UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

Facultad de Educación
Escuela Académico Profesional de Filosofía, Ciencias
Sociales y Relaciones Humanas

ASIGNATURA: PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO

FICHAS DE LECTURA:
Metodología integrada para la planificación estratégica
Manual de planificación estratégica e indicadores de desempeño
en el sector público
TRABAJO ASIGNADO:
Definiciones conceptuales Fortaleza, oportunidad, debilidad, amenaza.
Ejemplos FODA de la IE Nuestra Señora del Rosario -Huancayo

Docente: Dr. Alfredo Walter Ayala Cárdenas

Estudiante: Medina Chirinos Carol Gabriela
V Semestre
2023-I
 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
Facultad de Educación
Escuela Académico Profesional de Filosofía, Ciencias Sociales y
Relaciones Humanas

DEFINICIONES CONCEPTUALES
Fortaleza: : Se definen como las capacidades y habilidades especiales que se encuentran en el área a
investigar. Se incluyen en ellas los recursos disponibles y las actividades positivas que
permitirán alcanzar los objetivos planteados.
Oportunidad: Se definen como aquellos factores externos que resultan positivos, favorables,
explotables, que se deben descubrir en el medio. Representan elementos potenciales
de crecimiento o mejoría para alcanzar el objetivo.
Debilidad: Son aquellos factores que provocan una posición desfavorable en el contexto
investigado, entorpecen el alcance de los objetivos o retrasan el desarrollo de los
procesos, como recursos insuficientes, habilidades que no se poseen, actividades que no se
desarrollan positivamente en bien de alcanzar el objetivo.

Amenaza: Son aquellas situaciones que provienen del entorno, que se vislumbran como riesgos
significativos. Representan fuerzas o aspectos negativos y problemas potenciales que
dificultan el alcance de objetivos.

EJEMPLOS DE CADA UNA DE LAS DEFINICIONES EN EL CONTEXTO DE LA IE NUESTRA SEÑORA DEL

ROSARIO - HUANCAYO (Estudiantes de 2do de secundaria)

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Las estudiantes muestran iniciativa Material beneficioso para el Constante ruido en ambientes
Mal uso de mobiliario escolar
en participaciones y superación. aprendizaje. externos

Cuentan con ambientes adecuados Hora tarde de salida, estudiantes

Becas Falta de ambientes recreativos
para el estudio que viven lejos

Ideologías preponderantes que no

Cuentan con recursos tecnológicos Irresponsabilidad de parte de
Acceso al COAR son beneficiosas para la edad de las
como el aula virtual, entre otros algunas estudiantes
estudiantes.

Han mejorado sus hábitos de estudio Diseño curricular que potencia la

Horario reducido (2 turnos)
y lectura formación en competencias
 EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Planificación estratégica

Se entiende por planificación estratégica un proceso dinámico, participativo y ordenado

que busca desarrollar la capacidad de una organización para fijarse objetivos, metas y así
anticiparse a los desafíos y oportunidades.
Implica fases determinadas y ordenadas y cuenta con una metodología propia que se
desarrolla teniendo en cuenta el entorno en el que se desarrolla la investigación a nivel
referencial y global.

(MINEDU, p. 6)

EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Planificación estratégica como proceso y como instrumento

Como proceso, la planificación estratégica busca establecer los objetivos de la
organización y los procesos que se deben llevar a cabo para alcanzarlos, sustentando su
práctica en la lógica, después de un análisis de ventajas y debilidades de la institución, su
entorno y estrategias.
La metodología del proceso de planificación estratégica, en el sector público se ha
institucionalizado en las fases siguientes:
1. Fase Filosófica: Definición de la filosofía e identidad de la institución junto con
sus principios y valores.
2. Fase analítica: Análisis interno y externo.
3. Frase programática: Definición de objetivos generales y específicos.
4. Fase operativa: Conjunto de estrategias, actividades y proyectos que se
realizan.
5. Fase cuantitativa: Selección de indicadores de desempeño, especificación de
valores o metas y estimación de recursos.

