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TDR-010-2023 Saneamiento Larian
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p Huaripampa s/n
Plaza de Armas
TÉRMINOS DE REFERENCIA
UNIDAD FORMULADORA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ-HUAYLAS
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UNIDAD FORMULADORA
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El consultor mediante este estudio deberá concluir con la viabilidad del proyecto y concluir en una
alternativa técnica económica, duradera, ejecutable, socialmente rentable, para mejorar la
infraestructura, según lo fijado en los presentes términos de referencia.
Formular el Proyecto de Inversión, que permita identificar y evaluar la magnitud y complejidad de la
oferta y la demanda de servicio a intervenir, la magnitud y complejidad de la oferta de servicios y
seleccionar alternativas de inversión optima (Infraestructura, capacitación, gestión y/o
fortalecimiento institucional u otras) eficaz, sostenible y viable para solucionar los problemas
identificados dentro del ámbito de influencia.
VII. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.
7.1 ACTIVIDADES:
7.1.1 ACTIVIDADES EN GENERAL.
El consultor deberá tener en cuenta que este proyecto contempla un estudio integral desde la
recopilación de la información, identificación, formulación y dentro de todo ello deberá plantear
la solución a la problemática del proyecto de Inversión: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO
DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
EN LA LOCALIDAD DE LARIAN DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ DE LA PROVINCIA DE
HUAYLAS DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”, con Código de Idea N° 249513.
a) Formular el Proyecto de Inversión denominado: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO
DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
EN LA LOCALIDAD DE LARIAN DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ DE LA PROVINCIA DE
HUAYLAS DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”, con Código de Idea N° 249513.
b) las observaciones que pudieran elaborar la UNIDAD FORMULADORA encargada de la
Evaluación del Proyecto.
7.1.2 ACTIVIDADES BASICAS DEL CONSULTOR.
De acuerdo a los términos de referencia elaboradas por la Unidad Formuladora de la
Municipalidad Distrital de Santa Cruz, la calidad del estudio de preinversión debe garantizar una
ejecución de obras adecuadas, esta exigencia es responsabilidad del consultor.
✓ El consultor y/o la empresa consultora deberán tener en cuenta que este Proyecto de Inversión
contempla un estudio integral desde la recopilación de la información, identificación,
formulación y evaluación, dentro de todo ello deberá solucionar la problemática con la creación
del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
RURAL Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U
OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE
LARIAN DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ DE LA PROVINCIA DE HUAYLAS DEL
DEPARTAMENTO DE ANCASH”, con Código de Idea N° 249513.
✓ Subsanar las observaciones que pudieran elaborar el responsable de la Unidad Formuladora.
✓ Generar reuniones de coordinación con los interesados para conocer información de primera
fuente.
✓ Recopilar, evaluar y aprovechar la información base: documentos, planos, mapas, normas,
leyes, reglamentos, levantamientos, fotografías, etc.
✓ Elaborar y/o realizar la contratación de los ensayos y pruebas requeridas y/o pruebas o
estudios necesarios para la elaboración del estudio del proyecto de inversión.
✓ Obtener y financiar licencias, permisos, certificaciones y factibilidades para la ejecución del
proyecto.
✓ Desarrollar la integridad en las especialidades de estructuras, teniendo en cuenta el informe
de compatibilidad que realiza como consultor.
✓ El consultor tendrá que efectuar un diagnóstico de la situación actual del área del proyecto,
detectando la problemática existente.
✓ En base al diagnóstico deberán proponer el sistema que solucione la problemática existente.
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Un Resumen Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de manera concisa, las principales
características del proyecto y los resultados del proyecto de inversión. El contenido será el
siguiente:
A. Información general del proyecto
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del Proyecto
E. Costos del Proyecto
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del Proyecto
H. Organización y Gestión del Proyecto
I. Impacto Ambiental
j. Plan de Implementación
k. Marco Lógico
iii. ANEXOS
Independientemente del documento técnico, según el monto de inversión, será de carácter
obligatorio la presentación de un capítulo de Anexos.
En este punto se adjuntarán al estudio toda la documentación pertinente que sustente tanto la
veracidad de los datos utilizados para los cálculos del estudio (fichas, formatos, estadísticas de
población, etc.) como la sostenibilidad del mismo como:
- Informe del ALA
- Estudio topográficos
- Estudio de Suelos.
- Informe de Impacto ambiental.
- Informe de inexistencia de Restos arqueológicos (CIRA).
- Documentos de saneamiento físico y legal de predios y Libre disponibilidad de terreno.
- Panel fotográfico que ilustre la situación actual que motiva la formulación del proyecto.
- Padrón de Beneficiarios.
- Acta de operación y mantenimiento emitido por la entidad competente.
- Presupuesto por partidas y por metas del proyecto de la alternativa seleccionada.
- Memoria de Cálculo.
