7 Presidencia Concejo Deliberante de El Bols6n ¥ a del Paralelo 42 - Provincia de Rio Negro - Patagoni ey, ie ‘Comarca PROYECTO DE ORDENANZA DE: PRESIDENCIA DE CONCEJO. ASUNTO: — ECO-TASA STO: @ La Carta Orgdniea Municipal, las Ordenanzas Tarifaria y Fiscal vigentes, demas Normativa aplicable, y CONSIDERAND‘ Que el art, 2 de Ia Carta Orgénica Municipal consagra a ta Ciudad de El Bolsén como “(x) un Municipio respetuoso de la persona humana, promoviendo la sustentabilidad ambiental en un marco que garantice el crecimiento econémico con equidad social, incentivando el turismo conducido y la produccién (...)” Que, ademéds, el art. 189 de la Carta Orginica reconoce al turismo como “(...) wt recurso genuino, de vital importancia para el desarrollo socio econémico de nuestra comunidad. Fomenta su desarrollo a través de politicas y estrategias que garanticen el uso y la proteccién del patrimonio turistico, en un marco de sustentabilidad ambiental (...)”; Que, a su tumo, el art. 101 ine, 17 de la Carta Orgénica Municipal determina que es deber y atribucién del Concejo Deliberante la de “(...) establecer impuestos, tasas retributivas, derechos, contribuciones especiales y todo otro tributo necesario para el funcionamiento municipal (...)”; Que las denominadas Tasas Ecolégicas 0 ECOTASAS, universalmente establecidas, resultan ser tasas turisticas que emplean algunos organismos como fuente de financiacion destinadas a la promocién turistica o a la preservacion del medio ambiente; en este tiltimo caso, se las entiende como tributos ecolégicos tendientes a la incentivacién de la proteccién ambiental como también a la compensacién de daiios ocasionados al medio ambiente; Que resulta indispensable establecer la diferencia conceptual entre “/mpuesto” y “Tasa Ecolégica”. El primero de ellos se aplica a quien contamina para reducir 0 impedir emisiones que dafien el ambiente mientras que, la Tasa Ecoldgica, tiende a la cobertura de costos de un servicio piblico relativo a bienes ambientales; Que nuestra Ciudad y sus entornos naturales, como uno de los destinos turisticos por excelencia del Pais -consolidado para la época estival y en notable crecimiento para la época invernal-, se encuentran sometidos a una degradacion del ambiente que inexorablemente acarrea un costo adicional para su preservacién y sostenimiento; 7 Contactos: _rudolphgerardofabian@gmail.com Teléfono: 294-4455413 fan RUGOIPY rte bere apoet Presidencia Concejo Deliberante de El Bols6n ayn ‘Ce Argent” ‘Comarca Andina del Paralelo 42 - Provincia de Rio Negro ~ Patagonia Que, con Ia aplicacién de la Tasa Ecolégica, se busca contener Ia incidencia de la afluencia constante y en crecimiento permanente que genera la actividad turistica sobre el medio-ambiente; Que, en distintos puntos turisticos del mundo y desde larga data, es aplicado con éxito este tributo de tasa ecolégica, tales son los casos de Suecia (primer pais en establecerla), ‘Alaska, Austria, Colombia, Dinamarca, Noruega, Francia, Espafia (en las Islas Medas e Islas Baleares), ete.; Que, en nuestro Pais, nuestra ciudad vecina de San Carlos de Bariloche (RN) -icono del turismo nacional e intemacional- ha sido uno de los primeros Municipios que ha implementado y aplicado el tributo con un gran impacto de desarrollo de infraestructura en muy corto plazo. También se ha impuesto con notable éxito, en el Parque Nacional Iguazti y se encuentra en proceso de implementacién en el Balneario Las Grutas, otro de los