(MINEDU, p. 7)
 EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Planificación estratégica como proceso y como instrumento

Para un adecuado proceso de planificación estratégica es necesario tener en cuenta:

Determinar los factores críticos que determinen el éxito o fracaso de la institución y
diseñar un proceso de planificación realista que considere los recursos y capacidades
existentes.
Es importante que exista un adecuado intercambio de ideas, compromiso con participación
activa y continuidad en las sesiones de trabajo.

Intenta responder a tres preguntas:

¿Dónde estamos?
¿A dónde queremos llegar?
¿Qué tenemos que hacer para conseguirlo?

(MINEDU, p. 8)

EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Planificación estratégica como proceso y como instrumento
Como instrumento la planificación estratégica se constituye en un marco conceptual que
guía la gestión institucional que busca elaborar la Misión y Visión, objetivos, estrategias,
actividades, recursos, indicadores y metas que conforman lo que viene a ser los planes y
proyectos.

Beneficios: Riesgos de no contar con planes estratégicos

Orienta a las instituciones
Articula planes y proyectos nacionales,
operativos y presupuestales,
prioriza objetivos estratégicos
Orienta la toma de decisiones
Facilita la eficiencia
Pone límites al accionar de la institución
Sacrificar oportunidades futuras
Ejecución de actividades sin propósitos
Fijar presupuestos sin responder a la
capacidad operativa.
Pérdida de oportunidades (sinergia) que
ocasiona altos costos sociales
falta de orientación

(MINEDU, p. 9)
 EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Planificación estratégica en educacion

La planificación estratégica tiene a enfocarse en las políticas de desarrollo, administración

de servicios y financiamiento de programas.
Existen tres componentes en el proceso de planificación educativa:
Componente participativo: para construir en proyecto involucrando a los
actores educativos.
Componente de creatividad: deseos y sueños que se quieran plasmar en el
proyecto.
Componente de acción y organización: para construir el futuro posible y
deseable.
La planificación es un proceso que determina el horizonte y motor que impulsa un conjunto
de acciones para iniciar los cambios

(MINEDU, p. 10)

EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Factores críticos:
La planificación estratégica es un factor movilizador para la institución y un
referente para su planificación y programación anual.
Compromiso y liderazgo de los directivos.
Es un proceso continuo y no un evento.
Capacidad de desagregar objetivos estratégicos en metas concretas y
vincularlas a la programación operativa.
Beneficios:
Define claramente el propósito de una organización, establece metas realistas
y objetivos consistentes.
Optimiza el sistema organizacional.
Asegura el uso efectivo de recursos.
Proporciona una base con la que se mida el progreso.
Establece un puente entre todo el personal y compartir información generando
pertinencia.
Estimula la formación de equipos y trabajo en torno a la Visión.

(MINEDU, p. 10)
 PLANES Y PROYECTOS EN EDUCACIÓN

Plan estratégico sectorial multianual - PESEM

Instrumento de gestión que incorpora los lineamientos, orientaciones y prioridades
sectoriales formulados por los sectores institucionales del nivel de Gobierno Nacional para
orientar la ejecución de los recursos al cumplimiento de las funciones primordiales del
Estado, en un período quinquenal, dentro de un horizonte de mediano plazo.

Herramienta fundamental dentro del proceso de planificación de la política educativa para

la asignación de recursos presupuestarios.

Permite vincular los objetivos de corto y mediano plazo en el sector educación con los
escenarios de programación presupuestal, fomenta la capacidad de anticipación y
adaptación de las instituciones que integran el sector Educación.

Busca resolver de manera deliberada y consensuada para enfrentar y resolver los

problemas críticos de entidades públicas.

