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ADENDA 1
SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS CRW168662
OBJETO: Prestación de servicios para el envío de trabajadores en misión a CENS S.A. E.S.P.
A. Mediante el presente documento se modifican las condiciones particulares CRW168662 de

acuerdo con lo siguiente:
1. Se modifica el numeral 1.4. ”Etapas y plazos de la solicitud de ofertas” de las condiciones

particulares, quedando de la siguiente manera:
1.4. Etapas y plazos de la solicitud de ofertas
La solicitud de ofertas se desarrollará en las etapas y dentro de los plazos que se indican en las
reglas de horario establecidas en el sistema de información, además se deberá tener en cuenta lo
indicado en las Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios, y lo siguiente:
Apertura: Momento a partir del cual se encuentran disponibles las condiciones

particulares de la solicitud de ofertas en el servicio web TE CUENTO.
Manifestación del interés

en participar Para manifestar el interés se debe contar con el perfil requerido en el
Sistema de Información de Proveedores y Contratistas. Es
importante tener presente que para el registro en dicho sistema, se
debe diligenciar y enviar toda la información en él solicitada.
La sola manifestación del interés no le dará el derecho a participar y

por lo tanto deberá seguir el procedimiento descrito en cada una de
estas etapas.
La información para obtener el perfil y realizar la inscripción se

encuentra en el siguiente enlace:
Sistema de información proveedores y contratistas (ARIBA)
La manifestación del interés en participar se debe realizar de la

siguiente manera:
1-Ingresar a la página TE CUENTO
2-Buscar el proceso de interés (CRW168662) en los módulos

“Solicitudes Planeadas” o “Solicitudes Abiertas” ingresar a la página
que contiene información del proceso.
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3-Revisada y consultada la información general del proceso, si se

tiene interés en participar en el mismo, se debe dar clic en el botón
“Manifestar interés” ubicado en la parte inferior.
Allí se debe indicar el nombre del proveedor (persona jurídica o

natural) interesado en participar (previamente inscrito en la red
ARIBA); y el “ID” (corresponde al nombre de usuario informado en el
Registro de Proveedores y Contratistas) de la persona que presentará
toda la documentación en el trámite de la solicitud de ofertas a través
de la herramienta ARIBA.
El plazo fijado para manifestar interés finaliza en la fecha y hora

establecida como límite de publicación indicada en el sistema de
información corporativo TE CUENTO.
Aclaración Término para formular consultas o solicitudes de aclaración, acorde

con lo indicado en las Condiciones Generales Contratación Bienes y
Servicios.
Hasta cinco (5) días hábiles antes de la fecha de cierre para la

recepción de las ofertas.
Adendas, respuesta Las adendas se expedirán, hasta dos (2) días hábiles antes de la
observaciones y fecha de cierre para la recepción de las ofertas.
aclaraciones
Las adendas para ampliar la fecha de cierre se podrán emitir hasta
un (1) día hábil antes de la fecha de cierre, conforme se establece en
las Condiciones Generales.
Las solicitudes sobre la interpretación, aclaración y modificación de la

solicitud de ofertas que se realicen por escrito (o en las reuniones y
visitas, si es el caso), y cuya respuesta no implique complementar o
modificar, se darán a más tardar un (1) día hábil antes de la fecha de
cierre para la presentación de ofertas
Las inquietudes relacionadas con la solicitud de ofertas, así como las

respuestas a las observaciones y aclaraciones se darán a través del
servicio de mensajería del sistema de información y al igual que las
adendas serán publicadas en el servicio web TE CUENTO.
Cierre Fecha de vencimiento para la recepción de las ofertas. Será hasta el

día 19 de abril de 2023 a las 11:00:00 a.m.
En caso de que se modifiquen los requisitos habilitantes o de participación, se deberá ampliar mínimo
dos (2) días hábiles el plazo para el cierre del proceso.
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Para ser invitado a participar en la solicitud de ofertas (RFP) a través del sistema, el interesado debe
realizar previamente el procedimiento indicado en el cuadro anterior, para manifestar el interés.
El botón “Manifestar interés” mencionado anteriormente, estará disponible siempre y cuando el

proceso (CRW168662) se encuentre en los módulos planeados y abiertos del portal web TE
CUENTO.
Para más información sobre este procedimiento, puede consultar el Manual “Te Cuento” para
Proveedores
EL CONTRATANTE se reserva el derecho de ampliar el plazo para realizar el cierre de la solicitud

de ofertas, cuando así lo considere necesario. En tal caso informará a los invitados utilizando la
mensajería del sistema de información.
Cuando se presente la ampliación a que se está haciendo mención, la vigencia de la garantía de

seriedad de las ofertas debe comenzar a partir de la nueva fecha vencimiento para la recepción de
las ofertas.
La oferta deberá ser diligenciada, enviada y recepcionada a través del sistema de información
establecido para el efecto. La recepción de ofertas se realizará hasta la fecha y hora indicada para el
cierre de la solicitud de ofertas, momento a partir del cual se vence el término para la recepción de
las ofertas.
Nota 1: Se entenderá que la oferta ha sido recepcionada cuando en el sistema de información de

proveedores y contratistas (ARIBA) su estado sea “Aceptada”, lo cual puede ser verificado por el
proponente en el Sistema información (Histórico de respuesta).
Nota 2: No se recomienda enviar una respuesta en los últimos segundos de un evento abierto porque
el sitio pude necesitar algunos segundos para procesar la información de la oferta
Nota: Las demás condiciones de la Solicitud Pública de Ofertas CRW168662 que no se modifiquen
mediante el presente documento, continúan vigentes.
Cúcuta, 13 de abril de 2021
Atentamente,
Javier Hernando Rodríguez Soto

Jefe Unidad Suministro y Soporte Administrativo
Vigilada Superservicios Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios
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CONDICIONES GENERALES CONTRATACIÓN

BIENES Y SERVICIOS
1. INFORMACIÓN GENERAL ...................................................................................................... 3

1.1. MANUAL DE CONDUCTA, POLÍTICAS Y TRANSPARENCIA ............................................... 3
1.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA SOLICITUD DE OFERTAS ............................................... 5
1.3. SUJECIÓN A LA LEY COLOMBIANA ..................................................................................... 5
1.4. NORMATIVIDAD APLICABLE ................................................................................................. 5
1.5. DOMICILIO ............................................................................................................................... 6
1.6. JURISDICCIÓN COMPETENTE............................................................................................... 6
1.7. DERECHO A PARTICIPAR ...................................................................................................... 6
1.8. INTERPRETACIÓN, ACLARACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES PARA LA
SOLICITUD DE OFERTAS ............................................................................................................. 6
1.9. PUBLICIDAD............................................................................................................................ 7
1.10. ................ REUNIÓN INFORMATIVA, VISITA AL LUGAR DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS,
ENTREGA DE LOS BIENES, REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES O DE LOS SERVICIOS ... 7
1.11. ............................ COMUNICACIONES DURANTE LA ETAPA DE SOLICITUD DE OFERTAS
8
2. OFERTA ................................................................................................................................. 10
2.1. DECLARACIONES DEL OFERENTE Y DEL CONTRATISTA ............................................... 10
2.2. AUTORIZACIÓN DE VERIFICACIÓN DE LISTAS Y DE BASE DE DATOS .......................... 12
2.3. COSTOS DE ELABORACIÓN DE LA OFERTA .................................................................... 12
2.4. PRESENTACIÓN DE OFERTAS............................................................................................ 12
2.5. RETIRO O MODIFICACIÓN ................................................................................................... 13
2.6. VALIDEZ DE LA OFERTA ..................................................................................................... 13
2.7. INFORMACIÓN RESERVADA ............................................................................................... 13
3. EVALUACIÓN ........................................................................................................................ 14
3.1. RECHAZO Y ELIMINACIÓN .................................................................................................. 14
3.2. DESVIACIONES ..................................................................................................................... 16
3.3. REGLAS DE SUBSANABILIDAD .......................................................................................... 17
3.4. FACULTADES DEL CONTRATANTE O CONTRATANTE LÍDER, DURANTE LA ETAPA DE
EVALUACIÓN DE OFERTAS ....................................................................................................... 18
3.5. SELECCIÓN ........................................................................................................................... 19
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3.6. ACEPTACIÓN DE LA OFERTA O DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE

CONTRATACIÓN ......................................................................................................................... 19
3.7. ACTUACIÓN DEL CONTRATANTE O DEL CONTRATANTE LÍDER, DURANTE EL
TRÁMITE DE LA SOLICITUD DE OFERTAS ............................................................................... 19
4. CONTRATO ........................................................................................................................... 20
4.1. PERFECCIONAMIENTO ........................................................................................................ 20
4.2. COMUNICACIONES PARA EFECTOS DEL CONTRATO ..................................................... 20
4.3. FORMALIZACIÓN .................................................................................................................. 20
4.4. DOCUMENTOS DEL CONTRATO ......................................................................................... 22
4.5. ASPECTOS ECONÓMICOS .................................................................................................. 22
4.6. INDEMNIDAD ......................................................................................................................... 28
4.7. PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN........... 29
4.8. LEGALIDAD DEL SOFTWARE.............................................................................................. 30
4.9. PROTECCIÓN DE INFORMACIÓN PERSONAL ................................................................... 30
4.10. ........ EXTENSIÓN DE LAS CONDICIONES CONTRACTUALES A OTRAS EMPRESAS DEL
GRUPO EMPRESARIAL EPM...................................................................................................... 32
5. EJECUCIÓN ........................................................................................................................... 33
5.1. ORDEN DE INICIO ................................................................................................................. 33
5.2. ADMINISTRACIÓN ................................................................................................................ 33
5.3. DEBER DE INFORMACIÓN DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO ........................ 34
5.4. SUSPENSIÓN ........................................................................................................................ 35
5.5. RECLAMACIONES ................................................................................................................ 35
5.6. CUMPLIMIENTO .................................................................................................................... 36
5.7. CESIÓN DEL CONTRATO ..................................................................................................... 36
5.8. SUBCONTRATACIÓN ........................................................................................................... 37
5.9. TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO ................................................................... 37
5.10.TERMINACIÓN PLAZO CONTRACTUAL CON INCUMPLIMIENTO GRAVE ...................... 39
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CONDICIONES GENERALES CONTRATACIÓN

BIENES Y SERVICIOS
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Manual de conducta, políticas y transparencia
1.1.1. Manual de conducta para proveedores y contratistas
Coherentes con el direccionamiento estratégico, y con el objetivo de establecer criterios de conducta

para sus proveedores y contratistas en aspectos legales, éticos, ambientales, sociales y de gobierno,
como expresión de la cultura corporativa y del concepto de empresa extendida, se ha implementado
el Manual de Conducta para Proveedores y Contratistas, tendiente a que cada proveedor y
contratista garantice que sus empleados, representantes y grupos de interés comprendan y cumplan
sus lineamientos relacionados con Derechos Humanos, estándares laborales, calidad y
medioambiente, protección de la información, , Prevención del fraude, la corrupción y el soborno y
Prácticas de Libre Competencia.
1.1.2. Políticas
Responsabilidad Social Empresarial - RSE
La Responsabilidad Social Empresarial debe ser el marco de actuación dentro del cual se
desarrollan los objetivos estratégicos, para contribuir al desarrollo humano sostenible a través de la
generación de valor social, económico y ambiental, acogiendo temáticas sobre sostenibilidad
contempladas en iniciativas locales, nacionales y mundiales.
La actuación empresarial socialmente responsable tiene un fundamento ético, a partir del

reconocimiento de los impactos que sus decisiones tienen sobre los grupos de interés; y se
gestionará desde el quehacer diario de la empresa y de las personas que la conforman.
Política Institucional de Derechos Humanos
EL CONTRATANTE respeta, cumple y promueve el acatamiento de lo consagrado en la Carta

Universal de los Derechos Humanos y sus protocolos, convenciones y pactos vinculantes, incluidos
el Derecho Internacional Humanitario y lo dispuesto por la Constitución Política y el marco legal
colombiano y espera que sus contratistas se alineen con dichos preceptos.
Proveedores y Contratistas
EL CONTRATANTE se compromete en su relación con proveedores y contratistas a trabajar con

ellos en la construcción y conjunción de capacidades, fortalezas y conocimientos para lograr el
desarrollo sostenible del entorno y la generación de valor para cada una de las partes y la sociedad
en general, aplicando criterios legales, principios éticos y de equilibrio económico, social y ambiental.
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Suministro de bienes y servicios
EL CONTRATANTE declara como su política en materia de adquisición de bienes y servicios que,

con atención a los principios constitucionales y legales, sus necesidades y requerimientos técnicos
serán provistos dentro de las mejores condiciones de cantidad, calidad, oportunidad y seguridad.
Los procesos de contratación se adelantarán con criterios de transparencia, eficiencia, pluralidad,
responsabilidad socio-ambiental, economía, entre otros, promoviendo relaciones equitativas y de
largo plazo con los grupos de interés involucrados.
Ambiental
El Grupo Empresarial EPM, como prestador de servicios públicos relacionados con energía, agua
potable, saneamiento básico y telecomunicaciones, es consciente de su interdependencia con el
ambiente; por lo tanto, debe realizar una gestión ambiental integral de manera proactiva, con criterios
de competitividad empresarial y sostenibilidad ambiental, económica y social.
Seguridad y Salud en el Trabajo
EL CONTRATANTE para el desarrollo de sus actividades, gestiona la seguridad y salud en el trabajo

y la prevención de los riesgos laborales de su gente, de los proveedores y contratistas. Promueve
la cultura del autocuidado, el trabajo en ambientes seguros y saludables, la mejora continua y el
desempeño eficiente. Cumple con las disposiciones legales vigentes aplicables y administra los
recursos necesarios, para lograr la mitigación y control de los peligros identificados en aras del
bienestar integral de la gente; para permitir la productividad y el desarrollo sostenible en la prestación
del servicio.
Política de Seguridad de la información y ciberseguridad
CENS se compromete en proteger la información, los activos críticos y ciberactivos que

posee, con el fin de contar con información integra, completa y con los niveles de
confidencialidad requeridos para la toma de decisiones, la operación segura y la respuesta
oportuna a incidentes o ataques sobre sus activos críticos y ciberactivos, de forma que
se garantice la continuidad en la prestación de los servicios.
1.1.3. Anticorrupción y Transparencia
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1474 de 2011, reglamentada parcialmente por el Decreto

2641 de 2012, las empresas del sector público deben propender por el rechazo de las prácticas
corruptas y delictivas en general; prevenir y combatir el fraude, el soborno, la extorsión y otras formas
de corrupción.
Por lo anterior, ante el conocimiento de cualquier indicio o evidencia que vincule o pueda vincular a
sus trabajadores o funcionarios en prácticas o actos indebidos para el favorecimiento de quienes
aspiren a la aceptación de sus ofertas, solicita se denuncie todo acto indebido en el canal dispuesto
para el efecto, denominado Contacto Transparente ubicado en la página web www.cens.com.co
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en la dirección https://www11.epm.com.co/CustomerPortalCanalEtico?site=4, para adelantar las

gestiones a que haya lugar. De igual manera está dispuesta la línea gratuita 01 8000 522 955.
La información registrada será manejada con la más alta discreción.
Directriz de Conducta Transparente
Con el fin de fortalecer los lazos de confianza entre las empresas nacionales del Grupo EPM y sus
grupos de interés, en adelante, la Gente Grupo EPM solo recibirá objetos promocionales de marca
como práctica normal de las relaciones comerciales con clientes, usuarios, proveedores y
contratistas.
1.2. Descripción general de la solicitud de ofertas
Este documento contiene las condiciones generales que se tendrán en cuenta para iniciar la
selección o escogencia de uno o varios contratistas que, en las condiciones y con los requisitos
exigidos, entregue los bienes, o realice las actividades, o las obras, que se determinan en las
Condiciones Particulares para la solicitud de ofertas.
Entre las personas que participen en la solicitud de ofertas y con aplicación de los procedimientos,
criterios y reglas señaladas para evaluar las correspondientes condiciones, se seleccionará “EL
CONTRATISTA”.
Efectuada la selección y aceptada (s) la (s) oferta (s) correspondiente (s) mediante la comunicación
respectiva al oferente seleccionado, éste procederá a la respectiva formalización del contrato, y una
vez obtenida, EL CONTRATANTE y EL CONTRATISTA darán inicio a la ejecución del contrato con
sujeción estricta a los términos aquí fijados.
En casos especiales, debidamente justificados se podrá ordenar a EL CONTRATISTA el inicio de

ejecución del contrato una vez se haya comunicado la aceptación dela oferta, esto es, antes de su
formalización, de conformidad con lo establecido en las normas internas de contratación de EL
CONTRATANTE.
1.3. Sujeción a la ley colombiana
Para todos los efectos, y, de manera particular para la determinación de la validez del contrato y los
actos a que LAS PARTES se comprometen, así como para la interpretación de todos esos aspectos,
la normatividad aplicable es la nacional colombiana, no obstante, en casos especiales LAS PARTES
podrán acordar explícitamente aplicar normas extranjeras, siempre que ello sea posible a la luz de
la “ley colombiana”.
1.4. Normatividad aplicable
La solicitud de ofertas estará regida por las leyes colombianas aplicables, tales como las civiles y
comerciales, la Ley 142 de 1994 Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios, modificada por la Ley
689 de 2001, las normas internas de contratación vigentes para EL CONTRATANTE y las demás
de rango legal o reglamentario pertinentes. Para la determinación de la validez de los contenidos del
contrato y los actos a que LAS PARTES se comprometen, así como para la interpretación de todos
esos aspectos, se regirá por las normas legales vigentes en Colombia.
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1.5. Domicilio
Para todos los efectos y consecuencias que se deriven de la solicitud de ofertas y para el o los
contratos resultantes, se tendrá como domicilio el municipio de Cúcuta.
Para la solicitud de ofertas conjuntas, para todos los efectos y consecuencias que se deriven del
proceso de contratación se entiende como domicilio el municipio de la sede principal de la empresa
que realiza el trámite de la solicitud de ofertas y para cada contrato, se tendrá como domicilio el
municipio de la sede principal de la empresa contratante.
1.6. Jurisdicción competente
Los conflictos que surjan con ocasión o como consecuencia directa de la celebración del contrato a
que dé lugar la solicitud de ofertas, serán resueltos por los jueces y tribunales colombianos, salvo
pacto expreso entre LAS PARTES.
1.7. Derecho a participar
Si en las condiciones particulares se establece este derecho, todo oferente deberá haber
obtenido directamente de EL CONTRATANTE el derecho a participar, bien sea mediante compra o
gratuitamente según el caso, o mediante cesión válidamente hecha informando de ello a EL
CONTRATANTE.
Para el caso de solicitud de ofertas conjuntas, la información de la cesión del derecho a participar
debe realizarse a la CONTRATANTE LÍDER.
No podrá cederse el derecho a participar en la solicitud de ofertas que se realice mediante la

modalidad de solicitud única, privada o la solicitud de ofertas técnicas y económicas que se realizan
dentro del procedimiento de Acuerdos de Disponibilidad Técnica.
1.8. Interpretación, aclaración y modificación de las condiciones para la solicitud de

ofertas
Interpretación. Salvo previsión de norma superior en contrario, las obligaciones y los derechos que
LAS PARTES adquieren entre sí o frente a terceros con motivo de la vinculación contractual, se
guiarán y someterán a lo pactado acorde con las previsiones de las Condiciones Generales
Contratación Bienes y Servicios, en las Condiciones Particulares para la Solicitud de ofertas y en la
oferta aceptada, interpretado a partir de los respectivos propósitos de LAS PARTES y con aplicación
del principio y criterio de la “buena fe”.
El invitado deberá examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones, especificaciones y

anexos que figuren en los documentos de la solicitud de ofertas, los cuales constituyen la única
fuente de información válida para la preparación de la oferta. Si la interpretación de los documentos
genera alguna duda para el invitado, deberá formular consulta por escrito, a EL CONTRATANTE,
dentro del término establecido para tales efectos.
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Aclaración. Si el invitado encuentra ambigüedades, discrepancias, omisiones, contradicciones o

errores, deberá solicitar por escrito las aclaraciones que sean del caso, antes de presentar la oferta,
hasta cinco (5) días hábiles antes de la fecha de cierre.
Modificación y respuesta a las aclaraciones. Cualquier modificación de las condiciones para la

solicitud de ofertas se realizará por medio de adenda, la cual se dará a conocer mediante
comunicación a través de los sistemas de información, tanto el corporativo, página web
www.cens.com.co, como el que soporta la contratación de bienes y servicios y será de obligatoria
observancia para la preparación de las ofertas.
Para el caso de solicitud de ofertas conjuntas la adenda se dará a conocer mediante comunicación
a través de los sistemas del sistema de información, tanto el corporativo de la del CONTRATANTE
LÍDER, denominación que se le da a la a la empresa que adelanta el trámite de la solicitud de ofertas,
como del que soporta la contratación de bienes y servicios y será de obligatoria observancia para la
preparación de las ofertas.
Las interpretaciones o inferencias que el oferente haga de las estipulaciones de la solicitud de ofertas
o de las aclaraciones hechas por EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER, serán de su
exclusiva responsabilidad.
Las solicitudes sobre la interpretación, aclaración y modificación de la solicitud de ofertas que se
realicen por escrito (o en las reuniones y visitas obligatorias o no, si es el caso), y cuya respuesta
implique complementar o modificar el texto inicial de la misma se harán explicitas mediante adendas.
Las que no impliquen tal modificación, se darán a más tardar un (1) día hábil antes de la fecha de
cierre para la presentación de ofertas y se darán a conocer a través del sistema de información
corporativo página web de EL CONTRATANTE.
Las adendas se expedirán hasta dos (2) días hábiles antes de la fecha de cierre para la recepción
de ofertas, salvo las que se expidan para ampliar la fecha de vencimiento para la recepción de
ofertas, las que se podrán emitir hasta un (1) día hábil antes de la fecha de cierre para la recepción
de las ofertas.
1.9. Publicidad
La publicidad de la actividad contractual se gestiona mediante la publicación en el sistema de

información corporativo, página web www.cens.com.co en la dirección
https://www13.epm.com.co/ComprasMayores/ConsultarProcesosContratacion.aspx?t=a , sin
perjuicio de la reserva legal, de conformidad con lo previsto en las disposiciones que rigen la
contratación de EL CONTRATANTE.
1.10. Reunión informativa, visita al lugar de ejecución de las obras, entrega de los bienes,
realización de las actividades o de los servicios
Cuando la reunión y la visita, tienen el carácter de obligatorio acorde con lo indicado en las
condiciones particulares para la solicitud de ofertas, los documentos que acreditan la calidad de la
profesión u oficio, así como la calidad de actuar en representación de un invitado, podrán ser
presentados con las correspondientes ofertas.
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Los costos y riesgos derivados de la asistencia a la reunión y la visita, correrán por cuenta de los
invitados.
Las respuestas a las inquietudes que surjan durante la reunión y la visita que no se incluyan
mediante adendas a la solicitud de ofertas no se consideran incluidas en la misma.
1.10.1. Reunión informativa.
Cuando en la solicitud de ofertas se determine que se realizará reunión informativa, se indicará si

tiene carácter obligatorio o no. De ser obligatoria, la asistencia será un requisito de participación. En
esta reunión se atenderán las inquietudes de los invitados, acerca del objeto y las condiciones del
contrato previstas en la solicitud de ofertas. La persona que asista a la reunión no podrá representar
a más de un invitado y mediante comunicación escrita de la persona natural o del representante
legal de la persona jurídica que representa, acreditará tal calidad.
Si la reunión es obligatoria, EL CONTRATANTE elaborará un registro de asistencia, el cual será

suscrito por los asistentes y servirá para la acreditación del cumplimiento de este requisito de
participación.
1.10.2. Visita.
Cuando en la solicitud de oferta se determine que se realizará visita, se indicará si tiene carácter
obligatorio o no. De ser obligatoria, la asistencia será un requisito de participación.
En todo caso, el invitado, antes de diligenciar y enviar su oferta, deberá investigar e informarse,
completamente, de todas las circunstancias topográficas, climatológicas, de acceso y transporte
hasta el sitio de ejecución de las obras, entrega de los bienes, realización de las actividades o de
los servicios, según corresponda, y todos los demás aspectos que puedan influir o afectar la entrega
y los trabajos, tales como la situación de orden público y el costo y disponibilidad de mano de obra,
si es del caso.
El hecho de que los oferentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo
las cuales serán entregados los bienes y ejecutados los trabajos, no se considerará como excusa
válida para posteriores reclamaciones.
Si la visita es obligatoria, EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER elaborará un registro de

asistencia, el cual será suscrito por los asistentes y servirá para la acreditación del cumplimiento de
este requisito de participación.
1.11. Comunicaciones durante la etapa de solicitud de ofertas
Los invitados y EL CONTRATANTE gestionarán los requerimientos de información adicional y de

aclaraciones a través del servicio de mensajería del sistema de información. Igualmente, a través de
este mismo medio se darán y recibirán las respuestas.
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1.12. Idioma
La oferta deberá presentarse en idioma español. En caso de que la oferta incluya dibujos, planos,
etc., los textos correspondientes podrán presentarse en idioma inglés; otros documentos, como
certificados y constancias, deberán ser acompañados de su traducción efectuada a idioma español.
El certificado de existencia y representación legal y los poderes, deberán ser acompañados de su
traducción efectuada por un traductor oficial acreditado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia.
1.13. Aspectos legales
Se considera bajo este concepto –“aspectos legales”- aparte de algunos que se contemplan
expresamente como requisitos de participación, el cumplimiento de aquellas condiciones que la ley
ha fijado a las personas potencialmente contratistas en razón de su formación o constitución, la
actividad que cumplen y las obligaciones que tienen tanto frente al Estado como frente a terceros.
Por regla general, tales condiciones se acreditan mediante la presentación de documentos, y cuando
así esté contemplado en normas vigentes, no se admitirá otra forma de acreditarlas.
Cuando la ley dispone la obligación de contar con un documento que acredite la capacidad o
habilitación para intervenir en alguna actividad o negocio, como es el caso en las profesiones
regladas, ninguna prueba tendiente a demostrar la posesión de las habilidades o capacidades será
aceptada en sustitución de aquél.
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2. OFERTA
2.1. Declaraciones del oferente y del contratista
2.1.1. Declaración de origen de los bienes y recursos LAS PARTES
Con la presentación de la oferta, se entienden presentadas bajo la gravedad de juramento las

siguientes declaraciones, que se entenderán incorporadas al contrato en el evento de ser aceptada
su oferta:
a) Que los ingresos o bienes de LAS PARTES no provienen de ninguna actividad ilícita
contemplada en el Código Penal Colombiano o en cualquier norma que lo sustituya, adicione o
modifique. En consecuencia, LAS PARTES declaran que sus ingresos o bienes están ligados al
desarrollo normal de actividades lícitas propias de su objeto social en el caso de personas
jurídicas o del ejercicio de su profesión u oficio en el caso de personas naturales.
b) Que LAS PARTES no han efectuado transacciones u operaciones destinadas a la realización o
financiamiento de actividades ilícitas contempladas en el Código Penal Colombiano o en
cualquier norma que lo sustituya, adicione, o modifique, o a favor de personas relacionadas con
dichas actividades.
c) Que los recursos o bienes objeto del presente contrato, no provienen de ninguna actividad ilícita
de las contempladas en el Código Penal colombiano o en cualquier norma que lo modifique,
adicione o sustituya.
d) Que, en la ejecución del presente contrato, LAS PARTES se abstendrán de tener vínculos con
terceros de quienes se conozca por cualquier medio estén vinculados a actividades de lavado
de activos o financiación del terrorismo, fraude, corrupción y/o soborno.
e) Que LAS PARTES cumplen con las normas sobre prevención y control al lavado de activos y
financiación del terrorismo (LA/FT), fraude, corrupción y/o soborno, que le resulten aplicables,
teniendo implementados las políticas, procedimientos y mecanismos de prevención y control al
Lavado de activos o financiación del terrorismo, prevención del Fraude, Corrupción y/o soborno
que se derivan de dichas disposiciones legales.
f) Que LAS PARTES , ni sus accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente tengan
el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, ni sus representantes
legales, ni sus Revisores Fiscales, ni sus Auditores Externos, ni su Oficial de cumplimiento y
miembros de Junta Directiva, se encuentran en la lista internacional vinculante para Colombia
de conformidad con el derecho internacional (listas de las Naciones Unidas) o en la lista emitida
por la Oficina de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos (Lista
OFAC), o en la lista de organizaciones terroristas emitida por el Consejo de Seguridad Nacional
, así como en listas o bases de datos nacionales o internacionales relacionadas con actividades
ilícitas, fraude, corrupción y/o soborno (listas del Banco Mundial y del Grupo BID -Banco
Interamericano de Desarrollo-), estando EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LIDER
facultado para efectuar las verificaciones que considere pertinentes y podrá dar por terminada
cualquier relación contractual si verifica que alguna de tales personas figuran en dichas listas.
g) Que no existe en contra de LAS PARTES, ni de sus accionistas, asociados o socios que directa
o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación,
ni de sus representantes legales y sus miembros de la Junta Directiva, ni de su Oficial de
Cumplimiento, ni de sus Revisores Fiscales o Auditores Externos, una sentencia judicial en firme
que los condene por la comisión de delitos dolosos relacionados con lavado de activos,
financiación del terrorismo, fraude, corrupción o soborno, o que se encuentren vinculados a
investigaciones penales por delitos dolosos relacionados con lavado de activos, financiación del
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terrorismo, fraude, corrupción o soborno, estando EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LIDER

facultado para efectuar las verificaciones que considere pertinentes en bases de datos y en
informaciones públicas nacionales o internacionales y podrá dar por terminada cualquier relación
comercial si verifica que contra alguna de tales personas existen investigaciones o procesos o
existen informaciones en dichas bases de datos públicas que puedan colocar a cualquiera de LA
PARTES frente a un riesgo legal o reputacional.
h) EL CONTRATISTA se obliga a indemnizar a EL CONTRATANTE por todos los perjuicios
probados que le llegare a causar por el incumplimiento de esta declaración.
PARÁGRAFO: En los casos en los cuales se requiera la entrega de recursos por cualquiera de
LAS PARTES y éstos procedan de terceros diferentes a esta, LA PARTE que entrega el recurso
declara conocer que las actividades realizadas por los proveedores de estos recursos y los
mismos, no provienen de actividades ilícitas contempladas en la Ley vigente
2.1.2. Declaración sobre bienes sujetos a extinción de dominio
LAS PARTES declaran que los activos objeto del presente contrato, no se encuentran incursos en
las siguientes circunstancias consagradas en el artículo 16 la Ley 1708 de 2014 sobre extinción de
dominio:
a. Que sean producto directo o indirecto de una actividad ilícita.

