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Manuat pr Derecuo . INTERNACIONAL PRIVADO. Derecho Reserva de Libreria y Papeteria La Ftatica . yo Daniel Ma Die Liberate Cerficadode Registro ‘mero 00053, co No. (Calle Mercedes, x9, Hosts, CivSed Colonial os Dr. Luis Arias Nanez MAnvaL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Tercernedicin De. Li Arias Niier (aeetico de Derecho Internacional Prvado en 1 Universidad Auénoma de Santo Domingo (UASD) yen a Pontificia Universidad Cais Made) Moetia (PUCK), Miembro do Ia Acoma de Cenis ea Relea Borman "MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO" Primes eticiia, 1994 Segunda edicn, 1996 Derechos raservadoe conforme a fa Ley Diagramscién Molly Piano presi: Edo Cemeaario 2. Monuments No. 6 histo Redes, Sto. Deo. Impreso en Replica Dominicana Printed in Dominican Republic INTRODUCCION Ase ts ee plaras amare erat ne monn execlatnete dos renames ster acer qe et. inset el oat Derecho rac rad proare- mora pc orma dma epee ear lascorr los errores que hablamos adver tido en ice ras ri mera etn ange elo niga ee ie ‘incinerate Breer eatin é os ectans de esa cseptina tne eC ‘humane meron egramets te rumeto on aided de a ‘reconocimiento a - a segunda ran es expres esr cena han porno la pons else aorar amen pmer eis del Vara pines uc han db fay stats pre vo” dl mt. eso grodeciiono a ferproforey esatnts eh moa Benevolence de ad focono tro de texto, PROLOGO Lapreocupacién porlos derechos ydeberes del hombre que puc- blamuestrounverso, hoy asentado en numerosas reas, que dlimitadas on determinadas caracterisicasconstnuyen las naciones, ha sido per~ -manente,y ae traduce vivamente en "la Cooperacién Interaacional”. ‘Lastelacionesinteracionals del hombre son objeto de esudios ce invostigaciones, asi como de acuerdos, convenciones y conferencias intemacionales, que taza rutas y procedimientos para que puedan ex- presarse mis alld delos limites dela fontera en que vive y resolver me- ‘ante instrumentos legals os acusiates problemas quelo acosan, que permite definirlo bajo la picidad do "el hombre universal” Lasnecesidades, los sentimients, laspasions, los ios, los ren cores, las venganzas, la codicia, y hasta la muerteha movido as plumas. ‘excelsas de escritores eminentes, que llewan I literatura universl, =t- ‘vantesy Shakespeare son creadores que en cada uno de sus personajes, define el quehacer, Jos sentimientos la flicidad fuga, la desgracia que ‘os corroe, de! hombre que puebla Ia humanidall del hombre universal -Homero, Dante, Balzac Dicken o Dostoiewsky, entre otros, entrelazan, en distints tempos, el destino del hombre, movidos por los dioses, 0 ‘por ellos mismoso porla sociedad en la quenacea y muerea y perpetian ‘us vidas en los caminos empedrados de obsticulosy luchas, que lo le- ‘van al fuego del infiemo 0 un paraiso de bonanzas, que nopocas veces se iduye en burbujas doilusiones o en ideals, prefiados de doradas promesis. Enire las disintas ciencias que centran sus estudios e investign- cionesen el "hombre" como ente universal que conforma a humanidad, In que offece una mayor dedicacién en Ia Hisqueda de soluciones que satenien su Soledad y le brinden fs instrumentos necesaros para que se ccomuniquen y realicen los intercambios sociales y econémicos, que crear oestimularin sus desarcll, figura na rama del Derecho lnter- nacional; es el “Derecho Intemacional Privado" [Nadie mis autorizado para hablary escribir dl "Orden Jurdico Internacional’ el derecho que rge las relaciones en a "Sociedad Inter- nacional’, que el profesor universario Don Luis Arias Nite. Su per- sonalidad como investigador con alcance creador es conoida ene sno scadémico dominicano, por su definida vocacin a estaiat “las elacio- nes interesadas susceptibles de ser reglameatadas por mis de un ordena- ‘mientojuridico",“enmareadas en el Derecho Intemacional Privado que resultan de ls exigencias que impone el tfico internacional’ sa vocacién y preocupacin por los efectos del desplazamieato {el hombre, hoy moneda corrente, que “expone alas personas aque le ‘ocurtan hechos 0 a querealicen actos que afecten su situacié en paises Aistinos al suyo, efectos que transcienden ls limites teritorales del pais en que se producen, lohan levado a hacer un compromiso de con- ciencia profesional, que embarca en profunda eflexiGn sobre amatu- raleza de esta matzria que culmina con la produccién transpareate Juminosa de ese trtado desu autoriacuya visi dinimice dela distin- {as instituciones que enfoca, como las fuentes, sean ale, la jurispru- dencia o los tratdos intemacionales 0 institciones, como la nacionalidad de as personas fsicas o morales, el orden piblic intemo (en plano interacional, la constitucionalidad de la ley extranjera ola ecucién dela sentencia extranjers, evidencias su dominio de la materia yyla gran sensibilidad que revela, l enjuiciar en suconjuntoy en sus de- tales, el contenido de est tratado que viene a enriquecer nuestra bili- ografia, ola que ya ha aportado uns sustancal contibucién con la cedicién y publicacin de varias obras relativas al derecho internacional, incluyendo un "Manual de Derecho Internacional Pablio”. ‘Son tributarias de est materia las legislaciones nacionales y los tratados y convencioaes internacionales, cuyas norms juidicas Vene sian a reglamentar ls conficos que oe suscitan entre los panticulares pertenecientes anaciones que no son las desu orige, en las que seplan- tearin, no slo confictosrelativos ala leyesaplicables, sino los deca ‘ctr juisdiecional, asi como de los principios fundameatales que nutrea el derecho cotainy los principios procesales de cariternaci nal El contenido amplio, ambicioso de este rtado nos cubze con wt ‘espeso manto de erudicin sobre a materia que barca las juiciosas opi- niones de eminentes jurists nternaciohalstas,expertos en cada usa de lnsinstituciones que informan el mismo; sin desperdicios,patiendo de Tosorigenes mismos é la materay su metédica evolysién en el deveait del tiempo. Después de leer esta ugosa obra de derecho legamas ala conclu ‘idm de que su autor, Don Luis Aras, ha formalizado un etl y orden ‘mento al considerar las insituciones de esta materia cuyo objeto descanso en las relacionesintemacionales y sus efectos, que descubrea ln vista de los etudiosos, qu por sus expereacias sha identificado con su propia Bilosofia que le pemnite "reves de nuevo significado las ideas tradicionales de esta joven rama del derecho", ala ver que afirma con renovada claridad los valores que subsistén a través del tiempo con las modalidades que eavuelven los imprevistos conlictos que surgen ‘como consecuencia inevitable del desplazamiento, en auge en el