Principales cambios de nuevo Cdigo de lo Contencioso Administrativo

El Presidente Juan Manuel Santos explic los siete principales cambios que contiene el nuevo Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, que fue sancionado en la Casa de Nario. Bogot, 18 ene (SIG). El Presidente Juan Manuel Santos Caldern expuso este martes los principales cambios que presenta el nuevo Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, que en sus palabras incide de manera positiva en el ciudadano de a pie. El primero de estos cambios tiene que ver con los mecanismos que se adoptarn para agilizar y modernizar los procesos judiciales ante la jurisdiccin de lo contencioso administrativo, una de las ms congestionadas. Uno de esos mecanismos es la introduccin de un esquema procesal mixto, que integra elementos de los sistemas escritos, orales y por audiencias, que sin duda imprimirn celeridad a los procesos que se tramitan ante la jurisdiccin, dijo Santos. El segundo cambio tiene que ver con las reformas que fortalecen el derecho de peticin. Ese mecanismo una de las herramientas ms tiles del ciudadano en su dilogo con el Estado podr ejercerse, incluso, de manera oral o haciendo uso de las tecnologas de informacin y comunicacin. Con una novedad, que lo hace an ms efectivo: Se establece que toda solicitud que presenten las personas a las autoridades as no lo digan expresamente se entiende realizada en ejercicio de este derecho, apunt. Adems, se contempla la posibilidad de ejercer el derecho de peticin no slo frente a entidades pblicas, sino ante organizaciones privadas que cumplan funciones administrativas y ante personas naturales en casos de indefensin o subordinacin. Tambin podr ejercerse este derecho ante cajas de compensacin familiar e instituciones del Sistema de Seguridad Social Integral de carcter privado. Un tercer aspecto tiene relacin con el propsito de modernizar y facilitar el acceso de los colombianos a una justicia oportuna y efectiva. Ahora los ciudadanos podrn hacer uso de medios tecnolgicos para realizar actuaciones judiciales que hoy slo se hacen por escrito. Para lograrlo, se implementar el expediente judicial electrnico. Este expediente ser un conjunto de documentos digitales que contendr las actuaciones judiciales que puedan adelantarse en forma escrita dentro de un proceso, y ser implementado en un plazo de 5 aos a partir de la vigencia de la ley, explic Santos. Un cuarto aspecto central de la reforma en lo contencioso administrativo tiene que ver con el fortalecimiento de los poderes del juez. El nuevo Cdigo crea un moderno y amplio rgimen de medidas cautelares, adicionales a la suspensin provisional de actos administrativos, que ser un buen instrumento para lograr la proteccin judicial efectiva de los derechos sometidos a controversia. El quinto gran cambio del nuevo Cdigo hace referencia directa a la descongestin de miles de expedientes que estn por resolverse. Para ello, el nuevo Cdigo ha contemplado un Plan Especial de Descongestin de la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo, que se ejecutar en un plazo mximo de 4 aos. Con ello, deben llevarse hasta su terminacin todos los procesos judiciales promovidos antes de la entrada en vigencia de este nuevo estatuto. Para lograr esa ambiciosa meta, se contratarn jueces y magistrados de descongestin, se trasladarn procesos a los tribunales menos congestionados y se contempla la agrupacin de procesos por temticas, para fallarlos conjuntamente. Con la entrada en vigencia del nuevo Cdigo daremos un gran paso en el tiempo promedio de solucin de demandas. Hoy, un proceso tarda en promedio 9 10 aos en ser resuelto, lo cual es, simplemente, inaudito. Cuando empiece a operar el nuevo Cdigo, esperamos tener un tiempo promedio de 3 aos,

puntualiz. El ltimo aspecto, que destac el Presidente Santos del nuevo Cdigo, es lo relacionado con la obligacin que tendr la administracin pblica de aplicar de manera uniforme la jurisprudencia a situaciones que tengan los mismos supuestos fcticos y jurdicos. Esto significa que cuando existan sentencias de unificacin jurisprudencial, las autoridades deben proceder a reconocer el mismo derecho a quienes se encuentren en situacin idntica y soliciten la extensin de los efectos de dicha jurisprudencia. Esta figura ser una valiosa herramienta para los servidores pblicos y para los ciudadanos, pues representa una nueva cultura administrativa que busca evitar los litigios y contribuye a la seguridad jurdica, a la realizacin del derecho de igualdad y a la descongestin judicial, afirm.