b. Que correspondan al objeto material de la actividad ilícita, salvo que la ley disponga su
destrucción.
c. Que provengan de la transformación o conversión parcial o total, física o jurídica del producto,
instrumentos u objeto material de actividades ilícitas.
d. Que formen parte de un incremento patrimonial no justificado, cuando existan elementos de
conocimiento que permitan considerar razonablemente que provienen de actividades ilícitas.
e. Que hayan sido utilizados como medio o instrumento para la ejecución de actividades ilícitas.
f. Que de acuerdo con las circunstancias en que fueron hallados, o sus características particulares,
permitan establecer que están destinados a la ejecución de actividades ilícitas.
g. Que constituyan ingresos, rentas, frutos, ganancias y otros beneficios derivados de los anteriores
bienes.
h. Que sean de procedencia lícita, utilizados para ocultar bienes de ilícita procedencia.
i. Que sean de procedencia lícita mezclados material o jurídicamente con bienes de ilícita
procedencia.
j. Que sean de origen lícito cuyo valor sea equivalente a cualquiera de los bienes descritos en los
numerales anteriores, cuando la acción resulte improcedente por el reconocimiento de los
derechos de un tercero de buena fe exenta de culpa.
k. Que sean de origen lícito cuyo valor corresponda o sea equivalente al de bienes producto directo
o indirecto de una actividad ilícita, cuando no sea posible la localización o afectación material de
estos.
l. Que sean bienes objeto de sucesión por causa de muerte, cuando en ellos concurra cualquiera
de las causales previstas en la Ley 1708 de 2014.
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2.1.3. Declaración sobre la información
El oferente o contratista declara que la información contenida en la oferta es exacta y veraz, y que
se aportará las pruebas que EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER considere necesarias
para verificar su exactitud y en caso de no ser ello satisfactorio para EL CONTRATANTE o
CONTRATANTE LÍDER conforme a las exigencias de la solicitud de ofertas, se acepta que la oferta
sea eliminada. Así mismo declara que ha actuado con buena fe exenta de culpa, que ha suministrado
toda la información relevante que posee y que puede afectar la oferta y el contrato en caso de ser
aceptada su oferta.
2.2. Autorización de verificación de listas y de base de datos
EL oferente y EL CONTRATISTA autoriza para que EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER

verifique en la lista internacional vinculante para Colombia de conformidad con el derecho
internacional (lista de las Naciones Unidas), la lista emitida por la Oficina de Activos Extranjeros del
Departamento del Tesoro de los Estados Unidos de América, Banco Mundial, Grupo BID -Banco
Interamericano de Desarrollo- y aquellas otras listas o bases de datos públicas o privadas donde se
relacionen personas presuntamente vinculadas a cualquier actividad ilícita, fraude o corrupción a EL
CONTRATISTA y a sus accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente tengan el cinco
por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, a sus representantes legales,
miembros de la Junta Directiva, Revisores Fiscales y Auditores Externos.
Para el efecto, EL CONTRATISTA deberá informar el nombre e identificación de los accionistas,

asociados o socios que directa o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital
social, aporte o participación.
El CONTRATISTA autoriza a EL CONTRATANTE a comunicar o reportar a las autoridades

nacionales cualquiera de las causales descritas en la cláusula de terminación unilateral del contrato,
así como a suministrar a dichas autoridades las informaciones que ellas requieran.
2.3. Costos de elaboración de la oferta
EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER no asume ningún costo por la elaboración de las

ofertas que reciba.
2.4. Presentación de ofertas
Acto mediante el cual, con las formalidades señaladas en las condiciones particulares para la
solicitud de ofertas, los oferentes presentan una oferta para que se evalúe. La oportunidad para ello
transcurre entre la fecha de la apertura y la que se establece como de vencimiento para la recepción
de las ofertas.
La recepción de la oferta se tomará como constancia de que el oferente ha examinado

completamente las “Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios” y las “Condiciones
particulares para la solicitud de ofertas” y sus anexos, que ha obtenido aclaraciones satisfactorias
sobre cualquier punto que haya considerado incierto o dudoso, y que ha aceptado que los
documentos están completos y que son compatibles y adecuados para definir los trabajos/ servicios/
actividades/ bienes que se contratan. Las interpretaciones o deducciones que los oferentes hagan
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de los documentos de la solicitud de ofertas y de las aclaraciones hechas por EL CONTRATANTE

o EL CONTRATANTE LÍDER, serán de exclusiva responsabilidad de aquellos.
Después del día y la hora señalados para el “cierre”, se generará un reporte donde se listarán las
ofertas recibidas y la información más relevante de ellas, como por ejemplo el valor, el nombre del
oferente, entre otros; el cual se remitirá a los oferentes.
2.5. Retiro o modificación
Ningún oferente puede modificar, adicionar o manifestar que retira su oferta después de la fecha de
cierre para su presentación, so pena de que se haga efectiva la garantía de seriedad en los casos
en los que se haya solicitado. EL CONTRATANTE o EL CONTRATANTE LÍDER puede pedir
aclaraciones o información adicional a cualquiera de los oferentes sobre el contenido de sus ofertas,
pero ello no significa que surja para éstos el derecho a modificarlas o adicionarlas, salvo que se
solicite nueva oferta económica o se adelante una negociación directa.
2.6. Validez de la oferta
La oferta tendrá una validez que se determinará en las condiciones particulares de la solicitud de
ofertas, y será contada a partir de la fecha del vencimiento para su presentación, término dentro del
cual EL CONTRATANTE o EL CONTRATANTE LÍDER, aceptará la oferta o declarará desierta la
solicitud de ofertas.
El término para aceptar la oferta o declarar desierto el proceso de solicitud de ofertas podrá ser
ampliado por EL CONTRATANTE o EL CONTRATANTE LÍDER, antes de su vencimiento y por un
término que no será superior a la mitad del plazo inicialmente fijado, en cuyo caso todos los oferentes
deberán ampliar la validez de sus ofertas y la vigencia de las pólizas o garantías de seriedad. En
todo caso, EL CONTRATANTE podrá terminar el proceso de solicitud de oferta en cualquier
momento.
2.7. Información reservada
El oferente, en la carta de presentación de su oferta, deberá indicar cuál información de la

consignada en ella, tiene el carácter de reservada y cuáles normas jurídicas prevén dicha reserva,
relacionando expresamente las normas específicas correspondientes.
Cuando el oferente manifieste que existe información de su oferta que tiene el carácter de reservada,
no es suficiente con hacer mención simplemente de las normas que en su criterio le otorgan tal
carácter, sino que adicionalmente, en documento anexo a la carta de presentación, suscrito por el
representante legal, o por la persona natural o su representante, si es el caso, debe señalar expresa
y debidamente los fundamentos mediante los cuales considera que le otorgan el carácter
mencionado. En el evento de no citar las normas legales, o habiéndolas citado no señale los
fundamentos correspondientes, se entenderá que ningún documento o parte de la oferta tiene el
carácter de reservado y que EL CONTRATANTE o EL CONTRATANTE LÍDER se encuentra
autorizado para suministrar la información que le sea solicitada por otro oferente o un tercero.
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3. EVALUACIÓN
EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER a través de sus empleados y con aplicación de las

reglas y criterios contenidos en la solicitud de ofertas y en las leyes aplicables, hará la evaluación
de las ofertas.
3.1. Rechazo y eliminación
Se entiende por “rechazo” la determinación de no considerar una oferta por la carencia de alguno
de los requisitos de participación determinados en esta solicitud de ofertas o por incumplimiento de
algún requisito legal.
Se entiende por “eliminación” la decisión de excluir una oferta cuando dentro de su análisis, se
detectan errores, faltas, incoherencias, o en general información no admisible, que hagan
inconveniente o ilegal la aceptación de dicha oferta.
Con todo, EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER se reserva el derecho de solicitar las

aclaraciones o precisiones que estime necesarias para definir el incumplimiento, siempre y cuando
ello no haga posible la modificación de la oferta en aspectos considerados esenciales por EL
CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER. Si el oferente modifica en alguna forma la esencia de
su oferta, ésta será eliminada.
3.1.1. Causales de rechazo
Serán causales para rechazar la oferta el incumplimiento de cualquiera de los requisitos de

participación de esta solicitud de ofertas o por incumplimiento de requisitos legales.
3.1.2. Causales de eliminación de ofertas
EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER podrá eliminar aquellas ofertas que no se ajusten a

las exigencias de la solicitud de ofertas o de la ley, o cuando se presente alguna o algunas de las
siguientes causales o alguna(s) otra(s) que se incluya(n) en las condiciones particulares de la
solicitud de ofertas, salvo que hubiere posibilidad de subsanarse conforme a lo previsto en este
documento.
3.1.2.1. Cuando un socio o empleado de quien presente oferta, o el mismo oferente, haya tenido
acceso a la información de la oferta de otro oferente, o existan elementos que permitan
inferir que ha participado en la construcción o elaboración de la oferta de otro oferente.
3.1.2.2. Cuando la oferta presente desviaciones sustanciales en los términos del numeral 3.2.
3.1.2.3. Cuando la oferta o sus aclaraciones contengan información inexacta o contradictoria.
3.1.2.4. Cuando la oferta se modifique por el oferente de manera unilateral o ante una solicitud
de aclaración.
3.1.2.5. Cuando uno o varios precios presentados en la oferta presenten desequilibrios no

justificados en relación con los precios normales del mercado.
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3.1.2.6. Cuando los oferentes celebren acuerdos entre sí, con el fin de restringir o distorsionar la
libre competencia o para que sea seleccionado uno de ellos o pongan en riesgo los
derechos de EL CONTRATANTE.
3.1.2.7. Cuando el oferente ejecute cualquier acción tendiente a influenciar o presionar a los
empleados encargados del estudio y evaluación de las ofertas, o de la aceptación de la
oferta.
3.1.2.8. Cuando hayan cambiado sustancialmente las condiciones del oferente desde la
presentación de su oferta por cualquier causa que, a juicio de EL CONTRATANTE o
CONTRATANTE LÍDER, limite seriamente la capacidad técnica, operacional o financiera
del oferente.
3.1.2.9. Cuando el oferente no haya respondido requerimientos de información en el plazo

otorgado para ello, o los responda de manera insatisfactoria o inconsistente, o lo haga
modificando la oferta.
3.1.2.10. Cuando el oferente se encuentre incluido en la lista internacional vinculante para

Colombia de conformidad con el derecho internacional (listas de las Naciones Unidas) o
en la lista emitida por la Oficina de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de
los Estados Unidos (Lista OFAC) o en la lista de organizaciones terroristas emitida por el
Consejo de Seguridad Nacional, así como en listas o bases de datos nacionales o
internacionales relacionadas con actividades ilícitas, fraude o corrupción y/o soborno
(listas del Banco Mundial y del Grupo BID -Banco Interamericano de Desarrollo-). Cuando
el oferente sea una persona jurídica, esta causal se extiende a los socios o accionistas,
Revisores Fiscales, Auditores Externos, miembros de junta directiva y representantes
legales que tengan directa, o indirectamente más del cinco por ciento (5%) de
participación o acciones.
3.1.2.11. Cuando el oferente, sus accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente
tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, o sus
representantes legales y miembros de Junta Directiva, se encuentren en el “Listado de
firmas y personas naturales inhabilitadas por el Banco Mundial” por haber transgredido
las disposiciones sobre fraude y corrupción o en la “Lista de empresas y personas
sancionadas por el Grupo BID (Banco Interamericano de Desarrollo)” por haberse
determinado que estuvieron involucradas en prácticas fraudulentas, corruptas,
colusorias, coercitivas u obstructivas en violación de las políticas anticorrupción del
Grupo BID.
3.1.2.12. Cuando el oferente o sus accionistas, asociados o socios, que directa o indirectamente
tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, o sus
representantes legales, revisores fiscales, auditores externos o miembros de la junta
directiva, hayan sido condenados en sentencia judicial en firme, por la comisión de delitos
dolosos relacionados con lavado de activos, financiación del terrorismo, fraude,
corrupción o soborno, o se encuentren vinculados a investigaciones o procesos penales
por la comisión de delitos dolosos relacionados con lavado de activos, financiación del
terrorismo, fraude, corrupción o soborno, o exista información pública con respecto a
tales personas que impacte legal y reputacionalmente al oferente, exponiendo a EL
CONTRATANTE a un riesgo de carácter legal o reputacional.
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3.1.2.13. Cuando el objeto del contrato involucre activos y el o los activos se encuentren con
medidas cautelares por estar vinculado a un proceso de extinción de domino y sobre el
cual la Dirección Nacional de Estupefacientes o la entidad quien haga sus veces no se
haya tomado el control o no haya nombrado un depositario directo.
3.1.2.14. Cuando la oferta esté condicionada (artículo 855 del Código de Comercio).
3.1.2.15. Cuando un proponente presente en el mismo proceso de contratación o en el mismo

grupo (tratándose de procesos de contratación adelantados por grupos) una oferta en
forma individual y a la vez una oferta como integrante de una unión temporal o un
consorcio, se eliminarán ambas ofertas.
3.1.2.16. Cuando la solicitud de ofertas permita la presentación mediante formas asociativas (tales
como unión temporal o consorcio, entre otras) y se presente oferta como integrante de
más de una de ellas, se considerará la que primero se haya recibido. Si se presentan al
mismo tiempo, todas serán eliminadas.
3.1.2.17. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica ostenten
igual condición en otra entidad, que igualmente presente oferta, se considerará la que
primero se haya recibido, si se reciben al mismo tiempo, todas serán eliminadas.
3.1.2.18. Cuando la oferta estipule la obligatoriedad de que las diferencias que surjan entre las
partes durante la ejecución del contrato sean sometidas a la decisión de tribunales de
arbitramento.
3.1.2.19. Cuando la oferta no resulte elegible por obtener un puntaje inferior al sesenta por ciento
(60%) del puntaje máximo establecido para la evaluación de la misma, de acuerdo con
los factores de ponderación.
3.1.2.20. Cuando el oferente se encuentre sancionado por la autoridad competente, por conductas
violatorias de las normas sobre protección de la competencia y las conductas que
ocasionaron la sanción afecten los intereses de EL CONTRATANTE.
3.1.2.21. Cuando la información requerida en los formularios o anexos para la evaluación de la

oferta, de acuerdo con lo previsto en las condiciones particulares, sea consignada en
forma indebida, incorrecta o parcial, salvo que sea subsanable.
3.1.2.22. Cuando un oferente presente oferta de forma individual o como integrante de una forma
asociativa y haya sido objeto de la aplicación de dos (2) medidas de apremio y un (1)
incumplimiento adicional, por parte de una o varias entidades, durante el último año,
contado hasta la fecha de cierre para la presentación de ofertas.
3.2. Desviaciones
Se considera desviación la disconformidad de la oferta frente a las condiciones de la solicitud de

ofertas.
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Son sustanciales las desviaciones que:
a. Afectan de manera “esencial” la forma, el alcance, la calidad o el funcionamiento de los bienes o

servicios o actividades solicitadas.
b. Limita los derechos de EL CONTRATANTE o las obligaciones del oferente emanadas del contrato.
Las demás desviaciones son no sustanciales y serán corregidas directamente por EL

CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER cuando ello sea factible a partir de la información
consignada por el oferente; en caso contrario, EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER se
reserva el derecho de solicitar las aclaraciones, precisiones o correcciones que sean necesarias, sin
que ello suponga el derecho del oferente a modificar los otros aspectos de la oferta. El oferente
requerido deberá atender el llamado dentro del término que para el efecto se le señale; en caso de
no hacerlo se podrá eliminar su oferta.
3.3. Reglas de subsanabilidad
Serán subsanables los aspectos de forma de la oferta y en tal sentido primará lo sustancial sobre lo
meramente formal. EL CONTRATANTE o EL CONTRATANTE LÍDER en el trámite de solicitud de
ofertas conjunta, se reserva el derecho de sanear las informalidades u omisiones no sustantivas de
las ofertas, y de pedir información o aclaraciones adicionales sin que ello implique el derecho de los
oferentes a modificarlas, teniendo en cuenta las siguientes reglas:
Si se identifican inconsistencias, errores o ausencia de documentos para la acreditación de los

requisitos de participación, dentro del término que se establezca en la comunicación en la cual se
requiera al oferente para el efecto, se podrá solicitar la prueba del cumplimiento de los requisitos de
participación.
En caso de que el oferente presente en su oferta la información a través de la cual pretenda obtener
puntaje en algún(os) factor(es) de ponderación y no anexe la prueba que lo demuestra, se le podrá
solicitar que subsane tal omisión, si la información fue relacionada en la oferta. En todo caso, los
hechos o circunstancias acreditados deben ser anteriores a la fecha de cierre para la presentación
de ofertas.
Los errores de carácter matemático o aritmético que presenten las ofertas serán corregidos
directamente por EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER de la siguiente manera:
a. Si existiesen discrepancias entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando
ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario. El precio total
será corregido a menos que exista un error evidente en el punto decimal del precio unitario, en cuyo
caso prevalecerá el precio total cotizado y se corregirá el precio unitario.
b. Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales,

prevalecerán los subtotales y el precio total será corregido.
c. En los casos en los que el formulario de precios se diligencie en un documento anexo:

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Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras, salvo
que la cantidad expresada en palabras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso
prevalecerá el monto en cifras con sujeción a los literales a.) y b.) precedentes.
Cuando el oferente incurra en omisiones al dejar de cotizar uno o varios ítems, se procederá así:
Para los efectos de la comparación de las ofertas, EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER

incluirá el precio más alto cotizado por los demás oferentes. Para efectos de aceptación de la oferta,
el valor del ítem será el menor precio ofrecido en todas las ofertas. Esta regla se aplicará, siempre
y cuando no se haya establecido expresamente la obligación de cotizar todos los ítems o grupos, o
lotes, so pena de eliminar la oferta.
- Cuando el formulario exija incluir totales o valores sumados, o cuando el oferente quiera
incluirlos, EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER se reserva el derecho de verificar la
adecuación de las operaciones con las cuales éstos se obtienen y, en todo caso, se tomará
como referente el valor unitario y el resultado corregido que EL CONTRATANTE o
CONTRATANTE LÍDER encuentre.
En el caso de que el ítem coincida en blanco para todos los oferentes se entenderá que el valor
propuesto es cero y no se tomará como omisión o error del oferente.
Encontrándose errores o incongruencias subsanables – porque, por ejemplo, puedan inferirse de los
datos explícitos suministrados por el oferente - EL CONTRATANTE asumirá como valor el que
resulte de hacer las correcciones o adecuaciones pertinentes.
3.4. Facultades del contratante o contratante líder, durante la etapa de evaluación de

ofertas
3.4.1. Solicitud de nueva oferta económica
Previos los estudios y análisis pertinentes, cuando existiendo una o más ofertas se considere que
se pueden obtener mejores condiciones económicas, el jefe de la dependencia que adelanta el
proceso de contratación decidirá, previa justificación, si se procede a la etapa de solicitud de nueva
oferta económica, de conformidad con lo previsto en las normas internas de contratación.
3.4.2. Negociación directa
EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER, de conformidad con lo previsto en las normas

internas de contratación, podrá adelantar una negociación directa cuando exista una o más ofertas
elegibles y considere que se pueden obtener condiciones más favorables de carácter técnico,
comercial, económico o de cualquier otra índole.
3.4.3. Suspensión del proceso de contratación
El proceso de contratación podrá suspenderse por el trabajador competente que autorizó el inicio
del mismo, antes de la comunicación de la aceptación de oferta, cuando exista justificación que lo
amerite, y podrá reiniciarse cuando desaparezcan las causas que motivaron la suspensión. Para el
efecto deberá tenerse en cuenta que una vez el proceso se reanude, las ofertas deberán mantener
su validez conforme al numeral 2.6 Validez de la oferta.
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En aquellos procesos en los cuales se haya exigido garantía de seriedad de la oferta, los oferentes
deberán informar la suspensión del proceso de contratación a la Compañía de Seguros o al Banco
que la haya emitido, y así mismo, deberán ampliar la vigencia de la misma una vez se dé la
reanudación del proceso de contratación por el mismo término que se efectuó la suspensión o el
que se determine en la reanudación.
3.4.4. Terminación del proceso de contratación
Por regla general, los procesos de contratación, mediante los que se adquieran bienes y servicios,
serán no compromisorios para EL CONTRATANTE, por lo tanto, EL CONTRATANTE o
CONTRATANTE LÍDER no adquiere obligación alguna frente a los oferentes hasta que no se
perfeccione el contrato, salvo que en las solicitudes de oferta se estipule algo diferente. En
consecuencia, podrá darse por terminado un proceso de contratación cuando así se requiera.
De igual manera, la terminación del proceso de contratación la hará el competente en el estado en
que se encuentre el proceso, cuando se presenten circunstancias que hagan perder la competencia
de EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER para la aceptación de la oferta o cotización, o
cuando aparezca un vicio que pueda generar nulidad de lo actuado, o cuando las exigencias del
servicio lo requieran o las circunstancias de orden público lo impongan.
3.5. Selección
Efectuada la evaluación y cumplidos los pasos complementarios – EL CONTRATANTE o
CONTRATANTE LÍDER seleccionará aquella oferta que haya alcanzado el mayor puntaje en la
comparación de las ofertas.
3.6. Aceptación de la oferta o declaratoria de desierto del proceso de contratación

La aceptación de la oferta la hará el competente de EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER
dentro del período de validez de la misma, y se comunicará al oferente(s) favorecido(s) y se
informará a los demás.
Así mismo, el competente, dentro del periodo de validez de la oferta declarará desierto el proceso
de contratación en el evento en que no se reciba ninguna oferta, o ninguna de las recibidas resulta
válida o conveniente económicamente para EL CONTRATANTE o para las empresas que participan
en la solicitud de ofertas conjunta, lo cual se informará a los oferentes, si los hay.
Cuando el proceso de contratación está conformado por varios grupos (lotes o ítems), se podrá
aceptar o declarar desierto uno o varios de ellos. Igualmente, la decisión final de la selección podrá
tomarse en distintos momentos para los diversos grupos (lotes o ítems), siempre antes del
vencimiento de la validez de las ofertas.
3.7. Actuación del contratante o del contratante líder, durante el trámite de la solicitud de
ofertas
EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER declara que dentro del trámite de la solicitud de

ofertas ha actuado con buena fe exenta de culpa, que cumplió con las obligaciones establecidas en
la normatividad que le aplica relacionada con la prevención y control del riesgo de lavado de activos
y financiación del terrorismo, así como con los procedimientos internos establecidos en esta materia.
En consecuencia, EL CONTRATANTE o CONTRATANTE LÍDER en el trámite de la solicitud de
ofertas, y en la celebración del contrato obró con la máxima diligencia establecida en la normatividad
aplicable y sus procedimientos internos relacionados con esta materia.
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4. CONTRATO
4.1. Perfeccionamiento
El o los contratos a que dé lugar la solicitud de ofertas se entiende (n) perfeccionado (s) en la fecha
en la que los oferentes seleccionados reciban la comunicación escrita de la aceptación de la oferta,
la cual debe corresponder a la fecha de envío a través del sistema de información, o mediante acuse
de recibo en los casos en que dicha comunicación sea física, y, en consecuencia, en ese momento
nace la relación jurídica en los términos de la ley, lo que implica la generación y exigibilidad de los
mutuos derechos y obligaciones que el contrato crea para las partes.
Para el caso de la solicitud de ofertas conjuntas el competente de cada una de las empresas
contratantes comunicará al oferente seleccionado la aceptación de su oferta.
Los contratos reales o solemnes se perfeccionan cuando se hace entrega del bien o cuando se da
el cumplimiento de la solemnidad.
4.2. Comunicaciones para efectos del contrato
EL CONTRATANTE solicitará la documentación que se requiera tanto en la etapa de formalización

como en cualquiera otra de las etapas de la ejecución del mismo, incluidas las relacionadas con el
cierre de cuentas o liquidación, según corresponda, a través de la funcionalidad del sistema de
información habilitada para el efecto y a través del mismo, el contratista remitirá los documentos y
comunicaciones escaneadas y firmadas, si es del caso.
En el sistema de información se encuentran disponibles las guías de usuario para la atención de los
requerimientos de información.
Nota:
Si es necesario la entrega de documentos físicos, se recibirán en el Centro de Administración e
Información Documental CAID – Avenida Aeropuerto No. 5N-220 Barrio Sevilla, municipio de
Cúcuta, y para ello deberán dirigir la comunicación a:
«CENTRALES ELECTRICAS DEL NORTE DE SANTANDER S.A. E.S.P.

«Nombre del destinatario personal
«Avenida Aeropuerto No. 5N-220 Barrio Sevilla, municipio de Cúcuta
«Asunto: Doc XXXXXXXX o CW»
Objeto: “XXXXX (escriba el nombre del contrato como aparece en el evento)”
La fecha que se tendrá en cuenta para todos los efectos, tanto de recibo como de entrega de
documento, será la que se registre por el Centro de Administración e Información Documental CAID
de EL CONTRATANTE, si el documento solicitado se entrega de manera física, o la que se registre
en el sistema de información, en el detalle de cada tarea de solicitud de documentación.
4.3. Formalización
El contrato se entiende formalizado cuando EL CONTRATANTE apruebe los documentos que sean
necesarios para la iniciación de la ejecución del contrato.
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Para la formalización del contrato se podrá solicitar la entrega de ciertos documentos físicos, entre
ellos los que requieran apostillado o legalización.
4.3.1. Presentación de los documentos para la formalización
EL CONTRATISTA dispone de seis (6) días hábiles, si es residente colombiano, o de diez (10) días
hábiles si es no residente colombiano, para allegar los documentos requeridos, así: si se trata de un
contrato en el que no se requiere del documento firmado por LAS PARTES, el plazo corre a partir
de la fecha del recibo de la comunicación en la cual se informa la aceptación de la oferta. Si el
contrato requiere un documento firmado por LAS PARTES, el término corre desde la fecha de recibo
del texto del contrato para la firma.
4.3.2. Documentos para la formalización
Atendiendo el procedimiento previsto en el numeral 4.2. de estas Condiciones Generales se deberán

aportar los siguientes documentos:
• Garantías y seguros del contrato, conforme lo indicado en la solicitud de ofertas.

• El documento suscrito por las partes, cuando dicha formalidad se establezca en las condiciones
particulares para la solicitud de ofertas, en las normas internas de contratación de EL
CONTRATANTE o entre LAS PARTES.
• Si EL CONTRATISTA es no residente colombiano, deberá diligenciar el formato de instrucciones
de giro para los pagos en moneda extranjera, el cual deberá actualizar cada que cambie sus
datos bancarios.
• Si se trata de una persona jurídica, el certificado de existencia y representación legal con una
fecha de expedición menor a un (1) mes, (sólo en el caso de que dicho certificado no se
encuentre actualizado en el Sistema de Información de Proveedores y Contratistas).
• Certificado de pago de los aportes parafiscales y de seguridad social integral, acorde con el
artículo 50 de la Ley 789 de 2002, y las demás normas pertinentes. (sólo en el caso de que el
aportado con la oferta supere los 30 días de expedido). Tratándose de personas jurídicas
extranjeras, que no tengan trabajadores o empleados en Colombia, no deberán aportar esta
certificación, pero certificarán que por esta situación no son sujetos pasivos de dichos aportes
parafiscales. Para el caso de consorcios o de uniones temporales, el certificado debe ser
aportado por cada uno de los integrantes de la forma asociativa respectiva.
• Para el caso de solicitud de ofertas conjuntas, de existir un documento adicional requerido para
la formalización del contrato, por parte de alguno de los CONTRATANTES, este será solicitado
oportunamente a EL CONTRATISTA.
Nota: En el eventual caso en que EL CONTRATISTA no llegare a formalizar el correspondiente

contrato por cualquier motivo, se procederá a la aceptación de la oferta al oferente que haya
resultado elegible de conformidad con lo establecido en el inciso tercero del numeral 5.6 de estas
Condiciones Generales. El procedimiento anterior se llevará a cabo, siempre y cuando se encuentre
vigente el término de validez de las ofertas y las mismas sean favorables para EL CONTRATANTE.
4.3.3. Acreditación mediante documento de identificación del comprador de sustancias y

productos químicos controlados en cantidades inferiores al límite de control, de
conformidad con la Resolución 001 de 2015 expedida por el Ministerio de Justicia y el
Derecho
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En los contratos de compraventa y suministro, El Contratista deberá aportar con los demás
documentos requeridos para la formalización del contrato, y dentro del término previsto en el anterior
numeral 4.3.1, el documento de identificación del comprador de sustancias y productos químicos
controlados en cantidades inferiores al límite de control.
Nota: lo anterior solo tiene aplicación para los contratos de compraventa o suministro cuyo objeto
sea la adquisición de sustancias y productos químicos controlados (Aceite combustible para motor-
A.C.P.M. / Acetato de butilo / Acetato de etilo / Acetato de isobutilo / Acetato de isopropilo / Acetato
de n-propilo / Acetona / Ácido clorhídrico / Ácido sulfúrico / Alcohol isopropílico / Amoniaco /
Anhídrido acético / Butanol / Carbonato de sodio / Cemento / Cloroformo / Cloruro de calcio /
Diacetona alcohol / Dióxido de manganeso / Disolvente No. 1 y 1ª / Disolvente No. 2 / Éter etílico /
Gasolina para motor / Hexano / Hidróxido de sodio / Manganato de potasio / Metanol / Metabisulfito
de sodio / Metil etil cetona / Metil isobutil cetona / Permanganato de potasio / Thinner / Tolueno).
4.4. Documentos del contrato
Constituyen documentos integrantes del contrato los siguientes y su valor relativo para guiar el
cumplimiento de las obligaciones y fijar la interpretación será en orden de importancia en el que
aparecen:
• Las Condiciones particulares de la solicitud de ofertas, sus anexos y adendas.
• Las Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios.
• La oferta aceptada y la comunicación de la misma.
• El documento suscrito por las partes, cuando dicha formalidad se establezca en las
condiciones particulares para la solicitud de ofertas, en las normas internas de contratación
de EL CONTRATANTE o entre LAS PARTES.
• Comunicaciones entre LAS PARTES posteriores a la aceptación de la oferta.
• Las modificaciones acordadas entre LAS PARTES.
• La formalización de atribuciones o facultades que el contrato otorga a LAS PARTES.
• Documentos generados en ejecución del contrato o destinados a dar cumplimiento a

obligaciones o derechos derivados de él.
4.5. Aspectos económicos
En estas condiciones se contemplan mecanismos conforme con los cuales las partes definen el
contenido y alcance de sus responsabilidades económicas derivadas de la ejecución del contrato.
Por tanto, además de lo que aquí se prevé expresa y específicamente según cada estipulación, para
llevar a cabo los procedimientos aquí previstos y definir los contenidos que con ellos se buscan, han
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de tenerse en cuenta los documentos anexos que aparecen en la página web, Proveedores y
Contratistas, la práctica y las reglas vigentes en cada área y lo previsto en las condiciones
particulares de la solicitud de ofertas.
Procedimiento para facturación
4.5.1. No obligados a facturar Electrónicamente
El CONTRATISTA tiene la obligación de cumplir con los requisitos establecidos en el Estatuto

Tributario para las facturas que emita (documento equivalente o documento de cobro*), a saber:
1. Estar denominada expresamente como factura de venta (pre impreso).

2. Indicar apellidos y nombre, razón o denominación social, y NIT del contratista (pre impreso).
3. Indicar apellidos y nombre, razón o denominación social, y NIT del contratante, junto con la
discriminación del IVA pagado.
4. Llevar un número que corresponda a un sistema de numeración consecutiva de facturas de
venta.
5. Indicar fecha de su expedición.
6. Descripción específica o genérica de los bienes vendidos o servicios prestados, o actividades
realizadas, o de la obra ejecutada a pagar.
7. Indicar el valor total de la operación.
8. El nombre, razón social o denominación social, y el NIT del impresor de la factura (pre
impreso).
9. Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas.
10. Indicar la resolución de autorización de la numeración respectiva expedida por la DIAN, fecha
e intervalo.
*Las cuentas de cobro deben cumplir como mínimo con lo señalado en los numerales 2, 3, 5 y 7, sin
discriminar IVA.
11. Incluir en el cuerpo de la factura, documento equivalente o cuenta de cobro, información
relacionada con el contrato:
a. Número del contrato dentro del cual se factura.
b. Número de la Orden de Compra “OC” o equivalente que se le haya asignado, suborden de
compra y número del Batch de recepción de dicha orden. Centro de actividad o nombre de
la dependencia para la que la que ejecutaron la obra, servicio, actividad o entregaron los
bienes y enviar una copia a dicha dependencia.
c. Nombre del interventor y/o gestor administrativo.
12. En la descripción deberá informar si corresponde a pago de reajuste o anticipo.
13. Detallar en el cuerpo de la factura el nombre del municipio donde se desarrolló la actividad y
el código de la actividad económica correspondiente. En caso de ser varios municipios, debe
indicarse el ingreso que corresponda a cada uno de ellos. Si está exento de impuesto de Industria y
Comercio, deberá aportar copia del acto mediante el cual se estableció dicha exención.
Quienes facturen electrónicamente deben enviar la factura para ser radicada al buzón de correo
electrónico indicado en el documento de Condiciones particulares o en el respectivo anexo técnico.
Quienes por ley no estén obligados a facturar electrónicamente deberán radicar original y copia de
la factura en el lugar señalado en el documento de Condiciones particulares o en el respectivo anexo
técnico, de las cuales se devolverá la copia radicada a EL CONTRATISTA. Se radica en señal de
recibo de la factura, mas no en señal de aceptación, ya que el pago está supeditado a lo dispuesto
en las Condiciones Particulares de la solicitud de ofertas y en el cumplimiento de los requisitos
legales de facturación.
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Los consorcios y uniones temporales deben detallar en el cuerpo de la factura:
- Apellidos y nombre o razón y NIT de los consorciados o miembros de la unión temporal,

indicando los atributos fiscales de cada uno. (Autorretenedores, exenciones de Ica si las tienen).
- Porcentajes de participación de los consorciados o miembros de la unión temporal.
La presentación de facturas, documentos equivalentes o documentos de cobro por parte de EL

CONTRATISTA, deberá acompañarse de los soportes, donde el responsable del contrato por parte
de EL CONTRATANTE exprese que la obra, el servicio, la actividad o el bien fue realizada o
entregado acorde con lo previsto en la solicitud de ofertas, el informe parcial o final – según
corresponda- y la constancia de pagos al sistema de seguridad social integral, parafiscales y salarios
y prestaciones sociales, de ser el caso.
Para efectuar el pago se debe entregar a EL CONTRATANTE el original de la factura. En caso de

que no se entregue el original de la factura en el momento de radicarla, EL CONTRATANTE asume
que la factura va a ser negociada y antes del vencimiento el portador del título valor debe enviar a
EL CONTRATANTE el original para realizarle el respectivo pago.
El no cumplimiento de los requisitos de facturación será causal de devolución de las facturas,

documentos equivalentes o documentos de cobro.
4.5.2. Obligados a facturar electrónicamente
El CONTRATISTA tiene la obligación de cumplir con los requisitos establecidos en el Estatuto

Tributario para las facturas que emita a saber:
1. Estar denominada expresamente como factura de venta. (Archivo XML.)

