Plan de Contingencia y Respuesta A Emergencia - Dicapi 2022

PLAN DE
“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”
CONTINGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA PARA CASO DE DERRAMES
DE HIDROCARBUROS Y SUSTANCIAS NOCIVAS AL
MAR, RÍOS O LAGOS NAVEGABLES,
CORRESPONDIENTE A GRIFOS FLOTANTES Y OTRAS
INSTALACIONES ACUÁTICAS.
GRIFO FLOTANTE “SANTA
ROSA”
IQ – 33906 – AF.
MARCO LEGAL:
El presente Plan de Contingencia ha sido desarrollado según lo establecido en los lineamientos de la
R.D. Nº 0497-98-DCG. DE FECHA 01 DICIEMBRE 1998 prevenir, controlar, colectar y/o mitigar
las fugas, escapes y derrames de Hidrocarburos u otros productos derivados de los Hidrocarburos o
productos químicos que puedan producir derrames, incendios, explosiones o alguna situación de
emergencia.
AASI & SG
“SEGURIDAD Y SALUD EN EQ UIPO ”
ING. EDGAR ARMAS MONTES

“ASESORÍA AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SERVICIOS
GENERALES” | 965744725 / 992987921
PLAN DE CONTINGENCIA, GRIFO FLOTANTE, PARA CASOS DE DERRAME DE
HIDROCARBUROS Y SUSTANACIAS NOCIVAS AL MAR, RÍOS Y LAGOS NAVEGABLES, LUNES 09/05/2022
DE ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS DISPUESTO EN LA RESOLUCION DIRECTORAL PÁG. 1 DE 39
Nº 0497/DCG DE FECHA 01 DE DICIEMBRE DE 1998.
ANTECEDENTES
 MEDIANTE RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 120-82-PCM, DEL 29 DE NOVIEMBRE DE
1982, QUE CONSTITUYÓ LA COMISIÓN MULTISECTORIAL DEL PLAN NACIONAL DE
CONTINGENCIA, POSTERIORMENTE MEDIANTE DECRETO SUPREMO Nº
051-DE/MGP DE FECHA 02 DE AGOSTO DE 1993 SE APROBÓ EL PLAN NACIONAL DE
CONTINGENCIA ACTUALMENTE VIGENTE PARA CONTROLAR Y MITIGAR
DERRAMES DE PETRÓLEO Y OTRAS SUSTANCIAS NOCIVAS.
 EN EL AÑO 2002, SE CONFORMÓ UN GRUPO DE TRABAJO, PARA LA REVISIÓN Y

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA, DICHA
ACTUALIZACIÓN SE TRABAJÓ TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LAS OPINIONES
EMITIDAS POR LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE SESORAMIENTO TÉCNICO (CAT),
REVISIÓN DE PLANES DE OTROS PAISES E INFORMACIÓN TECNICA DE LA
ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL (OMI).
 EN EL AÑO 2003, EN LA REUNIÓN DE CONSULTORÍA PROMOVIDA POR LA OMI EN

LIMA, PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA,
SERECOMENDÓ QUE EL PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA SE REALICE ACORDE
AL “MANUAL SOBRE LA CONTAMINACIÓN OCASIONADA POR HIDROCARBUROS”
PARTE II: PLANIFICACIÓN PARA CONTINGENCIAS, EDICIÓN 1995 DE LA OMI
(VIGENTE HASTA LA ACTUALIDAD).
 CON FECHA 15 DE JULIO DEL 2004, LA DIRECCIÓN GENERAL DE CAPITANÍAS Y

GUARDACOSTAS (DICAPI), PRESENTÓ EL PROYECTO ACTUALIZADO DEL PLAN
NACIONAL DE CONTINGENCIA, RECIBIÉNDOSE APORTES DE OSINERGMIN, DHN,
PETRO-TECH, MTC, INRENA Y CONAM, PARA SU INCLUSIÓN DENTRO DEL
PROYECTO.
 ENTRE LOS AÑOS 2005 Y 2006, LOS MINISTERIOS DE LA PRODUCCIÓN, SALUD,

ENERGÍA Y MINAS, AGRICULTURA Y TRANSPORTES EMITIERON OPINIÓN
FAVORABLE AL PROYECTO ACTUALIZADO DEL PLAN NACIONAL DE
CONTINGENCIA.
 A LA FECHA EL PROYECTO ACTUALIZADO DEL PLAN NACIONAL DE

CONTINGENCIA SE ENCUENTRA PARA SU ELEVACIÓN AL MINISTERIO DE
DEFENSA.
ASESORÍA AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SERVICIOS

GENERALES
INTRODUCCIÓN
 EL PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA PARA CONTROLAR Y MITIGAR
DERRAMES DE HIDROCARBUROS Y OTRAS SUSTANCIAS CONTAMINANTES EN EL
MAR, RIOS Y LAGOS NAVEGABLES.
 ES EL DOCUMENTO ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA

EJECUCIÓN DE ACCIONES OPORTUNAS, EFICACES Y COORDINADAS: A FIN DE
HACER FRENTE ANTE DERRAMES DE HIDROCARBUROS Y OTRAS SUSTANCIAS
CONTAMINANTES EN EL MAR, RÍOS Y LAGOS NAVEGABLES.
BASE LEGAL
 Decreto Ley N°17824
 Ley de la Creación del Cuerpo de Capitanías y Guardacostas en el Decreto Legislativo N°438.
 Ley Orgánica de la Marina de Guerra del Perú y en la Ley N°26620
 Decreto Supremo N°051-DE/MGP, 02 agosto 1993.
 Decreto Supremo N°051-DE/MGP, 07 febrero 1997.
 Resolución Directoral N°0497-1998/DCG de fecha 01dicienbre de 1998.
 El Reglamento de la Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Marítimas, Fluviales y

Lacustres, aprobado por el D. S. 028-DE/MPG del 21/05/2008.
 El Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Marina de Guerra del Perú aprobado por
D. S. 016-2005-DE/MGP del 01/07/2005.
 D.S. Nº 026-94-EM, Reglamento de Seguridad para el transporte de hidrocarburos.
 D.S. Nº 030-98-EM, Reglamento para comercialización de combustibles líquidos y otros

productos derivados de los hidrocarburos.

GENERALES
 D.S. Nº 043-2007-EM, Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos y

modifican diversas disposiciones.
 D.S. Nº036-2020-EM, que modifica disposiciones de seguridad relacionadas al estudio de riesgos

y planes de contingencias y establecen medidas complementarias.
 El presente Plan de Contingencia ha sido desarrollado según lo establecido R.D. Nº 0497-98-

DCG. DE FECHA 01 DICIEMBRE 1998, para prevenir, controlar, colectar y/o mitigar las
fugas, escapes y derrames de Hidrocarburos u otros productos derivados de los Hidrocarburos o
productos químicos que puedan producir derrames, incendios, explosiones o alguna situación de
emergencia.
OBJETIVOS
 Objetivo General
Establecer los mecanismos de organización, recursos y estrategias del País para hacer frente
eficientemente a derrames de hidrocarburos y otras sustancias contaminantes en el ámbito
acuático navegable: con el fin de contrarrestar los potenciales daños ambientales, sociales y
económicos que pudiera ocasionar el derrame.
 Objetivos Específicos
- Establecer una organización con un mando unificado (DICAPI, OEFA, OSINERGMIN,

DREM-LORETO).
- Establecer mecanismos de coordinación.
- Generar bases jurídicas, cooperativas y de responsabilidad entre actores involucrados.
- Optimizar el uso de recursos humanos y materiales.
- Establecer mecanismos de operaciones seguras.