- Planilla de metrados de las alternativas planteadas
- Detalle los costos unitarios, los metrados de las obras civiles de cada alternativa.
- Planos: Red de Agua Potable y alcantarillado sanitario ubicación y/o localización, de
detalle, en planta, perfil longitudinal, otros.
- Versión digital del estudio en la cual deberá tener los documentos, hojas de cálculo que
se usó para la elaboración de la ficha técnica, archivos del S10, mapas en versión CAD y otros
que hayan sido necesarios para la realización del estudio (formato original).
- Cotizaciones de materiales, equipos relevantes que determinen el proyecto.
Nota: El proyecto deberá tener como consideraciones mínimas los anexos y formatos del
INVIERTE.PE, las normativas del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento y otros
solicitados por la entidad contratante previa evaluación de la Unidad Formuladora. También se
recomienda utilizar el ANEXO 11 Parámetros de Evaluación Social.
VIII. PLAN DE TRABAJO
El plan de trabajo contendrá un cronograma de las actividades y los plazos para la entrega de los
productos de la consultoría.
Para los efectos del Plazo de Ejecución del proyecto de inversión, el Consultor cuenta con un Plazo
máximo de treinta (30) días Calendarios. El contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la
suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepción de la orden de servicio.
En el transcurso de la elaboración del estudio, el consultor deberá coordinar las actividades con el
responsable de la Unidad Formuladora de la municipalidad distrital de Santa cruz.
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Cronograma de Actividades
FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE Día MES
INVERSIÓN Semana Semana Semana Semana
1 2 3 4
Revisión y evaluación de información 2
existente
Visita de campo 3
Estudio topográfico 3
Identificación 5
Formulación de estudios técnicos y 10
económicos.
Evaluación y Producto Final 7
TOTAL 30
El Consultor podrá realizar la elaboración de la ficha técnica, en un plazo menor al pactado para el
desarrollo de cada etapa. Sin embargo, queda plenamente establecido que los días no empleados en
dicha etapa, no se acumularán para el desarrollo de las otras etapas, o para cubrir el atraso en que haya
incurrido en etapas previas. Tampoco podrá adicionar dichos días al plazo para subsanar observaciones.
La entrega anticipada genera automáticamente el recorte del Plazo de Ejecución. En tal sentido, El
Consultor deberá cerciorarse que la entrega que efectúe cumpla con todos los servicios, documentos y
requisitos establecidos, así como con la calidad técnica exigida en los plazos previstos.
8.1. Requerimientos del consultor y su personal.
Para el desarrollo del estudio se requiere los servicios de una empresa consultora (persona jurídica)
o de un profesional independiente (persona natural).
El Consultor deberá contar con registro nacional de proveedor, Ficha RUC, documento que acredite
la representación de quien suscriba la oferta, siendo responsabilidad de la entidad realizar la
verificación respectiva.
El certificado de vigencia de poder expedido por registros públicos no debe tener una antigüedad
mayor de treinta (30) días calendarios a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de
emisión.
a) Jefe de Proyecto o Jefe de Estudio. (Personal Clave)
Formación Ingeniero Civil y/o Sanitario, colegiado y habilitado para el ejercicio de la profesión no menor a dos
Académica (2) años.
Experiencia Experiencia profesional mínima de haber participado en dos (03) estudios en calidad de formulador
Laboral y/o evaluador de perfiles y/o Expedientes Técnicos en proyectos en general.
1. Conducir el equipo de trabajo
2. Gestión de los documentos de operación y mantenimiento del Py.
3. Coordinar con el área usuaria – UF.
4. Revisar los contenidos del estudio en todos sus aspectos.
- Coordinar con las instituciones que tengan relación con el proyecto para agilizar su elaboración.
- Coordinar con el equipo técnico a fin de obtener los documentos necesarios y entregar el
proyecto de inversión dentro de los plazos establecidos; así mismo, cada ítem del Py debe ser
firmado por el profesional responsable, dentro de sus competencias.
- Coordinar con el equipo técnico para absolver las consultas que haga la UF, dentro de los plazos
Funciones establecidos.
- Proponer alternativas de solución viables.
- Dimensionar las metas por componentes de la (las) alternativas) propuesta(s).
- Coordinar con el equipo multidisciplinario para compatibilizar el planteamiento técnico del Py.
- Presentar la memoria de pre diseños de los elementos estructurales.
- Presentar los planos de planta y diseño estructural necesarios para el Py.
- Dirigir el levantamiento topográfico.
- Realizar el detalle de los costos y presupuestos por cada de las metas, componentes y
alternativas de solución que el estudio determine.