2. Indicar apellidos y nombre o razón y NIT del contratista (Archivo XML.)
3. Indicar apellidos y nombre o razón social y NIT del contratante, junto con la discriminación
del IVA pagado.
4. Llevar un número que corresponda a un sistema de numeración consecutiva de facturas de
venta.
5. Indicar fecha de su expedición.
6. Descripción específica o genérica de los bienes vendidos o servicios prestados, o actividades
realizadas, o de la obra ejecutada a pagar.
7. Indicar el valor total de la operación.
8. Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas.
9. Indicar la autorización de la numeración respectiva expedida por la DIAN, como facturador
electrónico, fecha e intervalo.
10. Incluir en el cuerpo de la factura, información relacionada con el contrato:
a. Número del contrato dentro del cual se factura.
b. Número de la Orden de Compra “OC” o equivalente que se le haya asignado, suborden de
compra y número del Batch de recepción de dicha orden Centro de actividad o nombre de la
dependencia para la que la que ejecutaron la obra, servicio, actividad o entregaron los bienes y
enviar una copia a dicha dependencia.
c. Nombre del gestor administrativo y/o. interventor
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d. La siguiente frase: “El pago de la factura se realizará al tenedor legítimo de esta, en la fecha
del vencimiento, por el valor neto que resulte después de los descuentos por ley y contractuales.”
11. En la descripción deberá informar si corresponde a pago de reajuste.
12. Detallar en el cuerpo de la factura el nombre del municipio donde se desarrolló la actividad y
el código de la actividad económica correspondiente. En caso de ser varios municipios, debe
indicarse el ingreso que corresponda a cada uno de ellos. Si está exento de impuesto de Industria y
Comercio, deberá aportar copia del acto mediante el cual se estableció dicha exención.
Las facturas deben ser remitidas directamente por el operador tecnológico al buzón de recepción de
factura electrónica correspondiente La remisión de la factura electrónica debe contener:
I. El archivo en XML
II. Representación gráfica de la factura en formato PDF
III. Informar el mecanismo para el acuse de recibo de la factura
IV. Informar el mecanismo para aceptación o rechazo de la factura
El acuse de recibo o radicación es señal de recibo de la factura, mas no en señal de aceptación, ya
que el pago está supeditado a lo dispuesto en las condiciones particulares de la solicitud de ofertas.
Los consorcios y uniones temporales deben detallar en el cuerpo de la factura:

- Apellidos y nombre o razón y NIT de los consorciados o miembros de la unión temporal,
indicando los atributos fiscales de cada uno. (Autorretenedores, exenciones de Ica si las tienen).
- Porcentajes de participación de los consorciados o miembros de la unión temporal.
Dada la entrega electrónica de la factura, EL CONTRATISTA deberá enviar comunicación

independiente, acompañada de los soportes, donde el responsable del contrato por parte de EL
CONTRATANTE exprese que la obra, el servicio, la actividad o el bien fue realizada o entregado
acorde con lo previsto en la solicitud de ofertas, el informe parcial o final – según corresponda- y la
constancia de pagos al sistema de seguridad social integral, parafiscales y salarios y prestaciones
sociales, de ser el caso.
El no cumplimiento de los requisitos de facturación será causal de rechazo de las facturas

electrónicas.
Las facturas electrónicas que sean rechazadas por cualquier motivo, generan la obligación al
contratista de emitir la nota crédito electrónica correspondiente, y el envío de la misma al buzón
establecido para facturación electrónica, antes de remitir una nueva factura electrónica que subsane
los errores de la rechazada. En el evento en que se emita una nueva factura electrónica antes de la
remisión de la nota crédito requerida, el Contratante podrá rechazar esta nueva factura hasta la
llegada de la nota crédito respectiva.
En todo momento el contratista deberá mantener actualizado e informar cualquier cambio con
respecto a:
• Registro único tributario-RUT, con fecha de impresión actual, y donde se aprecie la obligación
de facturador electrónico.
• Correo electrónico desde el cual se hará el envío de facturas electrónicas.
• Nombre y correo del responsable del envío de facturas.
• Número de teléfono y extensión de contacto.
• Dirección del domicilio principal de la empresa.
• Nombre del proveedor tecnológico.
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En cumplimiento de la Ley 1231 de 2008, modificada por la Ley 1676 de 2013 EL CONTRATANTE.
dará por aceptada irrevocablemente la factura a los tres (3) días hábiles siguientes a su recepción,
de lo contrario, el rechazo se informará a través del mecanismo electrónico apropiado.
4.5.3 Cambios en el procedimiento de facturación.
Las empresas del Grupo EPM podrán realizar cambios en los procesos de facturación con el fin de
ajustarse a nuevas normas expedidas en la materia.
Facturas expedidas en el exterior
En el documento respectivo se requiere que se indique toda la información del proveedor, del
comprador, descripción de la mercancía (referencia, cantidad, y valor unitario), valores totales,
término de negociación especificando la norma y el año de actualización de INCOTERMS aplicada
e instrucciones de giro al exterior.
Cesión de los derechos económicos del contrato
EL CONTRATISTA sólo podrá ceder los derechos económicos del contrato, previa autorización de
EL CONTRATANTE, después de que se haya ejecutado más del cincuenta por ciento (50%) del
mismo o antes si se presentan circunstancias que se justifiquen en la solicitud de autorización de
cesión y siempre y cuando queden garantizados los derechos de los trabajadores del respectivo
contrato, sin perjuicio de las retenciones y deducciones de las sumas que legal y contractualmente
deban realizarse.
Para la autorización de la cesión de los derechos económicos del contrato, EL CONTRATISTA

deberá anexar a la solicitud, un documento donde el cesionario de los derechos económicos realice
en su nombre y bajo la gravedad de juramento que se entenderá prestado con la firma del
documento, las declaraciones contenidas en el numeral 2.1.1. de estas Condiciones Generales
Contratación Bienes y Servicio, con excepción de la contenida en el literal c); así mismo, deberá
anexar diligenciado por el cesionario, el formulario para el conocimiento del tercero (LA/FT), que EL
CONTRATISTA diligenció para la presentación de la oferta.
EL CONTRATANTE con la presentación de la solicitud de cesión de los derechos económicos,

queda facultado para efectuar las verificaciones que considere pertinentes relacionadas con la
declaración contenida en el literal a) del numeral 2.1.1. de estas Condiciones Generales y podrá
negar la autorización de cesión o a continuar con el pago al cesionario, si verifica que alguna de
tales personas figura en las listas que allí se indican, así mismo, EL CONTRATANTE queda
facultado para efectuar las verificaciones que considere pertinentes en bases de datos y en
informaciones públicas nacionales o internacionales y podrá negar la autorización de cesión o a
continuar con el pago al cesionario, si verifica que contra alguna de las personas que se indican en
la declaración del literal g) existen investigaciones o procesos, o existen informaciones en las bases
de datos públicas que puedan colocar a EL CONTRATANTE frente a un riesgo legal o reputacional.
EL CONTRATISTA se obliga a indemnizar a EL CONTRATANTE por todos los perjuicios probados

que le llegare a causar por el incumplimiento de las declaraciones por el cesionario de los derechos
económicos.
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EL CONTRATANTE suspenderá los pagos al cesionario de los derechos económicos, cuando este
incurra en una o varias de las causales descritas en el numeral 5.9.1. literales a), b), c), d), e), f) g)
e i) de estas Condiciones Generales.
Cuando se presente una de las causales indicadas para la suspensión de los pagos, EL
CONTRATANTE lo comunicará al cesionario y este podrá demostrar en un plazo no superior a
quince (15) días calendario que subsanó o eliminó o desvirtuó la existencia de la situación o de la
condena.
Si no se logra demostrar en el plazo fijado que la causal ha sido subsanada o eliminada o que no
existió, EL CONTRATANTE hará los pagos faltantes a EL CONTRATISTA, lo cual se le comunicará
inmediatamente por escrito a través de la funcionalidad del sistema de información habilitada para
el efecto.
Impuestos, retenciones y gastos
EL CONTRATISTA deberá pagar por su cuenta todos los gastos legales, tributos, impuestos, tasas,
derechos, gravámenes y contribuciones en que incurra por concepto del trabajo contratado, en
cumplimiento de las normas aplicables que existan sobre el particular y que hayan sido decretados
por las autoridades, incluidos los tributos y gravámenes de otros países. Por lo tanto, al preparar su
oferta deberá considerarlos.
Se deducirá del valor del contrato todos los impuestos o retenciones en la fuente del orden
internacional, nacional, departamental y municipal a que haya lugar: Renta, impuesto sobre las
ventas IVA, Industria y Comercio, estampillas, contribución en contratos de obra pública, etcétera,
en el momento de hacer los pagos o abonos en cuenta, de acuerdo con las disposiciones legales
vigentes.
Cuando con posterioridad a la fecha de entrega de la (s) oferta (s) el IVA o los impuestos al consumo
tengan alguna modificación por aumento, disminución o eliminación, así como la creación de nuevos
impuestos al consumo, ello será tenido en cuenta para hacer los ajustes que sean del caso y
reconocerle de ser pertinente a EL CONTRATISTA los mayores costos previa demostración de la
afectación o hacerle las deducciones, sin perjuicio de lo que dispongan expresamente las leyes que
modifiquen el régimen del impuesto a las ventas o al consumo, en el sentido de respetar las tarifas
del impuesto para los contratos celebrados con entidades públicas, con anterioridad a la vigencia de
la nueva ley.
La modificación por aumento, disminución, eliminación o creación de otro tipo de tributos no será
tenida en cuenta ni para hacer ajustes ni para hacer deducciones a EL CONTRATISTA.
Los gastos legales en los cuales se incurra para permitir la iniciación y ejecución del contrato, serán
por cuenta de EL CONTRATISTA.
Entre otros, y sin ser esta lista taxativa, se causan los siguientes tributos y se aplican las siguientes
retenciones:
Retención en la fuente de renta: Se aplicará a las tarifas y sobre las bases determinadas en el
Estatuto Tributario Nacional y otras normas sobre la materia, de acuerdo con las prestaciones que
sean objeto de pago o abono en cuenta.
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Impuesto sobre las ventas IVA: El impuesto sobre las ventas IVA se causa entre otros, por la
prestación de servicios en el territorio nacional, o desde el exterior, con excepción de los
expresamente excluidos y la venta de bienes corporales muebles e inmuebles en el territorio
nacional a la tarifa general, con excepción de los expresamente excluidos, según las normas
establecidas en el Estatuto Tributario Nacional y otras normas sobre la materia.
Retención del IVA: Las normas tributarias nacionales establecen la retención en la fuente del
impuesto sobre las ventas IVA a la tarifa vigente al momento de expedición de la factura.
Impuesto de timbre: La tarifa del impuesto de timbre para los contratos que se celebren a partir del
1 de enero de 2010 es del cero por ciento (0%), en consecuencia, los oferentes no deberán
considerar en los precios de su oferta suma o costo alguno por el mencionado impuesto.
Impuesto de Industria y Comercio: Se efectuará retención en la fuente del impuesto de industria

y comercio, por las actividades que sean gravables con este impuesto, y que se ejecuten en forma
permanente u ocasional, con establecimiento de comercio o sin el, en jurisdicción de los municipios
en los cuales EL CONTRATANTE sea designado agente de retención, a las tarifas establecidas en
los respectivos acuerdos municipales. Por lo tanto, el proveedor deberá especificar en la factura,
cuenta de cobro o documento equivalente, en qué municipio o municipios se consideran realizadas
las actividades, discriminando el valor de ejecución en cada uno de ellos.
Contribución en contratos de obra pública: En los contratos de obra se retendrá sobre el valor
de todo pago, incluido el anticipo, aplicando el porcentaje vigente al momento del respectivo pago o
anticipo.
Tratados de doble imposición, paraísos fiscales y precios de transferencia
Para efectos de tratados de doble imposición, paraísos fiscales y precios de transferencia se dará
aplicación a las disposiciones normativas vigentes en cada jurisdicción.
4.6. Indemnidad
EL CONTRATISTA mantendrá indemne a EL CONTRATANTE, es decir, libre de asumir cualquier

indemnización o pago originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de actuaciones del
CONTRATISTA, de sus subcontratistas o dependientes. Por lo anterior, EL CONTRATISTA asumirá
todos los gastos e indemnizaciones a que haya lugar por los reclamos, demandas, acciones legales,
y en general costos asociados a las mismas que se sustenten u originen en daños materiales,
personales, o en general a intereses jurídicos de terceros, ocasionados durante la ejecución del
objeto y obligaciones contempladas en el contrato.
En caso de que se formule reclamo, demanda o acción legal contra EL CONTRATANTE por asuntos,
que según el contrato sean de responsabilidad del CONTRATISTA se le comunicará a la mayor
brevedad para que adopte oportunamente las medidas previstas por la ley y el contrato, para
mantener la indemnidad aquí pactada y adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto
cuando ello fuera posible.
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4.7. Propiedad de los trabajos y confidencialidad de la información
El CONTRATISTA deberá garantizar que respeta la normas nacionales e internacionales de

protección a la propiedad intelectual, respecto a los bienes y activos que emplea para el desarrollo
del objeto contractual, y para dar cumplimiento al objeto del contrato, para lo cual deberá verificar la
cadena ininterrumpida de cesiones o de licencias que lo facultan para su uso dentro del contrato, y
para la entrega a EL CONTRATANTE cuando hubiere lugar a ello.
Si se presenta reclamación, denuncia, demanda o requerimiento de un tercero por asuntos

referentes a la propiedad intelectual, EL CONTRATANTE se considerará de buena fe respecto a la
infracción. EL CONTRATISTA desde ahora declara indemne al EL CONTRATANTE y se
compromete a asumir la responsabilidad civil y penal que se derive de tales acciones. Con el
propósito de cumplir el plazo del contrato, el de sus prórrogas o renovaciones, EL CONTRATISTA
deberá sustituir los bienes afectados por otros que cumplan las condiciones de legalidad y que
tengan funciones equivalentes y homólogas, caso en el cual la mayor onerosidad que de ello pudiere
devenir será asumida por EL CONTRATISTA y no se considerará causal de desequilibrio económico
del contrato ni dará lugar a la revisión de los términos económicos originalmente pactados.
Salvo acuerdo expreso en contrario, los derechos patrimoniales de propiedad intelectual sobre los
estudios, informes, documentos, inventos, entregables, planos, procedimientos y en general las
nuevas creaciones desarrolladas por EL CONTRATISTA y sus subcontratistas en virtud del contrato,
quedarán única y exclusivamente de titularidad de EL CONTRATANTE - o Encargante, los cuales
se podrán utilizar para los fines que se estimen convenientes, dando el crédito debido a los autores
morales de la creación.
EL CONTRATISTA deberá considerar como confidencial toda la información, análisis, estudios y
resultados que le sean suministrados y que obtenga en el desarrollo de su trabajo.
Además, EL CONTRATISTA no podrá hacer uso de los informes, entregables, planos, proyectos,
informaciones técnicas, resultados de ensayos y demás trabajos ejecutados para EL
CONTRATANTE, para fines diferentes a los contemplados en el mismo, sin la autorización previa y
explícita de esta.
Para tales efectos se tendrá como confidencialidad cualquier información no divulgada que posea
legítimamente su titular que pueda usarse en alguna actividad productiva, industrial o comercial, y
que sea susceptible de transmitirse a un tercero, en la medida en que dicha información sea secreta,
en el sentido que como conjunto o en la configuración y reunión precisa de sus componentes no sea
generalmente conocida ni fácilmente accesible a quienes se encuentran en los círculos que en forma
usual manejan la información respectiva, tenga un valor comercial por ser secreta, y haya sido objeto
de medidas razonables tomadas por su legítimo poseedor para mantenerla secreta.
La obligación de reserva consiste en abstenerse de usar, facilitar, divulgar o revelar, sin causa
justificada y sin consentimiento del titular, la información sobre cuya confidencialidad se le haya
prevenido en forma escrita; dicha obligación subsistirá durante la vigencia del contrato, y luego de
su terminación mientras subsistan las características para considerarla como información
confidencial.
EL CONTRATANTE conservará en su totalidad el derecho de propiedad sobre bienes, documentos,

escritos, planos, diseños, fotografías, material de informática, plantillas, modelos, maquetas,
conceptos, métodos y procedimientos que se comuniquen o entreguen a EL CONTRATISTA y que
pongan a su disposición en el desarrollo del contrato y EL CONTRATISTA no podrá, sin la
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autorización escrita de EL CONTRATANTE, utilizarlos para fines diferentes a los relacionados con
la ejecución del contrato.
En los contratos que EL CONTRATISTA suscriba con sus subcontratistas, dentro del desarrollo de
los trabajos objeto del contrato, deberá estipularse la obligación que tienen de cumplir con lo escrito
en este numeral.
4.8. Legalidad del software
El software utilizado por contratistas y proveedores para desarrollar los productos y prestar los
servicios objeto del contrato debe ser legal. Los contratistas y proveedores a solicitud de EL
CONTRATANTE, deberán acreditar la calidad de titulares del software por haberlo creado o por
haberlo adquirido de un tercero, o en caso de que sean licenciatarios, bien de software propietario,
bien de software libre, deberán entregar a petición de EL CONTRATANTE los datos de las licencias
del software utilizado, incluyendo: Nombre completo del software, versión del software, número de
serie y propietario de la licencia con el que se elaborarán los productos y se prestaron los servicios
objeto del contrato. EL CONTRATANTE se reserva el derecho de solicitar certificados al respecto
de parte de la revisoría fiscal de EL CONTRATISTA o de entes como la BSA (Business Software
Alliance).
4.9. Protección de información personal
LAS PARTES asumen la obligación de proteger los datos personales a los que accedan con ocasión
del contrato, así como las obligaciones que como responsables o encargados le correspondan
acorde con la Ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios en cuanto le sean aplicables. Por
tanto, deberán adoptar las medidas de seguridad, confidencialidad, acceso restringido y de no cesión
en relación con los datos personales a los cuales accede, cualquiera que sea la forma de tratamiento.
Las medidas de seguridad que deberán adoptarse son de tipo lógico, administrativo y físico acorde
a la criticidad de la información personal a la que acceden y/o recolectan, para garantizar que este
tipo de información no será usada, comercializada, cedida, transferida y no será sometida a
tratamiento contrario a la finalidad comprendida en lo dispuesto en el objeto contractual. En caso de
tratarse de datos sensibles, de niños, niñas y adolescentes, tales como origen racial, organizaciones
sociales, datos socioeconómicos, datos de salud, entre otros, las medidas de seguridad a adoptar
serán de nivel alto.
Cuando se identifique que EL CONTRATISTA en cumplimiento del contrato vaya a ser responsable
del tratamiento EL CONTRATANTE solicitará, para la formalización del contrato, copia de la Política
de Protección de Datos Personales y de Seguridad de la Información, a EL CONTRATISTA, la cual
deberá dar cumplimiento a lo establecido en las disposiciones referentes a protección de datos
personales.
EL CONTRATISTA, con la presentación de la oferta manifiesta que conoce la Política de Protección

de Datos de EL CONTRATANTE y que, de ser aceptada la oferta en el proceso del asunto, acepta
y se compromete a dar cumplimiento a lo establecido en ella y demás protocolos establecidos por
EL CONTRATANTE para el tratamiento de datos personales. Igualmente, EL CONTRATISTA se
compromete a informar y hacer cumplir a sus trabajadores las obligaciones contenidas en esta
cláusula y las demás que contenga la normativa referente a la protección de datos personales,
asimismo los trabajadores de EL CONTRATISTA deben conocer y aceptar la Política de Protección
de Datos Personales de EL CONTRATANTE.
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EL CONTRATISTA indemnizará los perjuicios que llegue a causar a EL CONTRATANTE como

resultado del incumplimiento de las leyes 1581 de 2012 y 1266 de 2008, aplicables al tratamiento
de la información personal, así como por las sanciones que llegaren a imponerse por violación de la
misma y viceversa. EL OFERENTE entiende que, con la presentación de su oferta, y de darse la
aceptación de la misma, autoriza de manera expresa a EL CONTRATANTE, para estos casos, a
deducir de las sumas de dinero que EL CONTRATANTE le adeude en el momento en que se
notifique la decisión desfavorable por la entidad competente, el valor de las multas impuestas, sin
perjuicio de que llegaren a demostrarse daños por cuantía superior a la multa impuesta.
EL CONTRATANTE informa al CONTRATISTA que en Colombia configura delito el tratamiento no

autorizado de datos personales según lo dispuesto en la Ley 1273 de 2009. Por tanto, transmitirá
esta obligación también a los dependientes, trabajadores y demás personas que actúen por su
cuenta y riesgo.
EL CONTRATISTA reconoce el derecho que tiene EL CONTRATANTE de auditar el cumplimiento

de esta obligación de protección de datos personales; en este sentido, autoriza el ingreso y/o acceso
de los trabajadores y/o terceros designados por EL CONTRATANTE para este fin a sus instalaciones
e infraestructura, así como el acceso a la información requerida para verificar la adecuada protección
de los datos personales custodiados con ocasión de este contrato.
Es obligación DE LAS PARTES informar oportunamente cualquier sospecha de pérdida, fuga o

ataque contra la información personal a la que ha accedido, o sobre la que realiza tratamiento con
ocasión de este contrato, aviso que deberá dar una vez tenga conocimiento de tales eventualidades.
La pérdida, fuga o ataque contra la información personal implica así mismo la obligación de gestionar
el incidente de seguridad de la información conforme los lineamientos en la materia.
Es obligación de LAS PARTES disponer de canales de atención de solicitudes y reclamos para

garantizar al titular de los datos a los que tiene acceso y/o sobre la que realiza tratamiento con
ocasión del contrato, el pleno y efectivo ejercicio del derecho de Hábeas Data. Asimismo, LAS
PARTES deberán reportarse mutuamente las solicitudes o reclamos que se reciban en relación con
la información personal a la que ha accedido con ocasión del contrato, este reporte deberá realizarse
dentro del término de cinco (5) días siguientes a la recepción del mismo al correo dispuesto por cada
una de LAS PARTES para las comunicaciones del contrato, de igual manera dentro de los cinco (5)
días siguientes deberán reportarse las respuestas a las peticiones; en caso de considerarlo
pertinente EL CONTRATANTE dará respuesta a las consultas o reclamos reportados por EL
CONTRATISTA informándole al mismo dicha situación.
Los activos de información que LAS PARTES se entregan entre sí, para el cumplimiento del objeto
contractual, se relacionarán en el acta de entrega de información.
El incumplimiento de las obligaciones derivadas de esta cláusula se considera como un

incumplimiento grave por los riesgos legales que conlleva el indebido tratamiento de datos
personales, y en consecuencia será considerada justa causa para la terminación del contrato, y dará
lugar al cobro de la cláusula penal pactada, sin necesidad de ningún requerimiento, a los cuales
renuncia desde ahora.
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4.10. Extensión de las condiciones contractuales a otras empresas del Grupo Empresarial
EPM
En caso de que una o varias empresas del Grupo Empresarial EPM, llegare(n) a requerir los mismos
bienes y/o servicios durante el término de ejecución del contrato a que dé lugar el proceso de
contratación (solicitud de oferta), que para estos efectos se denomina contrato originario, (los)
Contratista(s) asume(n) la obligación de extender las mismas condiciones contractuales para la
venta o suministro de los bienes y/o servicios objeto del contrato originario, a la(s) empresa(s) que
presente(n) su solicitud de compra a través de la modalidad de selección establecida para tal efecto,
dentro del término indicado.
Los precios de los bienes y/o servicios, deberán ser iguales o más favorables a los inicialmente
pactados, más el valor que corresponda al transporte y a las condiciones de entrega diferentes a los
aquí establecidas, si es del caso. Este valor debe ser negociado con cada empresa antes de la firma
del respectivo contrato.
En todo caso, el oferente tendrá en cuenta que con quien suscriba el contrato originario, no se hace
responsable de ninguna obligación contraída por las demás empresas con motivo de la celebración
y/o firma de contratos que surjan en virtud de lo aquí estipulado.
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5. EJECUCIÓN
Una vez formada la relación jurídica contractual y formalizado el contrato, LAS PARTES darán inicio
a las actividades con las cuales cumplen sus respectivas obligaciones, con atención estricta a los
términos que se consignan en los documentos del contrato, acatando las normas legales vigentes,
consultando los intereses, objetivos y propósitos de ambos y con aplicación de los principios de la
buena fe y la fidelidad contractual.
Los pasos y elementos que componen esta etapa del contrato se listan en forma genérica a
continuación y en la parte respectiva de las condiciones particulares de la solicitud de ofertas, pero
LAS PARTES reconocen que el contenido de cada uno de ellos se determina por particularidades
que definen las disciplinas, prácticas y costumbres vigentes y que, en caso de desconocer dichos
factores determinantes, no se procederá unilateralmente o sin consultar debidamente a su
contraparte.
5.1. Orden de inicio
Cumplidas las obligaciones referentes a la formalización del contrato, el contratante a través del
competente y por escrito, darán la orden de inicio para la ejecución del contrato. La fecha fijada
como de inicio será el punto de partida para contabilizar el plazo o los plazos para el cumplimiento
de las obligaciones que surgen para las partes.
5.2. Administración
Bajo el concepto de “Administración” EL CONTRATANTE entiende reunidos los elementos y pasos

que deben conducir a la ejecución de las obras / prestación de servicios/ suministro de bienes, y el
cumplimiento debido de los compromisos y obligaciones adquiridos mediante el contrato. No
obstante, expresamente EL CONTRATANTE advierte que la enunciación de etapas, actividades y
pasos establecidos en los documentos del contrato y las atribuciones que de ello se derivan para
LAS PARTES y sus representantes, no tienen carácter exhaustivo, ni enervan la posibilidad de
realizar gestiones que los logros de los objetivos contractuales impongan en un marco de
razonabilidad. El administrador del contrato evaluará el desempeño del CONTRATISTA conforme
se establece en la Guía metodológica para la evaluación del desempeño de contratistas, la cual se
puede consultar en la siguiente dirección https://www.cens.com.co/Portals/0/proveedores-y-
contratistas/documentos/GUI_304_ABS_006_29122021.pdf?ver=2022-01-05-102056-773
En aras de ejercer un control integral sobre el contrato, El Administrador podrá solicitar la elaboración
de planes de mejoramiento al CONTRATISTA para el cumplimiento del objeto del contrato. El
cumplimiento del plan de mejoramiento previamente pactado entre EL CONTRATANTE y EL
CONTRATISTA se evaluará aplicando los criterios de evaluación que establece la Guía
metodológica del desempeño de contratista.
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5.3. Deber de información durante la ejecución del contrato
5.3.1. Relacionada con la prevención y control del riesgo de lavado de activos y financiación
del terrorismo
LAS PARTES se obligan mutuamente a entregase información veraz y verificable para dar
cumplimiento a la normatividad relacionada con la prevención y control del riesgo de lavado de
activos y financiación del terrorismo, así como a actualizar los datos suministrados mínimo una vez
al año.
De la misma forma, LAS PARTES deberán informarse mutuamente del inicio de cualquier proceso
penal relacionado con lavado de activos o financiación del terrorismo, fraude corrupción o soborno,
sin importar si se encuentra en etapa de investigación o juicio, que lleve a cabo la autoridad
competente en donde alguna de LAS PARTES (persona natural, o cualquiera le los socios o su
representante legal en caso de personas jurídicas) sea parte del proceso, así como cualquier citación
que le realice dicha autoridad para que comparezca dentro de una investigación o proceso penal,
sin importar en la calidad que sea citado.
PARÁGRAFO: Las Partes deberán informarse por escrito, dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes, cada vez que se modifiquen o cambien los datos correspondientes a dirección, domicilio,
teléfono, ocupación, profesión, oficio, razón social, representación legal, lugar de trabajo o residencia
y, en fin, cualquier circunstancia que varíe de las que reporten a la firma del presente Contrato, tanto
para personas naturales como jurídicas, con base en lo dispuesto por las circulares emitidas por la
Superintendencia Financiera de Colombia, sin perjuicio de la obligación de suministrar los
documentos que deban ser entregados en virtud de actos y disposiciones legales o administrativas,
relacionados con la obligación a que se hace referencia.
5.3.2. Relacionada con aspectos laborales
Para dar cumplimiento al artículo 50 de la Ley 789 de 2002 ( ley de reforma laboral) y el artículo 9
de la Ley 828 de 2003, relacionadas con los aportes a la Seguridad Social Integral (Salud, pensión,
Riesgos laborales) y parafiscales ( caja de compensación familiar, instituto colombiano de bienestar
familia, SENA), EL CONTRATANTE solicitará mensualmente al contratista el pago de la planilla
integrada de liquidación de aportes (PILA) o el Certificado de paz y salvo del pago de salarios,
aportes a la seguridad social integral y prestaciones sociales certificado por el revisor fiscal (en caso
de estar obligado por ley) o representante legal. Sin embargo, EL CONTRATANTE podrá solicitar
en el momento que lo considere para verificación de la buena ejecución del contrato, todos los
soportes del pago de parafiscales, incluido los pagos al FIC (Fondo Nacional de Formación
Profesional de la Industria de la Construcción) en los contratos de obra, seguridad social (PILA),
nómina y prestaciones sociales en los formatos establecidos por la empresa (plantilla nómina.xls,
pagos de seguridad social, etc.).
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5.4. Suspensión
Cuando circunstancias particulares se presenten, cualquiera de las partes podrá solicitar a la otra la
suspensión del contrato. Cuando los motivos que se invoquen sean eventos de fuerza mayor o caso
fortuito, basta acreditar a la otra PARTE los hechos que la configuran para que ésta sea aceptada,
en caso contrario, la solicitud quedará a criterio de quien la recibe.
Durante la suspensión las partes quedan relevadas de sus obligaciones contractuales, pero cada
una será responsable de la custodia y mantenimiento de los bienes sobre los cuales se ejecuta el
contrato y deberá reparar los perjuicios que irrogue su desatención sobre ello. Salvo que las
disposiciones legales pertinentes lo contemplen, la suspensión no legitimará el incumplimiento de
ninguna obligación debida frente a terceros o frente al Estado. EL CONTRATISTA deberá informar
a la compañía de seguros de la suspensión del contrato y entregar copia del respectivo documento
a EL CONTRATANTE.
Una vez superadas las causas que ameritaron la suspensión, las partes acordarán la reiniciación de
actividades en el menor tiempo posible. La renuencia para hacerlo o para llegar a un acuerdo
constituirá incumplimiento del contrato. Reanudadas las labores, EL CONTRATISTA igualmente
deberá informarlo a la compañía de seguros y aportar copia de la respectiva comunicación a EL
CONTRATANTE.
5.5. Reclamaciones
Las PARTES entre sí podrán hacerse reclamaciones relacionados con situaciones que se presenten
durante la ejecución del contrato, señalando claramente sus fundamentos.
EL CONTRATISTA acepta que no apelará a reclamaciones diplomáticas en lo tocante a derechos y

obligaciones que se deriven del contrato, salvo en el caso de denegación de justicia, (se entiende
que no existe denegación de justicia, cuando EL CONTRATISTA ha tenido expeditos los recursos y
medios de acción, que conforme a las leyes colombianas puedan emplearse ante la rama judicial
del poder público).
EL CONTRATISTA deberá responder ante los organismos de control que ejercen vigilancia sobre
EL CONTRATANTE, cuando éstos hallen incongruencias o irregularidades en cualquier aspecto
pertinente del contrato o su ejecución.
En caso de que la autoridad ambiental, durante el plazo contractual o con posterioridad al mismo,
resuelva en el marco de un proceso sancionatorio ambiental declarar responsable a EL
CONTRATANTE por incumplimiento de las especificaciones contempladas para la gestión ambiental
y social o en el Plan de Manejo Ambiental, y que dicha sanción provenga de una acción u omisión
que constituya violación de las normas ambientales o de los actos administrativos emanados de la
autoridad ambiental competente o la comisión de un daño al medio ambiente por parte de EL
CONTRATISTA, este deberá atender todos los requerimientos que haga EL CONTRATANTE para
su debida defensa, y asumir la eventual sanción impuesta, durante el tiempo de vigencia de la
facultad sancionatoria establecida en la Ley 1333 de 2009 o en la norma que la modifique, ajuste o
sustituya, incluyendo los gastos de defensa en los que incurrió CENS y los demás perjuicios a que
haya lugar.
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5.6. Cumplimiento
El contrato se considerará cumplido cuando cada una de las partes lleva a cabo las acciones que
explícita o implícitamente quedan comprendidas en los compromisos u obligaciones que asume, y
con atención a las características formales y de tiempo previstas para ello.
Cualquier desviación, modificación u omisión de dichas acciones que no haya sido consentida
expresamente por la contraparte, constituirá legalmente un caso de “incumplimiento” del contrato y
será suficiente para que se produzcan los efectos legal o contractualmente previstos para ello.
Es un caso especial de incumplimiento, la renuencia del CONTRATISTA a firmar el documento

escrito en los casos en los cuales esta formalidad se establezca en las normas internas de
contratación de EL CONTRATANTE, en la solicitud de ofertas o por acuerdo entre las partes, o no
aportar la documentación necesaria para la formalización del contrato y, por tanto, para hacer posible
dar la orden de inicio. EL CONTRATANTE considerará que esta circunstancia se ha dado cuando
transcurran diez (10) días calendario después del vencimiento del plazo para cumplir con los actos
señalados, sin que este término se entienda como un plazo adicional al fijado para la formalización
del contrato. En ambos casos, EL CONTRATANTE podrá aceptar la oferta del oferente clasificado
en la lista de elegibles en siguiente lugar, frente a quien se procederá de manera similar.
En todo caso y frente a los oferentes que incurran en el incumplimiento acabado de relacionar, EL
CONTRATANTE hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y el oferente quedará en la
situación de inhabilidad para contratar que contempla la Ley 80 de 1993.
5.7. Cesión del contrato
El contrato podrá cederse siempre y cuando se cuente con previa autorización escrita de EL
CONTRATANTE, para lo cual deberá acreditarse que el cesionario cumple con las mismas o
mejores calidades que acreditó el cedente para la aceptación de la oferta. Del análisis de estas
calidades y requisitos se dejará constancia por parte del Área administradora del contrato, previa la
autorización de la cesión.
EL CONTRATANTE revisará previamente el documento en el cual consta la cesión del contrato para
verificar si las condiciones de la misma son aceptables y, de ser el caso, oponer las excepciones a
que se refiere el artículo 896 del Código de Comercio.
Para aquellas cesiones que se efectúen en el marco de transformaciones empresariales y aquellas