GENERALES
SECCIÓN A: INTRODUCCIÓN Y CONTENIDO DEL PLAN

1) Nombre de la Instalación, dirección, números telefónicos.
2) Ubicación de la Instalación
3) El Nombre, dirección, números telefónico del operador de la
Instalación, durante las 24 horas del día.
4) Índice de contenido.
5) Registro de cambios, para registrar la información sobre
actualizaciones (Nro. de cambio, página (s) cambiada (s) o parte
afectada, fecha del cambio)

GENERALES
SECCIÓN A: INTRODUCCIÓN Y CONTENIDO DEL PLAN

1) Nombre de la Instalación, dirección, números telefónicos.
Nuestro artefacto fluvial denominado “SANTA ROSA”, con matrícula Nº. IQ-33906-AF.,
de razón social VELSANG COMERCIO SERVICIO CONSTRUCTOR S.A.C. con
RUC Nº20567221653, cuenta con el siguiente Nro. Telefónico: 927 424359 Y 921 459114
2) Ubicación de la Instalación
Nuestro artefacto fluvial se encuentra ubicado en la MARGEN DERECHA DEL RIO
AMAZONAS, DISTRITO DE RAMON CASTILLO, PROVINCIA DE MARISCAL
RAMON CASTILLA, DEPARTAMENTO DE LORETO.
3) El Nombre, dirección, números telefónico del operador de la Instalación, durante las

24 horas del día.
El responsable de la instalación es el Sr. EDWIN VELA SAGAMA (OPERADOR), con
DNI Nº 05786297, con domicilio legal en URB. MARTIRES DE LA DEMOGRACIA
MZ.S, LOTE 54A y teléfono Nº 927 424359.
PERSONAL A CARGO DE LA INSTALACION

Nº NOMBRE CORREO DIRECCION TELEFONO CARGO
Y
APELLIDO
S
01 MATILDE ……………… NUEVO 920 747903 GERENTE

USHIÑAH ……… HORIZONT PROPIETARIA
UA E S/N
VASQUEZ ISLANDIA
02 VIRGIO ……………… NUEVO 996 230467 JEFE DE
USHIÑAH ………….. HORIZONT SEGURIDAD
UA E S/N
AMASIFUE ISLANDIA
N
03 JEAN PIER ……………… NUEVO 979 574982 JEFE DE

CORDERO …………… HORIZONT MANTENIMIENTO
GONZALE E S/N
S ISLANDIA

GENERALES
4) Índice del contenido.
ITE CONTENIDO PÁG.

M
Antecedentes 1
……………………………………………………………………....
Introducción 2
…………………………………………………………………………
…
Base legal ……………………………………………………………. 2
Objetivos 3
………………………………………………………………………
a. SECCIÓN A: INTRODUCCIÓN Y CONTENIDO DEL PLAN 4
Nombre de la instalación, dirección, números de telefónicos 5
Ubicación de la Instalación 5
El nombre, dirección, números telefónico del operador de la 5
instalación, durante las 24 horas del día.
Índice del contenido 6
Registro de cambios, para registrar la información sobre 7

actualizaciones (Nro. de cambio, paginas(s) cambiada(s) o parte
afectada, fecha de cambio.
b. SECCIÓN B: OPERACIONES DE RESPUESTA 8

1) Procedimientos de 9-10
notificación…………………………………………………………..
Procedimientos de Mitigación de 11
2)
Derrames…………………………………..
Actividades de 11-14
3) Respuesta………………………………………………………………
……..
4) Áreas 15-17
Sensibles………………………………………………………………

GENERALES
………………………..
Plan de Disposición y 18
5)
Eliminación……………………………………………………..
c. SECCIÓN C: EVALUACION DE RIESGOS 19
Evaluación de Riesgo…………………………… 20-26
d. SECCIÓN D: ENTRENAMIENTO Y EJERCICIOS 27
Procedimientos para los 28
1.
entrenamientos…………………………………..
Procedimiento para los ejercicios 29
2.
SECCIÓN E: PROCEDIMIENTOS PARA LA 30-31
e.
ACTUALIZACION Y REVISION DEL PLAN
f. SECCIÓN F: APÉNDICES 32
Información sobre sobre la instalación. 33
1)
……………………………………...
Lista de contactos 34
2)
……………………………………………………………….
Lista de equipamiento 34
3)
…………………………………………………………..
Plan de 35
4)
comunicaciones………………………………………………………
Lista de acrónimos y 35
5)
Definiciones…………………………………………….
5) Registro de cambios, para registrar la información sobre actualizaciones (Nro. de
cambio, página (s) cambiada (s) o parte afectada, fecha del cambio)
Actualización del Plan de emergencia

Ítem Responsable Cargo fecha
01 Ing. Edgar Armas Montes Jefe de Seguridad OCTUBRE del
2022

GENERALES
SECCIÓN B: OPERACIONES DE RESPUESTA

1) Procedimientos de Notificación
a. Activación del plan

Inmediatamente después de detectar un derrame de hidrocarburos, se activará el Plan de
SECCIÓN b: operaciones de respuesta

1. Procedimientos de Notificación
2. Procedimiento de Mitigación del Derrame.
3. Actividades de Respuesta.
4. Áreas sensibles.
5. Plan de Disposición y Eliminación.
Contingencias (PC), mediante las acciones siguientes:
- Personal de Respuesta
 El jefe de Brigada del A/F SANTA ROSA comunicará al Jefe de Operaciones de
nuestra empresa al teléfono celular 927 424359 y le informará lo ocurrido; luego
se deberán seguir las acciones del Procedimiento III.1 del presente Plan.
 El Jefe de Operaciones comunicará, a su vez, a la Gerencia de nuestra empresa lo

ocurrido, para que se comuniquen a los miembros del comité central del Plan de
Contingencias y autoridades competentes.

GENERALES
- Cuadro del Personal de respuesta:
Ítem Responsable Función teléfonos

MAILDE USHIÑAHUA
Director de la emergencia 920 747903
1 VASQUEZ
JAN PIER CORDERO
Jefe de mantenimiento 979 574982
2 GONZALEZ
VIRGILIO
3 USHIÑAHUA Jefe de Seguridad 996 230467
AMASIFUEN
- Autoridades y organismos a ser informados:

Una vez conocido el derrame por la Gerencia de nuestra Empresa, antes de las 24
horas siguientes al suceso, efectuará las comunicaciones iniciales por el medio más
rápido (telefónicamente o vía fax) a:
 OSINERGMIN.
 La DGAAE del M.E.M. con sede en Iquitos y Lima.
 La Capitanía del Puerto de Iquitos, DICAPI.
 OEFA
b. Formato de notificación
Ministerio de Defensa
Informe de Derrame de Petróleo
Dirección General de Capitanías
Crudo y Derivados
y Guardacostas
FECHA DE REPORTE....………….…………………………………………………………………Nro……………...…….
DEPENDENCIA……………………………LUGAR (INDICAR EQUIPO O SISTEMA)……....…………………………..
.....................................................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………………………………….
DE LA OCURRENCIA
FECHA…………………….HORA………………..…TIPO DE PRODUCTO……....………………………………………
CARACTERÍSTICAS..……………………………….CANTIDAD DERRAMADA (m³)………………………........………
TIEMPO DE LA PÉRDIDA………………..…………EXTENSIÓN DEL ÁREA INVOLUCRADA (m²)……………....….
CONDICIONES AMBIENTALES
AIRE (Temperatura)………………………….……....VIENTOS (Velocidad)……………nudos (dirección)……………..
PRONÓSTICO DEL TIEMPO………......……………………………………………………………………………………..
CORRIENTES (Velocidad)………………...………..nudos (dirección)……………………………………...……………..
DERRAME – POSICIÓN
GENERALES
LOCALIZACIÓN:…......…………………………………………………………………………………………………………
LONGITUD:……………………………………..…….LATITUD...……………………………………………………………
DIRECCIÓN Y VELOCIDAD (grados y nudos)…………………......……………………………………………………….
LARGO Y ANCHO DE LA MANCHA (millas)…………………......…………………………………………………………
2) Procedimiento de Mitigación del Derrame.

a. En la Unidad Operativa “A/F SANTA ROSA”, en caso de presentarse una emergencia, el
producto contaminante que se puede involucrar es:
TANQUES PRODUCTOS VOLUMEN(GALONES)

Tanque 01 DIESELB5 5000
Tanque 02 Gasolina 84 Oct. 5000
CAPACIDAD TOTAL 20,000
Escenarios con Probabilidad de Derrames

Escenarios Descarga (galones)