espa- io, el sujeto por antonomasia det derecho: et hombre. Lapersonalidad de un intslectual puede sertomada para hacer su semblanza, considerando fu perl creador,quelo define de igual modo ‘una obra ea la que se reflejan las culidades sobresalientes de su autor, puede ser objeto de una semblanza, Enel caso del Tratado de Derecho Tntemacional Prvado, que nos oftce Doa Luis Arias Nie, ésterelea las cualidades de esrtor einvestigador de a materia. Podriamos decir que su personalidad se fande, se conjuga con su trabajo intelectual. Su :étodo de abajo asi lo anunci, poniendo de rsalto su condicion aca- démica, Porello tras precsar “Is naturaezajurdica del Derecho Interna ional Piblic, que descanst en el consentimiento de sus syjetos ar ex- selena, los Estados que aceptan como obligatrios los derechos y ‘Tansee Kilov a consi, no meno cetera defini do ‘ery gen conibeledscilina como “arama del Derecho quetisne neat opala lacionsjspivatsas que cohen elemento ee Nps dels notables ieencias maida eas defnico- ses vans nbs expiadas, ete os, en a dversidad de cite Sov dovsinaes des autor et Tat sas bros elementos Tn efecto, # reconoos que las normas que componen eta disi- ‘lina estn lamadas a rogularrlaciones en las cuales existe algin ele- ‘mento extanjer, relaciones en Ins que los prtcipantes, son personas eva, scan ojos gu pereosens ite Endo, rai nes que surgen de la vida interaciona il : ‘De ali que se puede defini el Derecho Internacional Privado en forma sixple,prvilegiando su objeto y dscriminando rasgos caracto- ristions suyos, y por tanto aceptando de antemano inexacitud,diciendo ‘que esl conjnta de normas jurdicas amadasa tegularrelacionessur- das ean sociedad inteacionl entre personas privadas ci Carta oe ple 1 {Kiyo eg ee CAPITULO II 4 EVOLUCION HISTORIA DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. Antecedentes de soluciin @ sus casos jusprivatistas con clementos extranjeros en la antigledad. Edad Media. Bvoluclén de la Condicion de los Extranjeros en a Edad ‘Media. Condicién de los extranjeros en las colonias Europeas del Nuevo Mundo, Los Conflctos de Leyes en el Periodo Medieval. Evolucién del Derecho Internacional Privado a Partir del Siglo XIX. ‘Antecedentes de soluciin a sus casos jusprivatistas con elementos fextranjeros ena antigiedad: El Extranjero en los Pueblos ‘Teocritics. Se punde observant teocrsias doin antigtedad, deinen Jas sociedades en las qu imperaba a idea religion un despreso hacia losertranjros. Se esablee una profundsdssguadad ent el ut6eo- ao el extanjezo eu base al cteri eigios. "La reign dominos faubitos de a vida pblicayprvada. digelaeylusin de aquellos Pueblos en donde au vrdadera cohesion como grupo sociolépico se amalgams mediante reglas religiosas" ‘aeligi, nos ice Rn De One y Amegu, eign dose ala India, s"psvilegio de losnacionalesy"de estas crezaiassedvivaun menospretioalosextajeos,quenopudeadopayicparealossitosre igloos, caren dela protsctn de los Dioses" Fastel de Colanes, ens obra"La Cité Antique, serefire ala disciminacién de os extanjros cua antguedadbasada ca a idea e- ligiostenostéminos siguientes "Etcudadanoes clhombre que posee Jayolign dela cudady quehonra asus mismos doses. Al contro, alextanjero, esl quenotienencesoal culo elquelosdioses dela cu- 1.6. artan Gri ot pg. 34, ‘merpn Se Arline Gp ph 31 u DR_LUIS ARIAS NUNEZ dioses nacionales no quieren recibir plegarias atosciee eae cian ee sce Sai ot ‘Puede participar de las mismas leyes". oe La dominacién de la ides religic LB 4 er, cond desta y Hen so slr gra este i my an eee ci cotoneer eerie a etna mange Pome un solo hombre, a la guerra y a la conquista”®. uct ti SZ dst elds exclusion. josas no se traducen en una exclusién com ce del seep emacanmr cen rae ne — ena eee uote rere, sinter decries sls se terrecomme ieee Sonnet rary we mamt ‘8.18 economia socal y uri de up ar ledela aia vo de extrnordinai que iva muchas vese por at {zane aon sempre aliaso Los eagle come Siainareaas tte a snot anemia ean iste taatne kee ce emcee a sar 2A Wear open 4041 {Belo ope SH aa oe oor? 6A Sian op op sr 5 Aetna Carino oi 34 3x Waar op cp MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 9 tsanjeros, com Ia civilizacion egipcia desenvolvié de ta modo el comer~ tio exterior, que algunas ciudades como Tebas y Menfis,autorizaron Ia formacion de barios especiales de extranjeros, los cuales, domicilindos ‘oranseinte, goraban del privilegio de clegir sus propias auoridades Tocalesy judicialesy de aplicar sus propias lees... El Derecho Prvado de Egipto sufi una evoluciéa fundamental bajo Ia influencia de dos __ grandes codificadores: Bucchorisy Ahmes; el primero organiz6 os con {ents civilesy comerciales con o fondo y la forma quehan conservado basta nuestros dias através del Derecho Romano... Les supp tam- bien a los extranjeros Ia prision por deudas en materia civi.° Enel mundo griego esnotablela disinciéa dela condiciéa delos cexaanjeros que se observa ea Espara yen Atenas, Ela primers, luego ‘delaeforma de iourgo, se earon las bases para hacer dela misma una sociedad sislada y militar. Sus leyes “imponianinfinitastrabas «todo slemento extealo ala nacién”," “icugo prohibié el comercio extcasjero, desmonetiz6 os culos racionales. Ene orden civil dicta ley do la xenelasiao derecho de ex- pulsién de os exeanjeros que la autoridad considerabs peigrosos para Ta conservacién de las costumbres asters. 2 ‘Ests consideraciones no deben interpretarse en el seatido de que -Esparta renuncié en tmino absoluto al contacto con el exranjero. ‘Como bien destca Zeballos en sus comentarios ala obra de A. ‘Weiss, Licurgo fue vencido por la naturale, el comercio maritima rec entre Esparay ls pases vencidos En Atenas observamos dos tipos de insiucionesllamadasaregu- lar la condicién de los extranjers: los tratados y el patrosinio. En efecto, losisételes, obtenian mediantgun atado, denominado isopolitia, a concesign integral o parcial de los erechos civlesen cl te~ ‘trio dela Repiblica. Se hace referencia aqui al derecho de coatraer imattimonio, el derecho de presentarseenjucio, el derecho de adguirir Dienesraices, te. "A veces nos dice A. Weis el mismo tratado estipula 10.4 Web pi 8-94 Banta chat code peering tee caps cone iu bor nero ete ‘Shocibonin dtr Fi foe Ome Chopra lio Cop. 36 12k Weer op ev pa 1 TEA weas.op opi 10 be = DR. LUIS ARIAS NUNEZ l gooe del derecho integro de la ciudadania para los nacionales de cada ‘uno de los Estados contratantes, en el teritri de oo. ‘Aldostacarlaimportancia de esos ratados ala uzdela evolucién del derecho Internacional Privado algunos autores nos dicen: "Estos ‘onvenios contenian excepcionalmente normas especiales de derecho