cesiones que ocurran dentro de una forma asociativa, se deberá efectuar el análisis particular sobre
la cesión, verificando en primer lugar el documento correspondiente, a través del cual se transmitió
el bloque patrimonial en el cual se encuentra incluido el contrato, y en segundo lugar la capacidad
técnica, operativa y financiera del cesionario para continuar con la ejecución del contrato, teniendo
en cuenta, entre otros aspectos, las actividades que faltan por ejecutar en el contrato, los riesgos
que entraña la terminación del mismo, el plazo faltante de ejecución, los pagos efectuados, y, en
general, aquellos aspectos que permitan verificar tanto la transmisión de la capacidad para seguir
ejecutando el contrato o la continuidad de la misma en el proponente plural sin solución de
continuidad.
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Si no se trata de una cesión sino de una operación en la que un tercero adquiera la totalidad o una
parte sustancial de los activos de EL CONTRATISTA, deberá notificarse previamente a EL
CONTRATANTE, para que este ejerza los derechos establecidos en la Ley.
5.8. Subcontratación
Cuando EL CONTRATISTA considere necesario recurrir a subcontratación de una parte del objeto,
deberá contar con autorización expresa de EL CONTRATANTE; la autorización no exonerará a EL
CONTRATISTA de la responsabilidad que corresponde a su condición.
EL CONTRATANTE podrá aprobar o rechazar, cualquiera de los candidatos a subcontratista

presentados por EL CONTRATISTA, para lo cual éste deberá aportar el subcontrato con el
cumplimiento de lo previsto en estas condiciones generales y en las particulares. Será obligación de
EL CONTRATISTA presentar otros candidatos si alguno de éstos fue rechazado por EL
CONTRATANTE.
EL CONTRATISTA podrá subcontratar parte del objeto del contrato, una vez recibida la aprobación
de EL CONTRATANTE, sin que esta facultad lo exima de responsabilidad para con EL
CONTRATANTE, ni se la atenúe. No habrá relación contractual, laboral, administrativa ni de otra
índole entre EL CONTRATANTE y los subcontratistas, como tampoco la habrá con los proveedores
y empleados de éstos y con los de EL CONTRATISTA.
En caso que el subcontratista acceda a datos personales de bases de datos de EL CONTRATANTE

con ocasión del contrato, EL CONTRATISTA deberá en el subcontrato pactar cláusulas de
protección de datos, en las que se dé cumplimiento a las condiciones aquí establecidas y a las
disposiciones vigentes referente a protección de información personal. Asimismo, el CONTRATISTA
deberá establecer la adherencia del subcontratista a las políticas de protección de datos de EL
CONTRATANTE y de EL CONTRATISTA.
El CONTRATISTA será en todo caso, responsable por actos, errores u omisiones de sus empleados,
subcontratistas, proveedores o agentes, quienes carecerán de toda acción contra EL
CONTRATANTE.
5.9. Terminación anticipada del contrato
Además de lo previsto en las condiciones particulares de la solicitud de ofertas sobre la terminación

anticipada del contrato, con fundamento en el artículo 1602 del Código Civil Colombiano, LAS
PARTES acuerdan que se podrá dar por terminado el contrato en forma anticipada, cuando se
presente una o varias de las situaciones que a continuación se estipulan:
5.9.1. Se podrá dar por terminado el contrato, sin que este hecho dé lugar a indemnizar algún tipo
de perjuicios a LA PARTE que incurra en una o varias de las siguientes causales:
a) Cuando una de LAS PARTES no diere cumplimiento a las disposiciones legales relacionadas con
la prevención y control al lavado de activos y el financiamiento del terrorismo que le sean
aplicables.
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b) Cuando una de LAS PARTES o algunos de sus accionistas, asociados o socios que directa o
indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación,
sus representantes legales, Revisores Fiscales, Auditores Externos y sus miembros de la Junta
Directiva, figuren en las listas internacionales vinculantes para Colombia de conformidad con el
derecho internacional (listas de las Naciones Unidas), en las listas de la OFAC, en la lista de
organizaciones terroristas emitida por el Consejo de Seguridad Nacional, Banco Mundial, Grupo
BID -Banco Interamericano de Desarrollo-y/o en las listas nacionales o internacionales.
c) Cuando exista en contra de una de LAS PARTES o de sus accionistas, asociados o socios que
directa o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o
participación, o de sus representantes legales, revisores fiscales, auditores externos o de sus
miembros de Junta Directiva, sentencia judicial en firme en cualquier país que los condene por la
comisión de delitos dolosos, relacionados con lavado de activos, financiación del terrorismo,
fraude, corrupción o soborno, o se encuentren vinculados en cualquier país a investigaciones o
procesos penales por delitos dolosos relacionados con lavado de activos, financiación del
terrorismo, fraude, corrupción o soborno, o exista información pública que impacte legal y
reputacionalmente a una de LAS PARTES, exponiendo a la otra, a su vez, a un riesgo de carácter
legal o reputacional.
d) Cuando se presenten elementos que puedan representar riesgos reputacionales, legales,

operativos o de contagio relacionados con el lavado de activos o financiación del terrorismo.
e) Cuando se presenten elementos que conlleven dudas fundadas sobre la legalidad de las
operaciones, la licitud de sus recursos o que cualquiera de las partes ha efectuado transacciones
u operaciones destinadas a dichas actividades o a favor de personas relacionadas con las
mismas.
f) Cuando se presenten yerros, inconsistencias, discrepancias o falsedades en la documentación e

información aportada en la ejecución del contrato.
g) Cuando los accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente tengan el cinco por
ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, o los representantes legales,
representantes de formas asociativas y miembros de Junta Directiva de una de LAS PARTES, se
encuentren en el “Listado de firmas y personas naturales inhabilitadas por el Banco Mundial” por
haber transgredido las disposiciones sobre fraude y corrupción o en la “Lista de empresas y
personas sancionadas por el Grupo BID (Banco Interamericano de Desarrollo)” por haberse
determinado que estuvieron involucradas en prácticas fraudulentas, corruptas, colusorias,
coercitivas u obstructivas en violación de las políticas anticorrupción del Grupo BID.
h) Cuando cualquier activo objeto del contrato sea objeto de una medida de extinción de dominio y
sobre el cual la Dirección Nacional de Estupefacientes o la entidad que haga sus veces no tenga
el control o no le haya sido nombrado un depositario directo.
i) Cuando en la ejecución del contrato, una de las PARTES sea sancionado por la autoridad
competente por conductas violatorias de las normas sobre protección de la competencia que
exponga a la otra PARTE a un riesgo reputacional o legal.
j) Cuando EL CONTRATISTA incumpla el Código de conducta para Proveedores y Contratistas de

EL CONTRATANTE.
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5.9.2. EL CONTRATANTE dará por terminado el contrato cuando se presente situaciones de orden
público que hagan inviable la ejecución del mismo.
Cuando la causal de terminación anticipada corresponda a las consignadas en el numeral 5.9.1.

para garantizar el debido proceso y el derecho de contradicción, se comunicará por escrito a través
de la funcionalidad del sistema de información habilitada para el efecto a la otra PARTE la decisión
de iniciar el trámite, indicándole la causal o causales que se invocan.
La PARTE que recibe tal comunicación podrá demostrar en un plazo no superior a quince (15) días
calendario que subsanó o eliminó o desvirtuó la existencia de la situación.
LAS PARTES acuerdan que, si no se logra demostrar en el plazo fijado que la causal ha sido
subsanada o eliminada o que no existió, habrá lugar a la terminación del contrato, lo cual se
comunicará inmediatamente y se procederá a la liquidación o al cierre de cuentas del mismo, según
corresponda, en el estado en que se encuentre, quedando obligada LA PARTE que incurrió en la
causal a indemnizar los perjuicios causados a la otra PARTE.
5.10. Terminación plazo contractual con incumplimiento grave
Si el plazo de ejecución del contrato ha vencido, sin que se cumpla con la ejecución del objeto
contractual, se considerara este como un incumplimiento grave por parte del contratista.
Para efectos de determinar el incumplimiento grave, se deberá tener en cuenta lo estipulado en el

numeral 7.4 Debido proceso, de las Condiciones Particulares.
Vigilada Superservicios Condiciones Particulares Servicios
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CENTRALES ELECTRICAS DEL NORTE DE SANTANDER S.A. E.S.P
UNIDAD DE SUMINISTRO Y SOPORTE ADMINISTRATIVO
CADENA DE SUMINISTRO
Solicitud de oferta CRW168662
Por solicitud pública de ofertas
CONDICIONES PARA:
Prestación de servicios para el envío de trabajadores en misión a CENS S.A. E.S.P.
Marzo 2023
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CONDICIONES PARTICULARES SERVICIOS
1. INFORMACIÓN GENERAL .......................................................................................................... 3

1.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA SOLICITUD DE OFERTAS ........................................................................................................... 3
1.2. OBJETO - (IDENTIFICADO EN EL SISTEMA COMO “NOMBRE”) ................................................................................................. 3
1.3. ALCANCE Y LOCALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS O DE LAS ACTIVIDADES ........................................................................................ 3
1.4. ETAPAS Y PLAZOS DE LA SOLICITUD DE OFERTAS .................................................................................................................. 4
1.5. MONEDA .................................................................................................................................................................... 6
2. PARTICIPANTES Y REQUISITOS ............................................................................................... 7
2.1. FORMA DE PARTICIPACIÓN ............................................................................................................................................. 7
2.2. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN ....................................................................................................................................... 8
3. OFERTA ..................................................................................................................................... 19
3.1. VALIDEZ DE LA OFERTA ................................................................................................................................................ 19
3.2. CONTENIDO Y DOCUMENTOS DE LA OFERTA ..................................................................................................................... 19
3.3. OFERTAS ALTERNATIVAS .............................................................................................................................................. 19
3.4. ASPECTOS ECONÓMICOS .............................................................................................................................................. 19
3.5. ASPECTOS TÉCNICOS ................................................................................................................................................... 20
4. EVALUACIÓN ............................................................................................................................ 22
4.1. PONDERACIÓN........................................................................................................................................................... 22
4.2. PUNTAJE TOTAL Y COMPARACIÓN DE LAS OFERTAS ............................................................................................................ 23
4.3. RECHAZO Y ELIMINACIÓN ............................................................................................................................................. 24
4.4. ACEPTACIÓN DE LA OFERTA O DECLARATORIA DE DESIERTA ................................................................................................. 24
5. CONTRATO ............................................................................................................................... 25
5.1. VALOR DEL CONTRATO ................................................................................................................................................ 25
5.2. PLAZO DE EJECUCIÓN .................................................................................................................................................. 25
5.3. MEDIDA DE LOS SERVICIOS Y/O ACTIVIDADES ................................................................................................................... 25
5.4. FORMA DE PAGO ........................................................................................................................................................ 25
5.5. GARANTÍAS CONTRACTUALES Y SEGUROS......................................................................................................................... 28
5.6. RENOVACIÓN ............................................................................................................................................................ 35
5.7. MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL CORREO ELECTRÓNICO.................................................................................................... 36
6. EJECUCIÓN ............................................................................................................................... 37
6.1. INICIO DE LAS ACTIVIDADES........................................................................................................................................... 37
6.2. MANUAL DE IMAGEN FÍSICA DE CONTRATISTAS ................................................................................................................. 37
6.3. INTERVENTORÍA O SUPERVISIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................................... 37
6.4. ATRIBUCIONES DEL INTERVENTOR Y POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL........................................................ 38
6.5. ASPECTOS TÉCNICOS ................................................................................................................................................... 39
6.6. ENTREGA Y RECIBO DE LOS SERVICIOS Y/O ACTIVIDADES...................................................................................................... 39
6.7. DESCUENTOS POR INCUMPLIMIENTO DE ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO (ANS) Y MEDIDAS DE APREMIO ................................... 40
6.8. CLÁUSULA PENAL ....................................................................................................................................................... 45
6.9. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .............................................................................................................................. 46
6.10. EXONERACIÓN DE RESPONSABILIDAD .............................................................................................................................. 47
6.11. VIGENCIA.................................................................................................................................................................. 47
7. TERMINACIÓN .......................................................................................................................... 48
7.1. TERMINACIÓN DEL CONTRATO ...................................................................................................................................... 48
7.2. TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO POR INCUMPLIMIENTO DE UNA DE LAS PARTES ........................................................ 48
7.3. TERMINACIÓN PLAZO CONTRACTUAL CON INCUMPLIMIENTO GRAVE ..................................................................................... 49
7.4. DEBIDO PROCESO ....................................................................................................................................................... 49
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CONDICIONES PARTICULARES SERVICIOS
Para diligenciar estas condiciones, tener en cuenta la siguiente información:
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Descripción general de la solicitud de ofertas
El interesado en la solicitud de ofertas deberá evaluar su capacidad para participar, teniendo en cuenta
lo previsto en:
I. Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios.

II. Solicitud de ofertas y en sus anexos.
Este documento contiene las condiciones con base en las cuales EL CONTRATANTE inicia el trámite
de solicitud de ofertas descrito más adelante. El interesado debe verificarlas completamente y en caso
de dudas, solicitar las aclaraciones que considere pertinentes.
El hecho de que los interesados no se informen y documenten debidamente sobre los detalles y
condiciones bajo los cuales se contratará, no se considerará como excusa válida para la eventual
formulación de posteriores reclamaciones.
Con la presentación de la oferta se entiende que el oferente analizó todos los documentos de la solicitud
de ofertas y obtuvo todas las aclaraciones necesarias sobre los puntos que consideraba inciertos o
dudosos.
Entre quienes participen en la solicitud de ofertas y con aplicación de los procedimientos, criterios y
reglas que se establecen para evaluar las correspondientes condiciones, CENTRALES ELECTRICAS
DEL NORTE DE SANTANDER S.A. E.S.P., en adelante EL CONTRATANTE, seleccionará a quien
ofrezca las mejores condiciones para cumplir con el “objeto”.
Efectuada la selección, EL CONTRATANTE procederá a comunicar la aceptación de la(s) oferta al

oferente favorecido y se procederá a la respectiva formalización del contrato.
EL CONTRATANTE y EL CONTRATISTA darán inicio a la ejecución del contrato que se derive de la

presente solicitud de ofertas con sujeción estricta a los términos aquí fijados y siempre dentro del marco
de la ley colombiana.
1.2. Objeto - (identificado en el sistema como “nombre”)
Prestación de servicios para el envío de trabajadores en misión a CENS S.A. E.S.P.
1.3. Alcance y localización de los servicios o de las actividades
Alcance (Identificado en el sistema como Descripción):

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El servicio consiste en el envío de trabajadores en misión por parte de la Empresa de Servicios

Temporales a las dependencias de Centrales Eléctricas del Norte de Santander – CENS S.A. E.S.P.
para la ejecución de actividades temporales que se causen por incrementos en la producción,
vacaciones, licencias e incapacidades.
Las características técnicas se detallan en el Anexo Técnico.
Se admiten propuestas: PARCIALES ( ) Se podrá hacer aceptaciones: PARCIAL ( )

TOTALES ( X ) TOTAL ( X )
Localización de los servicios o actividades
La prestación del servicio se realizará en la Sede Administrativa Centrales Eléctricas del Norte de
Santander S.A. E.S.P., ubicada en la ciudad de Cúcuta, exactamente en la Avenida Aeropuerto No.
5N–220 Barrio Sevilla y demás regionales ubicadas en las siguientes direcciones, sin perjuicio de
comisiones o traslados a sitios diferentes por necesidades del servicio:
• Regional Tibú: Carrera 6 No. 6-17 El Carmen

• Regional Pamplona: Carrera 8 Calle 7 Esquina
• Regional Ocaña: Calle 7 No. 29-183
• Regional Aguachica: Calle 11 No. 14-10 Esquina
1.4. Etapas y plazos de la solicitud de ofertas
La solicitud de ofertas se desarrollará en las etapas y dentro de los plazos que se indican en las reglas
de horario establecidas en el sistema de información, además se deberá tener en cuenta lo indicado
en las Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios, y lo siguiente:
Apertura: Momento a partir del cual se encuentran disponibles las condiciones

particulares de la solicitud de ofertas en el servicio web TE CUENTO.
Manifestación del interés

en participar Para manifestar el interés se debe contar con el perfil requerido en el
Sistema de Información de Proveedores y Contratistas. Es
importante tener presente que para el registro en dicho sistema, se
debe diligenciar y enviar toda la información en él solicitada.
La sola manifestación del interés no le dará el derecho a participar y

por lo tanto deberá seguir el procedimiento descrito en cada una de
estas etapas.
La información para obtener el perfil y realizar la inscripción se

encuentra en el siguiente enlace:

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La manifestación del interés en participar se debe realizar de la

siguiente manera:
1-Ingresar a la página TE CUENTO
2-Buscar el proceso de interés (CRW168662) en los módulos

“Solicitudes Planeadas” o “Solicitudes Abiertas” ingresar a la página
que contiene información del proceso.
3-Revisada y consultada la información general del proceso, si se

tiene interés en participar en el mismo, se debe dar clic en el botón
“Manifestar interés” ubicado en la parte inferior.
Allí se debe indicar el nombre del proveedor (persona jurídica o

natural) interesado en participar (previamente inscrito en la red
ARIBA); y el “ID” (corresponde al nombre de usuario informado en el
Registro de Proveedores y Contratistas) de la persona que presentará
toda la documentación en el trámite de la solicitud de ofertas a través
de la herramienta ARIBA.
El plazo fijado para manifestar interés finaliza en la fecha y hora

establecida como límite de publicación indicada en el sistema de
información corporativo TE CUENTO.
Aclaración Término para formular consultas o solicitudes de aclaración, acorde

con lo indicado en las Condiciones Generales Contratación Bienes y
Servicios.
Hasta cinco (5) días hábiles antes de la fecha de cierre para la

recepción de las ofertas.
Adendas, respuesta Las adendas se expedirán, hasta dos (2) días hábiles antes de la
observaciones y fecha de cierre para la recepción de las ofertas.
aclaraciones
Las adendas para ampliar la fecha de cierre se podrán emitir hasta
un (1) día hábil antes de la fecha de cierre, conforme se establece en
las Condiciones Generales.
Las solicitudes sobre la interpretación, aclaración y modificación de la

solicitud de ofertas que se realicen por escrito (o en las reuniones y
visitas, si es el caso), y cuya respuesta no implique complementar o
modificar, se darán a más tardar un (1) día hábil antes de la fecha de
cierre para la presentación de ofertas
Las inquietudes relacionadas con la solicitud de ofertas, así como las

respuestas a las observaciones y aclaraciones se darán a través del
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servicio de mensajería del sistema de información y al igual que las

adendas serán publicadas en el servicio web TE CUENTO.
Cierre Fecha de vencimiento para la recepción de las ofertas. Será hasta el

día 18 de abril de 2023 a las 11:00:00 a.m.
En caso de que se modifiquen los requisitos habilitantes o de participación, se deberá ampliar mínimo
dos (2) días hábiles el plazo para el cierre del proceso.
Para ser invitado a participar en la solicitud de ofertas (RFP) a través del sistema, el interesado debe
realizar previamente el procedimiento indicado en el cuadro anterior, para manifestar el interés.
El botón “Manifestar interés” mencionado anteriormente, estará disponible siempre y cuando el proceso
(CRW168662) se encuentre en los módulos planeados y abiertos del portal web TE CUENTO.
Para más información sobre este procedimiento, puede consultar el Manual “Te Cuento” para
Proveedores
EL CONTRATANTE se reserva el derecho de ampliar el plazo para realizar el cierre de la solicitud de

ofertas, cuando así lo considere necesario. En tal caso informará a los invitados utilizando la
mensajería del sistema de información.
Cuando se presente la ampliación a que se está haciendo mención, la vigencia de la garantía de

seriedad de las ofertas debe comenzar a partir de la nueva fecha vencimiento para la recepción de las
ofertas.
La oferta deberá ser diligenciada, enviada y recepcionada a través del sistema de información
establecido para el efecto. La recepción de ofertas se realizará hasta la fecha y hora indicada para el
cierre de la solicitud de ofertas, momento a partir del cual se vence el término para la recepción de las
ofertas.
Nota 1: Se entenderá que la oferta ha sido recepcionada cuando en el sistema de información de

proveedores y contratistas (ARIBA) su estado sea “Aceptada”, lo cual puede ser verificado por el
proponente en el Sistema información (Histórico de respuesta).
Nota 2: No se recomienda enviar una respuesta en los últimos segundos de un evento abierto porque
el sitio pude necesitar algunos segundos para procesar la información de la oferta.
1.5. Moneda
El oferente, deberá cotizar los valores de la oferta en porcentaje (%). El proceso se adelanta y
adjudicará en pesos colombianos (COP)
Las ofertas presentadas en valores diferentes a los indicados anteriormente incurrirán en causal de
ELIMINACION según lo contemplado en el numeral 3.1.2. de las Condiciones Generales.
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2. PARTICIPANTES Y REQUISITOS
2.1. Forma de participación
Para este proceso de contratación se permitirán esquemas asociativos con responsabilidad solidaria.
En esa medida, los consorcios y las uniones temporales no estarán regulados por la Ley 80 de 1993,
sino por las normas del derecho privado y las que expresamente se indiquen en este documento
EL CONTRATANTE recibirá las ofertas presentadas por personas jurídicas, nacionales o extranjeras,
en forma individual y en forma asociativa con responsabilidad solidaria, pero en este último caso cada
uno de los miembros de dichas formas asociativas ha de cumplir estrictamente los requisitos de orden
legal que lo habilitan para contratar con entidades estatales y los de carácter técnico y financiero
correspondientes a la forma de su participación efectiva en la misma, según se precise en esta solicitud
de ofertas.
Si la participación es a través de una forma asociativa se debe aportar el respectivo acuerdo entre sus
integrantes, en el cual deberán precisar, en forma clara, entre otros aspectos, los siguientes: el tipo de
asociación que se constituye, el integrante líder y el de mayor participación, el porcentaje de
participación, las actividades a desarrollar por cada integrante, las obligaciones que asumirá cada uno
de los integrantes, el acuerdo de gobierno para la toma de decisiones y la solución de controversias.
En dicho acuerdo deberá quedar claro que el régimen de responsabilidad, independientemente de la
figura escogida, es solidario.
En el acuerdo debe quedar expreso que el representante de la forma asociativa lo es también –para
los efectos del contrato- de cada uno de los integrantes, y, en consecuencia, cualquier comunicación o
notificación de las decisiones de EL CONTRATANTE que sea dirigida a él en esa calidad, se entenderá
hecha a cada una de las sociedades o personas que lo conforman. Así mismo, el acuerdo deberá incluir
que el representante legal del esquema asociativo cuenta con un mandato expreso e irrevocable para
representarlos judicial, arbitral y extrajudicialmente.
El documento que regula el esquema asociativo no podrá ser modificado sin el consentimiento previo
de CENS.
La forma asociativa, deberá tener una duración mínima igual a la del plazo de ejecución del contrato y
dos (2) años más, y así deberá consignarse en el documento donde se constituye.
Se permitirá la cesión de la participación en la ejecución del contrato de uno de los integrantes de la

forma asociativa a alguno o todos los demás integrantes de la misma, previa autorización expresa y
escrita por parte de CENS, salvo que la cesión se proponga en el marco de la prohibición dispuesta
para consorcios y uniones temporales en el inciso 3° del artículo 9 de la Ley 80 de 1993.
Nota: El envío de la oferta a través del sistema lo hará uno de los integrantes de la forma asociativa.
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2.2. Requisitos de participación
Son requisitos de participación los siguientes:
2.2.1. Habilitación
El oferente no debe encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad

para celebrar contratos con entidades estatales ni de manera general, ni específicamente con
empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios, de acuerdo con lo establecido en los artículos
8º (modificado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, los artículos 4 y 84 de la Ley 1474 de 2011 y
los artículos 31 y 33 de la Ley 1778 de 2016), 9º y 10º del Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública Ley 80 de 1993, artículos 2.2.1.1.2.2.5 y 2.2.1.1.2.2.8 del Decreto Nacional 1082
de 2015, artículo 66 de la Ley 142 de 1994 Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios, modificado
por el artículo 11 de la Ley 689 de 2001; artículos 44 y 49 de la Ley 617 de 2000 modificado, el último,
por el artículo 1º de la Ley 1148 de 2007 (modificado a su vez por artículo 1 de la Ley 1296 de 2009),
artículo 60 de la Ley 610 de 2000, artículo 44 literal a) de la Ley 842 de 2003, , artículos 3, 5, 27 y 90
de la Ley 1474 de 2011(modificado por el artículo 43 de la Ley 1955 de 2019 y lo adicionado por el
artículo 51 de la ley 2195 de 2022 y las normas que los modifiquen o adicionen), artículo 183 de la Ley
1801 de 2016; artículo 5 de la Ley 1778 de 2016 (modificado por el artículo 21 de la Ley 2195 de 2022)
y demás normas aplicables.
Así mismo, no podrá presentar oferta la persona jurídica que se desempeña como auditor externo de
EPM o Revisor Fiscal de las subordinadas de EPM, ni sus sociedades matrices y sus subordinadas; ni
aquellas que tienen una matriz común o que pertenecen a un mismo grupo empresarial, ni a aquellas
que participen de las licencias, franquicias, metodologías o políticas impartidas por la firma titular de la
marca que utiliza el auditor externo o revirsor fiscal, cualquiera sea la forma como estas les hayan sido
transferidas.
En consecuencia, al presentar la oferta por sí o por interpuesta persona, el oferente estará afirmando,
bajo la gravedad de juramento, que no se halla comprometido en las mencionadas inhabilidades o
incompatibilidades o prohibiciones.
EL CONTRATANTE, en cumplimiento de lo estipulado en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, se

abstendrá de celebrar el contrato con las personas que se encuentren registradas en el Boletín de
Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, para lo cual harán las consultas que
en tal sentido les corresponde.
Así mismo, EL CONTRATANTE se abstendrá de celebrar el contrato cuando el oferente, sus

accionistas, asociados o socios, sus representantes legales o miembros de Junta Directiva, estén
reportados en alguna de las listas asociadas al Lavado de Activos y Financiación de Terrorismo LA/FT,
lista internacional vinculante para Colombia de conformidad con el derecho internacional (listas de las
Naciones Unidas) o en la lista emitida por la Oficina de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro
de los Estados Unidos (Lista OFAC) o en la lista de organizaciones terroristas emitida por el Consejo
de Seguridad Nacional o cuando se encuentren en el “Listado de firmas y personas naturales
inhabilitadas por el Banco Mundial” por haber transgredido las disposiciones sobre fraude y corrupción
o en la “Lista de empresas y personas sancionadas por el Grupo BID (Banco Interamericano de
Desarrollo)” para lo cual se harán las consultas que en tal sentido correspondan.
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2.2.2. Existencia, capacidad jurídica y Representación Legal
2.2.2.1. De nacionales
Se prueba mediante el certificado de existencia y representación expedido por la respectiva Cámara

de Comercio (salvo casos especiales donde la competencia para expedir la certificación es de otra
entidad).
Las entidades públicas nacionales de creación constitucional o legal no estarán obligadas a acreditar
su existencia, pero si deben acreditar su representante legal.
El certificado deberá tener fecha de expedición no mayor a un (1) mes, a la fecha de cierre para la
presentación de oferta, en todo caso, debe corresponder al certificado vigente.
2.2.2.2. De extranjeros
De carácter privado, se prueba mediante el documento expedido por el organismo o funcionario

competente, según las leyes y reglamentos de su respectivo país. El documento deberá venir visado
por el Cónsul Colombiano, y a falta de éste, por el de una nación amiga; además deberá estar
autenticado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, a menos que se trate de
documentos expedidos en países signatarios miembros o adherentes de la Convención de la Haya del
5 de octubre de 1961, aprobada en Colombia mediante la Ley 455 del 4 de agosto de 1998 Convención
sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, caso en el cual
debe cumplirse con la obligación de que dicho documento contenga el anexo de apostilla, en los
términos allí establecidos.
Las sociedades que estén desarrollando actividades permanentes en el país, deben acreditar la
existencia y representación legal a través de la sucursal, que para tal efecto han debido constituir con
el lleno de las formalidades exigidas por el Código de Comercio colombiano.
La constancia de la sucursal deberá llenar todos los requisitos exigidos por el Código de Comercio
vigente en Colombia. Además, deberá estar autorizada para representarlo en todo lo relacionado con
el desarrollo y ejecución del contrato.
Por su parte, las sociedades extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en el país, deben
presentarse a través de un representante o mandatario o apoderado, cumpliendo lo indicado en el
acápite 2.2.2.5. de este numeral.
Las entidades públicas extranjeras demostrarán su existencia mediante certificación de agente

diplomático o consular del país donde fueron constituidas.
El certificado de las sociedades extranjeras deberá haber sido expedido dentro de los tres (3) meses
anteriores a la fecha de cierre para la presentación de oferta.
Tanto las sociedades nacionales como las extranjeras deberán acreditar como mínimo una
duración igual a la del plazo de ejecución del contrato y dos (2) años más.
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En el certificado debe constar que la sociedad esté constituida con anterioridad a la presentación de la
oferta y que la capacidad de la persona jurídica se circunscribe al desarrollo de la actividad prevista en
su objeto social, el cual debe estar directamente relacionado con el objeto de la solicitud de ofertas.
Todos los interesados en participar en la solicitud de ofertas, deberán tener actualizado en el sistema
de Información de Proveedores y Contratistas, el certificado de existencia y representación legal o el
documento que haga sus veces, en caso contrario deberán aportarlo con la oferta.
2.2.2.3. Acta de Junta Directiva o Asamblea
Si del documento se desprende que el representante legal requiere de una habilitación especial para
celebrar contratos de determinada cuantía, se deberá anexar a la oferta, copia del acta correspondiente
en donde se le habilite expresamente para la presentación de la oferta, los actos que se deriven de
ella, así como para la celebración del contrato y todos los actos que se deriven de él.
2.2.2.4. Poder especial
Si el oferente, nacional o extranjero, da poder a una jurídica para que contrate en su nombre, deberá
anexar en debida forma los siguientes documentos: a) El certificado de existencia y representación de
quien recibe el poder, si se trata de una persona jurídica y b) El documento mediante el cual la compañía
mandante confiere poder o autorización a la que recibe el poder o mandato, el cual debe contener
expresamente los términos y el alcance de la representación acorde con lo indicado en el numeral 2.1.
de estas condiciones.
2.2.3. Certificación de pago de los aportes a la seguridad social integral y parafiscales
En cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002- Ley de reforma laboral, y el artículo 9 de la Ley
828 de 2003 o las normas que las modifiquen o complementen, relacionados con los aportes a la
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL (Salud, Pensión, Riesgos Laborales) y PARAFISCALES (Cajas
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Sena), los invitados a
participar en la solicitud de ofertas para la contratación de bienes y servicios deberán cumplir con la
siguiente obligación:
Las PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES deberán aportar en la(s) oferta(s), certificado que acredite
el pago de dichos aportes, expedido por el Revisor Fiscal (si la persona jurídica está obligada legal o
estatutariamente a tener revisoría fiscal), o en su defecto por el Representante Legal, durante un lapso
equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera constituido la
sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del
contrato. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá
acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Se deberá aportar además el certificado de la Junta Central de Contadores de la inscripción como