GENERALES
Más Probable Máxima Peor

(1) Probable (2) Caso (3)
Colisión con otras naves fluviales * 10 100
Malas maniobras entre el A/F y otras * 5 50
embarcaciones fluviales.
Notas:
1. Descarga promedio más probable: 1% del peor caso de descarga.
2. Descarga máxima probable: 10 % del peor caso de descarga.
* Cantidades pequeñas (galones).
3) Actividades de Respuesta.
De acuerdo a la estrategia de respuesta a un derrame de hidrocarburo y a su magnitud, han sido
considerados tres “niveles”, los cuales describimos:
Comprende el uso de recursos propios del Plan de

NIVEL I
Contingencia
Plan de Contingencia Regional, involucra el apoyo de

NIVEL II Compañías con actividades similares, cuando el derrame
escapa a los recursos del nivel
Plan Nacional de Contingencias, cuando el derrame tiene

proporciones de desastre y no puede ser combatido por los
Nivel I y II, se recurrirá al nivel III, que comprende a
NIVEL III
instituciones y empresas similares a nivel nacional DGAAE,
DREM –L, DICAPI, SINADECI, OSINERGMIN, OEFA y
otros.
III.1 ESTRATEGIAS DE RESPUESTA A DERRAMES DE HIDROCARBUROS

Ocurrido el derrame, el Plan de Contingencia se desarrollará de acuerdo a las etapas siguientes:
1º ETAPA: NOTIFICACIÓN
El personal de la empresa que reciba la información de un derrame o que sea testigo de la
ocurrencia del derrame en nuestra Unidad de Hidrocarburos, deberá comunicar de inmediato al
jefe de operaciones, quien a su vez dará a conocer lo sucedido al Coordinador del Lugar de
Derrame (según el Cuadro de Alerta).
Se deberá obtener la mayor información de la persona que reportó el derrame, tal como:
 Nombre del informante.
 Lugar del Derrame.

GENERALES
 Hora aproximada en que se percató del derrame.

 Características del derrame.
 Posibles causas.
 Condiciones del tiempo (vientos, lluvias, temperatura, etc.)
 Áreas afectadas.
2º ETAPA: INSPECCIÓN Y EVALUACIÓN

El Coordinador del Lugar de Derrames (CLD) y el Jefe de Operaciones y/o personal de la
empresa, evaluarán la ubicación del derrame y se apersonarán lo más pronto posible al lugar de la
ocurrencia para verificar lo informado y de ser afirmativo, darán instrucciones por el medio que
se disponga para las acciones inmediatas a tomarse según lo evaluado.
3º ETAPA: OPERACIONES DE RESPUESTA

Luego de haber verificado que las condiciones del lugar permiten la ejecución segura de las
acciones del grupo de combate y que el derrame puede ser controlado con los recursos
disponibles, se dará inicio a las operaciones de respuesta.
Las operaciones de respuesta: confinamiento, recuperación, eliminación y disposición final,
estará a cargo del grupo de operaciones; la limpieza y restauración, estarán a cargo del subgrupo
de operaciones terrestres.
4º ETAPA: EVALUACIÓN DEL PLAN Y DE DAÑOS

1. Evaluación del Plan:
Concluidas las operaciones de respuesta, el Coordinador del Lugar del Derrame se reunirá con el
Jefe de Operaciones con el fin de evaluar el desarrollo del Plan y elaborarán recomendaciones.
2. Evaluación de Daños
El Coordinador del Lugar del Derrame elaborará un registro de todos los daños como parte del
informe final (recursos utilizados, destruidos, etc.)
5º ETAPA: RESARCIMIENTO DE DAÑOS Y PERJUICIOS
La afectación de bienes y propiedad privada, puede derivar en demandas por resarcimientos de
daños y perjuicios.

GENERALES
III.2 ESTRATEGIAS DE RESPUESTA La estrategia de repuesta se hará de acuerdo al

siguiente procedimiento del flujo grama que a continuación se detalla de acuerdo a las funciones
definidas en el comité central del plan de contingencia (CCPC).
REPORTE INICIAL DE
CONTINGENCIAS
EVALUAR LA SITUACIÓN
- EMPRENDER ACCIONES
OPERATIVAS
- DESPLEGAR ACCIONES DE
SE JUSTIFICA ACTIVAR EL PLAN
SEGURIDAD Y C.I.
NO - ELIMINAR FUENTE DEL
- SINADECI DERRAME
- OSINERGMIN SI
- OEFA
- DGAAE APLICAR PROCEDIMIENTO
- DICAPI NOTIFICACIÓN
- INSTITUC.
REGIONALES
DETERMINAR CARACTERISTICAS:
- PRODUCTO DERRAMADO
- VOLUMEN DERRAMADO
- CONDICIONES DEL TIEMPO, ETC.
DETERMINAR ÁREA AFECTADA: RÍOS, RIBERAS, PLAYAS, ETC.
DETERMINAR EQUIPO NECESARIO,

PERSONAL Y PUNTOS DE SUMINISTRO
SI
RECURSOS
PROVEEDORES Y ADICIONALES
CONTRATISTAS
NO
INICIAR LABORES DE CONTROL

COOPERACIÓN DE COMPAÑIAS PETROLERAS RECOLECCIÓN, ALMACENAMIENTO,
LIMPIEZA Y RESTAURACIÓN
EVALUACIÓN DEL PLAN
MONITOREO DE SEGUIMIENTO
FINALIZACIÓN

GENERALES
DEL SUPERVISOR RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD:
FIRMA:
Nombre y Apellidos: ING. EDGAR ARMAS MONTES

DNI ó CE: 05289335
Registro CIP: 64978
C.FINAL
Una vez concluidas las acciones propias del derrame, se emitirá, de acuerdo al formato el
“INFORME FINAL DE DERRAME - PÉRDIDAS DE GAS O EROSIÓN DE
TERRENOS” establecido por OSINERGMIN y que se muestra en las páginas siguientes.
También se emitirá el informe interno, según formato “REPORTE DE DERRAME DE
PRODUCTO”, que se muestra en las páginas siguientes.
Estos reportes serán elaborados por el Jefe de Operaciones, contando con el asesoramiento de
profesional especializado en Seguridad y Protección Ambiental, quien también será el encargado
del envío posterior del Informe Final a las entidades respectivas.
Las entidades estatales a las cuales se les deben hacer llegar estos reportes, se dan a continuación:
Entidad Prelimina Final

r
 OSINERGMIN – OEFA X X
 DGH – DGAAE X X
 Capitanía de Puerto de Iquitos. DICAPI X X
NOTA:
Ocurrida la Emergencia, si la cantidad derramada supera (01) barril, se debe comunicar el

hecho antes de las 24 horas. El informe final deberá ser entregado en un plazo máximo de 10
días hábiles, pudiendo solicitar plazos adicionales OSINERGMIN, el cual, está en función de la
magnitud del derrame.
4) Áreas sensibles.

GENERALES
En caso de derrame de hidrocarburos de nuestra unidad A/F TAMAYO, las zonas sensibles
consideradas más críticas son los ríos Amazonas, Marañón, Ucayali, Huallaga, Napo, Itaya, así
como las zonas inundables adyacentes.
Un posible derrame de hidrocarburos en nuestra unidad, afectaría la calidad del agua de los ríos
Amazonas, Marañón, Ucayali, Huallaga, Napo, Itaya por consecuencia, el abastecimiento de agua
doméstica de las comunidades ribereñas, asentadas en las márgenes de estos ríos, asimismo;
generaría la mortalidad de los peces, avifauna, entre otras especies que dependen de los ríos.
Cabe señalar que, otras zonas afectadas serían las áreas de inundaciones (complejos de orillares e
islas), suelo, la flora, la fauna y la actividad agrícola.
El régimen hidrológico de estos ríos (creciente y vaciante), así como su caudal y la velocidad de
la corriente, es un factor importante que determina la distribución de los hidrocarburos en forma
vertical (sobre los márgenes de la ribera) y horizontal (sobre la planicie de inundación: islas y
complejos de orillares).
En época de vaciante, cuando el espejo de agua se reduce significativamente, el impacto de