privado intemacional, yen raros supuestos inclusive sefalaban el Dere- ‘ho aplicable, conteniendo, pues, normas de DIP" “Algunos de es0s tratadoshabian también abordado le competen- ia judicial, el procedimientoe incluso la ley plicable” Elrégimen de los Metecos os diferente ael de los Isteles"Estos Drimeros, autoizados para establecerse en Atenas, gozaban do ciertos ‘derechos privados. Sin embargo, los metecostenan que estar asistidos «njucio porun Proxena. La proxenia es precisamente a or instinicon diferente los ratados de isopolitia, en virtud dela cual seconfere aun ‘otable del pais el amparo oficial del extranjero “Los metecos no pueden poseerbienesiamucbles en ciudad, pueden recibirloso trasmitilos por testamento, El casamieato que co- Tebra con una mujer ateniense no produce los efectos dela unig leit 1a, y Tos hijos nacidos de tal matrimonio son asimilados a los Dastardos. Losbisbaros constituian el tercer grupo de extranjeros, Eran indi ‘viduos desprovisos de todo derecho y de toda protecién. Edad Media nla temprana Edad Media, los diferentes grupos sociales y las ‘sibus establecidos en el suelo galo conservaron sus propias leyes. Fa ello encontramos la manifestacion del sistema dela personalidad de las eyes A... pi. 10 Gols: pope 5-09, 16M ilo pe HEA Wa cp 100 1. Ei fename de incoaceclsotre ie erode wri lees apie sienna sires tyros decassinorebelr ions castnde cscs re ts its me at et od {pe cando ca i erwin rss poblacne azote, ete} sesanolo dessin eae sme us ened gts sa pace ot Beaton 11). ropa dos de “cada uno seu, puso stem a) Pop rune Franco ney unin ola ey sexo Burund aly lox bu rgund 10s y el Galo Romano la ley romana". . "bignesoiosuponer qu lesen dle pronaldd de las teria ponent const dees ume se extblsen el (Serene persona sometias a eyes eres ens dpoca refei STftuotadtanelngns eats ns ivesos grupos ea poo Pe earl oerivena de este sistema se sittha histéricamente hasta el i cent cin eth ec et ae ie rg a eee incerieneecite neat eee Ce en wet Sec ees ahi ei dn (ae ae ee oe eo Sat sie al cnticoede mf to por dines devi ee sna {usta doer ecm (Nop 21. i fo vies seven, ol aro de bine compro Soest natn quae nie pol ete dBi compre ‘Cojo Ses Epttlenes que fobrnan condo eer. rw ol ere Ej cn uaa (arson pl 1) DR LUIS ARIAS NUNEZ ‘Bvolucién deta Condicin de los Extranjeros en la Edad Media oer eee at cet cut arora arene emer nase errs = eentiniens nti mba tear em reat maaan inigthgersaneme ere alee arena austen tips ipa coe tea Sa aint etree soe a Seifert Siiasiamiimne! eee Sit eetlainr neetentonen mane nnecroneeeeensire sib de digposicin por casa de meres sae severament po hibido, * ™ sla preminenca de a autoridad real 12. Forming lipunts de ei de toric ae cmc etcin 24 Educ de ts oa ache ronson ms aa cece pe lo sexing, on ioe [MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO a Su persona no goza de garanias...sté ala merced dela fuerzay ela arbitzariedad sino se coloca bajo el patronstode un rico propictaio ode un guerrero Franco, cambiando asi su independencia por una pro- teccin relativa [Este mismo autornos refiere que, en trmihos penerafes, todas las tcbus birbaras establecidase el suelo de Gala seguian las misma cos- tumbres que los Francos respect Ios extranjetos. ‘Aparir del siglo X se desarolla un sistema opuesto al dol per sonalidad de las leyes, conocido como trritoraldad de Ias lees. Flo se traduce ena concepcion de que en cadateritori seaplica {nicamente uns ley independientemente dela procedeacia dels perso- nas involucradas [Las causas que originan ese cambio del sistema se inspiran ea as caracersicns mismas del Feudalismo, basado en el predominio de la “La tera es todo bajo el régimen feudal. cuando los Condes y Jos Duque legaron a ser propietarios delos ducados y de los condados, lapersonalideddelasleyes germinicas se or gradualmente ante cles ‘ablesimiento del gobiemo hereditario local. EI Franco, el Visigodo, el ‘Borgotéa, no pudieron ya invocar su ley personaly nacional, pues nacionalided individual ces de ser dstinguia en el feudo, Losin ‘duos borgofiones,visigadosofrancos eran simplemente Tos habitaates, Toshombres dela tera pertenecientes al sefor Laley de este ser fue, 4, la ley de aquellos hombres’? ‘Dela ita arriba referda se desprende a idea de que en ese estado el sistema feudal no existe una autoridad central; consecuentemente hay una atomizacién de unidadestersitorialesenrelas cuales relaciones "El pra en ete seme conocido entoncascon tnombrede ‘Albana®, es aquel que se ausenta del teritorio en queha nacidoparaes- {ablecerse en ofr suelo, Su condici6n presenta diversostipos de resuic- BEA Wether veigi de et site pre ade del dea peso prapase stearate cat ltr ae woes, Keser ge no p11) FEE zea’ earn que ope on chads ord insist [fevisto ahah sibs osu oores pole apne a ao cet Risen scan ontcny norm lana de sbi (er A eso PE 1 ES DR, LUIS ARIAS NUNEZ iones; en parte variaba on func de las diferentes costumbreseinclu- 80 del capricho de los sefores. En ese sentido unas voces se los consid- aba servosy otras veces simplemente solos cometiaa cagasy censos, | extranjero, en principio, no puede recibir ai transite porte tamentoo por sucesén ab-insestato, ‘Aldejar de aprovechar al Sefior Feudal, ol derecho de albinage no ha dejado de afectato. si comespunia al Rey percibiren adelante su Producto, no por ello ded de ser menos absolut al derecho de alban ‘que bajo el régimen feudal Salvola faulted reconocida alos albanas de tansmitc sus bienesasushijos leitimos regnicolasy de disponeren fae vor des Iglesia hasta el valor de cinco sols, todo extranjero er en tér- sminos generale, incapaz de suceder o de transmit mori ese, en reino de Francia’ io sae sd abiage drat dad Met eu ambien am plismeate aplicado en otras partes de Europ, como en Alemania y en mg x ‘Alemania y Enetanto, en Espada este derecho era desconocido, En Espata “os extranjros durante Ia Edad Media, gozabaa de mayor considera én que en los dems pases, en virtud de ciertasleyescontenidas en el Feo Realy en Is Pat Comentando estas leyes, E.Zaballos, sfala que "El Fuero Real defini a ley como fuente de enseianza, de orden, de derecho y dejus- tila, y declaraba su observancia obligatoria tanto p ‘como para tos de afer. Posteiormente, el més sabio de los ebdigos ‘uropeos dela Edad Moda, el de es Site Paridas,acepaba el mismo principio. El derecho detestaribremeate fue declarado con sanciones ‘rotectoras para el Fuero Real. La cuara para resolvié los conflictos de las leyes en los casos de matrimonio coptraidos en un lugar, y cuyos fein prodcin en as soba Zeballos nos habla también del avance de a leislacién espe Ala en materia de derecho comercial, para