(MINEDU, p. 12)

PLANES Y PROYECTOS EN EDUCACIÓN

Plan estratégico sectorial multianual - PESEM

Estructura
Rol estratégico
Diagnóstico general
Prioridades y orientaciones estratégicas
Principales programas con perspectiva multianual
1. Breve diagnóstico
2. Prioridades y orientaciones estratégicas
3. Indicadores
4. Metas quinquenales planteadas año a año
5. Actividades y proyectos
6. Recursos presupuestarios estimados
7. Responsables

(MINEDU, p. 13)
 PLANES Y PROYECTOS EN EDUCACIÓN

Plan Estratégico Institucional - PEI

Instrumento orientador de la gestión o quehacer institucional del Gobierno Regional o Local,
elaborado en perspectiva multianual. Es responsabilidad de la autoridad máxima de casa
institución.

Prioriza objetivos y establece estrategias de acción institucional, tiene concordancia con

los objetivos estratégicos del PESEM y PDC e incluye recursos humanos, materiales y
financieros.
Estructura
Misión y Visión
Rol Estratégico de la Institución
Diagnóstico general
Prioridades
Diagnóstico de los programas principales
Objetivos estratégicos generales y parciales
Actividades/Proyectos/Recursos/Indicadores

(MINEDU, p. 14)

PLANES Y PROYECTOS EN EDUCACIÓN

Plan de Desarrollo Concertado - PDC

Principal instrumento de gestión de los Gobiernos.

Constituye una propuesta que orienta el proceso de desarrollo local en el marco de las
políticas regionales y locales.
Estructura
Visión
Ejes estratégicos/Objetivos estratégicos
Estrategias
Acciones
Valorización y estrategias de financiamiento
Instancias de coordinación y concertación
Sistema de monitoreo y evaluación

(MINEDU, p. 15-16)
 PLANES Y PROYECTOS EN EDUCACIÓN

Proyecto Educativo Nacional - PEN

Constituye un acuerdo nacional, una política de estado, expresa la visión, prioridades y

aspiraciones de la sociedad respecto al sentido y función de la educación a largo plazo.

Existe un marco legal que garantiza que este proyecto educativo sea resultado de un
proceso de diálogo, participación y concertación de la comunidad educativa.
Objetivos
Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos
Instituciones educativas que garantizan aprendizajes pertinentes de calidad
Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia
Una educación financiada y eficaz, gobernada con transparencia
Educación superior de calidad aporta al desarrollo y la inserción global
Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad

(MINEDU, p. 17)

PLANES Y PROYECTOS EN EDUCACIÓN

Proyecto Educativo Regional- PER
Herramienta de gestión de la política educativa regional que permite formular nuevos
acuerdos y contenidos educativos pertinentes a la realidad de cada región, dando
legitimidad cultural a los aprendizajes propios de una región.

Proyecto Educativo Local - PEL

Realizado a un nivel más específico, identifica las necesidades educativas y determina
prioridades.
Busca orientar la educación al perfil de ciudadanos que se requieran, articulando las
necesidades del mercado local.

Proyecto Educativo Institucional - PEI

Instrumento Orientador de la gestión institucional de una IE, en su elaboración participan
todos los miembros de la comunidad recogiendo sus demandas y expectativas educativas.

(MINEDU, p. 18-21)
 FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Fase filosófica
MISIÓN:
Establece la razón de ser de una organización, enuncia el propósito de la organización.

Define el quehacer de la institución, establece su sentido trascendental, articula sus valores

filosóficos.

Busca establecer el enfoque y la dirección de la organización

Componentes de la misión:
Identidad institucional
Principales necesidades a satisfacer
Principales clientes y/o beneficiarios
Principales productos o servicios
Principales fuentes de ventaja o factores críticos de éxito
Principales principios y valores institucionales

(MINEDU, p. 22-23)

FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Fase filosófica
VISIÓN:
Imagen objetivo de futuro a ser lograda por una organización, constituye una gran
ambición, un enunciado de lo que la organización le gustaría ser y cómo quiere ser
percibida.
Escena o imagen futura que una organización

Componentes de la visión:
Qué aspira a ser la organización en el futuro
Qué otras necesidades buscará satisfacer
Qué otros segmentos de población y/o ámbitos futuros de atención
Nuevos productos y/o servicios a brindar
Nuevas competencias necesarias a desarrollar para lograr el liderazgo en el
sector.

