Decenio de la Iqualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Ano del Bigentenario del Pet: 200 af de Independencia
INEORME Nro_014-2021- JAMV
Para : ING, MANUEL, DEL MAESTRO YAMPUFE
UNIDAD GERENCIAL DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y ORENAJE
Atencién : —_ ING. FABIO GREGORIO RIBERA AVALOS
Asunto. t Remito documentacién de Unico Entregable para gestionar pago
Referencia : _ a) Informes Técnicos del N° 014 al 013- 2021 JAMV
Fecha : Lima, 08 de noviembre de 2021
Me dirjo a usted, con relacién al documento a) de la referencia que se ha elaborado los
cuatro (04) informes técnicos correspondientes al servicio de elaboracion ylo revision de
liquidaciones de contratos de las intervenciones de concurso oferta del canal Chilcal 3
cargo del programa subsectoral de irigaciones dispuesto por la ley N°30556 y el decreto
legislative N° 1354 que se refiere al Unico Entregable seguin los términos de referencia y
Orden de Servicio N°0001874 y son los siguientes:
«¢ Informe Técnico N°0010-2021-JAMV informe de la elaboracién de la liquidaci6n de
‘obra de la intervencién Concurso Oferta: REHABILITACION DEL SERVICIO DE
‘AGUA PARA RIEGO DEL CANAL CHILCAL, SECTOR CHILCAL, DISTRITO DE
OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE.
‘+ Informe Técnico N°011-2021-JAMV informe de la elaboracién de ta liquidacion de
supervision de la obra de la intervencion Concurso Oferta REHABILITACION DEL
SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL CHILCAL, SECTOR CHILCAL,
DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE.
«+ Informe Técnico N°0012-2021-JAMV Informe técnico de solicitud de aprobacion de
liquidacion de obra de la intervencion Concurso Oferta: REHABILITACION DEL
SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL CHILCAL, SECTOR CHILCAL,
DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE.
«Informe Técnico N*0013-2021-JAMV Informe técnico de solicitud de aprobacién de
liquidacién de supervision de la intervencién Concurso Oferta REHABILITACION
DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL CHILCAL, SECTOR
CHILCAL, DISTRITO. DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO,
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE.
‘Asi mismo hago entrega de la Orden de Servicio N°0001874, Recibo de Honorarios,
‘Suspension de 4ta categoria y Términos de referencia
Es cuanto informo a usted, para los fines pertinentes.
Atentamente, Te
Ing. JUAN ABEL MONTESTRUQUE VILCHEZ {
Ingeniero Especialista en liquidaciones de Obra y Supervision
Nacleos Ejecutores CIP: 16479
Beatriz, Jesiis Maria - Lima
Ts (611) 424-4488
‘Ay. Repiilica de Chile N° 485. Urb, Santa
ay *Decenio de ls Igualded de opertunidades para mujeres y hombres”
“ano de a Universatzacion deta Salud”
INFORME TECNICO N° 0010-2021-JAMV
Para : ING, JOSE MANUEL SANDOVAL REYES
Coordinador de Liquidaciones COFT - NER
Asunto + Liquidacién del contrato N° 129-2018-MINAGRI-PSI, Contratacion
de la Elaboracién del Expediente Técnico y la Ejecucién de la Obra
“Rehabilitacién del servicio de agua para riego del canal Chilcal en
el distrito de Oyotun, provincia de Chiclayo, departamento de
Lambayeque”. ~ IRI 2425718
a) Carta N° 015- CR-GG-2020
b) Carta N° 0902-2020-MIDAGRI-PSI-UADM
¢) Informe Técnico N’ 02 CONSTATACION FISICA E INVENTARIO
1a, 24 de octubre 2021
Fecha
Es grato dirigime a usted, en atencién a la carta a) de la referencia donde el contratista
CONSORCIO RECONSTRUCION, presenta la Liquidacion de Contralo, N° 129-2018-
MINAGRLPSI, referente a la “ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y LA
EJECUCION DE LA OBRA REHABILITACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL
GANAL CHILCAL EN EL DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO,
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE” al respecto hemos procedido a realizar el andlisis
correspondiente de la revision de la Liquidacion del Contratista de acuerdo a lo siguiente,
4. INFORMACION DE LA OBRA
Registro Unico de Inversiones (IRI) 2425718
Valor Referencial del Proyecto S/. 1°141,570.00 (Incl. IGV)
CONTRATISTA EJECUTOR + CONSORCIO RECONSTRUCCION
Procedimiento de contratacion PCPE N’ 034 -2018-MINAGREPSI
Contrato N° 129-2018-MINAGRI-PSI
Fecha de Firma de Contrato 05 de diciembre del 2018
Sistema de Contratacion + Mixto
Modalidad de Ejecucion Concurso Oferta
‘Monto del Contrato N° 129-2018 SI, 027,413.00 (Incl. IGV)
a) Monto de Elaboracién de Exp. Técnico: SJ, 61,614.59
b) Monto de Ejecuci6n de la obra 2 Si. 969,798.44
RD. N°268-2019-MINAGRI-PSLDIR S/. 1°242,263.88 (Incl. IGV)
a) Monto de Elaboracion de Exp. Técnico: Si 61,614.59
b) Monto de Ejecucion de la obra S/. 1'084,995.69
‘¢) Monto de supervision y liquidacién S/. 115,653.60
Residente de Obra + Ing. Luis Martin Reyna Guisado
CIP N° 47641
Plazo Contractual : 90 dias calendario
Plazo para elaborar Expediente Técnico 30 dias calendario
Plazo de Ejecucion de Obra + 60dias calendario
CONTRATISTA SUPERVISOR : CONSULTORES EJECUTORES J&M SRL
He *Deceno de la Iqualdad de oportunidades pare mujeres y hombres
“ato dela Universalizacion dela Salud”
Procedimiento de contratacion
Contrato
Fecha de Firma de Contrato
Sisterna de Contratacion
Monto Total del Contrato
a) Supervision de elaboracion Exp.Tec.
'b) Supervisién de ejecucién
©) Liquidacién de obra
Jefe de Supervision de Obra
DATOS DE PROGRAMACION
Fecha de Inicio de Plazo Contractual
Plazo contractual
Monto del Adelanto Directo
Fecha de Entrega del Adelanto Directo
Monto final del expediente técnico
Fecha de Entrega del saldo del expediente
DATOS DE PROGRAMACION
Fecha de Entrega de Terreno
Fecha de Aprob. Exp. Técnico Parcial
Fecha de Inicio de Plazo Contractual
Plazo contractual
Fecha inicio suspensién de plazo N°01
Fecha término suspension de plazo N°01
Fecha inicio suspension de plazo N°02
Comunicacién de Resolucién de Contrato
Resolucién de Contrato
Fecha de Aprob. Exp. Técnico Final
Resolucién Directoral
Adicionales y deductivos de obra
Ampliaci6n de plazo
Monto del Adelanto Directo #01
(10% ter entregable del exp. Técnico)
Fecha de entrega del Adelanto Directo
Monto del Adelanto Directo # 02
(10% entregable final del exp. Técnico)
Fecha de entrega del saido del adelanto d.
Monto del Adelanto para Materiales
Fecha de Entrega del Adetanto Materiales
Avance Fisico de Obra
Avance Financiero
(a
: PCPE N° 038-2018-MINAGRI-PSI
N° 171-2018-MINAGRI-PS!
27 de diciembre de 2018
‘Suma Alzada - Tarifas
'§/. 115,653.60 (Inc. |GV)
S/. 23,793.30 (Inc. IGV)
S/. 89,000.00 (inc. |GV)
S/. 2,860.30 (Inc. |GV)
Ing. Ne'son Cubas Tinoco
CIP N°62074
EXPEDIENTE TECNIC
06 de diciembre del 2018
30 dias calendario
S/. 6,161.45
2 08 de enero del 2019
S/. 55,453.14
13 de diciembre del 2019
: EJECUCION DE
17 de diciembre del 2018
02 de julio del 2019
2 03 de julio del 2019
60 dias calendario
01 de agosto del 2019
: 11 de noviembre del 2019
: 01 de diciembre del 2019
5 02 de octubre del 2020
13 de noviembre del 2020.