posibles derrames es de menor magnitud que en la época de creciente, ya que, en época de
creciente, las islas y complejo de orillares se inundan. Sin embargo, es necesario mencionar que,
el mayor impacto se produciría en media vaciante, ya que los ríos están expandidos en la llanura
de inundación, por consiguiente, la mancha de hidrocarburos ingresaría a estas zonas. Cabe
señalar que, cuando se retira el río, los hidrocarburos quedan atrapados en las zonas de mayor
depresión, llamadas regionalmente bajiales y en la vegetación ribereña.
Debido a la velocidad de la corriente de los Ríos Amazónicos, el movimiento de la mancha de
hidrocarburos estaría influenciado por la dirección de la corriente, y en algunas horas del día,
también por la dirección del viento. Sin embargo, en todo caso el viento tiene un efecto
proporcionalmente menor al de la corriente del río.
Evaluación de Sensibilidad.
A. RECURSOS FÍSICOS
Índice de Sensibilidad
Descripción
Creciente Vaciante
Ríos Amazónicos (Amazonas, Napo, Marañón, Huallaga y
2 3
Ucayali)
Playa - 3
Isla 3 1
Complejo de Orillares 3 -
Bosques Ribereños 3 1
Zona de Reposo de Aves (ZR) 1 3
Zona de Pesca de Aves (ZPA) 1 3

GENERALES
B. RECURSOS BIOLÓGICOS
Sensibilidad
Descripción
Creciente Vaciante
Aves
- Tibes - 2
- Garzas 2 3
- Aves de Orilla 2 2
Peces 2 3
Mamíferos (Bufeos) 1 2
C. ACTIVIDAD ECONÓMICA
Sensibilidad
Descripción
Creciente Vaciante
Cultivos Permanentes - -
Cultivos Estaciónales - 2
Pastos y Ganadería - -
Zonas de Pesca 2 3
Muelles: 1 1
- Albergue Turístico 1 1
NOTA:Índice de sensibilidad:
1 Baja
2 Media
3 Alta
IV.1 ACCIONES A TOMAR PARA LIMPIEZA DE RIBERAS

Para efectuar la limpieza de las riberas se tomarán en cuenta las recomendaciones siguientes:
 Antes de efectuar cualquier acción de limpieza es necesario determinar la cantidad de

hidrocarburo derramado.
 La extensión de la contaminación.
 Naturaleza del suelo de las orillas y la biodiversidad afectada.
 Además, es importante identificar la posibilidad de impactos posteriores para dirigir los
reclamos subsiguientes por compensación de daños.
IV.2 LIMPIEZA DE ORILLAS O PLAYAS

Limpieza de riberas
Para determinar el nivel de contaminación con hidrocarburo, se ha clasificado en: mayor,
moderada y ligera, en cada caso el procedimiento para la limpieza será el siguiente:

GENERALES
1. Mayor:
Cuando se ha derramado gran cantidad de hidrocarburo, el cual se esparce a lo largo del río o
quebrada; es prioritaria la pronta contención y recuperación, para evitar que se desplace y
contamine en su recorrido.
Posteriormente, se debe proceder a la limpieza de las riberas siguiendo los pasos que se describen
más adelante.
2. Moderada:
Cuando la cantidad de hidrocarburo derramado no es considerable y no existe riesgo de
desplazamiento a gran escala, debido al proceso de intemperización; en este caso solo se procede
a la limpieza.
3. Ligera:
Cuando el derrame es pequeño y la contaminación produce manchas aisladas, se procede a la
limpieza.
Procedimiento a seguir para la limpieza de riberas y playas:
 Cuando la arena es gruesa y seca, la penetración del hidrocarburo es de aproximadamente 20

a 30 cm. por lo que el volumen contaminado es considerable, la “limpieza” de la ribera
puede hacerse manualmente con palas, machetes, etc.
 Cuando la arena es fina y húmeda, la penetración es mínima, la “limpieza” se realiza en

forma manual y superficial con palas y rastrillos, debido a que el volumen del terreno
contaminado es menor que en el anterior caso.
 En caso de que el hidrocarburo quede impregnado en la vegetación de las riberas de los ríos,
ésta deberá ser cortada para su incineración, tratamiento y disposición final con una EPS-RS
reconocida por la DIGESA, de tal forma que el terreno debe quedar limpio de hidrocarburo y
dejando el área restaurada (reforestar).
 El suelo y vegetación contaminada con hidrocarburo serán llevados al área de disposición

final con una EPS-RS reconocida por la DIGESA, para su tratamiento de Ley.
5) Plan de Disposición y Eliminación.
Impregnados en el suelo y/o vegetación serán dispuestos en recipientes metálicos especialmente

acondicionados en el área de almacenamiento temporal de residuos sólidos de nuestro A/F

GENERALES
TAMAYO, con la finalidad de realizar posteriormente el tratamiento (biodegradación) y

disposición final por una Empresa Prestadora de Servicio (EPS-RS) reconocida por la DIGESA.
Si el tratamiento se hace mediante biodegradación este material será expuesto al ambiente cuando
el contenido de TPH sea menor a 3%.
Las tecnologías descritas a continuación son aplicables a la remediación de suelos en áreas

contaminadas por derrames de hidrocarburos:
1. Tratamiento de degradación biológica de las tierras contaminadas (Landfarming)

Consiste en agregar elementos nutrientes como nitrógeno y fósforo, elementos que no se
encuentran en los desechos de hidrocarburos, con lo que se producirá una tierra apta para la
reforestación de cultivos no utilizables en el consumo humano.
 Se utilizará una poza para el confinamiento impermeabilizada para no contaminar el

ambiente.
 Los fluidos drenados serán recuperados en un separador API/CPI (de propiedad de

PETROPERU).
 El material que se va a biodegradar se mezcla con tierra limpia y agentes voluminosos

como viruta de madera (aserrín), paja, cáscara de arroz, etc. con el objeto de aumentar la
porosidad. La proporción será de 3 o 2:1.
 Para conseguir una mejor aireación el material mezclado debe ser removido en forma
manual y semanal el primer mes, luego dos veces por mes de remoción, esto con la
finalidad de conseguir la homogeneidad y la aeración deseada.
 Trasladar la mezcla a otra zona impermeabilizada, esparciéndola para su intemperización

por un tiempo de 30 días o más, de acuerdo a la evaluación y análisis finales que indiquen
una estabilización adecuada para su encapsulamiento final.
2. Relleno de tierras (Landfilling)

Consiste en enterrar el sedimento oleaginoso previa intemperización, para luego ser cubierto por
una capa de tierra limpia, con la finalidad de encapsularlo.
3. Composting biológico
Consiste en una degradación termofílica anaeróbica (bacterias que actúan a altas temperaturas)
del suelo contaminado a una materia relativamente estable del tipo humus.
4. Incineración
El diseño de un incinerador se basa en la capacidad calorífica, contenido de agua y contenido de
inertes del sedimento oleaginoso. En nuestro país puede ser factible el uso de sedimentos
oleaginosos como fuente de combustible para pequeños hornos de cemento.

GENERALES
6)

GENERALES
SECCIÓN c: evaluación de riesgos

GENERALES
SECCIÓN C: EVALUACIÓN DE RIESGOS

 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS.
Los peligros posibles que pueden ocurrir en cada una de las etapas del desarrollo de las actividades en la
Unidad Operativa son:
A.- De Origen Tecnológico

- Incendio
- Fugas de Combustibles
- Derrame de Hidrocarburos
- Explosión
B.- De Origen Natural

- Sismos
- Lluvias e Inundaciones
- Tormentas Eléctricas
 ESCENARIOS DE CONTINGENCIAS - EMERGENCIAS.
A.- De Origen Tecnológico
1.- Incendios.
La probabilidad de ocurrencia de amago de incendio en la Unidad Operativa está determinada por:
- Fallas en el sistema eléctrico de las instalaciones y/o dispensadores.
- Durante el despacho de combustibles a los vehículos motorizados, por emanación de vapores de
combustibles al contacto con motor encendido.
- Por efectos de la temperatura ambiental, las cuales pueden alcanzar los 35 a 38 ºC, provocando
mayor vaporización de los combustibles.
2.- Fugas de Combustibles.