(MINEDU, p.24)
 FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Fase filosófica
PRINCIPIOS Y VALORES
Considera los principios y valores que inspiran la gestión de la organización y conforman
sus bases éticas.
Constituyen los pilares fundamentales para el desarrollo de una cultura organizacional y
comprometer la formación y conocimiento de la identidad propia.
Tiene en cuenta los principios del artículo 8 de la Ley General de Educación:
La ética
La equidad
La inclusión
La calidad
La democracia
La interculturalidad
La conciencia ambiental
La creatividad y la innovación

(MINEDU, p. 25-26)

FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Fase Analítica
Análisis Interno

Es el análisis de la realidad interna de la Institución, busca definir fortalezas y debilidades;

también diagnosticar los recursos, capacidades y aptitudes de la organización.
Es necesario estudiar
Los factores internos de producción: capacidad de producción, costos de
producción, calidad de los bienes y servicios e innovación tecnológica.
La organización con las estructuras
Los recursos humanos
Las finanzas de los recursos económicos disponibles
Investigación y desarrollo.

(MINEDU, p.26)
 FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Fase Analítica
Análisis Externo

Estudia las áreas del entorno, próximas o lejanas; permite identifica las oportunidades y
amenazas presentes o futuras.

Se puede subdividir en entorno general y específico considerando diferentes ámbitos como

el social, económico, político, tecnológico y ecológico.

Un adecuado análisis permitirá conocer el entorno en que se desarrollará la organización y

en él su eficacia de desempeño.

Estudia los factores que se encuentran fuera del control de la organización para descubrir
los factores que pueden contribuir a la mejora de la organización como aquellos que pueden
tener un efecto negativo.

(MINEDU, p.27)

FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Fase Progresiva
Objetivos

Los objetivos responden al ¿Qué? de la organización, es un enunciado de un estado deseado

hacia el cual el proyecto se dirige, es la solución a un problema determinado. Debe ser
formulado en términos de cambio, determina la orientación de las actividades. Expresan lo
que se debe hacer para alcanzar la visión y misión. Se expresan en términos cualitativos
pero deben ser medibles a través de indicadores.
Criterios para formular objetivos
Comenzar con un verbo de acción afirmativa
Especificar un solo resultando que quiere lograrse
Especificar el plazo para completarse
Aportar realmente a la consecución de la meta pertinente
Características: Ser precisos y claros, expresar resultados, debe ser posible
medirlos, deben señalar tiempo,debe ser pertinente al sector, deben ser
factibles y realizables.

(MINEDU, p.27-28)
 FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Fase Operativa
Estrategias

Explicitan la manera en la que se busca el logro de los objetivos, por ello se elaboran en
función a ellos (los objetivos) en la planificación estratégica es necesario una continua
retroalimentación de cómo están funcionando. Marca la ruta a seguir

Dimensiones relacionadas a las estrategias

Establecer un patrón de decisiones coherente, unificador e integrador.

Buscar una ventaja sostenible a largo plazo en las áreas clave de servicio.
Seleccionar programas, proyectos y actividades que la organización
desarrollará.

(MINEDU, p.29-30)

FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Fase Operativa
Actividades
Está en relación a la producción de bienes o servicios que brinda la organización de acuerdo
a sus funciones,constituyen los medios para alcanzar los objetivos.

