dependiendo de la topografía del terreno se tienen los siguientes tramos: a cielo
abierto, con una longitud total de 5883 m (el 75,82%), embaulado 1760 m (el 22,69%),
y canal en túnel de 116 m de longitud (el 1,49%).
Adicionalmente a las estructuras de captación también se han implantado a lo largo de
la conducción estructuras de control de caudales como son compuertas y vertederos.
A pie de presa existe una derivación del canal para despachar el caudal ecológico (45
l/s), de acuerdo a lo establecido en el EIAD Expost 2003.
La Central Hidroeléctrica Ing. Fernando Malo Cordero, está ubicada en la cota 3.24 msnm a
24 Km de distancia al noroccidente de la ciudad de Cuenca. Esta Central cuenta con dos
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etapas de construcción. La etapa I, denominada Saucay I está compuesta por dos equipos
hidroeléctricos constituidos por turbinas tipo Pelton, de una capacidad nominal de 4366 kW y
720 rpm de velocidad; generadores de 5000 KVA (4000 kW) de capacidad nominal, un factor
de potencia de 0,8 y tensión de 4,16 KV. Estos equipos entraron en operación comercial en
1978 y requieren para su generación un caudal de 2,4 m³/s.
La etapa Saucay II cuenta con dos equipos hidroeléctricos constituidos por dos turbinas tipo
Pelton, de una capacidad nominal de 8.090 KW y 600 rpm de velocidad; generadores de
10000 KVA (8.000 KW) de capacidad nominal, un factor de potencia de 0,8 y tensión de 4,16
KV. Estos equipos iniciaron su operación comercial en 1982 y requieren para su generación
un caudal de 4,8 m³/s. la caída neta es de 425 metros y la longitud de las dos tuberías es de
1320 m.
La Central Saymirin cuenta con tres fases. La primera, Saymirin I-II, constituida por cuatro
grupos hidroeléctricos, dos de los cuales tienen turbinas tipo Pelton, con una capacidad
nominal de 1256 KW cada uno y 720 rpm de velocidad; generadores de 1570 KVA (1256 KW)
de capacidad nominal, factor de potencia 0,8 y tensión 2,4 KV (inicio de operación en el año
1957) y dos con turbinas tipo Pelton, con una capacidad nominal de 1960 KW cada uno, 600
rpm de velocidad y generadores de 2.450 KVA (1960 KW) de capacidad nominal, factor de
potencia de 0,8, tensión a 2,4 KV, (que inició su operación en 1964). Esta fase, ha dejado de
operar y se destinará a un museo.
La fase II; denominada Saymirin IlI-IV está conformada por dos grupos hidroeléctricos
constituidos por turbinas tipo Francis, con una capacidad nominal de 4000 KW cada uno, 900
rpm de velocidad y generadores de 5000 KVA (4000 KW) de capacidad nominal, factor de
potencia de 0,8 y tensión a 2,4 KV. Estos equipos iniciaron su operación en 1995.
El caudal turbinado en la Central Saucay (7,2 m³/s) y la captación de las aguas de los ríos y
quebradas Blanco, Chacayacu, Corrales y Saymirin, permiten incrementar el caudal a 8m³/s,
siendo el máximo caudal turbinado en la central Saymirin I-II y Saymirin Ill-IV.
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propiedad de ELECAUSTRO S.A., conformada por dos transformadores tipo en aceite, de
1600 KVA de capacidad nominal cada uno, tensión 2,4/22 KV y dos transformadores tipo en
aceite, de 2450 KVA de capacidad nominal cada uno, tensión, 2,4/22KV.
La Mini Central Hidroeléctrica Gualaceo está ubicada en la Provincia del Azuay dentro del
cantón Gualaceo, en la parroquia Luis Cordero, localidad de Uchucay, perteneciente a la
cuenca del río San Francisco (Coordenadas UTM WGS84 751016 W; 9678964 S).
La nueva Mini Central tiene una turbina Pelton con una potencia de 970 KW, una caída neta
de 174 m. Para la captación de agua cuenta con una rejilla de fondo, un canal enterrado que
conduce al desarenador con una capacidad de 233,75 m3 de agua que se captan del rio San
Francisco, y un canal de conducción de una distancia de 2,5 km, tiene en su recorrido canal a
cielo abierto, acueducto, túneles y tubería de presión que transportan 710 l/s, la casa de
máquinas, y las obras de restitución.