Contador Público, correspondiente al Contador Público y al Revisor Fiscal, según corresponda.
Las PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS, que no tengan trabajadores o empleados en Colombia,

no deberán aportar esta certificación, pero acreditaran que por esta situación no son sujetos pasivos
de dichos aportes parafiscales, ni de la seguridad social integral.
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UNIONES TEMPORALES Y CONSORCIOS. Cada parte que la conforma deberá aportar el certificado
que acredita el pago de aportes a la Seguridad Social Integral y Parafiscales.
En la siguiente tabla que es indicativa, se presentan las obligaciones mencionadas anteriormente, las
cuales pueden sufrir modificaciones de acuerdo con la ley. El oferente y/o contratista deberá prever, de
conformidad con la legislación colombiana, dichas modificaciones durante todas las etapas de la
solicitud de ofertas y del contrato.
FUNDAMENTO
CONCEPTO O ENTIDAD APORTE
LEGAL
12,5 % del ingreso Base de
Cotización, de los cuales el 4% Artículo 204 de la Ley
Salud (ver nota 1)
está a cargo del trabajador y el 100 de 1993
8,5% del empleador.
16 % del ingreso Base de
Cotización, de los cuales el 4% Artículo 7 de la Ley 797
Pensiones
está a cargo del trabajador y el de 2003
12% a cargo del empleador.
De acuerdo con la clasificación
Sistema General de Riesgos Artículo 6° de la ley
establecida y totalmente a cargo
Laborales (ver nota 2) 1562 de 2012.
del empleador.
Cajas de Compensación
4% totalmente a cargo del Artículo 7, 9 y 12 de la
Familiar
empleador. Ley 21 de 1982
(ver nota 3)
Instituto Colombiano de
3% totalmente a cargo del Artículo 1 de la Ley 89
Bienestar Familiar (ver nota
empleador. de 1988
1)
2% totalmente a cargo del Artículo 7, 9 y 12 de la
SENA (ver nota 1)
empleador. Ley 21 de 1982
Nota 1: Tener en cuenta lo previsto en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 modificatorio del artículo
114-1 de la Ley 1607 de 2012, sobre exoneración de aportes.
Nota 2: Los trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por el Ministerio de
Trabajo como de alto riesgo deberán afiliarse en forma obligatoria al Sistema General de Riesgos
Laborales. El pago de esta afiliación será por cuenta del contratante. (Artículo 13, literal a) numeral 5
del Decreto-ley 1295 de 1994, modificado por el artículo 2 de la Ley 1562 de 2012 concordado con el
Decreto 0723 de 2013 artículo 5).
La Afiliación a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), también será obligatoria para todas las
personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios, con entidades o
instituciones públicas o privadas con una duración superior a un (1) mes, toda vez que así lo señala la
norma.
Nota 3: Sobre la afiliación trabajadores independientes a cajas de compensación, Artículo 171 Ley
1819 de 2016 modificatorio del literal b artículo 19 de la Ley 789 de 2003.
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2.2.4. Registro en el Sistema de Información de Proveedores y Contratistas
Los interesados deben estar en estado Aprobado y tener la documentación vigente en el perfil del grupo
EPM del Sistema de Información de Proveedores y Contratistas.
En caso de discrepancia de los documentos que reposan en el perfil del sistema de Información y los
aportados en la oferta, prevalecerán los que estén en el perfil del sistema.
Los requisitos incluidos en la solicitud de ofertas que no hagan parte del perfil del proveedor, deben ser
aportados en dicha oferta.
La información para obtener el perfil y realizar la inscripción se encuentra en el siguiente enlace:
Si la participación es a través de una forma asociativa, todos sus integrantes deberán cumplir con este
requisito.
2.2.5. Diligenciar Anexo Conocimiento del Tercero “Prevención lavado de activos, financiación
del terrorismo, fraude, corrupción y soborno”
En cumplimiento de la normatividad externa y de la política y lineamientos internos de la Gestión Integral

de Riesgos, el CONTRATANTE tiene implementado controles para la prevención de riesgos de Lavado
de Activos y Financiación del Terrorismo, uno de ellos es el “Conocimiento del Tercero”. En este
sentido, todo tercero que presente su propuesta con la intención de ejecutar el objeto contractual,
deberá diligenciar el formato “Conocimiento del Tercero KYC - Prevención del lavado de activos,
financiación del terrorismo, fraude, corrupción y soborno”, el cual estará disponible como anexo a la
presente solicitud de oferta.
Este formato deberá ser diligenciado adecuadamente y en su totalidad, es decir, todos sus campos
cuando ello aplique, y en aquellos que no aplique, deberá expresarse así indicando “N/A” y teniendo
especial atención en los números de identificación según su tipo. Para el caso de cédulas de
ciudadanía colombiana la fecha de expedición deberá corresponder con la que figura en dicho
documento. Asimismo, deberá ser suscrito por el representante legal o quien corresponda.
De igual forma, deberá contar con información actualizada, clara, legible y sin comentarios o textos
guía de diligenciamiento.
2.2.6. Certificado de la Autoevaluación de los estándares mínimos del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
El oferente deberá presentar el Certificado de la Autoevaluación de los estándares mínimos del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo expedido por la Administradora de Riesgos Laborales
(ARL) que evidencie el puntaje obtenido para el año inmediatamente anterior a la fecha de cierre para
la recepción de las ofertas, el cual deberá ser igual o superior a 70%.
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Los oferentes que tengan la condición de trabajadores independientes con afiliación voluntaria al
Sistema General de Riesgos Laborales de que trata la Sección 5 del Capítulo 2 del Título 4 de la Parte
2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector Trabajo, no están obligados a
acreditar este requisito, de conformidad con lo establecido en el parágrafo 2 del artículo 2 de la
Resolución 312 de 2019, expedida por el Ministerio de Trabajo. En este caso el oferente deberá
acreditar tal condición mediante constancia o certificación expedida por la administradora de riesgos
laborales (ARL) a la que se encuentre afiliado. El certificado deberá tener fecha de expedición no mayor
a dos (2) mes, a la fecha de cierre para la presentación de oferta, en todo caso, debe corresponder al
certificado vigente.
En caso de ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales o cualquier otra figura asociativa,
los oferentes que lo integren deberán cumplir con este requisito de forma individual.
Las personas jurídicas extranjeras que tengan sucursal o domicilio en Colombia y que tengan
empleados vinculados mediante contrato laboral en Colombia, deberán acreditar el presente requisito
de participación.
Las personas jurídicas extranjeras que tengan sucursal o domicilio en Colombia y que no tengan
empleados vinculados mediante contrato laboral en Colombia, deberán acreditar como requisito de
participación certificado vigente ISO 45001 en su última versión o la norma equivalente en el país.
2.2.7. Experiencia
Los proponentes deberán acreditar que cuentan con experiencia a través de certificaciones de
contratos que cumplan con las siguientes condiciones:
a) El alcance u objeto de los contratos debe comprender la realización de Prestación de

servicios temporales para el envío de trabajadores en misión .
b) En caso que el alcance u objeto de los contratos con los cuales se pretende acreditar la
experiencia exigida comprenda actividades diferentes a las descritas en el literal anterior, solo se tendrá
en cuenta el porcentaje de ejecución de las actividades que tengan el alcance requerido en el literal
anterior, para lo cual el proponente deberá presentar certificación que acredite lo ejecutado.
c) Los contratos relacionados deben haberse ejecutado o encontrase en ejecución en

Colombia.
d) La sumatoria de la cuantía de los contratos debe ser igual o mayor a ochocientos (800)
SMLM (salarios mínimos legales mensuales).
En caso de contratos en ejecución deberá presentar balance certificado y soportado debidamente

firmado por la Interventoría o por el Representante Legal de la Empresa Contratante, donde se
especifique lo ejecutado a la fecha límite de presentación de oferta y el valor de ello. En el caso de
contratos con pago anticipado o anticipo se debe certificar que el porcentaje del valor de ese pago
anticipado o anticipo ya fue anteriormente ejecutado.
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e) Para la determinación de la cuantía de los contratos relacionados por el oferente se tendrán

en cuenta las siguientes reglas:
Para los contratos ejecutados se tomará el valor final de cada contrato (incluidas prórrogas y adiciones)
y se convertirá a salarios mínimo legales mensuales vigentes a la fecha de terminación del contrato.
Para los contratos en ejecución, se tomará el valor parcial de la actividad ejecutada a la fecha límite de
recepción de las ofertas y se convertirá a salarios mínimos legales mensuales vigentes a la misma
fecha.
f) En caso de personas jurídicas constituidas con una antelación menor a tres (3) años de la
fecha de cierre para la presentación de la oferta, se aceptará también como experiencia, la adquirida
por los socios, accionistas o constituyentes de la persona jurídica.
g) En caso de contratos ejecutados o en ejecución por consorcios o uniones temporales o

cualquier otra figura asociativa, en el cual el proponente haya sido o sea uno de sus integrantes, se
tomará como valor de la experiencia del proponente el valor acreditado multiplicado por el porcentaje
de participación del proponente en el consorcio o unión temporal que ejecutó o ejecuta el contrato.
h) No se aceptará la experiencia allegada por el proponente cuando la misma haya sido

adquirida por empresas que hagan parte del mismo holding, filial o casa matriz a la que pertenezca el
Proponente, o sea dueña, socia u accionista de éste.
i) No se admitirá la experiencia que allegue el proponente ejecutadas en calidad de

subcontratista.
Para acreditar la experiencia, el proponente deberá presentar el Anexo correspondiente completo,

debidamente diligenciado. Adicionalmente deberá presentar los soportes a través de certificaciones de
contratos, o cualquier otro documento que demuestre la experiencia requerida por CENS S.A. E.S.P,
firmados por la persona competente para certificar o acreditar la información allí contenida.
Si CENS S.A. E.S.P. tuviere conocimiento de experiencia diferente a la presentada con la oferta que
cumpla con las condiciones a evaluar, CENS S.A. E.S.P. tendrá la facultad de considerarla, lo que en
ningún momento exime al proponente del deber de acreditación de la experiencia, ni a CENS S.A.
E.S.P. la responsabiliza por no considerar experiencia no relacionada o acreditada durante el proceso
de evaluación de ofertas.
En caso de experiencia obtenida mediante los contratos celebrados con CENS S.A. E.S.P., solo se
deberá presentar una relación de los mismos en la cual se indique el número del contrato ejecutado,
fecha de inicio y terminación, valor ejecutado y el objeto del mismo.
En todo caso CENS S.A. E.S.P., podrá verificar directamente esta información y si después de realizar
las aclaraciones pertinentes persistan inexactitudes o información no veraz, la oferta en cuestión se
eliminará.
Para el caso de Ofertas Conjuntas se exigirá que cada uno de sus integrantes acredite como mínimo
el 50% de la experiencia exigida.
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2.2.8. Certificado de aseguramiento del Sistema de Gestión de la Calidad
El Proponente deberá presentar Certificado de Aseguramiento del Sistema de Gestión de la Calidad

(SGC) con base en la norma NTC ISO 9001, otorgado por una institución debidamente acreditada como
organismo certificador o por una Institución extranjera reconocida internacionalmente. La condición de
acreditado será reconocida siempre y cuando la acreditación haya sido otorgada por el Organismo
Nacional de Acreditación o por alguna entidad facultada legalmente para cumplir funciones de
acreditación, de acuerdo con lo previsto en el Capítulo 7 del Decreto 1074 de 2015 y demás normas
que lo modifiquen o adicionen.
El alcance del certificado debe ser aplicable a la prestación de servicios temporales con
personal en misión.
El certificado del sistema de gestión de la calidad debe estar vigente en la fecha límite para la
presentación de ofertas del presente proceso de contratación; en caso contrario, la propuesta será
rechazada. En todo caso el oferente que resulte favorecido con la adjudicación del contrato, deberá
mantener vigente el certificado del Sistema de Gestión de Calidad durante el plazo de ejecución del
contrato, para lo cual estará obligado a renovarlo con la suficiente antelación.
En el caso de ofertas conjuntas (Consorcios o uniones temporales), cada integrante deberá cumplir con
este requisito de forma individual.
2.2.9. Autorización de Funcionamiento como Empresa de Servicios Temporales (activa y/o

vigente)
El oferente deberá acreditar que cuenta con autorización de funcionamiento de la empresa de servicios
temporales expedida por el Ministerio del Trabajo, para lo cual deberá presentar con su oferta
certificación expedida por dicho Ministerio en la que se indique que cuenta con autorización de
funcionamiento activa y/o vigente a la fecha de presentación de oferta. Esta certificación debe tener
fecha de expedición no mayor a (3) meses en el momento de presentar la oferta. No se aceptan ofertas
cuyas solicitudes de autorización de funcionamiento se encuentren en trámite por cuanto las mismas
no garantizan que el Ministerio del Trabajo resuelva sus solicitudes favorablemente.
En el caso de ofertas conjuntas (Consorcios o uniones temporales), cada integrante deberá cumplir con
este requisito de forma individual.
2.2.10. Garantía de seriedad de la oferta
Cada oferta deberá acompañarse de una garantía emitida por un banco o por una compañía de seguros
que garantice la seriedad de los ofrecimientos presentados por el oferente.
La garantía de seriedad de la oferta se regirá por las condiciones establecidas en el numeral Garantías
Contractuales y Seguros, de estas condiciones particulares.
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2.2.11. Requisito financiero
La participación en este proceso estará condicionada por estabilidad económica y la capacidad

financiera del oferente, con fundamento en el Índice de Liquidez (IL), el Índice de Endeudamiento (IE)
y el Capital de Trabajo Neto (CTN) según se indica más adelante. Para el efecto, el oferente tendrá
que suministrar la siguiente información para el año 2022.
1. Estados financieros individuales oficiales (no consolidados) al 31 de diciembre, presentados en

forma comparativa con el año inmediatamente anterior, donde se incluyan:
a) Estado de Situación Financiera, deben estar discriminados y totalizados los activos y pasivos
en corrientes y no corrientes.
b) Estado del Resultado Integral – ERI.
c) Estado de Cambios en el Patrimonio.
d) Estado de Flujo de Efectivo.
e) Notas a los estados financieros presentadas en forma comparativa con el año inmediatamente
anterior.
f) Dictamen del revisor fiscal en caso de estar obligado, de acuerdo con el artículo 38 de la Ley
222 de 1995.
g) Certificación de los estados financieros de conformidad con el artículo 37 de la Ley 222 de
1995.
Los estados financieros deberán estar firmados por el representante legal del oferente, el contador
público que los prepara y en caso de aplicar, por el revisor fiscal, si está obligado de acuerdo con el
artículo 203 del Código de Comercio, o el parágrafo 2° del artículo 13 de la Ley 43 de 1990 o por
normas internas o estatutarias de las entidades que lo exijan u otras normas de tipo legal.
Nota 1: Para aquellos procesos de contratación en los cuales se planee recibir ofertas con anterioridad
al 1 de abril de cada vigencia, los Estados Financieros a presentar podrán corresponder a la penúltima
vigencia fiscal, en caso que no se hayan aprobado los de la última vigencia fiscal.
Nota 2: Para aquellos procesos de contratación en los cuales se planee recibir ofertas con
posterioridad al 1 de abril de cada vigencia, los Estados Financieros a presentar deberán corresponder
a la última vigencia fiscal. Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 422 del Código
de Comercio.
2. Certificados vigentes de la inscripción ante la Junta Central de Contadores, del contador público y del
revisor fiscal que suscriben cada uno de los estados financieros, la vigencia de dicho certificado es de
(3) meses y no se admitirán certificados con la siguiente observación: “El contador público no ha
cumplido con la obligación de actualizar el registro”. En caso de presentar cambio de contador público
o revisor fiscal se deberá aportar el último certificado de inscripción ante la Junta Central de contadores
que se tenga disponible del contador o revisor fiscal que suscribió los estados financieros.
3. Los oferentes constituidos con posterioridad al 31 de diciembre del año anterior (2022) en el cual se
presenta la oferta, presentarán el balance de apertura.
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4. En caso de aplicar la carta o certificación de cupo de crédito, esta deberá contener la siguiente
información:
a) Nombre e identificación del deudor o cliente o beneficiario del cupo del crédito, que debe corresponder
con el nombre e identificación del oferente.
b) Debe ser expedida por una entidad bancaria vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia
que cuente con una calificación de riesgo de largo plazo y como mínimo AAA o su equivalente o por
un banco extranjero que tenga sucursal en Colombia vigilada por la Superintendencia Financiera de
Colombia y con la mayor calificación de riesgo, si el banco extranjero no tiene sucursal en Colombia
se debe acompañar la carta cupo con una certificación de la entidad financiera donde certifique que
cumple con las normas internas del país y las internacionales en prevención de lavado de activos y
financiación del terrorismo.
c) El valor del cupo de crédito aprobado deberá ser el treinta por ciento (30%) del valor de la oferta. En
el caso de que el oferente sea una forma asociativa (consorcio o unión temporal, entre otras) el cupo
de crédito lo podrá presentar alguno o todos los integrantes. El valor del cupo de crédito aprobado
deberá ser el (30%) del valor de la oferta, sin importar el porcentaje de participación en la forma
asociativa. Cuando sean dos o más integrantes de la forma asociativa quienes acrediten carta o
certificación de cupo de crédito, la sumatoria de los valores de los cupos de créditos deberán ser
equivalentes al 30% del valor de la oferta.
d) Fecha de expedición de la carta o certificación de cupo de crédito: No superior a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre del plazo para presentar la oferta.
e) Fecha de vencimiento o vigencia del cupo de crédito: Vigente al momento del cierre del plazo para
presentar oferta y durante los doce (12) meses siguientes. Si el contrato tiene una duración inferior a
un año, los meses que dure el contrato.
f) Nombre e identificación del banco que expide la carta o certificación del cupo de crédito.
g) Firma autorizada del banco (de un apoderado, delegado o representante legal que tenga las facultades
para hacerlo).
h) Cámara de Comercio o documento equivalente que permita identificar que quien firma el cupo de
crédito tiene dicha competencia. La fecha de emisión de este documento no debe ser superior a treinta
(30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del plazo para presentar la oferta.
La información contenida en la carta o certificación de cupo de crédito será revisada por el Proceso
Gestión Financiación, quienes validarán el requisito. Una vez la carta sea validada y aceptada por
dicha dependencia, se aceptará como cumplimiento de los requisitos financieros.
CENS realizará una evaluación de la información financiera solicitada, bajo los siguientes parámetros:
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Indicador Descripción Fórmula Valor exigido

Se medirá como la relación 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒
Índice de
entre activo corriente y 𝐼𝐿 = IL > 1
Liquidez (IL) 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒
pasivo corriente
Índice de Se medirá como la relación 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙
Endeudamiento entre el pasivo total y el 𝐼𝐸 = ∗ 100 IE < = 80%
(IE) activo total 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙
Capital de Se medirá como la diferencia
𝐶𝑇𝑁 = 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 − CTN >=COP
Trabajo Neto entre el Activo corriente y el
𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 $ 481,744,011
(CTN) Pasivo corriente.
Se considerarán aquellas ofertas en las que el oferente obtenga Indicador de Liquidez, IL > 1, índice
de endeudamiento, IE < = 80% y Capital de Trabajo Neto, CTN >= COP $ 481,744,011 pesos.
En caso de que el oferente sea una forma asociativa, la evaluación se realizará a cada integrante de
acuerdo con los indicadores definidos. Una vez realizada dicha evaluación, se ponderará el resultado
de cada indicador de acuerdo con su porcentaje de participación dentro de la forma asociativa.
Los oferentes deben cumplir los tres indicadores para que sus ofertas puedan ser consideradas como
“elegibles”, en caso de que el oferente no cumpla con alguno de los tres indicadores definidos, podrá
presentar una carta o certificación de cupo de crédito en los términos del numeral 4 de la presente
sección, con el fin de habilitar su participación.
En todos los cálculos que se realicen para efectos de la calificación, el número resultante se
redondeará a dos cifras decimales, de forma tal que, si la tercera cifra decimal es inferior a 5, el índice
resultante se mantiene con las primeras dos cifras decimales obtenidas; por el contrario, si la tercera
cifra decimal es igual o superior a 5, las dos cifras decimales se incrementarán a su número superior
más próximo.
Ejemplos:
0,793319 = 0,79
0,795256 = 0,80
2.2.12. Firma de la oferta
El oferente deberá diligenciar la carta de presentación de la oferta, para lo cual utilizará el anexo
correspondiente.
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3. OFERTA
3.1. Validez de la oferta
La oferta tendrá una validez de noventa (90) dias calendarios contados a partir de la fecha fijada para
cierre de presentacion de las ofertas.
3.2. Contenido y documentos de la oferta
La oferta debe diligenciarse en la forma y con los contenidos que señala esta solicitud.
Los ítems se describen en forma concisa y no en detalle; el interesado, antes de señalar o incluir el
valor de cada uno de ellos, deberá consultar en el Anexo Técnico las indicaciones para la ejecución de
los servicios o actividades o el contenido de los entregables, según corresponda y su forma de pago.
Si se encuentran discordancias, incongruencias u omisiones entre la descripción del ítem y lo indicado

en el Anexo Técnico, se deberá solicitar la aclaración correspondiente a EL CONTRATANTE en la
forma y oportunidad prevista para ello.
3.3. Ofertas alternativas
No Aplica
3.4. Aspectos económicos
Además de lo previsto en el numeral 4.5. de las Condiciones Generales Contratación Bienes y

Servicios, en este numeral se fijan reglas con las cuales deberá atender las obligaciones de contenido
económico que asumen LAS PARTES (EL CONTRATANTE y EL CONTRATISTA) entre sí y las que
deban atender frente a terceros en virtud exclusivamente de lo pactado en el contrato y para garantizar
el cumplimiento del mismo.
Para todos los efectos, sólo se considerará como valor de la oferta el consignado en los campos
habilitados en el sistema en la sección disponible para la oferta económica. Ofertas económicas
incorporadas en otras secciones o documentos aportados no serán tenidos en cuenta.
El oferente deberá gestionar los riesgos propios de su actividad, entendiendo que es conocedor de la
misma, y cuidando de formular una oferta que propenda por mantener la competitividad y la
productividad. Por lo tanto, cada proponente, al estructurar los costos de su oferta, deberá tener en
cuenta todos y cada uno de los factores y los riesgos previsibles que influyan o puedan influir en la
ejecución o entrega de las obras, trabajos, bienes o servicios encomendados; en consecuencia, para
la formulación y la atención de posibles reclamaciones, se tendrá en cuenta dicha estructura de costos.
Asimismo, el proponente, al estructurar su oferta, deberá contemplar todas las circunstancias en las
que se encuentra el mercado mundial, las condiciones que este presenta respecto al transporte, la
logística, las materias primas, la variación de las diferentes monedas que puedan incidir en el negocio,
y, en general, las diferentes variables micro y macroeconómicas del mercado.
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Los costos de administración requeridos para la ejecución del objeto contractual a entera satisfacción
deberán ser incluidos en la oferta económica como un porcentaje sobre los costos directos y su pago
no está sujeto a que EL CONTRATANTE verifique el soporte ni la ocurrencia de los mismos.
En consecuencia, no se solicitará a los oferentes detalles de los conceptos que integran sus costos de
administración, sin perjuicio de que el contratante en la etapa precontractual o contractual solicite estos
para los fines pertinentes.
El contratista debe tener en cuenta que el contrato podrá ser objeto de auditorías por parte de los entes
de control, por lo tanto, si estos requieren cualquier información se deberá aportar y soportar según la
respectiva solicitud.
Valor – precios
El oferente deberá indicar, en el campo disponible para el formulario de precios correspondiente, el

porcentaje para todos y cada uno de los ítems, Los valores totales serán aplicados por el sistema
automáticamente. En caso de que el valor sea “cero”, así deberá expresarse.
Para todos los efectos, sólo se considerará como valor de la oferta el consignado en los campos
habilitados en el sistema en la sección disponible para la oferta económica. Ofertas económicas
incorporadas en otras secciones o documentos aportados no serán tenidos en cuenta.
Todos los costos que se deriven del cumplimiento de las normas de seguridad para ejecutar los
trabajos, de las especificaciones para la gestión ambiental y social, según lo establecido en el Anexo,
técnico se entienden incluidos en la oferta.
Al preparar su oferta, el oferente deberá tener en cuenta todos los impuestos que puedan afectar sus
precios y hayan de causarse por la ejecución del contrato, tales como: el Impuesto de Renta y el de
Industria y Comercio, entre otros, así como las deducciones y retenciones a que haya lugar, de acuerdo
con la ley y las disposiciones normativas aplicables.
Lista de actividades, ítems y precios unitarios
En el formulario de precios el oferente deberá señalar el valor unitario de cada uno de los ítems que
allí aparecen. En caso de que el valor sea “cero”, así deberá expresarse, en caso de no incluirse ningún
valor se procederá de acuerdo con las reglas de subsanabilidad contempladas en esta solicitud de
ofertas. Cuando el formulario exija incluir totales o valores sumados, o cuando el oferente quiera
incluirlos, EL CONTRATANTE se reserva el derecho de verificar la adecuación de las operaciones con
las cuales éstos se obtienen y, en todo caso, se tomará como referente el valor unitario y el resultado
corregido que EL CONTRATANTE encuentre
3.5. Aspectos técnicos
Los detalles de carácter técnico, operativo y similar, han de buscarse en el “Anexo Técnico” que hace
parte integral de esta solicitud de ofertas.
Todas las previsiones contempladas en ese aparte deben interpretarse con aplicación del principio de
la
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buena fe y con base en las reglas y criterios imperantes en cada una de las disciplinas que les sirven
de base; esto se aplica de manera estricta a lo referente al “Anexo Técnico” y, en consecuencia, salvo
por las instrucciones expresas que EL CONTRATISTA obtenga DEL CONTRATANTE, se hace
responsable de una inadecuada interpretación o de la incursión en omisiones o errores que el
conocimiento vigente -y que EL CONTRATANTE supone cuando acepta su oferta- exige detectar y
corregir.
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4. EVALUACIÓN
La evaluación consiste en una serie de pasos que se señalan a continuación:
a) Aplicación de los factores de ponderación.
b) Con base en el puntaje que arroje la aplicación de los factores de ponderación, se elaborará una
lista en la que se ordenan las ofertas de conformidad con el puntaje obtenido.
c) Verificación del cumplimiento de los requisitos de participación, de los requerimientos técnicos y de

los demás aspectos formales y documentales de la ofertas que ocupe el primer lugar en la lista.
Si la oferta que obtuvo el mayor puntaje no cumple con los requisitos de participación o con cualquier
otro requerimiento, se llevará a cabo una nueva ponderación sin tener en cuenta la oferta rechazada o
eliminada y se continuará con la evaluación del primero en la nueva lista y así sucesivamente.
4.1. Ponderación
EL CONTRATANTE efectuará la ponderación de los factores indicados en este numeral y realizará la

calificación respectiva a cada uno de los oferentes mediante la sumatoria de los puntajes obtenidos
para cada criterio de ponderación y conformará una lista ordenada en la que el primer integrante será
el que haya obtenido la mayor cantidad de puntos, el segundo integrante será el que obtenga la
segunda mayor cantidad de puntos y así sucesivamente.
Factores de ponderación
Factor Puntaje
Porcentaje de AU 100
4.1.1. Valor de la oferta
Se considerará como “valor” de la oferta, el que el oferente señale explícitamente dentro del fomulario
habilitado para el efecto en el sistema, según se indique en estas condiciones particulares.
Descuentos
Los descuentos no sometidos a condición serán aplicados, para lo cual el oferente deberá indicar cuál
es el descuento específico que ofrece para cada uno de los ítems y los deberá indicar en los precios
de la oferta.
Los descuentos condicionados ofrecidos no serán tenidos en cuenta para la evaluación y comparación
de la oferta. Éstos serán tenidos en cuenta para la aceptación de la oferta siempre y cuando sean
favorables para EL CONTRATANTE.
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Ponderación valor
Al oferente que ofrezca el menor porcentaje de AU comparable y total, se le asignarán cien (100)
puntos y a los demás se les asignará puntajes inversamente proporcionales de acuerdo con la siguiente
fórmula:
Poi = Vo x 100
Vi
Donde:
Poi = Puntaje de la oferta analizada.
Vi = Valor cotizado de la oferta analizada
Vo = Valor cotizado de la oferta más económica
4.2. Puntaje total y comparación de las ofertas
Evaluadas las ofertas en cada uno de los factores señalados, se sumarán los puntajes obtenidos y se
asignará el puntaje total de cada oferta; con base en éste se hará la comparación correspondiente
mediante la elaboración de una lista que ubique respectivamente a cada oferente organizados según
los puntajes totales alcanzados luego de la ponderación de los factores fijados, en orden descendente
desde el primero -que será el que haya obtenido el mayor puntaje- hasta el último -que corresponderá
a quien presente el menor puntaje.
Si al hacer las ponderaciones resultaren dos o más ofertas con igual puntaje se dará cumplimiento a lo
establecido en el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020 (o la que la modifique o sustituya) para lo cual, en
el momento de presentarse tal situación EL CONTRATANTE solicitará, a los oferentes que presenten
el empate, la documentación válida para acreditar el cumplimiento de alguno de los criterios de
desempate de acuerdo a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 2015
(modificado por el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021).
Si luego de la aplicación de todos los criterios establecidos en la Ley, permaneciere la igualdad, se

optará por el desempate mediante el sistema de balotas en presencia de los oferentes.
En ningún caso la lista incluirá oferentes que no hayan obtenido un mínimo del sesenta por ciento
(60%) del puntaje máximo señalado.
La oferta que ocupe el primer lugar en la lista de ponderación se evaluará desde el punto de vista
contractural como se indica a continuación:
Se examinará si el oferente está habilitado para formularla de acuerdo con los requisitos de
participación exigidos, si está completa, si se ha suministrado la garantía requerida, si los documentos
han sido debidamente presentados, si no se presenta alguna o algunas de las causales de eliminación,
y en general, si se ajusta a los documentos de la solicitud de ofertas, se recomendará al competente
para su aceptación. En caso contrario se realizará una nueva ponderación sin tener en cuenta la oferta
rechazada o eliminada y se continuará con la evaluación del primero en la nueva lista y así
sucesivamente.
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4.3. Rechazo y eliminación
Para el rechazo o eliminación de las ofertas, se tendrá en cuenta lo previsto en el numeral 3.1. Rechazo
y eliminación, de las Condicones Generales Contratación Bienes y Servicios.
Causales de eliminación
Acorde con lo previsto en el numeral 3.1.2 de las Condiciones Generales Contratación Bienes y
Servicios, para esta solicitud de ofertas se considerarán como causales de eliminación, todas las allí
indicadas, excepto el numeral 3.1.2.19 que estipula: “Cuando la oferta no resulte elegible por obtener
un puntaje inferior al sesenta por ciento (60%) del puntaje máximo establecido para la evaluación de la
misma, de acuerdo con los factores de ponderación”, el cual no tendrá aplicación para este proceso de
contratación.
4.4. Aceptación de la oferta o declaratoria de desierta
La aceptación de la oferta o la declaratoria de desierta se hará conforme lo previsto en el numeral 3.6

de las Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios.
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5. CONTRATO
5.1. Valor del contrato
El valor inicial del contrato es estimado “hasta por” el valor del presupuesto referente de $1,402,410,343
(incluye costo directo, porcentaje de administración y utilidad sobre los costos directos); sin establecer
cantidades estimadas”.
El valor final del contrato será el que resulte de calcular la cantidad de trabajadores en misión
ejecutados con sus respectivos costos directos, por el porcentaje de Utilidad y Administración
aceptados por CENS (el pago de la Administración no está sujeto a que el contratante verifique el
soporte ni la ocurrencia de estos) y el valor de reconocimientos a que haya lugar de ser el caso.
5.2. Plazo de ejecución
Corresponde al plazo dentro del cual se deben realizar los servicios “objeto” del contrato - se fija en
ciento treinta y un (131) días calendarios contados a partir de la fecha que se señale en la orden de
inicio o hasta que se agote el presupuesto disponible, en todo caso, lo que ocurra primero.
5.3. Medida de los servicios y/o actividades
Se harán cortes de los servicios para determinar la medida y avance del contrato. Para ello se tienen
formatos, formularios y planillas de control de los servicios, teniendo en cuenta el anexo o formulario
de precios, el número del ítem, descripción, cantidad ejecutada, valor unitario, la fecha, el inicio y la
finalización de cada solicitud, para totalizar y establecer el valor por acta.
Esta metodología aplicará tanto para la liquidación de los servicios y/o actividades descritas por ítem
completo como para las adicionales requeridas.
5.4. Forma de pago
Durante la ejecución del contrato, EL CONTRATANTE pagará a EL CONTRATISTA, el 100% de las

cantidades ejecutadas, facturadas y aprobadas por el CONTRATANTE por periodos quincenales, el
cual se calculará de la siguiente manera:
Costos Directos: Salario + Aux Transporte y/o Rodamiento (Si aplica) + Prestaciones Sociales +
Seguridad Social + Horas Extras + Comisiones (Transporte) + Viáticos (Alojamiento y Manutención) +
incapacidades (Si Aplica) + Deducciones (Si Aplica) + Dotación (Si Aplica) + EPP (Si Aplica) +
Exámenes Médicos.
Administración: Costos Directos x Porcentaje de Administración. (Tener en cuenta los costos

asociados a certificaciones y reentrenamientos en Trabajo Seguro en Alturas).
Utilidad: Costos Directos X Porcentaje de Utilidad.
Subtotal Factura: Costos Directos + Administración + Utilidad

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IVA: Subtotal Factura x 1.9%
Total Factura: Subtotal Factura + IVA
El pago se consignará en la cuenta de EL CONTRATISTA a quince (15) días calendarios, contados a

partir de la fecha de radicación de la factura o documento equivalente, previo el cumplimiento de los
requisitos que más adelante se indican y elaborada con el cumplimiento de todos los requisitos legales,
tanto de forma como de contenido. Si la fecha de pago corresponde a un día no hábil, el pago se
realizará el día hábil siguiente
Dicha factura deberá contener la relación de los trabajadores que prestaron el servicio, desagregado
por cada concepto percibido.
Los pagos de los bienes o servicios que deban efectuarse en pesos colombianos podrán ser
compensados por el CONTRATANTE con pagos que este le deba hacer al CONTRATISTA, a través
de este contrato o de cualquier otro celebrado entre las partes y que se encuentre vigente.
El contratista que facture de manera electrónica, debe enviar la factura al siguiente buzón:
facturaelectronica@cens.com.co. Las factuaras físicas se recibirán en Centro de Administración e
Información Documental CAID – Avenida Aeropuerto No. 5N-220 Barrio Sevilla, municipio de Cúcuta.
Todos los pagos que EL CONTRATANTE deba efectuar en el territorio nacional a CONTRATISTAS
residentes colombianos, se harán en moneda legal colombiana.
En la factura serán realizadas e indicadas las deducciones que por los conceptos de ley y otros deban
efectuarse.
El valor del ultimo pago será retenido y su liberación quedará supeditado a la entrega por parte de EL
CONTRATISTA, de los documentos correspondientes para verificar efectivamente el pago de la
liquidación y prestaciones sociales de los trabajadores una vez finalicen las actividades de ser el caso,
o la acreditación de paz y salvo con los trabajadores que continúan laborando con EL CONTRATISTA.
Las facturas y cuentas de cobro deben presentarse y radicarse en el periodo comprendido entre el
primer día hábil y el día veinticinco (25) de cada mes. Las facturas o cuentas de cobro que no hubieren
sido radicadas en este plazo, se devolverán. Cuando el 25 es día no laborable, debe presentarse la
cuenta de cobro o factura el día hábil anterior al 25. CENS no se hace responsable por los potenciales
perjuicios que el desconocimiento de estas fechas pueda generar al eventual contratista.
En caso de mora en los plazos estipulados para el pago de las obligaciones contraídas, no imputable
al CONTRATISTA, EL CONTRATANTE reconocerá una tasa de interés anual equivalente al DTF
Bancario + 5% para la moneda nacional, vigente al vencimiento de la obligación.
Para efecto del pago de los valores mencionados, si EL CONTRATISTA es una entidad sin ánimo de
lucro deberá presentar y radicar ante EL CONTRATANTE copia de la respectiva resolución expedida
por la entidad que la vigila, para la exención de la retención en la fuente.
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Es requisito indispensable para efectuar los pagos, que EL CONTRATISTA entregue, a través de
la funcionalidad del sistema de información habilitda para el efecto, los siguientes documentos:
1. La relación de las cantidades ejecutadas en la plantilla que EL CONTRATANTE suministra en

el Anexo denominado - Reportes Control de Ejecución xls, la cual deberá devolverse
diligenciada, según la periodicidad convenida en la etapa de planeación de la administración
del contrato, a través de la funcionalidad del sistema de información habilitada para el efecto.
2. Liquidación de cantidades ejecutadas firmado por las partes (Contratista - (EL CONTRATANTE
a través de un supervisor o la interventoría contratada, según corresponda) en formato pdf,
enumeradas consecutivamente, donde además se incluya de forma discriminada el valor total
de los costos directos, los gastos o costos de administración y el valor correspondiente a las
utilidades, cuando aplique.
3. Cumplir con lo establecido en el numeral sobre información “Relacionada con aspectos

laborales.” de las Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios.
4. Soporte para el pago del acta firmado por las partes (Contratista e interventor o supervisor), en
formato pdf.
Es entendido que el oferente favorecido con la aceptación de la oferta y en su calidad de