La ocurrencia de esta contingencia está determinada por:
- Fisura en tubería metálica de descarga de combustibles a tanques subterráneos de
almacenamiento del Grifo.
- Conexión deficiente en válvula de encroche de camión cisterna al realizar la descarga del
combustible.
- Fisura o grieta en tanques subterráneos de almacenamiento del Grifo.
- Mangueras de despacho de dispensadores con picaduras.
3.- Derrame de Hidrocarburos.

La probabilidad de derrame de hidrocarburos en suelo y agua está determinada por:
- Falla en instalaciones de recepción, descarga, almacenamiento y despacho.
- Error operativo en el Grifo: recepción, descarga, almacenamiento y despacho.
4.- Explosión.
La probabilidad de ocurrencia de explosión en la Unidad Operativa está en función del escape de
gases y vapores de hidrocarburos acumulados en las tuberías y tanques, lo cuales podrían entrar en
ignición a causa de error / falla operativa, trabajos “en caliente” sin permiso ó sin supervisión y/o

GENERALES
procedimientos establecidos.
Por electricidad estática sin “puesta a tierra” producida por motores o conmutadores carentes de
protección “a prueba de explosión” en los niveles establecidos para cada escenario, así como la
descarga eléctrica atmosférica.
B.- De Origen Natural
1.- Sismos.
Si bien la zona no manifiesta actividad sísmica alta, hay precedentes que si han ocurrido:
 1921 – 18 Diciembre Frontera Perú – Colombia
 1928 – 17 Enero Frontera Perú – Colombia
 1958 – 26 Julio Frontera Perú – Brasil
 1961 – 31 Agosto Frontera Perú – Brasil
Todos los sismos con magnitud de 7.5 ó mayor en la escala de Richter (modificada), con efecto
estimado IX / X Mercalli modificada pueden causar:
= Daños considerables aún en estructuras bien diseñadas – construidas.
= Desplazamiento de tuberías y equipos horizontales.
La incidencia del sismo puede causar daños considerables a 650 km / radio del epicentro.
2.- Lluvias e Inundaciones.

Periódicamente se presentan tiempos lluviosos. En algunas temporadas estas lluvias pueden
sobrepasar los promedios ponderados mayores a 1500 mm, hasta 2500 mm, extraordinariamente
sobrepasan los 4500 mm, ocasionando daños considerables que pueden paralizar las operaciones de la
Unidad Operativa.
3.- Tormentas Eléctricas.

La incidencia de tormentas eléctricas es ALTA, de acuerdo a la zonificación establecida por
SENAMHI. Esta situación determina un ALTO RIESGO de caída de rayo e incendio consecuente,
así como de daño grave a personas aunque esté protegido con pararrayos. La Unidad Operativa
dispone de un (1) pararrayo del tipo convencional, de punta Franklin.
 RIESGOS OPERATIVOS.
Estos riesgos están determinados:
- Derrame por error - deficiencia en la descarga de camión - tanque.
- Conexión deficiente de “Puesta a Tierra”, en descarga de camión - tanque.
- Amago de incendio durante el despacho de combustibles a los vehículos motorizados, por emanación
de vapores de combustibles al contacto con motor encendido.
- Incendio en camión - tanque ó en las instalaciones del grifo (condición eléctrica deficiente de camión -
tanque e instalaciones).
- Las instalaciones de recepción y despacho: tuberías, mangueras, válvulas de maniobras y
dispensadores, si bien se encuentran en buenas condiciones operativas, son potencial de accidente /
siniestro, al no considerar un buen estado de conservación, orden y limpieza.
A.- Riesgo Operativo en Almacenamiento de Hidrocarburos

Cada tanque de almacenamiento de hidrocarburos determina un escenario de contingencias /
emergencias que debe ser estudiado para establecer procedimientos correctos de actuación para su

GENERALES
control: Tanque siniestrado más los tanques vecinos expuestos y sus instalaciones de recepción /
despacho comprometidos.
B.- Riesgo Operativo en Zona de Despacho

Debe mantenerse aceptable Orden y Limpieza. El sistema eléctrico debe ser inspeccionado para
certificar los sellados a “prueba de explosión”: instalación eléctrica, empaques - sellados de pasos de
cables y cajas, así como válvulas y otras conexiones.
C.- Riesgo Operativo de Camiones - Tanque
Los camiones - tanque que transportan el combustible para abastecer a la Unidad Operativa, deberán
ser verificados sus condiciones mecánicas y de mantenimiento integral; condición prioritaria antes de
realizar la descarga del combustible a los tanques subterráneos de almacenamiento del Grifo.
 RIESGOS NATURALES.
- La Unidad Operativa está expuesta a daños y pérdidas por fenómenos naturales, tales como lluvias,
tormentas eléctricas, sin dejar de considerar los sismos.
- Lluvias torrenciales, tormentas eléctricas: estos fenómenos naturales pueden producir pérdidas al
paralizar las operaciones normales. Periódicamente se presentan precipitaciones que sobrepasan los
promedios ponderados, ocasionando inundaciones.
- En el acápite 4.2.-B, hemos anotado los precedentes de ocurrencia de sismos en la Provincia de

Loreto. Si bien no hay información histórica de reciente ocurrencia las estadísticas indican daños
críticos cuando ocurrieron, es necesario considerar esta potencialidad de daños / pérdidas.
“En ambos casos, para una correcta respuesta – a lluvias torrenciales ó sismos - es importante
establecer un programa de formación de Comportamiento Humano ante sismos y tormentas eléctricas
que incluya responsabilidad por puesto de trabajo que permita presencia del titular de la Unidad
Operativa, para cumplir sus tareas excepcionales de acuerdo al Plan de Respuesta a Fenómenos
Naturales”.
- Bajo el principio que CISMID e Instituto Geofísico, Organización Mundial para la Salud OMS -
UNESCO e INDECOPI, han declarado el Decenio de los Desastres Naturales (2000 – 2010). Es
necesario considerar la actividad sísmica y las precipitaciones incrementadas, debiendo estar
preparados para mitigar los probables daños que estos puedan ocasionar en Loreto - Nauta.
- Por la ubicación geográfica de la Unidad Operativa en Nauta, está expuesta a descargas eléctricas
atmosféricas, las que podrían ser causantes de incendios o accidente personal, no obstante de la
existencia de pararrayos. Será necesario un activo programa de evaluación periódica de los pararrayos
que aseguran la protección de las instalaciones.
- Será propicio establecer un Programa de Respuesta con responsabilidades y procedimientos operativos

para mitigar daños / pérdidas. Por tal razón los propietarios y personal de la Unidad Operativa
deberán participar en programas de capacitación, para esta actividad extraordinaria coordinada con la
Autoridad Competente, como es INDECI ó Empresa especializada.
 EVALUACION DE RIESGOS.
Para la Evaluación de Riesgos se usará como base el programa GIRO – Gestión Integral de Riesgos en las
Organizaciones.

GENERALES
Este programa a diferencia de los tradicionalmente usados, evalúa el conjunto de la Gestión del Riesgo,
mediante una visión integral del riesgo y sus efectos en el sistema, como metodología para determinar y
valorar los riesgos y adoptar estrategias y programas para su control basado en la Prevención necesaria
para que no ocurran los daños / pérdidas: Amenazas / Vulnerabilidad y las Consecuencias en el Sistema
Organizacional.
Los criterios de evaluación / aceptabilidad están basados en la interpretación de los factores de:
 Sensibilidad / Vulnerabilidad
 Amenaza / Consecuencia
 Sensibilidad: Características / capacidad de un ser vivo y/o

instrumento de medición para detectar la cantidad mínima de un
contaminante y su efecto.
 Vulnerabilidad Medida del alcance de los daños que puede llegar a

sufrir un elemento o conjunto de elementos (personas – instalaciones)
ante la ocurrencia de un riesgo determinado.
CRITERIO DE ACEPTABILIDAD
- Aceptable Hasta 2.0
- Tolerable 2.1 a 5.0
- Inaceptable 5.1 a 10
- Inadmisible más de 10
Ejemplo de Interpretación (Ruido)

Aceptable Hasta 84.5 dB (A) a 1.2 m
Tolerable Hasta 90.0 dB (A) a 3.5 m
Inaceptable Hasta 110.0 dB (A) a 1.2 m
Inadmisible Más de 110.0 dB (A) a 3.5 m
Nota: La lectura es conceptual y varía de acuerdo a la condición / situación preponderante en el lugar de

trabajo y salud expuesta.
La Aceptabilidad se considera lo menos sensible
La Consecuencia se considera lo más sensible
 FACTORES DE LOS RIESGOS.
1. FACTORES DE AMENAZAS / VULNERABILIDAD EVALUACIÓN

Menos Más Valoración 1 a 10
Tecnológicos (1)
Sensible Sensible
Menos sensible
1. Derrame – Fuga 5 10
Líquidos Combustibles.