: 04 de noviembre del 2019
N° 268-2019-MINAGRI-PSL-DIR,
SI. 17,559.84
+ 15 de julio del 2019
S/. 79,020.01
06 de diciembre de! 2019
2 38.75 %
Us -Decenio de ta lgualded de oportunidades para mujeres y hombres"
“Ago dela Universatizacion de a Sahid”
2, ANTECEDENTES
2.1 Con fecha 23 de noviembre de! 2018, el comité de seleccién mediante acta otorgé la
buena pro del Procedimiento de Contratacién Publica especial N° 34-2018-MINAGRI-
PSI, para la contratacién de elaboracién del expediente técnico y ejecucién de la obra:
“Rehabilitacion del servicio de agua para riego del canal Chilcal én el distrito de Oyotun,
provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque’, al CONSORCIO
RECONSTRUCCION.
2.2 Con fecha 05 de diciembre del 2018, mediante Contrato N° 129-2018-MINAGRL-PSI, el
Programa Subsectorial de Irrigaciones y el Consorcio Reconstruccién, establecen
obligaciones contractuales para la Elaboracién del Expediente Técnico y la Ejecucién
de la Obra *Rehabilitacién del servicio de agua para riego del canal Chilcal en el distrito
de Oyotun, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque por el monto
contractual es: S/. 61,614.59 (por expediente técnico) y S/. 965,798.41 (por ejecucion
de obra)
2.3 Con fecha 11 de diciembre de 2018, el Comité de Seleccién adjudicé a buena pro del
Procedimiento de Contratacién Publica Especial N° 038-2018-MINAGREPSI item 2
para la contratacion de la supervision de la Elaboracién del Expediente técnico y
Ejecucién de Obra mencionada, a la empresa CONSULTORES EJECUTORES J&M
SRL.
24 Con fecha 17 de diciembre de 2018, se realiza la entrega de terreno para la ejecucion
de la obra.
2.5 Con fecha 20 de diciembre 2018, con Carta N° 025-CR-GG-2018, contratista
CONSORCIO RECONSTRUCCION presenta el ter entregable de la elaboracion del
expediente técnico
2.6 Con fecha 27 de diciembre de 2018, mediante Contrato N° 171-2018-MINAGRI-PSI, el
PSI y la empresa Consultores Ejecutores J&M S:R:L, establecieron, obligaciones
contractuales para la Supervision para la elaboracién del Expediente técnico y ejecucion
de la obra en mencionada, por la suma de S/. 115,653.60 soles, incluidos IGV.
27 Con fecha 08 de enero 2019, con Carta N° 006-CR-GG-2019, Consorcio
Reconstrucci6n presenta el 2do entregable de la elaboracidn del expediente técnica.
28 Con fecha 07 de mayo de 2019 se suscribe el “Acta Interna de Acuerdos para la
continuacién de los trabajos de elaboracién de! Expediente técnico del proyecto
mencionado, entre el PSI, Consorcio Reconstruccion y Supervision de Obra.
29 Con fecha’ 28 de mayo 2019, con Carta N° 017-2019-JM, la_ supervision
CONSULTORES Y EJECUTORES J&N, presenta a la entidad la conformidad del
expediente final de obra,
2.40Con fecha 02 de julio 2019, con Carta N° 1929-2019-MINAGRI-PSI-DIR, entidad
comunica al contratista la aprobacién del ter entregable.
2.44Con fecha 03 de julio de 2019, se dio inicio al plazo de ejecucién de la obra.
2.12Con fecha 01 de agosto 2019 suscriben el “Acta de Suspensién del Plazo de Ejecucién
de obra’, el PSI, CONSORCIO RECONSTRUCCION y Supervision de la obra,
2.13Con fecha 04 de noviembre 2019, el PSI, emite la Resoluci6n Directoral N° 268-2019-
MINAGRI-PSEDIR, mediante la cual se aprueba el Expediente Técnico Final de la Obra
mencionada; con un presupuesto total: S/. 1'242,263.88, desglosado en, un costo total
de la Obra S/.1 064,995.69, un costo por la elaboracion del Expediente Técnico de S/.
61,614.59 y un costo de la Supervision de Expediente, obra y liquidacion S/. 115,653.60,
2.14Con fecha 30 de noviembre 2019, se firma el Acta de Suspensién de plazo N° 02, lo
cual los trabajos de la obra quedan suspendidos desde esta fecha.
2.15Mediante “Acta de acuerdos para Suspensi6n del Plazo de Ejecucién de Obra N° 02",
de fecha 01 de diciembre de 2019, suscrita por el Ing. Luis Martin Reyna Guisado,
Residente de obra y el Ing. Nelson Cubas Tinoco, Jefe de Supervision de obra, se
acuerda la suspension del plazo del contrato de ejecucién de la obra y el de la
ne “Decenio de a guaidad de oportunidades para mujeres y hombres”
“ato deta Universaizacion dela Salud”
supervision, debido al impedimento de la ejecucién de trabajos en el tramo 0+200 al
2+417 por la negativa de los usuarios al corte de agua.
2.16Con fecha 02 de octubre de 2020 el Consorcio Reconstruccion, presenta a la oficina del
PS/ en Lima la Carta Notarial de Resolucion de Contractual, al amparo de lo dispuesto
en la cldusula Decima Sexta del Contrato y Art. 36.1 de la Ley de Contrataciones del
Estado y Art. 135 de su Reglamento
2.17Con fecha 11 de diciembre de 2020 Ia entidad con carta N° 902-2020-MIDAGRI-PSI-
UADM, notifica al Consorcio Reconstruccién la Resolucion de Contrato N° 129-2018-
MINAGRI-PSI, asimismo, indica que se ha programado para el dia 16 de diciembre de
2020, la constatacion fisica e inventario, en concordancia con el presidente de la Junta
de Usuarios de Zafia, la empresa Consultores Ejecutores J8M y su representada.
‘Asimismo solicita en un plazo maximo de (03) dias habiles efectué fa devolucién del
monto de Si. 79,020.02 por concepto de adelanto directo, monto que deberé ser
depositado a la cuenta del PS!
2.18 Con fecha 16 de diciembre de 2020, se reunieron las partes involucradas Entidad PSI,
Contratista Consorcio Reconstruccién, Junta de Usuarios de Zafia y Juez de Paz de la
primera Nominacién, a fin de realizar la constatacion fisica de la obra e inventario de
materiales, al haberse resuelto el contrato por mutuo acuerdo y sin responsabilidad de
jas partes, realizéndose la constatacién en el lugar de la obra, quedando evidenciado
en el “Acta de Constatacién Fisica e inventario de Materiales”, suscrita por los presentes
en sefial de conformidad.
ANALISIS
3.1 LIQUIDACION DEL CONTRATO PRACTICADA POR LA ENTIDAD - CONTRATO
RESUELTO
‘Teniendo en consideracién la Opinién N°169-2018/DTN, en su numeral 2.16 se describe:
*Anora bien, culminada la constatacién fisica e inventario de obra, la misma quedaba bajo
la responsabilidad de la Entidad y debia procederse a la liquidacién correspondiente,
conforme a lo establecido en el articulo 211 del Reglamento.
Asi, durante la liquidaci6n, la Entidad valorizara todos los trabajos efectivamente ejecutados
hasta ese momento, debiendo efectuar, ademas, los reajustes, deducciones y
amortizaciones correspondientes. Cabe sefialar que para ello resultara indispensable
‘emplear la informacion contenida en el acta de constatacién fisica e inventario, puesto que
‘en dicho documento se indicaba el estado 0 avance de la obra, asi como el activo y pasivo
de la misma.