destinos turisticos de importancia dentro del Territorio Rionegrino; Que, ademas y dentro de la Jurisdiceién de la Provincia de Rio Negro, la imposicion de dicho tributo ha sido declarada -en instancias judiciales- como viable y ajustado a las potestades y facultades propias del Estado Municipal que asi lo implemente; POR ELLO: y en el uso de las facultades que le son propias el Concejo Deliberante de El Bolsén SANCIONA con fuerza de ORDENANZA 1, (INDOLE FISCAL) ARTICULO12: TASA ECOLOGICA (ECOTASA). DEL HECHO IMPONIBLE. Fs la contraprestaciOn que la Municipalidad de El Bolsén exige a los turistas que pernoctan en esta ciudad, cualquiera sea el tipo y categoria del establecimiento de alojamiento turistico que utilicen, Ello, por los servicios turisticos y de inffaestructura turistica, directos ¢ indirectos, como aquellos servicios potenciales que la Municipalidad de 1 Bolsén presta en concepto de conservacién patrimonial, mejoramiento y proteccién de los sitios y paseos turisticos, comprensivos éstos de ingresos y portales a la Ciudad, sendas, accesos a sus rios y montafias, puntos panorimicos, miradores, servicios de informacién y ateneién turistica, batlos piblicos ‘como asi todo otro servicio turistico, garantizando un turismo sustentable desde el punto de vista social, ambiental y econémico. rudolphgerardofabian@gmail.com Teléfono: 294-4455413 eek Presidencia Concejo Deliberante de El Bols6n a gnes con Po Argent? urea Andina del Paralelo 42 - Provincia de Rio Negro ~ Patagonit ARTICULO 2% DE LA BASE IMPONIBLE. La base imponible de la presente Tasa Ecoldgica esta conformada por un monto fijo por dia de pernocte que abonard cada turista en la iudad de El Bolson, en el establecimiento turistico en que se aloje, cualquiera sea su tipo 0 categorfa y conforme al cuadro que en la presente normativa se determine y/o al que a futuro se establezea, ARTICULO 3%: DEL PAGO. El pago de la Tasa Ecoldgica contemplado en ta presente normativa se realizar en oportunidad en que el turista haga su ingreso al establecimiento, mediante el canal de pago electrénico habilitado y disponible en los establecimientos que prestan el servicio de alojamiento o por medio del Sistema de Gestién Municipal. Solo, en el caso de no poder realizar el pago en forma directa de acuerdo a lo establecido en el parrafo anterior, el pago se materializara en el establecimiento en que se aloje el turista, cualquiera sea st clase o categoria y mediante el sistema que se implementa en la presente normativa, ARTICULO 42: DE LOS CONTRIBUYENTES RESPONSABLES Y AGENTES DE, PERCEPCION/RETENCION, Son Contribuyentes Responsables las personas mayores de catorce (14) affos que en cardcter de turistas arriben a la Ciudad y se alojen en establecimientos turisticos de cualquier tipo 0 categoria. Son Agentes de Percepcidn/Retencién los titulares 0 responsables de los establecimientos turisticos que presten en la Ciudad un servicio de alojamiento, cualquiera sea su clase, categoria 0 modalidad. ARTICULO Ecoldgica: EXENCIONES, Se encuentran exentos del pago de la presente Tasa a) los residentes de la ciudad de El Bolsén (RN). b) los menores de catorce (14) afios, ¢) las personas con discapacidad. &) los deportistas menores de dieciocho (18) affos que asistan a eventos deportivos oficiales organizados por el Estado Nacional, Provincial y/o Municipal. ARTICULO 6°; DISPOSICIONES = COMPLEMENTARIAS. = FONDO-— DE AFECTACION ESPECIFICA. Créase el Fondo de Afectacién Especifica, que