GENERALES
2. Derrame – Fuga 4+ (5x5) = 29

5 10
Líquidos Inflamables.
3. Corte – Soldadura 29 = 4.83
4 8
Acetileno / Oxígeno 6
4. Incendio en Fuga
5 10
Líquidos Combustibles. Más sensible
5. Incendio – Fuga 8 + (5x10) = 58
5 10
Líquido Inflamable.
58 = 9.67
6. Explosión de Gas / Vapor. 6
5 10
FACTORES DE AMENAZAS / VULNERABILIDAD EVALUACIÓN

Tecnológicos (2)
Sensible Sensible Menos sensible
1. Incendio Instalaciones 5+ (3x4) = 17
4 8
(Recepción – Despachos).
17 = 4.25
2. Incendio en Tanques 4
5 10
Subterráneos. Más sensible
3. Contaminación Suelo por 10 + (3x8) = 34
4 8
Derrame.
34 = 8.50
4. Suministro Eléctrico. 4 8
4
2. FACTORES DE AMENAZAS / VULNERABILIDAD EVALUACIÓN

NATURAL
Sensible Sensible Menos sensible
1. Sismo Hasta 5 4 8
3+ (4x2)+6+8 = 25
2. Sismo Hasta 6 6 10 25 = 5.0
5
3. Sismo Hasta 7 8 10
Más sensible
4. Inundación – Lluvia 4 8 6+(8x2)+(10x2) = 42
5. Descarga Atmosférica 3 6 42 = 8.4

5
3.
CRITERIO DE VULNERABILIDAD
ACEPTABILIDAD Menos
VULNERABILIDAD Sensible 14.08 = 4.69
4.83 3
1. Tecnológico (1)
2. Tecnológico (2) 4.25 Tolerable 4.69
3. Natural 5.00 Valoración 1 a 10

GENERALES
4.
CRITERIO DE CONSECUENCIAS
ACEPTABILIDAD Más
CONSECUENCIAS Sensible 26.57 = 8.86
9.67 3
1. Tecnológico (1)
2. Tecnológico (2) 8.50 Inaceptable 8.86
3. Natural 8.40 Valoración 1 a 10
 RESULTADO DE CRITERIOS DE VULNERABILIDAD - CONSECUENCIAS.

Se establece que:
Usando GIRO los resultados obtenidos la VULNERABILIDAD DE LOS PROCESOS
OPERATIVOS Y LAS CONSECUENCIAS ESTAN DENTRO DEL CRITERIO DE
ACEPTABILIDAD:
VULNERABILIDAD = 4.69 = TOLERABLE

CONSECUENCIAS = 8.86 = INACEPTABLE
RESULTADO
A. Es necesario revisar todos los procesos y ambientes de trabajo a fin de conservar el Criterio de
Aceptabilidad para una Vulnerabilidad Aceptable, con énfasis en aquellos valores parciales:
Tecnológicos (1) y (2) que consecuentemente podrán resultar en Incendio / Deflagración Explosión.
B. Revisar y estudiar los procesos y ambientes de trabajo a fin de mejorar notablemente con un programa
agresivo y subsanar los valores parciales del criterio de Aceptabilidad para Consecuencias que
sobrepasen de 5.0, límite máximo de Tolerable, tendente a Aceptable.
C. Acciones resaltantes como mejoras necesarias de un programa agresivo Costo-Beneficio-Razonable:
- Comportamiento del Personal - en sus actividades - optimizando su conducta laboral mediante

programas de inducción, capacitación y adiestramiento para confirmar su comportamiento
PREVENCIONISTA como disciplina intrínseca laboral en cada trabajador.
- Notable mejoramiento de los procedimientos e instalaciones físicas para confirmar su valor

TOLERABLE sustentado en el control de la gestión en los procesos. Estableciendo - además -
condiciones operativas y cada lugar de trabajo en conjunto “Libre de Riesgos No Controlados”.
- Dotar al Personal de equipos de protección personal (EPP) de calidad certificada a buen costo –
beneficio – rentable que demande un estudio y exigencias de la Salud e Higiene Ocupacional.
- Es necesario Educar en los conocimientos y tecnologías sobre el uso de Sustancias / Productos
Peligrosos(as) al ser manipulados, así como la responsabilidad por las consecuencias drásticas
que puedan suceder, en caso de contaminación, derrame, fuga, incendio, explosión.
- Situación aparte requiere el proceso de recepción - transformación - distribución - aplicación de

energía eléctrica en sus diferentes potencias: voltajes / amperajes / fases. Protegiendo
instalaciones y usuarios para casos de derrame y/o incendio de aceites y/o componentes físicos
de las instalaciones comprometidas.
- No se debe desestimar los riesgos sísmicos y atmosféricos como sus consecuencias. La selva
peruana en su extensión es sísmica, (de silencio prolongado de 15/20 años) por lo tanto, es

GENERALES
necesario valorar su vulnerabilidad en los distintos procesos de almacenamiento y despacho para

medir las probables / posibles consecuencias y su afectación. Es de resaltar al término de un
silencio sísmico prolongado, y que las instituciones / autoridades regionales, han declarado este
decenio (2000 - 2010), potencial de desastres, incluyendo por los efectos causados por lluvias e
inundaciones, así como temperaturas promedias ambientales.
 CONCLUSIONES.
1. Los resultados de los Criterios de Evaluación de Vulnerabilidad y Consecuencias, demandan instituir

un Programa de tareas suficientes que se desarrollen en mejora y/o corrección de la condición
situacional Estudiada - Analizada - Evaluada, a fin de pronosticar los posibles daños / pérdidas en las
distintas etapas del desarrollo de las actividades de la Unidad Operativa.
2. Se reconoce el interés prioritario y el máximo apoyo al Programa de SEGURIDAD, como medio de

gestión para proteger la integridad y salud de las personas y el medio ambiente de las instalaciones
operativas, en que se desarrolla la actividad empresarial.
Se considera que las funciones de cada actividad tienen el mismo nivel de importancia y los procesos
- gestión deben ser a costo-beneficio-rentable.
3. GRIFO FLOTANTE TAMAYO, en su interés de establecer / mejorar su sistema de gestión de

riesgos laborales e industriales debe implantar y/o fortalecer directrices que mantengan identificados
y evaluados los riesgos potenciales, tanto en su Vulnerabilidad y/o Consecuencias:
a. Planificar las acciones preventivas para mantener su gestión al nivel Tolerable tendente a
Aceptable mediante participación activa y entusiasta de todo su personal, en busca del “0”
accidentes – siniestros.
b. Considerar que todos los llamados “Incidentes” son “accidentes” potenciales y deben ser
investigados y subsanados con la mayor entereza de eliminar sus causas y potenciales efectos
negativos.
c. Formar e informar a todo su personal y de sus Empresas Prestadoras de Servicios / Contratistas

lo relacionado a la Seguridad y Salud Ocupacional, la Protección del medio ambiente, y de las
instalaciones, cumpliendo con los “Procedimientos Operativos Normalizados” para cada tarea y
la política de “Buenas Prácticas”.
d. Fortalecer la participación del personal en las actividades de formación : capacitación –

adiestramiento – entrenamientos destinados a prevenir / contrarrestar accidentes / siniestros que
pueden dañar a personas – ambiente – instalaciones e imagen empresarial.
4. Realizar Inspecciones y Auditorías Internas periódicas por parte del Comité de Seguridad, como
externas con frecuencia anual, tendentes a comprobar el cumplimiento de las directivas /
disposiciones de gerencia y las establecidas en las Reglamentaciones Oficiales como la ejecución de
“Buenas Prácticas”, sustentadas en el “Buen Hacer”:
5. Resaltar en la IMAGEN de la empresa, la política y preocupación de A/F TAMAYO., para operar