En esa medida, de acuerdo a lo dispuesto en la anterior normativa de contrataciones del
Estado, a liquidacion del contrato de obra que se elaboraba luego de resuelto el mismo,
debia incluir el detalle de los metrados que se hubiesen ejecutado, los gastos generales,
utilidades e impuestos, asi como los reajustes, penalidades y/o amortizacién de adelantos
correspondientes, entre otros conceptos que se pudiesen generar, tales como
indemnizacion, gastos notariales 0 de inventario; asimismo, debian considerarse los
materiales inventariados en el almacén, los cuales debian tener como fin su posterior
Utilizacion durante la ejecucién del saldo de obra. Asi, a partir de toda esta informacion, se
procedia a calcular el valor total de las prestaciones ejecutadas y el saldo econémico que
pudiese corresponder a alguna de las partes.
Finalmente, debe indicarse que de existir discrepancias respecto de los conceptos que
componian la liquidacion del contrato de obra, éstas debian resolverse a través de
onelliacion y/o arbitraje, de conformidad con el sexto pérrafo del articulo 211 del anterior
Reglamento.”
4, DEL CONTRATO
us “Decenio dela Iqualdad de opertunidades para mujeres y hombres
“Ato dela Unversalizacia dela Salud”
Como resultado del Procedimiento de Contratacion Publica Especial N°034-2018-MINAGRI-
PSI, se adjudicé la buena pro al postor CONSORCIO RECONSTRUCCION, para la
Elaboracién de Expediente Técnico y la Ejecucién de ta Obra denominada
“REHABILITACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL CHILCAL,
DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE” - IRI 2425718.
Con fecha 05 de diciembre del 2018, el PSI y CONSORCIO RECONSTRUCCION firman ef
Contrato N.° 129-2018-MINAGRI-PSI, para la Elaboracién de Expediente Técnico y la
Ejecucién de la Obra denominada “REHABILITACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA
RIEGO DEL CANAL CHILCAL, DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO,
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”, por el monto de S/.1°027,413.00( Un millon
veintisiete mil cuatrocientos trece soles)
DE LA EJECUCION Y VARIACION PRESUPUESTAL
El dia 03 de julio det 2019, se inicié el proceso de ejecucién de la Obra hasta la notificacién
al contratista de la resolucién del contrato con Carta N° 902-2020-MINAGRI-PSI-UADM del
11 de diciembre del 2020, durante la ejecucién de la obra ha tenido modificaciones.
Con respecto a la variacién presupuestal, el Contrato N° 129-2018-MINAGRI-PS! para la
elaboracién del expediente técnico y ejecucién de ta obra, se suscribié por el monto de la
propuesta econdmica ascendente a S/. 1’027,413.00 (Inc. |GV) de los cuales S/. 965,798.41
corresponde a la ejecucién de obra, y S/. 61,614.59 para la elaboracién de expediente
técnico.
Mediante Resolucién Directoral N° _268-2019-MINAGRE-PSI-DIR se _aprueba
administrativamente el Expediente Técnico Final de la Obra, cuyo monto de ejecucién de
obra asciende a la suma de S/ 1’126,610.28 (Inc. IGV) de los cuales S/. 1'064,995.69
corresponde a la ejecucion de obra, y S/. 61,614.59 para la elaboracion de expediente
técnico. El mismo que deberia contemplar una adenda con la modificacién de los montos
contractuales.
Para la presente evaluacién de liquidaci6n se ha tomado el monto referido a la Resolucion
Directoral N° 268-2019-MINAGRI-PSI-DIR, por el monto de S/, 17126,610.28 para la
elaboracién y ejecucién de obra.
Asimismo en esta obra no se han generado adicionales ni deductivos de Obra,
PLAZO DE EJECUCION CONTRATADO Y SUSPENSION TEMPORAL DE LA OBRA
DEL PLAZO DEL EXPEDIENTE TECNICO
En la cldusula quinta del contrato, queda establecido el plazo del expediente técnico, siendo
este de 30 dias calendarios, donde el primer avance sera presentado a los diez (10) dias
calendarios de perfeccionado el contrato y el Expediente Técnico Final a los veinte (20) dias
calendars.
Desde el dia siguiente de la firma de! Contrato N°129-2018-MINAGRI-PSI con fecha 05 de
diciembre de! 2018, el contratista “CONSORCIO RECONSTRUCCION” debié presentar el
Expediente Técnico Parcial el 15 de diciembre del 2018, debido que la fecha indicada cae
‘sébado no laborable se considera el lunes 17/12/2018 y el Expediente Técnico Final el 04
de enero del 2019. Sin embargo, estos hitos no fueron cumplidos siendo las fechas de
presentaciones el 20 de diciembre del 2018 y 08 de enero del 2019 respectivamente, cuya
aprobacion de! Expediente Técnico Final se realiz6 el 04 de noviembre del 2019 mediante
Resolucién Directoral N°268-2019—MINAGRI-PSI-DIR.
DEL PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO
‘Seguin clausula quinta del contrato, el plazo de ejecucién de obra es de 60 dias calendarios
Sin embargo, el contratista no cumplié con finalizar Ia obra debido a que el contratista
Fesolvié el contrato el 02 de octubre de! 2020 con carta notarial, siendo esta aceptada y
{ uz “Decenio de la Igualdad de oportnidades para mujeres y hombres”
“amo de la Universalzacion dela Salud”
comunicada al contratista con Carta N° 0902-2020-MINAGRI-PSI-UADM de fecha 11 de
diciembre del 2020.
DEL INICIO DEL PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO
De acuerdo a la cldusula quinta del Contrato N° 129-2018-MINAGRI-PSI se indica: “El
inicio de ejecucién de la obra seré una vez notificada la aprobacién de! Expediente Técnico
Parcial (primer avance) por la Entidad y demas condiciones establecidas en el
Reglamento.
Alrespecto;
Con Carta N° 1929-2019-MINAGRI-PSLDIR de fecha 02 de julio de 2019, se notifica al
coniratista CONSORCIO RECONSTRUCCION, de ia aprobacién del Expediente Técnico
Parcial.
Por lo que se cumple las condi
2019.
Otras condiciones establecidas en el reglamento Art. 73.
e) Que la Entidad haya otorgado al contratista e! adelanto directo, o se haya constituido el
fideicomiso.
ws
Al respecto;
Se llega observar que en el Asiendo N°27 del cuademo de obra de fecha 16 de julio del
2019, el residente indica que se tomara como fecha de inicio el 16 de julio de! 2019 ya que
el pago del adelanto directo fue realizado el 15 de julio del 2019.
jones para considerar como fecha de inicio el 03 de julio del
‘Asi mismo con Carta N° 055-CR-GG-2019, de fecha 22 de julio de! 2019 el contratista
presenta ale entidad el Boucher de pago del adelanto directo, con lo cual solicita a la entidad
considerar el inicio de obra a partir del dia 16/07/2019.
Alrespecto no se ha encontrado documentos que sustenten el desfase de la fecha de inicio.
del 03 al 16 de julio de! 2019, por lo que para nuestro analisis de la presente liquidacion y
en cumplimiento del Art. 73 del reglamento consideraremos como fecha de inicio contractual
€1.03 de julio del 2019,
‘También se pone de conocimiento que no se ha encontrado documentaci6n en la cual la
entidad responde favorable o negando la solicitud del contratista segin su carta N° 055-CR-
GG-2019, de fecha 22 de julio de! 2019, siendo la opinién del supervisor en el asiento N’ 28
que el encargado del pronunciamiento det inicio de obra sera el administrador de contrato
de obra dei PSI
‘SUSPENSION DE PLAZO DE OBRA
Amparado en el Articulo 74 del Reglamento, se realizaron dos suspensiones de plazo en la
obra dando un total de 452 dias calendarios teniendo como ultimo dia de suspensién el dia
13 de noviembre de! 2020 fecha en la que queda consentida la resolucién de contrato.