Las obras de captación se ubican en el sector de Javín, Parroquia San Antonio de Paguancay,
cantón Cañar, provincia del Cañar, coordenadas: norte 9 724 700, este 702 300, La casa de
máquinas ubicada en la Parroquia Ducur (junto a la quebrada Ocaña), cantón Cañar,
provincia del Cañar, coordenadas: norte 9 723 850, este 695 220
Principales componentes de la Central Ocaña:
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cual corresponde a un periodo de retorno de 250 años. La longitud de la corona es de
37,2 m incluida la compuerta de limpieza. Para la disipación de la energía por el
tránsito de una crecida se ha contemplado la construcción de un zampeado aguas
abajo del azud, con una longitud de 11,5 m utilizando los materiales del cauce del
mismo río y finalmente una escollera que utiliza los mismos materiales. Para el lavado
del material depositado aguas arriba del azud, se ha construido dos desagües de
fondo. El primero tiene una compuerta radial de 4 m de ancho por 4 m de altura y se
ubica junto al azud; el desagüe de fondo de la rejilla se ubica junto al anterior, con una
compuerta radial de 2 m de ancho por 2 m de altura. Al final de estos desagües se
dispone del canal de descarga común que desemboca en el lecho del río.
La estructura de captación se ubica en la margen izquierda del río Cañar, con una
capacidad de hasta 8,2 m3/s, que es el caudal de diseño del proyecto. Consiste en
dos módulos independientes diseñados para un caudal de 4,1 m3/s cada uno, con un
ancho de 6,0 m y una altura de 2,2 m. El ingreso de material flotante y gravas se evita
mediante la colocación de una rejilla metálica en cada orificio. Esta estructura está
diseñada con hormigón armado.
Esta unidad tiene un área de 11.877 m2 (165,0 m de largo y 76,0 m de ancho medio) y
una profundidad media de 9,5 m. El acceso perimetral para su mantenimiento es de
4,0 m de ancho. Cuenta con una compuerta de lavado de 2,0 m de ancho por 2,0 m de
alto y un canal de desfogue de 2,0 m de ancho hacia el río Cañar.
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Conducción: Desde el tanque de regulación se transporta el agua hasta la tubería de
presión por una conducción que está conformada por dos tramos: el primero, con una
longitud de 170 m, lleva el agua desde el tanque de regulación hasta el túnel. Consiste
en una tubería de 1,9 m de diámetro interno que se conecta al túnel mediante un paso
elevado sobre el río Cañar, paralelo al puente que une las poblaciones de Javín y San
Antonio de Paguancay. La interconexión con la cabecera del túnel se denomina
“Ventana 1” y está ubicada junto al puente mencionado.
El segundo tramo de la conducción tiene una longitud de 6,38 km y se ubica sobre la
margen derecha de río Cañar, terminando en la chimenea de equilibrio, en la ¨Ventana
4¨. Está concebido para que funcione a presión y tiene una sección rectangular de
2,80 m de ancho por 3,25 m de alto. Para su construcción se accedió además a través
de las llamadas ¨Ventana 2¨ y ¨Ventana 3¨.
Obras de restitución: El agua que sale de las turbinas es devuelta al cauce del río
Cañar mediante un canal de hormigón armado de 30,0 m de longitud, 3,0 m de ancho
y 2,4 m de altura.
Equipos mecánicos: Para una caída neta de diseño de 373 m, la casa de máquinas
dispone de dos turbinas tipo Pelton de eje vertical, con una potencia nominal de 13
000 kW cada una. La velocidad de rotación de las turbinas será 600 rpm con 4
inyectores, que corresponden a una velocidad específica 21,17. Cada turbina cuenta
con su respectivo regulador de velocidad electrónico tipo digital y al final de la tubería
de presión, antes de cada unidad, está instalada una válvula esférica de diámetro 0,80
m.
La central cuenta con un sistema de enfriamiento y ventilación de las unidades; así
como también de los sistemas óleo hidráulico de regulación y control, contra incendios
y agua potable.
Los motores de esta central utilizan dos tipos de combustible: diésel para los arranques y
paradas y crudo residual mezclado con diésel para el funcionamiento normal en proporción
aproximada de 96%-4% respectivamente, para lo cual cuenta con un sistema digital de
mezclado y precalentamiento, el mismo que es de desarrollo propio de ELECAUSTRO S.A.