se integraré con los montos recaudados por la Tasa Ecolégica (ECOTASA), mediante la apertura de la cuenta bancaria respectiva, La Administracién del Fondo ser efectuada por la Secretaria de Hacienda, conforme las resoluciones que adopte la Comisién de Aplicacion y Seguimiento cumpliendo con la reglamentacién respectiva. Contactos: rudolphgerardofabian@gmail.com ‘Teléfono: 294~ “Ne eeComarea Andina del Para de Rio Negro - Patagonia eae Presidencia Concejo Deliberante de Fl Bols6n goes Pa Argeni® ARTICULO 7°; RENDICIONES. Los establecimientos obligados a percibir la presente Tasa Ecologica por cuenta y orden de la Administracién Municipal, deberdn confeccionar y presentar en forma mensual la declaracién jurada sobre cantidad de ocupacién registrada y depositar los montos percibidos en Ja cuenta bancaria que disponga el area competente. El incumplimiento a las disposiciones de Ia presente implica la aplicacién de las penalidades previstas en el Cédigo de Convivencia (Cédigo de Faltas) ARTICULO 8°; AUTORIDAD DE APLICACION, La Secretaria de Hacienda, 0 quien a reemplace a futuro, sera la que efectie la Administracién de Fondos, como se establece precedentemente, mientras que la Fiscalizacién de la presente Tasa, en lo que refiere a su efectivo cumplimiento por parte de los sujetos obligados a efectuar las percepeiones por cuenta y orden de la Administracién Municipal, recaerd sobre las areas y érganos correspondientes. ARTICULO 9°: COMISION ESPECIAL. Se crea una Comisién de Aplicacién y Seguimiento que tendra como finalidad la determinacién del destino y el seguimiento en la aplicacién de los fondos recaudados por esta Tasa Ecologica, la cual estaré compuesta por: a) Secretatio/a de Turismo. b) Secretario/a de Obras y de Servicios Publics. ©) Secretario/a de Desarrollo Territorial y Planificacién Urbana. 4) Dos (2) representante del Concejo Deliberante Municipal. ©) Un (1) representante del Consejo Municipal de Turismo que no cumpla funciones dentro del Estado Nacional, Provineial y/o Municipal. Cada representante podré tener un suplente, que votara en caso de ausencia del titular. Las decisiones se tomarin por mayoria simple, En caso de paridad en los votos, definiré el Secretario de Turismo, La Comisién dictara su propio reglamento de funcionamiento. 2. (INDOLE TARIFARIO) ARTICULO 10°; TARIFAS. CATEGORIAS, Se fijan los siguientes valores que deberin percibir los establecimientos de alojamiento turistico, segiin sea su tipo y categoria, por dia de penocte y por persona: TIPO v CATEGORIA BAJA ALTA 1. HOTEL SUF SUF 2. APART HOTEL 2UF 4UF 3. CABANAS 2UF 4UF wW HOSTERIAS. 2UF 4UF tudolphgerardofabian@gmail.com Teléfono: _294-4455413aay Presidencia Concejo Deliberante de El Bols6én gress ‘Comarca Andina del Paralelo 42 - Provincia de Rio Negro - Patagonia Le Arent? 5, BRED & BREAKFAST / RESIDENCIAL/ HOSPEDASE 1.3UF 3uF 6. CASAS (CAT) / DEPARTAMENTOS (DAT) 13UF 3UF 7. HOSTEL 1UF 2UF 8. ALBERGUES /REFUGIOS TUF 2UF 9. CAMPING osu 1UR 10, JUBILADOS / GRUPOS SOCIALES 025UF osUF 11, NO CATEGORIZADOS / TEMPORARIOS 1UF 2UF Para la aplicacién de éstos valores, entiéndase por “Temporada Media/Baja” aquella comprendida entre el 15 de Abril al 30 de Junio y del 01 de Septiembre al 30 de Noviembre '@ por “Temporada Alta” aquella comprendida entre el 01 de Diciembre al 14 de Abril y del 01 de Julio al 31 de Agosto respectivamente. Se autoriza al Departamento Ejecutivo, a través de la Secretarfa de Turismo y/o quien la reemplace a futuro, a: 1) determinar clase y categoria de cada prestador a los efectos de la aplicacién del cuadro tarifatio; 2) reglamentar aquellos casos que, por la modalidad operacional del alojamiento turistico, segiin sea su tipo y categoria, requiera de un tratamiento especial para el efectivo cumplimiento por parte de los sujetos obligados a efectuar las percepciones por cuenta y orden de la Administracién Municipal. ARTICULO 112: TOPE MAXIMO. _E!