‘Sustentando de la siguiente manera:
‘Suspensién de Plano N°01 desde 01/08/2019 hasta 11/11/2019
‘Suspensién de Plazo N°02 desde 01/12/2019 hasta 13/11/2020
. DE LA RESOLUCION DEL CONTRATO DE LA OBRA.
Conforme a lo establecido en el articulo N° 63.- Procedimiento y efectos de la resolucion de
contrato. Numeral 63.1 sefiala: "Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, por
f
Hil “Decenio dela Iqualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Ao dol Universatzacion deta Salud”
caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuacién def
Ccontrato, por incumplimiento de sus obligaciones contractuales, 0 por hecho sobreviniente
al perfeccionamiento del contrato que no sea imputable a alguna de las partes...”
Cumpliendo con Io indicado en el citado reglamento, el contratista notifica a la entidad
mediante carta Notarial S/N de fecha 02 de octubre det 2020, la resolucién de contrato por
causas sobreviniente al perfeccionamiento del contrato que no sea imputable alguna de las
partes.
Asi mismo de acuerdo al Articulo 92.- Resolucién de contrato de obras sefiala: "En caso
surgiese alguna controversia sobre la resolucién del contrato, cualquiera de las partes puede
recurrir a los medios de solucién establecidos en el Reglamento, la Ley de Contrataciones,
el Reglamento de la Ley de Contrataciones 0 en el contrato, dentro del plazo de treinta (30)
dias habiles siguientes de la notificacién de la resolucién, vencido el cual la resolucién del
contrato queda consentida,
‘Cumpliendo con Io indicado en el citado regiamento, no existe documentacién sobre
pronunciamiento por parte de la entidad dentro del plazo de los 30 dias habiles el cual vence
el 13 de noviembre del 2020, por consiguiente la resolucién de contrato presentada por el
contratista queda consentida.
Sin embargo la entidad con Carta N’ 0902-2020-MINAGRI-PSI-UADM, de fecha 11 de
diciembre del 2020, comunica al contratista la aprobacién de resolucién de contrato, asi
mismo comunica que se ha programado para el dia 16 de diciembre de! 2020 a las 10:00
am la constatacién fisica e inventario de la obra, en coordinacién con el Presidente de la
Junta de Usuarios de Zaja, la empresa Consultores y Ejecutores J&M SRL y el Consorcio
Reconstruccion,
8, ESTADO DE CUENTA
‘Se muestra el cuadro de desembolsos que realizo la Entidad al Contratista, quien ha recibido
06 pagos; 02 correspondientes a la elaboracién del expediente técnico y 04 a la ejecucion
de la obra, los cuales se detallan a continuacion:
seunonecinca
won | te | os « ame
9, VALORIZACIONES TRAMITADAS Y PAGADAS AL CONTRATISTA
9.1 LAVALORIZACION DE OBRA N°01
‘Mediante MEMORANDO N°7174-2019-MINAGRI-PSL-DIR, de fecha 26 de setiembre
del 2019, la Direccin de Infraestructura otorga la conformidad al pago de la
\Valorizacion de Obra, quien lo eleva a la Oficina de Administracién y Finanzas, quien a
la vez en mérito al informe N° 1466-2019-MINAGRI-PSI-OAF-LOG comunica las
110 10.
“Decenio de la igualded de oportunidades para mujeres y hombres”
“Ano dela Universakzacion de ta Salud”
penalidades que deberan ser aplicadas en la VALORIZACION N°. Finalmente el monto
total cancelado de la valorizacion N° 01 asciende a S/. 32,311.87 inc. IGV.
El periodo de Ejecucién de Obra corresponde de! 03.07.19 al 31.07.19
9.2 LA VALORIZACION DE OBRA N°02
Mediante MEMORANDO N*9406-2019-MINAGRI-PSI-DIR, de fecha 11 de diciembre
del 2019, la Direccién de Infraestructura otorga la conformidad al pago de la
Valorizacion de Obra en mérito a la carta N° 08-2019-JEFE SUP. /NCT, del jefe de
supervision de obra quien aprueba los metrados ejecutados y da su conformidad al
pago de la valorizaci6n de obra N° 2 por el importe de S/ 219,982.55 inc. IGV.
El periodo de Ejecuciin de Obra corresponde del 12.11.19 al 30.11.19
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DE LOS METRADOS EJECUTADOS POR EL CONTRATISTA Y METRADOS
RECALCULADOS DE OBRA
Los metrados que a continuacién se detallan corresponden a los metrados aprobados
por la Entidad (exp. Técnico final), los metrados acumulados realizados por el
contratista (val 01 y val 02), y los metrados acumulados de las valorizaciones
recalculadas (realizado por la entidad),
4,
109 “Decenio de ta Iqualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“afo dela Universalzacion dela Salud”
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‘al langle Waals
|
108 1.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Af dela Universalzacion dela Salud”
Los metrados acumulados presentados por el contratista producto de la Val. 01 y Val.
02, fueron conciliados y aprobados por la supervision, las mismos que al realizar las
valorizaciones recalculadas se concluyen que guardan relacién con lo presentado por
la supervision, a excepcion de la partida 01.01.03 Movilizacién y desmovilizacion de
maquinaria que se ha tenido que completar el metrado de 2.00 global, Osea pagar la
desmovilizacion, porque la maquinaria tienen que salir de obra.
DE LAS VALORIZACIONES RECALCULADAS
EXPEDIENTE TECNICO FINAL
Para el recalculo de todas las valorizaciones de acuerdo al Expediente Definitive se ha
considerado los metrados conciliados hasta el 30 de noviembre del 2019, fecha que al
dia siguiente la obra queda suspendida en mutuo acuerdo entre ambas partes, echo
que evidencia que a partir de dicha fecha no se realizé trabajo alguno.
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‘Avo de la Universalizacin de la Salud”
DEL CALCULO DE LOS REAJUSTES
El objetivo de un sistema de reajuste automético de precios es dotar a las partes
contratantes, de los mecanismos que permitan asegurar el equilirio econdmico de!
contrato, de manera que los efectos de las variaciones de precios de los insumios (que
pueden subir o bajar) en el tiempo entre la formulacién del precio base y la ejecucién,
sean adecuadamente detectados y se pueda hacer una actualizacion constante, justa
y real de los precios, sin perjuicio para ninguna de las dos partes.
El Sistema de Férmulas Polinémicas de reajuste automatico de precios se encuentra
regulado por el Decreto Supremo N° 011-79-VC y sus modificatorias, su funcion es
caloular el efecto que la variacién de los precios de los insumos de la construccion
tiene sobre el valor original de un presupuesto de obra y son automaticas porque una
vez establecidas en el contrato, su calculo se hace a partir de valores calculados y
Publicados oficialmente por el INE.
En el caso de la presente liquidacion de contrato de obra, se ha realizado el célculo
de los reajustes en base a la formula polinémica y los indices unificados de precios
publicados por el INEI, elaborando el cuadro de reajuste programado acumulado vs
reajuste acumulado ejecutado. Los resultados realizados en base a las valorizaciones
recalculadas alcanzan a un monto de Si. 4,879.81 (sin IGV) en el contrato principal
Para el presente andlisis se ha considerado la formula polindmica aprobada en el
expediente final con RD N° 268-2019-MINAGRI-PS-DIR
Formula Polinémlen
Presupvesto ‘601032 REHABKLITACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL CHILCAL, SECTOR
CCHILCAL, DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO, REGION LAMBAYEGUE.
‘Sunpreaupuesto (001 REWABILITACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL. CANAL CHILCAL, SECTOR
CCHILCAL, DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO, REGION LAMBAYEQUE
Fecha Prosipuetio ——aarz018
ones NUEVOS SOLES
baci Geogiafca 140110. LAMBAYEQUE - CHICLAYO - OYOTUN
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16.