La central cuenta con una nave industrial de dos niveles, diseñada para alojar los cuatro
generadores de la central. Tiene por dimensiones (B x L) 66.75 x 80.16 m. La planta baja
alberga los cuatro grupos motor-generador, con sus respectivos equipamientos de control y
los sistemas lubricantes, combustibles, calentadores, banco de baterías del sistema de
respaldo de energía de la central. En el subsuelo están dispuestos los tanques de lubricante y
sistemas enfriadores de aceite lubricante y agua del motor, compresores y tanques con
hidrocarburos sucios.
En la zona exterior de la casa de máquinas, se ubican los sistemas de escape de los grupos
electrógenos (cuatro chimeneas) dotados de silenciadores. Junto a éstos se emplazan los
cuatro depuradores de aire para las torres de enfriamiento.
Los generadores trifásicos son marca Nishishiba de potencia nominal 4800 KW cada uno,
dando un total de 19.200 KW, su tensión de generación es de 6.300 V estos se conectan a un
mismo transformador de potencia (marca AICHI – ELECTRIC), a través de un disyuntor en
aceite y de este a dos transformadores 69/22 KV, a partir de los cuales se evacúa la energía
generada al sistema de subtransmisión de la Empresa Eléctrica Regional Centro Sur
(Subestación 12).
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administrativa que en una breve descripción detallamos a continuación:
Mientras que la infraestructura administrativa engloba a los bienes de las cuentas de muebles
y enseres, equipo de oficina, vehículos, equipo de laboratorio e ingeniería, equipos de bodega
y diversos, menaje de cocina y comedor, equipo médico y hospitalario, que posee la Empresa.
1.8 EXISTENCIAS.
En lo referente a existencias, las mismas están conformadas por los bienes almacenados en
las bodegas de la Empresa y que básicamente corresponden a repuestos, materiales de
mantenimiento y materiales varios. Las bodegas que dispone ELECAUSTRO S.A. están
ubicadas en El Descanso, Saucay-Saymirin, Chanlud, Gualaceo y Ocaña.
Con la finalidad de que los oferentes cuenten con datos referenciales sobre los bienes que
componen las cuentas de activos fijos y existencias de bodega, en los archivos anexos a
estos pliegos y denominados: Anexo A: Detalle de activos fijos; y, Anexo B: Detalle de
existencias de bodegas, podrán observar una descripción de los diferentes bienes que
componen las cuentas antes citadas con corte al 31 de diciembre de 2015.
2. ACTIVIDADES FUNDAMENTALES
El producto de las diferentes actividades ejecutadas será el Informe Final, el mismo que de
manera general contendrá el inventario, avalúo (valor a nuevo, valor razonable, depreciación
acumulada, valor residual, importe en libros, importe depreciable, vida útil inicial, vida útil
consumida, vida útil remanente), la actualización del costo de la provisión por concepto de
desmantelamiento, retiro y remediación ambiental de las Centrales de Generación de
ELECAUSTRO S.A., el cálculo del deterioro del valor de los activos fijos así como el
inventario y avalúo de las existencias (repuestos de las bodegas de El Descanso, Saucay-
Saymirin, Chanlud, Gualaceo y Ocaña) de propiedad de ELECAUSTRO S.A. con corte al 31
de diciembre del 2015, utilizando los criterios, técnicas y procedimientos contables
internacionales legalmente aceptados y de acuerdo a lo descrito en las Normas
Internacionales de Contabilidad (NIC) y Normas Internacionales de Información Financiera
(NIIF’S). Asegurando que los resultados obtenidos, permitan contar con una eficiente
herramienta administrativa para la toma de decisiones en lo relacionado al activo fijo y
existencias de ELECAUSTRO S.A.
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2.1 OBJETIVO GENERAL:
2.2.1 Inventariar, avaluar (valor a nuevo, valor razonable, depreciación acumulada, valor
residual, importe en libros, importe depreciable, vida útil inicial, vida útil consumida,
vida útil remanente) de los bienes que componen la cuenta del activo fijo de
ELECAUSTRO S.A. mediante la inspección y conciliación con corte al 31 de diciembre
del 2015 y rotular los bienes que no se encuentren con etiquetas adhesivas para su
identificación respectiva.
2.2.3 Calcular el deterioro del valor de los activos fijos, así como el inventario y avalúo de
las existencias (repuestos de las bodegas de El Descanso, Saucay-Saymirin, Chanlud,
Gualaceo y Ocaña) de propiedad de ELECAUSTRO S.A con corte al 31 de diciembre
del 2015.