coacluirdiciendo que "en Espa reaparccen en plena conquists de los bibaros del Nore del Oriente, los principios del Derecho Privado Humano, que protege la 28. Walon ot, pas. 16016, 50. es Nbojt p ap 1618 BLA eon on lar B58 MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVABO. as vida civily permiten el desarolo del comercio con las imitaciones im ‘puesta por ls ideas directivas de la epogs. Y en ete terreno Espa venta a todas las naciones de Europ” El Derecho de Naufragio,limitaci6n esablecida también en Ia Bad Media, ysegin el cul el montrca podia converte en propietario de todo objeto recuperado de buques extranjeros naufragados en sus ‘costs, fue derogado en Espa, reconocind la propiedad del extran- {ero y s libertad personal El derecho de albinage y otras limitaciones no podian resistr el peso dela influencia comercial y consecuentemente de las zones po- liticas. Observemos que paulatinamente mediante decisionesunilatera~ les 0 convenios las referidas limitaciones fueron o bien sustinidas 0 climinadas, “Asi fue abolido por letras patentes del 18. de enero de 1787, ‘en favor de los sibditos ingles, todo derecho de albinage y de detrac- ‘iin’? dindoles capacidad plena para transmit por causa de su must- te. Ademis de los extranjeros que habian obtenid cata de ciudadania, clertas,categorias dealbanas furoa ibrados dela incapacidad, de trans- nit sus bienes. En interés del comercio, Carlos Vhabriarenunciado en 1364 al derecho de albingge en favor den comercinteegado de Cas- lla; Carlos VIThabriareconocido ea 1443 el derecho de estar a los ex- ‘ranjeros que acudieran a ls grandes ferias de Lyon; su sucesor habia dispensado igualmente en 1461 del derecho de abinage als mereade- resdel Brabante, de Flandes, de Holanda y de Zclandia, Yuna ordenanza de Enrique I fechada el 15 dejunio do 1579, extendi sus beneficos 2 todos los comerciantes extanjeos...as leas patetes del 1552 y un ‘edici de 1607 dispensaron del derecho e albinage als exzanjcros que ‘tabajan en el desecamiento de los pantanos yen las minas En cutinto a Francia concieme, ose pais habia celebrado hasta It revolucin cerca de setentstratados en materia relativa al derecho de al- binage que modificaban el alcance de este répimen, ‘Los ejemplos arriba expuestosreflejan la teadenca en Ia evolue idm del derecho en materia de condicia de los extranjeros. La Revolu- ‘ién de 1789 vino a abolir el derecho de albinage y resttuia a los, 52.4 Wont i158 {Dec nt pnt abe alr de scjp un xem 6 DR. LUIS ARIAS NUNEZ ‘extranjeros el derecho de transmitir mons eauss, derecho del que ha- bian estado privados durante siglos ea la Edad Media. En efecto uno de losprimeros actos dela Asamblea nacional, el decreto del 6 de agosto de 1790, rezaba asi“Ia Asamblea Nacional considerando que el derecho de albinage es contrario alos prinipios de raternidad que deben vincuar ‘todos os hombres, sea cul fuero su pais y su gobiemo; que este dere- cho, establecido en los tiempos birbaros, debe serproseritoen un pucblo ‘que ha fundadosu constiucion en ls derechos del hombre y del cit 4dano; y quela Francia libre debe abrir su seno a todos los pucblos de la tiema, invitindolos a gozar, bajo un gobierno libre, de los derechos sa- srados einviolables de la humanidad, ha decretado; el derecho de albi- age y cl de 'detraccién’ quedan abolidos para siempre ‘Otro decreto, el del 8 de abril de 1791 vino a coneretizary ampliar lL alcance del anterior al especificar que "Ios exraneros, an los esta- besidos fuera dl reino, son capacesderecibire Franca la sucesion de ‘us parientes, aunque sean franceses, De la misma manera podrin si biry disponer de acuerdo con todos los medios establecidos porla ley" Este segundo deoreto esti motivado ea laguna dejada pore pric ‘mero al no otorgar@ los extranjeros el derecho de recibir una sucesion 0 ‘un legado por ua francés. Condicién de los Extranjeros en las Colo Mundo 5 Europeas del Nuevo Si bien, como observamos aba, la condicié de los extanjeros ‘en Espa fue para éstos mis favorables queen ottos paises el pace ‘medieval, no menos ciertoes que desde el descubrimiento denuevastie- ‘ras.ea América, lapolitica colonial de Espata en materia de extanjeria Aiferia poco de la de Portugal, Inglaterra, Francia y Holanda, En el primer petiodo de los descubrimientos estas nacionesiim- plomentaron en sus teritorios colonales una politica de extrem hosti- lidad reciproca "Los extranjeros eran considerados espas oenetigos; el comer- io exwanjero estaba prohibido, Las metropolis proveian a sus colons ¥ consumin sus futos. Lospuertosestaban cerradospara todas as ban eras" 35 A Wel op et, ae. 160170. MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 2 Seevieai dese sinc dea clonic yas mses, ue fuepliscaconsnte lor mons expats tanner asus ‘Seneca ies siseon imei oe rrr as ator seats oon fuera de Cail 5 pan lo xn legals Epa co prio Aelrytavcon aster rar veces queen cpu cond lonecouTosepales cada cn 11D!n coon incenvosy exer Snes para que La Fspal sss pblas paso quo nose pudieran dar Encomiendas™ ‘deindios alos extranjeros; también se pro- hisquelasnnesquehiioota ata de Eats indastviern aoc tran ene ipa Tascolonasngless,cyotasentos mis nportantesscballban cola Amene del Now seule deresho ingle ee gue dre Societe x nici lems are tan esting aban onl Amer fags “Tasentaeo pos qe opiadercsERy a dae elaine que st contnscomeapona as se Hove torino cso qu oxen huiem dio seuss bie : ee tacieocs, cone peoda Ice slam fxd collar ajo cl pese das cunts las aane comers pains. ‘Leyes nacionales y tratados intemacionales ilustran esos cam- — [Asi por ejemplo, conforme al llamado Derecho de Composicién, toicado festa pes elie es ncanjtos join getona elas fhioades espaol strizacin para agus on Amfac ‘Stenson dtr ono sin encomindss Tes tntdos de Minster 30d caro de 168, ate Espay los Paseo Bajos; eld pa lg celebracatreDon Felipe V de Eopatay a Pincee Dota Ans de nglstema® sven de iemplos pa evideaia is modiizaioes a eyes qe pont vest Bucs cxrameos tv delapliaca ds hoa eirce spade porlas naconscuopest nor esaleimientoalsematns, 1 Wm Ves “st el Deh Deminiae” INTEC, So, Dg 986.74 3k Beds punt into on tora ener cng Shaan op ce ple {eh Woop ps 7417, # DR LUIS ARIAS NUNEZ ‘Los Confictos de Leyes en et Periodo Medieval Lastnitaioncsimpuestas pola reldadSconémica de sistema feudal, fa que aladimos anes, y con ll las reicionesdacimin. us exaban bocads on erro expesban a escaser clones enelormiembros dela diversas comunidades Ea tasconicons los confictos de Derecho ltracional Privado 207 dan ser fecuntes tos is mei ue mj a ond d x tranjtos, liminindos Is intciones que ees habian mp, ilcndoies Te adguiscin de In calidad de sujet. de derechos, Demiizndoslesy veconocindces el dnt de dterminados dee’ Shospivado ls fecensin de os coos sarce, pus come placa lester ee derechos segin ely los eco ‘Venoscomo en lsigo XV llaparesn en rnc numero tudis sabres conlits de leyes Aunque cietament, yet. glo XVIentin etaas as ses dz una dota ances sobre anata 2 tavés de sus repreenantes mis deseados Betwand D’Argentsy Domine primer delos cules eercid un rn nfoencia cla cuela Holandes que se deseo tu el Silo XVI, ean, nutes, Some Pal Woes hijo Jean Vet y Uich uber cece vee tuna inencia direct sobre losinglesesy lego sobre americas Cal Aesacerpor pat que ala se recntab wn spo goeperuise noseimlanara allergen jue caraeiscn dl steal ames de derecho pivado. Enefet, en ii donde redominabs,sbretodo spared lo XI, algo somjat ao acutecio en Holanda» per dtl XVI una cilionion urbana, es exis donde hablo re ner ciudadsrelatvamenteprvisias unas de ass, scenon an cond ciones para un ntercambio comercial mis efectv, mis Bese us ali donde impreba un ceononinpurment ru : ‘Ahora bien, adn una de xa iudades conn nidaes inde pendieatesgobemadas por sus propinsteyescoocias bj else Ae esas. si, pues seestbleciron lactones reuenten ent ind vids someidosa eyes -estitos-tiferentes¥ cada ciudad cma. ibn eantes canoe mesa ais \VANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 2 Sin ciudadano de Bolona se trasladaba por ejemplo » Médena para estar, cconforme a cuiles estatutostendfa que estarhecho este tes- fameato, alos Médena ode Bolonia? de acuerdo a cules esttutos de- bia ser juzgado un ciudadano cuando era syjeto de un acto juidico en otra ciudad ditinta ala saya? Estoesun problema de conflict deleyes. Ela frecuencia ya versidad de esas stuacionesestin las races de la teoria del conficto de [eyes en la Kala de a Edad Media, fundadores dela cual fueron las os cielas de los lamados glosadores y postglosadores, 0 comentaisas, {uenes uvieron na gran importanca ea la historia del desarrottodelas ‘ocrinas del Derecho Intemacional Prvado, Deellos aligual que delas diferentes escuelas de otos paises dela épacs, hablaremos enel capitulo ‘eferente al estudio de ls conflictos de leyes. Eyolucin del Derecho Jnternacional Privado a partir del Sigho xX Apart del siglo XIX, et Derecho Intemacional Privado, desde et punto de vista doctrinaro ylegislatvo, obtiene un mayor destrollo en fodos los paises, adgiriendo,conforme al desarrollo histirico de cada uo de ellos un carter particlat ‘La condicion juridice del extanjeo experimenta una sgnificati- ‘va mejoria legando a reglamentarse los derechos de que pueden éstos, tistrutaren disposiciones lepislativas. La Navionalidady 1s confictos deleyes son tambign materas objeto de dsposiciones cada vez mas am~ pliasy preciss, Todo ello ese efloj del crecimiento de las relaciones privadaintemacionales, resultado de los intereambios ecanémicos que iBeneran el desarollo de Ie industria y el transporte. ‘Con el crecimiento de las reliciones privadas intemacionsles se ‘multplican los problemas que éste gener, fomentando anecesarabis- {queda de solucion alo mismos; mediante dsposicionesnacionales 0 través de convenios. Una ampli literatura consagrada al estudio dee. ts problemas sieatan bases doctrnaras que han contibuido gradual- ‘mente ala comprensin, al formacign y al desarrollo progresivo de wn Derecho Internacional rivado, | \0 CAPITULO II FUENTES DE DERECHO f : INTERNACIONAL PRIVADO Clasificactin de las Fuentes: Fuentes Nacionales. La Ley escrita. La Jurisprudencia. La Doctrina. Fuentes Internacionales. Los Tratados Internacionales y sit Aplicacién por los Tribunales. Conflicto entre Tratados Internacionales y Leyes Nacionales, La Jurisprudencia Internacional. La doctrina. 1a Costumbre Internacional Una delas diferencias marcadas dl Derecho internacional Pabli- 9.con el Derecho Internacional Privado consist en quelas Fuentes del Derecho Intemacional Piblico son ‘nicamenteintermacionales los tra- ‘adosy las costumbre internacionales- mientras que el Derecho Interna- sional Privado tiene’ dos. clases de fuentes; a saber; fuentes sencialmente nacionaes y fuente intemacionales, Fuentes Nacionales Las fuentes nacionales son aquellas que e eamarcan en el orden jusidico de un pais dterminedo, Su existencia resulta de una voluatad ‘unilateral, en el sentido de un silo Estado, un s6lo pais, ouna sola a= Si aceptamos a divisién de a fuetesendirectas cindiretas,par- tiendo del criterio de considerar las primeras como aquellas que se con~ ‘vienen en nommasjuridics sin requeriIaintervenci6n oa atorizacioa e or fuente, as sogundas como aquellas que sl exigen de otra fuente parala conversion en normasjuidias,entoncestendriamos quelocal- 2zarlaley, lajusisprudenci yl costumbreen un primer grup, ya doc- trina en un segundo grup. DR. LUIS ARIAS NUNEZ Fuentes Directas: La Ley Eserta nicht nab rel Sci ee ene siege Stee ae Sigosy elementos As: ls cians cvs, deprovedimintos ci 3 muchos rglamenos, conten dspossone relives ala condin tment nmeetoeneaiemees oe es incuestionablemente amplia, ms ale a see estate terete ani ar re wan cena rae Sa eace meats cide omrirctemne eae spoai inn aaeneiane Sta La Jurisprudencia Laopiién oreo nit por eset oc Serlosjmcs en us deisiones so meu cesn penn nn inpornc detent cle sins loa Ste ‘sess To fos Un ss etd deseete os tabals superior vere Gana de Csi a oe pues cel dsompeo dec fncans a xs fancionesjuicionales as ensues eae ae ren so rani spec evita jugpadencn non aes a Bloamescaos, dnde tnt el Dsweho Cv, como en of Decco Intemacional Privado las fuentes be ado las fuentes principales soa los precedentesjudi- "Cas Ar Jane Caio. 0. MANUAL. DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 2 El desarrollo aleanzado ora jurisprudencia como fuente intema recta del Derecho internacional Privado abr que buscaro enrazo- ‘ns diversas, entre las que no escapael rol reducido desley eserita tal ‘omo sellamosanteiormente al referimos a Esta como fuente de esta ‘ama del Derecho, "La inauficiencia de las normas del Derecho Interaa~ ‘Gout! Privado, atin en los paises que las tienen codificadas, obliga alos jnoces a etblecer reps" "La caridad, ln suiciencia y la precisin del ey educen Ia im- portancia de la jurigpradencia, mientras que la ofcuridad la vaguedady Inprecaredad delostexoslegisladashacenindifpensablelarealizacion de objativosinterpretatvese integradores para [os drganosjuisdicio- pales Dependera de la labor egislativa de cada Esiado la mayor o me nor relevancia de esta fuente ‘Henry Batifol,a su ver detacs, al referitse a esta cuestién, que *elecarictes fragmentario einsuficiente”delos textos franceseselativos a euestiones de Derecho Internacional Privado "apela necesariamente toa jurisprudencia abundant y coustructva", para luego agregar que "de hecho la fuente eseaial del Derecho IntemacionalPrivado francés seencuentra actualmente en a jurisprudencia dela Conte de Casacién y de as jurisdicciones sometidas a su control” | ‘En conclusién, independientemente del'grado de importancia atribuida al rl de a jurisprudencias en los distintos sistemas juridicos, fureconocimiento como fuente directa del Derecho IntemacionalPrive- does incuestionsble,y como bien nos dice Niboyet, hay una amplia do- ‘eumentacién que puede iustramos sobre a actuacion de los tibunales casi todas las cuestiones materia del Derecho Intemacional Privado *eseribiendo el Derecho".* La Costumbre LLacostumbre como fuente del Derecho sola comprende como re- elas creadas en la prictca de una comunidad de modo continuo orite Fado y a cuya observancia se le otorga caricter de obligatorcdad y cariterjuridico. ‘uel Gc Cada ot p16 5. Guo alan Gers op ops 8. {Mbaoton pe SUL mopet op ee Pn DR. LUIS ARIAS NUNEZ Dealliqueenlaformacién dela costumbre cuenta la concusrencia| 4e dos requisitos; dos elementos; 2 saber, el material u objetivo, visto como la préctica continua oreiterada;yel elemento subjetivo;o sea, la convicciéa de que determinads prictic, determinado tipo de conducta, sehace con arreglo a una norma juridia; en otras palabras, que su ob- servancia es obligatora El valordela costumbre como fuente nacional del Derecho Inter- nacional Privado tiene una amplia base de reconocimient, “La costumbre, nos dice Garcia Calderén, ha intervenido en for- ‘ma destacads paral formacibn de esta rama del Derecho, y de ella pro ceden varias de sus nonmas", para luego citar algunas de ests reglas consuetudinarias, como ejemplo: "la rela de que los inmusblesestin ‘gobemados porla ley de situacién; de que las formalidades delos actos estén regidas porla ey del lugar donde scalebren;y de quelos actosili= Un Tratado Intemacional se puede defini, pues, dsiendo que es Jun acuerdo celebrado po escrito entre sujetos de Derecho Internacional ‘egido por el Derecho Intemacfonal llamado 4 regular gus relaciones ‘mediante a ceacién de derecho y deberes mutuos. Esa definicin comprende los elementog caactristicos de todo tratado a saber, ) Lanatualezajuridica de un tatado intemacional la constituye lacuerdo, e decir, a coincidencia de as voluntades de as parts en di cho tratado, >) Las partes en el tratado deben poser personalidad juridica in temacional ©) Todo tratado, como acto juridico intemacional, se rige por el. Aerecho intemacional, del cual depende directamente Es decir, no se pueden considerar como tratados intemacionales Jos diversos instrumentos de naturaleza contractual que encuentten 52 base juridica enol derecho intemo, No se esti excluyendo inicamente los contatos entre Estados y ‘personas privadas, sino también los contratos conchdos directement entre Estados si susrelacfones en étos casos las han sometido al der ‘ho intemo de uno de ellos, ala deun ercero,o aun conjunto de reglas especiales. 4) Un tratado intermacional, es un acto expresado clarmente, por escrito; aunque tedricamente no seexcluye Ia posibilidad de Ia clebr idm de ncuerdos orales. Asi lo deja entrover el ar. 3 de Ia Coavenciéa de Viena de 1969, a salvaguardar el valorjuridica delos "Acuerdos In- temacionales no celebrados por escrito” Entretanto, la ctada Convencién de Viena, asi como la conven in de Tratados, suscritaen la VII ConfereaciaInteramerictha en La Habana, en 1928, consagran la forma eseria de los Tratados. 1S. eye opt ple 7 [MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. 2 Se sueledenominara lostratadosindistntamente sin queelloim- plique una disminuciga de su valor jurdic. Casitieain De Los Teatadon Sein #1 Némero De Participate Come se os eats no proce es sino ce sade apelosbancelerado Esch in tad eebrado ete determina ‘Efstoo pune eat drehoen myo obigacons nos Esadoe ce no ban patado eos clebracion ’ Ello es asi, puesto que un tratado al expresar los ee arcs steadce en ana suma de volutads, "Comoao cman douna ‘Med sapere evnocida ortdslasaacione,nopoiianoligar ‘Tego oan tomado part signa en ellos, como as convecioes tau purines, solamente produce fet nels pares ostatado pueden expert volutes de dos vais Eat En el primer caso estariamos en presencia de un tratado bilateral; nel segundo cas abaios dew watado late Teta Biaerales Son sancoss osteo eps qe versa so trelasmisvaads materia del Deseo Intemational Pivado Ue neste lotta cn ae torn Aeseapetuto en mate enaconsiiaeConvniossobedoblensio talsathen wo como aes avasiosatesGe Amen. La Repl {x Dominican ba cele ce po de testa, fs qve 208 feral atari antes soe asonale ‘Cutan tum, ete stata blero concemjentes a concn don vaso, on condos de uriecion a au increase ea enter ee Ceca e anes beers a mn * DR LUIS ARIAS UWE ‘Teatados Multilaterales Ente los Ttads Mulltralesoetan gulls que pane de Taide dua coicain dst Deeco lntemconal Pavado ave shal, os qu busin us coidcsion arenas porte ma te soo En primer casifacin cae menionay,sguiendo un orden cxonlico as conenis de Mentevdeo de 188-9, cy mteeden tehisio sloclnaen i Congrsn dia de 1879 que abo fos Soe de Deco Gil y Deeho Caner snot por mire @) Estados latinoamericanos, mas s6lo ratificados por Peri y Costa Rica,” “osuatads de Montvieo de 88889 sman ocho ey un rotcoo ain: Tatado de Derecho Citra, Trad de Dereco Comer intmcina,Tatad de Derecho Proves tn ional, rato Sobre Deresko Pea temas, ata de Dee Sobre Propiedad Ltrariay Art, Tsao sobs Pete elven cin, Teta Sobremaras de ComersioydePébric,canvecion sobre {Beco de Pesioaes Lites, Al comentarel ance de xs rates algunos mors stan que nun sexton soon es pimeospeeesen Deech Intemaconl Prva, pues alganos com cat abe Drech Penal ntemciona paren instacoes ins ome el eo qu Gihea nisi cat Dero toma Pie ya ras Tate consityennomas de en ctipos apis del date ho comme intmacioaal = oe Ta vigenci do xs tads ara «Argentina, tv, Calm ‘bia, Peni, Paraguay y Uruguay. oe “lows poten uopens mapifesaon su adhesin al Tatado ‘sobre Propiedad Literaria y Artistica.”” Meni expsalen en regs detatados merece Codigo de Der ntmaciona rv, denominado “Codigo Bustamante mena del enineturancibano Antonio Stash de Dasma {ey Siven, stor dl fein cig, Exe odio fo doped cla 21. Fuge Sesto. ple 1223, 22 Die: Oprtndi, Estado Actin! dct Deh lil Piva en Siena Interest, Cu de Dh Intense“ OFA 195 pg 312 1B. Gn op, pp 9 TET MANUAL. DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO a Sexta Conferencia Intemacional Americana celebrada en La Habana ca 1928. 1 Céigo Bustamante, parte integrante de la Convencién de 1028, fue fmado por vente Repiblicas Amercabas, y raficada por quincedeellas, th dividido en cuatro libros: 1) Derecho Civil Intema- ‘onal; 2) Derecho Mercantil Itemacional; 3) Derecho Penal Intema- ‘onaly 4) Derecho ProcesalIntemacioal. Cada libro ests dividido en tins y cada titulo en captuos, con excepcin del Libro de Derecho Proce gue est dividio en itis. sy aided secompone de437 siculos”* ‘Ala codificaci global pertece tambia la obra de revision de Ios tratados de Montevideo de 1940, resultado del “Segundo Congreso Sudamericano” celebrado ex Ia capital det Uruguay. De est congreso ‘emanaa los siguientes tratados:Tratado de Derecho Civil Intemacional; rtados de Derecho Comercial: uno de Derecho Comercial Terreste Intemacional y oto de Derecho de Navegacin Comercial Intemacio- nal; Tatado de Derecho Procesal Intemacional yun protocalo adicional sobre aplicacion de derecho extranjero. Estos trataos esti vigetes so en Argentina, Paraguay u Urse _zuny, on la paniularidad de que el Tratado de Derecho Penal Interna ‘onal obliga énicamente a Uruguay y Paraguay. na categoria de codificacin ectoril destacamios las Conven- ciones de Derecho Internacional Privadosuscritas en La Haya en 1896, sobre procedimiento civil, en 1902, sobre matsimonio, divorcio y spa ‘ain de cuerpo ytutela de menores, en 1905, sobretutela de mayors, las sucesiones y los testameatos. Ta vigenta de estas convencionesh sid parcial en considera cia al nimero de estados que a recnocier, y efimera ya qug entre 1910 y 1916 fueron denunciadas por varias potenciaseuropeas. Después de a Segunda Guerra Mundial en la Sepia y Octava ‘Conferenca deLa Haya de 1981 y 1986, se adopiarn las convenciones Sobre Procedinento Civil, sobrela ley aplicable Ins ventas de carcter internacional; sobre conflicts de eyes entre ale nacional y Ile del Aomiclio;sobrelaey apicabeacienasobligacionesalimentaias; so- 2 tgs Sse op ae 23505 2 Ips Soles op pu 19. 1a Ver Boil po pl 32 2 DR LUIS ARIAS NUNEZ” brea personalidad jusdica des sociedades oxranjeras; otra conven- ciones fueron aprobadasen las Conferencias de La Haya; de 1960, 1964, 1968, 1972, 1976, 1980, que versansobrelaforma de los testamentos, la administracién de as scesiones, los accidents de circulacién en ca. retera, la responsabilidad de los fabricantes, los contratos de interme Aiarios; en materia familiar as obligaciones alimentris, as protecion de ios menores In adopcién, el matrimonio, los regimencs matrimonis- les; en materia de procedimiento Ia legalizaciény la transnisién de los cts, las comisionesrogatoras, cl reconocimiento Ia ejecucién de las sentencas extranjeras La Comunidad Econémica Furopes ha servido de marco para a laboracién de Convenciones en materia de Derecho intemacional Pri= vvado a nivel sectoral, Cabe aqui menciona las relativas al reconoci= ‘mieato mutuo de sociedades (28 de febrero de 1968); 18 competen judicial y In ejecucién de decisiones ea materia civil y comercial (27 de ‘septiembre de 1968 y del 9 de ocubrede 1968),aley aplicablealas obi ‘gaciones contractsles (19 de junio de 1980), Ovras convenciones, como aquellassobrelareduccién de casos de plumlidad de nacionalidades dl 7 de mayo de 1963, a concemiente a informacin sobre derecho extranjero (7 dejunio de 1968) sobrelain- ‘munidad de los Estados (16 de mayo de 1972)htn sido elaboradas bajo los auspicios del Consejo de Europa Los pases del Este europeo, componentes de una comunidad de Baados socialists celebraron una serie de Convenciones relatives al Derecho Civil Intemacional, al Derecho Comercial internacional y Derecho Internacional Famili La codificacién sectorial en América ha sido tambicn prolifer, ‘Una actividad relevant en este aspecto debe arbuirse «la Organiza- cién de Estados Americanos (OEA) con menciéa especial al Comité i= ridico Interamericano. La Asamblea General de [2 OFA mediante resolucién AGIRES/48/1971, decid convocar una Conférencia Especializada In- ‘eramericana sobre Derecho intemacionalPrivado (CIDIP-), se inicia de este modo ala etapa conocida por Ia sig CIDP. 27, Soe el ime de Esaos meats dee Cafe, wil came el pce de Ice, eH Datel op cfs ap 3 H.C Kiyo op or, phn 3034 MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 2 La Primera Conferensia,llevada a cabo en Panama en enero de 1975, atroj6 como resultado I firms de ses tratados en los campos del Derecho Comercil y Procesl, sobrelos temas siguientes: 1) Coaflictos {e Leyes en materia de Letras de Cambio, Pagarés y Facturas;2) Con- flitos de Leyes en Matera de Cheques; 3) Asbitraje Comercial Intema- onal; 4) Exhoros o Caras Rogatorias; 5) Recepcién de Pruchas en el Eneranjero; 6) Régimen Lega de Poderes para ser utilizados en el Ex- A eta conferencia assteron representantes de 20 Eatados Ames ricanos, la mayoria delos cules ratficaron las convencionescitadas La Segunda Conferencia Especializada nteramericana sobre De- ‘echo Internacional Privado (CIDIP-M)tuvo lugar en Montevideo, Unt {guay, del 23 de abril al 8 de mayo de 1979. Ala misma asistieron una ‘eintena de paises miembros del organismo regional La CIDIP-I aprobs siete couvencionesy un protocolo adicional sobre Exhortos o Cartas Rogatorias. Las materia sobrelas que versanés- tas Convenciones son las siguientes: 1) Sobre Conficos de Leyes en Materia de Cheques; 2) Sobre Conflicts de Leyes en Matera de Sociedades Mereanties;3) Sobre EX- tranjros; 4) Sobre Cumplimieato de Medidas Cautlare; 5) Sobre Nor- ‘mas Generales; 6) Sobre Prushas 0 Informacién acerca del Derecho Entranjero;7) Sobre Domiclio de as Personas Fsicasen ef Derecho In- temacional Privado. [La CIDIP-I, que se reuni6 en La Paz, Bolivia, en 1984, aprobé {as siguientes convenios: 1) Conflitosy leyes en materia de adopcién ‘de menores; 2) Personalidad y capacidad de Personas Jurdicas en De recho latemacionalPrivado;3) Protocolo Adicional obreRecepeién de Pruchasen el Extranjero; #) Competencia ena efera Internacional para Ia eficaca extratenitorial do las setencias extranjeras ‘La CIDIP-I, celebrada en Montevideo en 1989, aprob6 tres con- venciones 1) Resituciéa Intemacional de menores,) Obligacién Ali- ‘mentariay 3) Contato de Transpore Internacional de Mercaderia por Carreteras 29, Ver TREATIES 1980,91 yy Fuge Suen op. ot pt. ©. 