Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
531 Por La Cual Se Modifican Los Articulos 7 y 8 de La Resolucion 166 de 2021 Pago de Saldos Por La Aplicación de Las Vacunas Contra El COVID-19
531 Por La Cual Se Modifican Los Articulos 7 y 8 de La Resolucion 166 de 2021 Pago de Saldos Por La Aplicación de Las Vacunas Contra El COVID-19
( 3 1 MAR 2023 1
Por la cual se modifican los artículos 7 y 8 de la Resolución 166 de 2021 en relación con el
procedimiento para el pago de saldos por la aplicación de las vacunas contra el COVID-19 y
el proceso de validación, apoyo y verificación a cargo de las entidades responsables del
aseguramiento
CONSIDERANDO
Que, mediante el Decreto 109 de 2021, modificado por los Decretos 404, 466, 630, 744, 1671
de 2021 y 416 de 2022, el Gobierno nacional adoptó el Plan Nacional de Vacunación — PNV
contra el COVID-19 y estableció, entre otros aspectos, los criterios, la priorización, las fases y
la ruta para la aplicación de las vacunas, así como las responsabilidades de los diferentes
actores que participan en el procedimiento, indicando que compete a los prestadores de
servicios de salud garantizar la operación para el agendamiento y aplicación de la vacuna y a
las entidades responsables del aseguramiento en salud, definidas en ese mismo decreto,
garantizar la verificación y apoyo de dicho proceso, así como la validación para el pago de los
costos que genera su aplicación.
Que, el artículo 22 ibídem estableció que los costos asociados a la aplicación de las vacunas
se sufragarán con cargo a los recursos del Fondo de Mitigación de Emergencias - FOME a
través de la Subcuenta para la Mitigación de Emergencias - COVID-19 del Fondo Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) y el artículo 24 dispuso el procedimiento de
reconocimiento y pago de los costos asociados al agendamiento y a la aplicación de la vacuna.
Que, la citada Subcuenta inicialmente tenía una vigencia de dos (2) años contados a partir de
la fecha de expedición del Decreto Legislativo 559 del 15 de abril de 2020, no obstante,
mediante el artículo 104 de la Ley 2159 de 2021, por la cual se decreta el Presupuesto de
Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal de 2022, se
prorrogó su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2022.
Que con base en lo anterior la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres —
UNGRD- expidió la Resolución 1240 de 2022, "Por la cual se definen los aspectos generales
y el procedimiento para la liquidación de la Subcuenta para Mitigación de Emergencias CO VID
19 y se dictan otras disposiciones", advirtiéndose en esta que a partir del 1 de enero de 2023
y hasta el 31 de diciembre de 2023, la citada subcuenta entraría en fase de liquidación, con el
fin identificar los trámites, gestiones y actividades que se deben ejecutar con posterioridad al
31 de diciembre de 2022 para finiquitar las obligaciones que se encuentran pendientes a dicho
corte.
Que, como resultado de la vacunación masiva, con base en el reporte administrativo de dosis
aplicadas que consolida este Ministerio, se aplicaron entre el 17 febrero 2021 y el 27 de
Diciembre de 2022 un total de 90.046.356 dosis, logrando coberturas del 84.3% en primeras
dosis, del 72.3% en esquemas completos y en refuerzos del 43.6%, lo cual ha contribuido a
la reducción de casos, hospitalizaciones y muertes, a modificar el comportamiento
RESOLUCIÓN NÚMERCP g(' 53 1DE 2023 31 MAR 2023 HOJA No 2
Continuación de la resolución "Por la cual se modifican los artículos 7y 8 de la Resolución 166 de 2021 en relación con el
procedimiento para el pago de saldos por la aplicación de las vacunas contra el COVID-19 y el proceso de validación, apoyo
y verificación a cargo de las entidades responsables de/aseguramiento"
Que, esta Cartera definió dos mecanismos de pago: Giro previo y reconocimiento del valor
total a pagar, este último que comprende la legalización del giro previo y facturación del saldo;
en tal sentido la Unidad Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres — Fondo Nacional para
la Gestión del Riesgo de Desastres -NGRD realizó giros previos a los prestadores de servicios
de salud y demás entidades con servicios de vacunación habilitados o autorizados
transitoriamente, para el periodo de vacunación comprendido entre el 17 de febrero de 2021
y el 21 de septiembre de 2022, teniendo en cuenta el registro de las dosis aplicadas por los
prestadores de servicios de salud habilitadas para prestar el servicio de vacunación y las
autorizadas transitoriamente.