3. ALCANCE.
3.1 Inventariar, avaluar (valor a nuevo, valor razonable, depreciación acumulada, valor
residual, importe en libros, importe depreciable, vida útil inicial, vida útil consumida,
vida útil remanente) de los bienes que componen la cuenta del activo fijo de
ELECAUSTRO S.A. con corte al 31 de diciembre del 2015.
La ficha deberá ser llenada en su totalidad, no debe quedar ningún campo sin registrase. De
haber algún campo que no pueda ser registrado, se dejará sentada la razón de no hacerlo,
esta justificación será debidamente aprobada por ELECAUSTROS.A.
El avalúo (la determinación del valor a nuevo, el valor razonable, depreciación acumulada,
valor residual, importe en libros, importe depreciable, vida útil inicial, vida útil consumida, vida
útil remanente) considerando como base la información del inventario realizado, deberá
calcularse de acuerdo a lo establecido en las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) y
en concordancia de lo que describen los conceptos de las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF´S). Los valores de referencia utilizados deberán ser
debidamente sustentados.
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La vida útil (actual, consumida y remanente) de los bienes inmuebles, edificaciones, obras
hidráulicas y las centrales de generación, deberá ser debidamente sustentada en base a la
información de los planes estratégicos para el sector eléctrico del país, las recomendaciones
de la Agencia de Regulación y Control de Electricidad ARCONEL, publicaciones
especializadas en el área y apreciación técnica del estado del bien inmueble. Cada uno de los
bienes inmuebles deberá ser sujeto a un estudio particular que deberá presentarse para la
aprobación ELECAUSTRO S.A. La vida útil así determinada, será utilizada en todo el estudio
de valoración de activos y la determinación, actualización del valor de la provisión por
desmantelamiento, retiro y remediación ambiental de las Centrales de Generación de
ELECAUSTRO S.A.
La información se deberá consignar en un formato diseñado por el consultor que deberá ser
previamente aceptado por ELECAUSTRO S.A.
En muebles:
En vehículos:
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Sistema de Activos Fijos y un código de identificación secuencial.
Para la elaboración del Plan de Retiro, el consultor deberá considerar que éste debe
establecer una referencia de costos y no para ejecutar esta actividad a corto plazo, por lo que
este plan considerará suposiciones que sean, al final de la vida útil, lo razonablemente
ejecutables. Para esto se tomará, como ejemplo, los casos que se han presentado en el país
y en el extranjero.
Toda actividad que genere impacto debe ser ejecutada con un plan de manejo ambiental, se
presume que el retiro de las centrales causaría impactos en medio físico, medio biótico y
medio social por lo que para poder presupuestar el costo del retiro de la infraestructura se
debe acompañar del costo que implicará tomar las medidas preventivas y de mitigación para
esta actividad.
Se establecerá un plan básico de mitigación (en este plan deberá incluirse los costos de
recuperación de espacios, de acuerdo al criterio para uso definido), manejo de desechos (que
incluya la disposición final de los elementos, un plan de seguridad industrial en que se
presupueste dotación de equipos de protección personal y señalización), un plan de
capacitación y uno de socialización.
Se establecerán costos para cada una de las actividades del retiro y para el Plan de Manejo
Ambiental. No se requerirá presentar un análisis de precios unitarios, pero si una memoria de
cálculo para justificar los valores establecidos.
3.3 Calcular el deterioro del valor de los activos fijos, así como el inventario y avalúo de las
existencias (repuestos de las bodegas de El Descanso, Saucay-Saymirin, Chanlud,
Gualaceo y Ocaña) de propiedad de ELECAUSTRO S.A. con corte al 31 de diciembre
del 2015, enmarcados en las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) y de
acuerdo a lo descrito en las Normas Internaciones de Información Financiera (NIIF´S).
3.4 Entregar la información referente al tema de esta consultoría, así como de las
metodologías aplicadas para el avalúo, cálculo del deterioro del valor de los activos
fijos y avalúo de las existencias (repuestos de las bodegas de El Descanso, Saucay-
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Saymirin, Chanlud, Gualaceo y Ocaña) de la Empresa ELECAUSTRO S.A., en medios
escrito y magnético (hoja de cálculo).
Todo el inventario y avaluó de los activos fijos y existencias de bodega deberán ser
conciliados con los registros contables de ELECAUSTRO S.A.
4. METODOLOGÍA.
En primer lugar, se realizará una lectura detenida de la documentación que la Empresa está
poniendo a disposición del consultor, misma que se indica más adelante.
La verificación se realizará mediante visitas de inspección detallada a cada uno de los bienes
descritos, que permitan corroborar la información consignada o caso contrario modificarla.