IMPORTANTE: El perfil del postor y el personal se evaluará con la presentación de los siguientes
documentos; Copia simple del título, documento que acredite la colegiatura y habilitación del
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Nota: En los casos, que el proyecto sea rechazado, se tendrá en cuenta el motivo del mismo para
determinar el porcentaje del monto contractual a reconocerse por la elaboración de la ficha técnica
simplificada del proyecto de inversión. Para ello, se tendrá en cuenta lo siguiente:
- Se reconocerá el 100% cuando el rechazo esté sustentado en motivos ajenos a la elaboración de la
ficha técnica simplificada del proyecto de inversión, tales como: que no justifique la brecha de oferta-
demanda en el estudio, por un tema de saneamiento físico - legal de terreno o duplicidad; donde la
responsabilidad no recae en el consultor.
- No se reconocerá el pago del monto contractual cuando el rechazo esté sustentado en motivos que
surgieran de la responsabilidad del consultor como deficiencias técnicas o metodológicas en su
formulación o una insuficiente información de trabajo de campo.
XIII. CONFORMIDAD DE SERVICIO.
La conformidad de servicio se dará con: Solicitud de pago dirigida al área de la Unidad Formuladora
(UF), la cual llevara adjunto el sustento de la entrega del producto (carta de ingreso por mesa de partes),
declaratoria de Viabilidad del PI por parte de la Unidad Formuladora (con el informe técnico de
aprobación debidamente refrendado por el responsable), recibo por honorarios (y/o factura según
corresponda), su ficha RNP, copia del certificado de Habilidad profesional, copia del contrato entre otros
documentos sustentatorios.
XIV. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR.
El Consultor no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el contrato, siendo
de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.,
no se otorgarán adelantos ni se pueden realizar subcontrataciones.
El plazo máximo de responsabilidad del proveedor por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los
servicios prestados es de un (1) año, contados a partir de la conformidad otorgada.
El proveedor será responsable de los errores, omisiones, defectos o fallas que contengan los informes
por lo que quedan entendido que la revisión y aprobación del mismo por parte de la Municipalidad distrital
de Santa Cruz, no lo libera de dicha responsabilidad.
La revisión de los informes por la Municipalidad distrital de Santa Cruz puede dar lugar a observaciones,
que necesariamente deben ser absueltas en forma satisfactoria por el proveedor, no procediendo
reclamo alguno por concepto de pagos pendientes en tanto no se absuelva apropiadamente dichas
observaciones.
El proveedor deberá apoyar a la Municipalidad Distrital de Santa Cruz, en el trámite de evaluación y
aprobación del proyecto de inversión por parte de las autoridades de Invierte.pe, y levantar las
observaciones que sean planteadas por ese sistema en el proceso de aprobación.
Por otro lado el proveedor asumirá la responsabilidad total por los servicios profesionales prestados para
la elaboración del proyecto de inversión, así como de todos los trabajos y estudios que realizara,
precisándose que las recomendaciones que se den, en los términos de referencia no lo eximen al
proveedor de la responsabilidad de todos los trabajos y estudios que realice, el mismo que responderá
por el trabajo realizado por tres años, desde la fecha de aprobación por la Unidad Formuladora por lo
que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negarse a concurrir a
levantar las observaciones que fueran planteadas.
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• Además el consultor presentara toda la información magnética (en formato digital - CD), que
definan la elaboración de la ficha técnica; cabe indicar que el Consultor presentara toda la base
de datos (Word, Excel, S10.S2K, AutoCAD Civil 3D, Etaps, etc.), los mismos que fueron utilizados
para alcanzar el objeto del Servicio en el presente términos de referencia.
✓ Los planos de planta que definen la ubicación de la zona del estudio, se presentarán a escala 1/2500.
✓ Los planos en planta y perfiles del PI, se presentarán a escalas 1/1000 - 1/100, 1/2000 – 1/200,
respectivamente.
✓ Los planos que definan las metas o componente físicos del PI, se presentarán a escalas 1/20, 1/25,
1/50, según sea el caso.
✓ Cualquier aspecto no contemplado en las bases será considerado bajo petición escrita por el
consultor, considerando estrictamente el contenido de la Ley y el Reglamento de la Ley de
Contrataciones.
✓ Hecho las observaciones documentadas por la UF al CONSULTOR, esté último, deberá levantar las
observaciones planteadas por la (UF); absuelto las observaciones el CONSULTOR, presentará dos
(02) ejemplares impresos de la ficha técnica, uno en original y una copia; teniendo en cuenta todas
consideraciones indicadas en las disposiciones complementarias, que se indican en los ítems
precedentes; seguidamente para su respectiva VIABILIDAD.
XVI. PENALIDADES.
El Consultor que incurra en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones, sea de la entrega
del producto o el levantamiento de observaciones al mismo, será penalizado por día hasta por un monto
máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente, conforme a lo dispuesto en el Artículo 135º
y 136º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (ley N°30225). El pago de la penalidad
incurrida será deducido de los pagos a cuenta o pago final.
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