_pago maximo sera de dos (2) pemnoctes por persona, hasta un tope del valor por cuatro (4) personas y por hasta treinta (30) dias de permanencia, no pudiendo repetirse dentro de los treinta (30) dias corridos desde el primer dia de estadfa. En el caso de los turistas que se alojen en més de un establecimiento durante su estadia, y siempre que ésta sea dentro de los treinta (30) dias corridos desde el primer de estadia, deberdn al ingresar al nuevo alojamiento, entregar y/o enviar por cualquier medio electrénico, el comprobante de pago de la Tasa Ecolégica (Eeotasa) emitido por el alojamiento anterior, a fin de que el siguiente establecimiento no perciba ni solicite el tributo de la misma, Esto aplica tanto a los pagos realizados en forma directa por medio del sistema de pago electrénico como a los realizados por medio de la percepcién via la factura emitida por el alojamiento anterior, Los titulares 0 responsables del alojamiento turistico tendrén Ia obligacién de conservar copia de cada uno de los documentos entregados por los turistas que reflejen el pago de la Tasa Feologica (Ecotasa) ya realizado en otro establecimiento durante el mes en curso, de acuerdo a los plazos de prescripeién previstos en la Normativa vigente ARTICULO 12°; APRUEBASE e INCORPORESE a la presente Normativa que formara parte de la misma el “Anexo J ~ Reglamentacién Aplicacién Tasa Ecolégica (ECOTASA) - Municipio de El Bolsén" ~ mesa hegjo Deliberante Col Contactos: rudolohgerardofabian@gmallcom Teléfono: 294-4455413 ARTICULO 13°: De Forma. e\ Presidencia Concejo Deliberante de El Bols6én ) Comarca Andina del Paralelo 42 - Provincia de Rio Negro ~ P if yoni « ANEXOT Reglamentacién_Aplicacién Tasa Eeoldgica (ECOTASA) — Municipio de El Bols6n ‘Articulo 12: Base Imponible. Estaré constituida por un monto fijo por dia de pemocte conforme Ordenanza Tarifaria y/o aquella que determine el valor de la Unidad Fiscal (UF), siendo de dos (2) pemnoctes el maximo a eobrar por cada turista, hasta un tope del valor por ‘cuatro (4) personas y con una vigencia maxima de treinta (30) dias corridos. @ ‘Articulo 2° Pago. El Titular y/o Responsable del Establecimiento Turistico estaré obligado a exigir el pago de la Tasa Ecol6gica (Ecotasa) al turista al momento de ingresar y registrarse en el Establecimiento, Ello, mediante la entrega de un comprobante tipo voucher, pre-impreso y rumerado, el que sera provisto @ cada Establecimiento por parte de la Secretaria de Hacienda de la Municipalidad de E! Bols6n. Una vez percibido el monto de la tasa, el Establecimiento entregaré al Turista el “Zain de Pago” pertinente en concepto de comprobante de pago suficiente debiendo conservar el “Talén de Control”, ordenados por numeracién y fecha. El Titular y/o Responsable del Establecimiento deberi conservar los comprobantes. y documentacién que acrediten las percepciones de la Tasa Ecol6gica (Ecotasa) y por un término de cinco (5) afios a partir de la fecha de emisién. En el comprobante “Tipo Voucher” se debera identificar: 1, Identificacién Personal y Fiscal del Turista y nimero de Registro de Ingreso. 