“Libre de Riesgos No Controlados”:
6. Es evidente que el “Factor Humano” cumple una función importante en la prevención de accidentes-
siniestros, incluso en los originados por Fenómenos Naturales.
Por tanto, la formación es de máxima importancia en la capacitación – adiestramiento –

GENERALES
entrenamiento para reducir la posibilidad de accidente / siniestro por “error humano” y fortalecer la
capacidad de respuesta en casos inopinados.
Estas actividades que se traducen en comportamiento positivo prevencionista contribuyen a:
- Mejorar la actividad / calidad laboral.
- Operar correctamente las instalaciones de protección activa y pasiva.
- Usar correctamente los equipos de protección personal individual o colectivo.
SECCIÓN d: entrenamiento y ejercicios.

1. Procedimientos para el entrenamiento.
2. Procedimientos para los ejercicios.
- Prevenir derrames, fugas, incendios, explosiones, deflagraciones y otras contingencias causantes
de daño-pérdida.
- Proteger el “medio ambiente laboral”.
- Conservar las instalaciones productivas en condiciones operativas eficientes.

GENERALES
SECCIÓN D: ENTRENAMIENTO Y EJERCICIOS

1. Procedimientos para el Entrenamiento
Los entrenamientos del personal de la unidad A/F o Grifo Flotante están programados de acuerdo
a los procedimientos para los Ejercicios y/o Simulacros, los cuales son reforzados con los cursos
de capacitación de “Respuesta a Derrame de Hidrocarburos” y “Contra Incendio y
Evacuaciones”, que están programadas dos veces al año.
El objetivo de los cursos de capacitación es proporcionar al personal de nuestra unidad Artefacto

Fluvial, los conocimientos específicos en el control de derrame de hidrocarburos y planificar
efectivamente las acciones necesarias, aplicando las técnicas establecidas.
Los entrenamientos están orientados principalmente a la parte operativa para la respuesta a la

emergencia, a fin de conseguir que el personal se familiarice con los equipos y procedimientos
ante un derrame, asimismo que obtengan la destreza necesaria que asegure un desempeño
eficiente.
Los integrantes del grupo de combate serán entrenados tomando en consideración lo

siguiente:
Jefe de Grupo de Combate
 Verificará la operatividad de la comunicación interna y externa.

 Si es fin de semana, verificará la comunicación con el coordinador del lugar de derrame
de la empresa.
 Dirigirá y supervisará directamente la labor de toda la brigada, llevando un registro de lo
efectuado en cada entrenamiento y la relación de los participantes, evaluando su
progreso.
 Verificará físicamente el correcto funcionamiento de los equipos.
 Participará en prácticas de tendido de barreras de contención y uso de equipos de
recuperación de hidrocarburos (Skimmers y otros).
Personal del Artefacto Fluvial
 Verificará la operatividad de la alarma.

 Apoyará en las maniobras de despliegue de barreras de contención y equipos de
recuperación de hidrocarburos.
 Verificará y comprobará la operatividad de equipos Contra Incendio (extintores).
Personal Mantenimiento

GENERALES
 Inspeccionará los niveles de lubricante y combustible de los motores de los equipos de

recuperación (Bombas).
 Deberá realizar el mantenimiento preventivo de los equipos de transporte y recuperación
de hidrocarburos (bombas de transferencias, bote deslizador, etc.)
2. Procedimientos para los Ejercicios

Los entrenamientos para el personal de la unidad A/F están resumidos en el cuadro siguiente:
CHARLAS CONTRA EMERGENCIAS, INCENDIOS Y PROTECCIÓN AMBIENTAL
DESCRIP EN MA MA AG OC NO TOT
FEB ABR JUN JUL SET DIC RESP.
CION E R Y O T V AL
CONTRA
EMERGE 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 3 CLD
NCIA
CONTRA
INCENDI 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 CLD
O
PROTECC
IÓN
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 CLD
AMBIENT
AL
SIMULACROS Y PRÁCTICAS
EN MA MA AG OC NO DIC TOT
DESCRIPCION FEB ABR JUN JUL SET RESP.
E R Y O T V . AL
SIMULACRO
DERRAME 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 6 JGC
INTERNO
SIMULACRO
DERRAME 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 3 JGC
EXTERNO
SIMULACRO
JEF
CONTRA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
BRIG
INCENDIO
PRÁCTICA 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 3 JEF

GENERALES
CONTRA
BRIG
INCENDIO

GENERALES
SECCIÓN e: PROCEDIMIENTO PARA ACTUALIZACIÓN Y

REVISIÓN DEL PLAN

GENERALES
SECCIÓN E: PROCEDIMIENTO PARA ACTUALIZACIÓN Y REVISIÓN DEL PLAN

El Plan de contingencia será actualizado cuando se experimente cambios importantes que
requieran modificar su contenido y ser revisado al menos una vez al año, debiendo el
responsable de la instalación informar dichos cambios a la Capitanía de Puerto Respectiva, y a
la Dirección General de Medio Ambiente de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas
y en los siguientes casos:
 Cuando se presenten cambios importantes en la estructura o en los procedimientos del Plan

de Contingencia, se deberá actualizar su contenido a fin de asegurar una respuesta
eficiente, eficaz y oportuna.
 De acuerdo a la legislación ambiental, el Plan de Contingencias, deberá ser revisado y

actualizado por lo menos una vez al año.
 Todo cambio deberá ser informado a OSINERGMIM, a la Dirección General de Asuntos

Ambientales Energéticos (DGAAE) del MEM y a la Dirección General de Capitanía y
Guardacostas DICAPI y el OEFA.
 Las revisiones y actualización, estarán bajo la responsabilidad del Comité Central del Plan
de Contingencias (CCPC) de nuestra empresa.

GENERALES
SECCIÓN f: apéndices
1. Información sobre la Instalación.
2. Lista de Contactos.
3. Lista de Equipamiento.
4. Plan de Comunicaciones.
5. Lista de Acrónimos y Definiciones.

GENERALES
SECCIÓN F: APÉNDICES
1. Información sobre la Instalación.
Nuestra Unidad Operativa es un establecimiento del tipo GRIFO FLOTANTE denominado
“SANTA ROSA”, con Matrícula Nº IQ-33906-AF, cuya razón social es EDWIN VELA
SANGAMA, tiene Ficha de Registro Nº187775-058-100418, otorgado por OSINERGMIN y se
encuentra ubicado en Margen derecha del Río Amazonas, Distrito de Ramon Castillla,
Provincia de Mariscal Ramón Castilla, Departamento de Loreto.
ACTIVIDAD Y OPERACIONES PRINCIPALES

Nuestra principal actividad es la comercialización de combustibles líquidos a naves y
embarcaciones fluviales mayores y menores que navegan los diferentes ríos de nuestra amazonia
tales como los ríos Yavarí, Amazonas, Marañón, Ucayali, Itaya, Huallaga y otros.
El combustible se compra y se abastece desde la Planta de Ventas Iquitos de Petroperú S.A., el
cual es transportado por medio de transporte terrestre (Cisterna), hasta el transportista fluvial
contratadas a terceros hasta nuestra unidad operativa.
La operación principal en el manejo de combustibles comienza con el llenado de los tanques de
almacenamiento en el Grifo y culmina con su venta a los usuarios finales.
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO (GALONES):

Se cuenta con la siguiente capacidad de almacenamiento:
TANQUES PRODUCTOS VOLUMEN(GALONES)

Tanque 01 Diesel B5 5000
CAPACIDAD TOTAL 20,000
FUENTE: OSINERGMIN
Datos y características del Artefacto Fluvial
ESLORA TOTAL 18.00m