CONTRATISTA faculta expresamente a EL CONTRATANTE, para:
a) Revisar y verificar los pagos en las entidades correspondientes, durante la vigencia del contrato,
según lo definido en el Art. 50 de la ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003, si es del caso.
En caso de haberse aprobado la subcontratación, EL CONTRATISTA deberá acreditar los pagos

realizados por el Subcontratista a las entidades descritas en las normas mencionadas.
b) Retener los pagos que EL CONTRATISTA tenga a su favor en este contrato o en otro contrato que
tenga con EL CONTRATANTE, en caso de presentar mora en los aportes a la seguridad social integral
y parafiscales y/o en el pago a los trabajadores vinculados mediante contrato de trabajo para la
ejecución del contrato, o a cualquiera de los ex trabajadores del mismo, o a los asociados en casos
tales como las cooperativas y las empresas asociativas de trabajo, por concepto de compensaciones,
salarios, prestaciones sociales o cualquiera remuneración adeudada. Así mismo, dicha facultad será
aplicable al CONTRATISTA, cuando habiéndose aprobado la subcontratación, se presenta mora por
parte del Subcontratista en el pago de aportes y/o en el pago a los trabajadores o ex trabajadores
vinculados mediante contrato de trabajo para la ejecución del contrato.
c) Pagar todos los conceptos contemplados en el literal b.) de esta cláusula, como consecuencia del
incumplimiento, directamente a quien corresponda, con cargo a las sumas adeudadas al
CONTRATISTA, sin que ello implique que EL CONTRATANTE se convierta en empleador y mucho
menos que sustituya las obligaciones a cargo del CONTRATISTA y/o SUBCONTRATISTA.
d) Exigir a través de la interventoría o de supervisión del contrato, las constancias de pago

correspondientes a salarios, prestaciones sociales, seguridad social, parafiscales, aporte al Fondo
Nacional de Formación Profesional de la Industria de la Construcción (FIC), con fundamento en el
Decreto
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2375 de 1974 cuando aplique, y cualquier otro concepto de pago que se hubiere causado a cargo del
CONTRATISTA empleador y/o Subcontratista de este, en favor de cualquiera de sus trabajadores
durante el plazo contractual.
e) Retener todo o parte de cualquier pago en cuanto sea necesario para protegerse de pérdidas debidas
a suministros defectuosos no corregidos, a garantías no cumplidas o para el pago de posibles
deducciones por compensaciones debidas o perjuicios recibidos o reclamaciones no atendidas.
Cuando EL CONTRATANTE realice una retención, sin que medie justa causa, efectuará los pagos de
los valores retenidos, actualizados con base en el IPC.
Las retenciones a las que se hace referencia en los literales b) y e) no podrán superar los 45 días
calendario, calculados a partir de la fecha de recepción de las mercancías o terminación de la
prestación de los servicios.
Reajuste de precios
Para el contrato que se derive de esta solicitud de ofertas, los precios unitarios pactados no serán
objeto de reajuste durante el tiempo de ejecución.
5.5. Garantías contractuales y seguros
El Oferente o contratista deberá constituir a favor de CENTRALES ELÉCTRICAS DEL NORTE DE

SANTANDER S.A. E.S.P. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS las garantías de seriedad y
cumplimiento en las condiciones que se enuncian a continuación, además de los seguros que le sean
requeridos.
Las garantías de seriedad y cumplimiento podrán ser amparadas mediante una póliza de seguros o
una garantía bancaria, emitida por una compañía de seguros o un banco, respectivamente.
Las garantías se expedirán teniendo como asegurado/beneficiario de las mismas a CENTRALES

ELÉCTRICAS DEL NORTE DE SANTANDER S.A. E.S.P. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS., Nit
890.500.514-9.
La póliza de responsabilidad civil extracontractual y otros seguros que se exijan en la contratación solo
podrán ser otorgados por compañías de seguros.
Cuando el oferente/contratista sea un consorcio o unión temporal, deberá aparecer como tomador y/o
garantizado en la garantía, el consorcio o unión temporal, especificando el nombre, la razón o
denominación social, y el NIT de quienes la conforman; siempre y cuando se hubiera permitido la
participación de ofertas conjuntas.
IMPORTANTE: En todos los casos en los que haya modificación del plazo y/o del valor del contrato,
EL CONTRATISTA deberá modificar el valor y/o el plazo de las garantías y seguros respectivos según
corresponda, en la proporción correspondiente a los nuevos valores y plazos. Igualmente, cuando se
presenten modificaciones en el contrato que no impliquen variación del valor estimado o del plazo, EL
CONTRATISTA deberá aportar la constancia de la comunicación a la compañía de seguros o al banco,
según sea el caso, en la cual les notifica las modificaciones realizadas en el contrato.
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5.5.1. Condiciones de las pólizas emitidas por compañías de seguros
Las garantías de seriedad y de cumplimiento, así como el seguro de Responsabilidad Civil

Extracontractual que se soliciten dentro de las Solicitudes de oferta con CENTRALES ELÉCTRICAS
DEL NORTE DE SANTANDER S.A. E.S.P. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, se suscribirán con
base en un clausulado único diseñado a la medida de las necesidades de las empresas del Grupo
EPM, denominado Póliza Matriz y que sólo puede ser expedido por las compañías designadas para
este fin.
De conformidad con lo anterior, en lo que respecta a estas garantías otorgadas a través de seguros, el
Oferente y/o Contratista conoce y acepta que CENTRALES ELÉCTRICAS DEL NORTE DE
SANTANDER S.A. E.S.P. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS es el titular del riesgo a ser
asegurado mediante los seguros a los que se refiere esta cláusula y que, por lo tanto, está legalmente
facultado para determinar las condiciones de aseguramiento que deben cumplir las pólizas por medio
de las cuales será transferido este riesgo a las aseguradoras, y en los cuales asume la condición de
tomador, asegurado y beneficiario. En consecuencia, el Oferente y/o Contratista conoce y acepta que
las condiciones de aseguramiento que satisfacen los lineamientos sobre seguros y transferencia de
riesgos de CENTRALES ELÉCTRICAS DEL NORTE DE SANTANDER S.A. E.S.P. EMPRESA DE
SERVICIOS PÚBLICOS son cumplidos por la Póliza Matriz que se ha negociado con las compañías de
seguros que hagan parte del programa y que podrán ser consultadas en el link que se detalla más
adelante. Por lo tanto, el Contratista/Oferente contratará los seguros a los que se refiere esta cláusula
solamente con tales aseguradoras y bajo las condiciones del Programa Póliza Matriz, cuyas
definiciones y condiciones que se pueden encontrar en el siguiente link:
https://www.cens.com.co/Portals/0/proveedores-y-
contratistas/documentos/Programa%20P%C3%B3liza%20Matriz%20Grupo%20EPM%202023_2024
%20.pdf
Para la expedición de la garantía mediante póliza de seguros, el Oferente/Contratista deberá

contactarse con el Programa Póliza Matriz, vía correo electrónico a la dirección
Poliza.Matriz.EPM@epm.com.co indicando el número de proceso de contratación o número de
contrato al que pertenece su solicitud. Este es el medio para atender dudas, requerimientos
puntuales y por el cual se controla la recepción de la solicitud y de todos los documentos necesarios
para la expedición de las pólizas.
Una vez las aseguradoras cuenten con toda la información requerida para la suscripción de las pólizas,
cuentan con seis (6) días hábiles para dar respuesta1 en caso de personas nacionales, o diez (10) días
hábiles en el caso de extranjeros. Normalmente basta con la presentación de los siguientes
documentos, pero en algunos casos excepcionales se puede requerir información adicional2:
Para Personas Jurídicas Nacionales:
1
Tenga en cuenta que el análisis realizado por la aseguradora podrá dar como resultado la emisión de las garantías y seguros solicitados o
la respuesta negativa para otorgarlos. Cada aseguradora está facultada para aceptar los riesgos que estime de acuerdo con sus políticas.
2
Las compañías aseguradoras realizan sus propios análisis de riesgos y de acuerdo con sus políticas de suscripción podrán solicitar
información adicional a la enunciada en el presente documento.
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- Estados Financieros actualizados de los dos (2) últimos años contables.

- Declaración de Renta, último periodo gravable.
- RUT.
- Certificado de existencia y representación, con vigencia no superior a 3 meses.
- Listado de socios con una participación superior al 5%, incluyendo nombre o razón social,
cédula o NIT.
- Hoja de Vida o record de obras (Experiencia del Contratista).
- Formulario SARLAFT o aquel que lo sustituya (Formulario de conocimiento del Cliente del sector
asegurador exigido por la Superintendencia Financiera, que se encuentra adjunto en el link de
la página web). https://fasecolda.com/cms/wp-content/uploads/2021/08/FCC_092021-PJ_.pdf
- Cedula de ciudadanía del representante legal.
- Pagaré firmado en garantía a la aseguradora.
- Condiciones o Pliego de contratación
- Nombre y Nit del oferente
Para Personas Jurídicas Extranjeras:
- Es indispensable tener representación legal en Colombia o un apoderado que aporte los

mismos documentos solicitados para las personas jurídicas nacionales.
- Poder o acuerdo de representación si es del caso.
- Estados Financieros actualizados de los dos (2) últimos años contables
- Documento que haga las veces del Certificado de existencia y representación en su respectivo
país
- Documento de identidad del representante legal
- Contragarantía firmada por el oferente extranjero
- Condiciones o pliego de contratación
- Nombre del oferente extranjero y nombre y NIT de su representante o apoderado en Colombia.
Para Personas Naturales:

- Estados Financieros actualizados de los dos (2) últimos años contables, o Constancia de
Ingresos (Honorarios laborales, Certificado de Ingresos y Retenciones o el documento que
corresponda).
- Declaración de Renta del último período gravable disponible (Si declara).
- Copia del documento de identidad.
- RUT.
- Formulario SARLAFT o aquel que lo sustituya (Formulario de conocimiento del Cliente del sector
asegurador exigido por la Superintendencia Financiera, que se encuentra adjunto en el link de
la página web). https://fasecolda.com/cms/wp-content/uploads/2021/08/FCC_092021-PJ_.pdf
- Pagaré firmado en garantía a la aseguradora.
- Condiciones o Pliego de contratación
- Nombre y Rut del oferente
Notas:
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1. Las compañías aseguradoras, dependiendo del tipo, objeto o valor del contrato y de su propio
análisis de riesgos, podrá solicitar información adicional a la que la empresa contratante hubiese
definido como requisito de participación en el proceso, esto hace parte de sus políticas de
suscripción de riesgos y no contradice ni riñe con los términos del proceso de contratación.
2. El corredor de seguros del Programa solo podrá iniciar el trámite ante la aseguradora
seleccionada por el proponente/contratista una vez cuente con todos los documentos
solicitados.
3. Los 6 días hábiles comenzarán a contar a partir del momento en el cual la aseguradora tenga
la información acá enunciada, y en los casos que así se requiera, con la información adicional
solicitada por ella.
4. El proponente/oferente deberá indicar al Programa Póliza Matriz, con cuál aseguradora prefiere
que se emitan las pólizas (de entre las que hacen parte del Programa). Si dicha aseguradora
no pudiera otorgar el seguro, se iniciará el trámite con las demás aseguradoras del programa y
se suscribirán las pólizas con aquella que primero responda.
5. En el caso que la solicitud sea declinada por todas las aseguradoras del Programa, se le
informará al oferente para que realice las gestiones para obtener una garantía bancaria a
efectos de presentar su oferta. Por ello se recomienda que los proponentes inicien sus trámites
con la suficiente antelación.
6. Se aclara que el pago de la prima que se cause con ocasión de las garantías de seriedad y de
cumplimiento, y de la póliza de responsabilidad civil extracontractual correrá por cuenta del
oferente, así como la que se cause por las modificaciones efectuadas las mismas.
7. Para que pueda ser adjuntada a la oferta, la póliza de seriedad de la oferta se entregará hasta
el mismo día de cierre del proceso, hasta una hora antes de la hora fijada para el cierre de la
presente solicitud de ofertas, siempre que se entregue el respectivo certificado de pago de la
misma o se pueda verificar. Una vez se cumpla la fecha y hora de cierre del proceso, Póliza
Matriz suspenderá los trámites pendientes, salvo que se adjunte comunicación de la empresa
contratante ampliando el plazo para la presentación de las ofertas.
5.5.2. Condiciones de las garantías emitidas por entidades bancarias
Si se opta por otorgar una carta de crédito Standby emitida por entidades bancarias, deberá reunir los
siguientes requisitos:
Es esencial que la carta de crédito standby indique expresamente que está sujeta a las reglas ISP98,
Publicación 590, de la ICC.
- Deberán ser expedidas por establecimientos bancarios vigilados por la Superintendencia

Financiera de Colombia o quien haga sus veces, que cuenten con una calificación vigente a la
fecha de expedición de la garantía, otorgada por una sociedad calificadora autorizada en
Colombia. Dicha calificación deberá corresponder a la máxima calificación para el corto plazo y
como mínimo la segunda mejor calificación para el largo plazo, según las escalas utilizadas por
la sociedad calificadora que la otorga.
- Cuando las garantías sean emitidas por un banco del exterior, éstas deberán ser confirmadas
por un establecimiento bancario en Colombia que cumpla con los criterios definidos
anteriormente. Así mismo, cuando se trate de una carta crédito standby bajo la estructura de
una contragarantía, el banco emisor en Colombia deberá cumplir con dichos criterios
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- Deberán otorgarse en español o inglés (ver formatos de referencia de crédito Standby en ambos
idiomas).
- La carta de crédito Standby deberá otorgarse dentro del término establecido para la
formalización del contrato y estar vigente por el término de ejecución del contrato y mínimo 30
días calendario más.
- En los casos en que se otorgue la carta de crédito standby para amparar la seriedad de la oferta,
EL CONTRATANTE podrá solicitar la carta de compromiso del banco, para expedir las garantías
contractuales.
- Cuando se trate de garantías para los amparos de calidad de los elementos o bienes
suministrados, calidad y correcto funcionamiento de los equipos, calidad del servicios y calidad
y estabilidad de las obras y el amparo de provisión de repuestos y accesorios, que son pos
contractuales, la garantía se deberá presentar por lo menos un mes antes del vencimiento de
las garantías contractuales, obligación que de no cumplirse dará lugar a afectar la garantía de
cumplimiento.
- En cuanto a la reclamación para el pago tener en cuenta:
- La garantía deberá ser incondicional. No se deben exigir requisitos o formalidades adicionales

a la reclamación presentada en el idioma de expedición de la garantía. En consecuencia, no se
requerirá al Beneficiario la exhibición o el acompañamiento del original o copia de esta Garantía
Bancaria ni requerimiento judicial, extrajudicial, o requisito de cualquier otro tipo. Se entenderá
en consecuencia, que este documento constituye título ejecutivo con su simple presentación
acompañada de la manifestación de “Beneficiario” sobre el monto del incumplimiento.
- Se deberá indicar la sucursal del banco en la que se deberá presentar la reclamación.
- El banco deberá pagar la suma garantizada a más tardar en los 4 días bancarios siguientes a
la radicación de la solicitud de pago.
- La garantía es disponible mediante pagos parciales y múltiples, hasta completar el monto total
de la misma.
- La carta de crédito Standby estará vigente como se indica, sin perjuicio de los cambios que se
realicen por el Banco a petición del ordenante, los cuales deberán estar previamente aprobados
por el beneficiario de la carta de crédito Standby.
- La carta de crédito Standby deberá especificar, la fecha de emisión, la vigencia, la cobertura

que otorga, el valor garantizado, así como el número del proceso de contratación en el caso de
la garantía de seriedad o el número del contrato garantizado para las garantías de cumplimiento.
- Cuando el oferente opte por otorgar la carta de crédito Standby para amparar la seriedad de la
oferta a través de una carta de crédito Standby, se compromete a tramitar las garantías
contractuales igualmente a través de este tipo de garantía. No obstante, se podrá gestionar, sin
que al respecto se le dé ninguna certeza, el otorgamiento de las garantías contractuales, a
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través del programa de póliza matriz. Lo anterior, siempre que sea aceptado por las
aseguradoras del mismo y cumpla los requisitos para la expedición de las garantías respectivas.
- Cuando por políticas del banco emisor, no sea posible expedir la garantía por un periodo
superior a 360 días calendario y el contrato tenga una vigencia superior, la carta de crédito
Standby deberá indicar expresamente la posibilidad de renovación automática por periodos
sucesivos hasta cubrir el plazo contractual y mínimo 30 días calendario más, salvo que el banco
antes de los 60 días calendario anteriores al vencimiento decida no renovar la garantía, en cuyo
caso el contratista deberá expedir una nueva carta de crédito con las condiciones aquí exigidas.
De no hacerlo antes de los 30 días calendario previos al vencimiento del contrato se entenderá
como un incumplimiento contractual que dará lugar a hacer exigible la carta de crédito Standby.
1. Modelo carta de crédito standby, formato estándar en español
Carta Crédito
Stanby formato español.docx
2. Modelo carta de crédito Standby formato en ingles
Standby formato en
ingles.docx
3. Modelo Aviso y Confirmación de carta de crédito Standby, mediante código SWIFT, expedida
por el banco confirmador.
5.5.3. Amparos de las Garantías de Seriedad de la Oferta, Cumplimiento, y seguros

aplicables a la Solicitud de Ofertas
Las garantías de seriedad y cumplimiento, con sus diferentes amparos contractuales y pos-
contractuales, se constituirán en la misma moneda del contrato, y deberán cubrir los riesgos que se
indican a continuación.
Debido a que las compañías de seguros sólo pueden emitir primas en pesos colombianos o dólares
americanos, en caso de que la moneda del contrato sea diferente, se efectuará la conversión
correspondiente a las tasas de cambio vigentes en el momento de la expedición.
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Garantía de Seriedad de la Oferta
Cobertura Valor asegurado Vigencia

Noventa (90) dias calendarios
Garantía de
contados a partir de la fecha fijada
Seriedad de la $ 140,000,000
para cierre de presentacion de las
Oferta
ofertas
En todo caso, la garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la
oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato.
Garantías de Cumplimiento
Se deberán contratar los siguientes amparos:
• Amparo de Cumplimiento
Amparo de 10% del valor del contrato Por el plazo del contrato y 180
Cumplimiento (Sin IVA) días más
• Amparo de salarios y prestaciones sociales.

Amparo de salarios,
10% del valor del contrato Durante el plazo del contrato y
prestaciones sociales
(Sin IVA) 3 años más.
e indemnizaciones
Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual

Póliza de
Responsabilidad Civil 1.000 SMLMV Por el término del contrato
Extracontractual
- Perjuicios extrapatrimoniales
- Contratistas y/o subcontratistas
- Responsabilidad Civil Cruzada
- Contaminación, polución, filtración accidental,
Amparos Obligatorios
súbita e imprevista
- Responsabilidad civil patronal
- Gastos médicos (sublímite 50%)
- Parqueaderos (sublímite 50%)
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Vehículos propios y no propios (sublímite 60%)
SI EL CONTRATISTA tiene una póliza para amparar su actividad comercial de manera global, podrá
aportar copia de dicha póliza y un certificado otorgado por la aseguradora donde especifique que se
cubre el contrato que se celebra, y certifique el límite asegurado, la vigencia y las coberturas adicionales
señaladas, así mismo los deducibles aplicables Si la vigencia de dicha póliza termina con anterioridad
al plazo de ejecución del contrato respectivo, el contratista se obliga a aportar la renovación de la póliza
con el certificado que especifique el cubrimiento del contrato respectivo y mantener vigente dicha póliza
durante todo el plazo del contrato.
Cuando se opte por esta última opción a la póliza se deberá adjuntar el recibo o certificado de pago de
la prima y en todo caso, su aceptación por parte de CENS estará sujeta a la revisión de las condiciones
otorgadas en dicha póliza y a que cubra el riesgo que se genera por la ejecución del contrato.
Aclaraciones respecto de las Garantías y Seguros
1. Se aclara que el pago de la prima o valor de la garantía bancaria, que se cause con ocasión de esta
Solicitud de ofertas, correrá por cuenta del Oferente, así como la que se cause por las
modificaciones en valor o vigencia del contrato y que impliquen el ajuste de la garantía y/o el seguro.
2. La modificación o ajuste de las vigencias de los amparos pos-contractuales será requisito previo
para la entrega de las sumas que por cualquier concepto se encuentren pendientes de pago al
CONTRATISTA.
3. Queda entendido y acordado por las partes que ni los valores asegurados de las garantías con las
que debe contar EL CONTRATISTA y/o Proveedor de conformidad con esta cláusula ni las
garantías en sí mismas, limitan o reducen la responsabilidad del CONTRATISTA y/o Proveedor o
sus obligaciones.
4. Si en la garantía se establece algún porcentaje como deducible y se hace efectivo en caso de

siniestro, el mismo será asumido por el CONTRATISTA.
5. En caso de expedirse la póliza incluyendo las horas de su vigencia, se debe tener en cuenta que
cubra hasta las veinticuatro horas del último día del término solicitado.
5.6. Renovación
Las partes podrán renovar el contrato de común acuerdo, conforme con lo establecido en el reglamento
de contratación vigente.
El CONTRATISTA constituiría garantías nuevas para la formalización de la renovación, acorde con lo

previsto en esta solicitud de ofertas.
La renovación del contrato es considerada como un contrato independiente y como tal se debe cumplir
previamente con la formalización del mismo.
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En todo caso la no renovación del contrato no genera indemnización alguna a favor del contratista.
5.7. Medidas de seguridad para el correo electrónico
Para evitar la suplantación de correo electrónico, EL CONTRATANTE ha configurado medidas de

seguridad que permiten comprobar que los mensajes de correo electrónico que recibe se hayan
enviado desde servidores autorizados, por lo que el CONTRATISTA deberá asegurarse de que el
servidor de correo electrónico desde el cual envía las comunicaciones a EL CONTRATANTE tenga
configurado correctamente el marco de políticas del remitente SPF (Sender Policy Framework), para
evitar que los correos electrónicos que remita a EL CONTRATANTE sean marcados como correo no
deseado (SPAM) o rechazados por el sistema de mensajería de CENS.
Para facilitar la configuración del SPF, EL CONTRATANTE ha dispuesto el documento “Validaciones

básicas que debe realizar el proveedor a nivel de plataforma de correo”, el cual podrá ser solicitado al
responsable del contrato por parte del CONTRATANTE. Las inquietudes acerca de la implementación
del SPF pueden ser remitidas al correo electrónico: seguridad.digital@cens.com.co
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6. EJECUCIÓN
Adicional a lo establecido en el numeral 5. de las Condiciones Generales Contratación Bienes y

Servicios, en la ejecución del contrato se debe tener en cuenta lo siguiente:
6.1. Inicio de las actividades
Para el inicio de la ejecución del contrato, deberán estar aprobados los documentos requeridos para
su formalización.
EL CONTRATANTE podrá, con atención a sus normas de contratación, dar la orden de iniciación de
los servicios o actividades con anterioridad a la formalización del contrato.
Cuando de la valoración de riesgo se advierta que es necesario contar con la aprobación de uno o
varios de los amparos de las garantías, el inicio anticipado deberá contar con dicha aprobación.
Recibida la comunicación de aceptación de oferta y previo al inicio de las actividades del contrato, EL
CONTRATISTA deberá preparar y presentar, además, la siguiente información específica a través de
la funcionalidad del sistema de información habilitada para el efecto:
• Certificado del Pago de Aportes y Parafiscales
•Los demás documentos solicitados en el documento donde EL CONTRATANTE da la orden de inicio.
• Protocolos de bioseguridad.
En casos especiales debidamente justificados, EL CONTRATANTE podrá dar la orden de inicio

anticipado de la ejecución del contrato (sin que el contrato esté formalizado).
Cuando de la valoración de riesgo se advierta que es necesario contar con la aprobación de uno o
varios de los amparos de las garantías, el inicio anticipado deberá contar con dicha aprobación.
En todo caso, la entrega del anticipo o del pago anticipado, según aplique, requerirá que se constituya
y apruebe la respectiva garantía.
6.2. Manual de imagen física de contratistas
La presente solicitud de ofertas incluye lo establecido en la Decisión Empresarial No. 6400-011-2015 o

la que la adicione, modifique o derogue que EL CONTRATISTA deberá aplicar plenamente para la
ejecución de los servicios y el cumplimiento del contrato. En él se incluyen los procedimientos que
deben seguirse para velar por el uso correcto de la marca de EL CONTRATANTE.
6.3. Interventoría o supervisión del contrato
Constituyen la interventoría del contrato las actividades tendientes a garantizar la debida y oportuna
ejecución de los servicios y/o actividades “objeto” del contrato, tanto desde el punto de vista técnico
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como en los demás componentes que determinan el cumplimiento de dicha ejecución. Realizarán las
actividades de supervisión los trabajadores designados para el efecto por EL CONTRATANTE, quienes
desempeñarán su labor con base en las atribuciones que aquí se le señalan, las que contemplan las
normas legales y técnicas aplicables y los usos y costumbres que en tal tipo de actividades se aplican.
La interventoría será realizada por la persona natural o jurídica contratada para tal fin por EL
CONTRATANTE.
6.4. Atribuciones del Interventor y Política de Responsabilidad Social Empresarial
El Interventor no tendrá la calidad de “representante” de EL CONTRATANTE con el alcance que este

término tiene en el ámbito legal; sin embargo, estará habilitado para ingresar a los sitios o áreas donde
se presta el servicio o se desarrolla la actividad y a las dependencias administrativas desde las cuales
EL CONTRATISTA dirige su actividad en cumplimiento del contrato. Tendrá, además, la facultad de
revisar la forma como haya sido llevada a cabo cada servicio y/o actividad componente de la ejecución
tendrá la función de medir las cantidades de los servicios y/o actividades y contabilizar la efectiva
producción de partes u objetos que ello suponga, si es del caso; podrá verificar la calidad, materiales y
exigir, con base en las reglas aplicables a que hace referencia esta solicitud de ofertas, la modificación,
corrección o ajustes que sean necesarios para lograr el cometido o resultado que pretende el contrato.
Igualmente, el tendrá la facultad de revisar los libros y documentos con base en los cuales se
administran el personal, los recursos y demás bienes involucrados en la ejecución del contrato, y
cualquier impedimento para ello que surja y sea responsabilidad de EL CONTRATISTA configurará un
incumplimiento de su parte.
El CONTRATISTA deberá actuar coherentemente con la Política de Responsabilidad Social

Empresarial (RSE), entendida como: “El marco de actuación dentro del cual se desarrollan los objetivos
estratégicos del Grupo Empresarial EPM, para contribuir al desarrollo humano sostenible a través de
la generación de valor social, económico y ambiental, incluyendo temáticas sobre sostenibilidad
contempladas en iniciativas locales, nacionales y mundiales. La actuación empresarial socialmente
responsable tiene un fundamento ético, a partir del reconocimiento de los impactos que sus decisiones
tienen sobre los grupos de interés; está articulada con el Gobierno Corporativo y se gestionará desde
el quehacer diario de la empresa y de las personas que la conforman”; y no podrán realizar acciones
contrarias a ella.
El área responsable de la administración, así como quienes realizan la interventoria , velarán para que
esta política se cumpla.
6.4.1. Instrucciones, órdenes y decisiones del Interventor del contrato.
En principio, el Interventor actuará a través de las denominadas “órdenes de interventoría”. No

obstante, en circunstancias especiales no será dado a EL CONTRATISTA abstenerse de realizar un
servicio y/o actividad señalada por el Interventor so pretexto de que debe dejarse consignada por
escrito, y las consecuencias de aplazar la ejecución a la espera de dicha formalidad serán de cargo de
EL CONTRATISTA.
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Las órdenes de interventoría, estén contenidas en formatos especiales para ello o no, harán parte de
la documentación del contrato, así como toda evidencia documental, fotográfica, de video u otro medio
que la tecnología permita, las que deberán contener la identificación clara de la fecha y hora de su
producción, así como quien las tomó o elaboró, y las demás formalidades que sean conducentes. Es
obligación de quien desempeñe las actividades de interventor del contrato dejar las pruebas anteriores
durante el seguimiento que tiene que efectuar en el desarrollo del contrato, a fin de verificar su cabal
cumplimiento de acuerdo con las normas del mismo y todas las que sean de aplicación; el
incumplimiento de esta actividad dará lugar a la adopción de las medidas que sean conducentes por
incumplimiento de las obligaciones adquiridas con el contrato de interventoría y serán el soporte y
prueba de las respectivas responsabilidades.
EL CONTRATISTA ha de tener en cuenta que el Interventor puede requerir la asistencia o ayuda de

auxiliares o personal adicional y que éstos deben contar con las facilidades que deben brindarse a
aquél para llevar a cabo su labor.
6.5. Aspectos técnicos
En este aparte, se consignan conceptos generales que permiten comprender y reglar la forma de llevar
a cabo efectivamente las actividades que componen la realización del “objeto” del contrato.
6.5.1. Normas y especificaciones técnicas
EL CONTRATISTA ha de tener en cuenta que la mayoría de las actividades que comporta la ejecución
del “objeto” del contrato están sujetas a reglamentaciones de orden jurídico o técnico y que, en ambos
casos, ha de atenerse estricta y puntualmente a lo que dichas reglamentaciones disponen.
Adicionalmente, EL CONTRATISTA se sujetará a los alcances expresos e implícitos del “Anexo
Técnico”. Se entenderá que hay un incumplimiento del contrato cuando debiendo haber tenido en
cuenta o aplicado una o más disposiciones de uno o más reglamentos vigentes, EL CONTRATISTA los
omite o modifica más allá de lo que estos mismos permiten.
Todas las previsiones contempladas en ese aparte deben interpretarse con aplicación del principio de
la buena fe y con base en las reglas y criterios imperantes en cada una de las disciplinas que les sirven
de base; esto se aplica de manera estricta a lo referente al “Anexo Técnico” y, en consecuencia, salvo
por las instrucciones expresas que EL CONTRATISTA obtenga de EL CONTRATANTE, se hace
responsable de una inadecuada interpretación o de la incursión en omisiones o errores que el
conocimiento vigente -y que EL CONTRATANTE supone cuando acepta su oferta- exige detectar y
corregir.
6.6. Entrega y recibo de los servicios y/o actividades
Mínimo quince (15) días calendarios antes vencimiento del plazo de ejecución del contrato y previo
el aviso de entrega a EL CONTRATANTE por parte de EL CONTRATISTA, éste hará entrega formal y
material al empleado, trabajador responsables o a quienes EL CONTRATANTE designe para el efecto.
La entrega consistirá en la revisión de los servicios y/o actividades, la comprobación de la operación
de cada componente que tenga alguna funcionalidad y el levantamiento de un acta en la que consten
las condiciones en las cuales se hallan los servicios y/o actividades/entregables en general y cada uno
de los detalles que los definen.
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Se considerará que hay incumplimiento en la entrega de los servicios y/o actividades o ejecución del
contrato cuando en el proceso de su recepción EL CONTRATANTE encuentra que hay productos,
labores o actividades incompletas o no funcionales.
Cualquier entrega que EL CONTRATISTA intente con omisión de las condiciones antes fijadas se
tendrá por no efectuada y no será considerada como eximente de la responsabilidad, tanto de entrega
como de custodia de los servicios y/o actividades, de ser el caso.
EL CONTRATISTA entregará los servicios una vez se encuentren terminados, si no los ha terminado
no se recibirán y esto sólo se hará cuando hubiese ejecutado las modificaciones y adecuaciones
exigidas. El costo de estas modificaciones o adecuaciones se hará con cargo a EL CONTRATISTA y
el tiempo que se emplee en ellas se computará como parte del plazo total empleado para la terminación
de los servicios.
El interventor o la comisión que para el efecto se designe, dispondrá de Diez (10) días calendario para
efectuar el recibo de los servicios y podrá ordenar durante este término las modificaciones y
adecuaciones a que haya lugar y que puedan exigirse de acuerdo con el contrato.
Con las condiciones y formalidades contempladas en esta solicitud de ofertas, EL CONTRATISTA

cumplirá con la entrega de los servicios y EL CONTRATANTE efectuará su recibo. El momento en el
cual ello se cumpla determinará si coinciden o no el plazo otorgado para la entrega y su realización
efectiva.
Sólo la entrega a entera satisfacción de EL CONTRATANTE relevará a EL CONTRATISTA de

responsabilidades derivadas o inherentes a los servicios y, en consecuencia, mientras esto no suceda
EL CONTRATISTA estará obligado a responder por los efectos de no realizar la entrega formal.
6.7. Descuentos por incumplimiento de acuerdos de nivel de servicio (ANS) y medidas de

apremio
Con fundamento en el principio de la autonomía de la voluntad consagrado en el 1602 del Código Civil
Colombiano, en la costumbre mercantil y las normas internas de contratación de EL CONTRATANTE,
con la presentación de la oferta y la celebración del contrato, las partes acuerdan y aceptan la aplicación
de descuentos por incumplimiento de los ANS y las medidas de apremio, acorde con lo establecido en
este numeral.
Los descuentos por incumplimiento de los ANS y la aplicación de las medidas de apremio provisionales,
son un mecanismo de solución directa de las controversias que puedan surgir durante la ejecución del
contrato, por el incumplimiento parcial de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, en los casos
contemplados en este numeral.
La aplicación de descuentos por incumplimiento de los ANS y las medidas de apremio, no libera ni
atenúa la responsabilidad de EL CONTRATISTA del cumplimiento de las obligaciones adquiridas con
la celebración del contrato. Los perjuicios que se ocasionen como consecuencia del retardo o del
incumplimiento podrán hacerse efectivos en forma separada.
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Las medidas de apremio tendrán un límite igual al diez por ciento (10%) del valor del contrato y serán
reportadas en el Sistema de Información de Proveedores y Contratistas, o en el registro que EL
CONTRATANTE tenga habilitado para el efecto. Los Descuentos por incumplimiento de los ANS no
serán registrados en el Sistema de Información de Proveedores y Contratistas, ni en el registro que EL
CONTRATANTE tenga habillitado para el efecto. La aplicación de cualquiera de las anteriores no será
reportada a la cámara de comercio.
Adicional a las demás obligaciones contempladas para cada parte en la presente solicitud de oferta EL
CONTRATISTA acepta que, aplicada la medida de apremio provisional, surge para él la obligación de
pago de la misma, la cual será exigible en los términos señalados más adelante.
Los Descuentos por incumplimiento de los ANS y las medidas de apremio provisionales, son diferentes
a lo que se pacta como cláusula penal por incumplimiento, cada figura es independiente.
6.7.1. Descuentos por incumplimiento de los ANS
Los Acuerdos de Niveles de Servicios – ANS - son acuerdos entre LAS PARTES, que se pactan con el
fin de establecer estándares de calidad en la prestación del servicio o en la ejecución de tareas y
pueden establecerse a través de aspectos tales como tiempos de respuesta, rendimientos, tiempos de
mantenimiento, entre otros. Los ANS constituyen una herramienta de mejoramiento de la calidad y un
elemento de medición en la ejecución del contrato y se traducen en el pago de un menor valor del
precio pactado, en el caso de la ocurrencia de la causal que da lugar a su aplicación.
Los siguientes hechos no serán considerados como medidas de apremio, salvo cuando se configure el
caso contemplado en el numeral 6.7.2.9., y darán lugar sólo a los descuentos o cobros indicados en
cada caso, lo cual será comunicado al CONTRATISTA.
6.7.1.1. Descuento por demoras en el suministro del Trabajador en Misión.
En el caso de que EL CONTRATISTA no cumpliere con el suministro del trabajador en misión, dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes a la validación de la hoja de vida por parte del Gestor
Administrativo, CENS descontara Cien Mil Pesos ($100.000) diarios por cada día calendario de retardo
hasta la fecha de suministro del Trabajador en Misión a plena satisfacción. Este descuento se podrá
realizar hasta un tope de días equivalente al 50% del periodo solicitado para dicho Trabajador en
Misión.
Este descuento no aplicará cuando el Gestor Administrativo de CENS valide la hoja de vida e informe
al contratista el cumplimiento del Trabajador en Misión con una antelación inferior a la señalada en el
numeral 4, Generalidades del contrato, inciso 4 de las Especificaciones Técnicas.
Este descuento aplicará, por cada trabajador en misión solicitado que presente retraso en el suministro.
Si esta situación se presenta por más de tres (3) veces en un mismo mes, CENS podrá aplicar la
medida de apremio por incumplimiento de ANS. Para el cálculo de la cantidad de veces que se retrase
el suministro de un trabajador en misión, en un mismo mes siempre se tomara como referente la fecha
de inicio registrada en la solicitud enviada por CENS.
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Procedimiento para la Aplicación de los descuentos por incumplimiento de los ANS:
LAS PARTES acuerdan que, para aplicar los descuentos antes mencionados, se adelantará la siguiente
actuación:
Si EL CONTRATISTA incurre en una de las causales de descuentos pactadas en el contrato, EL