7,
“Decenio de fa Iqualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Aho dela Universalizacién de a Salud”
DE LOS INTERESES POR DEMORA EN EL PAGO DE LAS VALORIZACIONES
No se aplica.
DE LOS MAYORES O MENORES GASTOS GENERALES
En la ejecucién de la obra no se ha presentado ampliaciones de plazo, por lo que en
concordancia con el Articulo 171, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, que regula e! pago de mayores gastos generales variables No se reconoce al
contratista los mayores gastos generales variables.
DE LAS PENALIDADES Y OTROS CARGOS
47.4 RESPECTO AL EXPEDIENTE TECNICO
© Segiin item 2.5 de la opcién N° 010-2018/DTN emitido por la OSCE, indica “(...)
se advierte que, en la contratacién de una consultoria de obra para la elaboracion
del expediente técnico de obra, la penalidad por mora se aplica cuando el
contratista incurre en retraso injustificado en el cumplimiento de la prestaci6n del
objeto del contrato y no cuando se aprecia un atraso en la presentacion de los
informes sobre los avances en la ejecucion contractual; ello independientemente
de que la presentacién de los referidos informes cuente — 0 no — con los plazos y
montos propios’, segiin lo expuesto no se aplicaria la penalidad por mora en la
presentacion del primer entregable.
‘AJBABORACION DEL EXPEDIENTETECNICO
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"Afo dela Universalizacién dela Salud”
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ESUNEN DE PENALIDADES A APUCAR EL EXPEDIENTE TECNICO
Penaliéad por Mora 616.85 nev
onrasPenaidades G16L45 _inc ov
TOTAL 12823.99 In. IG
17.2 RESPECTO ALA EJECUCION DE LA OBRA
La obra no fue concluida, concediéndose la resolucién de contrato con fecha 11 de
diciembre de! 2020.
B)EJECUCION DE OBR
Valeria WoL
Mero del one senza
ror | wo | wrnacaow | D889 MONTES) seravono | svrora.| icv | tora
[RESUMEN DE PENALIDADES A APLICAR EN LA EJECUCION DE LA OBRA
Penalidad por Mora =” (0.00 Inc IGv
Otras Penalidades 28,008.16 __InciGV
TOTAL 728,008.16 inc IGv
100 “Decerio de la Iquaidad de oportunidades para mujeres y hombres
“Afi de a Universalizacion de la Salud”
18.0 DEL ACTA DE CONSTATACION FISICA E INVENTARIO DE MATERIALES
Con carta N° 0902-2020MIDAGRI-PSI-UADM de fecha 11 de diciembre del 2020, entidad
acepta la Resolucién de Contrato N° 129-2018-MINAGRI-PSI, por hechos sobrevinientes
ajenos a las partes, asi mismo comunica la programacién para la constatacién fisica e
inventario de la obra.
De la verificacién fisica en inventario de materiales plasmada en un acta firmada por el PSI,
Empresa contratista CONSORCIO RECONSTRUCCION, JUNTA DE USUARIOS DE ZANA
y EL JUEZ DE PAZ DE PRIMERA DENOMINACION, se constaté la presencia de materiales
‘en cancha los cuales son:
‘+ 390 m3 de afirmado extraido y transportado a pie del canal en la progresiva 1+650.
‘+ 1500 m3 de material de afirmado extraido preparado en cantera,
Estos materiales constatados, el PSI Unidad de Gestion zonal Chiclayo deja en custodia a la
Junta de Usuarios de Zaria.
Ademas el Acta menciona que la Empresa a realizados gastos de mantenimiento cartas
fianzas en el tiempo de la pandemia, documentos que ha presentado el Contratista en su
liquidacién de la obra practicada
MATERIALES EN CANCHA.
En la presente liquidacién se ha considerado el pago de esos materiales procesados en obra
MATERIAL EN CANCHA
DESORIPCION UND| CANTIDAD PARCIAL,
‘Afirmado puesto en obra m3. 390 |__ 11,700.00
Afirmado pi m3 1500/ [_
SUB TOTAL ee
icv 4,822.20
TOTAL rae im 31,612.20
Los precios unitarios corresponden a los andlisis de precios unitarios contemplados en el
Expediente final aprobado
GASTOS DE CARTAS FIANZAS
‘Seguin la documentacién presentada de pagos de cartas fianzas, se ha considerado el pago
de estos gastos desde febrero a agosto del 2020, sea durante el tiempo de la pandemia
GASTOS DE RENOVACIONES DE CARTAS FIANZAS
Febrero [PRA CE RENOVAGONY GASTOTET cxcrupa | FOOD .
ozo” _|ewo neo. soozoreoere7.55 scozesea_| 79027000 | rmsian20] Vgene | | 1.17457)
Febrero RMR DE RENOVACONY GASTOTE| oz
[fir [RHR CE RENOVAGENY GASTOTE| racruna | 002, | ronaraan | zanazo20| veente |S! | 17157
[Neyo | RRUA CERENOVAGRNY GASTOTE] wor 5
jaczo___fevionro scozoreooerer.66 | FATA | ooocay_| 18052020 | 18082020] Veer | st | 1.17187
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ozo vio nro. sooznreoosren.63 | ACMA | conamaan_| "9082020 | 1eosiaez0| Vigerte | S| 1.1715)
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re Fa DERENDV) O02
lao” _[seooneastas acura | F002 | raraazo | taneao20| veene | st | 1.36:
aoe 7.02844)
[TOTaCEIT
5,987.18
= 3072.29 “Decenio de la ualdad de oporunidades para mujeres y hombres"
“Ado de la Uriversaizacion dela Salud”
19.0 RESUMEN DE LA LIQUIDACION EFECTUADA POR LA ENTIDAD
Conceere MONTOS (S/.) | MONTOS (S/.) | DIFERENCIA (S/.)
RECALCULADOS PAGADOS A PAGAR
[A) DEL EXPEDIENTE TECNICO
REVISION DE EXP. TECNICO 52,215.76 52,215.76
‘TOTAL 52,215.76 ‘52,215.76 0.00
1B) DELAS VALORIZACIONES
\Valorizacién N'ot Val.Bruta $6100.68 $6798.24
|Valorizacion N°02 Val.Bruta 204245.25 195627.29
TOTAL | (260345.93 (252425.53 7,920.40
C) REAJUSTE DE PRECIOS
IREINTEGRO PPTO. PRINCIPAL 4879.81 0.09
TOTAL, 4,879.81 0.00 (4,879.81,
1D) ADELANTOS OTORGADOS
OBRA
JADELANTO DIRECTO 1881.22 4881.22
|AMORTIZACION ADELANTO DIRECTO 14,881.22 14,881.22
JADELANTO DE MATERIALES
|AMORTIZAC. ADEL. MATERIALES
TOTAL 0.00 0.00 (0.00
le) DEDUCCIONES
JADELANTO DIRECTO 386.25 0.00
|ADELANTO MATERIALES
ToraL| 386.25 0.00 386.25
F) OTROS
IMATERIALES EN CANCHA 2670.00 0.00
|GASTOS DE MANTENIMIENTO CARTASFIANZA| 5957.15 0.00
TOTAL 32,747.15 0.00 32,747.15
|G) TOTAL EJECUCION OBRA SIN IGV 297,586.64 252,425.53, 45,161.11
(s+c+D-E+F)
IH) IMPUESTO GRL. A LAS VENTAS 18% 53,565.60 45,436.60
|G) TOTAL EJECUCION OBRA CON IGV 351,152.24 297,862.13 53,290.11
[J) COSTO FINAL DEL CONTRATO 412,766.83 359,476.72
IK) PENALIDAD
|CONCEPTO OBA 23,735.72 23,735.72
TOTAL! 23,735.72 23,735.72 0.00
JL) ADELANTO DIRECTO 10% EXP. FINAL
lconcerto
JOBRA 10% DELEXP. FINAL 0.00 66,966.11
Tomal| 0.00 (66,966.11 66,966.11
IM) SALDO A CANCELAR
|MONTO A DEVOLVER EN EFECTIVO SIN IGV -21,805.00)
MONTO A DEVOLVER CON IGV 3924.99]
MONTO A CARGO DEL CONTRATISTA, -25,729.90} “Decenio de a Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres"
“Ato dela Universatzacion dela Salud”
Por lo tanto:
‘+ $/25,729.90 es el saldo a cargo de! contratista, monto que el contratista deberd abonar
a favor del Programa Sub sectorial de Imrigaciones, por el recalculo de sus
valorizaciones, reintegros, adelantos, amortizaciones, materiales en cancha y otros
respecto al presupuesto contratado.