2 Cantidad de personas y cantidad de pemoctes con identificacién desglosada por: rmayores, estudiantes, jubilados y/o grupos sociales, exentos (menores de 14 atlos, residentes, personas con diseapacidad, deportistas menores de 18 afios). 3, Tasa aplicada e Importe total a abonarse en concepto de “Tasa Ecoldgica (Ezotasa) - Municipio de El Bolsén”. De haberse realizado el pago de manera previa y mediante sistema electrénico y/o sistema de Gestién Municipal, el turista deberd aereditar el mismo adjuntando constancia de ello, debiendo el Titular y/o Responsable del Establecimiento, en oportunidad de la rendicién mediante la declaracién jurada prevista en el presente, justificar la percepeién. Articulo 3°: Agentes de Percepeién/Retencién. Son aquellos Titulares y/o Responsables de los Establecimientos Turisticos que presten un servicio de alojamiento. Deberdn oportunamente presentar la “Declaracién Jurada Tasa Ecoldgica (Ecotasa) ~ Municipio de El Bolsén” ¢ ingresar el tributo percibido durante el perfodo mensual inmediatamente anterior al que se declara, debiendo constar e informar en la misma: 1, Cantidad de pernoctes en el Periodo Mensual inmediato al Mes que declara, por valor J9° fijo por noche y por persona, conteniendo y diseriminando en: a) pernoctes mayores; b) rudolphgerardofabian@gmail.com Teléfono: 294-4455413Presidencia Concejo Deliberante de E] Bolsén del Paralelo 42 - Provi de Rio Negro ~ Patagonia pemoctes menores de 14 alos; ¢) pemoctes residentes; d) pernoctes jubilados y/o ‘grupos sociales; e) pernoctes personas con diseapacidad; £) pemoctes deportistas menores de 18 afios. 2. Cantidad de noches/cama vendidas en el Periodo que se declara ‘Articulo 4°: Exenciones. Para gozar de las exenciones previstas para la obligacién de pago de la Tasa, se debera presentar: 1, Residentes: DNI original donde conste el domicilio real y/o Constancia de ooniio expedida por Autoridad Competente. 2. Menores de 14 aftos: DNI original y/o Pasaporte y/o Certificado de Nacimiento y/o cualquier otro documento en el que conste la identidad y la fecha de nacimiento. 3. Personas con Discapacidad: CUD original y/o copia certificada. 4. Deportistas Menores de 18 afios: DNI original y constancia que avale que asiste a un evento deportivo oficial organizado por el Estado Nacional, Provincial y/o Municipal. ‘Articulo 5°: Fondo de Afectacién Especifiea. La Secretaria de Hacienda o la que a futuro eventualmente la reemplace, serd la encargada en publicar de manera mensual el saldo de la cuenta banearia creada para tal fin, debiendo detallarse en dicho informe: a) Saldo Bancario al 0 del Periodo que se informa; b) Ingresos del Periodo; ¢) Egresos del Periodo; d) Saldo bancario a la finalizacién del Periodo que se informa, Asimismo, La Comisién de Aplicacién y Seguimiento o la que a futuro la reemplace, sera la encargada en COMUNICAR mensualmente al Concejo Deliberante, al Sistema de Contralor, a la Contadora Municipal y mediante todos los medios virtuales de informacién oficial de la Municipalidad de El Bolsén (paginas WEB, Facebook, Instagram, ete.) respecto de la determinacién, inicio, estado y avance de las obras @ ejecutarse y/o en curso de ejecueién como asi obras ejecutadas y obras previstas a ejecucién futura. Goncejo Deliberante uu oibalsed Ge El Bo}96n ENTRO pia 0% . wes O2 Hs. 12:25 atti 2025 NeOzd Contactos: rudolphgerardofabian@gmail.com Teléfono: 294-4455413