CONTRATANTE, adelantará el siguiente trámite, según la siguiente clasificación:
En contratos con pagos a residentes colombianos: EL CONTRATANTE elaborará un documento de

cobro con el valor a descontar, el cual se remite a EL CONTRATISTA informándole la factura de la cual
se hará el descuento por el incumplimiento en que incurrió, o en caso de no contar con dineros a favor
del CONTRATISTA, se le indicará que debe realizar el pago del documento de cobro dentro de los
treinta (30) días calendario siguientes a su emisión, en los establecimientos que EL CONTRATANTE
tiene habilitados para pagos y que deberá entregar la constancia de pago o informar por escrito la
realización del pago EL CONTRATANTE, como mínimo en un término no mayor a los ocho (8) días
calendario, siguientes a su vencimiento.
EL CONTRATANTE comunicará con el documento de cobro a EL CONTRATISTA la aplicación del

descuento y ordenará la retención de todos los pagos pendientes en este contrato, hasta tanto, EL
CONTRATISTA haga entrega de los documentos que soportan el descuento (tales como: la factura o
una nota de abono o crédito o factura de rectificación) correspondiente a dicho descuento o se haga
efectiva la garantía. Esta retención no genera intereses a favor de EL CONTRATISTA.
6.7.2. Causales para la aplicación de medidas de apremio provisionales
6.7.2.1. Por retardo en la entrega de los documentos para el inicio del contrato.
Cuando vencido el plazo para entregar los documentos para el inicio del contrato y EL CONTRATISTA
no los hubiere allegado o los presenta incompletos, CENS podrá aplicarle un descuento equivalente al
uno por diez mil (0,01%) del valor del contrato total por cada día hábil que retarde la entrega. Esta
deducción tendrá un límite máximo del tres por mil (0,3%) del valor del contrato, en cuyo caso, se
entenderá que EL CONTRATISTA no firmará o no iniciará.
6.7.2.2. Por incumplimiento de las órdenes del interventor del contrato.
En caso que EL CONTRATISTA deje de cumplir cualquiera de las órdenes del interventor del contrato,
CENS podrá apremiarlo para la primera orden con una deducción económica equivalente a cien mil
pesos m.l. ($100,000.00) por cada día calendario que incumpla la orden; para los siguientes
incumplimientos en que incurra el contratista, CENS podrá apremiarlo con una deducción del uno por
diez mil (0,01%) del valor del contrato, por cada día calendario que incumpla una o varias órdenes,
aplicable inmediatamente el interventor tenga conocimiento del incumplimiento, mediante
comunicación escrita del hecho, y si se volviera repetitivo, es decir, si EL CONTRATISTA dejare de
cumplir dos (2) órdenes dentro del período de una semana, o si se niega persistentemente a cumplir
cualquiera de las órdenes del interventor del contrato, éste podrá comunicar a CENS la necesidad de
suspender los servicios hasta que EL CONTRATISTA cumpla la orden. Se entenderá que, cuando por
motivos inherentes al CONTRATISTA, el interventor del contrato le deba comunicar la suspensión de
los
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servicios objeto del contrato, seguirá corriendo el plazo tanto del contrato como el de cada una de las
órdenes de trabajo que hasta la fecha se le habían entregado para su ejecución.
6.7.2.3. Por suspensión de los trabajos sin causa justificada o por causa imputable al
CONTRATISTA.
Cuando el CONTRATISTA suspenda la prestación del servicio sin causa justificada, no la reinicie en el
plazo que CENS le indica el CONTRATISTA podrá ser apremiado con una deducción equivalente al
uno y medio por diez mil (0,015%) del valor del contrato, por cada día calendario que demore en iniciar
o reiniciar los mismos. Si pasados dos (2) días de ordenado el trabajo, EL CONTRATISTA no lo ha
iniciado, CENS podrán ejecutarlo, directamente, o con otro CONTRATISTA y, en este caso, se
descontará el valor que tuvo dicha orden, en el acta siguiente.
6.7.2.4. Por no pagar los salarios y prestaciones sociales, según valores y porcentajes
cotizados en la propuesta.
Por no pagar los salarios o compensaciones, prestaciones sociales, seguridad social integral y
parafiscales del personal empleado en la ejecución del contrato, dentro de las fechas establecidas por
la ley, se podrá aplicar una medida de apremio provisional del cero punto diez porciento (0.10 %) de la
nómina en la que se presentó el retraso, independientemente del número de trabajadores a quienes no
se les haya pagado; por cada día calendario de retraso, hasta tanto se dé cumplimiento.
6.7.2.5. Por retardo en la entrega definitiva de los servicios o actividades.
Los servicios o las actividades deben estar completamente terminados dentro de los plazos
establecidos para su entrega (Ver Anexo Técnico). El plazo que se considera será el establecido en el
programa de trabajo aprobado por el interventor o el supervisor para cada una de las partes de las
actividades o servicios, teniendo en cuenta las modificaciones a que hubiere lugar con respecto al
plazo. El incumplimiento de EL CONTRATISTA podrá dar lugar a la aplicación de una medida de
apremio provisional equivalente al uno por diez mil (0,01%) del valor del contrato total por cada día
calendario de mora.
6.7.2.6. Por retraso en la entrega de los documentos para la liquidación del contrato.
Si pasados treinta (30) días EL CONTRATISTA no hiciere entrega de los documentos para la
liquidación, contados a partir del vencimiento del contrato, a satisfacción de CENS SA. E.S.P, podrá
ser apremiado por los primeros quince (15) días calendario adicionales, con una deducción económica
equivalente a cincuenta mil pesos ($50.000) por cada día de retraso, a partir de los quince (15) días
adicionales, podrá ser apremiado con una deducción de un (1) salario mínimo legal mensual vigente,
por cada día calendario de mora.
6.7.2.7. Por incumplimiento o retardo en la entrega de la dotación de uniformes y equipos

de seguridad al personal.
El CONTRATISTA podrá ser apremiado con una deducción equivalente a un (1) salario mínimo legal
mensual vigente al momento de su comunicación, por cada día calendario que pase sin que todo el
personal utilizado en los trabajos cuente con la dotación establecida en el anexo.
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6.7.2.8. Por no tener los recursos necesarios para el inicio y durante la ejecución del
contrato.
Si el CONTRATISTA no tiene disponible todos los recursos necesarios para la ejecución del contrato,
se le podrá aplicar una medida de apremio provisional equivalente a cero cinco por ciento (0.05%) por
cada día que pase sin subsanar la falta.
6.7.2.9. Por incumplimiento de los ANS.
Por cada caso en que se supere el número de incumplimientos en los ANS que expresamente se
indican en cada causal, se podrá aplicar una medida de apremio provisional equivalente al uno y medio
por diez mil (0,015%) de la facturación del respectivo mes.
6.7.3. Procedimiento para la aplicación de las medidas de apremio provisionales
Si EL CONTRATISTA incurre en una de las causales de medidas de apremio provisionales pactadas

en el contrato, EL CONTRATANTE a través de la dependencia administradora del contrato o del
interventor del contrato, le informará por escrito la causal en que presuntamente ha incurrido y la
consecuente deducción del monto respectivo, acompañándolo de las pruebas que soportan la
ocurrencia de la causal.
El Contratista contará con un término de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la
fecha de recibo de la comunicación, para exponer o justificar las razones que desvirtúan el supuesto
incumplimiento y que sustentarían la inaplicabilidad de la medida de apremio.
Finalizado el término indicado, EL CONTRATANTE procederá al análisis de las razones o

justificaciones expuestas por EL CONTRATISTA, de haberlas presentado, y le enviará comunicación
escrita debidamente argumentada, informando:
1. Que no hay lugar a la aplicación de la medida de apremio provisional, de aceptarse las justificaciones
y explicaciones presentadas, o,
2. Que se confirma la aplicación de la medida de apremio provisional, si no manifestó las razones que
justifiquen el incumplimiento de la respectiva obligación, o de haberlas presentado, no se encuentra
justificado el incumplimiento.
En el evento de que EL CONTRATISTA no presente ningún argumento dentro del término previsto, las
partes tomarán ese silencio como aceptación de la medida de apremio provisional correspondiente, la
cual se entiende aplicada.
Cuando la comunicación establezca la aplicación de la medida de apremio provisional, se procederá

así:
•En contratos con pagos a residentes colombianos: EL CONTRATANTE elaborará un documento de

cobro con el valor a descontar, el cual se remite a EL CONTRATISTA para que en un término no mayor
a ocho (8) días calendario, siguientes a la fecha de su recibo, informe la factura a la que se le debe
hacer el descuento, en caso de no hacerlo dentro del tiempo señalado, EL CONTRATANTE lo podrá
deducir
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de cualquier suma que le adeude al CONTRATISTA. En caso de que EL CONTRATANTE no cuente

con dineros retenidos a favor del CONTRATISTA, se le indicará que debe realizar el pago del
documento de cobro dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a su emisión, en los
establecimientos que EL CONTRATANTE tiene habilitados para pagos y que deberá entregar la
constancia de pago o informar por escrito la realización del pago a la dependencia administradora del
contrato, como mínimo en un término no mayor a los ocho (8) días calendario, siguientes a su
vencimiento. De no realizar el pago en el término que se le señala, se procederá a accionar la garantía
de cumplimiento.
La medida de apremio provisional se entenderá aplicada el día en que vence el término para que EL
CONTRATISTA presente argumentos que sustenten la no aplicación de la misma, sin que los hubiera
presentado, o desde la fecha en la cual se le comunique la confirmación de la aplicación de la misma.
6.7.4. Carácter definitivo de la medida de apremio
La medida de apremio provisional, se volverá definitiva en los siguientes eventos:
1. Cuando haya caducado la acción para controvertirla ante la jurisdicción.
2. Cuando esté ejecutoriada la sentencia judicial que determine la procedencia de su aplicación.
3. Cuando EL CONTRATISTA pague y/o reconozca su incumplimiento, según el caso.
6.7.5. Pérdida de efectos de la medida de apremio y devolución de las sumas cobradas o

pagadas
La medida de apremio deberá dejarse sin efectos:
1. Cuando esté ejecutoriada la sentencia judicial que determine la improcedencia de su aplicación.

El valor de la medida de apremio se devolverá en las condiciones que se fijen en el fallo.
2. Cuando EL CONTRATISTA acredita la existencia de situaciones que lo exoneren de

responsabilidad. En este caso habrá lugar a la entrega del dinero cobrado o deducido, indexado
con el Índice de Precios al Consumidor y se ordenará que se retire del Sistema de Información
de Proveedores y Contratistas o del registro que para el efecto tenga EL CONTRATANTE.
6.8. Cláusula penal
De conformidad con el artículo 1592 del Código Civil Colombiano, las partes convienen que en caso de
incumplimiento del CONTRATISTA en las obligaciones del contrato, o de la terminación del mismo por
hechos imputables a él, éste pagará a EL CONTRATANTE en calidad de cláusula penal una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato que corresponde a una tasación
anticipada de los perjuicios derivados de dicho incumplimiento, para lo cual se aclara que esta suma
será considerada como pago parcial pero no definitivo de los perjuicios causados a EL
CONTRATANTE, por eso, en exceso de esta suma EL CONTRATANTE podrá cobrar los perjuicios
adicionales que demuestre ha causado el incumplimiento del contratista.
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En otras palabras, EL CONTRATANTE descontará de los perjuicios totales del incumplimiento el valor
de la cláusula penal y sobre este valor no tendrá necesidad de probar el monto de los perjuicios. El
valor de la cláusula penal se tomará directamente de cualquier suma que se adeude al CONTRATISTA,
de ser posible, o se cobrará directamente a EL CONTRATISTA, o se hará efectiva la garantía de
cumplimiento del contrato; si lo anterior no es posible, se cobrará por la vía judicial. Si posteriormente
EL CONTRATISTA acredita la existencia de situaciones que lo exoneren de responsabilidad, y éstas
son aceptadas por EL CONTRATANTE, habrá lugar a la entrega a EL CONTRATISTA de los dineros
deducidos o pagados. Los dineros que deban ser entregados a EL CONTRATISTA en este concepto
serán reajustados en el porcentaje igual al índice de precios al consumidor para el año en que se
proceda a la devolución y en proporción al tiempo durante el cual fueron retenidos.
6.9. Seguridad Y Salud en el Trabajo
El contratista deberá contar con un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), tal
y como lo estipula el Decreto 1072 de 2015 o normatividad aplicable que lo sustituya o modifique y de
toda aquella normatividad, que en términos de seguridad y salud propendan por la prevención de
lesiones y enfermedades de origen laboral además de las obligaciones relacionadas con la afiliación
de todos sus trabajadores al Sistema de Seguridad Social Integral, efectuar los aportes parafiscales y
demás prestaciones sociales. Sin el cumplimiento de estos requisitos, ninguna persona podrá trabajar
en la ejecución del contrato.
Conforme a lo establecido en el Artículo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los empleadores del Decreto 1072
de 2015 dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la empresa,
el empleador tendrá entre otras, la siguiente obligación: “Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo
anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos
y cronograma de actividades, en concordancia con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de
Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales ( Resolución 0312 de 2019)
En caso de Subcontratación, los requisitos y responsabilidades en materia de SST debe ser extendidas
al personal Subcontratado, por lo cual, sin lugar a excepción, cualquier subcontrato debe incluir y
cumplir los mismos requisitos en materia SST del Contrato principal. El CONTRATISTA proveerá los
recursos necesarios para la implementación de los planes de acción que se requieran para eliminar las
desviaciones observadas en el proceso de evaluación de desempeño en SST, y demás seguimiento a
la temática que realice CENS durante el desarrollo del Contrato.
El CONTRATISTA debe suministrar a los trabajadores, la dotación, herramientas, elementos de

protección personal (EPP) y elementos de protección colectiva (EPC) acordes a la identificación de los
riesgos y peligros a los que este expuesto en el desarrollo de sus actividades. Así mismo capacitar
sobre el uso adecuado de los mismos y reponerlos oportunamente conforme al desgaste, condiciones
de uso y vida util de acuerdo a las especificaciones del fabricante. El CONTRATISTA debe desarrollar
las acciones necesarias para que los elementos de protección personal y colectivos sean utilizados por
los trabajadores.
El CONTRATISTA es responsable de asegurar que el personal a su cargo sea apto y competente para
desarrollar con seguridad el trabajo contratado. Asegurar que conozcan las tareas que ejecutarán en
cada sitio de trabajo, los peligros y amenazas directos y en el entorno de trabajo, las consecuencias de
los
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riesgos a los que están expuestos y los controles que deberán aplicar para prevenir eventos que afecten
su integridad, prácticas de trabajo seguro aplicables; los procedimientos operativos y de respuesta a
las emergencias específicas para la atención de diversas situaciones que pueden surgir durante el
Contrato, entre otros,
El CONTRATISTA debe notificar a CENS todos los incidentes, accidentes y emergencias que se
presenten en el desarrollo de su actividad y proporcionar la información necesaria de la ocurrencia,
desarrollo de los hechos y acciones implementadas para su atención; incluyendo la notificación a la
interventoría designada por CENS para el Contrato. Así mismo, enviar copia del Formato único de
reporte de accidentes de trabajo al interventor del contrato, y el informe de la investigación de los
accidentes de trabajo leve, grave o mortal, el cual debe contener el análisis de causalidad y las acciones
preventivas o correctivas implementadas, dentro de los 15 días siguientes a la ocurrencia del accidente,
según Decisión Empresarial 6440-019-2019 o la que la modifique o complemente por medio de la cual
se actualizo el “Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para Gestores de Contratos y
Contratistas de CENS S.A. E.S.P.”
6.10. Exoneración de responsabilidad
Para las partes es claro que la presente contratación se realiza bajo la existencia de un hecho conocido
y notorio, que es la pandemia mundial generada por el COVID-19 , por lo que EL CONTRATISTA debió
tener en cuenta en su propuesta los costos que se requieran para atender en debida forma la ejecución
del contrato , y cumplir con las directrices y medidas preventivas y de mitigación que se expidan para
reducir la exposición y contagio por infección respiratoria causada por el coronavirus COVID-19.
Así mismo, ninguna de las partes será responsable frente a la otra por daños derivados por hechos
irresistibles, imprevisibles y externos.
6.11. Vigencia
Periodo comprendido entre la fecha de comunicación de la aceptación de la oferta hecha al contratista

o de perfeccionamiento del contrato y la fecha en que se vence el plazo de ejecución del mismo y
sesenta (60) días calendario más.
En el término de esta vigencia las partes están habilitadas para ejercer los derechos y cumplir las
obligaciones adquiridos en virtud del contrato, sin embargo, no podrá entenderse que, por ello, se
modifica el plazo de ejecución de las actividades que opera dentro de la vigencia del mismo, pero
independientemente de ella.
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7. TERMINACIÓN
7.1. Terminación del contrato
La terminación del contrato se dará por las siguientes circunstancias:
(a) por mutuo acuerdo entre las partes;
(b) cumplidas las obligaciones por cada una de las partes dentro del plazo o plazos pactados en el
contrato.
(c) por vencimiento del plazo.
(d) Por agotamiento de los recursos, si es el caso.
(d) Por agotamiento de los recursos, si es el caso.
En el caso del literal (b) anterior, el área técnica respectiva, documentará la aceptación de los servicios.
Si la aceptación no ha sido documentada dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha
de la ejecución de los servicios por causas no imputables al CONTRATISTA, éste podrá solicitar a EL
CONTRATANTE un documento en que conste que la totalidad de los servicios han sido entregados y
que ha aportado la documentación exigida. Dicho documento hará las veces de aceptación técnica
para efectos de la liberación de cualquier suma retenida, si es el caso.
En el caso de aplicación de la causal “e”, se deberá tener en cuenta lo estipulado en el numeral 7.4,
“Debido proceso”.
7.2. Terminación anticipada del contrato por incumplimiento de una de las partes
Además de las causales de terminación anticipada del contrato, previstas en el numeral 5.9 de la
Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios y con fundamento en los artículos 1546 y 1602
del Código Civil colombiano, en concordancia con el artículo 870 del Código de Comercio, las partes
acuerdan que LA PARTE cumplida podrá dar por terminado el contrato en forma anticipada, cuando se
presente un incumplimiento grave total o parcial, de las obligaciones a cargo de una de las partes de
tal manera que haga imposible el cumplimiento de la otra parte..
Se considera, entre otros, como incumplimiento grave de:
Por parte del CONTRATISTA, la ocurrencia de uno de los siguientes eventos:
a) Cuando haya incurrido en causales de medidas de apremio que superen el diez por ciento (10%) del
valor del contrato.
b) El incumplimiento de una obligación ambiental que dé lugar a la revocatoria de un permiso o licencia

ambiental.
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c) El incumplimiento que dé lugar a que EL CONTRATANTE incumpla una obligación de carácter

regulatorio o legal.
d) El incumplimiento de lo previsto en las Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios en

cuanto a las obligaciones de protección a la información personal.
e) El incumplimiento de sus obligaciones laborales.
f) El incumplimiento intencional o temerario.
g) Cuando se presente mala fe en las etapas precontractual o contractual.
h) Cuando el incumplimiento de lugar al inicio de cualquier investigación por parte de una autoridad
administrativa o judicial.
i) cuando se materialice un riesgo reputacional.
EL CONTRATANTE
a) El incumplimiento de lo previsto en las Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios, en

cuanto a las obligaciones de protección a la información personal.

numeral 7.4 del presente documento, “Debido proceso”.
7.3. Terminación plazo contractual con incumplimiento grave
Si el plazo de ejecución del contrato ha vencido, sin que se cumpla con la ejecución del objeto
contractual, se considerara este como un incumplimiento grave por parte del contratista.

numeral 7.4 del presente documento, “Debido proceso”.
7.4. Debido proceso
Para garantizar el debido proceso y el derecho de contradicción, la parte que invoca la causal a través
del representante legal, para el caso de EL CONTRATISTA, o el competente por parte de EL
CONTRATANTE, comunicará a través de la funcionalidad del sistema de información habilitada para
recibir comunicaciones y notificaciones, la decisión de iniciar el proceso de terminación anticipada del
contrato o incumplimiento grave, indicándole la causal que se invoca.
La parte presuntamente incumplida, cuando se trate de un supuesto incumplimiento,contará con un

término de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la
comunicación, para exponer o justificar las razones del incumplimiento o para justificar las razones por
las cuales considera que dicho incumplimiento no le es imputable y de ser el caso aportar las pruebas
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que considere pertinentes.
Finalizado el término indicado, la parte que invoca la causal procederá al análisis de las razones o
justificaciones expuestas por la otra parte y de las pruebas, de haberlas presentado, y le enviará
comunicación escrita debidamente motivada, informando:
1. Que no hay lugar a la terminación anticipada del contrato por la causal invocada, por ser de
recibo las razones expuestas.
2. Que habrá lugar a la terminación del contrato en el estado en que se encuentra, y se procederá
al cierre de cuentas del mismo, en el estado en que se encuentre.
3. La parte que incurra en un incumplimiento queda obligada a indemnizar los perjuicios causados
a la otra PARTE.
4. Si el contrato ha terminado su plazo contractual, sin que se cumpla el objeto del contrato,
trayendo como consecuencia un incumplimiento grave por parte del contratista.
ANEXO TÉCNICO
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO
1. Objeto del proceso
Prestación De Servicios Para El Envío de Trabajadores En Misión A CENS S.A. E.S.P.
2. Alcance
El servicio consiste en el envío de trabajadores en misión por parte de la Empresa de

Servicios Temporales a las dependencias de Centrales Eléctricas del Norte de Santander
– CENS S.A. E.S.P. para la ejecución de actividades temporales que se causen por
incrementos en la producción, vacaciones, licencias e incapacidades, entre otras
necesidades transitorias.
3. Localización de los servicios o actividades
La prestación del servicio se realizará en la Sede Administrativa Centrales Eléctricas del

Norte de Santander S.A. E.S.P., ubicada en la ciudad de Cúcuta, exactamente en la
Avenida Aeropuerto No. 5N–220 Barrio Sevilla y demás regionales ubicadas en las
siguientes direcciones, sin perjuicio de comisiones o traslados a sitios diferentes por
necesidades del servicio:
• Regional Tibú: Carrera 6 No. 6-17 El Carmen

• Regional Pamplona: Carrera 8 Calle 7 Esquina
• Regional Ocaña: Calle 7 No. 29-183
• Regional Aguachica: Calle 11 No. 14-10 Esquina
4. Generalidades del contrato
Centrales Eléctricas del Norte de Santander S.A. E.S.P. y la Empresa de Servicios

Temporales, acordarán las necesidades y condiciones para el envío del trabajador en
misión, a su vez, esta Electrificadora establecerá el término en que deberá efectuarse el
envío del trabajador en misión, a fin de apoyar el cumplimiento de las obligaciones del
contrato.
Teniendo en cuenta que CENS S.A. E.S.P., en calidad de empresa usuaria debe respetar
el Acuerdo Marco sectorial, específicamente en la obligación de no contratar a un
trabajador en misión por un término superior a 8 meses, la Empresa de Servicios
Temporales se obliga a no suministrar a CENS S.A. E.S.P. un trabajador en misión por un
término superior al indicado. En caso de incumplimiento de esta obligación, la Empresa
de Servicios Temporales mantendrá indemne a esta Electrificadora por los perjuicios en
que se llegaren a presentar por violación de esta disposición, so pena de hacer efectiva
las garantías contractuales expedidas.
Centrales Eléctricas del Norte de Santander S.A. E.S.P., realizará la solicitud del
trabajador en misión a la Empresa de Servicios Temporales de forma escrita, y deberá
incluir los siguientes datos: cargo, asignación básica mensual, dependencia, motivo,
periodo de contratación, nivel de riesgo, entre otros.
La Empresa de Servicios Temporales deberá enviar al trabajador en misión a partir de la
fecha de inicio que CENS S.A E.S.P., indique en la solicitud, atendiendo el siguiente
procedimiento:
1. CENS realizará la solicitud de trabajador en misión mediante comunicación

externa dirigida a la Empresa de Servicios Temporales.
2. La Empresa de Servicios Temporales debe realizar el proceso de reclutamiento y

seleccionar la(s) hoja(s) de vida que se ajuste al perfil requerido por la empresa
usuaria.
3. La Empresa de Servicios Temporales deberá remitir al Gestor Administrativo copia

de la hoja de vida y sus respectivos soportes con el fin de verificar si el personal
cumple con los requisitos exigidos en la solicitud mencionada.
4. El Gestor Administrativo deberá con al menos tres (3) hábiles de antelación a la

fecha de inicio en que se requiere al trabajador en misión, informar a la Empresa
de Servicios Temporales si, de acuerdo con los datos contenidos en la hoja de vida
remitida a la señalada Gestoría, el personal reclutado cumple con el perfil y los
requisitos requeridos.
5. La Empresa de Servicios Temporales deberá atender las solicitudes que la

Gestoría Administrativa le efectúe dentro del proceso de validación de las hojas de
vida remitidas.
6. Una vez verificados los requisitos por parte del Gestor Administrativo de CENS, la
Empresa de Servicios Temporales tendrá un plazo máximo de tres (3) días hábiles
contados a partir de esta fecha, para iniciar el proceso de contratación y suministrar
al trabajador en misión, así mismo, dará respuesta a CENS, adjuntando
afiliaciones, exámenes de ingreso, el contrato, entre otros.
7. El Gestor Administrativo de CENS, revisará la documentación presentada por la

Empresa de Servicios Temporales e informará si cumple con lo requerido para el
inicio de labores.
El contrato que se firme entre el trabajador en misión y la Empresa de Servicios

Temporales, deberá contener la siguiente cláusula:
“CLÁUSULA ___. PROPIEDAD INTELECTUAL. Todas las implementaciones

informáticas y metodologías desarrolladas durante el ejercicio de sus actividades
y que abarcan las funciones que desempeña EL TRABAJADOR EN MISIÓN
durante la permanencia dentro de Centrales Eléctricas del Norte de Santander S.A.
E.S.P. -CENS S.A. E.S.P, son propiedad intelectual de CENS y está prohibida su
distribución, lucro y aprovechamiento de dicha propiedad intelectual para fines
distintos a los establecidos por LA EMPRESA.”
Los trabajadores en misión prestarán sus servicios en el lugar que CENS determine,
según las necesidades operativas y administrativas que demanden atención.
Cualquier modificación en la ubicación, cambio o remplazo del personal asignado en

misión, deberá estar solicitado y/o autorizado previamente por el Gestor Técnico, sin dicha
autorización no podrá efectuarse cambio alguno.
La Empresa de Servicios Temporales deberá realizar el ingreso y retiro de trabajadores

en misión únicamente en la fecha que CENS S.A. E.S.P. lo requiera, previa solicitud del
Gestor Técnico.
Las certificaciones que emita la Empresa de Servicios Temporales a los trabajadores en

misión que enviados a CENS, deberán contener las fechas exactas de contratación. En
caso de requerir la certificación laboral con funciones, la Empresa de Servicios
Temporales deberá solicitarlas al Gestor Técnico relacionando claramente los periodos de
contratación, así mismo, se deberá incluir el concepto por el que fue requerido el
trabajador en misión, esto es: incapacidad, licencia, incremento en la producción o
vacaciones, entre otros, y el número de contrato mediante el cual se suministró.
La Empresa de Servicios Temporales deberá realizar de manera oportuna el pago de

salarios, prestaciones sociales, gastos de desplazamiento al personal en misión, los
aportes en seguridad social de acuerdo con lo establecido en la Ley 100 de 1993 y sus
decretos reglamentarios, o la norma de la modifique, sustituya o adicione, además de los
aportes de ley como Caja de Compensación Familiar, SENA, ICBF, de conformidad con
la normatividad legal vigente.
Es menester mencionar que, el personal en misión NO tendrá vinculación laboral con

CENS S.A E.S.P., y que toda responsabilidad derivada de los contratos de trabajo correrá
a cargo exclusivo de la Empresa de Servicios Temporales.
Dentro del mes siguiente a la fecha de terminación del contrato suscrito entre la Empresa
de Servicios Temporales y CENS, se deberá suscribir el acta de liquidación, según
corresponda, con copia de los documentos que acrediten el cumplimiento de las
obligaciones a cargo de la Empresa de Servicios Temporales, previo visto bueno de la
Gestoría Técnica y entrega a la Gestoría Administrativa de CENS S.A. E.S.P.
5. Normatividad aplicable
• Artículos 71 y siguientes de Ley 50 de 1990, “Por la cual se introducen reformas al

Código Sustantivo del Trabajo y se dictan otras disposiciones.”
• Código Sustantivo del Trabajo y demás normas del régimen laboral.