20.0 RESUMEN DE SALDO DE MONTOS CONTRATADOS:
Conforme al contrato N° 129-2018-MINAGRI-PSI_ suscrito por el Consorcio
Reconstruccin y el PSI por el monto de S/. 1°027,413.00 y la Resoluci6n Directoral N°
268-2019-MINAGRI-PSI-DIR, que aprueba el expediente final de la obra, presenta un
monto de S/. 11126,610.278 soles, para la elaboracién y ejecucion de la obra,
existiendo un incremento S/, 99,197.28 soles, los cuales deberd ser incluido mediante
una adenda al contrato realizado.
Para nuestro andlisis hemos considerado el monto de la Resolucién ya que con este
monto se practicaron las valorizaciones y programacién de la obra,
Item ‘Monto Contratado| Monto Recalculado| Monto Pagado|Saldo de obral
Expediente Técnico | 61,614.59 61,614.59 61,614.59 (0.00
Fjecucién de obra_| _1,064,995.69 351152.24 297862.13 | 713,843.45
TOTAL 1,126,610.27 412,766.82. 359,476.72_| 713,843.45
Finalmente el saldo de obra de S/. 713,843.45 soles, el cual servird para la continuidad
de la ejecucién de obra.
24.0 CONCLUSIONES
- Con fecha 11 de diciembre de 2020 la entidad con Carta N° 902-2020-MIDAGRI-PSI-
UADM, notifica al Consorcio Reconstruccién la Resolucién de Contrato N° 129-2018-
MINAGRI-PSI, a hechos sobrevinientes ajenos a las partes que impedian de manera
definitiva la continuacion de la ejecucién de la prestacién.
= Conforme a la RD N° 268-2019-MINAGRI-PSH-DIR, dispone que en un plazo de siete
(07) dias siguientes, se modifique el monto contractual por via adenda, lo cual al
momento de realizar la pre liquidacién no se evidencia documentacién de ninguna
adenda realizada, lo cual deberd ser regularizada.
El avance fisico ejecutado por el Contratista a la fecha de la resolucién del contrato es
de 27.97% del Presupuesto del Expediente Técnico Final, actualmente la obra se
encuentra inconclusa.
- El Costo final de! Contrato es S/. 412,766.82 (cuatrocientos doce mil setecientos setenta
y Seis con 82/100) Soles, incluido IGV.
- El Monto total pagado al Contratista Consorcio Reconstruccién, es de S/. 359,476.72
(trescientos cincuenta y nueve mil cuatrocientos setenta y seis con 72/100) Soles,
inoluido IGV, conforme a los pagos registrados en el Sistema Integrado de Informacion
Financiera (SIAF) y el estado de cuenta - SAP.
97 “Decenio de la Iguaidad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Adio de la Universakzacion de a Salud”
- Se aplicaron penalidades por no presentar a tiempo la péliza CAR y el SCTR en la
valorizacién N°01 por un monto de S/.28,008.16, asimismo se aplicé por mora y otras
penalidades en la presentaci6n del Expediente técnico por un monto de S/.12.322.90,
- De los calculos de Liquidaci6n se obtiene un SALDO A CARGO del Contratista por: S/
25,729.90 soles
22.0 RECOMENDACIONES
Por lo que se recomienda remitir los alcances del presente informe y sus antecedentes
referido a la liquidacién de Contrato practicada por la Entidad al Ejecutor Contratista
CONSORCIO RECONSTRUCCION a la direccién sefialada en su Contrato; Av. Javier
Prado Oeste N°3473 2do piso, San Borja - Lima y al correo
Constructora@yicogesac.com; precisando nuestra discrepancia a la liquidacin
presentada por el contratista.
Es todo cuanto informo a usted, para los fines correspondientes.
Atentamente,
Ing. Juan Abel Montéstriique Vilchez
CIP: 16479
Profesional de liquidaci6n de Contatos de Obras.
ge “Decenio de ia Iualdad de oportunida
1 para mujeres y hombres”
“piso de la Universatzacién de la Salud”
RESUMEN DE LIQUIDACION FINAL DE CONTRATO
COBRA _: REHABILITACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL CHILCAL, SECTOR CHILCAL, DISTRITO
DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
ENTIDAD = PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES
SUPERVISA. : CONSULTORES EJECUTORES JAMS.R..
EIEGUTA = CONSORCIO ConsTAUCCION
LUBICACION : DISTRITO DE OYOTUN - PROVINCIA DE CHICLAYO - DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
‘MONTOS (S/.) | MONTOS (5/.) | DIFERENCIA (S/.)
Sea RECALCULADOS | _PAGADOS APAGAR
(A) DEL EXPEDIENTE TECNICO
REVISION DE EXP.TECNICO 52,215.76 52,215.76
Total! 52,215.76 52,215.76 0.00
IB) DELAS VALORIZACIONES,
lValorizacién N°01 Val.Bruta 6100.68 36798.24
lValorizacién N02 Val.Bruta 204265.25 195627.29
ToTaL|” — 260345.93 252425.53 7,820.80
Ic). REAJUSTE DE PRECIOS
IREINTEGRO PPTO. PRINCIPAL 4879.81 0.00
Totat| 4879.81 0.00 4,879.81
|D) ADELANTOS OTORGADOS
josra
|ADELANTO DIRECTO 14881.22 14881.22
|AMORTIZACION ADELANTO DIRECTO 14,881.22 14,881.22
|ADELANTO DE MATERIALES
JAMORTIZAC. ADEL. MATERIALES
TOTAL 0.00 0.00 0.00
IE) DEDUCCIONES
|ADELANTO DIRECTO 396.25 0.00
|ADELANTO MATERIALES
Torat| 386.25 0.00 386.25
IF) OTROS:
IMATERIALES EN CANCHA 26790.00 0.00
JGASTOS DE MANTENIMIENTO CARTAS FIANZA| __5857.15 0.00
Total 32,747.15 0.00 32,787.15
|G) TOTAL EJECUCION OBRA SIN IGV 297,586.64 252,425.53 45,161.11
(B+C+D-E4F)
IH) IMPUESTOGRL ALAS VENTAS 18% | __53,565.60 45,436.60
IG) TOTAL EJECUCION OBRA CON IGV 351,152.24 297,862.13 53,290.12
ly) COSTO FINAL DEL CONTRATO 412,766.83 359,476.72,
IK) PENALIDAD.