La verificación considerará todas las características que sean necesarias de los bienes y
existencias de ELECAUSTRO S.A.
Archivos en medio impreso y magnético del desglose de los bienes existentes en las
cuentas del activo fijo y existencias con corte a la fecha que disponga ELECAUSTRO
S.A.
6. PRODUCTOS ESPERADOS
Este informe en impreso (un ejemplar) y el respaldo digital editable, contendrá el inventario
físico de Propiedad, Planta y equipo e Inventario de existencias con corte al 31 de diciembre
del 2015, será el inventario no valorado.
Este informe en impreso (dos ejemplares) y el respaldo digital editable. El informe deberá
contener el inventario, descripción, avalúo (valor a nuevo, valor razonable, depreciación
acumulada, valor residual, importe en libros, importe depreciable, vida útil inicial, vida útil
consumida, vida útil remanente), determinación y actualización del costo de la provisión por
concepto de desmantelamiento, retiro y remediación ambiental de las Centrales de
Generación de ELECAUSTRO S.A., con corte al 31 de diciembre del 2015.
6.3. El Informe N° 3: Informe final: “Inventario y avalúo, cálculo del deterioro de los
activos fijos, inventario y avalúo de existencias de ELECAUSTRO S.A.”, al 31 de
diciembre del 2015”.
Este informe deberá ser presentado tres ejemplares impresos y un respaldo digital editable.
El Informe final, estructurado en tomos, será un informe consolidado de los informes N°1 y
N° 2, deberá disponer de la debida certificación de valoración, contener el inventario y avalúo
detallado a nivel de cuentas, subcuentas y por unidad del (valor a nuevo, valor razonable,
depreciación acumulada, valor residual, importe en libros, importe depreciable, vida útil inicial,
vida útil consumida, vida útil remanente) de los activos fijos, la determinación y actualización
del costo de la provisión por concepto de desmantelamiento, retiro y remediación ambiental
de las Centrales de Generación de ELECAUSTRO S.A, el cálculo del valor del deterioro de
los activos fijos así como el inventario y avalúo de las existencias con su respectiva
certificación (repuestos de las bodegas de El Descanso, Saucay-Saymirin, Chanlud, Gualaceo
y Ocaña) con corte al 31 de diciembre del 2015.
La metodología empleada para cada caso, será presentada previa a la entrega de los
informes respectivos.
Tomo I: deberá contener el inventario, avalúo a detalle a nivel de cuentas, sub cuentas y por
unidad de los avalúos (valor a nuevo, valor razonable, depreciación acumulada, valor de
deterioro del activo fijo, valor residual, importe en libros, importe depreciable, vida útil inicial,
vida útil consumida y vida útil remanente) así como por ubicación de los bienes que
componen la cuenta del activo fijo de ELECAUSTRO S.A. con corte al 31 de diciembre del
2015, en conformidad con lo establecido y requerido por las Normas Internacionales de
Contabilidad (NIC) y en concordancia con lo que describen los conceptos de la Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF´S). Las fichas de descripción de los bienes
inmuebles serán presentadas en un anexo.
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Tomo II: contendrá el “Cálculo del deterioro del valor de los activos físicos de ELECAUSTRO
S.A., con corte al 31 de diciembre del 2015”. Además, contendrá la metodología empleada,
los cálculos realizados y los resultados obtenidos.
Tomo IV: contendrá el detalle a nivel de cuentas, sub cuentas y por unidad del avalúo de la
cuenta existencias de ELECAUSTRO S.A., en lo relacionado a repuestos de las bodegas de
El Descanso, Saucay-Saymirin, Chanlud, Gualaceo y Ocaña con corte al 31 de diciembre de
2015.
6.4. Informe N° 4 “Informe ejecutivo: Inventario y avalúo, cálculo del deterioro de los
activos fijos, inventario y avalúo de existencias de ELECAUSTRO S.A.”, al 31 de
diciembre del 2015”.
Este informe será presentado tres ejemplares impresos y un respaldo digital editable
conjuntamente con el informe N° 3 (informe final), este informe corresponde a un resumen
ejecutivo para ser presentado a la Junta General de Accionistas de ELECAUSTRO S.A.