Son las acciones necesarias, programadas y ejecutadas para obtener el producto final.
Proyectos
Son las respuestas a las necesidades surgidas para un uso eficiente de los recursos y el
tiempo, son limitados en el tiempo y cuando concluyen dan origen a una acción prmanente.
Los proyectos en Educación:
Nacen de un proceso de reflexión colectiva sobre problemas y necesidades
Responden a un problema o dificultad
Buscan el mejoramiento de la calidad educativa
Buscan la participación y el compromiso de los actores educativos
Guardan coherencia con el desarrollo de la IE en todos los ámbitos
Son sostenibles en el tiempo y factibles de ser institucionalizados
Plantean la evaluación desde el inicio y todo el proceso del proyecto.
(MINEDU, p.31-32)
 FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Fase Cuantitativa
Indicadores
Es una señal que permite ver si se logran los resultados propuestos, variable que se utiliza
para medir los cambios realizados.
Características
Describe aquello que se medirá
permite medir los resultados, procesos e insumos
Permite medir metas cuantificables para evaluar el cumplimiento deobjetivos
Comprueban la formulación precisa de objetivos.
Metas
Son resultados concretos para alcanzar los objetivos que la institución se ha propuesto.
Emergen de las actividades, deben ser coherentes, específicas, medibles y cuantificables.
Recursos
Se requiere a los recursos humanos como materiales (Financieros, tecnológicos,
estructurales, etc.) que contribuyen al logro de objetivos.

(MINEDU, p.33-36)

CAJA DE HERRAMIENTAS

Existen diversas herramientas que son útiles para el proceso de planificación estratégica:

Árbol de problemas
Análisis FODA
Matriz de evaluación de factores externos (EFE)
Matriz de evaluación de factores internos (EFI)
Matriz de competencias y funciones
Mapeo de actores
Generación de estrategias - Matriz FODA
Evaluación de estrategias

(MINEDU, p.37-46)
 LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA COMO INSTRUMENTO DE LA
GESTIÓN POR RESULTADOS

La planificación estratégica es una herramienta clave de gestión que apoya la toma de

decisiones en las organizaciones en torno a su quehacer actual y lo que buscan en el futuro.

Es un ejercicio de formulación y establecimiento de objetivos claros que permitan

estrategias para alcanzar dichos objetivos.

Características de la gestión orientada a resultados

Identificación de objetivos, indicadores y metas que permitan evaluar los
resultados.
Identificación de niveles concretos de responsables del logro de las metas
Establecimiento de sistemas de control de gestión
Vinculación del presupuesto institucional
Determinación de incentivos, flexibilidad y autonomía en la gestión de acuerdo a
compromisos de desempeños.

(MINEDU, p.5-7)

LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA COMO INSTRUMENTO DE LA

GESTIÓN POR RESULTADOS

La planificación estratégica debe ser desarrollada a mediano y largo plazo, permite la

identificación del curso de acciones que establezcan las prioridades institucionales.

Es un proceso continuo que requiere retroalimentación constante.

Es importante distinguir entre la planificación estratégica (mediano y largo plazo) y

operativa (corto plazo)

Planificación estratégica Planificación operativa

Refiere las grandes decisiones para establecer

Determinación de metas a corto plazo que permiten
objetivos estratégicos que permitan alcanzar la visión
hacer operativas las estrategias.
y la misión.
Tiene que ver con la generación de metas y compromisos
Su foco de atención son los usuarios y resultados
internos.
finales.

(MINEDU, p.8-10)
 LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA COMO INSTRUMENTO DE LA
GESTIÓN POR RESULTADOS
Componentes del proceso de planificación estratégica
Existen diferentes esquemas de menor y mayor complejidad.

Se debe tener en cuenta que dichos esquemas deben contar con estándares de
confiabilidad como definición de visión y misión, objetivos estratégicos, estrategias,
definición de metas e indicadores.
Responden a las siguientes preguntas

¿Quiénes somos?, ¿Qué hacemos y para quienes?, ¿Dónde estamos? (marco

normativo, visión y misión)
¿Dónde queremos ir, qué resultados queremos lograr? (Objetivos estratégicos)
¿Cómo legaremos? (Estrategias)
¿Cómo mediremos el desempeño logrado? (Indicadores de desempeño)

(MINEDU, p.11-12)

REQUISITOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN EL

ÁMBITO PÚBLICO

1. Definir los responsables de los programas, áreas o divisiones que tienen cargo la
producción delos bienes y servicios, ya que tienen la facultad de determinar la
efectividad de la gestión.
2. El proceso de planificación estratégica debe ser la base para la definición de los planes
operativos y la programación presupuestaria, implica un análisis del entorno y del
ambiente interno.
3. La Planificación estratégica debe permitir la definición de los resultados esperados de
la gestión anual, debe estar enfocado en el qué queremos lograr.
4. Para saber si hemos cumplido con los objetivos propuestos es necesario que la
planificación estratégica sea la antesala del control de la gestión, implica definir los
indicadores.

(MINEDU, p.13-16)
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL

Articulando las decisiones estratégicas con los aspectos operativos

El plan operativo anual debe estar articulado con conceptos de la planificación estratégica
como la misión, lo productos, usuarios y objetivos estratégicos. Los indicadores ayudan a
esta articulación.

Cuando no se asocian las metas a los objetivos estratégicos existe lentitud en los procesos
de licitaciones y dificulta emprender el rediseño de las organizaciones.

La vinculación programática con la estimación presupuestaria

Para un mejor funcionamiento las unidades que planifican ambos proyectos deben trabajar
en forma coordinada.

(MINEDU, p.17-21)

COMPONENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Misión
Es la descripción de la razón de ser de la organización, debe contener el propósito de la
organización, qué hace, para quiénes lo hace, y cuál es el resultado final.

Importancia de la misión
Es una carta de identificación o definición de la organización, también es utilizada para la
revisión y actualización.
Establece el marco que justifica la intervención pública en el ámbito de responsabilidad
Tiene la capacidad de mantener el foco directivo en lo importante
Lograr encauzar los apoyos políticos y capacidades administrativas de la institución
Mostrar a los grupos de interés la creación de valor público esperado

(MINEDU, p.23-24)
 COMPONENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

¿Cómo se redacta la Misión?

Debe representar la esencia del quehacer institucional.

Aspectos a tener en cuenta:

No es necesario reformular la misión cuando no han habido cambios a la ley
constitutiva de la institución, no haya habido cambios fundamentales a las
funciones y atribuciones de la institución, la declaración de misión represente
exactamente lo que la institución produce, los equipos directivos se
mantengan.
Es necesario establecer una nueva visión cuando no ha habido antes un
proceso de revisión, si la organización ha sufrido redefiniciones importantes
en los ámbitos de su competencia,

(MINEDU, p.24-27)

COMPONENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

¿Quiénes participan en la formulación de la formulación de la

misión?
Los directivos y altos cargos de la organización, ya que permite hacer coherente los
propósitos de los ámbitos de la organización.

Utilidad de contar una Misión concertada entre el equipo

directivo y comunicada a los funcionarios
Establece el marco que justifica la intervención pública en el ámbito de responsabilidad
Tiene la capacidad de mantener el foco directivo en lo importante
Lograr encauzar los apoyos políticos y capacidades administrativas de la institución
Mostrar a los grupos de interés la creación de valor público esperado

(MINEDU, p.28-29)
 COMPONENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
¿Qué hacemos y para quiénes? - Productos y usuarios
El producto es el “principal bien o servicio que la institución proporciona a un usuario
externo”. La característica principal del producto es que la Entidad es responsable de su
generación y provisión.

Aspectos necesarios para la identificación de los productos

Productos finales
Prioridad Estratégica.
La demanda de los usuarios
El número de transacciones de los productos es significativa
La existencia de un centro gestor a cargo de la generación de ese producto
Los recursos presupuestarios que se consumen
El producto final es importante para la información externa

(MINEDU, p.32-33)

COMPONENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Aspectos necesarios para la identificación de los productos
Productos Intermedios
Resultan de los procesos necesarios para la realización del producto final.
Son productos de gestión interna
No necesitan un monitoreo regular
Tienen menor relevancia desde el punto de vista de la información externa

¿Quiénes son los usuarios?