MANGA 7,00m
PUNTAL 2,00m
ARQUEO BRUTO 106.84
ARQUEO NETO 22.43
CAPACIDAD DE BODEGA 93.67 m³
FORMA DE POPA CUADRADA
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO EN 41,426 US-GL
TANQUES
FUENTE: DICAPI
La finalidad del Plan de Contingencia, es proveer una acción rápida y adecuada en caso de
presentarse emergencias de cualquier tipo; a fin de salvaguardar la integridad del personal, de las

GENERALES
instalaciones del Artefacto Fluvial y/o terceros; efectuando un estricto control de toda el área en
que se desarrolla nuestra actividad.
2. Lista de Contactos.
Del establecimiento:
Nombre / Puesto Cargo en P.C. Teléfonos

MATILDE USHIÑAHUA
Líder Comité Central del Plan
VASQUEZ Celular: 920 747903
de Contingencia (CCPC)
Gerente
VIRGILIO USHIÑAHUA
AMASIFUEN Miembro del CCPC Celular: 996 230467
Jefe de Operaciones
SANTOS CHAVEZ LAULATE
Miembro del CCPC Celular: 920 798755
Coordinador Operaciones
Entidades estatales:
Nombre Entidad Teléfono

Percy Manuel Velarde Zapater. DGH del MEM.
Director DGH (01) 6188700
Rosa Luisa Ebentreich Aguilar DGAAE. Del MEM
Director General de Asuntos Ambientales (01) 4750065
Energéticos
Pedro Said castillo
Jefe de Osinergmin Loreto Osinergmin Loreto 065-235424
Ing. Gaston Garcia Pizango DREM de Región
Director Regional de Energía y Minas Loreto 065-241206
Capitán de Fragata Capitanía Puerto (065) 251894
Guillermo Alberto Benites Valverde Iquitos
3. Lista de Equipamiento.
De contención y recuperación del derrame:
Los equipos de respuesta de nuestra Unidad A/F Grifo Flotante están distribuidos de acuerdo a las
facilidades de manipulación y transporte, de tal forma que algunos de ellos forman parte del
equipamiento propio de la Embarcación (equipo de comunicación, motobombas, equipos contra
incendio, botes deslizadores rápidos, etc.).
Cabe señalar, que otros equipamientos se ubican en los almacenes de nuestra empresa, debiendo
ser trasladados al lugar de la emergencia en caso de ser necesario.
Asimismo, si la emergencia requiere de mayor número de equipos, se solicitaría apoyo a otras
Empresas que realizan esta actividad.

GENERALES
EQUIPOS CONTRA DERRAME
Nº EQUIPO/ CANTID ALCAN DESCRPCION OPERATIVI TIEMPO DE

MEDIO AD SE DAD TRASLADO
01 BARRER 01 15 m COLOR OPERATI 3 minutos

A DE NARANJA VO
CONTEN
CION
02 PAÑOS 10 0.30 COLORES OPERATI ½ minuto

ABSORV m² VARIOS VO
ENTE
03 ARENA 02 5m² COLOR OPERATI ½ minuto

SECA medio BLANCO VO
cilindro
s
4. Plan de Comunicaciones.
Equipos de Comunicación NUMEROS

DE
CELULARE
S
Tipo Telefonía 920 747903

Móvil
Cantidad 02 965 744725
5. Lista de Acrónimos y Definiciones
OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería

OEFA Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
DGAAE Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
DGH Dirección General de Hidrocarburos
MEM Ministerio de Energía y Minas
PC Plan de Contingencias

GENERALES
CCPE Comité Central de Plan de Contingencia
CLD Coordinador en el Lugar del Derrame
JGC Jefe de Grupo de Combate
RR.PP Relaciones Públicas
AS Asesor de Seguridad
D. S. Decreto Supremo
API/CPI Separador de Líquidos.
R. D Resolución Directoral
C.I. Contra Incendio

Unidad de medida de la densidad del petróleo según el Standar del
°API
American Petroleum Institute.

GENERALES

Plan de Contingencia y Respuesta A Emergencia - Dicapi 2022

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Plan de Contingencia y Respuesta A Emergencia - Dicapi 2022

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PLAN DE

“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

ING. EDGAR ARMAS MONTES

 EN EL AÑO 2002, SE CONFORMÓ UN GRUPO DE TRABAJO, PARA LA REVISIÓN Y

 EN EL AÑO 2003, EN LA REUNIÓN DE CONSULTORÍA PROMOVIDA POR LA OMI EN

 CON FECHA 15 DE JULIO DEL 2004, LA DIRECCIÓN GENERAL DE CAPITANÍAS Y

 ENTRE LOS AÑOS 2005 Y 2006, LOS MINISTERIOS DE LA PRODUCCIÓN, SALUD,

 A LA FECHA EL PROYECTO ACTUALIZADO DEL PLAN NACIONAL DE

ASESORÍA AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SERVICIOS

 ES EL DOCUMENTO ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA

 Ley de la Creación del Cuerpo de Capitanías y Guardacostas en el Decreto Legislativo N°438.

 Ley Orgánica de la Marina de Guerra del Perú y en la Ley N°26620

 Decreto Supremo N°051-DE/MGP, 02 agosto 1993.

 Decreto Supremo N°051-DE/MGP, 07 febrero 1997.

 Resolución Directoral N°0497-1998/DCG de fecha 01dicienbre de 1998.

 El Reglamento de la Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Marítimas, Fluviales y

 D.S. Nº 026-94-EM, Reglamento de Seguridad para el transporte de hidrocarburos.

 D.S. Nº 030-98-EM, Reglamento para comercialización de combustibles líquidos y otros

ASESORÍA AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SERVICIOS

 D.S. Nº 043-2007-EM, Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos y

 D.S. Nº036-2020-EM, que modifica disposiciones de seguridad relacionadas al estudio de riesgos

 El presente Plan de Contingencia ha sido desarrollado según lo establecido R.D. Nº 0497-98-

- Establecer una organización con un mando unificado (DICAPI, OEFA, OSINERGMIN,

- Establecer mecanismos de coordinación.

- Generar bases jurídicas, cooperativas y de responsabilidad entre actores involucrados.

- Optimizar el uso de recursos humanos y materiales.

- Establecer mecanismos de operaciones seguras.

ASESORÍA AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SERVICIOS

SECCIÓN A: INTRODUCCIÓN Y CONTENIDO DEL PLAN

ASESORÍA AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SERVICIOS

SECCIÓN A: INTRODUCCIÓN Y CONTENIDO DEL PLAN

3) El Nombre, dirección, números telefónico del operador de la Instalación, durante las

PERSONAL A CARGO DE LA INSTALACION

01 MATILDE ……………… NUEVO 920 747903 GERENTE

03 JEAN PIER ……………… NUEVO 979 574982 JEFE DE

ASESORÍA AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SERVICIOS

4) Índice del contenido.

ITE CONTENIDO PÁG.

Registro de cambios, para registrar la información sobre 7

b. SECCIÓN B: OPERACIONES DE RESPUESTA 8

ASESORÍA AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SERVICIOS

Actualización del Plan de emergencia

ASESORÍA AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SERVICIOS

SECCIÓN B: OPERACIONES DE RESPUESTA

a. Activación del plan

SECCIÓN b: operaciones de respuesta

Contingencias (PC), mediante las acciones siguientes:

 El Jefe de Operaciones comunicará, a su vez, a la Gerencia de nuestra empresa lo

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- Cuadro del Personal de respuesta:

Ítem Responsable Función teléfonos

- Autoridades y organismos a ser informados:

2) Procedimiento de Mitigación del Derrame.

TANQUES PRODUCTOS VOLUMEN(GALONES)

Escenarios con Probabilidad de Derrames

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Más Probable Máxima Peor

* Cantidades pequeñas (galones).

Comprende el uso de recursos propios del Plan de

Plan de Contingencia Regional, involucra el apoyo de

Plan Nacional de Contingencias, cuando el derrame tiene

III.1 ESTRATEGIAS DE RESPUESTA A DERRAMES DE HIDROCARBUROS

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