7. PLAZO DE EJECUCIÓN.
El plazo máximo estimado para la realización del objeto del contrato es de noventa días
calendario (90) contados a partir de la fecha de entrega del anticipo, dentro del plazo de los
noventa días (90) se tendrá que presentar los siguientes informes:
El Informe N° 3: Informe final: “Inventario y avalúo, cálculo del deterioro de los activos fijos,
inventario y avalúo de existencias de ELECAUSTRO S.A.”, al 31 de diciembre del 2015”,
deberá ser presentado de manera digital, a los 90 días, de haber sido notificado de la
disponibilidad del anticipo. ELECAUSTRO dispondrá de 15 días hábiles para realizar las
observaciones al documento; la Consultora dispondrá de 15 días hábiles para presentar la
versión final del informe, en forma impresa (tres ejemplares) y el respaldo digital editable.
Informe N° 4 “Informe ejecutivo: Inventario y avalúo, cálculo del deterioro de los activos fijos,
inventario y avalúo de existencias de ELECAUSTRO S.A.”, al 31 de diciembre del 2015”, será
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presentado conjuntamente con el informe N° 3 (informe final), en forma impresa (tres
ejemplares) y el respaldo digital editable.
Podrán participar en el presente concurso las Consultoras nacionales, que han sido invitadas
por ELECAUSTRO S.A., las cuales deberán estar habilitadas en el RUP y que cumplan con
los siguientes requisitos:
Recursos: El oferente deberá considerar por lo menos los siguientes recursos para realizar
su presupuesto: vehículos para su movilización a las diferentes campamentos y centrales de
la empresa, computadoras portátiles, cámaras fotográficas, GPS, equipos de seguridad y,
cualquier otro equipo que el oferente crea necesario incluir.
9. FORMA DE PAGO
Los pagos se realizarán con fondos propios, provenientes del presupuesto de ELECAUSTRO
S.A., con cargo a la partida presupuestaria G5.500.502.04.03 “Contratos de Asesoría
Técnica” y se los realizará de la siguiente manera:
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Primer pago: correspondiente al 20 % del monto del contrato, contra la entrega del Informe
N°1, debidamente aprobado por ELECAUSTRO S.A. y la presentación de la respectiva
factura;
Tercer pago: Correspondiente al 40%, contra la entrega del Informe N° 3. Informe Final,
debidamente aprobado por ELECAUSTRO S.A. y la presentación de la factura respectiva; y,
Cuarto pago: Correspondiente al 20%, una vez que el Informe final haya sido aprobado por
la Junta General de Accionistas de ELECAUSTRO S.A. y se haya suscrito el acta de Entrega-
Recepción única. y la presentación de la respectiva factura.
Para el cumplimiento de las diferentes actividades que implica el objeto de este proceso, la
CONTRATISTA ocupará durante la vigencia del contrato, al personal indicado en su oferta
negociada, conforme el cronograma de actividades aprobado. Dicho personal no podrá ser
sustituido sin la previa autorización por escrito del Administrador del Contrato nombrado por
ELECAUSTRO S.A.
La Comisión Técnica calificará el contenido del sobre N°1, bajo los parámetros de evaluación
determinados en éstos pliegos, tomando en cuenta los criterios de selección establecidos en
el Artículo 41 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en lo que
sean aplicables, así como en lo establecido en el artículo 9 de la Resolución INCOP Nº 066-
2012, de 1 de agosto de 2012. El oferente deberá cumplir con todos los requisitos mínimos
establecidos en el formulario “Cumple/No Cumple”, para lo cual se verificará la
documentación presentada. De cumplir con todos los requisitos se procederá con la
evaluación técnica de la oferta, de acuerdo con los puntajes establecidos en este pliego.
En lo concerniente al sobre N°2, este será calificado mediante el sistema SOCE (SERCOP).
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El proceso de evaluación de la capacidad técnica del Oferente, se lo realizará considerando
los siguientes parámetros: experiencia general y específica del Oferente, la formación
académica y experiencia general y específica del personal técnico principal, la oferta de
menor plazo y la metodología de trabajo formulada por el Oferente para la ejecución de este
proceso.
La oferta técnica se evaluará sobre 100 puntos, y en conformidad con lo citado anteriormente,
los criterios de evaluación y su respectiva puntuación son los que a continuación se detallan:
Para la asignación de los puntajes en cada una de las categorías mencionadas se aplicarán
los siguientes criterios:
Para el caso de que la experiencia haya sido obtenida formando parte de un Consorcio o
Asociación se considerará la experiencia de cada una de las personas jurídicas miembros de
la Asociación. El puntaje asignado a la experiencia será multiplicado por el porcentaje de
participación en esa Asociación o Consorcio.
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certificados entregados por las empresas avaluadas en los cuales figure el monto del
avalúo, se otorgará 5 puntos por cada proyecto, máximo dos (2) proyectos.