CONCEPTO OBRA 23,735.72 23,735.72
oral! 23,735.72 23,735.72 0.00
L) ADELANTO DIRECTO 10% EXP. FINAL
IconcepTo
|OBRA 10% DEL EXP. FINAL 0.00 66,966.11
rorat| 0.00 66,966.11 “66,966.14
IM) SALDO A CANCELAR
MONTO A DEVOLVER EN EFECTIVO SIN IGV 21,805.00)
MONTO A DEVOLVER CON IGV -3924.90]
MONTO A CARGO DEL CONTRATISTA -25,729.90]
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9 “Decenio de ia iqualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Afi de la Universalizacién de la Salud”
INFORME Nro 124 -MIDAGRI-DVDAFIR/PSI-UGIRD-GES/E.M./JMSR
Para : FABIO GREGORIO, RIVERA AVALOS
JEFE
SUBUNIDAD GERENCIAL DE EJECUCION Y SUPERVISION DE
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE
Asunto Liquidacién del contrato N° 129-2018-MINAGRI-PSI, Contratacién
de la Elaboracién del Expediente Técnico y la Ejecucion de la Obra
“Rehabilitacién del servicio de agua para riego del canal Chilcal en
el distrito de Oyotun, provincia de Chiclayo, departamento de
Lambayeque”. — IRI'2425718
Referencia : a) Carta N’ 015- CR-GG-2020
b) Carta N* 0902-2020-MIDAGRI-PSI-UADM
©) Informe Técnico N° 0010-2021JAMV
Fecha :__Lima, 27 de octubre 2021
Es grato dirigirme a usted, en atenci6n a Ia carta a) de la referencia donde el contratista
CONSORCIO RECONSTRUCION, presenta la Liquidacion del Contrato N° 129-2018.
MINAGRIPSI, referente a la “ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y LA
EJECUCION DE LA OBRA REHABILITACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL.
CANAL CHILCAL EN EL DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO,
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE” el cual se comparte con lo informado segiin referencia
©) por el especialista en Liquidacién de acuerdo al siguiente detalle:
1. ANALISIS
1.1, LIQUIDACION DEL CONTRATO PRACTICADA POR LA ENTIDAD - CONTRATO
RESUELTO
Teniendo en consideracién la Opinion N°169-2018/DTN, en su numeral 2.16 se describe:
‘Ahora bien, culminada ta constatacién fisica e inventario de obra, la misma quedaba bajo
la responsabilidad de la Entidad y debia procederse a la liquidacién correspondiente,
conforme a lo establecido en el articulo 211 del Reglamento.
Asi, durante la liquidacién, la Entidad valorizaba todos los trabajos efectivamente
ejecutados hasta ese momento, deblendo efectuar, ademds, los reajustes, deducciones y
amortizaciones correspondientes. Cabe sefalar que para ello resultaba indispensable
emplear la informacién contenida en el acta de constatacién fisica e inventario, puesto que
en dicho documento se indicaba el estado 0 avance de la obra, asi como el activo y pasivo
de la misma,
En esa medida, de acuerdo a fo dispuesto en fa anterior normativa de contrataciones del
Estado, la liquidacién del contrato de obra que se elaboraba luego de resuelto el mismo,
debia incluir e! detalle de los metrados que se hubiesen ejecutado, los gastos generales,
utilidades e impuestos, asi como los reajustes, penalidades y/o amortizacion de adelantos
correspondientes, entre otros conceptos que se pudiesen generar, tales como
indemnizacién, gastos notariales 0 de inventario; asimismo, debian considerarse los
materiales inventariados en el almacén, los cuales debian tener como fin su posterior
utlizacién durante la ejecucién del saldo de obra. Asi, a partir de toda esta informacion, se
procedia a calcular el valor total de las prestaciones ejecutadas y el saldo econémico que
Pudiese corresponder a alguna de las partes.
Finalmente, debe indicarse que de existir discrepancias respecto de los conceptos que
componian la liquidacién del contrato de obra, éstas debian resolverse a través de "Decenio de i Iqualdad de oportunidades para mujeres y hombres?
“afi de la Universalizacién de la Salud”
coneiliacién y/o arbitraje, de conformidad con el sexto parrafo del articulo 211 del anterior
Reglamento.”
. DEL CONTRATO
Como resultado del Procedimiento de Contratacién Publica Especial N°034-2018-
MINAGRLPSI, se adjudicé la buena pro al postor CONSORCIO RECONSTRUCCION,
para la Elaboracién de Expediente Técnico y la Ejecucién de a Obra denominada
"REHABILITACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL CHILCAL.
DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE” - IRI 2425718,
Con fecha 05 de diciembre del 2018, el PSI y CONSORCIO RECONSTRUCCION firman
€! Contrato N.° 129-2018-MINAGRI-PSI, para la Elaboracion de Expediente Técnico y la
Ejecucién de la Obra denominada “REHABILITACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA
RIEGO DEL CANAL CHILCAL, DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO,
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”, por el monto de S/.1’027,413.00( Un millon
veintisiete mil cuatrocientos trece soles)
. DE LA EJECUCION Y VARIACION PRESUPUESTAL
El proceso de ejecucion de la Obra se inici6 03 de julio del 2019, hasta la notificacién de la
al contratista de ia resolucién del contrato con Carta N° 902-2020-MINAGRI-PSI-UADM
del 11 de diciembre de! 2020, ha tenido modificaciones durante la ejecucién de la obra.
En cuanto a la variacién presupuesial, el Contrato N° 129-2018-MINAGRI-PSI para la
elaboracién del expediente técnico y ejecucién de fa obra, se suscribié por el monto de la
Propuesta econémica ascendente a S/. 1°027,413.00 (Inc. IGV) de los cuales S/.
985,798.41 corresponde a la ejecucién de obra, y S/. 61,614.59 para la elaboracion de
‘expediente técnico
Mediante Resolucién Directoral N° 268-2019-MINAGRI-PSLDIR se aprueba
administrativamente el Expediente Técnico Final de la Obra, cuyo monto de ejecucion de
obra asciende a la suma de S/ 1°126,610.28 (Inc. IGV) de los cuales S/. 17064,995.69
Coresponde a la ejecucién de obra, y S/. 61,614.59 para la elaboracién de expediente
{écnico. EI mismo que deberia contemplar una adenda con la modificacién de los montos
contractuales.
Cabe indicar para la presente evaluacién de liquidaci6n se ha tomado el monto referido a
la Resolucién Directoral N° 268-2019-MINAGRI-PSL-DIR, por el monto de S/. 1'126,610.28
Para la elaboracién y ejecucién de obra
Por otro lado, se comunica que no se han generado adicionales ni deductivos de Obra
PLAZO DE EJECUCION CONTRATADO Y SUSPENSION TEMPORAL DE LA OBRA
Seguin clausula quinta de! contrato, el plazo de presentacién del expediente técnico es de
30 dias y el de obra es de 60 dias calendarios, haciendo un total de 90 dias
El contratista no cumplié con finalizar la obra debido a que resolvié el contrato el 02 de
octubre del 2020 con carta notarial, siendo esta aceptada y comunicada al contratista con
Carta N° 0902-2020-MINAGRI-PSI-UADM de fecha 11de diciembre del 2020. asi mismo
Comunica que se ha programado para el dia 16 de diciembre del 2020 a las 10:00 am la
Constatacién fisica e inventario de la obra, en coordinacién con el Presidente de la Junta
de Usuarios de Zafia, la empresa Consultores y Ejecutores J&M SRL y el Consorcio
Reconstruccién
90 “Decenio de a iualdad de oportunidades para mujeres y hombres"
“Ato dela Universalzacin dela Salud”
DE LOS METRADOS EJECUTADOS POR EL CONTRATISTA Y METRADOS
RECALCULADOS DE OBRA
Los metrados acumulados presentados por el contratista producto de la Val. 01 y Val.