• Decreto 1707 de 1991, “Por el cual se reglamentan los artículos 71 a 94 de la Ley 50
de 1990.”
• Decreto 4369 de 2006, “Por el cual se reglamenta el ejercicio de la actividad de las

Empresas de Servicios Temporales y se dictan otras disposiciones”.
• Decreto 1072 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Trabajo”.
• Acuerdo Marco Sectorial del 21 de noviembre de 1996.
6. Aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo
La Empresa de Servicios Temporales en su calidad de empleador, deberá actuar en

cumplimiento de la normatividad vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo,
especialmente con el Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015, Resolución 0312 del 2019 y
demás normas que la deroguen, modifique, compilen y/o complementen.
Lo anterior, deberá ser aplicado sin perjuicio del servicio prestado a esta Electrificadora,
por lo cual será la Empresa de Servicios Temporales el único responsable de todos los
trabajadores en misión, aun cuando el servicio se preste en actividades potencialmente
peligrosas, para lo cual será la misma Empresa de Servicios Temporales quien deba
capacitar a dichos trabajadores.
De otra parte, de ser indispensable que se les suministre elementos de protección

especial, CENS S.A. E.S.P., deberá suministrar esos elementos, y a su vez, la Empresa
de Servicios Temporales se obliga a responder económicamente por la pérdida, daño o
destrucción de estos, salvo que la Empresa de Servicios Temporales logre acreditar un
eximente de responsabilidad.
EL CONTRATISTA elegido deberá dar cumplimiento a lo estipulado en Decisión

Empresarial 6440-001-2022 Reglamento de Seguridad para Gestores de Contratos y
Contratistas de CENS. de CENS o la que la complemente o modifique; por medio de la
cual se actualiza el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para los Contratistas
de CENS S.A. E.S.P., y diligenciar en forma completa y con la periodicidad establecida
los anexos correspondientes; cuyo alcance debe cubrir a los subcontratistas que
participen en la ejecución del contrato. La aplicación de la Decisión Empresarial en
mención, no exime al contratista de conocer, e implementar toda la normatividad legal y
técnica vigente que pueda aplicar a la labor realizada y que por cualquier razón no este
registrada en este reglamento.
Enviar copia del Formato único de reporte de accidentes de trabajo y el informe de la

investigación de los accidentes de trabajo grave o mortal al gestor técnico o de seguridad
del contrato, el cual debe contener el análisis de causalidad y las acciones preventivas o
correctivas implementadas, dentro de los 15 días siguientes a la ocurrencia del accidente.
El CONTRATISTA entregará su matriz de identificación de peligros, evaluación y
valoración de riesgos de las actividades del contrato, con los riesgos específicos del lugar
donde se realizará el trabajo y velará por la promoción, prevención y control de la salud
de todos los trabajadores vinculados al Contrato, protegiéndolos de los factores de
riesgos ocupacionales; para ello identificará, evaluará y valorará los peligros y riesgos a
la salud e implementará los controles necesarios, capacitará a los trabajadores.
Así las cosas, con el fin de garantizar el pago de los bienes anteriormente referidos, en
caso de pérdida, daño o destrucción, la Empresa de Servicios Temporales deberá
constituir un pagaré en blanco, con la respectiva carta de instrucciones conforme a los
anexos 3 y 4 del presente documento, los cuales deberán ser firmados y entregados al
inicio del contrato.
Por otro lado, en aras de realizar la entrega de los elementos de protección personal o
herramientas, se suscribirá un traslado horizontal, que deberá ser firmado por un
trabajador de CENS S.A E.S.P., y el trabajador en misión suministrado. Dicho documento
deberá ser allegado por el misional a la Empresa de Servicios Temporales, a fin de que
se validen los elementos entregados.
Seguidamente, para la devolución de estos, el funcionario de CENS S.A E.S.P., que

realizó la entrega y el trabajador en misión, deberán firmar un documento donde conste
dicha devolución y se garantice la correcta devolución de los mismos.
Por otra parte, la Empresa de Servicios Temporales en caso de accidente del trabajador
en misión, deberá remitir a CENS S.A E.S.P, copia del reporte de accidentes de trabajo y
demás requerimientos establecidos en la Decisión empresarial 6440-001 de 2022 que
actualiza el Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo para Gestores de Contratos y
Contratistas de esta Electrificadora, así como, lo estipulado en la Decisión empresarial
6520-037-2018 y demás que las modifiquen, deroguen o adicionen.
Ahora bien, cuando la Empresa requiera personal para desempeñar trabajo en alturas y
Riesgo Eléctrico, la Empresa de Servicios Temporales deberá cumplir con la normatividad
establecida en la Resolución 4272 de 2021 del Ministerio de Trabajo y demás que las
modifiquen, deroguen o adicionen, así como la Resolución 5018 del 2020 del Ministerio
de Trabajo, por medio de la cual se establecen los Lineamientos en Seguridad y Salud en
el Trabajo en los procesos de Generación, Transmisión, Distribución y Comercialización
de la Energía Eléctrica -SST - SG SST.
Seguidamente, es importante que los trabajadores en misión se les brinde capacitación

de seguridad y salud en el trabajo, aunado a ello, es menester traer a colación lo estipulado
en el Decreto 1072 del 2015 en su Artículo 2.2.4.6.11. Capacitación en seguridad y
salud en el trabajo, que establece:
‘’El empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica
en seguridad y salud en el trabajo necesarios para sus trabajadores, también debe
adoptar y mantener disposiciones para que estos los cumplan en todos los
aspectos de la ejecución de sus deberes u obligaciones, con el fin de prevenir
accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Para ello, debe desarrollar un
programa de capacitación que proporcione conocimiento para identificar los
peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a
todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión, estar
documentado, ser impartido por personal idóneo conforme a la normatividad
vigente.
PARÁGRAFO 1. El programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo

–SST, debe ser revisado mínimo una (1) vez al año, con la participación del Comité
Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y la alta dirección de la
empresa: con el fin de identificar las acciones de mejora.
PARÁGRAFO 2. El empleador proporcionará a todo trabajador que ingrese por

primera vez a la empresa, independiente de su forma de contratación y vinculación
y de manera previa al inicio de sus labores, una inducción en los aspectos
generales y específicos de las actividades a realizar, que incluya entre otros, la
identificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
La Empresa de Servicios Temporales debe realizar el reporte oportuno de accidentes de

trabajo de acuerdo a lo establecido en la Resolución 1401 del 2007 y la responsabilidad
de la investigación será tanto de la empresa de servicios temporales como de la empresa
usuaria; En el concepto técnico se deberá indicar el correctivo que le corresponde
implementar a cada una
El INTERVENTOR del CONTRATO o el Equipo de Trabajo encargado de administrar el

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de CENS podrá ordenar en
cualquier momento que se suspenda la ejecución de las labores, si por parte de EL
CONTRATISTA existe incumplimiento de los requisitos generales de seguridad, riesgo en
la afectación del personal contratado o de las instrucciones del Interventor a este respecto.
EL CONTRATISTA debe desarrollar acciones de vigilancia de la salud de los trabajadores

mediante las evaluaciones médicas de ingreso, periódicas, retiro y los programas de
vigilancia epidemiológica, con el propósito de identificar precozmente efectos hacia la
salud derivados de los ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de las medidas de
prevención y control.
CENS, en forma directa a través del gestor técnico o de Seguridad y Salud en el Trabajo
y del personal a cargo del SG-SST de CENS, o por medio de un tercero designado;
realizará verificación periódica al sitio de las labores o a las instalaciones del
CONTRATISTAS, mediante inspecciones de seguridad las cuales pueden ser planeadas
o no planeadas.
Lo anterior, con el objetivo de verificar el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable

en términos de seguridad y salud en el trabajo, pudiendo suspender en el acto las
actividades que, a su juicio, y bajo criterios normativos, considera que se estén
incumpliendo normas de seguridad que podrían ocasionar la muerte, una incapacidad
permanente o pérdida de alguna parte del cuerpo o daños de considerable valor. En este
caso el CONTRATISTA no tendrá derecho a reclamos por pérdida de tiempo, daños,
costos adicionales o demoras a que den lugar las interrupciones de las actividades objeto
de la inspección.
El gestor técnico o gestor técnico SST, deberá notificar al equipo encargado de Seguridad
y Salud en el Trabajo de CENS, la necesidad de realizar una revisión de la documentación
allegada por el CONTRATISTA y/o inspección que permita validar que los hallazgos que
motivaron la suspensión de la actividad ya fueron subsanados. No se deberá continuar
con las labores hasta que el equipo de Seguridad y Salud no levante el hallazgo y autorice
dar continuidad a la ejecución de las labores temporalmente suspendidas.
7. CRITERIOS AMBIENTALES
El Contratista durante la ejecución del contrato deberá dar cumplimiento a lo normatividad

ambiental vigente aplicable al objeto contractual, por lo tanto, velará por la conservación,
preservación y utilización racional de los recursos naturales renovables y del medio
ambiente en general, preservando el aire, las aguas y el suelo, flora, fauna, así como
mitigar cualquier efecto adverso que pueda surgir de las labores correspondientes al
contrato. El gestor técnico en concordancia con el sistema de gestión ambiental de CENS,
que está basado en la ISO 14001:2015, velará por el seguimiento del desempeño
ambiental y prácticas de sus proveedores y contratistas, por lo tanto, podrá solicitar
información concerniente a
• Los aspectos y los impactos ambientales asociados;
• Los riesgos y oportunidades asociados con la fabricación de sus productos o la provisión

de servicios;
• Los requisitos legales y otros requisitos de la organización
Por lo anterior, el contratista durante la ejecución de las actividades dentro de las

instalaciones de CENS deberá:
1. Dar cumplimiento a Política Ambiental y a la normatividad ambiental vigente, así

como a las normas y directrices que la organización posee en el marco de la
Gestión Ambiental.
2. Contribuir en caso de ser necesario en los reportes de incidentes y accidentes de
tipo ambiental y colaborar estrechamente con el área ambiental de CENS en
diferentes temáticas de reporte de eventos que desde el desempeño del rol y
alcance del contrato.
3. Poner en práctica los programas y directrices ambientales que establece la

organización para el cuidado del medio ambiente.
4. Dar cumplimiento a las directrices del Plan de Gestión Integral Residuos de CENS,
aplicadas a terceros, este incluye la gestión adecuada de los residuos generados
por prevención ante el COVID-19
5. En los periodos establecidos por la gestoría técnica para entrega de informe y

reporte actividades, el contratista deberá incluir en estos un capítulo ambiental, en
el cual registrar y documentar las evidencias y soportes del cumplimiento de los
criterios ambientales exigidos en el presente documento.
8. Acuerdo de confidencialidad
La Empresa de Servicios Temporales deberá garantizar que sus trabajadores en misión

enviados a esta Electrificadora para la atención de necesidades temporales firmen un
acuerdo de confidencialidad a fin de proteger cualquier información obtenida en la
ejecución del contrato.
Así mismo, en dicho acuerdo, se deberá establecer que ninguna información podrá ser
revelada total o parcialmente a terceros. A su vez, la Empresa de Servicios Temporales
se obliga a no publicar libros, artículos, dar charlas, conferencias o realizar cualquier otra
actividad que revele información facilitada por CENS S.A E.S.P., sin el previo
consentimiento por escrito de ésta.
Este acuerdo de confidencialidad deberá ser objeto de cumplimiento para la Empresa de

Servicios Temporales, no sólo durante la duración del contrato con CENS S.A E.S.P., sino
hasta que dicha documentación se haya hecho pública sin restricción.
9. Obligaciones
a) Obligaciones de la Empresa de Servicios Temporales:
Además de las obligaciones que deba cumplir de conformidad con las

disposiciones legales vigentes y de las obligaciones generales que se derivan de
la naturaleza del contrato, la Empresa de Servicios Temporales se obliga para con
CENS S.A E.S.P., en los siguientes aspectos:
1. La Empresa de Servicios Temporales deberá enviar al personal misional que

cumpla con los requisitos generales previamente requeridos por CENS S.A
E.S.P. definidos en la solicitud que remita esta Electrificadora.
2. En caso de incapacidad médica, licencia, o aislamiento, del trabajador en
misión que ha sido enviado a CENS S.A. E.S.P., la Empresa de Servicios
Temporales deberá garantizar a esta Electrificadora, el envío otro trabajador
en misión que cumpla con el perfil solicitado dentro del término acordado con
CENS S.A. E.S.P.
3. La Empresa de Servicios Temporales atenderá a las indicaciones que haga la

Gestoría Técnica y Administrativa, y tomará las medidas correctivas en el
menor tiempo posible.
4. La Empresa de Servicios Temporales realizará las actividades objeto del

contrato de la forma en que CENS S.A. E.S.P. lo indique.
5. La Empresa de Servicios Temporales deberá disponer de la capacidad

operativa y técnica, necesaria para la administración y ejecución del contrato,
en concordancia con las obligaciones pactadas.
6. La Empresa de Servicios Temporales deberá constituir a favor de CENS S.A.

E.S.P., las garantías exigidas en la Solicitud Pública de Oferta.
7. La Empresa de Servicios Temporales llevará a cabo de manera diligente los

actos necesarios para el cumplimiento del objeto contractual, además,
responderá por los daños y perjuicios que se causen en el desarrollo de las
funciones propias del cargo desempeñado por el trabajador en misión, salvo
que medie un eximente de responsabilidad.
8. La Empresa de Servicios Temporales remitirá a CENS, comprobante de pago,

copia de la factura, o cualquier otro documento que soporte los exámenes de
ingreso y egreso practicados al trabajador en misión.
9. La Empresa de Servicios Temporales actuará dentro del marco contractual,

bajo el cumplimiento de la Decisión Empresarial No 6440-001 de 2022 de
CENS S.A. E.S.P., por medio de la cual se actualiza el reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo para los Contratistas de CENS S.A. E.S.P.
10. La Empresa de Servicios Temporales actuará en cumplimiento de la Política

Ambiental y la normatividad ambiental vigente, así como a las normas y
directrices que la organización posee en el marco de la Gestión Ambiental.
11. La Empresa de Servicios Temporales, en caso de ser necesario, deberá

contribuir en los reportes de incidentes y accidentes de tipo ambiental y
colaborar estrechamente con el área ambiental de CENS en diferentes
temáticas de reporte de eventos que desde el desempeño del rol y alcance del
contrato.
12. La Empresa de Servicios Temporales deberá participar en las campañas,

capacitaciones y demás actividades que la Empresa promueva para el
fortalecimiento de la Cultura Ambiental de CENS y sus grupos de interés.
13. La Empresa de Servicios Temporales dará cumplimiento a las directrices del

Plan de Gestión Integral Residuos de CENS.
14. La Empresa de Servicios Temporales dentro de los primeros diez (10) días
hábiles de cada mes, deberá informar y entregar a CENS copia de los
documentos que acrediten el cumplimiento de sus obligaciones con el sistema
general de seguridad social integral (salud, pensión y riesgos laborales) y
aportes parafiscales su personal en misión que ha prestado servicios a esta
Electrificadora durante el mes inmediatamente anterior. Así mismo, deberá
remitir toda esta información consolidada una vez finalice el contrato.
15. La Empresa de Servicios Temporales deberá obrar con lealtad y buena fe

durante el desarrollo del contrato.
16. La Empresa de Servicios Temporales presentará los informes a que haya

lugar, previamente solicitados por CENS S.A. E.S.P.
17. La Empresa de Servicios Temporales deberá asumir la responsabilidad y los

costos que se deriven en caso de daño o hurto de los equipos de cómputo, u
otros elementos entregados a los trabajadores en misión. Lo anterior, hace
relación al deducible en caso de hacer uso de la póliza que CENS tenga para
tal fin, o en el costo total cuando el seguro mencionado, sea insuficiente para
el cubrimiento de los daños causados.
b) Obligaciones de la Empresa de Servicios Temporales frente al

Trabajador en Misión
1. Afiliar al personal en misión al sistema de seguridad social integral que el

trabajador elija y a una administradora de riesgos laborales, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 2.2.6.5.12 del Decreto 1072 de 2015, y las normas
de la complementen, modifiquen o sustituyan.
2. Responder por el pago de salarios, prestaciones sociales y aportes

parafiscales del personal en misión suministrado, según lo estipulado en los
artículos 2.2.6.5.5, 2.2.6.5.12 y 2.2.6.5.13 del Decreto 1072 de 2015 y las
normas de la complementen, modifiquen o sustituyan. Si CENS S.A. E.S.P. es
sujeto de demanda, por hechos relacionados con la ejecución del presente
contrato o por posibles daños o perjuicios causados por la Empresa de
Servicios Temporales a su personal, la Empresa de Servicios Temporales será
llamado en garantía por CENS.
3. La Empresa de Servicios Temporal mantendrá indemne a CENS S.A. E.S.P.

de todo tipo de reclamación que realicen sus trabajadores en misión por el no
pago de salarios, prestaciones sociales, y demás conceptos derivados de la
relación laboral con la Empresa de Servicios Temporales.
4. La Empresa de Servicios Temporales deberá asumir los costos que se

encuentren a su cargo como Empleador de los trabajadores en misión para el
cumplimiento de lo dispuesto la Resolución 4272 de 2021.
5. La Empresa de Servicios Temporales será el responsable del pago del auxilio

de incapacidad al trabajador en misión y adelantará la gestión de cobro ante
las entidades del sistema de seguridad social.
6. La Empresa de Servicios Temporales deberá realizar los exámenes médicos

de ingreso y egreso del personal en misión, así mismo, el costo que se derive
de estos, será asumido por CENS S.A. E.S.P. y en ningún caso representará
costo alguno al trabajador.
7. La Empresa de Servicios Temporales suministrará a los trabajadores en

misión, ropa de trabajo adecuada, en concordancia con la clase de labores y
el medio en que el trabajador desarrolle sus funciones. Así mismo, la empresa
de servicios temporales deberá presentar mínimo tres cotizaciones, las cuales
serán revisadas y aprobadas por el gestor técnico del contrato, a efectos de
que CENS S.A.E.S.P. cancele el valor que corresponda por concepto de
dotación. Lo anterior, deberá llevarse a cabo en cumplimiento de la Decisión
Empresarial No. 011 del 02 de junio de 2015, por medio de la cual se
establecen las características, descripción y uso de uniformes de los
trabajadores de los contratistas al servicio de CENS; que puede ser consultada
en
http://www.cens.com.co/proveedores/Procesodecontrataci%C3%B3n/Normat
ividadinterna/Decisionesempresariales.aspx y demás que la modifiquen,
deroguen o adicionen.´
8. Suministrará a su personal ropa de seguridad acorde con la actividad a

desarrollar, y los riesgos a los cuales se expone, y contará con disponibilidad
inmediata de aquellos que pueda llegar a necesitar con ocasión del mismo. Para
ello, el CONTRATISTA desarrollará una matriz de elementos de protección
personal por cargo y asumirá los costos derivados de la restitución de los
mismos, cuando se requiera.
9. El CONTRATISTA Asegurará que la ropa de seguridad que usen los

trabajadores se mantengan en buenas condiciones y se utilicen en las
oportunidades en que se necesiten, y Sin detrimento de lo establecido en la
legislación colombiana, en contratos con plazo superior a ocho (8) días, sin
importar el salario del trabajador, se considera necesario que el CONTRATISTA
entregue a sus trabajadores que laboran en áreas operativas, al inicio de los
trabajos, dos (2) mudas de ropa y un par de zapatos de labor;
10. Centrales Eléctricas del Norte de Santander suministrará al trabajador en

misión el carné requerido para su acceso e identificación como personal
misional. Será obligación del trabajador en misión hacer uso responsable del
mismo, cualquier perdida o daño del carné suministrado por CENS al
trabajador en misión estará a cargo de la Empresa de Servicios Temporales.
11. La Empresa de Servicios Temporales deberá pagar quincenalmente a los

trabajadores en misión, el salario ordinario equivalente al de los trabajadores
de CENS S.A. E.S.P., teniendo en cuenta la tabla salarial vigente en la
Electrificadora. Dicho pago no quedará supeditado al pago que realiza CENS
a la Empresa de Servicios Temporales por la prestación del servicio, so pena
de hacer efectiva la garantía establecida para tal efecto.
12. La Empresa de Servicios Temporales se compromete a pagar los salarios de

los trabajadores en misión, a más tardar el día 15, 30 o 31 de cada mes, en el
evento en que estas fechas no correspondan a un día hábil, el pago deberá
ser efectuado el día hábil inmediatamente anterior.
13. El pago por concepto de salario deberá realizarse con la modalidad quincenal,
así: Cuando el mes traiga treinta y un (31) días, se pagará una quincena de
quince (15) días y la otra de dieciséis (16) días, los demás meses se pagarán
en quincenas de quince (15) días, en condiciones similares a los trabajadores
de CENS.
14. Si finalizado el contrato se adeudan valores por concepto salarial, la Empresa

de Servicios Temporales deberá pagarlos en las fechas estipuladas para
cancelar la quincena y no junto con la liquidación. En caso de incumplimiento
a lo anterior, la Empresa de Servicios Temporales deberá remitir a CENS S.A
E.S.P., el motivo debidamente justificado.
15. La Empresa de Servicios Temporales realizará la liquidación de cada contrato,

en cumplimiento de los lineamientos establecidos para tal efecto, en el Código
Sustantivo del Trabajo, a su vez, deberá remitir los soportes del pago a CENS
S.A E.S.P.
16. La Empresa de Servicios Temporales deberá reconocer a los trabajadores en

misión, el derecho a la compensación monetaria por vacaciones y primas de
servicios proporcional al tiempo laborado, cualquiera que este sea, conforme
lo establece el Art.76 de la ley 50 de 1990
17. La Empresa de Servicios Temporales se sujetará a lo dispuesto por la ley 50

de 1990 en su artículo 81, que establece:
‘’ARTÍCULO 81. Los contratos celebrados entre las empresas de

servicios temporales y los usuarios, deberán:
1. Constar por escrito

.
2. Hacer constar que la empresa de servicio temporal se sujetará a lo
dispuesto por la ley para efectos del pago de salarios, prestaciones
sociales, horas extras, recargos diurnos y nocturnos, dominicales y
festivos.
3. Especificar la compañía aseguradora, el número de la póliza, vigencia

y monto con la cual se garantiza el cumplimiento de las obligaciones
laborales de las empresas de servicios temporales con los
trabajadores en misión.
4. Determinar la forma de atención de las obligaciones que en materia

de salud ocupacional se tiene para con los trabajadores en misión,
cuando se trate de las circunstancias establecidas en el artículo 78.
de la presente ley.’’
18. La Empresa de Servicios Temporales deberá realizar un constante

seguimiento y control al estado de salud de sus trabajadores y adelantar las
demás actividades que se deriven del contrato.
c) Obligaciones de CENS
a) Informará a la Empresa de Servicios Temporales la tabla salarial, valor del subsidio

por alimentación, alojamiento, manutención, transporte y rodamiento (cuando
aplique), y cualquier modificación a las mismas. Ver Anexo 1.
b) CENS S.A E.S.P. realizará el pago de los compromisos adquiridos con motivo del
contrato en el tiempo previsto, previo cumplimiento de todos los requisitos
establecidos para el pago.
c) A través de la Gestoría Técnica y Administrativa del contrato, CENS S.A E.S.P.

ejercerá seguimiento, vigilancia y control durante la ejecución del objeto
contratado, de acuerdo con lo establecido en los términos y condiciones del mismo.
d) Permitirá el acceso a los sistemas de información de CENS, como herramienta

necesaria para la consecución de objetivos e indicadores objeto del contrato.
e) CENS S.A. E.S.P. deberá suministrar al personal en misión, los equipos de

cómputo debidamente licenciados con Windows para versión empresarial,
Microsoft Office y le permitirá el acceso al dominio de red y servicios de
infraestructura tecnológica de CENS.
f) CENS S.A. E.S.P. suministrará los implementos de oficina que requieran los
trabajadores en misión para la correcta prestación del servicio.
g) CENS S.A E.S.P. deberá suministrar a los trabajadores en misión, los carnés en
tarjetas inteligentes, numeradas, siendo estos de su propiedad, con la facultad de
que puedan ser reutilizados por el personal misional.
h) Esta Electrificadora deberá suministrarles una inducción completa e información
permanente para la prevención de los riesgos a que están expuestos en el
desarrollo de sus funciones.
i) Suministrar los elementos de protección personal y colectiva, y las herramientas a

los trabajadores que lo requieran, según la identificación de riesgos y peligros a
los que estén expuestos en el desarrollo de sus labores contratadas.
j) CENS S.A. E.S.P. pondrá a disposición de los trabajadores en misión, los

elementos de bioseguridad requeridos, dependiendo de los riesgos a los que se
encuentren expuestos los mismos y adoptar los protocolos de bioseguridad
correspondientes para mitigar y controlar posibles contagios del Covid-19.
k) CENS S.A E.S.P. reconocerá el pago de los dos primeros días de incapacidad por
enfermedad general y del primer día por accidente de trabajo, siempre y cuando
se generen durante el desarrollo de funciones del trabajador en misión enviado a
esta Electrificadora.
l) CENS S.A E.S.P. reconocerá a la Empresa de Servicios Temporales las

incapacidades que no sean cubiertas por la Entidad Promotora de Salud por no
contar con el periodo mínimo de semanas requeridas y que correspondan al tiempo
que se requirió el servicio del trabajador en misión, por otra parte, la Empresa de
Servicios Temporales deberá realizar el pago correspondiente al trabajador en
misión.
ANEXO 1
DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO
A continuación, se detallan los valores actuales en la vigencia 2023 por concepto de

salarios, alimentación y viáticos, la Empresa de Servicios Temporales deberá tener en
cuenta que estos incrementarán anualmente conforme a lo dispuesto en la Convención
Colectiva de Trabajo Vigente en CENS:
TABLA SALARIAL VIGENTE HASTA DICIEMBRE 2023
CARGO SALARIO
Auxiliar Administrativo $ 1,849,890
Técnico Administrativo $ 2,252,121
Técnico Operativo $ 2,252,121
Agente Recaudador $ 2,252,121
Tecnólogo D $ 2,739,302
Tecnólogo E $ 3,562,795
Profesional P1 $ 3,906,010
En el evento en que se requiera el envío de un trabajador en misión para desempeñar el

cargo “Jefe Área” o “Subgerente”, la empresa informará de forma escrita el cargo,
asignación básica mensual, dependencia, motivo, periodo de contratación, nivel de riesgo,
entre otros.
SUBSIDIO POR ALIMENTACIÓN
ALIMENTACIÓN VALOR
Desayuno $ 8,492
Almuerzo $ 14,927
Comida $ 14,927
ALOJAMIENTO, MANUTENCIÓN Y TRANSPORTE
Fuera Del Viáticos De Dentro Del

Departamento Y Cúcuta A Área Del
Cargo Escenario Fuera Del Área Del Aguachica, Servicio De La
Servicio De La Ocaña, Pamplona Empresa
Empresa Y Viceversa (Localidades)
Auxiliar, Pernoctando $ 172,393 $ 114,302 $ 80,130
Técnico,
Agente, Sin
Tecnólogo, $ 86,197 $ 57,151 $ 40,065
pernoctar
Profesional.
Los valores por concepto de alimentación, alojamiento, manutención y transporte

previamente referenciados, se reconocerán a la Empresa de Servicios Temporales por
CENS, previa validación por parte de esta última.
Para el cargo de “Agente Recaudado” y “Tecnólogo D Mantenimiento Subestaciones –

TOMS”, la Empresa de Servicios Temporales podrá reconocer al trabajador en misión un
auxilio de rodamiento, previa validación y autorización expresa de CENS S.A E.S.P., el
valor a reconocer por dicho concepto será el indicado por esta Electrificadora en la
autorización.
El auxilio de rodamiento aplica únicamente para quién ostente un cargo de los antes
referenciados y que utilice un vehículo tipo motocicleta de su propiedad a servicio de la
Empresa de Servicios Temporales para el desarrollo de actividades en esta
Electrificadora.
El personal que realice estas actividades deberá presentar a la Empresa de Servicios

Temporales, la siguiente documentación:
• Copia de Licencia de Conducción Vigente de acuerdo al tipo de vehículo a

conducir
• Fotocopia del Seguro Obligatorio de Accidente de Tránsito SOAT Vigente.
• Copia del certificado anual de revisión técnico mecánica emitida por un centro
o taller automotor autorizado, si aplica.
Finalmente, se precisa que los valores y conceptos aquí detallados se ajustarán de

conformidad con la actualización que realice CENS a la tabla salarial establecida, situación
que será informada a la firma contratista.
ANEXO 2
DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO
PLANIFICADOR DE TIEMPOS PARA EL TRÁMITE DE SOLICITUD DE

TRABAJADORES EN MISIÓN
Objeto
CW No.:
Fecha de inicio
del contrato
Fecha final del
contrato
TIEMPO
RESPONSABLE TAREA ESTABLECIDO
*(días hábiles)
1. Una vez recibida la solicitud de envío de trabajador en
misión por parte de la Gestoría Técnica de CENS S.A.
E.S.P., la Empresa de Servicios Temporales debe
Empresa de
realizar el proceso de reclutamiento y seleccionar la(s)
Servicios Un (1) día
hoja(s) de vida que se ajusten al perfil requerido por la
Temporales
empresa usuaria y deberá remitir al Gestor
Administrativo copia de la hoja de vida y sus
respectivos soportes.
2. El Gestor Administrativo de CENS, revisará la
documentación presentada por La Empresa de
Gestor Servicios Temporales con el fin de verificar si el
Un (1) día
Administrativo personal cumple con los requisitos exigidos en la
solicitud mencionada y efectuará los requerimientos
que estime pertinentes.
3. Una vez verificados los requisitos o realizados los
requerimientos por parte del Gestor Administrativo de
CENS, la Empresa de Servicios Temporales tendrá un
Empresa de
plazo máximo de tres (3) días hábiles contados a partir
Servicios Tres (3) días
de esta fecha, para realizar el proceso de contratación
Temporales
del trabajador en misión y dará respuesta a CENS,
adjuntando afiliaciones, exámenes de ingreso, el
contrato, entre otros.
PLANIFICADOR DE TIEMPOS PARA EL TRÁMITE DE SOLICITUD DE
TRABAJADORES EN MISIÓN
Objeto
CW No.:
Fecha de inicio
del contrato
Fecha final del
contrato
TIEMPO
RESPONSABLE TAREA ESTABLECIDO
*(días hábiles)
4. El Gestor Administrativo de CENS, revisará la
Gestor documentación presentada por La Empresa de
Un (1) día
Administrativo Servicios Temporales para la aprobación del ingreso
del trabajador en misión.
5. La Empresa de Servicios Temporales enviará al
Contratista trabajador en misión, una vez cumplidos los términos
anteriormente señalados.
* Los días señalados en esta columna se deben entender ordinales, es decir, hacen referencia al
día máximo en que se debe ejecutar cada tarea con relación a la fecha de la solicitud del trabajador
en misión al Contratista.

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A. Mediante el presente documento se modifican las condiciones particulares CRW168662 de

1. Se modifica el numeral 1.4. ”Etapas y plazos de la solicitud de ofertas” de las condiciones

1.4. Etapas y plazos de la solicitud de ofertas

Apertura: Momento a partir del cual se encuentran disponibles las condiciones

Manifestación del interés

La sola manifestación del interés no le dará el derecho a participar y

La información para obtener el perfil y realizar la inscripción se

Sistema de información proveedores y contratistas (ARIBA)

La manifestación del interés en participar se debe realizar de la

1-Ingresar a la página TE CUENTO

2-Buscar el proceso de interés (CRW168662) en los módulos

3-Revisada y consultada la información general del proceso, si se

Allí se debe indicar el nombre del proveedor (persona jurídica o

El plazo fijado para manifestar interés finaliza en la fecha y hora

Aclaración Término para formular consultas o solicitudes de aclaración, acorde

Hasta cinco (5) días hábiles antes de la fecha de cierre para la

Las solicitudes sobre la interpretación, aclaración y modificación de la

Las inquietudes relacionadas con la solicitud de ofertas, así como las

Cierre Fecha de vencimiento para la recepción de las ofertas. Será hasta el

El botón “Manifestar interés” mencionado anteriormente, estará disponible siempre y cuando el

EL CONTRATANTE se reserva el derecho de ampliar el plazo para realizar el cierre de la solicitud

Cuando se presente la ampliación a que se está haciendo mención, la vigencia de la garantía de

Nota 1: Se entenderá que la oferta ha sido recepcionada cuando en el sistema de información de

Cúcuta, 13 de abril de 2021

Javier Hernando Rodríguez Soto

CONDICIONES GENERALES CONTRATACIÓN

1. INFORMACIÓN GENERAL ...................................................................................................... 3

3.6. ACEPTACIÓN DE LA OFERTA O DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE

CONDICIONES GENERALES CONTRATACIÓN

1.1. Manual de conducta, políticas y transparencia

1.1.1. Manual de conducta para proveedores y contratistas

Coherentes con el direccionamiento estratégico, y con el objetivo de establecer criterios de conducta

Responsabilidad Social Empresarial - RSE

La actuación empresarial socialmente responsable tiene un fundamento ético, a partir del

Política Institucional de Derechos Humanos

EL CONTRATANTE respeta, cumple y promueve el acatamiento de lo consagrado en la Carta

EL CONTRATANTE se compromete en su relación con proveedores y contratistas a trabajar con

Suministro de bienes y servicios

EL CONTRATANTE declara como su política en materia de adquisición de bienes y servicios que,

Seguridad y Salud en el Trabajo

EL CONTRATANTE para el desarrollo de sus actividades, gestiona la seguridad y salud en el trabajo

Política de Seguridad de la información y ciberseguridad

CENS se compromete en proteger la información, los activos críticos y ciberactivos que

1.1.3. Anticorrupción y Transparencia

En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1474 de 2011, reglamentada parcialmente por el Decreto

en la dirección https://www11.epm.com.co/CustomerPortalCanalEtico?site=4, para adelantar las

La información registrada será manejada con la más alta discreción.

Directriz de Conducta Transparente

1.2. Descripción general de la solicitud de ofertas

En casos especiales, debidamente justificados se podrá ordenar a EL CONTRATISTA el inicio de

1.3. Sujeción a la ley colombiana

1.4. Normatividad aplicable

1.6. Jurisdicción competente

1.7. Derecho a participar

No podrá cederse el derecho a participar en la solicitud de ofertas que se realice mediante la

1.8. Interpretación, aclaración y modificación de las condiciones para la solicitud de

El invitado deberá examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones, especificaciones y

Aclaración. Si el invitado encuentra ambigüedades, discrepancias, omisiones, contradicciones o

Modificación y respuesta a las aclaraciones. Cualquier modificación de las condiciones para la

La publicidad de la actividad contractual se gestiona mediante la publicación en el sistema de

1.10.1. Reunión informativa.