Para la experiencia específica será considerada la información que presente de los últimos
(15) años, siempre y cuando se adjunte copias de las actas de Entrega-Recepción Definitiva o
de certificados entregados por las empresas avaluadas en los cuales figure el monto del
avalúo.
Por cada experiencia específica concluida y que tenga relación o equivalencia directa
con el inventario y avalúo de activos fijos en empresas del sector eléctrico sean estas
distribuidoras o de transmisión, demostradas con copias de suscripción de las Actas
de Entrega-Recepción Definitiva o de certificados entregados por las empresas
avaluadas en los cuales figure el monto del avalúo, se otorgarán 4 puntos por cada
proyecto.
Por cada experiencia específica concluida y que tenga relación o equivalencia directa
con el inventario y avalúo de activos fijos de centrales de generación hidroeléctricas o
termoeléctricas, demostradas con copias de suscripción de las Actas de Entrega-
Recepción Definitiva o de certificados entregados por las empresas avaluadas en los
cuales figure el monto del avalúo, se otorgará 9 puntos por cada proyecto.
Para las experiencias generales y específicas, en el caso de que se trate de una asociación o
consorcio, conformado o por conformarse, se realizará la calificación por cada una de las
personas jurídicas, y el valor final a establecerse, será determinado mediante la sumatoria de
la experiencia de cada socio. Para determinar la Experiencia de cada socio en el caso de
haber participado en consorcios se estará al porcentaje de participación en el proyecto de
cada una de las firmas. El oferente está obligado a indicar el porcentaje (%) de participación
de cada firma. La empresa invitada en este concurso de lista corta deberá necesariamente
acreditar el porcentaje mayoritario en su participación.
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Formación Académica: El Oferente deberá presentar la nómina del personal técnico
principal o responsables principales que ubicará en el Proyecto, los mismos que deberán
tener título profesional conferido por una institución de Educación Superior del Ecuador y
registrados en la SENESCYT, o del extranjero, en cuyo caso deberá estar apostillado o
reconocido en el país conforme a la Ley.
ELECAUSTRO S.A. solamente evaluará al personal que a continuación se exige y del cual
está obligado el oferente a cumplir con los siguientes requisitos:
Jefe Valuador: haber realizado avalúos de activos fijos y existencias de bodega en empresas
del sector industrial, comercial o de servicios y tenga experiencia como Jefe Valuador, Jefe de
Proyecto, Jefe de Fiscalización o Supervisión o Director en avalúos de activos fijos y
existencias de bodega en proyectos de las características de este proceso, deberá contar con
un título de tercer nivel en Ingeniería Comercial, Economía, CPA, Ingeniería Eléctrica,
Ingeniería Mecánica, Ingeniería Civil.
Cualquiera de los dos, ya sea el Jefe de Proyecto o el Jefe Valuador deberán contar con la
certificación de Perito Valuador conferida por la Superintendencia de Compañías o de Bancos
del Ecuador.
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Responsable en el Área de Sistemas: haber participado, en la actividad de su especialidad,
en proyectos de avalúos de activos fijos en empresas del sector industrial, comercial o de
servicios, o avalúos de activos fijos y existencias de bodega en proyectos de las
características de este proceso, deberá contar con título de tercer nivel en Ingeniería de
Sistemas o Ingeniería Electrónica.
El oferente que no disponga del personal técnico con la experiencia exigida y que estima no
necesita asociarse con otra firma para cubrir este requerimiento, podrá cumplir la exigencia
mediante la contratación de profesionales durante el tiempo requerido para la ejecución del
trabajo en esa especialidad. De tratarse de profesionales extranjeros se aceptará únicamente
un máximo de dos profesionales.
La calificación del personal técnico principal, que se indican en la siguiente tabla y que
aportan al puntaje final de la evaluación técnica en 55 puntos, los mismos que serán
distribuidos a cada uno de ellos de acuerdo al siguiente detalle:
Cada profesional indicado en la tabla anterior será calificado con 100 puntos cada uno,
considerando los siguientes parámetros: formación académica, capacitación y experiencia
relacionada y específica de cada uno, quien obtuviere 100 puntos obtendrá un equivalente a
los puntos descritos en el cuadro anterior y si el puntaje es menor a 100, el equivalente será
proporcional a los puntos de cada caso. Cada profesional, que no cumpla con el mínimo de
70/100 en esta evaluación, será calificado con cero (0) para la calificación de la tabla anterior.