Que, con base en el reporte de avance de pagos a los prestadores de servicios de salud
informado por la gerencia de la subcuenta COVID 19 con corte al 21 de diciembre de 2022,
se realizó el giro previo correspondiente a un total 81.033.757 dosis, de las cuales se han
legalizado 11.638.064 quedando pendiente 69.395.693 por legalizar.
Que el avance de la calidad del dato dentro del proceso de conciliación territorial del Plan
Nacional de Vacunación con corte al 30 de diciembre 2022, evidenció que del total de 1.427
prestadores de servicios de salud que hicieron parte del Plan Nacional de Vacunación, solo
91, es decir, el 12,6% para la vigencia 2021 y 4,9% para la vigencia 2022, han finalizado el
proceso de conciliación de calidad del dato para continuar con la extracción de la información
del sistema de información PAIWEB que permita la validación y liquidación de las dosis por
parte de las entidades promotoras de salud, las entidades adaptadas, los administradores de
los regímenes Especial y de Excepción en salud, el Fondo Nacional de Salud de las personas
privadas de la libertad y los departamentos y distritos.
Que, en efecto, de acuerdo con el seguimiento realizado por este Ministerio se han detectado
inconsistencias en los datos registrados, tales como duplicados, error en la identificación de
los usuarios, número de dosis aplicadas, estrategia utilizada para la aplicación de la vacuna e
inexistencia del punto habilitado de vacunación, lo que implica para los prestadores de
servicios de salud el deber de revisar y ajustar los datos digitados en PAIWEB, toda vez que
tales inconsistencias impactaron los recursos entregados por concepto de giro previo y los
avances de pago total de las dosis.
Que, a partir del 1 de enero de 2023 y en los términos de la Resolución 2808 de 2022 corregida
mediante la Resolución 87 de 2023 el biológico contra el COVID 19 hace parte del Programa
Ampliado de Inmunizaciones — PAI, y en consecuencia esta incluido dentro del Plan de
Beneficios que se financia con cargo a la Unidad de Pago por Capitación -UPC.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE
"Artículo 7. Pago del saldo restante a los prestadores de servicios de salud por el
agendamiento y a la aplicación de la vacuna hasta el 31 de diciembre de 2022. Se
realizará el pago total de los costos asociados a la aplicación de la vacuna a los
prestadores de servicios de salud en función de las dosis aplicadas en el periodo
comprendido entre el 17 de febrero de 2021 y el 31 de diciembre de 2022, que hayan
superado la revisión de calidad del dato, hayan sido digitadas en PAIWEB y hayan
superado el proceso de verificación y validación de las entidades promotoras de salud,
entidades adaptadas, los administradores de los regímenes Especial y de Excepción en
salud, el Fondo Nacional de Salud de las personas privadas de la libertad y los
departamentos y distritos, estos últimos respecto de la población no afiliada que tengan
a cargo, o la población que estando afiliada haya sido objeto de estrategias de
vacunación definidas con dichas entidades responsables del aseguramiento.
En los casos en que este Ministerio identifique al momento del cruce de cuentas
que se han pagado valores superiores por concepto de giro previo, legalización
del giro previo y facturación, dichos valores deberán ser reintegrados por el
prestador junto con sus correspondientes rendimientos financieros. Para el
efecto, la UNGRD adelantará el siguiente procedimiento:
iv. Los recursos apropiados sin justa causa junto con los rendimientos
financieros generados hasta la fecha efectiva de su reintegro deberán
consignarse a la cuenta de ahorros No. 021040332 del Banco Davivienda
a nombre de la Fiduprevisora.