02, fueron conciliados y aprobados por la supervision, las mismos que al realizar las
walorizaciones recalculadas se concluyen que quardan relacion con lo presentado por
la supervision, a excepcién de la partida 01.01.03 Movilizacién y desmovilizacion de
maquinaria que se ha tenido que completar e! metrado de 2.00 global, ésea pagar la
desmovilizacion, porque la maquinaria tienen que salir de obra,
DE LAS VALORIZACIONES RECALCULADAS
Para el recalculo de todas las valorizaciones de acuerdo al Expediente Definitive se
ha considerado los metrados conciliados hasta el 30 de noviembre del 2019, fecha
que al dia siguiente la obra queda suspendida en mutuo acuerdo entre ambas partes,
echo que evidencia que a partir de dicha fecha no se realiz6 trabajo alguno,
Las valorizaciones pagadas alcanza a un monto total acumulado de S/. 252,425.53
sin IGV representando a un avance fisico de 27.97% de la meta total contratada,
Las valorizaciones recalculada alcanza a un monto total acumulado de S/. 260,345.93
sin IGV representando a un avance fisico de 28.41% de la meta
DEL CALCULO DE LOS REAJUSTES
EI objetivo de un sistema de reajuste automético de precios es dotar a las partes
contratantes, de los mecanismos que permitan asegurar el equilibrio econémico del
Contrato, de manera que los efectos de las variaciones de precios de los insumos (que
Pueden subir o bajar) en el tiempo entre la formulacién del precio base y la ejecucion,
Sean adecuadamente detectados y se pueda hacer una actualizacién constante, justa
y Feal de los precios, sin perjuicio para ninguna de las dos partes.
El Sistema de Formulas Polindmicas de reajuste automatico de precios se encuentra
Fegulado por el Decreto Supremo N° 011-79-VC y sus modificatorias, su funcién es
Caloular el efecto que la variacién de los precios de los insumos de la construccion
tiene sobre el valor original de un presupuesto de obra y son automaticas porque una
vez establecidas en el contrato, su célculo se hace a partir de valores calculados y
Publicados oficialmente por el INEI.
En el caso de la presente liquidacién de contrato de obra, se ha realizado el célculo
de los reajustes en base a la formula polinémica y los indices unificados de precios
Publicados por el INEI, elaborando el cuadro de reajuste programado acumulado vs
Feajuste acumulado ejecutado. Los resultados realizados en base a las valorizaciones
recalculadas alcanzan a un monto de S/. 4,879.81 (sin IGV) en el contrato principal.
Para el presente andlisis se ha considerado la formula polinmica aprobada en el
‘expediente final con RD N* 268-2019-MINAGRI-PSI-DIR
89 “*Decenio de fa Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres
“Alo de la Universalzacion de la Sakid”
Formute Pokwomics
Presupumsto 601082 REHABILITACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL GHILCAL, SECTOR,
CCHILCAL, DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO, REGION LAMBAYEGUE
Suoeresupuesto 001 REHABIITAGION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL CHILCAL, SECTOR.
CCHILCAL, DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHCLAVO, REGION LAMBATEGUE
Fecha Prenpvesto —gevoeate
Nonoce NUEVOS soLEs
bcacon Geopratca 40110 LAMBAYEQUE - CHICLAYO - OYOTUN
Ke 0.200" Mo) + 0.3321CAAT/ CAD) + O.31ZMEr I MFC) © 0.087% to)
[itemie_Fecor i Sintaie indie benciocon
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Simca 2 Ghvewtorottuno 901
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“Ano dela Universatizacion dela Salud”
FORMULA POLINOMICA
Nn 0ate-ndes Mo) 03824CANr/ Cade) + aa1z MMF) O08rHW 1)
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a 3072.25) “Decenio de la Iqualdad de opertunidades para mujeres y hombres”
“Abo dela Universakzacion de ta Salud
10.0 RESUMEN DE LA LIQUIDACION EFECTUADA POR LA ENTIDAD
CONCEPTO MONTOS (5/.) | MONTOS (S/) | DIFERENCIA (5/.)
RECALCULADOS | _ PAGADOS APAGAR
[A) DEL EXPEDIENTE TECNICO
REVISION DE EXP.TECNICO 52,215.76 52,215.76
TOTAL! 52,215.76 52,215.76 0.00
IB) DELAS VALORIZACIONES
Valorizacién N°O1 Val.Bruta 56100.68 56798.24
lValorizacién N°02 Val.Bruta 204245.25 195627.29
TOTAL] 260345.93 252425.53 7,920.40
IC) REAJUSTE DE PRECIOS
REINTEGRO PPTO. PRINCIPAL 4879.81 0.00
Tota!” 4,879.81 0.00 4,879.81
ID) ADELANTOS OTORGADOS
OBRA
JADELANTO DIRECTO 14881.22 4881.22
JAMORTIZACION ADELANTO DIRECTO 14,881.22 14,881.22
JADELANTO DE MATERIALES
|AMORTIZAC. ADEL. MATERIALES
TOTAL, 0.00 (0.00 0.00
IE) DEDUCCIONES
|ADELANTO DIRECTO 386,25 0.00
|ADELANTO MATERIALES,
TOTAL| 386.25 0.00 386.25
F) OTROS
IMATERIALES EN CANCHA 26790.00 0.00
JGASTOS DE MANTENIMMIENTO CARTAS FlANZA| 5957.15 0.00
oral 32,747.15 0.00 32,747.15
|G) TOTAL EJECUCION OBRA SIN IGV 297,586.64 252,425.53 45,161.12
(8+C+D-E4F)
|H) IMPUESTO GRL ALAS VENTAS 18% 53,565.60 45,436.60
|G) TOTAL EIECUCION OBRA CON IGV 351,152.24 297,862.13 53,290.11
}}) COSTO FINAL DELCONTRATO 412, 766.83 359,476.72
k) PENALIDAD
ICONCEPTO OBRA, 23,735.72 23,735.72
TOTAL] 23,735.72 23,735.72 0.00
1) ADELANTO DIRECTO 10% EXP. FINAL
concePto
JOBRA 10% DEL EXP. FINAL 0.09 66,966.11
torat| 0.00 (66,966.11 66,966.11
IM) SALDO A CANCELAR
| MONTO A DEVOLVER EN EFECTIVO SIN IGV -21,805.00]
MONTO A DEVOLVER CON IGV -3924,90]
MONTO A CARGO DEL CONTRATISTA 25,729.90] “Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Ano dela Universatizacion dela Salud”
Por lo tanto:
11.0
12.0
S/ 25,729.90 es el saldo a cargo del contratista, monto que el contratista deberé abonar
@ favor de! Programa Sub sectorial de lirigaciones, por el recalculo de sus
valorizaciones, reintegros, adelantos, amortizaciones, materiales en cancha y otros
respecto al presupuesto contratado.
RESUMEN DE SALDO DE MONTOS CONTRATADOS
Conforme al contrato N° 129-2018-MINAGRI-PSI suscrito por el Consorcio
Reconstrucci6n y el PSI por el monto de S/. 1'027,413.00 y la Resolucién Directoral N°
268-2019 MINAGRIPSI-DIR, que aprueba el expediente final de la obra, presenta un
mento de S/. 1°126,610.278 soles, para la elaboracién y ejecucién’ de la obra,
existiendo un incremento S/. 99,197.28 soles, los cuales deberd ser incluido mediante
una adenda al contrato realizado,
Para nuestro andlisis hemos considerado el monto de la Resolucién ya que con este
‘Monto se practicaron las valorizaciones y programacién de la obra.
item Monto Contratado| Monto Recalculado| Monto Pagado|Saldo de obral
Expediente Técnico | 61,614.59 61,614.59 61,614.59 0.00
Ejecucion de obra_| _ 1,064,995.69 351152.24 297862.13 | 713,843.45
TOTAL 1,126,610.27 412,766.82 359,476.72 | 713,843.45
Finalmente el saldo de obra de S/. 713,843.45 soles, el cual servird para la continuidad
de la ejecucién de obra.
CONCLUSIONES
~ Gon fecha 11 de diciembre de 2020 la entidad con Carta N° 902-2020-MIDAGRLPSI-
UADM, nolifica al Consorcio Reconstruccién la Resolucién de Contrato N° 12-2018,
MINAGRIPSI, a hechos sobrevinientes ajenos a las partes que impedian de manera
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