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Experiencia: 85 puntos.
Valor
N°. Criterios y Subcriterios Parcial Valor Total
1 Preparación académica 15 ptos.
Doctorado o Maestría en el área de su
1.1 participación máximo 10
1.2 Cursos de capacitación
Capacitación en temas de levantamiento
de inventarios, 1 punto por cada curso de
8 horas hasta un máximo de 4 puntos por
1.2.1 curso, hasta un máximo de 6 puntos. 6
Capacitación en temas de avalúos de
activos fijos 1,5 puntos por cada curso de
8 horas hasta un máximo de 4 puntos por
1.2.2 curso, hasta un máximo de 9 puntos. 9
2 Experiencia 85 ptos.
Por cada experiencia general o
relacionada 27,5 puntos hasta un máximo
2.1 de 55 puntos. 55
Por cada experiencia específica 15 puntos,
2.2 hasta un máximo de 30 puntos. 30
PUNTAJE FINAL: 100 ptos.
ELECAUSTRO S.A. espera que el plazo de ejecución de la consultoría sea igual o menor a
noventa (90) días; la o las ofertas de menor plazo recibirá el puntaje de 5 puntos, las demás el
puntaje menor que por ajuste lineal corresponda hasta un máximo de 90 días. No se
aceptarán ofertas mayores a este plazo.
Únicamente continuarán siendo evaluadas las ofertas que hayan alcanzado el mínimo de 70
puntos en la calificación de la oferta técnica. La Comisión Técnica, previa a esta evaluación,
verificará que no existan errores aritméticos por parte del Oferente; de existirlos, deberá
considerarlos para efectos de la fase de negociación.
Pei= 100xM
M+d
En la que:
Pei = Puntaje por Evaluación Económica del Oferente ‘i’.
M = Media aritmética de las ofertas económicas de los oferentes.
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d = Diferencia en valor absoluto entre el precio propuesto por el Oferente ‘i’ y la media
aritmética M.
Una vez realizada las evaluaciones, la Comisión Técnica deberá determinar el puntaje total
ponderado (PTO) de cada oferta, aplicando la siguiente metodología:
Dónde:
12. GARANTÍAS.
12.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato, que se rendirá por un valor igual al
5% del monto total del contrato.
12.2 La garantía del anticipo que respalde el 100 % del valor recibido por este
concepto.
La garantía del buen uso del anticipo se devolverá cuando este haya sido devengado en su
totalidad.
En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato dentro del término previsto, por
causas que le sean imputables, el Gerente General de ELECAUSTRO S.A., le declarará
adjudicatario fallido y una vez que notifique de esta condición al SERCOP, procederá de
conformidad con los artículos 35 y 98 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
Así mismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 114 del Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, ELECAUSTRO S.A. llamará al
Oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el contrato,
el cual deberá cumplir con los requisitos establecidos para el Oferente adjudicatario,
incluyendo la obligación de mantener su oferta hasta la suscripción del contrato. Si el
Oferente llamado como segunda opción no suscribe el contrato, la entidad contratante
declarará desierto el proceso, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable al segundo
adjudicatario fallido.
Las ofertas deberán presentarse en dólares de los Estados Unidos de América. Los pagos se
realizarán en la misma moneda.
17. RECLAMOS.
Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados con su
oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, según el procedimiento que consta en los artículos
150 al 159 de su Reglamento General.
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18. ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO.
ELECAUSTRO S.A. designará de manera expresa un administrador del contrato, quien velará
por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del
contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e
impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar.
Si se presentaren errores de forma, las ofertas podrán ser convalidadas por el oferente en un
término de entre 2 a 5 días, contado a partir de la fecha de notificación, a criterio de
ELECAUSTRO S.A. Así mismo, dentro del período de convalidación, los Oferentes por medio
de su representante legal, podrán integrar a su oferta documentos adicionales que no
impliquen modificación del objeto de la misma, conforme al artículo 23 del Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. En este caso,
ELECAUSTRO S.A. podrá recibir físicamente los documentos correspondientes.
ELECAUSTRO S.A. está obligada a analizar en profundidad cada una de las ofertas
presentadas en la etapa de calificación, a fin de determinar todos los errores de forma
existentes en ellas, respecto de los cuales notificará a través del portal
www.compraspublicas.gob.ec en el mismo día y hora al representante legal de los Oferentes,
el requerimiento de convalidación respectivo. Los oferentes notificados podrán convalidar
tales errores para efectos de ser calificados.
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