Destinatarios de los bienes y servicios
Es externo a la organización
Se debe tener en cuenta 3 conceptos: Población potencial, población objetivo y
beneficiarios efectivos.

(MINEDU, p.34)
 COMPONENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Visión
Representa el futuro deseado por la organización
Identificación de la visión
Debe contener aspectos que permitan identificar lo que se puede esperar de la institución.
Debe incluir los valores, creación de oportunidades, proyección.
Objetivos estratégicos
Responde a las preguntas ¿Dónde queremos ir?, ¿Qué resultados esperamos lograr?,
están en relación al cumplimiento de la misión.
Características
Se vinculan directamente con la misión.

Están orientados a definir los resultados esperados
Expresan las variables relevantes o críticas del desempeño esperado
Constituyen el instrumento principal para establecer los cursos de acción
preferentes en un plazo determinado

(MINEDU, p.38-41)

COMPONENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Estrategias y planes de acción

Las estrategias son guías que ayudan a elegir las acciones adecuadas para alcanzar las
metas planteadas por la organización,permiten definir metas, programas y planes de
acción teniendo en cuenta las prioridades. Proporcionan una base para la toma de
decisiones.

Los planes de acción son las tareas que realizarán la organización para alcanzar los
resultados que ha establecido, se realizan después de que se definan y establezcan las
estrategias, son de carácter operativo y se desarrollan a cada nivel de la organización.

(MINEDU, p.50-54)
 INDICADORES DE DESEMPEÑO

Conceptos

Los indicadores de desempeño son herramientas que entregan información

cuantitativa respecto a la gestión de desempeños o bienes y servicios que genera la
institución.

Son factores medibles, identifican lo que será medido, se deben dar sobre factores que
puedan medirse de forma continua.

Muestra el comportamiento de una determinada variable, por ello es importante

identificar los parámetros de medición y los referentes comparativos.

Los indicadores se usan par mejorar la gestión, mejorar el proceso de decisión

presupuestaria y mejorar los mecanismos de control y rendición de cuentas.

(MINEDU, p.58-61)

INDICADORES DE DESEMPEÑO
Tipos de indicadores
De Eficacia: Miden el grado de cumplimiento de los objetivos de la organización,
pueden ser de los productos o de los resultados.

De Eficiencia: Describen la relación entre dos magnitudes,la producción física de un

producto o bien y servicio y los recursos que se utilizaron para alcanzar ese nivel de
producción.

De Calidad: Miden la capacidad de la institución de responder a las necesidades de los

usuarios, pueden ser directas (atributos y características de los productos) o indirectas
(grado de satisfacción de os usuarios)

De Economía: Mide la capacidad de la institución de poder movilizar adecuadamente

sus recursos financieros en el cumplimiento de sus objetivos.

(MINEDU, p.62-63)
 INDICADORES DE DESEMPEÑO
10 pasos básicos para construir indicadores
1. Establecer las definiciones estratégicas como referente para la medición
2. Establecer las áreas de desempeño relevantes a medir.
3. Formular el indicador para medir el producto u objetivo y describir la fórmula de
cálculo.
4. Validar los indicadores aplicando criterios técnicos.
5. Recopilar los datos.
6. Establecer las metas o el valor deseado del indicador y la periodicidad de la
medición.
7. Señalar la fuente de los datos.
8. Establecer supuestos.
9. Evaluar: establecer referentes comparativos y establecer juicios.
10. Comunicar e Informar el desempeño logrado

(MINEDU, p.73)

APLICACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y LOS

INDICADORES DE DESEMPEÑO EN EL SECTOR PÚBLICO

Ámbitos de aplicación de la planificación estratégica

En el sector público la planificación estratégica debe ser incluida en las agendas

gubernamentales desde el nivel presidencial, para las instituciones gubernamentales y
no gubernamentales y a nivel programático.

(MINEDU, p.93-95)