Corte de información
Dosis aplicadas
01/01/22 al
Agente del Dosis aplicadas Ajuste de las
Acción 31112/22 más
sistema 17/02/2021 al inconsistencias
aj uste d eas
l
31/12/2021 de dosis 2022
inconsistenc ias•
de dosis 2021
Ajustar la información
nominal (variables
Prestadores de estrategia) mediante N.A
Hasta el
servicios de Webservice Hasta el 21/04/23
30/06/23
salud Subsanar el rezago de
información PAIWEB
mediante cargue masivo
Publicar los datos para validación 28/04/23 11/07/23 Desde el 31/08/23
MSPS
y verificación
Entidad Validación, verificación de dosis Desde el 29/04/23 Desde el 12/07/23 Desde el 07/09/23
responsable del aplicadas y codificación del valor al 23/05/23 al 02/08/23 al 21/09/23
aseguramiento a ser reconocido.
MSPS Realiza el cruce de cuentas y Desde el 01/06/23 Desde el 16/08/23 Desde el 01/10/23
publica el resultado
UNGRD Inicio del proceso de pago a los A partir del A partir del 17/08/23 A partir del
agentes del Sistema 02/06/23 2/10/23
*Ajuste de las inconsistencias de dosis: Corresponde a la modificación de los registros que, al momento de realizar la extracción
por parte de este Ministerio, no pasaron la validación, así como los registros que las entidades responsables del aseguramiento en el
proceso de validación, apoyo y verificación encuentran inconsistentes para pago.
1,962 * 0,52 * N
n=
0,05 2 * (N — 1) + 0,52 * 1,962
8.2. Realizarán calidad del dato a la totalidad de los registros dispuestos en PAIWEB y
tendrán en cuenta las siguientes causales de no superación del proceso de
verificación, apoyo y validación, las cuales podrán ser subsanables o no
subsanables. Frente a las causales subsanables los prestadores de servicios de
salud tendrán la posibilidad de ajustar los registros, en el momento que reciban los
registros nominales para ser procesados en las fechas determinadas en el
cronograma previsto en el artículo 7 de esta resolución. No se reconocerá el pago
cuando el resultado del proceso de verificación, apoyo y validación arroje alguna
de las causales no subsanables, atendiendo a la siguiente tabla:
8.3 Remitirán vía plataforma PISIS, de acuerdo con la descripción y características del
documento técnico publicado en el enlace:
lifins://www.rninsalud.qov.co/siteskid/Lists/BibliotecaDiqital/RIDE/DE/OT/anexo-lecnico-pagpayast,' .
v4.pdf : i) el resultado del proceso de validación, apoyo y verificación de la aplicación
de las dosis de vacunas que resulten con registros consistentes, es decir, que
cumplan con los criterios establecidos en los anexos técnicos Reconocimiento y
Pago Vacunación COVID-19, publicados en el enlace
littps://www.sispro.qov.co/central-prestadores-de-servicios/Paqes/MIVACUNACOVID19 ••
ii) los registros inconsistentes, es decir, aquellos que tienen una o más causales
de no superación del proceso de verificación, apoyo y validación; y iit) los registros
que acreditan la realización de llamadas o la utilización de alternativas electrónicas
de verificación y validación de la aplicación de las dosis.
Los registros inconsistentes que se identifiquen como subsanables para cada una
de las vigencias se procesarán como ajuste de inconsistencias en los plazos
previstos en el cronograma establecido en el artículo 7, esto es, para la vigencia
2021 entre el 1 de junio y el 1 de julio de 2023 y para la vigencia 2022, entre el 16
y el 31 de agosto de 2023.
Los requisitos establecidos en los numerales ii al vii se presentarán por una sola
vez al Fondo Nacional de Gestión del Riesgo y Desastres y en caso de presentar
novedades en la información de estos.
8.5. La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - Fondo Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres realizará el giro del valor total de la factura,
a la cuenta inscrita, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al recibo de
esta con sus soportes, a las entidades promotoras de salud, las entidades
adaptadas, los administradores de los regímenes Especial y de Excepción en
salud, el Fondo Nacional de Salud de las personas privadas de la libertad y los
departamentos y distritos.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE