Guía 1er.

Parcial - Administración y Gestión Aduanera

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Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP)

Propone, dirige y controla la política del Gobierno Federal en materia financiera, fiscal, de gasto, de ingresos y deuda
pública, con el propósito de consolidar un país con crecimiento económico de calidad, equitativo, incluyente y sostenido,
que fortalezca el bienestar de las y los mexicanos. (En pocas palabras: se encarga de las finanzas públicas y persigue un
crecimiento económico sostenible y que vele por el bienestar de México.)

Funciones:

 Planificación, organización y supervisión del Plan Nacional de Desarrollo.

 Elaborar presupuestos teniendo en cuenta los ingresos y gastos públicos de la Administración Pública Federal.
 Gestionar la deuda pública de México.
 Establecer, en cantidad y forma, los estímulos fiscales a aplicar.
 Utilización de los recursos públicos que obtiene gracias a la recaudación, para el mejoramiento de la calidad de
vida de los ciudadanos.

Servicio de Administración Tributaria (SAT)

El Servicio de Administración Tributaria (SAT) es un órgano descentralizado de la SHCP. El SAT es independiente de la
SHCP, además de que tiene ciertas competencias y facultades autónomas, aunque al final funciona bajo los mandatos de
la Secretaría de Hacienda.

Se encarga principalmente de la recaudación de impuestos en México. Así, debe facilitar e incentivar a los ciudadanos a
cumplir voluntariamente con el pago de impuestos.

Funciones (en materia de comercio):

 Recaudar los impuestos y, contribuciones a los importadores o exportadores para que tengan derechos sobre
sus productos en el país como el aprovecharlos, comercializarlos y usarlos de la forma que a ellos les convenga o
lo necesiten.
 Localizar y listar a los contribuyentes con el objeto de ampliar y mantener actualizado el registro de
contribuyentes como las patentes de agentes aduanales y los permisos de exportadores o importadores.
 Al entrar algo al país verificar la información necesaria para determinar el origen de una mercancía como es el
pedimento y así conocer los ingresos de los contribuyentes y, en su caso, el cumplimiento correcto de sus
obligaciones fiscales.
 Dirigir los servicios aduanales y de inspección.
 Determinar, liquidar y recaudar las contribuciones, aprovechamientos federales y sus accesorios cuando,
conforme a los tratados internacionales de los que México sea parte, estas atribuciones deban ser ejercidas por
las autoridades fiscales y aduaneras del orden federal.
 Fungir como órgano de consulta del Gobierno Federal en las materias fiscal y aduanera.

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)

Encargada de administrar recursos federales al desarrollo rural. Además, fomenta la investigación para fines rurales
(incluyendo semillas, plantas, entre otros), regula las actividades relacionadas con la pesca y tiene en su control todas las
medicinas y alimentos para animales domésticos y de granja.

Funciones (en materia de comercio):

 • Es el organismo facultado para expedir certificados fitosanitarios y zoosanitarios para la importación de
vegetales, animales, productos y subproductos, así como productos biológicos, químicos, farmacéuticos y
alimenticios para uso o consumo de animales.

Secretaría de Salud (SSA)

La Secretaría de Salud es la dependencia del Poder Ejecutivo que se encarga primordialmente de la prevención de
enfermedades y promoción de la salud de la población.

Es la encargada de diseñar, ejecutar y coordinar las políticas públicas en materia de servicios sanitarios. Lo anterior
incluye elaborar los programas, planes y proyectos de asistencia social, servicios médicos y salubridad general a través
del Sistema Nacional de Salud y en conformidad con lo establecido por la Ley General de Salud.

Funciones (en materia de comercio):

 Es la encargada de verificar y hacer uso de las normas oficiales para el proceso, uso, importación y
exportación de medicamentos, estupefacientes, sustancias psicotrópicas y equipo médico.
 A través de su Dirección General de Control Sanitario se encarga de la importación y exportación de
alimentos, bebidas no alcohólicas, bebidas alcohólicas y similares.
 Además ejerce las facultades de control y vigilancia sanitarios a que deberían sujetarse las actividades,
productos, establecimientos, equipos y servicios vinculados con el proceso de importación y exportación de
mercancías.

Secretaría de Economía (SE)

Es una de las veinte secretarías de estado que conforman el gabinete legal del presidente de México. Junto con la SHCP,
es el despacho del poder ejecutivo federal con funciones de ministerio de Economía en ámbitos de administración,
regulación y fomento de la industria, el comercio y la prestación de servicios.

Es la encargada de diseñar, planear, ejecutar y coordinar las políticas públicas en materia de desarrollo económico.

Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS)

La COFEPRIS es supervisada por la Secretaria de Salud y es la responsable de efectuar la evaluación de riesgos a la salud
en las materias de su competencia, así como identificar y evaluar los riesgos para la salud humana que generen los sitios
en donde se manejen residuos peligrosos.

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

Es el órgano encargado de la formulación, ejecución y evaluación de la política estatal en materia de conservación
ecológica, biodiversidad y protección al medio ambiente para el desarrollo sostenible.

Funciones (en materia de comercio):

 Es este el único órgano facultado para expedir la autorización correspondiente para la importación o
exportación de residuos peligrosos; así como de regular su uso y manejo durante los procesos de transporte.  

Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas y Sustancias Tóxicas
(CICOPLAFEST)
La función Principal de la CICOPLAFEST es la atención al usuario en emisión de registros y autorizaciones de importación
de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas. La CICOPLAFEST cuenta con una ventanilla única, en las que se pueden
realizar todos los trámites inherentes a plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas y es el canal para hacer llegar
cualquier solicitud a las Dependencias que lo integran.
 Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA)
Es la encargada de diseñar, planear, ejecutar y coordinar las políticas públicas relacionadas con las dos ramas de las
Fuerzas Armadas de México que administra: el Ejército y la Fuerza aérea.

Funciones (en materia de comercio):

 Intervenir en la importación y exportación de toda clase de armas de fuego, municiones, explosivos, agresivos
químicos, artificios y material estratégico.
 Intervenir en la expedición de licencias para la portación de armas de fuego, así como vigilar y expedir permisos
para el comercio, transporte y almacenamiento de armas de fuego, municiones, explosivos, agresivos químicos,
artificios y material estratégico.

La SEDENA otorga los siguientes permisos:

Importación:

 Permiso para la importación de artificios pirotécnicos

 Permiso la importación de material explosivo
 Permiso para la importación de sustancias químicas
 Permiso para la importación sustancias químicas
 Permiso extraordinario para la importación temporal de armas, municiones y diverso material para actividades
deportivas
 Aviso de importación de sustancias químicas
 Permiso extraordinario para la importación temporal de armas, municiones y diverso material de utilería
empleados exclusivamente para actividades cinematográficas

Exportación:

 Permiso para la exportación de armamento, municiones y diverso material para personas físicas y morales
 Permiso para la exportación de material explosivo
 Permiso para la exportación de artificios pirotécnicos
 Aviso de exportación de sustancias químicas
 Permiso para la exportación de artificios pirotécnicos
 Permiso para la exportación de sustancias químicas
 Permiso para la exportación temporal de armas, municiones y diverso material para actividades deportivas

Secretaría de Energía (SENER)

Es el despacho del poder ejecutivo federal con funciones de ministerio de Energía, es decir, se encarga de la
administración, regulación y fomento de los recursos energéticos del país.

Funciones (en materia de comercio):

 Tiene las facultades de emitir Normas Oficiales Mexicanas en materia de seguridad nuclear y salvaguardias, así
como las condiciones de calidad e incluso lo relativo al uso, producción, explotación, importación y exportación
de materiales radioactivos.
 Es la encargada de emitir los permisos previos para la importación o exportación de hidrocarburos y petrolíferos,
dentro de los cuales destacan los referentes a: gasolinas, diésel, turbosina, gas L.P, entre otros.
 Tiene la facultad de emitir autorizaciones para la importación y exportación de materiales y combustibles
nucleares, materiales y/o minerales radioactivos, equipos generadores de radiación y bienes de uso dual en
materia nuclear o tecnología susceptible de desvío para la proliferación y fabricación de armas nucleares de
destrucción masiva.
 Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH)
Es el organismo del gobierno federal fundado en 1939, para garantizar la investigación, Definiciones técnicas,
protección y difusión del patrimonio prehistórico, arqueológico, antropológico, histórico y paleontológico de México. Su
creación ha sido fundamental para preservar nuestro patrimonio cultural.

Funciones (en materia de comercio):

Permiso de exportación temporal o definitiva de monumentos o bienes muebles históricos:

 Para tramitar permiso de exportación temporal o definitiva de un monumento artístico o histórico de propiedad
particular, el interesado deberá satisfacer los requisitos que exijan en la forma oficial de solicitud que
proporcionará el Instituto. (Artículo 35 del Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueológicos, Artísticos e Históricos).
 En caso de ser aprobada la exportación temporal, se solicitará una fianza para garantizar el retorno del bien
mueble con las condiciones que establezca el instituto.
 En caso de ser autorizado, la vigencia con que se otorga, será temporal o definitiva, dependerá del bien cultural
de que se trate y será especificada en cada autorización.
 Cuando por las características de obra se requiera el traslado de peritos, el solicitante cubrirá los gastos
correspondientes, transporte, hospedaje, pasajes, alimentación (viáticos).
 Cuando el Instituto haya aprobado el permiso de exportación, éste llevará a cabo el seguimiento de destino de la
obra y vigilará el cumplimiento de las obligaciones del solicitante.

La exportación temporal de monumentos arqueológicos sólo podrá llevarse a cabo para su exhibición en el extranjero,
siempre y cuando la integridad de éstos no pueda ser afectada por su transportación.

Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBAL)

El INBAL es el organismo cultural responsable de estimular la producción, promoción, difusión de las artes y organizar la
educación artística en todo el territorio nacional.

Funciones (en materia de comercio):

Expide los siguientes permisos:

 Aviso de importación y exportación de obra artística de los siglos XX y XXI

 Permiso de exportación temporal de obra plástica declarada monumento artístico o histórico competencia del
INBAL:
o La exportación temporal de monumentos históricos o artísticos estará sujeta a la autorización previa por
parte del INBAL. Lo anterior para preservar el patrimonio artístico del país, controlando la exportación
temporal de la obra artística declarada como monumento artístico o histórico, a través del otorgamiento
de la autorización de exportación temporal a las personas físicas o morales, que lo requieran.
 Aviso de importación de obra plástica de artistas cuya obra está declarada monumento artístico o histórico