50. Uo mais declan eet Convenes se Oper Dan, ub a tad, pi 30509, DR.LUIS ARIAS NUNEZ La CIDIP-Y, celebrada en México en 1994, probs la Convencion Interamericana sobre Trifico Internacional de Menores. ‘Los Tratados Internacionales y Su Aplicacién por las Tribunales Encl estado acturl de a comunidad interacionsl,no hay una e- ala ini sobre como los tratados han de celebrarse. Los Estados puc- ‘den, pues, escogerdiversos procedimientos para Ia elaboracién de los mismos. Estos procedimientos estin determinados por la voluntad de Jos estados regulada en sus respectivas constitaciones** ‘La Constitucién de a Repiblica Dominicana prevé en lo concer- aiente ala celebracin de Tos tatados internacionales, el denominado procediniento clsico, Ete contempla, entre otras, que todas os conve= 1niosintemacionales deban ser sometdos la aprobacién del Congreso ELAn. 55, inciso 6, dela Constitucién Dominicans al referirse a Jas facultades del Ejecutivo en materia intemacion, incluye lade "di- lasmegociaciones diplomiticasy celbraruatndos co lasnaciones ‘extrnjeras y omganismos internacionales, debiendo someteras a Ia aprobacin det Congreso, sn lo cual no tendrin validez ni obligarin Ia Republic. EE Antiulo 37, inciso 14, al restablcer a su vez les atsbuciones| 4el Congreso sedala ia de "Aprobar odessprobar los tratados y conve- niosintemacionales que calebre el Poder Ejecutivo" ‘Como consecusncia del ejercicio de su avibucién, el Congreso Dominicano expide un acto de su competencia; una resolucion que prueba el Tratado Intemacional. Siendo Ia aprobacién legislativa un re- ‘querimiento previo ala rtificacidn en el régimen constitucional domi ‘icano de los tratados, si el Ejecutivo ratifica un tratado que noha sido previamente aprobado por el Congreso, incurre en una dobe responss- al en cuanto garantiza ‘las partes contratantes que se han cumplido con todas las formalidades 4el derecho intemo. constuira ello un viio de procedimiento que po- ‘cia implicar la nulidad del tratado, 31 Sree iteneProcatininton, ver Lis Arp see | MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO_a8 La resofucin dl Congreso qu arusha el watado lo incopora atmo al derecho interno medinnee erica des competencia reise esuecia gece Repiblica Dominicana sigue un tatadoin- temaional, una vezqueel Congres lo apracks mediante su competn- Sin esla dela stncén y promulgaiénordinai : Ta piciea obsorvadaen nuestro pfs, consistente en publica el, texto del tadointracionl desde el momento dea sancién presiden- {al imple dealtades, tanto ms porque no estand pefecionado el {rado 0s publion en cl gano oficial a fecha oficial la fecha en que sepefecionn Pes publcacion anes des perfecionamientoconsttuye fo que sleunos jurists consideran un mero acto mater, cuyo objetivo es di alga lento del ttadoa quer fire ands tis y nada menos "Nob lugar «pensar que puta spicata ostibunals, «los ciudadaos, pus ain no et vigente / : lated catraen vigor an pronto como hay consancia de con- seatimienodetodostos Estados negocadors en obligars por el at o. ‘Ahora bien, na vez 1 ttados haya sido perfecionado, con- fomeal Detecholatemacionaly al Constuciona item, obliga ato- dos tos érgaos estates dela misma manera como fs obliga las sors reas ques proucen iteramente El gano judicial cuyafuncen es interpret yaploaralos casos coneretas el Derecho Esta vigsnte, o uff en custo a ea compe tena, ninguavaracéndenaturaleza, cuando se ta dela norma que ‘incla el Derecho intemo,proveninte de un watao intermaciona, Tntretato, odo atado puede tener slo un seu. De all qu seu nocecatio cuando se vaya a interpreta un atado internacional bare en voluted comin dls partes que conluye- fon elated, ‘So inom ji de pad de or ttn tence a Repicn Dominicans ser Lt rae op paps 3 ‘tah cba es paces er Nboyet op pe 3152, 7 RLLUIS ARIAS NUNEZ | MANUAL. DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO, a Conflcto entre Tratados Internacional y Leyes Nacionales Eltrtadointemacional, comolo definimosalinicio,esuna trans ‘ccién jridica por la cul las pares concurrentes intentan establecer ‘obligaciones y derechos correlativos. El sentido deel es que, juridica- | ‘mente as partes estinobligadas a conducirse de a manere como lohan convenido “La fuerza que acompata a atado, adviertejustamente Ni | boyetes,precisamentela dela obligacton internacional; el Estado seha ‘obligado con otro 0, por consiguiente,nopuede neparsea cumplreltra- tado".** Sin embargo, el Estado mismo es quien determina los mods ‘como ha de cumplilos; pues, y como dice Verdross, “el Derecho Inte ‘nacional sso obliga alos Estados a cumplir susnormas dejandoen cane bio a su apreciacion Ia modalidad del cumplimento" = Enel proceso dela puesta en marcha de las normas del tratado i= ‘temacioual pueden surgi discordanciasy hasta contradicionesdirectas ‘entre el contenido de as normas del tatado interaacional y las normas del derecho intemo, Eso que se denomina juridicamente conicto, Las ‘nuses del sutimiento de tales conflictos pueden sr diverss, Puede ser- virde ejemplo las lagunas en [a actividad de las legisaciones, es decir, ‘no setoma suicientementeen consideracion el contenido delostratados internacionales vigentes,o bien las lagunas ea la actividad de la diplo- ‘macia, a saber, no toma cn cuenta de manera sufciente el contenido de lasleyesvigentes, Puede también currirun cambiobrusco en lapolitca «exterior ol interior, bao a inluencia de o cual el Estado concluye un tsatado internacional sin tomar en cuenta leyes promulgadas anterior- ‘mente, promulgar una ley no tomando en consideraciéa tratados con luidos antes, ‘Cuando surge un conficto entre 1a norma del tatado internacio- nal y una norma del derecho intemo, surge su vez la pregunta de eu guna referente alos italianos. Los tibunales fanceses, vam por es0 & declararfanceses a losindividuos nacidos de padreitalianos? deningin ‘modo, y Ia ley ao tenia para que mencionar el caso. Ea a Cmara Fran tes, el poneate declard queer intl hacer reserva especial a éste rs pesto, puesel Tratado de 1897, lahabiaostablecdo ya de leno derecho, Y sia género alguno de dudas,respecto los italiano. Sto. Quando el Prlamento Francés acord6 adoptardeterminadas _yrigurosis medidas contra as érdenesreligiosas, algunos pases forma laron eslamasionesfundadas en tatados antiguos, La Casa de Aust prineipalmente, reinvidicé los sepulcros de certs miembros de sa f- nila queseencontraban en una capillade Nancy. Fue preciso reconocer ‘quelaley sobre elxégimen de cultosno podiaapicarse,y que no era po- sible, mediante una ley nacional, violar una obligacin intemacional ‘to, Alterminall Gran Guerra, se vot6 en Francia por un impues- topara grabaralos quehabian obtenido beneficios durante misma, sin hacer reserva alguna respecte delos que podian quedarexentosenvirtud de os Tratados, No obstante esta isin, una fibrica espafiola de auto- ‘méviles, que durante Ia guera habia obtenido en Francia considerables ‘eneficos, invoeé el Convesio francoespaiol d¢ 1862 para quedar eenta de los impuestos de guerra. Un arbitrajesolucioné la cuestin a su favor

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